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县城网格化管理精选(九篇)

县城网格化管理

第1篇:县城网格化管理范文

今天,我们在这里隆重举行××街道地区城市网格化管理巡查员上岗启动仪式,目的就是要进一步强化城市管理,提高城市管理水平,把××街道地区城市管理工作推向新阶段。在此,我首先代表街道党工委、街道办事处和××街道地区管委会、地区民主管理和监督委员会对县委、县政府和县部门领导的到来表示热烈的欢迎,向给予我们街道工作大力支持的县委、县政府和县部门领导、同志们表示衷心的感谢!

××街道地处县城的中心区,辖区总面积13.06平方公里,有21个社区居委会,实住居民43046户,124582口人,有驻区企事业单位4363个。辖区面积大,人口多,情况复杂。如何做好新形势下的城市管理工作,提高城市管理水平,成为我们街道必须面对的现实问题。2005年街道办事处成立以来,我们在县委、县政府的正确领导下,在县各有关部门的大力支持下,围绕城市管理进行了积极探索,做了大量的工作。特别是今年9月11日,夏书记来街道调研,对街道今后的发展和下一步工作做出了明确指示,提出在××街道进行城市网格化管理试点后,我们根据市政府令关于《某市街道办事处工作规定》和县委、县政府关于《密云县城市管理体制改革实施方案》的精神,按照夏书记对加强城市管理工作的要求,积极着手整合街道管理资源,强化综合管理职能,研究建立街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的高效工作运行机制,成立了××街道地区管理委员会和××街道地区民主管理和监督委员会。经过一个多月的紧张筹备,我街道的城市网格化管理准备工作已经就绪。

下面,我就××街道地区城市网格化管理模式和做法,向大家做一简要介绍:

实施城市网格化管理是我们××街道城市管理体系建设的重要内容。全面推行网格化管理,最终实现管理网格全覆盖是我们城市管理的目标和要求。网格化管理工作的具体流程是:1、巡查员在管委会的统一组织和领导下,发现责任区问题并上报信息中心。巡查员的工作受巡查工作监督小组的监督、检查。2、信息中心对上报的问题进行登记、备案和分理,交责任单位办理。对其中较复杂的问题,提交街道城管办,报请主任、副主任。3、主任、副主任对问题拿出明确解决意见或做出提交主任办公会讨论决定。4、由街道城管办按照领导批示、会议决定,交街道有关部门办理或呈报县城管办,由县城管办交县责任单位办理。5、各部门、责任单位的办理结果由督导检查组负责评价,并将结果反馈给信息中心,直到问题注销。

我们在实施网格化管理的前期工作中,首先是建立健全了组织领导机构。成立了由街道党工委、办事处、县政府职能部门及其派出机构负责人组成的××街道地区管理委员会,管委会下设办公室、巡查工作监督小组、督导检查组和信息中心,制定了工作流程、工作职责、工作标准、工作制度和绩效考核办法;成立了由街道党工委书记任主任,县人大代表、政协委员和县党代表组成的××街道地区民主管理和监督委员会。其次,是科学合理的划分网格。全街道共划分出一级网格18个、二级网格77个,实现了辖区全覆盖。三是整合专业、协管人员力量,落实网格巡查员。对治安、城管、司法、劳动和税务协管员队伍进行整合,共落实巡查员246名,并组织进行了专业知识等培训。四是搭建管理平台。在目前条件不很具备的情况下,暂用派出所管理中心作为网格管理平台,保证工作的运转。五是加大资金投入。为信息中心、城管办购置必要办公设备、调配了车辆,为246名巡查员每人配备了自行车、无线电台手机、手电筒、服装、袖标等。

第2篇:县城网格化管理范文

一、推进城市网格化管理工作的总体思路

从**街道地处县城中心,辖区面积大,人口多,情况复杂的的实际出发,站在不断满足市民基本生活需要,构建社会主义和谐社会,加强党的执政能力建设的高度,以“群众得实惠、管理出实效”为价值取向,以全面提升街道城市综合管理能力,打造和谐、有序的社区环境和社会治安秩序为目标,以整合街道管理资源,建立街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的高效工作运行机制为核心,通过条块联手、整合资源、再造流程、强化监督,大力推进城市管理的网格化,从而使城市管理中的作业(服务)、管理、执法、监督等四个环节,真正形成有机衔接、科学合理、高效有序的闭合系统,全面提升城市综合管理的能力与水平。

二、城市网格化管理的目标和工作准则

实行城市网格化管理最终的目标是:通过街道城市管理体制创新,建立起条块结合、责权利相统一的城市管理新模式,推进社区环境改善,保障城市安全稳定,政府服务公众的质量和水平、应急反应能力显著提高,社区居民普遍满意。

城市网格化管理工作的准则是:及时发现问题,提供准确信息,协助部门工作,监督责任落实。

三、实施办法与工作流程

(一)实施城市网格化管理的要点

1、建立健全组织领导机构。一是成立由街道党工委、办事处、县政府职能部门及其派出机构负责人组成的**街道地区管理委员会(简称:管委会),街道办事处主任任管委会主任,管委会下设办公室、巡查工作监督小组、督导检查组和信息指挥中心。二是成立由街道党工委书记任主任,县人大代表、政协委员和县党代表组成的**街道地区民主管理和监督委员会。与此同时,制定出各组织机构的工作职责、工作制度。

2、科学合理的划分网格。以×××个社区居委会辖区为基础,按照便于管理的原则,将全街道划分为一级网格×××个、二级网格×××个,确定重点部位×××个,实现城市建成区网格化管理全覆盖。

3、确定城市管理的部件与事件,对部件进行详细的地面调查和物理定位。

4、整合专业、协管人员力量,落实网格巡查员。对现有治安、城管协管员队伍进行整合,落实巡查员×××名。并制定巡查员工作职责、工作制度、工作标准、工作纪律和工作绩效考核办法,组织对巡查员进行专业知识等技能培训。

5、搭建管理平台(信息指挥中心)。在街道场地、资金条件不具备的情况下,暂用派出所管理中心作为网格管理平台,保证工作的运转。

6、加大硬件资金投入。为信息指挥中心、城管办购置必要办公设备、巡查车辆;为巡查员每人配备自行车、无线电台手机、手电筒、服装、袖标等;投资×××多万元,在辖区的主要大街、繁华路段及各小区进出口安装×××个视频摄像头和20处双向音频的视频监控系统。

(二)网格化管理工作的具体流程

1、巡查员在管委会的统一组织和领导下,进入各自网格,按照巡查员职责和工作标准,巡查发现问题并上报信息中心。巡查员的工作受巡查工作监督小组的监督、检查。

2、信息指挥中心对巡查员上报的问题进行登记、备案和分理,交相关责任单位办理;对其中较复杂的问题,提交街道地区管委会办公室(城管办),报请主任、副主任。

3、主任、副主任对问题拿出明确解决意见或做出提交主任办公会讨论决定。

4、由街道城管办按照领导批示、会议决定,交街道有关部门办理或呈报县政府城管办,由县城管办交县相关责任单位办理。

5、各部门、责任单位的办理结果由督导检查组负责评价,并将结果反馈给信息指挥中心,直到问题注销。

四、主要成效与体会

街道城市网格化信息指挥中心平台自去年11月开始运行以来,城市管理效果明显改善,主动发现问题的能力、解决问题的效率有了明显提高。据统计,截至到20**年11月中旬的一年间,信息指挥中心共接收各类信息×××条,办结×××件,办结率×××。在上报的事件中,社区管理、治安、环境、公共设施和园林绿化排在了前5位,此外还有私搭乱建、机动车乱停放、商户占道经营、噪音扰民等,而在部件中,广告灯箱、路灯、路树、井盖上报频率较高。

面对在新模式下城市管理中暴露出的问题,街道及时调整充实了地区管理委员会组织成员,建立了由相关部门参加的工作例会制度,对集中反映出的带有共性的历史遗留、疑难问题,分析研究专题方案,落实解决措施。信息指挥中心围绕提高实效,优化工作流程,采取点面结合、专群结合、日常巡查和专项巡查结合、街面巡查与视频监控中心相互配合等形式,不断提高网格化管理工作能力和水平。针对网格巡查中反映出的突出问题,集中开展了对影响城市景观的霓虹灯专项检查、春节期间燃放烟花爆竹易燃物检查;对**南北、东西等主要大街车辆乱停乱放、商户占道经营、无照游商及噪音扰民问题进行专项治理;开展了打击偷盗电动自行车专项行动。截止到目前,共规范乱停乱放车辆×××起,治理游商×××起,制止噪音扰民×××起,治理门前三包卫生脏乱×××起,制止散发小广告×××起,先后共抓获盗车嫌疑人×××名,整治清理了行宫街、老密古路、南更大街北段、檀州家园等5处乱堆杂物,拆除檀城北区违法建设2处,×××平方米。街道城市网格化管理在信息化的技术手段尚不完备的情况下,取得了发现及时、处置快速、解决有效、监督有力的工作效果,辖区刑事治安案件明显下降,居民满意度明显增强。

**街道城市网格化管理的实践,带给我们三点体会:

一是网格化管理模式通过技术手段的应用和管理流程的创新,使我们准确地掌握了城市管理部件的数量、位置、种类和归属部门,又通过巡查员的全天候巡查,实现了城市管理的实时、长效机制,同时也为短时间内完成对某类城市管理对象的专项普查或专项整治提供了可能。

第3篇:县城网格化管理范文

全力做好我县电网改造工作

在全县农网二期改造总结表彰暨县城电网改造动员大会上的讲话

同志们:

下面,就全面做好县城电网改造工作我再强调三点:

一、回顾过去,农网二期改造工作成绩喜人

按照省政府的统一部署,我县农网改造在一期工程结束后迅即组织实施了二期工程。一年多来,面对时间安排紧、工作任务重、标准要求严的形势,全县各有关部门团结协作、日夜奋战,尤其是电力系统全体干部职工不辞劳苦,千方百计克服非典疫情影响,圆满完成了我县农网二期建设与改造工程任务。我县被评为全市二期农网改造先进县,获此荣誉的全市仅有三个县,我县是其中之一。

⒈上级下达的投资计划全面超额完成。省市安排我县二期农网建设改造工程计划总投资万元,实际完成投资万元。新建与改造千伏线路公里,新增与改造配电台区个,新增配变台千伏安,完成个乡镇所在地和个村低压电网改造工程及香城固乡农排试点乡改造工作,架设光纤公里。

⒉资金管理严格,工程质量良好。今年×月×日,我县农网二期工程顺利通过了省计委专家组的正式验收。从验收结果看,二期农网改造工程资金管理与使用较为规范,工程建设管理制度健全,工程质量责任制明确,工程各项技术指标基本达到要求。

⒊改造工程技术标准得到提高。农网二期改造完工后,全县供电半径进一步缩短,电网结构更加合理,线损明显降低,农村供电质量明显改善,供电可靠性明显提高,带动了农村生产、生活条件的改善和农民生活水平的提高。

农网改造二期工程不仅改善了广大农村居民生产生活条件,进一步减轻了农民负担,也为农村经济发展奠定了良好基础。农网改造二期工程完成后,农村生活照明用电由原来的元下降到元,按照××××年全县农村生活照明万千瓦时的电量测算,每年减轻农民电价负担万元。通过对乡镇所在地低压电网的改造,改善了当地的生产、生活用电条件,实现了小城镇的亮化、美化,经济发展的硬环境得到进一步优化,为加快小城镇建设,促进乡镇企业和农村工副业发展创造了条件。香城固农排试点乡的排灌电网改造,使当地农业排灌生产条件得到明显改善,增强了农业生产抵御自然灾害的能力,对实现农业增产、农民增收发挥了重要作用。这些成绩的取得,来之不易。它凝聚了全县各级各部门特别是电力系统广大干部职工的智慧、心血和汗水。在此,我代表县委、县政府向今天受表彰的先进单位、先进集体和个人,表示衷心的感谢!向工作在农网改造一线的广大干部职工表示亲切的慰问!

二、发扬成绩,全力做好县城电网改造各项工作

我县县城电网改造工程,经省发展计划委员会批复总投资万元,工程完工后,将使县城电网结构进一步优化,千伏负荷分配更加合理,电力损耗居高不下现象将得到明显改善,县城电网的装备、设备完好率和综合供电能力将得到明显提高,的居民将拥有双电源供电,从而有力缓解县城供用电矛盾。为此,各级各部门务必高度重视县城电网改造工程,继续发扬农网二期改造工程的好做法,好经验,精心组织,严把工程资金关、质量关和时间关,切实做好各项工作。版权所有

⒈精心组织,加快工程进度。今年以来,县政府连续下发了⒍⒎号等文件,成立、调整了县城电网改造领导小组,批转了实施县城电网改造工程方案,制定了县城电网改造实施意见,可谓时间紧,任务重。这就要求我们一要抢时间,赶进度,加快工程开工前的各项准备工作。尤其是供电公司要加快工程规划设计,超前筹划,力争尽快开工建设,确保投资计划的如期完成。二要统筹制定工作计划,明确任务目标,倒排工期,倒推进度,明确各项工作时限要求,确保各项工程按照计划实施。三要加强调度、督导和协调。各职能单位和乡镇要强化责任意识、服务意识,加强工作的协调性。对县城电网改造工程要统一指挥,统筹安排,科学调度,协调推进,确保工程进度。

⒉加强管理,确保资金安全。一是严格执行省批复的工程概算,精打细算,杜绝浪费。管好资金,用好资金,提高投资效益。二是参照农网一期、二期改造工程的要求,严格执行资金管理使用的有关政策,对县城电网改造资金实行专户储存,专款专用,专账管理,专人负责,封闭运行。三是建立健全工程资金使用的内部管理制度,严格工程资金的支付管理,规范资金使用审批程序,实行一把手负责制,严禁截留、挤占、挪用和拆借工程资金,坚决杜绝各种违规行为。四是加强资金的审计监督。一方面,供电公司要健全内部审计监督制度,定期组织内部审计检查活动。另一方面,县审计局要加强对这项工作的督促检查,帮助电力部门健全工作机制,指导工作开展,确保工程资金安全。

⒊强化责任,确保工程质量。县城电网改造是一项光明工程民心工程,各单位要以对国家、对人民高度负责的角度对待此项工作,把工程质量放在工作的首位。一要强化质量观念。供电公司要牢固树立百年大计、质量第一的思想,时刻绷紧工程质量这根弦,狠抓各个环节的施工建设。二要增强交账意识。要有向国家交账,向群众交账,向历史交账的强烈责任感,交付投用的工程质量上要经得起历史的检验,要向人民群众交出一份满意的答卷。三要实行工程质量第一责任人制度。要切实加强县城电网建设与改造工程质量管理,对工程质量实施全程监控,实行全程负责,严格建设程序,严把质量关。四要建立健全各项建设管理制度,严格执行质量责任追究制,实行终身负责制。在工程质量问题上要搞秋后算账,谁出了问题,追究谁的责任,决不姑息迁就。版权所有

⒋规范操作,严格招投标。招投标工作是确保资金使用安全和工程质量的基础环节,希望大家对这项工作引起高度重视。国家、省对重大工程的工程建设和物资采购招标投标工作都有具体的规定和要求,必须按照有关法律、法规和政策规定,严格程序,规范操作,决不能走过场,搞形式。县重点项目办要认真履行职责,发挥职能作用,进一步加强对这项工程招标投标工作的指导协调加大监督管理的力度,对出现的违法、违规行为要依法严处。供电企业在招投标活动中要增强法制观念,坚持三公一诚,即公开、公平、公正和诚实守信。要明确招标范围、条件、标准,严格招投标程序,实行专家评标,集体决策定标,提工程的高透明度,杜绝暗箱操作和幕后交易。

三、加强领导,确保县城电网改造工程高限完成

⒈健全组织。为加强对县城电网改造工作的组织领导,县政府调整了县城电网建设与改造工作领导小组,吸收经济发展局、公安、财政、审计等十几个部门和乡镇主要负责同志为成员。要求各成员单位也要成立由主管领导任组长的领导小组和办事机构,明确职能,分工负责,密切协作,形成合力,切实加强对县城电网改造工作的组织领导,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,确保我县县城电网改造工程顺利实施。

⒉吃透政策。县城电网改造工程是一项政策性很强的工作,为严格政策界限,强化政策指导,省政府办公厅以冀政办函号文件下发了《关于实施县城电网改造工程有关问题的通知》,对工作重点、工程组织实施、用电设施资产处理、占地清障、居民出资、电表校验等有关问题做了具体的规定,承担这项工作的部门和单位要切实把维护广大群众利益放在首要位置,任何部门不得违反政策擅自出台增加农民负担的规定,一定要把好事办好,让群众受益,让群众满意。县城电网处于城乡结合部,改造工程涉及面广,情况复杂,各职能单位和乡镇要充分认识这项工作的艰巨性和复杂性,要把困难估计的充分一些,工作做的更扎实一些,措施准备的更细致一些。在收费减免的问题上要切实落实好省、市政府已出台的各项优惠政策,改造工程涉及的规划费、道路占用费、破路恢复费、树木砍伐费、清障费、有关设施拆迁费、青苗补偿费、杆塔占地费、城市附加费以及其它有关费用,要严格按照县政府的规定执行。

⒊协调联动。县城电网改造的实施不可避免地会触及一些单位和个人的利益,有些矛盾纠纷可能会比较复杂。这就要求各级、各部门以大局为重,相关支持、相互配合,积极稳妥地推进居民用电设施资产处理、清障拆迁等问题。要深入细致地做好群众的思想工作,搞好宣传发动,要注重工作的方式、方法,创造性地解决工作中各种问题和利益纠纷,妥善地化解各种矛盾,推进工作顺利开展。同时,县供电公司、广电局要密切协作,采取多种宣传形式,全方位宣传报道上级网改政策,宣传城网改造对促进我县经济发展、提升县城形象、方便居民用电的作用。县电视台要开辟专栏,及时报道网改进度,公布停电计划,让县城企事业单位和广大居民了解有关网改信息,合理安排生产和生活。建设局要结合县城建设的总体规划,统筹安排电力线路、通信电缆、有线电视线路走廊及地下供水管道和排水管道。明确专人配合供电公司合理选定杆塔位置,避免电力线路、通信光缆、有线电视线路之间的重复交叉跨越。任何单位和个人无权随意变动规划好的线路杆位,如确需变动的,经供电公司主管领导批准方可实行。同时,要以这次县城电网改造为契机,对各种线路重新规划、安排,该改造的改造,该搬迁的搬迁,做到县城各种基础设施建设协调一致、有序发展。

第4篇:县城网格化管理范文

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕排污减排工作目标,建立健全政府主导、上下联动、政策配套、协调有力的工作机制,强力推进城区污水管网建设,促进生态环境逐步改善,人居环境质量全面提升,全县经济社会协调可持续发展。

二、主要目标

加快完善城区污水管网工程建设,提高污水接管率,利用两年左右时间(年)全面完成县城区污水管网建设工程,计划建设污水管网20公里;市政管网7公里,两项累计投资1.2亿元左右。力争通过管网建设确保污水收集率达到80%以上,县污水处理厂进水浓度达到设计值的75%以上,基本实现污水主次管网及截污接管全覆盖。

三、工作步骤

完善城区市政污水管网建设工程任务重,时间紧迫,要求严格,各相关部门必须按照要求,结合实际切实抓好落实。

(一)调查摸底阶段(年10月20日---年11月20日)。县城司、城管局、中小投资创业基地、医科园要分别做好本单位职责范围内的污水管网和市政管网的调查摸底工作,确定管网建设工程量,编制具体工作推进方案。

(二)工程实施阶段(年元月---年12月31日)。在县政府的统筹安排下,县城司要完成城区已建污水管网的改建任务;县城管部门要完成县城区7公里市政管网的建设任务;医科园要完成8公里污水管网的建设任务;中小投资创业基地要完成12公里污水管网的建设任务。

三、推进原则

(一)规划引导、分类推进的原则。结合县情实际,在已建管网的基础上,进一步分块分项目推进各项污水管网工程建设。未建污水管网的社区按照“先截流后分流”原则,补建污水管网,实施小区雨污分流;新建的安置小区、商品住宅区等严格按照“雨污分流”原则,与道路同步建设污水管网并形成体系。

(二)同步建设、同时使用的原则。对正在建设的各类工业和民用项目、工业园区、安置房小区、商品住宅小区等,要与污水管网同时设计、同时施工、同时交付使用。

四、工作措施

(一)加强领导,健全组织。进一步加强县污水管网建设工作领导小组对污水管网建设工作的组织领导,调度推进和督查污水管网建设工作。各相关部门和单位要根据本实施方案中明确的工作目标,制定具体的实施计划,确保领导到位、责任到位、工作到位,确保污水管网建设高效有序推进。

第5篇:县城网格化管理范文

2019年,在县委县政府的正确领导下,明珠一班人,圆满完成了上级布置的各项工作任务,并在社区建设和居民服务方面取得了新进展,现汇报如下:

一、加强党建责任、制度建设

1、合理制定党建工作计划以及社区“两委”班子工作目标考核办法。在班子内部,明确了工作分工。各“两委”成员齐心协力干工作,踏踏实实搞服务,形成了各司其职、狠抓落实的社区工作格局。

2、进一步加强社区工作制度的规范。完善了考勤、请销假等制度,并要求请假人在请假期间,严格遵守有关纪律,保持通讯畅通,在单位有紧急工作任务时,及时听从组织召唤。形成了“以制度管人,用制度说话”的工作氛围。

二、社区各项工作开展情况

(一)抓基础建设,精基层谋划

1、完成新区、县管控办交办的2019年人口信息调查登记工作。共完成5234户,13455人口的登记录入与整理。并在此基础上,为了针对新区成立以来雄安新区管委会要求掌握的各种居民数据,我办主动对所辖六个社区重新开展了内容更加详实、覆盖范围更全面的居民基本情况登记工作。在辖区内发放居民登记表格15000余份。现居民基本情况登记和录入工作已基本完成。此项工作旨在为新区建设提供最新、最完善的居民信息。

2、完成第四次全国经济普查第一阶段摸底调查工作,共完成1095个底册,886个个体信息的采集上传。下一步,我办将按照县统计局统一安排开展城区范围内经济普查全面工作。

3、实行社区网格化管理模式。实行责任包干、管理到户,变被动应付为主动发现和解决问题。一是因地制宜划分社区管理服务网络。根据社区地域面积、楼院多少、人口数量,按照规模适度、无缝覆盖、动态调整的原则,以大约300户为单位,将社区划分为97个管理责任单元网格。社区所辖单位、商户统一纳入网络管理。二是整合资源,组建网格管理服务队伍。每个网格从党小组长、单元长、居民代表、物业工作人员中选定片区管理协管员,形成“一人负责,多人协同”的工作格局。社区管理服务“网格化”模式的实施,实现了政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动,进一步深化了新型社区管理和服务体系的建设,达到了社区管理服务高效规范、和谐稳定、居民满意的目标。

(二)抓文明建设,促和谐发展

加强文明县城创建工作,促进文明县城建设的有效发展。社工办在县文明办的指导下,从广大居民群众关心的热点、难点、重点问题入手,深入开展文明县城创建工作。2019年育才社区被省委宣传部授予“河北省文明社区”和“河北省志愿服务示范社区”的称号。在省级文明县城创建验收期间,社工办按照文明县城创建的要求,着力整治辖区内的脏、乱、差现象,开展“牛皮癣”整治、小区管理提升、关爱未成年人思想道德建设等各类活动,同时广泛宣传文明县城创建工作,发放倡导文明县城创建的手提袋和明白纸5000余个,张贴文明县城工艺宣传画600余张,制作公益广告牌100余块,并在年底验收过程中,圆满完成了居民入户工作。对推动我县精神文明建设做出了应有的贡献。

(三)抓严格管控,促生态发展

1、加强大气污染环境治理工作。要求各社区对本辖区内发现的问题及时处理。针对小区积存生活垃圾、渣土、杂物、楼道内的小广告等问题及时清理,并建议增加小区内道路清扫保洁频次,避免扬尘污染。

2、继续落实燃煤锅炉改造工作和城区清洁煤推广工作。我办组织社区干部与环保、消防、公安等部门协调联动,对城区范围内门店进行深入摸排经营性燃煤锅炉拆除取缔情况,确保不发生遗漏、偷烧的现象。完成了2070.003吨城区清洁煤推广工作,确保每户群众都能如期安全洁净温暖过冬。

(四)抓居民服务,惠民生保障

1、继续积极推进“两个代办”工作。安排专职代办员,实行专职代办员统一着装,加强业务培训,设置便民服务室,安装触摸屏和服务满意率评价器等设施。同时印制了便民服务黄页和“两个代办”服务明白纸,扩充服务方式,让广大党员干部和群众了解、支持、关心、参与便民服务工作。真正使“两个代办”工作效率化、标准化。

2、积极推进城区退役军人和其他优抚对象信息采集及优待证发放工作。为社区退役军人管理服务开展奠定基础。

我办根据新区、县统一安排部署,于2019年下半年开展了城区退役军人和其他优抚对象信息采集工作,截止到今日,我办共完成了413名优抚对象的信息采集,并在春节来临之际,向优抚对象发放慰问金39700元。这项工作的开展在城区范围内营造了当兵光荣、拥军光荣、退役军人创业光荣的良好氛围,对城区和谐稳定的发展起了积极的促进作用。

3、经县委、政府批准在老县城成立两个社区居委会,实现了组织管理全覆盖,解决了多年来老城区管理盲区的问题,此工作正在落实中。

(五)抓信访稳控,保和谐发展

1、化解农药厂宿舍下水道不通问题。农药厂宿舍位于雁翎路南侧,由于宿舍地理位置特殊,地势低洼且排水管道已被堵死,严重影响到了居民正常生活。我办在接到居民反映问题和省委督查组督办指示后,进行现场办公了解情况,并积极协调住建部门,根据小区实际情况聘请专业人员对农药厂宿舍排水问题进行了实地勘察,施工后农药厂宿舍排水管道并入了市政管网,彻底的解决了农药厂宿舍居民排水问题。

2、及时发现并配合住建局引进自来水公司供水,解决了京新风景园小区供水不安全问题,避免了大规模上访隐患。

3、做好社区稳定工作。一是畅通渠道、改善环境,提升接访服务水平。成立了城区群众工作中心,信访接待、受理水平有了跨越式发展。二是深入摸排、健全台账,从严压实工作责任。及时制定和完善《安新县社工办处理突发性事件应急预案》,规范应急处理程序,确保突发性群体事件及时得到有效处理和化解,做到排查要早、解决要快。对城区信访重点人实行专人稳控。三是灵通信息、值班备勤,平稳度过各敏感节点。2019年,未发生一起到省赴市进京访,为实现社区和谐发展,打造生态宜居安新做出应有的贡献。

三、工作中存在的问题

2019年2月份,由于原城区党工委撤销,致使城区和社区工作不太理顺,工作不能正常开展。12月份成立的社区总支属民政局机关党委,民政局机关党委属民政局党组领导,民政局党组属县直机关工委领导,层次太多,得到上级指示迟缓或缺失,工作难以理顺。

四、2020年工作谋划

1、报请上级尽快解决城区党组织归属层次多的问题,使城区及社区工作尽快理顺、正常开展。

2、加强组织建设。加强各社区班子建设,完成社区“两委”换届和筹建。并在社区“两委”换届完成后,尽快组织新一届“两委”班子的培训工作,建立健全各项规章制度,使社区工作纳入正轨。

第6篇:县城网格化管理范文

城市美不美,“三分建七分管”。城市管理是城市发展的重要内容,是加快新型城镇化进程和建设现代化城市的重要保障,是构建和谐社会的基础性工作。为有效破解城市管理难题,进一步提升城市管理水平,我县积极组织人员赴江浙一带学习取经,在学习借鉴外地先进经验做法的基础上,结合我县实际,创新城市管理模式,积极运用多项最前沿的数字化城管技术,成立了全省首家县级数字化城管“三全”平台,实现了全城区覆盖、全过程监管、全方位服务的城市管理目标。我县的具体做法是:

一、以加强领导、统一指挥为支撑点,致力破解部门配合“散”的问题。城市管理是一项系统工程,既涉及市容环境、道路交通等执法部门的职能,又涉及市政、电力、通信等专业部门的职能。我县数字化城管打破以往城市管理各自为政、相互推诿的现状,搭建了统一平台,变多头管理为统一指挥,形成了一级监督指挥、二级联动的大城管体系。一是加强领导,增强指挥的统一性。成立了县数字化城管工作领导小组,由县主要领导任组长,领导小组办公室设在新组建的县数字化城管监督指挥中心,具体负责城市管理的统一监督指挥,实现了38个城管职能部门全覆盖,使分散的城管力量捆绑成团,形成合力。二是搭建平台,增强部门的联动性。充分利用资源共享优势,坚持“统一受理、统一流程、统一考核”,各职能部门通过同一信息平台整体链接、协同办公,较好地解决了部门配合“散”的问题,实现了1+1>2的多赢效应。

二、以健全网络、主动收集为切入点,致力破解信息发现“迟”的问题。我县打破以往城市管理信息渠道窄、发现问题迟的现象,变被动补救为主动介入,多点面开放信息收集渠道,主动收集城市管理信息,及时发现城市管理问题。一是健全网络。信息采集就像织网,网越密漏洞越少。我县采用单元网格管理办法,将县城划分为8个工作网格631个单元网格,每个工作网格聘请了1至2名信息采集员和义务监督员,每天开展4次地毯式巡查,发现问题用3G手机将问题表单、照片、音频视频、地图信息及时发送到监督指挥中心,使城市管理范围不留死角、不存空档,真正实现了城市管理全城区覆盖。据初步统计,自采集队伍建立以来,全县有87%以上的城市管理问题被采集员、监督员及时发现和上报。二是共享信息。整合利用公安、交警天网工程资源优势,成功实现了与天网平台的互联互通、资源共享,做到了建设不重复、不浪费。通过天网工程对县城主要路段、重点区域的实时监控,做到了动态掌握城区状况,及时发现城市管理问题。三是拓宽渠道。按照“民有所呼,我有所应”的要求,我县开通了“12319”城市管理服务热线,实行24小时值班,全天候受理市民投诉。此外,监督指挥中心还密切关注县电视台、网络、民生热线等媒体反映以及领导批示和其它平台的转交案件,及时了解市民诉求,掌握城市管理动态,真正在政府与市民之间建立起密切沟通的桥梁和纽带,最大限度地拓宽了城市管理信息获取的渠道。

三、以全程监控、市场运作为着力点,致力破解事情处置“慢”的问题。高效快速处置城市管理问题是数字化城管取得实效的关键所在。一是任务下派自动化。采用部件、事件分类管理办法,把城市管理问题分解成13大类160小类,其中已标定城市部件45513个。对城市部件、事件实行地理编码管理,精准定位。系统收到城管信息后,对问题自动分类甄别,按照“部件属主,事件属地”原则,分派任务给相应职能部门,并给相关责任人自动触发提醒短信,精准传达问题详细信息。二是过程监控动态化。“三全”平台从信息收集到立案、派遣、任务处理、反馈、核查结案、综合评价,都实行定岗、定人、定责管理,各部门、各角色同平台办公,阳光下操作,系统自动预警提醒,工作环节紧紧相扣,整个流程紧密相连。监督指挥中心对信息员、应急队成员实行GPS定位,全过程监督管理,使每一个城市管理问题都做到件件有着落、事事有回音。三是管理服务常态化。按照“问题处置在先,责任追究在后”的原则,职能部门接到监督指挥中心下派的任务后,严格按照时限要求和结案标准进行办结,并将处理结果反馈给监督指挥中心,通过监督员核查确定后方能结案。自“三全”平台运行以来,共收集各类问题3517个,已解决并结案3452个,结案率达98%,实现了管理的“关口前移”,逐步从突击补救到常态管理转变,有效防止了城市管理走过场的现象,一些顽固性、多发性城市管理问题得到了根本治理。四是应急维护市场化。在各类城市管理问题中,市政应急维护占很大比例,此类工程规模小且利润少,工程队一般都不愿承建。鉴于此类情况,我县创新举措,按照“招投标引入,合同制管理,奖与罚并重”的基本原则,成立了市政维护应急施工队,对市政应急维护实行劳务外包。一方面通过缴纳10万元以上保证金、GPS定位管控、按质按量验收评估等予以制约;另一方面通过每年奖励100万元的市政工程给应急队承建予以扶持。自市政维护应急施工队建立以来,共接受任务386件,按时按质完成347件。我县这种“花钱买服务,养事不养人”的创新做法,既解决了市政维护难的问题,又充分发挥了市场资源优势,加快了市政维护市场化进程。

第7篇:县城网格化管理范文

三年行动计划(2021-2023年)

 

在2018-2020年第八轮自治区文明城市创建周期里,平南县首创首成,荣获自治区文明城市称号。为进一步巩固深化文明城市创建工作,争取在新的创建文明城市周期里,稳中求进,在创建第九轮自治区文明城市的同时,争取获得创建全国文明城市的提名。根据《中共平南县委员会办公室  平南县人民政府办公室关于印发<平南县创建自治区文明城市三年行动计划(2021-2023年)>的通知》(平办通〔2021〕66号)要求,结合我局实际,制定本行动计划。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的和历次全会精神,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入推进“四个全面”战略布局,更加突出环境卫生、社会风尚、市民素质、城市文化建设,打造城市精神,对外树立形象,对内凝聚人心,进一步优化公共环境、公共秩序和公共服务,全面提升市民文明素养和城市文明程度,推动创城工作不断开创新局面,助力打造宜居宜业宜乐宜游美丽文明的新平南。

二、工作目标

(一)总体目标。围绕我县“蝉联第九轮自治区文明城市,获得创建全国文明城市提名”这个总目标,坚持全民创建、创建为民,以测评体系为导向,结合乡村振兴战略,以人为本、求真务实,切实从群众关心的实际问题和日常行为养成抓起,推动创建工作取得实实在在的效果,进一步营造干净、有序、生态、文明的宜居环境。

(二)具体目标

1.2021年为基础建设达标年。着力完善机制体制,开展文明创建,突出基础建设,补齐存在短板,力争各项创建工作基本达标。

2.2022年为全面创建提质年。继续强化基础建设,彻底消除短板,全面对标提质,争创一流水平。

3.2023年为打造品牌冲刺年。精准对标对表,全面提升质量,发挥自身优势,注重开拓创新,打造特色品牌,助力我县力争实现“蝉联第九轮自治区文明城市,获得创建全国文明城市提名”的奋斗目标。

三、领导机构与职责任务

为加强领导,确保创建活动扎实有效顺利进行,调整平南县市场监督管理局创建文明城市工作领导小组,组成人员如下:

组  长:蓝  毅  县市场监管局党组书记、局长

副组长:凌寿培  县市场监管局党组成员、副局长

        黄  健  县市场监管局党组成员、副局长

李  聪  县市场监管局党组成员、副局长

潘京全  县市场监管局党组成员、副局长

连信奇  县市场监管局党组成员、县公共检验检测中心副主任

成员由各市场监管所、稽查大队、12315中心、局机关各部门主要负责人组成。

领导小组下设办公室(下面简称县局创文办),设在县局网络交易监督和消费环境管理股,负责创建的日常工作,办公室主任由凌寿培副局长兼任,办公室副主任由网络交易监督和消费环境管理股主要负责人黄燕敏担任。经局领导批准,县局创文办可根据创城任务需要,从各单位抽调人员参加相关整治和督查等工作。

县局创文办的主要工作任务是:负责我局创建文明城市工作的统筹协调、统一指导、宣传报道、督促检查等工作;负责我局落实创建文明城市工作任务的文字、音像、图片等相关档案资料的收集汇总、整理归档,并按要求上报县创文办;负责发挥牵头单位和责任单位作用,协调并配合有关单位按照县创城工作方案的要求,落实工作职责和任务。

四、工作任务

(一)围绕“一个目标”

即围绕我县“蝉联第九轮自治区文明城市,力争获得创建全国文明城市提名”这个总目标,以《自治区文明城市(县级)测评体系》为标准,通过持续创建,努力改善城乡环境和群众精神面貌,让城市变得“有文化、有品位、有道德、有内涵”,助力打造“美丽平南,魅力龚州”。

(二)落实“七大专项整治”任务

围绕“整洁、有序、文明、礼让”,按照一年专项整治见成效,长效常态化管理的目标,落实“七大专项整治”任务。

1.配合开展“户外广告专项整治”行动

(1)配合开展户外小广告专项整治。配合相关部门开展户外小广告专项整治,严厉打击乱张贴、乱涂写、乱刻画的行为,从根源上解决城市“牛皮癣”问题,重点清理大型超市、公共厕所、垃圾中转站、火车站、长途汽车站、小区及公共设施的“牛皮癣”小广告;清除建筑物立面、橱窗门窗和各类杆线上的乱张贴、乱涂写、乱吊挂、乱设的灯箱和标牌,保持建筑物、玻璃幕墙、雕塑外立面和其他附属设施外形完好、整洁、美观。【责任单位:县局网络交易监督和消费环境管理股(牵头),各市场监管所】

(2)配合相关部门建立小广告长效管理机制,实行市场化运作机制,指定小广告公示张贴区域,严厉打击和查处违章张贴小广告和“牛皮癣”小广告的单位及个人。在城区主要街道建立小广告宣传栏,引导群众在宣传栏内广告。同时,结合“街长制”工作,及时清理主次干道、背街小巷等临街的墙面及住建、公安、环卫、电力、邮政、电信(移动和联通)、交通等公共设施上的违章小广告;城区各单位依据“门前三包”责任制签订清理违章小广告目标责任书,管理各单位围墙的广告,自行清理责任区内的违章小广告。配合住建、公安、工信、通信等部门开展联合行动,严厉打击和查处乱张贴小广告的单位及个人。【责任单位:县局网络交易监督和消费环境管理股(牵头)、办公室、稽查大队,各市场监管所】

2.配合开展“交通秩序专项整治”行动

配合相关部门建立城市临时停车收费管理长效机制,加快推进城区临时停车位的规范设置和收费经营管理工作,设立指示牌,明确收费标准、收费时间段等,引导市民规范停车。【责任单位:县局价格监督检查和反不正当竞争股(牵头),各市场监管所】

3.开展“集贸市场环境专项整治”行动

牵头组织县相关部门开展“集贸市场环境专项整治”行动。根据职责分工,县市场监管局主要负责市场经营秩序的监督管理,对市场证照、食品安全和计量器具等进行监督管理,对农贸市场实行登记注册,审查市场经营者的主体资格,督促市场经营户亮照经营,公布投诉电话,摆放投诉意见簿,展现行业规范(包括市场管理规章制度、服务承诺、道德规范、行业守则等);指导市场管理者设立食品快检室,对市场方快检工作人员开展食用农产品快速检测指导,对食用农产品药物残留进行检测;定期进行食品安全监督检查,做好农贸市场食品安全监管工作,确保无过期、变质、伪劣食品;督促市场内熟食、卤菜、点心摊位从业人员持健康证上岗;督促市场做好日常清洁、消毒工作;加强对市场价格监管,防止哄抬物价,扰乱市场正常经营秩序。市场内设立明显的消费者维权投诉电话,在墙柱、墙面等显著位置张贴“图说我们的价值观”、讲文明树新风及诚信经营的公益广告,提升市场文明氛围。【责任单位:县局食品经营安全监管股(牵头)、食品生产安全监管股、食品餐饮安全监管股、网络交易监督和消费环境管理股、产品质量安全监管股、信用和个体私营经济监管股、价格监督检查和反不正当竞争股、协调和应急管理股、计量和标准化监管股、特殊食品和化妆品监管股、特种设备安全监察股、知识产权促进和保护股,稽查大队,12315中心,各市场监管所】

4.配合开展“马路市场、跨槛经营、流动占道经营专项整治”行动

(1)整治马路市场。配合住建、工信等部门开展集中联合整治,对城区内占用人行道、机动车道或市场外溢等摆卖的果蔬摊点进行整治、取缔,重点整治仙芦市场、农贸市场、冬笋塘市场、大将市场、周屋市场、东湖市场等周边区域形成的马路市场,加强对正规市场的管理,引导摊点进入正规市场,为地摊经济划定区域,区域内划定经营界限,每个摊位设立1个垃圾桶,定时、定点、定品种销售干杂货、果蔬等农副产品,严禁销售肉类、禽类、水产等污染环境的产品,直接入口食品必须严格落实密闭的“三防”及上下水措施,加强对地摊经济划定区域的管理,防止出现乱摆乱卖、占道经营、影响交通秩序、损害他人利益等行为,从根源上解决马路市场问题。同时,对整治后的区域安排执法力量进行蹲点监控,杜绝反弹,特别是加强周末、节假日期间的监控力度,形成长效管理机制。【责任单位:县局网络交易监督和消费环境管理股(牵头)、食品生产安全监管股、食品餐饮安全监管股、稽查大队,各市场监管所】

(2)整治跨槛经营、流动占道经营。配合住建、卫健等部门开展联合整治,对城区内主次干道、商业大街、背街小巷、公园广场、车站码头、学校周边等路段和区域的跨槛经营、流动占道经营等进行集中整治,规范划线管理。特别在学校上学放学,周末、节假日期间安排执法力量监控重点区域,防止反弹,建立城市环境整治长效机制。【责任单位:稽查大队(牵头),县局食品经营安全监管股、食品生产安全监管股、食品餐饮安全监管股、信用和个体私营经济监管股、特殊食品和化妆品监管股、特种设备安全监察股、药品安全和医疗器械监管股,各市场监管所】

5.开展“夜市摊点专项整治”行动

(1)开展夜市经营专项整治。根据夜市的特点,牵头组织住建、公安、消防等部门集中开展联合执法,调整执法时间,进行夜间执法,打击、取缔城区占道经营的夜市摊点、门店、露天烧烤,重点整治主次干道、商业街周边一带等区域。【责任单位:县局食品餐饮安全监管股(牵头)、县局食品经营安全监管股,稽查大队,各市场监管所】

(2)配合相关部门设立相对集中的夜市疏导区域,建立准入退出机制,规范管理。探索在城区的每个片区相对集中设立夜市疏导区域,引摊成行归市,对城区其他零散占道经营摊点一律取缔,摊点设置严格按照“五统一”要求进行设置,即:“统一分区、统一设置、统一管理、统一棚架、统一器皿”。在摊区明显的位置设置公示牌,明确管理责任人、管理内容、卫生保洁员、经营范围、经营时间、投诉电话。由经营管理责任人与县城市管理部门签订管理责任书,服从城市管理部门的监督管理。经营饮食、小吃的摊点必须在经营场所铺设地板胶,防止油渍污染道路,顾客在摊区内不得划拳猜码、大声喧哗。对违反规定的经营者,取消经营资格。【责任单位:县局食品餐饮安全监管股(牵头)、信用和个体私营经济监管股,稽查大队,12315中心,各市场监管所】

6.配合开展“酒店、宾馆排查专项整治”行动

负责饭店的食品安全监管工作,落实食品安全主体责任,确保饭店的环境卫生整洁,督促饭店落实防尘、防蝇、防鼠设施;推进诚信建设制度化;督促经营者亮照亮证经营,服务承诺制度公示,食品安全管理制度等上墙,娱乐等服务明码标价,有高效的投诉处理机制,没有违法违规的小名片、印刷品。配合相关部门做好“酒店、宾馆排查专项整治”其他工作。【责任单位:县局食品餐饮安全监管股(牵头)、食品经营安全监管股、网络交易监督和消费环境管理股、价格监督检查和反不正当竞争股、药品安全和医疗器械监管股,12315中心,稽查大队,各市场监管所】

7.配合开展“网格创建提升”行动

配合住建局和精神文明办等单位开展“联点共建”,履行网格责任,推动全民参与,进一步优化有关部门(单位)到挂钩社区开展创建工作,开展“联点共建”工作,积极动员干部进网格,查找发现不足,督促整改提高。上门入户宣传文明创建知识,做到应知应会。指导社区开展好人评选,参与社区开展道德讲堂活动,指导社区及时更新宣传栏。督促社区开展文明家庭、身边好人、文明市民等创评活动;进一步细化创建网格,由网格责任单位组建“联点共建”小分队,每周巡查不少于1天,帮助整治乱泼乱倒、乱披乱挂、乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画等问题,协助清理“牛皮癣”,确保责任区域全天候符合文明城市创建标准;充分动员全民参与创建,安排更多力量,充实创建一线,努力在网格上发挥作用。建立网格自治管理委员会,健全志愿者队伍,切实壮大一线创建队伍,强化文明劝导力度,有效杜绝乱堆乱放、乱搭乱建、违章占道经营、违规饲养家畜家禽、不文明养宠物、乱扔乱丢、损绿毁绿等不文明现象,激发参与创建热情,切实提高市民对创建工作的支持率、满意度。【责任单位:县局党建办(牵头),局机关各股室、稽查大队、12315中心、各市场监管所】

(三)开展“两大文明创建”

1.文明单位创建

配合精神文明办等部门深化文明单位“十个一”工程(即抓好“一个讲堂”、一支志愿服务队伍,开展一次结对帮扶活动、一次“文明餐桌”活动、一次文化主题活动、一次网络宣传活动、一次优质服务创建活动,建立一个核心价值观宣传阵地、一个善行义举榜,设立一个“遵德守礼牌”),推进文明单位创建全覆盖工程,提升各级单位整体文明水平,提高全社会文明素质,有效推动我县文明城市创建工作。【责任单位:县局党建办(牵头),局机关各股室、稽查大队、12315中心、各市场监管所】

2.文明市场创建

牵头组织工信、住建、卫健等部门在全县组织开展“文明市场”评选活动,建立和培育市场功能完善、经营方式先进、管理规范有序、诚信体系健全的市场流通服务体系,推动我县所有集贸市场达到“五好”目标(即整体风貌好、市场秩序好、食品安全好、环境卫生好、综合治理好),以此推进我县争创全国文明城市工作。【责任单位:县局网络交易监督和消费环境管理股(牵头)、食品经营安全监管股、食品生产安全监管股、食品餐饮安全监管股、产品质量安全监管股、信用和个体私营经济监管股、协调和应急管理股、计量和标准化监管股、特殊食品和化妆品监管股、特种设备安全监察股、知识产权促进和保护股,12315中心、稽查大队,各市场监管所】

五、创建步骤

(一)规划部署,全面启动(2021年为基础达标年)

主要任务是全面启动创建工作,开展全域创建,突出基础设施建设,补齐存在短板,确保各项创建活动基本达到测评标准。

1.召开平南县市场监督管理局2021年创建第九轮自治区文明城市工作部署动员大会,全面部署新一轮创建工作,明确创建目标、任务、措施和要求。各责任单位根据工作方案内容,落实创建责任,全面启动创建工作。

2.深入学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的,历次全会精神,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,抓好社会主义核心价值观学习教育。

3.根据自治区对我县创建第八轮自治区文明城市测评考核反馈的问题,组织对全局创建工作存在问题进行拉网式排查,列出全局各责任单位的问题清单,组织开展整改提升工作,全面提升我局创建水平。

4.由局办公室利用微信公众号等新媒体形式开辟创建专题专栏,持续推进公益广告宣传;各责任单位通过宣传海报等多种形式,展开立体式宣传,营造浓厚创建氛围。

5.建立健全创建目标责任制,落实创建考评制度,加强督导检查和责任追究,层层传导压力,级级压实责任,促进各项工作高效落实,助力全县掀起“创城工作人人皆知、人人配合、人人参与”的创建热潮。

6.对标对表,召开全局创建知识及网上申报材料收集整理工作部署会,明确各单位创建人员职责分工,提高全局整体创建水平和质量。

7.深入开展文明单位、文明市场创建活动,夯实文明创建工作基础。

8.广泛开展文明风尚创建活动,重点抓好文明单位、文明市场等专题创建活动,大力推进诚信制度化以及志愿服务制度化建设,务求取得重大成效,显著提升工作水平。

9.深化道德模范学习宣传教育,积极参加自治区、贵港市和县级道德模范等系列推荐评选和学习宣传活动,树立价值导向。

10.定期对创建工作进行考核、通报和表彰奖励。

11.做好2021年测评迎检准备工作,各单位要对标对表按时按要求提交本年度测评材料。

(二)深入推进,全面提质(2022年为全面创建提质年)

主要任务是继续完善基础设施建设,突出对标创建,全面提升创建水平,抓常态化机制建设。

1.召开2022年创建工作部署动员大会,明确年度工作目标、任务和要求。

2.根据自治区测评组反馈的2021年测评意见,继续以城市基础设施和文明风尚创建为重点,查找存在的突出问题和短板,强力整改,全面巩固提升基础水平。

3.继续深化创建工作的舆论宣传、社会宣传和公益广告宣传,使创建宣传全面覆盖行业、单位、窗口等,做到抬头可见、驻足可观。

4.继续深入开展文明单位、文明市场创建活动,全面提升基层创建水平。

5.大力推进诚信制度化以及志愿服务制度化建设,巩固提升创建成效。

6.配合有关单位继续推进街道、社区创建基础建设,推动“街长制”工作常态化,重点是查缺补漏、全面落实创建标准。

7.做好2022年测评迎检准备工作。

(三)打造品牌,全力冲刺(2023年为打造品牌冲刺年)

主要任务是全面争先创优,发挥优势,努力开拓创新,积极打造创建工作品牌,全面做好三年总测评各项准备工作。

1.召开2023年创建工作部署动员大会,明确年度工作目标、任务和要求。

2.由县局创文办牵头,组织各责任单位对照测评体系和任务分工,全面查漏补缺,全面开展整改,全面提升创建水平。对存在的突出问题,集中时间开展专项整治,务必达到测评体系规定的标准要求。

3.制作更新创建宣传海报等资料,广泛开展创建宣传活动,营造声势浩大的创建氛围。

4.积极参与文明风尚创建活动,发挥我局优势,助力我县打造形成一批文明创建工作品牌。

5.加强督导检查,落实考核通报制度,严格责任追究,确保我局所有实地考察点建设和管理达到优秀档次,上报台帐资料达到A级标准,问卷调查成绩达到95分以上,群众对创建工作满意度达到90%以上。

6.做好2023年测评迎检准备工作。

六、保障措施

(一)提高认识,加强领导。各单位要建立“一把手”负总责的领导责任制,把创建主要指标纳入年度计划和年度考核,做到组织到位、领导到位、措施到位,保证创建工作事事有人管、件件有人抓。进一步健全我局创建工作协调机构,完善创建工作机制,切实增强创建工作合力。

(二)明确职责,共建共享。坚持全局动员和全民动手相结合的原则,各单位要认真对照创建文明城市工作方案,细化分解创建任务,明确职责,落实到人,配合政府等部门搭建市民参与创建活动平台,健全群众监督和评价机制,通过问卷调查、民意测评等多种形式受理群众投诉,及时处理群众反映问题,广泛动员群众支持、参与各项创建活动,推动群众性创建活动的深入开展。

(三)加强宣传,营造氛围。局办公室要加大创建工作动态新闻和专题报道的力度。各单位要充分发动经营户参与宣传活动、加大社会宣传和户外宣传的力度,营造浓厚的创建氛围。

(四)加强督导,严格考评。县督查和绩效办要把创建自治区文明城市工作纳入绩效考核。县局党建办将强化督导检查,加大督导检查力度,落实责任追究,压实工作责任,形成强大的工作合力,推动文明创建工作的广泛深入开展,确保各项创建目标、任务和要求的高标准落实,全面提升我局创建水平。

 

第8篇:县城网格化管理范文

这次会议是市政府研究确定召开的一次非常重要的会议。会议主要目的是,总结今年以来污水管网建设及污染物总量减排工作完成情况,学习借鉴鄄城县污水管网建设和启用中水回用工程工作的经验,进一步动员各县区认清形势、提高认识,强化措施、加大力度,加快全市污水管网建设和启用中水回用工程,确保全年污染物总量减排目标的完成。刚才,我们参观了鄄城县污水管网建设和污水处理厂、中水回用工程运行工作现场,听取了鄄城政府主要负责同志的经验介绍,鄄城县的做法使我们感到震动、震惊,也很受教育,各县区要认真学习借鉴鄄城的做法,积极做好各自的污水管网建设和中水回用工程启用工作。对这次会议,士合市长高度重视,会前专门听取了市环保局、建设局等有关部门的汇报,亲自确定在鄄城县召开现场会议,一会儿刘市长还要做重要讲话,希望各县区、各有关部门认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据刘市长的安排和市政府研究的意见,我先讲三个问题。

一、认清形势,统一思想,进一步增强做好污水管网建设和污染物总量减排工作的责任感和紧迫感

尽管我市的污水处理工作取得了一定成绩,但对照“十一五”减排目标,从工作基础来分析,我们面临的形势依然相当严峻。截止目前,我市实际仅完成COD“十一五”总量削减任务的83%,在全省中排名属于相对落后的地市之一,“十一五”时间仅剩下8个月,我市的减排任务仍有17%、约1200吨COD净削减量需要完成。2010年,按全市GDP增长率15%、城镇化水平率增长1%计算,全市COD新增量高达4721吨。也就是说,全市从现在到年底,需要完成削减量5921吨,才能完成“十一五”任务。各县区减排任务也不平衡,压力比较大的有曹县、成武县和东明县,这三个县年底前需要完成COD削减量分别高达1101吨、889吨和788吨。近年来,我市不断加大对企业的监管力度,严厉打击各类违法排污行为,废水排污企业已经执行了严于国家的标准,就目前我国的技术水平,已无法再继续提高企业的污染物排放标准,管理减排已无多少潜力。同时,我们采取了多种措施,淘汰了大批高能耗、高污染的项目,关停了大批“土小”企业,全市的产业结构调整基本完成。我市城市生活污水占废水外排的60%以上,是COD削减的大头,城市生活污水的处理对于完成“十一五”期间的COD减排任务和满足新增量的需求来讲,具有决定性意义。生活废水处理抓不住,完成“十一五”COD减排目标就无从谈起。削减COD主要靠污水处理厂进水量和进水浓度的提高,但提高污水收集率和处理率的关键因素和制约瓶颈是配套管网建设滞后。不加快建设污水管网,不实行雨污分流,提高污水处理厂进水量和浓度就不可能。因此,建设污水管网是提高进水量、进水浓度的主要途径,是完成污染物削减目标、为新上项目腾出环境容量的重要举措,对于改善城市环境、完成“十一五”减排目标都具有十分重大的意义。加快污水管网建设是大势所趋、势在必行,这也是市政府召开这次会议的决心和用意。

二、明确任务,狠抓落实,强力推进污水管网建设和中水回用工程启用工作

今年是完成“十一五”节能减排目标的最后一年,也是决战之年、关键之年,现在只有8个月的时间了。各县区要强化时间观念,瞄准全年和“十一五”减排任务,采取强有力、见效快的措施,确保减排目标的实现。

(一)千方百计加快污水管网建设

关于今年的污水管网建设计划,市建设部门已给各县区作了安排,并上报了省住房和城乡建设厅认可。如果建设任务完不成,就无法向省政府交代。具体任务是,全市新增污水管网236公里。其中,市区100公里,曹县10公里,成武10公里,单县10公里,巨野18公里,郓城18公里,鄄城48.4公里,定陶8公里,东明15公里,以上任务力争在6月底之前完成。市区的污水管网建设,由市水利局、建设局负责;各县的污水管网建设,由县政府负责。在实际工作中,各县区要根据实际,争取尽可能多完成一些,市政府也将出台鼓励政策。鄄城县计划投资5880万元、建设48.4公里,目前已完成21.8公里,为全市其他县作出了榜样。市区的污水管网建设进度也比较快,污水处理厂进展顺利。鄄城县2009年地方财政收入仅为3.2亿元,县城人口10.8万人,在财力弱、减排相对不重的情况下,能够着眼大局、超前谋划、真抓实干,在管网建设和中水回用工程启用上,作出这样的成绩,值得我们其他县学习。鄄城县能够干好的事情,凭经济实力,其他县都能干好,关键是认识到位、领导力量到位、投入到位。现在离6月底,还有整整两个月的时间,任务重、时间紧。各县区要抓紧时间,制定出切实可行的工作计划,强化工作措施,将管网建设的各项工作任务进行细化、量化、具体化,每个工程、每个环节都要有专人负责,层层落实工作责任,倒排工期,挂图作战,精心组织,一周一调度,加快工程进度,完成各自承担的任务,绝对不能拖延工期。同时,任务越是艰巨,时间越是紧迫,就越要坚持高标准建设,越要坚持原来的设计,越要按照原来的规划条件去做,确保每项工程、每个环节都做成精品,坚决不允许降低标准、影响建设质量。在建设资金筹措上,各县区要用心研究,多管齐下,多条腿走路。无论财政状况如何,都要倾斜一块;经营城市的土地收益,要多拿出一块;县区和有关部门搞好配合,多向上争取一块;要尝试向金融机构贷款,争取银行支持一块;要利用市场化运作方式,吸引企业和社会力量参与建设补充一块,多种形式破解好资金难题。

(二)切实抓好污水处理厂运营

提高污水处理厂进水量和进水浓度,并保证污水处理厂正常运行,是建设污水管网的初衷,也是削减COD的关键所在。各县区要高度重视,抓好重点环节,确保实现削减目标。一是抓好污水处理费征收。目前,由于各县自来水供水量小,污水处理费收缴率普遍较低,致使污水处理厂运行较为困难。各县区要加大自备井关闭力度,加强对地下水资源的管理和保护,不断提高自来水供水量,加大污水处理费的征收力度。市区、各县都要搞好关闭自备井会战,自备井的存在,对污水处理厂运行非常不利。同时,各县区政府要加大财政支持力度,保障污水处理费及时足额到位,确保污水处理厂正常运行。二是着力提高污水处理厂进水量和进水浓度。在加快污水管网建设的基础上,要切实搞好污水管道与污水处理厂、污染源的对接,真正发挥出减排作用。据市环境监控中心平台的在线数据,全市9座城市污水处理厂第一季度平均日处理水量为27.02万吨,与2009年底日均处理水量27.4万吨基本持平,进口COD浓度仍存在着不稳定的现象,这说明我们最近一个时期新增的污水管网还没有很好的发挥作用,减排效益几乎为零。因此,各县区要在管网对接和支管网建设上下功夫,使其真正形成网络,连成一体。市环保部门要加强在线监测,及时通报各县区污水处理厂运行状况,督促县区提高污水采集率和处理率。三是加快污水处理厂建设。牡丹区、开发区、市水利部门,要搞好协调配合,全力加快东西区污水处理厂建设,确保按期完成建设任务。同时,要加快南区污水处理厂、泵站、配套管网建设的前期工作,探索运用BT方式,尽快组织招标,争取早日进入施工阶段。各县已建的城市污水处理厂设计的是处理生活污水,不具备接纳工业污水的能力,随着工业项目的陆续建成投产,工业废水量不断上升,都急需建设工业污水处理厂。各县要抓紧谋划,争取早日规划建设工业污水处理厂。

(三)尽快启用中水回用工程

为有效减少废水排放,节约水资源,2007年,市、县共投资1.5亿元,建设了9座中水回用工程,总规划为日处理中水13万吨,但由于中水处理成本增加,财政补贴不到位,没有落实中水用户,造成中水厂运行困难。中水厂的停用,不仅对全市的总量减排毫无帮助,也造成了国家资产的闲置浪费。经环保部门测算,全市中水回用工程启用后,不仅能完成COD削减量1800吨,每年还能节约水资源4600万吨,具有巨大的减排效益和资源效益。因此,启用中水厂工作意义重大,是一举多得的好事。各县区要高度重视,加大投入,千方百计克服眼前困难,确保5月底之前中水回用工程全部启用运行。要加强对地下水源的管理,严格水资源管理制度,严禁开采地下水。要建立中水处理补贴制度,加大财政资金的投入。同时,要积极做好协调工作,促使中水厂与用水企业签订供水合同,为中水提供用水市场。

三、加强领导,严格奖惩,确保管网建设和减排工作顺利进行

当前,污水管网建设和中水回用工程启用工作时间紧迫,任务繁重,能否打赢这场硬仗,是对各县区领导水平、执政能力的一次检验。大家一定要统一思想、坚定信心,强化措施、狠抓落实,全面如期完成目标任务。

(一)要加强组织领导。4月28日,国务院召开常务会议,部署“十一五”节能减排工作,提出实行严格问责制,对未完成“十一五”节能减排任务的地区,对地方监管部门,都要追究主要领导责任,根据情节给予处分。各县区党委政府对减排工作要高度重视,切实把污水管网建设、中水回用工程启用工作列入重要议事日程,紧紧抓在手上、抓住不放,主要领导要亲自抓,分管领导靠上抓,成立专门的领导小组,实行工程指挥部会战机制,抓住当前施工的黄金季节,科学合理地制定措施,落实任务,加强督导,以时不我待、夜以继日、5+2、白+黑的精神状态,集中精力抓好推进,确保污水管网建设和启用中水回用工程取得实效。

第9篇:县城网格化管理范文

一、我县给水基础设施的现状

受地理环境、区域优势和经济发展水平等因素的影响,我县给水基础设施现状远远落后于其它城市。县内发展也极不平衡,总的来说,城镇优于农村,城区优于乡镇。目前,我县汉丰、镇东、丰乐城区人口近11万人,供水面积近5个平方公里(其中旧城2个平方公里,新城2个平方公里,丰乐1个平方公里)。主要由日供水能力2.4万吨的石龙船水厂、1万吨的驷马水厂及0.5万吨的姚光荣水厂承担。供水管网干线总长近30km,最大管网直径400mm,石龙船水厂和驷马水厂均以南河水为水源,姚光荣水厂以东河水为水源。随着2007年旧城按175m清库,现有石龙船水厂被全部淹没和彻底关闭。2009年三峡水库按175m蓄水,驷马水厂及姚光荣水厂取水泵房均需要不同程度的改造。旧城的管网使用年限长,老化腐蚀严重,淹没后不能原功能利用。总之,随着旧城搬迁,现有石龙船水厂和旧城给水管网面临着全部报废的局面。

目前,我县城区供水水质基本能达到现行国家标准,但受给水基础设施投入、制水工艺的限制和老化腐蚀管网的影响,致使我县城区水质还不能完全达到卫生部高标准要求,特别是浊度指标难度更大,但总的情况城区水质优于乡镇。因此,如何加大投入,改进工艺,提高水质,就成了当务之急。

按照移民资金双包干规定,我县给水基础设施的搬迁实行移民资金“双包干”的政策,坚持“谁家的孩子谁家抱”。按照新城建设规划,2006年前要建成包含中吉、安康、平桥在内的给水管网80余公里,需要建设资金6000万元,2007年前要建成日处理10万吨的陈家坪水厂需要资金9600万元,共需建设资金1.6个亿,而移民双包干资金仅有1.1个亿,尚差资金5000万元,资金差口严重,移民资金到位不同步。

二、我县给水基础设施存在的问题及建议

1、给水产业结构单一化是瓶颈。由于受计划经济的影响,长期以来,形成了“以水养水”的单一化产业链在短期内还难以改观,人们的思想观念的转变需要一个过程,因此,如何形成以水为主业的相关产业网是给水行业的发展趋势,这需要在给水发展规划方面作宏观调控。

2、加大搬迁力度,尽快完成陈家坪水厂和配套管网建设是基础。“巧妇难为无米之炊”,陈家坪水厂和配套管网的建成,是水务公司生存的基石,是企业可持续发展的源动力。按照规划要求,要在2007年前建成陈家坪水厂,2006年前配套城市供水管网,任务十分艰巨,资金差口严重,恳请各级政府部门在政策和资金方面给予大力支持。

3、彻底理顺“水价”机制是关键。自来水作为供水企业的生产成品,虽是特殊商品,但应主要由价格杠杆来调控。我县城区供水价格一直低于周边区县,虽然今年年初进行了水价调整,但仍属于亏损调价,国务院办公厅[2004]36号文件指出,要“充分发挥市政机制和价格杠杆在水资源配置、水需求调节和水污染防治等方面的作用,推进水价改革,促进节约用水,提高用水效率,努力建设成节水型社会,促进水资源可持续利用”,进一步明确了城市供水价格要以“补偿成本,合理盈利”为原则。因此,建议尽快实行“两部制”和“阶梯式计量水价”,促进我县供水事业可持续发展。

4、加强自备水源的管理和统筹是难题。自备水源的管理和统筹问题一直是城市供水管理的一大顽疾。主要存在两大问题:一是取水问题,二是排放问题。对于城市地下水的大量开采,将严重影响该区域地下水的平衡,直接影响城市基础的稳定,轻则出现小范围沉降,重则出现房屋跨塌。城市污水处理费的收取往往是通过自来水价格为载体,取用地下水直接将污水排入污水管网,不仅规避了交纳污水处理费,而且加大了污水处理厂负荷。按照36号文件第十二条规定“切实加大对自备水用户污水处理费和水资源费的征收力度,严禁用水单位在城市排水管网覆盖范围内,擅自将污水直接排放水体,规避交纳污水处理费”。目前新城已陆续出现直接采集地下水为饮用水源的单位和部门,为了保护地下水,提高水质,节约用水,改善服务,特建议相关职能部门及时协调禁止在城区范围内开采地下水,将其纳入水厂统一供水对象中。

5、将“一户一表”制纳入供水规划是必然趋势。在计划经济时期产生和延续下来的多户一表制,面临着查表收费难、误差分摊难、安装不规范等多种弊端。我县旧城总表内用户近15000户,随着旧城的搬迁将全部实行“一户一表”制。为了加大力度,建议在规划上首先要求搬迁用户实行“一户一表”制。

6、加强综合管网规划设计是城市管网正常运行的重要保障。规划是龙头,城市综合管网规划直接影响到各专业管网的建设,影响到将来城市管网的正常运行。就我县新城已实施的综合管网来看,虽然取得了许多成绩,但仍暴露出了一些具体问题,出现了包括供水管道到内的各专业管网互相打架的情况,因此,很有必要强化综合规划协调的作用,同时监控好各专业管网的施工图设计。

7、合理布局具有污染性质的项目,加强污水收集与处理力度是保证库中库水质的关键。一方面将那些有可能造成污染的项目放在库中库下游,让它们远离城区;另一方面要加大雨污管网建设的质量监控,保证污水全部正常输入污水处理厂,加大污水的治理力度,确保达标排放;三是及早制定库中库规划管理方案,严禁有污染的水上项目投入使用;四是要加大上游的生态环境的治理力度,保证库中库源水的质量。只有从多方面采取有效措施,才能确保库中库水质,真正体现滨湖城市风貌的真实含义。