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森林防火建议精选(九篇)

森林防火建议

第1篇:森林防火建议范文

关键词:森林防火;措施与建议;湄潭县

中图分类号:S762.3

文献标识码:B

文章编号:1005-569X(2010)01-0049-02

1 引 言

森林火灾是危害性很大的几大灾害之一,一旦发生会给当地的经济、环境和人员造成巨大的损失,预防森林火灾的发生,具有十分重要现实意义。党的“十七大”把建设生态文明纳入了重要议事日程,其目的就是要不断修复生态、建设生态、保护生态,努力促进人与自然和谐,保持经济社会的可持续发展。森林防火就是围绕这一目标而开展的工作。

在茫茫林海中,常有红色的旋风在林间移动,是谁在侵害国家的绿色屏障呢?去年湄潭县发生两起森林火灾,葱郁的森林瞬间化为灰烬,让人痛心。是什么原因导致森林火灾频频发生?除了农民的自身素质偏低之外,还应该归纳于以下几个方面。

2 湄潭县森林火灾原因

2.1 宣传不到位

盛世兴林,防火为先,加大森林防火宣传是做好该项工作的首要任务。新修订的《森林防火条例》已于2009年1月1日颁布,它的实施是中国林业发展史上一个重要的里程碑。条例颁布了,个别单位却没有认真贯彻落实,宣传没有因地制宜、因人施教,缺乏针对性和实效性,宣传教育和学生警示教育开展得也不是十分全面、深入,宣传没有形成链,没有做到面对面,没有做到铺天盖地,在林区边缘仍有盲区、死角。 长期以来,干部群众的森林防火意识依旧淡薄,没有充分认识到森林对保护生物多样性和维护生态平衡的重要作用。

2.2 野外火源管理不到位

加强火源管理是预防森林火灾发生的关键。野外火源管理具有可能性、随意性和危险性。大多部门讲多做少,发现问题未能及时反馈,没有真正做到堵漏洞除隐患,防范于未然。在火灾隐患排查时,没有围绕火源管理这个中心,个别单位仍然抱着侥幸心里,检查存在走马观花、搞形式主义,甚至采取推诿、回避态度,不作为现象较为严重。近来年,随着新农村建设的不断推进,农村森林资源以锐不可当之势成为了社会的第一需求,受木材高价位和利益的驱动,林区木材偷砍和滥砍滥伐日趋严重,加之农村现在用柴火做饭的已不多,林中的枝垭堆积如山,林内可燃物急剧增加,林下易燃物负荷严重超标,野外用火管理没有抓细、抓落实,导致许多隐患与薄弱环节被忽视,使野外用火失控。

2.3 对特殊人群监管不到位

长期以来,引发森林火灾的导火索98%为人为火源,由于外出务工人员较多,家中老人对家庭中的智障人、精神病人和小孩无力严加看管,导致特殊人群随意用火十分普遍。加之个别农民一直有烧灰积肥习惯,春耕季节火烟四起,节假日祭祀烧香非常普遍,非生产性用火时有发生,这给森林防火带来了一定的难度。

2.4 责任强化不到位

各种森林防火责任制度未能建立健全。没有把森林防火责任落实到分包点、责任到人、措施尚未完全落实到位。个别单位责任状签了却连责任状内容是什么也不知道,认为这只是林业部门的事。没有真正做到“山有人管、责有人护、点有人看、责有人担”,护林工作没有开辟良好的信息来源,也没有织成千家万户森林保护网。

2.5 防火投入不到位

森林火灾发生后,上山扑救火灾的工具仍然沿用最原始的人工扑打法。使用的工具依旧是“一号工具”(树枝条)和“二号工具”(防火拖把)。

2.6 森林防火值班、火情调度不到位

在森林防火期间,要求实行全天候24小时值班和领导带班制度,可脱岗现象屡见不鲜。没有一支相对稳定的专业扑火队伍,平时也没有加大扑火培训和扑火技能的演练。火情发生后,报告有夸大、缩小现象发生,甚至出现多头指挥,也没有采取安全措施,群众自发上山扑火,自我安全意识较差,导致人员伤亡事故时有发生。

2.7 责任追究不到位

火灾发生后,应严格执行《森林防火条例》,不能以“以人为本”为借口,人情化执法,罚一点款、赔一点损失了事,导致即使对森林火灾肇事者处罚了,也未能达到处理一人,教育一片,震慑一方的效果。

3 预防森林火灾的建议

(1)认真落实森林防火领导负责制、森林防火指挥部成员分片负责制和林业主管部门森林防火目标负责制。

(2)加大宣传力度,全面提升全民防火意识。做到宣传不留盲区、死角。做好精神病人和智障人员的管理以及对学生森林防火警示教育。

(3)严格火源管理,落实野外生产性用火审批制度,进一步修订完善扑火应急预案,把森林防火落实到山头、地块、人头,在重点防范区要严防死守,确保万无一失。

(4)时刻绷紧森林防火这根弦,提高对森林防火工作重要性、艰巨性和长期性的认识,做到思想上不能有丝毫麻痹;工作上不能有丝毫松懈;措施上不能有丝毫疏漏。

(5)加大扑火物资的投入力度,改变原始的人工扑打法。建立一支相对稳定的专业扑火队伍。加大扑火培训和扑火技能的演练,提高防火意识。

(6)做好森林防火值班、火情调度工作,严格执行森林防火期间全天候24小时值班和领导值班制度。

(7)牢固树立“以人为本、安全第一”的思想。火灾发生后,要早发现、早出动、早扑灭。严格按照森林火灾报告制度规定的渠道和内容,及时准确上报各种火灾信息,不得迟报、虚报和瞒报。防火要以人为本,采取安全措施,用科学的方法进行扑救,力争不发生重大森林火灾、不发生重大人员伤亡和火烧连营事故。

(8)组织足够力量,加大巡山护林和查禁违章用火力度,做到见火就查,违章就罚、犯罪就抓。对肇事者决不姑息,依法从快从严打击各种违法犯罪活动。

第2篇:森林防火建议范文

我县认真贯彻落实李克强总理重要批示精神和全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议和全省、全市森林防灭火工作电视电话会议精神,9月12日全县秋冬森林防灭火工作会议召开后,认真按照上级要求,迅速抓好落实,并结合《全省秋冬季森林防灭火工作专项检查暨打击森林火灾违法行为专项行动方案》工作部署,通过进一步落实森林防火责任、切实加强森林防火宣传和强化野外火源管控等措施,全面落实各项工作措施,全力确保秋冬季特别是国庆期间全县森林防火安全。现就近期工作情况汇报如下:

一、积极动员部署,强化责任落实

9月12日上午,省、市秋冬季森林防灭火工作电视电话会议召开后,龙南经开区党工委副书记、管委会主任提名人选、县委副书记、县长提名人选刘勇同志立即主持召开全县秋冬季森林防灭火会议进行再强调、再部署。刘勇同志要求,全县上下必须充分认识森林防灭火工作的极端重要性,必须一把手亲自抓,必须一把手负总责,切实提高政治站位,引起高度重视,全力落实好各项工作措施,确保不发生森林火灾。当晩10时前,全县15 个乡(镇、场)和相关责任单位均召开森林防灭火工作会议,迅速传达全国和省、市、县会议精神,认真按照相关的会议要求,对本单位森林防灭火工作再动员、再落实,确保责任落实到位,高效推动各项防火措施落到实处。

9月23日上午,县委常委、统战部长、森林防火副指挥刘建华主持召开全县森林防灭火电视电话紧急会议,各乡(镇、场)主要领导、林业工作站站长、护林员、半专业队队员在分会场参加会议,会上,刘建华部长通报了近期检查发现的问题并提出了整改要求。晓夫局长学习传达了《全省秋冬季森林防灭火工作专项检查暨打击森林火灾违法行为专项行动方案》文件精神,对我县当前特别是国庆期间的森林防火工作进行再动员、再部署。会后,刘建华部长率县林业局、县防火办人员深入桃江乡中源村深山林区农户逐家逐户张贴森林防火宣传单。

二、加强宣传教育,提高防火意识

各乡(镇、场)通过标语、横幅、警示牌、宣传车等方式大力宣传森林防火工作的重要性和火灾的危害性,各乡(镇、场)主要领导带领乡村组干部深入林区,确保每户林区农户家中《禁火令》和《森林防火告知书》发放张贴到每家每户,使森林防火的要求防火安全知识家喻户晓,人人皆知;县电视台、广播站每天3次反复宣传森林防火有关的法律法规和县政府颁布的《禁火令》;县多媒体中心、汶龙镇等单位通过微信公众号平台森林防火工作要求和相关信息,目前全县共20多期(个)微信推送;县气象部门及时森火险预警预报;全县各中、小学全部开设了森林防火安全教育课,通过“小手拉大手”活动,由学生督促家长禁止野外用火,起到了教育一名学生,带动一个家庭,影响一方群众的效果。据统计,目前,全县共出动宣传车200余车次,张贴横幅及标语400多条,全县发放和张贴《禁火令》、《森林防火告知书》等各类宣传品15万多份。

三、管住野外火源、消除火灾隐患

严格执行“五个禁止”规定,管死管住野外火源。严格落实县领导包乡镇,乡镇领导包村,村组干部包片,护林员包山头地块的网格化责任管理制,每个地段有人巡,每个山头有人防,每个重点区域有人守,每场火灾有人担责。县防火办加强巡查和督查工作力度,重点督查乡镇主要领导是否在岗在位、是否有野外违规用火行为、应急准备是否到位等工作。县防火办专门下发了《关于加强林区电力、电信等用电线路森林火灾隐患排查的紧急通知》的通知,要求切实加强林区输配电、通信等设施森林火灾隐患工作力度,严防线路老化、脱落等原因引发森林火灾事故。各乡(镇、场)及相关责任单位认真对照全省开展森林火灾风险隐患排查整治“十查十看”活动期间排查出的问题隐患整治到位,对森林火险高危区建立隐患台账限期整改销号。至目前,共排查火灾隐患20处,整改率100%。

四、做好应急准备,确保快速反应

严格落实各单位主要领导24小时带班值班制度,严格执行森林火灾“零报告”制度,县森林消防专业队全员在训,集中待命,全面进入临战状态,乡镇半专业队相对集中,全县村级应急分队及时补充二号扑火工具等装备物质20多万元,确保信息畅通和火情早发现、早处置。县防火办和乡(镇、场)针对当前防火形势和省森林防灭火指挥部发出的黄(橙)色预警,按预定方案、响应措施及时修订防火应急预案,确保指挥有方、调度有序。 一旦发生火情,要求乡镇主要领导立即组织力量实施扑救,并于第一时间赶赴火场,靠前指挥,确保安全、科学处置火情。

第3篇:森林防火建议范文

我县认真贯彻落实李克强总理重要批示精神和全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议和全省、全市森林防灭火工作电视电话会议精神,9月12日全县秋冬森林防灭火工作会议召开后,认真按照上级要求,迅速抓好落实,并结合《全省秋冬季森林防灭火工作专项检查暨打击森林火灾违法行为专项行动方案》工作部署,通过进一步落实森林防火责任、切实加强森林防火宣传和强化野外火源管控等措施,全面落实各项工作措施,全力确保秋冬季特别是国庆期间全县森林防火安全。现就近期工作情况汇报如下:

一、积极动员部署,强化责任落实

9月12日上午,省、市秋冬季森林防灭火工作电视电话会议召开后,龙南经开区党工委副书记、管委会主任提名人选、县委副书记、县长提名人选刘勇同志立即主持召开全县秋冬季森林防灭火会议进行再强调、再部署。刘勇同志要求,全县上下必须充分认识森林防灭火工作的极端重要性,必须一把手亲自抓,必须一把手负总责,切实提高政治站位,引起高度重视,全力落实好各项工作措施,确保不发生森林火灾。当晩10时前,全县15个乡(镇、场)和相关责任单位均召开森林防灭火工作会议,迅速传达全国和省、市、县会议精神,认真按照相关的会议要求,对本单位森林防灭火工作再动员、再落实,确保责任落实到位,高效推动各项防火措施落到实处。

9月23日上午,县委常委、统战部长、森林防火副指挥刘建华主持召开全县森林防灭火电视电话紧急会议,各乡(镇、场)主要领导、林业工作站站长、护林员、半专业队队员在分会场参加会议,会上,刘建华部长通报了近期检查发现的问题并提出了整改要求。晓夫局长学习传达了《全省秋冬季森林防灭火工作专项检查暨打击森林火灾违法行为专项行动方案》文件精神,对我县当前特别是国庆期间的森林防火工作进行再动员、再部署。会后,刘建华部长率县林业局、县防火办人员深入桃江乡中源村深山林区农户逐家逐户张贴森林防火宣传单。

第4篇:森林防火建议范文

为认真贯彻落实省、市森林防火工作会议精神,经县委、县政府研究,决定今天召开全县森林防火工作会议。今天的会议,规模之大、规格之高是空前的,县委、县政府对本次会议高度重视,张县长亲临大会并将作重要讲话。同时,我们还有幸请来市防火办祝博洋主任为我们传经送宝,希望大家认真听讲,深刻领会。现在,我就去冬今春的森林防火工作进行简要回顾,并对今冬明春的森林防火工作和当前农业农村工作中的几项重点工作讲几点意见。

一、去冬今春森林防火工作简要回顾

20*年10月至20*年9月,我县森林防火工作在县委、县政府的正确领导和高度重视下,在上级主管部门的精心指导下,县森林防火指挥部始终坚持“预防为主,积极扑救”的方针,认真落实各级领导关于森林防火工作的一系列指示精神,全面落实森林防火行政领导责任制,强化野外火源管理,狠抓队伍建设。据统计,全县森林受害率为0.9‰,森林火灾发生率为6.5次/10万公顷,森林火灾控制率为12.8公顷/次,森林火灾查处率100%。受年初严重的雨雪冰冻灾害影响,我县林内广积断枝残梢,可燃物载量成倍增加,森林防火的形势异常严峻,但通过全县广大干部群众和森林防火一线干部职工的共同努力,我县的森林防火工作仍然取得了较好的成绩,在工作中出现了许多新的亮点,得到了省市的肯定并推广,达到了将火灾发生的次数和火灾损失降到最低限度的目的,有效地避免了重特大森林火灾和人员伤亡事故的发生,确保了人民生命财产安全和林区社会稳定。

回顾一年来的工作,我们主要抓了以下几个方面:

1、领导重视,部署安排细。县委、县政府高度重视森林防火工作,春节假后就召开了全县森林防火工作会议,对全县森林防火工作作出了部署,之后,又在森林防火的关键时期,专门召开各类会议10多次,为我们做好工作指引了方向。面对百年罕见的冰冻雪灾造成的严峻森林防火形势,县委书记张鸿星、县长张祯祥多次作出明确指示,要求全县上下团结一心,通力协作,认真做好森林防火工作。各镇(乡、街道)也认真贯彻落实省、市、县各级领导的指示精神,切实把森林防火工作作为一件大事来抓,通过召开会议、下发文件、组织专项检查等措施,周密安排本地的森林防火工作。2月中下旬至3月上旬,各镇(乡、街道)基本上停下了手头的其他工作,全力抓好森林防火工作,县委、县政府领导也多次在全县其它会议上强调森林防火工作,充分体现县委、县政府对森林防火工作重视和关心。

2、部门配合,协作意识强。在县委、县政府的统一领导下,县直各部门、各单位、各镇(乡、街道)通力协作,形成强大的森林防火工作合力。县气象部门及时提供中长期天气预报,帮助分析森林火险天气;县电视台在高火险天气连续滚动播放森林防火公益广告、字幕;县通信、移动利用短信平台,森林防火警示短语;县财政部门协助县消防专业队购置扑火机具;县教育局多次下发文件强调做好全县中小学生的森林防火宣传工作;县报社对森林防火工作进行专题报道;清明期间,县公安、交警、工商等部门也积极参与了森林防火工作。县委各部门、县直各单位下派的工作人员与当地政府相互配合、通力协作,帮助当地搞好森林防火工作,在火灾扑救中,各单位充分发扬“一方有难、八方支援”的主人翁精神,在扑火中各单位相互配合,精诚合作,坚决服从县森林防火指挥部的指挥和调度,确保了各项扑火工作的顺利开展。

3、管理严格,预防措施实。我县建立了“五督查一暗访”的森林防火工作制度。一是森林防火重点期,县四套班子领导每2-3天深入到挂钩镇(乡、街道)的村组督查森林防火工作;二是县纪检监察部门、县委督查室、县政府督查室组成了三个督查组,分片督查镇(乡、街道)贯彻落实上级有关森林防火精神、野外火源管理责任、措施落实等情况;三是挂钩单位督查。重点防火期内,县委各部门、县直各单位分别安排不少于5人,并由科级干部带队,组建森林防火工作组进驻各镇(乡、街道),吃住在村、组,帮助镇(乡、街道)巡查野外用火,加强野外火源管理,协助做好森林防火工作;四是镇(乡、街道)巡回督查。每个镇(乡、街道)安排1-2辆巡逻车和不少于20人的巡逻队,对辖区野外火源管理开展流动巡查;五是村级拉网式督查。每个行政村安排了2名野外火源督查队,每天对所辖的行政村,尤其是对“三种”重点对象管理情况进行拉网式排查,并建立惩治野外违规用火的相关村规民约,做到见烟就查、见火就罚,从源头上管住,从源头上处理;六是县防火办组成南北2个督查组,自带数码相机深入各镇(乡、街道)对野外用火进行明查暗访,发现一起,处理一起,并对镇(乡、街道)按每起1000元的标准给予经济处罚。高火险天气,各镇(乡、街道)还在重要路口、人员活动频繁地带、火灾多发区设置岗(哨),加强对进入林区人员和野外火源的管制,确保火种不进林区。

4、准备充分,应急外置快。我县把强化应急准备作为应对严峻形势的首要任务,认真抓好各项扑火准备工作,全面提高了应急反应能力。县教育局、县城管局等8个单位各组建了一支30人以上的扑火应急分队,各镇(乡、街道)和行政村扑火半专业队也都充实力量,购买了扑火机具。枫岭头镇在购买了200把扑火拖把的基础上,还购买了6台风力灭火机。各镇(乡、街道)不断完善应急预案,不断提高应对森林火灾的能力,通过卫星监测、地面巡逻、高山了望,加强了火情监测。一旦发生森林火灾立即分级启动应急预案,有关领导第一时间赶赴现场指挥,科学组织扑救,将火灾的损失降到最低。

5、创新机制,实践效果好。一是实行县乡干部进村入户帮助制。由县委组织部牵头,从县直各单位抽调人员,组成工作组,开展千名干部进村入户开展森林防火工作;二是实行“三同时”宣传动员制。县各挂钩领导在各自包干镇(乡、街道)选择一个行政村同一时间召开村民动员会议,县委各部门、县直各单位同一时间召开干部职工动员会议,全县各中小学校同一时间召开森林防火会议,动员全民主动参与森林防火;三是实行责任倒查制。从3月6日起,对新出现的森林火灾,对有关包干人员和督查人员实行责任倒查;四是实行“纪检、组织”协助制。为确保在紧急状态下服从命令,由县纪委和县委组织部各指派一名副职协助县森林防火指挥部,现场指挥扑救森林火灾,考察了解干部的执行能力。通过这些措施的落实,有效遏制了前期火灾多发的势头。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前森林防火工作还存在一些问题,主要表现在:一是部分镇(乡、街道)在森林防火的宣传教育、野外火源管理、扑火装备的资金投入还不足,重扑轻防思想严重,一旦发生火灾可以不惜一切组织扑救,而在预防上却舍不得投入;二是林改后,山林与林农的利益直接相关,林农保护森林资源的积极性有所提高,但发生火灾后,由于林农缺乏扑救火灾的相关知识,存在很大的扑火安全隐患;三是野外火源监管难度大,野外违规用火现象经常发生。

当前,全县已进入秋冬森林防火紧要期,据气象部门预测,今年秋冬季总降水量接近常年至偏少,森林防火的形势仍然不容乐观。尤其是秋收冬种和冬季造林整地即将开始,这期间是我县野外用火高峰季节,农事、林事生产性用火等明显增加,稍有不慎极易引发森林火灾。对此,各镇(乡、街道)一定要有清醒的认识,要认真吸取年初森林火灾多发的教训,坚决克服麻痹、松懈和侥幸思想,进一步提高对森林防火工作重要性、艰巨性、长期性的认识。要从讲政治的高度和维护广大林区发展、稳定,服务经济建设的大局出发,以对党、对国家和对人民高度负责的态度,进一步增强搞好森林防火的紧迫感和责任感,把森林防火工作作为践行“三个代表”和“立党为公、执政为民”的实际行动,作为当前林区的一项突出任务,切实加强领导,精心组织部署,狠抓防范落实,全力以赴抓好今冬明春森林防火工作。

二、不断探索创新,逐步建立适应新形势要求的森林防火长效机制

一是要研究建立新的护林防火组织体系和护林防火机制。林权制度改革后,林农群众护林防火积极性不断提高,但由于产权到户后经营主体变小,也出现了森林防火难以有效组织的问题。对此,要引导林农群众本着自愿、互助、互利的原则,就近成立各种联防、联保、联控的护林防火协会或组织,自筹资金自行管理,联防护林,从根本上解决一家一户护林防火力量单薄、扑火风险高的问题。要加强护林队伍建设,探索新的管理体制,充分发挥生态公益林护林队伍的作用,确保生态公益林资源的安全。

二是要研究建立野外火源管理新机制。近年来,随着农村各项扶持政策的落实和改革措施的深入,农民种粮、造林的积极性空前高涨,野外生产性用火成倍增加。再加上我县山区林田相连,村林交错,人口密度大,流动性强,生产性火源管理的难度越来越大。对此,应逐步转变过去那种动员大批干部上山,死看硬守的管理办法,研究采取综合手段,对野外生产性用火探索建立新的火源管理机制。在森林防火重点期来临前,引导动员群众清除房前屋后的杂草枯枝,组织群众在林缘田埂边砍伐防火隔离带,从根本上解决因群众烧杂草引发森林火灾的问题,以达到既防火,又促进农民生产发展的目的。

三是要研究建立森林火灾扑救新机制。一方面加强县、乡级森林消防队伍建设,探索政府、林农(业主)联动的扑火长效机制,充分整合各方面的力量和资源,以科学发展观为指导,按照建队形式多样化、指挥一体化、管理规范化、装备标准化、训练经常化、用兵科学化的原则,强化森林消防队伍建设;另一方面积极解决扑火机具的装备、扑火知识的培训、扑火经费的保障等问题,全面提高全县森林消防队伍综合扑火能力、后勤保障能力、安全扑救能力和应急反应能力。一旦有火情,能快速反应,安全扑救,实现“打早、打小、打了”,杜绝人员伤亡故事。

四是要研究建立以生物防火林带为重点的森林防火基础设施建设投入新机制。各镇(乡、街道)要将森林防火基础设施建设纳入地方国民经济和社会发展规划,纳入当地林业和生态建设发展总体规划。要制订科学、合理、操作性强的森林防火基础设施建设中长期规划,加快全县森林防火基础设施的建设,提升森林防火科技化防控手段。要把生物防火林带工程建设作为森林防火工作关键性的治本措施来抓,加大投入力度,持之以恒地抓下去,努力提高森林的自身防范能力。

三、继续贯彻“预防为主,积极扑救”方针,确保森林防火各项措施落实到位

森林防火是一项群众性、社会性很强的工作,防火减灾基础在“防”、关键在“早”、实质在“管”。当前森林防火已经进入关键阶段,必须坚持早抓、细抓、实抓,真正做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,制度上严格执行,行动上扎实有效。

一是要广泛开展森林防火宣传工作,增强全社会的森林防火和安全扑火意识。各镇(乡、街道)各有关部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想,切实抓好森林防火宣传教育工作。要广泛深入地宣传护林防火的重要意义,宣传森林火灾的危险性和危害性,宣传公民对森林防火应尽的义务和责任,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。要注意在林区的车站、旅馆饭店和进入林区的客运车辆上,张贴防火宣传标语口号,采取群众通俗易懂的方式开展防火宣传;要重视向林区的机关、团体、企事业单位的干部职工宣讲森林防火知识和法规;要在林区村庄、主要路口、公路沿线以及旅游景区,设置醒目的森林防火宣传警示标牌。各镇(乡、街道)要充分利用有线电视、高音喇叭和巡回敲锣等方式,经常不断地对村民进行护林防火常识和法律法规教育,并组织人员深入林区各家各户进行广泛宣传,让森林防火常识和法律法规知识家喻户晓,入脑入心。要加强在校学生的防火安全教育,要给中小学生上好护林防火宣传教育课,使他们当好森林小卫士和宣传员。同时,对一些典型火案的查处情况要及时进行公开报道,起到应有的警示和震慑作用。秋(冬)防期间要针对野外用火增多的实际,在各镇(乡、街道)组织开展森林防火专题宣传活动,各镇(乡、街道)要统一时间,统一行动,充分利用各种宣传手段,进一步加大火灾扑救预案和安全扑火常识的宣传力度,形成强大声势。要注意在宣传的广度和深度上下功夫,强化对偏僻村落的村民的宣传教育,做到消灭死角,不留空白点。

二是要采取有力措施,强化火源管理。去冬今春,全县所发生的森林火灾多数是因烧田埂、烧杂草等人为用火引发的。因此,一定要下大决心管住管好野外火源。在秋收冬种期间,要组织力量,加强巡山护林,加大野外违章用火查禁力度。在“国庆”期间要组织对风景点、旅游区等重点部位进行重点设防,实行严格用火管制,严禁在林内用火活动,杜绝火灾隐患。对农村大量的农事生产性用火的管理,要采取疏堵结合的办法,对确需生产性用火的,要严格执行用火审批制度,并组织专人盯防监控,集中在低火险时段进行。进入高火险天气,要严格执行森林防火禁火令,停止一切生产性野外用火。

三是要加强火情监测预报,执行林火报告制度。各镇(乡、街道)要加强重点部位的巡护密度,特别要加强对地面了望盲区的巡逻,充分发挥护林人员的作用,及时准确地观察、报告火情。要实行24小时值班和领导带班制度。严格遵守省政府最近出台的新的火灾报告制度:一般区域发现火灾,镇(乡、街道)必须立即报告县森林防火指挥部,对于人为瞒报、迟报的要追究责任,严肃处理。从现在开始,对镇(乡、街道)每天发生火警、火灾2起以上的要进行全县通报。

四是要早作准备,全力做好森林火灾扑救工作。各镇(乡、街道)要切实做到“思想早发动、物资早准备、人员早到位、预案早落实”,扎扎实实做好森林防火的各项准备工作。各镇(乡、街道)要认真抓好森林防火工作“十个一”的落实,要建立和完善森林防火安全监管体系,确定森林防火安全标准,定期开展森林防火隐患排查,发现问题,限期整改,不断提高事前防范水平。各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯等要保护完好,并补足配齐。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练,并定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训,全面提高政治业务素质和扑火战斗力,确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。要针对集体林权制度改革后出现的群众护林扑火积极性较高的新情况,进一步完善森林火灾扑救预案,坚持“以人为本,安全第一”的原则,科学组织安排群众上山扑火,严禁组织妇女、儿童或其他老弱病残人员直接参加扑救工作,并建立扑火安全责任制。

四、加强领导,全面落实森林防火行政领导责任制

实行森林防火行政领导负责制,是做好森林防火工作的重要保证。一要落实责任。各镇(乡、街道)要切实把森林防火的责任落到实处,实行一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制。森林防火行政领导负责制的落实要逐级签订责任状,把森林防火的责任落实到人,防止出现工作断档,做到真抓实管,敢于碰硬。一旦发生火情,领导要亲赴现场指挥扑救,对因工作疏漏,管理不严,措施不力而发生大的森林火灾,且又不及时有效组织扑救、造成重大损失的,要严肃追究领导和有关责任人的责任。二要重点整治。对火灾(警)多发的镇(乡、街道)要认真开展森林防火综合整治工作。要切实按照标本兼治、重在治本的原则,加强领导,采取强有力措施,全面完成综合整治任务。三要严格督查。今明两天,市防火督查组将对我县的森林防火工作进行督查。会后,县森林防火指挥部各成员单位也要对各自挂钩的镇(乡、街道)进行一次全面督查,确保各项防火措施落实到位。

五、当前的几项重点工作

借此机会,就当前工作中的几项重点工作一并做一强调:

1、秋季动物防疫工作。根据省、市的统一部署,全县秋季动物防疫工作从9月1日开始,到10月20日结束。对此,全县的秋防实施方案已经县政府同意下发,各镇(乡、街道)要严格按照实施方案的要求,进行广泛宣传动员,安排部署秋防工作,落实各项措施,打好为期50天的秋防攻坚战,夺取全年动物防疫的全面胜利。今年的动物防疫工作还有一个重点是村级动物防疫员队伍建设工作。县政府根据省市相关文件精神,已下发了《关于加强村级动物防疫员队伍建设的意见》,各镇(乡、街道)务必按规定程序抓好人员和经费的落实。村级动物防疫员的基础工资是由省财政直接补助的,今年70%的经费已到县财政,省市将在年终对各县村级动物防疫员建设情况进行考核,年度考核不合格的,其余30%的补助经费将被扣除,连续三年考核不合格的,补助经费将被全部扣除,如果哪个镇(乡、街道)没有落实好,影响了全县的考核成绩,要负主要责任;另外,各镇(乡、街道)还要根据自身财力和动物防疫工作量,把村级动物防疫员500-1000元/年的绩效工资尽可能的落实到位,村级动物防疫员是动物防疫工作的具体实施者,也是动物防疫工作开展的基础,保持村级动物防疫员的积极性和战斗力,是保证我县动物防疫工作成败的关键。

2、冬种工作。冬种是全年农业生产的重要组成部分,做好冬种工作对于保障全年粮食生产稳定,促进农民增收具有非常重大的意义。要在保证全县播种面积26.35万亩的基础上,确定主推品种,推广先进技术,大力提高单产,提高冬种的经济效益;各镇(乡、街道)必须建立一个200亩以上的领导冬种示范点,以点带面,推进全县冬种工作的开展,确保“农民人均从冬种中增收80元”目标的实现。

3、造林绿化“一大四小”工程建设工作。此项工作前期已经做了大量的基础性工作。10月6日—10月7日,省委、省政府将召开全省的造林绿化“一大四小”工程建设动员大会。各镇(乡、街道)要按照上级的有关要求,在10月底之前完成造林绿化“一大四小”工程建设规划工作。下午,在县林业局四楼会议室将举办全县造林绿化“一大四小”工程建设规划培训班,请县直有关单位、各镇(乡、街道)的分管领导、营林员准时参加。

4、高产油茶示范林建设工作。今年,我县被列为部级高产油茶建设示范县。根据建设方案的要求,20*—2009年全县计划实施高产油茶示范基地2.1万亩,油茶低产林改造0.5万亩。各镇(乡、街道)尤其是油茶重点乡镇要高底重视,按照县里的统一要求,认真做好工作。

第5篇:森林防火建议范文

同志们:

这次全市森林防火工作会议,是传达贯彻全省森林防火工作会议精神,总结200/年森林防火工作,安排部署今年的森林防火工作任务的会议,是进一步贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强森林防火工作的通知》精神的会议。

刚才,//局长通报了去年四月份以来森林防火工作情况,///副市长对200/年度森林防火工作进行了总结并对今年的森林防火工作进行了全部部署,我表示同意,希望各县(市、区)一定要按照要求,认真抓好贯彻落实,下面,我就做好200/年度森林防火工作讲几点意见:

一、提高认识,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感

去年夏、秋、冬和今年春季的森林防火工作,经受了严峻的考验,森林火灾高发,火灾次数和受害率比往年直线上升,有时一天十几个县(市、区)同时发生火灾,还有个别县(市)一天发生7~8场火灾,有的火灾连续燃烧几天几夜才扑灭,这是百年未遇的,也引起了市委、市政府领导高度关注,市委书记///,市长///等市委领导同志多次做出重要批示,要求我们充分认识到森林防火任务的艰巨性、重要性和长期性,各级领导要切实负起责任来,加强综合治理,增强森林防火预防和应急扑救能力,最大限度地减少损失,保护十年的绿化成果。因此,森林防火事关我市森林资源和生态可持续发展,事关人民群众财产安全,事关实现“对接///,建设///”的大局。要求各级人民政府和有关部门必须以对党和人民高度负责的态度,增强森林防火的紧迫感和责任感,把做好森林防火工作作为践行“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”的一项重要内容、摆上议事日程,只要把工作真正落实到了位,不发生大的森林火灾我看是可以做到的。去年,//县是在同样的气候,同样的环境下,为什么没有发生较大的森林火灾呢?值得我们思考,希望在座的县(市、区)领导一定要绷紧防火这根弦,充分认识肩上责任重大,要用科学发展观的理念,以求真务实的作风,把森林防火工作摆在突出的位置抓紧、抓实,抓出成效。

二、加强宣传教育,提高全社会的防火意识

搞好森林防火工作,基础是群众,重点在基层。我市所发生的森林火灾99%以上都是人为因素引发的。森林防火的群众性,决定了森林火灾预防工作必须依靠广大群众来做,群众发动得越广泛越深入,森林防火工作才能越扎实。要通过强化宣传教育,营造浓厚的防火氛围,变过去被动扑火为主动预防,改变“森林防火就是林业部门一家的工作”的旧观念,使大家认识到森林防火是社会性、公益性的工作,使全社会都来关心,支持森林防火工作。从而,使“森林防火,人人有责”成为群众的自觉行动。因此,在重点防火期必须做到“五要”即:一是要利用广播电台、电视台、报刊开辟森林防火专题节目和栏目,制作播放防火公益广告:二是要在林区的车站,圩镇和进入林区的客运班车上开展大张旗鼓的防火宣传:三是要向林区的乡(镇)机关、团体、企事业单位的干部职工宣传森林防火知识和法规,对中小学生进行经常性的森林防火教育课:四是要在林区的城镇(乡)、村,主要路口,公路沿线以及以森林景观为主体的风景旅游区,设置醒目的森林防火宣传警示标牌;五是要组织人员深入到各村、组织进行宣传,不留盲区,不留死角,把森林防火常识和法规普及到每一户家庭,每一个人员,真正做到家喻户晓,入脑入心。同时,对一些典型火灾案例的查处情况进行公开报导,起到应有的警示和震慑作用。

三、加强监督管理,全面推进依法治火

推进森林防火工作法制化,既是我国社会主义政治文明建设的根本要求,是依法治国方略的具体体现。也是做好森林防火工作的重要保障。因此,一是要健全和完善森林防火法律、法规体系,做到有法可依。各地要从加强行政法规,部门规章,地方法规建设入手,根据市场经济发展和林区出现的新情况、新问题,用法指导和规范森林防火工作,不断补充内容,适用工作需要。二是要加大依法治火的宣传力度,有法必依。各地要结合普法规划,广泛深入地宣传和普及防火法规,提高全民的森林防火法制意识,使群众真正知法、懂法、守法、自觉遵守

规章制度。三是严格执行野外火源管理规定。各级人民政府要适时禁火令,在高火险区一律停止野外生产、生活用火。加大巡查密度,做到“见烟就查,见火就罚”决不姑息迁就。各级要坚持24小时值班,领导亲自带班,确保信息畅通。对卫星监测发现的热点,要认真负责地进行核查及时反馈。要严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度,对迟报、瞒报和“关门打火”的,一经发现,要从严查处,决不手软。四是要切实加大对火灾案件的查处力度,执法必严,违法必究。特别要抓好第一把火,第一责任人的查处。做到“四不放过”即:“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”。四、加强专业队伍建设,全面提高扑救能力

在新的经济形势和林业体制下,群众扑火的积极性不高,政府组织群众扑火困难。从近几年扑火实践来看,要实现“打早、打小、打了”,必须坚持“专群结合、以专为主”的原则,森林火灾扑救任务主要靠专业森林消防队承担。各县(市、区)人民政府要高度重视和继续加强对专业森林消防队伍建设,因地制宜,积极发展,规范管理,强化训练,做到组织、任务、训练,机具四落实。定期进行扑火技能和安全知识培训,提高队伍应急反应能力;同时在扑救森林火灾中,要牢固树立“以人为本”的思想,做到科学指挥,科学扑救,安全第一,各地要采取切实措施尽快使乡(镇)、村干部和一线指挥员熟练掌握安全扑火的基本战术,火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡,把安全放在扑救指挥工作的首位,一旦发生森林火灾要按照“三打、三不打”原则,要组织专业队扑打火头,群众清理火场,严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火,并建立扑火安全责任制,坚决杜绝群死群伤事故的发生。

五、加快生物防护林带建设步法,提高自身防火能力

建设生物防护林带工程是一项生态工程,它不仅可以有效阻隔森林火灾,切断引发火源,也可以改善林分生态结构,防止和较少森林病虫害的发生。我们必须充分认识营造生物防护林带建设的重要性和必要性。为什么有的火灾从发生一直能燃烧几十个小时,其中一个重要原因就是森林防火的基础设施薄弱,生物防护林带没有形成有效的阻隔网络,自身防火能力差。因此,建设以生物防护林带为主体的阻隔网络体系,是森林防火一项长治久安的战略性措施,也是当前和今后的工作任务。市里将“赣南重点火险区综合治理工程”列入“十一五”规划,各级政府领导要高度重视,将森林防火基础设施建设纳入各地国民经济和社会发展规划,把森林防火的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算,制定相应的扶持政策和措施,支持重点火险区的综合治理。各地在实施生物防护林带建设时,要本着“谁造谁有,谁受益”的原则,认真落实责任单位、责任人。要借鉴好的经验和成功作法,不断摸索和探讨新经验、新办法,多渠道筹集资金增加投入。要坚持不懈抓好生物防护林带建设,严格按照规划组织施工,严把质量关,落实施工责任,做到建一条林带成一条,高标准完成任务,力争用五到六年的时间建成全市生物防护林带闭合网,构筑起森林防火的“绿色长城”

六、加强领导,全面落实森林防火行政领导负责机制

认真落实森林防火行政领导负责制为主体的各种责任制,是搞好森林防火工作的关键所在。我们各级领导要弘扬“为官一任、守土一方,发展林业,保护绿色”,始终把森林防火作为巩固和保护林业建设成果的首要措施,自下而上建立森林防火行政首长负责制。国务院办公厅[20__]33号文件要求:各级人民政府要对本地区森林防火工作全面负责,政府主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人。各地要严格对照森林防火行政领导负责制“五条标准”要求,通过层层签订责任状,建立岗位责任制等有效形式,细化责任,严明奖惩,做到条条有人抓,块块有人管,真正构建起森林防火“政府全面负责”的责任体系。森林防火工作是一项社会系统工程,需要在政府统一领导下各部门齐抓共管,才能形成合力,才能抓出成效。各级森林防火指挥部成员单位要加强协作,实行系统分工和部门包干,逐步建立平时按责任分工抓、发生火灾时按责任分工查的监管约束机制。真正建立起“群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管,政府全面负责”的森林防火工作机制。要加大森林防火责任追究力度,今后,凡因森林防火机构不健全、经费不落实、人员不到位、责任不明确、工作不力、发生火灾后有关领导不及时赶赴火场,造成重大后果,或酿成重大人员伤亡事故的,以及火灾多发的县(市、区),要严格按照责任追究制度查处,同时,要把引咎辞职机制引入到森林防火工作中,使森林防火工作逐步走向制度化、规范化和法制化。

第6篇:森林防火建议范文

在即将进入春季森林防火的关键时刻,回副总理亲临我省视察森林防火工作,并主持召开全国重点省区森林防火工作座谈会,充分体现了党中央、国务院对森林防火工作的高度重视和亲切关怀。这次重要会议在我省召开,对我省森林防火工作和其它方面的工作将是很大的鞭策和促进。

根据会议安排,我就云南的森林防火工作作一个简要汇报。

云南地处祖国西南边陲,全省国土面积39.4万平方公里,其中山区、半山区面积占94%,平坝区面积只占6%,与*、*、*接壤,边境线长达4061公里。云南是全国重点林区,也是世界十大生物多样性的核心区域之一,素有“动物王国”、“植物王国”的美誉。省委、省政府历来高度重视林业工作。建国以来,全省累计完成人工造林910万公顷,为国家建设提供商品木材1.5亿立方米。近年来,随着天然林保护、退耕还林等工程项目的实施,生态建设和保护的力度不断加大,在1997年全省就消灭了森林赤字,实现了森林资源长大于消,森林覆盖率以每年1个百分点的速度快速增长。目前,全省有林业用地面积2380.79万公顷,占全省土地总面积的60.43%,占全国林业用地总面积的9.6%,在全国名列第三位;有林地面积1287.3万公顷,占全国有林地面积的8.1%,在全国名列第四位;有活立木蓄积量15亿立方米,约占全国的11%,在全国名列第三位;全省森林覆盖率接近50%(其中有林地覆盖率33.6%)。特殊的地形、地理及气候环境,境外山火的巨大威胁,使云南丰富的森林资源遭受着火灾的严重威胁,使我们保护森林资源,防范森林火灾的任务越来越重,全省16个州市129个县(市、区),均有森林防火任务。历史上,森林火灾一直是我省较为严重的自然灾害之一,并呈现出频发、处置困难、易造成伤亡、损失大的突出特点,被国家列为森林防火重点省区。1979全省森林火灾受害面积高达70万公顷,占全国当年森林火灾受害面积的41%。1986年因扑救森林火灾有102人献出宝贵的生命。*年缅方山火烧入我省,累计火线长达240多公里,持续燃烧87天,共投入扑火力量12万人次,直接经济损失达5381万元。特殊的地理、气候、林情、社情,决定了我省森林防火工作具有非同一般的长期性、艰巨性和复杂性,任务繁重、责任重大。

在党中央、国务院的正确领导下,在国家林业局的大力支持下,我省各级党委、政府、森林防火指挥部、林业主管部门及驻滇指战员、武警官兵、公安干警、西南航空护林总站和森林防火战线广大干部群众,认真贯彻落实中央关于加快林业发展的决定和森林防火工作的“五条”要求,始终坚持“预防为主,积极消灭”的方针,认真执行森林防火行政领导负责制,在“组织机构、经费保障、宣传教育、火源管理、设施建设、靠前指挥、安全扑救”上狠抓落实,全省森林防火工作取得了明显成效。据统计,近5年来,全省森林火灾年均受害率控制在0.1‰以内,低于全国0.96‰的平均水平,取得了连续5年无重特大森林火灾的好成绩,一次又一次把森林火灾造成的损失减少到最低限度,有效地保护了森林资源和人民生命财产的安全,为保障全省经济社会发展、维护边疆民族地区稳定做出了积极贡献。并在长期的工作实践中,积累和探索了一些搞好森林防火工作的成功经验。我们的主要做法是:

第一,加强领导,不断强化行政领导负责制。为保证森林防火责任制得到真正落实,一是省政府与各州市政府、省森林防火指挥部与各成员单位、省林业厅与各州市林业局分别签订《森林防火目标管理责任状》,全面实行“三线”森林防火责任制,并做到责任人“四明确、四确保”,即明确政府负全责,各级行政首长是森林防火第一责任人,确保防火工作有位置、有机构、有经费;明确林业主管部门负重要责任,一把手是森林防火的主要责任人,确保“盛世兴林,防火为先”的要求落到实处;明确森林防火指挥部成员单位负具体责任,确保形成做好森林防火工作的合力;明确林区单位、农户、天保人员及护林员的管护责任,确保山有人管、林有人护。二是建立森林防火责任目标检查考核制度。省级每年设立50万元奖励资金,专门用于兑现森林防火目标管理责任状的奖惩。每年森林防火期结束后,都要组织检查考核组,对16个州市政府、林业局及26个省森林防火指挥部成员单位进行严格检查,按考核成绩兑现年度森林防火奖惩。三是施行森林火灾责任追究制度。凡发生森林火灾,除追查起火原因外,还要查清造成森林火灾的责任原因,坚决追究有关领导、有关人员的责任。*年至*年,全省共有*人因森林火灾受到责任追究,其中行政管理人员347人、护林员1326人、责任监护人293人,追究制度的施行有效地促进了森林防火责任制的落实。

第二,扎实工作,努力推进森林防火社会化。由于我省特殊的地形地理及气候环境,农、林、牧、蔗相互交错的特点,独有的民俗用火习惯以及来自境外山火的威胁,森林防火面广、点多、战线长,加上交通不便、群众居住分散,森林火灾的防范和处置难度非常大。为有效防止和减少森林火灾,我们从根本上抓实森林防火宣传教育和野外火源管理这两项关键工作。一是坚持每年围绕一个主题抓宣传。5年来,全省通过“关注森林,减少森林火灾”、“牢记96119,严防森林火灾”、“加快林业发展,关注森林防火”、“搞好森林防火,维护生态安全,建设绿色经济强省”这4个主题宣传活动,循序渐进地把森林防火宣传教育深入林区、森林旅游区、社区、学校、农户。以*年春防为例,全省近*所林区中小学校开展了森林防火宣传教育活动,129个县实施了森林防火宣传标牌工程,624万份森林防火责任通知书进入农户家庭,80%以上的森林生态旅游区开展了防火安全宣传。森林防火期内,省、州(市)、县电视网络每天6次滚动播放森林防火公益广告,森林防火警示信息覆盖全省手机用户,信息量达6000多万条。这些有效措施,大大提高了森林防火的社会化程度。二是严管林火源头。我省坚持严格执行野外用火申报、审批、监烧制度,有效减少了违规用火和失控跑火的现象。实行痴、呆、聋、哑、精神病人及未成年人监护管理责任制,严防非行为能力人意外失火。防火期内,重点林区、重点部位及天保工程区严格执行巡护登记制,对入山人员进行安全教育和检查,切实把火源堵在山下林外。自*年全省推行森林火灾隐患限期整改制度以来,共整治火灾隐患近1.2万处,有效遏制了森林火灾的发生。

第三,加大力度,全面提高林火的控制能力。虽然我省经济欠发达,财政十分困难,但仍不断加大对森林防火的投入。*年到*年,仅省级财政防火专项经费就翻了近3番,从230万元增至1390万元。*年起,省发改委将森林防火基础设施纳入全省基本建设计划,至今已累计投入建设资金1802万元。涉林旅游部门也十分重视森林防火工作,专门安排资金用于景区森林防火。近3年来,全省年均投入森林防火经费6500万元。稳定增加的经费投入,加上中央的大力支持和帮助,使我省森林防火基础设施和森林消防队伍建设得到长足发展,防扑森林火灾的综合控制能力明显提高。截止*年底,全省拥有火情了望台484座,监测覆盖率达70%。以超短波为主的无线通信网覆盖全省85%的林区。林火阻隔网达2万多公里,其中边境阻隔带746公里。26个县完成国家重点火险区综合治理。组建专业森林消防队伍33支1511人,季节性专业森林消防队345支8127人,半专业森林消防队1035支28265人。驻云南武警森林部队从不足200名兵力的支队发展到*余人的总队,成为了我省防火、灭火的生力军和突击队。西南航空护林总站在云南护区设有思茅、保山、丽江3个站和昆明临时航护点,覆盖我省14个州市及所属88个县市,发挥着尖兵的作用。去年4月,省政府把扑救森林火灾纳入突发公共事件处置范畴,制定了《重特大森林火灾应急预案》,从组织领导、责任任务、扑救指挥、信息处理、应急保障、善后处理等6个方面规范了扑火救灾工作,使森林火灾的应急处置能力得到进一步提高。

各位领导、同志们,虽然云南的森林防火工作取得了一定成绩,积累了一些经验,但与兄弟省区市相比、与全面建设小康社会和加速林业发展的要求相比,我们还存在着一些不容忽视的问题,突出表现在,一是我省森林防火基础设施和森林消防专业队伍建设仍然滞后,特别是与*年全国秋(冬)季森林防火工作暨森林消防队伍建设现场会提出的要求存在着较大差距;二是我省与缅、老、越三国有4061公里的边境线,境外年均发生森林火情火灾240多起,防堵山火入境的任务十分艰巨;三是由于全省山区面积较大,群众居住分散,野外火源管理难度较大,违规用火屡禁不止;四是近5年来,一些地方森林火灾减少,也没有发生过重特大森林火灾,部分干部群众程度不同地存在侥幸心理和麻痹思想。上述问题影响和制约着我省森林防火工作的整体发展和生态建设及生态安全的保障,我们将在今后的工作中,采取积极有效措施不断加以解决,并希望大家多多给予指导和帮助。

当前,我省已进入冬春之交,气温快速回升,风高物燥,林区干旱面积扩大,火险等级日趋攀高,森林火情的危险因素不断增加,全省16个州市中已有12个州市发生了森林火情火灾,森林防火形势较为严峻。面对严峻的森林防火形势,我们及时召开了全省森林防火工作电视电话会议,做出安排和部署。省政府办公厅下发了《关于进一步加强森林防火工作的通知》,结合我省实际,提出了贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》的具体要求。今天会议结束后,我们将认真贯彻落实好回副总理重要讲话和这次会议精神,积极学习借鉴兄弟省区市的先进经验,狠抓各项防灭火措施的落实,努力减少森林火灾的发生和损失,确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故,圆满完成*年的森林防火任务。为保护云南森林资源和人民生命财产安全,维护社会稳定,建设绿色经济强省做出新的贡献。

第7篇:森林防火建议范文

在即将进入重点防火期的关键时刻,市政府决定召开全市森林防火工作电视电话会议,主要内容是通报全市森林防火工作情况,传达贯彻全省森林防火工作电视电话会议精神,安排部署今冬明春森林防火工作。刚才,先新同志代表市森林防火指挥部通报了全市森林防火工作情况,我完全赞同。市军分区、市*局、市监察局的负责同志还要讲意见,请各地认真落实。下面,我就做好全市森林防火工作讲三点意见:

一、认清形势,提高认识,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感

去年冬季以来,在市委、市政府的正确领导下,各县市区政府和森林防火指挥部成员单位坚持“预防为主,科学防控”的方针,认真落实森林防火责任制,强化宣传、狠抓预防、严管火源,齐抓共管,形成了森林防火工作的合力,全市森林防火工作取得了明显成效。各地要发扬过去的好做法、好经验,把今年的森林防火工作抓好。当前,我市森林防火工作形势不容乐观,在今年这样一个灾害频发的特殊年份,我们的森林防火工作面临许多新情况、新问题,形势依然严峻。一是气候条件异常。根据气象预测,今年秋冬气温较常年同期偏高、降水偏少,高火险等级将在一定时间段内长时间持续,对森林防火工作十分不利。二是林区状况复杂。随着退耕还林、天然林保护等林业重点工程的实施,全市森林面积不断扩大,森林蓄积量快速增长,林下可燃物越积越多,特别是今年初罕见的大范围持续低温雨雪冰冻天气,大量林木受灾,断木、枯枝、腐叶清理不彻底,造成林下可燃物载量急剧增加,火险等级进一步升高。三是火源管理困难。全市林区道路纵横交错,村民依山而居,农事活动频繁,烧荒、烧田埂现象屡禁不止;上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮等传统祭祀方式短期内难以改变;生态旅游、林区开发进展加快,入山人员增加,野外用火增多,火源管理和监控十分困难。四是防火设施薄弱。一些地方财力紧张,对森林防火投入较少,防火通讯、交通设施、运输工具、扑火机具、指挥系统、阻隔系统等比较落后,科技含量不高,影响火情监测和火灾扑救;特别是年初雨雪冰冻灾害导致森林防火基础设施损坏严重。五是扑救力量单一。目前,全市专业、半专业森林消防队建设严重滞后,人员较少,装备落后。同时农村大部分青壮劳力外出务工已经成为普遍现象,留守的多为老年人和儿童,无法就近组织有效的扑火力量,应急处置能力有待提高。六是责任意识有待加强。有的地方对森林防火形势估计不足,年年抓年年如此,存在麻痹思想,工作满足于一般部署和要求,工作松懈。对此,各级党委、政府一定要清醒认识当前森林防火形势,克服侥幸心理,认真贯彻落实中央和省委、省政府的部署和要求,切实增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感,以对党、对人民高度负责的态度,抓好森林防火工作,确保全市不发生大的森林火灾。

二、突出重点,细化措施,扎实抓好今冬明春的森林防火工作

最近,总理、回良玉副总理对森林防火工作作出重要指示,要求周密安排部署,严格落实责任,确保秋冬季不因森林火灾影响全国工作大局。在9月17日召开的全国秋冬季森林防火工作会议上,国家森林防火指挥部总指挥、国家林业局局长贾治邦强调,要认清严峻形势,狠抓工作落实,坚决打好秋冬季森林防火攻坚战。在10月15日召开的全省森林防火工作电视电话会议上,省委常委、副省长汤涛要求各地切实做到森林防火“六个到位”。为此,各地要结合实际,突出重点,强化措施,重点抓好以下四个方面的工作:

(一)要强化防火宣传教育。各地要把宣传教育作为森林防火的第一道工序来抓,并始终贯穿森林防火的全过程。要着力于基层,着眼于实战,切实扩大和增强森林防火宣传的力度、广度和深度。要充分发挥广播、电视、报纸、互联网等媒体的作用,在森林防火期持续播放和刊发森林火险等级预报、森林防火公益广告以及森林火灾典型案例。要充分利用气象和电信服务平台,向特定手机用户群发送森林火险信息和森林防火温馨提示语。要稳定和扩大学校教育阵地,在林区中小学校普遍开设森林防火课堂和知识讲座,并印发致学生家长公开信等宣传单和宣传手册,形成学校与家庭互动。要抓住农村群众赶集的机会,赠送一些印有森林防火宣传口号的“礼物”,让群众自觉、乐意地接受教育。要广泛动员乡镇、村组力量,挨家挨户地走访林区群众,把森林防火宣传到千家万户,做到家喻户晓,防患于未然。

(二)要加强野外火源管理。森林防火关键是防火源、防持有火源的人,重点在于防范野外用火。各地要坚持疏、导、堵相结合,把握紧要时期,抓住关键环节,突出重点部位,管住特殊人群,严格野外火源管理。在三级以上高森林火险天气,要停止一切野外用火。县级以上人民政府在重点防火期内出现高温、干旱、大风等高火险天气时,要适时森林防火令,划定森林防火区,规定森林防火期,实行全面封山,严禁野外用火。要加大巡查防控力度,在森林防火紧要时期和关键地段,要增设森林防火检查站,对入山车辆和人员进行检查,自然保护区、风景名胜区、森林公园以及其他重点区域要强化管理,杜绝野外用火。对林区痴、呆、傻等智障人员和儿童,要实行“一对一”监护和看管,严防特殊人群玩火、失火引发森林火灾。对坟场、墓地、寺庙、烧香台等重点部位,要以村为单位清理登记,建立档案,在元旦、春节、清明等重点时段实行严防死守,确保万无一失。

(三)要加快灾后恢复重建。各地要集中人力、物力、财力,加快灾后恢复重建和基础设施建设。一是要抓紧清理林区可燃物。各地要按照“统筹兼顾、先急后缓”的原则,在10月底以前,集中组织力量,对年初冰雪灾害产生的断木、枯枝、腐叶等可燃物进行清理,特别是要优先清理林场、森林公园、自然保护区、风景名胜区、农林交错区以及坟地等森林火灾高发区的可燃物,严禁在山上、林中直接烧除。要将林区可燃物清理与秋冬季植树造林、生物防火林带建设、防火阻隔带建设结合起来,最大限度地发挥人力、物力效能。二是要尽快恢复损毁设施。要将森林防火基础设施恢复纳入当地灾后重建计划之内,在11月份以前修复损毁的了望塔(台)、检查站、防火道路、宣传碑牌、生物防火林带、通讯、供电、供水等各类防火设施设备,重点抓好重点区域的防火隔离带建设,确保重要目标安然无恙。三是要加强基础设施建设。各地要坚持把森林防火基础设施及装备能力建设纳入各级政府国民经济和社会发展规划,落实好森林防火设施建设资金。要积极推进重点火险区项目建设,统筹安排防火道路、火险预警、防火通信、火灾监测等内容,努力提高森林防火能力,确保大灾之年不发生大的森林火灾。

(四)要抓好扑救应急准备。针对当前森林防火的严峻形势,各地要全面进入临战状态,严阵以待,积极做好扑救突发森林火灾的各项准备工作。一是要不断完善森林防火预案。各地要结合实际,进一步研究、细化森林火灾应急预案,用图表等形式标示主要的工作流程和处置方法,明确各个环节的责任人,确保发生火灾后调度顺畅,防止指挥协调失误,贻误战机,酿成大灾。二是要做好处置突发火情的应急准备。各地要把扑火安全放在扑救指挥工作的首位,依靠武装部、武警、机关干部等力量建立专业或半专业的森林消防队,在十月底前组织一次火场指挥、扑火知识培训和扑救技能演练,提高扑火指挥的科学性和规范性,全面普及扑火安全和紧急避险技能,完善森林防火力量调动方案,确保紧急情况下,防火力量“招之即来,来之能战,战之能胜”。二是三是要完善扑火物质配备方案。各地要抓紧物资储备,做好扑火装备、车辆、机具检修、维护、保养工作,确保紧急情况下扑救物资能及时供应。四是要加强森林防火值班。各级防火部门要切实加强值班工作,严格落实领导带班制度,森防指主要领导要每天了解火情动态,各岗位值班同志要各司其职,各负其责,恪尽职守,按照规定及时上报火情信息,确保政令畅通。

三、加强领导,明确职责,认真落实森林防火工作目标责任制

森林防火工作是当前农村工作最突出、最紧迫的大事之一,关系到落实科学发展观,关系农村和谐稳定。各地各部门要从讲政治、顾大局的高度,切实加强领导,明确职责,认真分析新情况,研究新问题,落实新措施,切实把森林防火工作抓紧、抓实、抓好。

(一)要落实“双线四级”责任制。森林防火任重道远,责任如山。各地要严格制定和落实“党委政府、林业部门”两条线、“市、县、乡镇、村和管护员”四级全覆盖的“双线四级”森林防火责任制,做到森林防火责任到领导、到单位、到个人,不留空档和死角。《森林法》等有关法律法规规定,地方各级人民政府对本地区森林防火工作全面负责,政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人。各级行政首长要把防火工作作为一项重要政治任务来抓,坚持做到“五个亲自”即:亲自抓研究部署、亲自抓督促检查,亲自抓隐患排查,亲自抓整改落实,亲自解决困难问题,切实把森林防火负责制的各项规定落到实处。

(二)要加强部门分工与协作。森林防火工作是各级各部门的共同责任,各级各有关部门要密切配合,通力合作,共同把森林防火工作抓好。林业部门要切实搞好组织协调、应急处理和督促检查,确保工作任务分解落实到人;发改部门要加大对林区防火基础设施建设的支持力度;财政部门要做好森林火灾预防和扑救的经费保障工作;*部门要积极配合开展野外火源巡查和火灾案件查处工作;民政部门要研究制定坟地墓区建设规划和管理办法;教育部门要加强在校学生的防火教育工作;建设部门要加强风景名胜区防火设施建设;旅游部门要加强防火宣传教育,在森林防火重点景区门票上印注森林防火宣传标语;广播电视部门要在防火期内加大森林防火宣传,适时进行森林防火等级播报;气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作;交通部门要为预防和扑救森林火灾提供快捷、优惠的服务。各地要建立军民联防制度,大力引导和扶持村民联护联防组织,着力解决各自为战、力量薄弱的问题,提高森林火灾扑救能力。

第8篇:森林防火建议范文

国务院同意林业部《关于进一步加强森林防火工作的报告》,现转发给你们,请结合实际情况,认真贯彻执行。

森林火灾突发性强,危害性大。森林防火工作属于抢险救灾性质,直接关系国家和人民生命财产安全,是一项重要的社会性工作,是各级人民政府的重要行政职能。森林防火工作只能加强,不能削弱。国家森林防火总指挥部撤销后,地方各级人民政府要进一步负起森林防火的责任,林业部要做好对森林防火的检查、监督和协调,各有关部门要积极支持,共同做好森林防火工作。国务院同意由林业部牵头,组织有关部门建立部际联席会议制度,协调解决森林防火工作中的重大问题。原国家森林防火总指挥部的政策性、规范性文件仍然有效,要保持工作的连续性和稳定性。各级人民政府要认真执行《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》,坚持实行各级人民政府行政领导负责制,切实做好森林防火工作。要全面贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,把各项预防和扑救措施落到实处,不断加强森林防火基础设施建设,努力提高我国的森林防火现代化、规范化、专业化水平。

【名称】附件:关于进一步加强森林防火工作的报告

【题注】

报告

国务院:

我国的森林防火工作,以一九八七年大兴安岭特大森林火灾为转机,进入了一个新阶段。全国森林防火综合能力明显提高,森林火灾损失大幅度下降,对保护国家森林资源,促进国民经济发展,维护生态环境,保障林区安定发挥了重要作用。在新的形势下,森林防火工作出现了一些新的情况和问题,必须认真加以解决。森林防火任务日益繁重,森林防火工作只能加强,不能削弱。国家森林防火总指挥部撤销后,地方各级人民政府要进一步负起责任,切实做好森林火灾的预防和扑救工作。林业部将做好对各地森林防火的检查、监督和协调,各有关部门要积极支持,共同做好森林防火工作。现就进一步加强森林防火工作的意见报告如下:

一、进一步认识森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性。森林防火是关系林业全局的大事,属于抢险救灾性质,是国家公安消防工作的重要组成部分。搞好森林防火工作,有利于保护森林资源,有利于林区安定,有利于集中精力抓改革开放和经济建设,有着巨大的经济效益、生态效益和社会效益。森林火灾受社会条件和自然因素的影响,在目前条件下,只要把工作做好,不发生大的森林火灾是可以办到的。但是,思想麻痹,工作放松,遇上恶劣条件,发生森林大火的危险性是随时存在的。地方各级人民政府,要把森林防火工作作为一项重要任务,常抓不懈,正确处理好经济建设和森林防火工作的关系,把加强行政领导,进行科学管理,讲究经济效益有机结合起来,不断提高森林防火工作的现代化、规范化、专业化水平。

二、继续坚持实行森林防火工作行政领导负责制,强化森林消防监督职能。根据《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》的规定,森林防火是各级人民政府的重要行政职能,森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制,省长、市长、县长、乡长,要对本地区的森林防火工作全面负责。实践证明,这是搞好森林防火工作的关键,应认真坚持。地方各级人民政府成立森林防火指挥部,是行之有效的组织形式,在政府换届或机构改革时,应及时调整充实,落实责任,搞好工作衔接。各级人民政府林业行政主管部门对森林防火工作负有重要责任,要依据《中华人民共和国消防条例》和《森林防火条例》的规定,在同级公安机关的协助下,认真实施森林消防监督。

国家森林防火总指挥部撤销后,与森林防火工作有关的部门,要继续做好所承担的森林防火工作。建议由林业部牵头,由有关部门参加,建立部际联席会议制度,协调解决森林防火的重大问题,遇有特别重大森林火灾,组织指挥扑救工作。

三、依靠全社会的力量,积极做好森林火灾的各项预防工作。预防和扑救森林火灾,是每个公民的义务。各地区、各有关部门,要开展广泛深入的宣传教育,提高全社会的森林防火意识,增强“森林防火、人人有责”的自觉性。要进一步强化林区的火源管理,严格执行有关的规章制度,严禁火种入山。要坚持火源管理同可燃物管理并重的原则,有计划有条件地消除林内可燃物,减少森林火灾隐患。要把森林防火责任落实到地块人头,经常检查,兑现奖惩。要认真搞好森林火险区划,不断完善森林火险天气预报工作,针对不同森林火险等级,采取不同的预防、扑救对策和措施。要积极开展争创无森林火灾单位活动。

四、进一步加强森林消防队伍建设,逐步提高专业化水平。森林火灾的扑救工作,要逐步做到“专群结合,以专为主”。要全面加强武装森林警察部队的革命化、现代化、正规化建设,理顺关系,明确任务,突出重点,努力提高部队的战斗力。充分发挥人民和武警部队在森林防火灭火中的重要作用。国有林业局和大型国有林场应建立专职森林消防队。凡有森林防火任务的乡村,要有计划有重点地组建以民兵为主体的义务森林消防队,做到组织、任务、训练、机具四落实。要进一步加强航空护林工作。要有计划地搞好森林消防队伍的培训工作,克服平时毫无准备,发生森林火灾临时找人扑救的现象。要加强火场的统一指挥调度,努力减少经济损失和人员伤亡。及时查处森林火灾案件。

第9篇:森林防火建议范文

一、我县春季森林防火开展的主要工作

(一)强化组织领导,层层落实防火责任。一是会议部署,落实责任。2月14日,“2.12”森林火灾完全扑救后第二天,县委就立即组织召开乡镇党委书记、镇长以及县直部分负责人100多人参加的森林防火工作紧急会议,县委书记曹建平、县长陈荣伟、县委办主任*、副县长*作了重要讲话。2月22日,县委副书记、县长陈荣伟主持召开政府常务会,会议听取了县森林防火指挥部和县林业局森林防火工作情况汇报,会议认真剖析了我县森林防火工作存在的困难和题目,有针对性地提出了工作对策。3月11日,全县农村工作会召开,表彰20*年度森林防火工作先进单位,兑现20*年度森林防火责任状,17乡镇、林场与县人民政府签订了《森林防火责任状》。3月16日,县委、县政府为确保清明森林防火平安,又紧急召开了清明节期间森林防火工作会议,县委常委、县委办主任*、副县长*等县领导就清明明期间的工作做了重要指示和认真安排。二是文件安排,落实责任。“2.12”森林火灾后,2月13日,县委、县政府就下发了《关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》,通知要求各级各部分要动员全民,全民动员,把森林防火工作作为一项当前最重要的工作来抓。2月16日,县委办又接着下发了《关于对当前森林防火工作进行督查的通知》,紧急部署全县森林防火督查工作。2月底,县委督查室根据前段督查情况,下发了《全县森林防火工作情况督查通报

(一)》。3月10日,县森林防火指挥部下发了《关于确定*林场等4个单位为全县森林防火黄牌警告和警示单位的通知》,一系列文件的下发,确保了全县森林防火工作有序、高效运转。三是“四包四定”制,落实责任。即“县级领导包乡、乡镇领导包片、乡镇干部包村、村组干部包户包山头”,“定责任领导、定责任区域、定责任人、定赏罚制度”,确保了防火责任落实到山头,落实到人。四是明确任务,落实责任。对重点林区防火工作,我县以县政府名义明确了责任单位。县*林场防火责任由县*林场、*乡和*乡三个单位共同负责;“两园一寺”(义士公园、东塔公园、普照济寺)防火责任由县林业局、建设局共同负责;市县交界山头、县内主要交通干线由县林业局和所在乡镇共同负责;乡镇交界村、山头防火责任由相邻乡镇共同负责,其它重点地段按辖区自行负责。五是实施黄牌警告制,落实责任。从今年起,我县森林防火工作实行黄牌警告和“一票否决”制,一年内两次被黄牌警告的单位,农村工作“一票否决”。3月11日全县农村工作会上,通报了今年第一次被黄牌警告和警示的四个单位。六是加大问责力度,落实责任。*林场火灾发发生后,县纪委、县*立即参与,对林场场长、分管防火及相关职员共11人进行了追究。其中7人被行政问责,4人被刑事拘留。七是严厉纪律,落实责任。在4月12日前,我县森林防火工作严格执行请销假制度,各乡镇主要领导、分管森林防火领导原则上不得离开辖区,确需离开的,需经上一级有关领导同意,确保森林防火组织领导到位。

(二)大造宣传声势,全力营造浓厚氛围。对森林防火宣传,我们既秉承了往年注重实效的优良传统,又着重从形式上不断创新,使防火宣传的教育面大大增加。一是巡回宣传。3月2日,我县开展了“森林防火*车队巡回宣传”活动,组织车辆20多台,排成长龙,气势浩大,*车队途经全县18个乡镇(林场)所在地,89个行政村,宣传时间历时整整一天,为森林防火宣传造足了声势。二是会议宣传。据防火办统计,我县召开各类森林防火会106次,其中乡镇召开森林防火会20次,村组召开群众大会86场,群众直接受教育达3万人次以上。三是电视宣传。在防火紧要期,县电视台各频道通过插播、转动和飞字幕等形式播放《防火通告》、《紧急通知》和森林防火公益广告。为确保宣传实效,加大了播放频率。县新闻台天天晚上重复播放2次,白天3次;图文频道每1小时转动播出一次。四是新闻宣传。在防火紧要期,嘉禾电视新闻台、《本日嘉禾》、嘉禾政务网等多家媒体加大森林防火新闻报道,仅2至3月一个月多时间内,嘉禾新闻台采播放森林防火新闻稿26条,《每周聚集》栏目制作2期森林防火专题节目,《*》刊发森林防火新闻报道19条,嘉禾政务网多次对森林防火会议和县级领导讲话材料进行全文刊发。

县内各大媒体不遗余力地宣传,有力地进步了我县森林防火的社会影响力。五是短信宣传。移动、联通部分一遇高火险天气,及时向全县20万用户群发森林火险等级预告和有关火源治理警示短信,全县群众直接受教育率达70%。清明节3月25日至4月5日间,不论天晴下雨,移动、联通都天天坚持发送“失火烧山,一律坐牢”等警示短信,时刻提醒人们留意森林防火,为清明森林防火创造良好的环境。六是标语宣传。各乡镇、林场、县森林防火指挥部成员单位所有公务用车都在车上同一张贴了“违规用火,一律拘留”的宣传标语;各乡镇所在地和集市区都悬挂了宣传横幅,村组醒目处都刷新和书写了宣传标语;县林业局在重点林区进口处竖立了森林防火宣传牌;县*林场标语宣传更是做到了展天盖地,场内场外,路边墙上都有防火标语,全县防火标语宣传氛围极其浓厚。七是广播宣传。为宣传新《森林防火条例》和《*市野外火源治理规定》,县防火办重新录制森林防火宣传磁带100块和vcd碟30块发放到各乡镇、村组。八是《通告》宣传。县森林防火指挥部印制《通告》4000张,乡镇翻录和自行印发《通告》1万多份,每个自然村1份,重点防火自然村或人口1000人以上的大村则达到3份以上,确保《通告》深进人心。

(三)严管野外火源,保持高压治理态势。一是禁火《通告》。2月24日,县人民政府以嘉政通〔2009〕3号文件印发了《嘉禾县人民政府关于做好森林防火期有关工作的通告》,确定2月24日至4月30日为森林防火期,全县所有林区及林缘500米范围内禁止一切野外用火。二是加大特殊群体管护责任。对痴呆傻和精神病人进行逐一登记造册,建立专门台账,与其法定监护人签订《森林防火监护责任书》,并分别明确一名村组干部或党员作为跟踪监护人,凡系该特殊群体引发的森林火灾,一律由监护人承担,跟踪监护人负连带责任。对在校未成年学生则由班主任负责监管。三是突出加强林场、风景区、墓群集中区等重点区域的火源治理。*林场通过与周边乡镇村组签订《联防协议书》、召开森林防火座谈会等形式抓好火源治理工作,共同防范和扑救森林火灾。县林业局在清明前对我县“两园一寺”(义士公园、东塔公园、普照济寺)开展了“三清”工作,即清杂草,清枯死枝丫,清宅兆。此次“三清”工作,共出动劳力410个,开设15米宽隔离带7公里,清除枯死枝丫30吨,清扫宅兆86座,有效确保了我县城区重点风景区清明期间的安全。四是强化火源巡查责任。

各乡镇都成立了20-30名的森林防火巡逻队,防火巡查实行定人、定村、定山、定责任“四定”制,确保火源巡查不走过场。哪块山头或或哪片责任区因违规用火行为未及时得到发现或制止而发生森林火灾的,要追究相应责任人和责任领导的责任。五是加大造林炼山审批力度。为防止造林炼山和林缘可燃物烧除出现“跑火现象”,我们实行了造林炼山风险金制度,假如出现“跑火”,风险金则作为罚金进行处理。对于炼山超过150亩的山场,县林业局专业扑火队会到现场督火。六是加大违规用火查处力度。县林业局天天安排一组由4人组成的巡查队,由领导带队,深进山头地块和重点防火单位进行巡查,巡查中做到有烟就查,有火就灭。一个多月来,县林业局处置违规用火12起,罚款4600元,责令张贴《检讨书》2000份。对违规用火的每起处理情况都及时进行了电视曝光,确保达到处理一人,教育一片的作用。七是严厉打击火灾肇事者。我县各有关部分按照事故不查清不放过、事故责任者处理不到位不放过、整改措施不落实不放过、教训不汲取不放过的原则,从重从快打击火灾肇事者。对于社会影响较大、群众反应强烈的森林火灾,森林公安特别加大了破案力度。*林场2·12森林火灾,犯罪嫌疑人畏罪叛逃,为把犯罪嫌疑人早日抓捕回案,森林公安采取了多项侦查手段,网上追逃令,印发《悬赏通告》,《悬赏通告》并在电视上连续播出两个月,终于在案发后63天把犯罪嫌疑人抓捕回案。*乡宅候村2.14森林火灾,为找到突破口,森林公安在宅候村四周的几个小组设立了3个“举报箱”,以方便群众提供有价值的线索,在*乡政府和宅候村的积极支持下,森林公安在10个工作日终将此案告获。

(四)严格工作督查,确保各项措施到位。在今年森林防火工作中,森林防火督查始终贯串于所有工作中。按照市级要求,我县成立了森林防火督查组。督查组由县委、县政府督查室牵头,县纪委、县林业局和县电视台3个单位参加,督查时间从2月16日起,持续到4月底,督查的重点是“九查”,即:查组织机构是否健全,查防火巡逻队是否履职,查防火宣传是否深进人心,查野外用火监管是否得力,查森林火灾隐患是否杜尽,查应急分队能否正常发挥作用,查扑火工具是否备足,查防火值班是否正常,查责任制是否落实。督查工作以来,督查组共明查暗访26次,双休查岗3次,电话查岗4次,发现违规用火现象26处,要求乡镇写出书面说明6次,下发“县委交办函”9份,提出整改意见32条,问责乡镇4个。通过督查,有力地促进了乡镇林场森林防火各项措施的落实。与之同时,县林业局内部成立了四个防火督导小组,每组由1名局领导、1名公安职员和1名防火办工作职员组成。督导工作实行轮班制,天天都有一组职员深进乡镇督查和指导基层防火工作,主要是“四查”,查防火值班领导是否在岗,查防火宣传车是否在宣传,查火源巡逻队是否在履职,查“四包”责任制是否得到落实。对督导过程中发现的题目,督导小组都及时记录在案,并通报乡镇,其结果列进年终考核成绩。

(五)狠抓应急预备,提升科学处置水平。一抓值班备勤。今年县林局充实了值班气力

,增加了一名值班职员。并规定,对发生较大或危险性大的森林火灾,必须两名值班职员同时值班。对于出现缺岗或漏接电话的现象,一经查实,从严查处。对于乡镇值班,县防火办天天都会不定时电话查岗,确保全县防火政令、信息畅通。二抓队伍建设。为使扑救森林火灾专业化,落实省市要求的“三禁止”,我县加强了专业和半专业队伍建设,全县成立了17支半专业扑火队和两支专业扑火队。每个乡镇依据辖区森林面积情况,都成立了一支10-20人不等的森林扑火半专业队,森林扑火半专业队职员和车辆都保持相对稳定。这项内容是乡镇森林防火工作考核的一项硬指标,对未按要求建立半专业扑火队的,森林防火工作年底考核为分歧格。县林业局、县*林场在原来专业扑火队的基础上,都增加了专业扑火职员。天晴间,队员食宿相对集中,确保一有火情,能快速反应,速战速决,实现打早、打小、打了。三抓物资储备。针对扑救*林场大火,扑火工具消耗大的实际情况,我县及时添置了扑火工具。当前县级储存二号扑火工具有300把,砍刀100把,风力灭火机16台。同时各乡镇林场按照市县要求,都配备了可供50人扑火的工具,重点林区乡镇购买了风力灭火机。

二春季森林防火工作存在的题目和不足及下段工作打算

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