推进乡村文化建设精选(九篇)

第1篇：推进乡村文化建设范文

关键词 “美好乡村”；文化建设；问题；对策

中图分类号 C912.82 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）03-0347-02

十报告首次专章论述生态文明，首次提出“建设美丽中国”。安徽省委、省政府高度重视，出台了《关于全面推进美好乡村建设的的决定》。要求扎实推进美好安徽建设，不断提升社会主义新农村建设水平，进一步加快全面小康社会的建设进程。而乡村文化的凝聚、规范和整合作用可以推动“美好乡村”的顺利实现。

文化是人类社会智慧的结晶和灵魂，是一个国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等的综合反映。文化对一个国家或民族有着强大的向心力和凝聚力。同志在党的十七大报告别强调：“要推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮――建设和谐文化，培育文明风尚；弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。”乡村文化是社会文化的有机组成部分，是指在特定农村生产方式基础上，以农民为主体，建立在农村社区基础上的文化，是农民文化素质、价值观念、交往方式、生活方式等深层次心理结构的反映[1]。

随着安徽省农村城镇化和新农村建设的发展，大量整村推动项目开展，“村改社”而形成的农村社区如雨后春笋般涌现[1]。本文研究的是新型农村社区，是指在新农村建设中，通过土地增减挂钩置换、流转等方式，把现有的行政村界限打破，将地域相邻的几个村进行撤并，从而整合的社区。新型农村社区的建设和发展不能停留于硬件设施的城镇化改造方面，更应发展新农村社区的乡村文化，发挥文化凝聚、整合、规范社会群体行为的作用。通过营造出类似城市社区的环境条件，使入住的农民以此为平台习得现代性而逐渐褪去其传统性，最终完成由传统人向现代人的角色转型[2]。

1 存在的问题

笔者对某县某新型农村住宅社区采取实地访谈等方式，发现新型农村住宅社区乡村文化建设存在以下问题。

1.1 乡村文化建设的基础设施匮乏，资金投入不足

发展乡村文化，基础设施是载体，是实现各种文化活动的必要条件。而该区现仅有1间文化活动室和图书馆，缺乏必要的晨练场地和健身器材。对此，乡村文化管理人员表示，乡村文化建设资金非常有限，“巧妇难为无米之炊”，资金缺乏是该乡村文化建设的最大瓶颈。

经费不足是制约农村乡村文化建设和发展的重要因素[3-4]。我国农村社区的政治性建构的特质决定了国家是乡村文化建设和发展的投入主体。国家的资源持续性地输入到农村中，使农村社会状况得到了改观，并且表现出非凡的有效性，但是这种自上而下的力量是不可能解决农村建设和发展的所有事务，政府不能包办一切[5]。且这种农村社区政治性建构的有限性，在某种程度上阻碍了农村乡村文化的建设和发展，如财政投入不足或者是分布不均匀致使农村乡村文化建设面临着“无钱理事”的困境、居民的有限参与不利于社区长效机制的建立、农民的被动参与使许多农民形成“等、靠、要”的依赖心理等[6]。

1.2 社区居民相对较低的文化素质制约了乡村文化的建设和发展

随着我国改革开放和市场经济的进一步发展，大量农村劳动力涌进城市，留守在家的以儿童、妇女和老人居多，作为农村建设主体的青年劳动力长期缺位。而且，受我国城乡二元制发展模式的影响，致使农村精英大量流向城市，使农村乡村文化建设的在建主体文化素质偏低，尤其是相对于城市社区。郝锦花等[6]认为，教育资源、农村精英从农村地区的流出使久已存在的城乡差距进一步拉大。另外受市场经济和小农思想的负面影响，农村出现思想危机，集体主义、公德意识淡薄，部分农民过分看重金钱、利益，成风；消遣方式单一且不积极健康，与社会主义精神文明建设的步调不符[7]。

在调查的100位居民中，初中以及初中以下的占到了70%，仅30%的人达到高中文凭。农村劳动力素质不高，缺乏从事非农产业的技能，是当前新农村建设的最大障碍和制约[8]。文化素质较低和技能匮乏，且该社区缺乏合理的产业结构[9]，缺乏必要的第二产业和第三产业，使得居民的就业空间和条件十分有限，迫于生活压力，无暇顾及文化娱乐。新农村乡村文化建设的基础是发展，只有在生产发展解决了居民的基本物质需求后，居民才有精力和热情追求精神生活。

1.3 管理者和农村社区居民对乡村文化建设认识不足

农村社会自古是一个相对较封闭的社会，农民世世代代“生于斯，死于斯”[10]。经济的相对落后、有限的社会联系及狭小的生活领域，使农民受现代文化的熏陶较少，精神文化生活比较贫乏。同时，受近年来片面追求GDP发展以及对官员政绩的考核重经济而轻文化等思想的影响，部分基层干部认为，发展经济是第一要务，只要经济提升，就可解决所有问题，文化建设无关紧要。而且，对于文化建设的考核标准也是过于形式化，主要是依据建设农家书屋、文化活动室、送电影下乡等的数量，至于效果和利用率的高低并不在意。据居民反映，农家书屋里面的书，对他们来说，大部分实用性不强，而且更新缓慢，真正会看的人只有少数；送电影下乡中所播放电影的内容并不符合他们的口味，很少有人会看，认为还不如在家看电视；而文化活动室在小区中通常是作为摆设用的。

1.4 乡村文化站管理不尽合理，挫伤了居民的积极性

该社区的文化能人对乡村文化有强烈的渴求，希望乡村文化站能经常性开展一些文化活动，以丰富他们的业余生活。居民甚至还自发组织成立了一个腰鼓队，但是基于乡村文化站支持有限和自身资金不足，该腰鼓队面临着解散的危机。该社区不但缺乏文化活动基础设施，而且管理人员给予支持力度不大，使他们没有场地和资金，做起来很不可行。张珍年[10]认为，目前我国农村乡村文化建设存在着农民群众日益增长的精神文化需求和落后的文化基础设施以及贫乏的文化活动之间的矛盾、农民追求健康的精神生活的愿望和科学精神普及不够之间的矛盾、农民萌发现代消费动机而乡村文化消费结构比较单一之间的矛盾。

2 对策

2.1 加强新型农村住宅乡村文化设施建设，多渠道扩大资金来源

调查显示，资金不足是制约新乡村文化事业发展的瓶颈，多渠道扩大资金来源成为新型农村住宅乡村文化发展的必要前提。笔者认为，市、县（区）、乡镇三级政府应提高对新农村乡村文化建设的重视，在财政预算中应安排一定的专项经费用于文化事业；文化主管部门尤其是乡村文化站应加强与上级有关部门的联系与沟通，努力争取专项经费；乡村文化管理人员可与企业合作，使企业赞助乡村文化娱乐活动，扩大企业在社区影响力的同时，社区获得文化活动经费，实现互惠互利；以文养文，进行文化经营，将其所得再用于乡村文化建设。乡村文化的活动经费要节约，开源节流。

2.2 根据不同年龄段的居民需求，有针对性地发展各种乡村文化

调查发现，不同年龄段的居民对乡村文化的需求也各有不同。年龄在55岁及以上的，普遍反映需要像老年活动中心、健身器材、室等文化设施，他们表示，随着年龄的增长和家庭负担减轻，外出务工已不再适合他们，闲居在家的他们，除了看电视、与人闲聊、玩牌打麻将外，无事可做。针对社区中的老年群体的文化需求，应完善社区的文化设施，提供更多、更丰富的相应文化活动。而该社区年龄在40岁左右的妇女，一方面她们文化程度低，缺乏技术，就近就业难度大；另外一方面，她们又因要顾家和教育孩子，不能离家外出务工。鉴于此，她们反映在住进小区前，还可以通过自己种地有些收入，现在土地流转出去了，且在小区花费更大，日子过得更为艰辛。因此，希望小区管理人员能提供技术培训和就业岗位，有此种需求的占到中青年居民的98%，因此应通过社区科技文化的学习和技能培训提高她们的就业技能。而对于尚处于求学阶段的孩子来说，建造娱乐游玩的场所是其最大的愿望。

2.3 实行文化建设责任制，使文化建设与政绩考核挂钩

受盲目追求GDP增长思想的影响，不重视文化发展，尤其是在农村，主要表现在乡村文化基础设施落后、文化产品和服务供给不足，以及文化活动相对贫乏。在新型农村住宅社区的建设中，实现了交通、医疗、教育等基础性设施的突破性提高，但是对于乡村文化设施的建设，却远远不足。据部分居民反映，本已规划建设的篮球场、台球桌、网球场等体育设施迟迟不到位。笔者认为应通过建立检查、考核、奖惩以及竞争上岗等制度来充分调动专业文化工作者的积极性。邹 林等[11]也认为各级政府应该成立农村公共文化设施建设领导小组，做到党政一把手亲自负责，统一领导、统筹规划、整合资源、创新机制。此外，还应做好制度创新，如公益性的文化事业应以政府投资为主；经营性的文化事业应发挥市场机制的作用，鼓励民间资本进入，或者民办公助。

2.4 培养、引进多方面专业人才，调动居民的积极性，强化乡村文化服务

新型农村住宅乡村文化的发展，需要国家政策在人才引进上给与扶持。通过招聘，择优录用思想素质好、专业水平高的人才，充实到新型农村住宅乡村文化干部队伍中，配齐配好社区专职文化管理服务人员；加大对乡村文化工作人员的继续教育和培训，提高文化工作人员的政治和业务素质；鼓励文化能人积极参与新型农村住宅乡村文化建设中，开发业余文化人才资源，培植业余文化队伍，免费培训文艺骨干，并给予适当的精神或物质上的奖励；社区有关管理部门可与工业园及有关培训机构合作，定期举办培训班，为居民开展多种职业技能培训，提高社区居民的再就业能力；乡村文化站还可以通过与高校合作，把社区发展为大学生社会实践基地，让大学生为社区居民进行价值观、法制观等方面的素质教育；还可以充分发挥社区人员自身的积极性，发挥各自特长，开展社区居民文化体育娱乐活动、行为规范宣传活动、自愿者服务活动等。

3 结语

新型农村住宅社区建设是新农村建设的重要组成部分，符合我国社会、经济的发展和农民的意愿，在调查中，当问及“相比较住进社区前的生活，你更喜欢现在还是以前的生活”时，98%的居民选择是现在的生活。便捷的交通、优越的居住条件、相对完善的基础设施，使农村社区居民享受着现代文明的成果，但同时，乡村文化建设的滞后和匮乏，影响了居民的精神文明建设，阻碍了新农村建设进一步发展。发展新农村乡村文化是全面实现“美好乡村”建设的必然要求，也是一项巨大的工程，需要政府、社会和居民的长期共同努力。

4 参考文献

[1] 吴记峰，吴晓燕.“村改社”过程中的乡村文化建设：现状和出路[J].成都：天府新论，2010（6）：97-101.

[2] 叶继红.城市新移民社区参与的影响因素与推进策略―基于城郊农民集中居住区的问卷调查[J].中州学刊，2012（1）：88.

[3] 刘豪兴.农村社会学[M].北京：中国人民大学出版社，2004：282.

[4] 肥西县官亭镇马河湾、丰祥土地及宅基地整理与新农村建设项目实施简介[EB/OL].（2010-05-25）[2010-07-20].http：///include/web_content.php？id=788.

[5] 许远旺.规划性变迁：机制与限度[C]//华中师范大学政治学研究院博士学位论文集.武汉：华中师范大学，2010：119-121.

[6] 郝锦花，王先明.从新学教育看近代乡村文化的衰落[J].社会科学战线，2006（2）：128-133.

[7] 郑风田，刘璐琳.新农村建设中的乡村文化：现状、问题和对策[J].中南民族大学学报：人文社会科学版，2008，28（1）：112.

[8] 王利清.劳动力转移就业的现状、障碍与对策[J].内蒙古农业大学学报：社会科学版，2011，60（6）：87.

[9] 费孝通.乡土中国[M].上海：上海人民出版社，2007：25.

第2篇：推进乡村文化建设范文

    一、所做的主要工作及取得的成效

    今年以来，我县认真贯彻落实市委、市政府关于创建国家公共文化服务体系示范区工作的安排部署，针对创建工作当中存在的问题和不足，进一步强化组织领导，明确工作重点，细化目标任务，狠抓任务落实，扎实推进创建工作各项任务，取得了明显成效。

（一）强化组织领导，切实把创建工作责任落到实处

我们认真贯彻落实全市创建国家公共文化服务体系示范区会议精神，在对全县创建工作进行总结分析的基础上，制定下发了《临泽县创建国家公共文化服务体系示范区2015年工作方案》，进一步细化了相关单位的工作任务和创建指标，明确了工作完成时限。上半年，县委、县政府召开研究文化工作的会议3次，对创建工作当中存在的主要问题进行了研究，对重点工作任务进行了安排部署，安排县财政拨付创建经费20万元，并将创建工作任务指标纳入各镇和相关单位的年度工作目标责任书中进行考核，从而形成了职责明确、齐抓共管、整体推进的创建工作格局。县文广新局配合省、市“乡村舞台”建设、农村社区文化大院建设、公共文化权益保障等课题的调研，组织开展深入调研，撰写调研报告3篇，为创建工作提供了有益的参考。

（二）强化硬件建设，公共文化基础设施进一步夯实

一是“三馆”改造提升工程进展顺利。加快推进城区公共文化项目建设进度，至目前，县博物馆扩建工程已完工，工程决算已报县财政评审中心评审；陈列布展大纲已上报省文物局评审通过，陈展形象设计已通过市文物局初审，8月份即可进入布展。工程完工后，博物馆可新增场馆面积1043平方米。县文化馆、图书馆改造提升工程已完成原县交警大队业务楼的整体划拨和相关服务设施的搬迁，场地布置工作已全部完成，已正式向社会免费开放。通过实施改造提升工程，县图书馆新增场馆面积1230平方米，总面积达2320平方米；县文化馆新增场馆面积2319.93 平方米，新开设了艺术研究室、群文创作室、书法美术、摄影展厅、非遗展览厅和舞蹈排练厅等场所，场馆总面积达到3823.23 平方米。

二是农村文化阵地建设扎实推进。积极向上争取文化惠民项目资金，组织实施蓼泉、板桥镇两个综合文化站新建、改建工程和板桥镇板桥村、倪家营镇汪家墩村文化广场建设项目。至目前，蓼泉镇综合文化站主体工程已完工，文化广场已完成工程招标，现正在加紧建设；板桥镇综合文化站已完成原计生服务站业务用房的划转工作，近期正在购置相关设施、设备；鸭暖镇白寨村文化室已完成改建任务。新建的蓼泉镇唐湾村文化活动室主体工程已完工。板桥镇板桥村、倪家营镇汪家墩村、新华镇明泉村、蓼泉镇双泉村等四个村级文化广场正在加紧建设当中。

三是公共文化数字化建设起步良好。结合“数字张掖”、“智慧城市”建设，积极探索建设文化馆数字化综合信息服务平台，有效整合文化活动资源，促进地方特色群众文化活动和文化辅导等资源的共享。积极争取国家数字图书馆推广工程项目，组织实施的7个镇和4个城区人员密集场所的11个“电子借阅机”已完成安装调试工作。扎实组织实施农村数字电影放映工程，新建农村数字电影放映点一个，上半年放映电影**场次。进一步创新数字电影院管理经营模式，积极提升服务水平，至目前，累计播放影片**部，接纳观众**人次。

四是“乡村舞台”建设有序推进。按照市、县为民办实事方案，今年我县计划重点建设29个行政村“乡村舞台”。为确保建设任务全面完成，县上筹集建设资金210万元，并有效整合组织、教育、民政等相关部门的资源，为建设“乡村舞台”的村配套相应设施和建设资金。至目前，已有14个村已完成村级舞台建设任务，5个村的村级舞台正在修建中，下剩的10个村正在办理招投标手续等前期工作。加上去年已建成的28个，全县已累计建成“乡村舞台”42个。结合“乡村舞台”建设，完成了新华镇新柳村、明泉村、宣威村、倪家营黄家湾村、板桥镇东柳村、鸭暖镇小鸭村等6个村的文化长廊和文化墙的配套建设任务。我们还进一步加大对村级自娱自乐班子和民间文艺社团的扶持力度,去年下半年至今，先后筹资50多万元，为全县15个自娱自乐班子配发了移动音箱、话筒等设备，为7个镇文化站配置演出服装658套。

（三）打造文化品牌，群众性文化活动蓬勃开展

一是节庆文化活动丰富多彩。启动了第六届“中国枣乡•魅力临泽”旅游文化艺术节，精心策划16项系列活动，成功举办了全县农民社火汇演、“韵祥杯”中国男子篮球（CBA）临泽四强对抗赛、甘肃省百姓文化广场惠民演出、民间民俗作品展、书画摄影展和第三届广场舞大赛等系列文化活动。结合文化艺术节的开展，全县各中小学组织开展了校园文化艺术节、少儿文化艺术节，社河镇各社区分别牵头举办了社区文化艺术节，为不同领域的干部群众和青少年演出节目。今年前7个月，全县开展节庆文化活动50多场次。

二是广场文化活动有声有色。我们充分利用文化体育广场这一场地优势，组织开展了周末广场文化活动，先后举办了全县青少年歌手大奖赛、戏曲大赛、临泽小调、百姓舞台大家唱和“乡村舞台”周末大家乐等系列品牌文化活动。县直机关、团体、学校、企事业单位纷纷编排文艺节目开展义务展演，演出活动达20多场次，做到了月月有主题，周周有安排。依托广大文艺爱好者，组建社区和农村广场舞健身队80多支，利用周末和农闲时间开展排练演出。目前，广场文化活动已经成为城乡一道亮丽的风景。

三是“快乐老乡”引领示范活动深入开展。为了进一步丰富基层群众的文化生活，结合开展的“快乐老乡”群众性引领示范活动，我们组织县文化馆文艺专业人员和业余文艺爱好者经常深入各镇、各村开展送文化下乡活动，利用各镇的赶集日时间，分乡镇举办集中示范活动7场次，为农民群众义务演出节目7场次，书写赠送对联1万多条幅，送书画作品800多幅，发放文化宣传材料4000多份。县文化馆业务工作人员走进乡村、社区和学校，开展各类辅导培训20多场次。

（四）加大人才培养，文化队伍不断发展壮大

我们进一步加大文化队伍建设力度，采取“送出去”培训和“请进来”交流的方式，组织各类文化艺术培训班，加大对农村文化人才和文化实用人才的培养力度。今年上半年，全县举办文化骨干培训班4期，培训200多人次。同时，大力鼓励支持各类文化人才的成长，相继成立了传习所4个，基层文艺辅导基地15个，组建了社区文艺团队5支。积极引导镇、村组建文艺队、社火队、健身队90支，发展民间自娱自乐班子30个，新招募文化志愿者150多人，累计达到858人。全县基本建立了一支素质高、业务强、具有一定事业心和责任感的文化工作队伍。

（五）狠抓项目建设，文化产业稳步发展

紧扣华夏文明传承创新区建设和“3341”项目工程、文化产业“6551”体系谋划项目，编制文化招商引资项目11项，借助深圳文博会、兰洽会、省文博会等重要节会，抓好宣传文化旅游项目的宣传推介和招商引资工作。至目前，文化项目已完成招商和签约4项，协议引资20亿元。其中，河西民俗博物馆建设项目签约资金0.2亿元，华夏牡丹观光园文化旅游建设项目签约资金10亿元，丹霞大景区君庭文化商贸街建设项目签约资金4亿元，临泽县民俗文化村建设项目签约金额3.5亿元。华夏牡丹文化旅游观光园丹霞花海项目规划初稿编制已完成,项目立项工作正在有序开展，环评、能评、风险灾害评估报告已委托相关单位编制，定植防风林网3.4公里，栽植核桃、水晶杏等苗木3.5万株，定植薰衣草860亩；河西民俗博物馆建设项目已完成土地审批、规划设计等前期工作，7月上旬开工建设，主体一层工程已封顶。与北京江山财富投资管理有限公司签订的临泽县民俗文化村建设项目正在加紧建设，到位资金0.2亿元。县上还加大对文化社团和文化企业的扶持力度，通过政府购买服务、原创剧目补贴、以奖代补等方式，支持皓首剧社、大鸭剧社等文艺社团开展演出，组织成立文化产业协会、赏石协会9个，开发了临泽奇石、剪纸、雕刻葫芦、印章、瓷盘等文化旅游产品。上半年，全县实现文化产业增加值4700万元、增速48%。

（六）注重保护传承，非物质文化遗产工作成效明显

结合全县已普查的66项335个子项情况，积极申报具有地方特色的“八仙马子”、“仙姑信仰”、“打席筐”和“放河灯”等20个项目列入市级非遗传承项目，设计制作了《河西宝卷》、《手工挂面》等非遗项目光盘40多张，完成了甘肃省第一届文化资源普查基础信息资源的录入和登记工作，建立了较为完整的保护名录和重点保护项目传承体系。对濒临灭绝的民间民俗项目进行了挖掘抢救，开展了传统社火调演、民间小调演唱、民间故事搜集整理和民俗文化征文等活动，积极挖掘民间文化遗产，编辑整理了《临泽饮食文化》《临泽民间小调》、《临泽宝卷》、《临泽传统农耕文化》、《临泽文史》等相关书籍资料。相继建成了甘肃秦腔、临泽民歌、刘青年剪纸和河西宝卷四个传习所。组织申报了第三批和第四批市级非遗传承项目，全县15名非遗传承人被确定为市级非遗项目保护传承人。通过一系列行之有效的措施，使一批非物质文化遗产重点项目逐步得到恢复，并且在传承利用方面取得了较好的效果。

（七）注重舆论宣传，不断提升文化工作的影响力

认真贯彻落实《临泽县创建国家公共文化服务体系示范区宣传工作方案》，进一步明确了宣传内容、宣传方式和工作要求，细化了工作任务。自去年以来，累计投入宣传经费11万元，在各镇主干道制作固定宣传展版75块，宣传专栏143个，电子大屏15块，悬挂张贴宣传标语、标识794条，印发宣传单4万多份，媒体“文化创建”专栏2个，城乡电子屏滚动播放宣传标语1300条（次）。加大对文化工作的总结交流，积极做好信息报送和宣传报道工作，今年至目前，全县在县级以上媒体刊发有关创建工作的信息300多篇，有效普及了党的文化惠民政策，提高了城乡群众对创建国家公共文化服务体系示范区的知晓率。

二、存在的困难和不足

今年以来，我县创建国家公共文化服务体系示范区工作取得了一定成效，但在具体推进过程中还存在一些困难和问题，主要表现在：

一是创建资金短缺。主要是县博物馆扩建工程面临陈列展览经费短缺的问题，新扩建展厅面积1200平方米，需陈列展览经费500多万元，除积极争取国家文物局陈展补助经费200万元外，还有300多万元的缺口。蓼泉镇综合文化站主体工程虽已完工，但文化广场建设资金仍有缺口。桥镇文化站也因资金等制约因素，建设进度滞后。

二是农村公共文化设施还不完善。这些年，虽然县上逐年加大了对村级文化阵地的建设投入力度，但由于部分村集体积累薄弱，村级文化场地建设相对滞后。至目前，全县仍有39个村未建成村级舞台，有29个村未建成标准化的文化广场。

三是创建工作进展不平衡。部分镇、单位对创建工作还没有引起高度重视，特别是镇、村两级对公共文化阵地、设施建设的投入力度不够，有严重的等、靠、要思想，工作推进不够有力，工作进展缓慢，创建工作的最大合力还没有完全形成。

三是镇、村文化阵地作用发挥不够。个别镇的综合文化站阵地设施被人为地挤占、挪用。一些村级农家书屋管理使用不够规范，对外开发不够正常，文化阵地的作用发挥的不够好。

四是乡村舞台建设难度较大。今年，全县“乡村舞台”建设任务数为29个，至年底要实现70%的行政村建起“乡村舞台”的目标。但部分行政村的经济条件有限，特别是一些偏远村建设难度大。

五是基层文化力量仍然薄弱。按照验收标准，各镇文化站须配备3名以上文化专干。但由于各镇综合文化站工作人员调换频繁，近年来招考到镇文化站的干部大多不在文化工作岗位工作。一些村级农家书屋管理员由村、社干部兼任，开展文化服务的时间不能保证。

三、下一步工作打算：

一是继续加大公共文化阵地建设力度。认真落实公共文化场馆免费开放政策，加大投入力度，加快县博物馆陈列布展工作，争取9月底完成布展并投入使用。加快实施县文化馆、图书馆改造提升工程，进一步完善各厅、室的硬件设施，积极创新服务方式，充实免费开放服务内容，营造免费开放环境，使免费开放服务项目更接近群众，便利群众，提高免费开放的知晓率和服务群众的满意度。加快实施好蓼泉镇综合文化站和板桥镇综合文化站的新建和改建工程，重点是加快蓼泉镇文化站的文化广场建设进度，及早做好两个文化站的设施、设备的购置和配套建设工作，使其尽快投入运行。同时，积极争取财政资金，为运行良好、管理规范的45家农家书屋各补充更新图书100册以上。

二是扎实推进“乡村舞台”建设。加大市、县为民办实事的力度，进一步细化工作目标和责任，列出任务清单，制定推进计划，抢时间、赶进度，有计划、分步骤抓好组织实施。重点是组织实施好文化惠民工程，抓好4个村级文化广场建设；加快“乡村舞台”设施、设备招标和采购手续的协调办理进度，严把工程质量关，组织实施好舞台建设和电子屏架设；加大对农村公共文化服务设施的配套完善和规范化建设，重点抓好“乡村舞台”建设村的文化长廊、农家书屋、村级阅览室的配套建设，分批次配套一批文化活动器材、设施，力争10月底完成29个“乡村舞台”建设任务。

三是积极培育发展文化产业。抢抓“一路一带”战略和华夏文明传承创新区建设机遇，以张掖丹霞被确定为全省首批重点建设的8个大景区之一的机遇，加大文化项目招商引资和建设力度，扎实推进丹霞民俗文化村、西游文化园、流沙河丝路文化园、河西民俗博物馆等重点文化旅游项目。着力培育文化创意、文化产品开发、文化传媒、电子商务等重点文化企业，扶持发展雕刻葫芦、丹霞水晶石、麦秆画等特色文化产品，拓宽市场，提升效益。

四是精心组织好群众性文化活动。组织实施好先进文化引领工程，精心办好第六届“中国枣乡•魅力临泽”旅游文化艺术节系列活动，组织开展好“快乐老乡”群众性引领示范活动、“千台大戏送农村”、“百姓舞台”、民间自乐班子展演、摄影大赛等文化活动，丰富群众文化生活。加强政府购买文化服务力度，扎实开展文化惠民系列演出，下半年开展送文化下乡活动20场次以上。同时，切实发挥“乡村舞台”繁荣农村文化、引领乡风文明的作用，依托“乡村舞台”，广泛开展“优秀读书家庭”、“12345家庭文化示范户”、“五星文明户”、“道德模范”等先进典型评选表彰和群艺表演活动，真正使“乡村舞台”成为教育群众、凝聚和传播正能量的主阵地。

五是强化人才队伍建设。进一步抓好文化人才队伍建设和培养，加大协调力度，配齐配强镇文化专干和村农家书屋管理员，加大指导和检查力度，促进农村文化工作的正常开展。建立健全文化人才培养引进机制，通过“送出去学、请进来教”等方式，提升现有文化人才的素质。通过举办文化培训班、选派文艺专业人员到基层开展文艺骨干培训和送文化下乡等方式，全力做好群众文化培训和辅导工作。

第3篇：推进乡村文化建设范文

一、文化艺术助力乡村振兴的意义

作为国家战略，推进乡村振兴是一个庞大的系统工程，而文化振兴是很重要的一个支撑，乡村文化振兴是乡村振兴的铸魂工程。乡村文化以其独特的社会意义和精神价值必将成为未来乡村发展的源动力。因此，在国家大力实施乡村振兴战略的背景下，以各种方式推动文化艺术助力乡村振兴意义重大。

1、文化艺术助力乡村振兴有利于延续和传承中华优秀传统文化。乡村文化艺术深植于中国大地，随着历史的变迁与沉淀，留下了丰厚的历史文化宝藏，同时在社会的发展中又不断创新，形成了许多富有浓郁地域特色的乡土文艺。各类文艺以其独特的表达方式，传播着中华文化的文脉。一部好的作品，一段动人的故事，以及一种贴心的民俗除了其本体的感染力、技艺的娴熟性，文化内涵上也总是贴近民众接地气，让人深刻体会到文化渊源，明白做人做事的道理，甚至影响一个地方的生活形态和社会风俗，引导人们向往信仰之美、心灵之美、崇高之美，提升整个民族的精神境界。文艺助力乡村振兴，对于维系民族精神、弘扬优良品德、传播主流价值体系，具有不可估量的重要意义。

2、文化艺术助力乡村振兴有利于乡村产业结构的转型升级和可持续发展。“看得见山，望得见水，记得住乡愁”。这是人们对美好生活的共同愿望，也是乡村振兴战略的目标所在。乡村振兴不仅在“形”，更应在“魂”。随着新时代的发展，乡村发展与文化艺术建立了更为紧密而积极的互动关系。乡村文化的保护与传承为乡村振兴提供了传承文化基因的有效路径，同时为文化语境下的乡村发展提供了优化产业结构、寻求文化认同、共筑“美丽乡愁”的战略基础，更是加速乡村转型发展、产业升级的新引擎。

3、文化艺术助力乡村振兴有利于激发乡村振兴主体的精神动力。乡村振兴，既要发展产业、壮大经济，更要激活文化、提振精神，两者缺一不可、不可偏废。文化艺术助力乡村振兴有利于提升乡村主体的文化素养、道德情操、认知能力，可以促动他们从被动的参与乡村建设到主动的投入乡村振兴，由此产生积极的内生动力推进乡村振兴。因此，乡村文化振兴将成为未来乡村发展的重要驱动力。

二、文化艺术助力乡村振兴的对策和有效路径

从世界上一些乡村发展富有特色的经典案例来看，英国注重保护乡村的自然景观、田园风光、传统文化，建成了世界上最美的乡村;德国的施雷勃田园被誉为童话世界;日本的“越后妻有大地艺术祭”已成为世界当代艺术的大型国际基地。借鉴这些国家乡村发展的经验，因地制宜、特色化、艺术化是我国当前乡村发展的内在需求，也是我国乡村文化振兴的必然要求。

(一) 推进升级版“三下乡”，精准助力乡村文化振兴

1、推进智力下乡，助力乡村谋篇布局。乡村文化振兴，统筹规划是关键。必须立足大文化概念，以本土文化为基础，以更高的视野和长远发展战略做好布局。目前，一些乡村文化项目的实施中出现了一些缺乏规划、缺乏整体推进的现象，如盲目的打造花海、无端建造洋项目、重复建设风情区等。因此，急需文化艺术专业人士参与项目的规划与设计，把握好大格局、大方向，个性化、特色化、差异化地推动乡村文化品牌的打造，充分发挥村民的主体使命，上下结合，梳理乡村的文脉和文化基因，关注和把握文化的传承与发展。

2、推进作品下乡，挖掘内涵创特色。乡村文化振兴要强调个性、强调特色。要尊重村庄的历史、尊重当地的资源环境、尊重村民的发展愿望和需求，还要关注乡村的未来和设计的可持续性。就目前农村的文化团队而言，他们无法完成作品的创作、品牌的打造，需要文化艺术界专业人士有针对性的进行创作，完善后进行植入。如通过输入表演性作品(如文艺展演、民艺展示) 充实乡村文化舞台，美术与设计人才去从事村庄美化、公共基础设施建设、文化项目(包括景观) 的打造，从而形成民俗风情与产业特色突出、个性语言鲜明的乡村文化。

3、推进人才下乡，提升内生动力，形成长效机制。乡村振兴需要人才，需要建立更多的平台，让各方力量联合起来，这样才能形成建设的合力。推进文化艺术人才下乡，有效发挥各专业的特长和优势，多渠道着力推进文化建设。文艺的生命之源是创新，广阔的乡村大地为艺术创作提供了无尽的源泉。通过实践，为艺术家开阔视野与思维提供无限可能性;通过实践，也可以发挥村民自主性，激发源动力，从而提升乡村振兴主体持续的内生动力。在此基础上关注村民的需求与亮点的展示，挖掘特色项目，培养专业人才，建立有效运行机制与载体，从而建立乡村文化振兴长效机制。

(二) 拓宽与完善文化艺术下乡的有效路径，全面助力乡村文化振兴

1、整体谋划，多种路径全面推进文化艺术下乡，繁荣乡村文化艺术。要充分发挥各级政府、文艺团体、艺术机构、高等院校的资源和人才优势，推进文化艺术下乡；利用乡村艺术舞台、农家书屋、文化活动室、送电影下乡等平台全力推动文化艺术下乡、志愿者下乡、大学生艺术实践，帮助农民全面提升文化艺术素养。通过乡村文化礼堂、农家书屋等载体开展常态化的文化惠民活动，立足乡村文明，挖掘乡村文化潜力，培育良好的乡风文明，繁荣乡村文化艺术。文化艺术下乡的形式可以是项目合作、配合乡村文化活动、定点长期对接等方式开展。

第4篇：推进乡村文化建设范文

从乡村走出去的精英，或致仕，或求学，或经商，而回乡的乡贤，以自己的经验、学识、专长、技艺、财富以及文化修养参与新农村建设和治理。他们身上散发出来的文化道德力量可教化乡民、反哺桑梓、泽被乡里、温暖故土，对凝聚人心、促进和谐、重构乡村传统文化大有裨益。乡贤是凝聚中国海内外人士纽带。乡贤是一个地域的精神文化标记，是连接故土、维系乡情的精神纽带，是探寻文化血脉、张扬固有文化传统的精神原动力。

在当今社会高速发展的现在，涌现出一批批在当代乡村一些曾为官在外而告老还乡，或在外为教而返归乡里，或长期扎根乡间而以自己的知识才能服务乡间的一些有爱乡情怀的人。这些人不仅具有传统乡贤的一般特征，如乡土情怀、道德品行、伦理情操等，还有现代的知识、技能和新的文化视野，既可以起到道德指引的作用，同时还可以起到新文化、新观念、新思想、新技能传播者的作用;不仅可以协调和化解乡村邻里之间的矛盾，同时也可以引导舆论、明辨是非、凝聚人心、端正风气。这些既具有传统乡贤特征，又有现在知识技能拥有新观念，新思想的人，又愿意回到乡村，服务乡村，为乡村建设贡献自己的力量的人被定义为“新乡贤”。

“新乡贤”这一概念是在第十三届中国农村发展论坛在丰顺定义的。新乡贤是心系乡土、有公益心的社会贤达，一般包括乡籍的经济能人、社会名流和文化名人，财富、权力、声望是其外在表现形式，公益性是其精神内心。相较于普通群众，这一群体主要具有三个特征，一是“新乡贤”能够掌握或利用更丰富的资源，在传承乡村文化、资助乡村教育、带领脱贫致富、调解矛盾纠纷等方面发挥重要作用。二是“新乡贤”区别于传统的“宗族家长”，具有民主作风，通过村民自治制度和基层民主协商，与村民共同推动新时代乡村治理的现代化。三是“新乡贤”在当地具有较高的声望，能够赢得村民的广泛认同，是推动美丽乡村建设的内在动力。

一、新乡贤培育

（一）积极探索四海求贤，把新乡贤“聚起来”。在寻找挖掘身边生活在乡村的贤达人士、文人学者、企业家、服务群众的优秀基层乡村干部、留在农村的各种“能人”以及坚守正道的道德模范基础上，积极联系在外地的贤能人士，以乡情、乡愁为纽带，吸引和凝聚各方面成功人士，把从乡村走出的各界精英再次请回农村，用其学识专长，创业经验、技能技艺反哺桑梓，支援建设美丽乡村。基层组织要把“加强乡贤工作”当作探索基层治理的重要课题，就如何广聚新乡贤作出积极探索。采取登门拜访、召开座谈会等多种形式，广泛宣传建立新乡贤的重要意义和现实作用，引导新乡贤加入到美丽乡村建设中来，进一步关注、支持家乡发展。同时，注重加强宣传激励，以送牌匾、赠锦旗、项目冠名等形式，让真诚为家乡服务的新乡贤获得更多荣誉感，吸引和发现新乡贤，形成推动新乡贤团队发展的良性循环。积极做好新乡贤摸底物色工作，通过党组织推荐、群众推荐、个人自荐等方式，动员品行好、有威望、有影响、有能力的党政机关领导干部、企业家、专业领域的技术人才或文化精英，以及名望较高、群众基础扎实的贤达人士加入新乡贤队伍中来，充分发挥亲缘、人缘、地缘优势，为家乡出实策、鼓实劲、办实事。

（二）引导推动，搭建平台，让新乡贤“动起来”。在发挥新乡贤服务农村工作上下功夫。发挥新乡贤队伍在农村治理中的积极作用，为广大新乡贤群体搭建服务农民的有效途径，如各种公益平台等，为广大农村群众提供优质服务，以服务团结群众，不断加强和创新基层社会治理方式，提升乡村治理能力和水平，建立传统乡土社会和现代社会的有效衔接机制，将公共服务普及、基层民主建设、乡土文化的延续与公序良俗的形成有机结合，实现政府治理与村民自治的良性互动。新乡贤在各级党组织的指导下，坚持民事民议、补位辅助、规范管理，积极履行职责，形成了凝聚新乡贤智慧，推进乡村治理的强大力量。一是做好村居建设的“智囊团”。借助新乡贤眼界宽、思维活、资源广的优势，对家乡发展及存在的问题建言献策。二是做好群众利益的“公道杯”。发挥新乡贤桥梁作用，更好地促进村“两委”与村民间的沟通联系。将新乡贤和村调解委员会有效对接，充分发挥新乡贤的威望、经验等优势，为村民调解家庭纠纷、化解邻里冲突、排解群众心结、融洽干群关系，将成为矛盾纠纷化解常态化的有效载体。三是做好村政事务的“宣传员”。广大新乡贤充分利用回家探亲、节日走访等契机，协助村“两委”向群众宣传党的精神，以及党在农村的新政策、新法规和村党组织的新决策，当好党和群众的“传声筒”“小广播”。四是做好公益事业的“助推器”。广大乡贤通过倾听工作汇报、征询干群意见等形式，了解家乡民生建设方面的迫切需要，聚集民资民力，积极为公益事业贡献力量。

（三）凝心聚力，德行乡里，使新乡贤“亮起来”。各地新乡贤凝心聚心，为家乡经济社会发展提供有力的智力、信息和资金支撑，推动新乡贤工作有序高效开展，新乡贤也逐步成为了群众心目中“春风化雨”的代言人。积极创作反映新乡贤文化的文艺作品，鼓励基层编排小戏、小品、小曲、小故事，结合新乡贤诞辰或纪念日、重要传统节日、民间重要节庆，组织多种形式的新乡贤主题文艺演出、文化活动，生动活泼地传播新乡贤文化。加强新闻宣传，多在新闻媒体推出新乡贤文化宣传专题专栏专页，讲述新乡贤故事，传播新乡贤文化，展示新乡贤精神。适应互联网传播特点，充分运用微博、微信、微视频和手机客户端等方式，拓展新乡贤文化传播平台。开展新乡贤公益广告宣传，营造浓厚舆论氛围。在增强吸引力与感染力上做文章，推出特色品牌项目，使新乡贤文化建设成为推进文明乡风建设和美丽乡村建设的重要手段。

在农村文化广场中规范设置“文化长廊”、“乡贤榜”等展陈载体，展示新乡贤先进事迹。注意将新乡贤文化元素融入美丽乡村建设，在公共建设、文化景观中以碑刻、雕塑、楹联等各种形式体现新乡贤文化主题；要运用好村、社区道德讲堂、文化讲堂、市民学校等载体，用身边事教育身边人，讲好具有地域特色的新乡贤故事，彰显新乡贤道德精神，引导居民见贤思齐；要将新乡贤文化与学校教育、青少年思想道德建设有机结合。发挥城乡档案馆、展览馆、名人馆、乡贤纪念馆以及乡贤主体的爱国主义教育基地等“第二课堂”作用，面向中小学和广大青少年开展主题教育。

（四）加强培训，提升技能，使新乡贤“强起来”。在提升新乡贤队伍素质上做文章。建立新乡贤队伍台账，稳定新乡贤队伍，将他们纳入经常化、制度化、规范化管理轨道。同时，建立新乡贤队伍定期培训机制，围绕党委政府的中心工作，加强党的理论方针政策、重大决策部署等方面的解读讲座，内化于心，外化于行，使他们的思想行动跟上跟上时代步伐。并实施组织新乡贤队伍举办现场学习交流会，相互借鉴，取长补短。有针对性的对新乡贤进行培训，通过培训熟悉脱贫致富门路、美丽乡村建设步骤、解决问题办法、化解矛盾方法、提升能力水平，明确下一步工作思路，对新乡贤队伍建设有举足轻重的作用。

二、新乡贤在美丽乡村建设中的作用

（一）新乡贤在美丽乡村建设中起多元参与作用。创新基层民主的管理方式村民委员会是基层群众自治性组织,新乡贤是乡村治理精英的代表。依靠新乡贤作为村两委班子的补充力量是创新乡村基层民主管理方式的重要途径。新乡贤志愿者工作站、乡贤文化馆等组织在基层党组织领导下开展相关活动,新乡贤主要起到为村两委班子出谋划策、协助联络和信息沟通等作用。为美丽乡村建设建言献策。新乡贤的选拔程序按照品行优良、德高望重、群众认可等标准,经群众推荐或个人申请后,交由支部审查,最后群众代表大会表决。新乡贤正是经过严格的选拔程序脱颖而岀的,同时对选举出来的新乡贤做好登记,报所属乡镇备案,并经乡镇统一组织培训之后由村两委发放聘书和上岗证。较好地破解了在城镇化大背景下的乡村该如何治理,广大农民群众的权益该如何维护的现实问题。

(二)新乡贤在美丽乡村建设中起示范作用。凝聚正能量培育文明乡风乡贤志愿者依托乡贤志愿者工作站、乡贤文化馆等载体,发挥自身地缘、人缘、亲缘优势,利用自身模范榜样作用,宣传社会主义核心价值观,凝聚乡村正能量,培育新时代下的文明乡风。通过建设并开放乡贤文化馆,宣传新乡贤自身的优秀事迹,号召村民学习新乡贤的优秀品质,凝聚正能量。新乡贤用自身的品质发挥示范功能,在凝聚正能量培育文明乡风方面起到了带头作用。新乡贤的道德水平，体现的是一个人的基本素质，但反映着一个社会的文明程度。通过新乡贤的先进事迹感召群众，对于在全社会大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，营造知荣辱、树正气、促和谐的社会风尚，促进社会主义核心价值体系建设，为经济社会发展提供强有力的思想道德保障，具有十分重要的意义和作用。利用新乡贤的模范示范作用，弘扬良好道德风尚，是一个社会健康向上的标志，也是一个社会文明进步的动力。通过褒奖群众身边看得见、摸得着、学得到的"平民英雄"，推崇在基层涌现的"凡人善举"，能够有力地引导人们"从我做起、从现在做起、从身边小事做起"，引导广大群众见贤思齐、争先创优，使新乡贤成为大家学习的榜样，促进全社会文明程度和道德水平的进一步提高。

(三)新乡贤在美丽乡村建设中提供智力信息资金支撑。新乡贤是乡村振兴中一支不可或缺的生力军，新乡贤在引导乡村力量有序参与乡村治理，为村内事务出谋划策，打造乡村建设“智囊团”，进一步提高决策的民主性和科学性，营造农村共建共治共享的社会治理格局等方面发挥重要作用，另一方面新乡贤在宣传发动、鼓励引导海内外新乡贤捐赠投入美丽乡村建设、扶危济困等公益事业中，成为新农村打造“新引擎”、增添“新动力”的重要助推力量，是确保乡村振兴战略落地的重要保障。

三、新乡贤与美丽乡村建设融合发展

（一）充分认识新乡贤的核心内涵，推进新乡贤文化与美丽乡村建设有机融合

发挥新乡贤的示范引领作用，继承和弘扬有益于当代的乡贤文化发展，是深入美丽乡村建设的一项重要抓手。原因在于新乡贤文化一方面学习、借鉴、传承了古代乡贤文化，是中华优秀传统文化在当代乡村的守护者和传承者；另一方面，它积极适应了中国特色社会主义时代特征和经济社会的革新变化，在原有基础上实现了演变、发展和创新，成为社会主义核心价值观在新农村的倡导者和践行者。在这方面，指出，“要认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉”。可以说，积极发挥新乡贤文化的作用，对于推进乡村治理水平提升，引领社会主义新农村文化建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，无疑具有非常重要的时代价值和现实意义。

当前，我们国家正在实施的美丽乡村建设，充分体现出了党中央高度重视“三农”工作的执政理念，不仅符合我国现实国情，也切中了当前乡村发展的要害。毫无疑问，深入实施美丽乡村建设，指明了中国特色社会主义建设进入新时代我国乡村发展的方向，是促进乡村发展的一次重大战略性调整。乡贤文化自古以来作为我国不同历史时期乡村文化的核心内容之一，在促进乡村建设、发展过程中发挥了重要作用。因此，当前在推进美丽乡村建设过程中，我们必须重视新乡贤文化建设，尤其是要把新乡贤文化建设加快融入到美丽乡村建设中来，用新乡贤文化促进乡村文明、推动乡村发展，作为实现美丽乡村建设的重要支撑。

（二）高度重视新乡贤在美丽乡村建设中的作用，积极发挥新乡贤文化的综合效用

进入全面建成小康决胜阶段、脱贫攻坚的关键时期，面对农村经济社会发展中的新问题，新乡贤文化的现实意义和价值得到了越来越广泛的关注，新乡贤群体在美丽乡村建设的方方面面发挥着越来越重要的作用。党的报告对乡村发展提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，实现这一目标要求，离不开新乡贤文化在推动乡村精神文明进步和经济社会发展上发挥的积极作用。

众所周知，在社会主义现代化建设的新时期，当前我国乡村面临着人才流失、文化遗忘、产业薄弱等诸多难题。搬开这些“路障”，疏通这些“梗阻”，需要我们进一步深刻把握新乡贤文化的内涵，不断挖掘和发挥新乡贤文化的巨大潜力与积极作用。

新乡贤是解决美丽乡村建设中人口外流、人才紧缺问题的“输血车”。近年来，随着我国工业化和城镇化进程加快，农村人口大量向城镇特别是大城市转移，导致农村人才外流的现象日益严重，并逐渐演变为土地、技术、产业、文化等一系列空心化问题，特别是在一些边远穷困地区农村，这类问题更加严重和突出。大力加强新乡贤文化建设，激发和带动一大批新乡贤回归农村、反哺农村，可以有效缓解制约乡村发展“人”这个最基础、最关键的因素，为推动乡村振兴提供了坚实牢固的人才保障。

新乡贤是破解美丽乡村建设中产业空心、脱贫致富难题的“金钥匙”。俗话说，一旺百旺，只有产业兴旺起来，乡村才能同步兴旺美丽。产业兴旺作为美丽乡村建设的基本支撑，是制约农村经济发展的最大瓶颈。所以，如何进一步发展壮大乡村经济成为美丽乡村建设的首要命题。新乡贤群体有思想、有作为，本身大多是各行业的精英人士，拥有资本、知识、信息、文化、技术等方面的优势。新乡贤把先进的发展理念和优秀的项目带回家乡、建设家乡，有助于破解农村经济发展瓶颈，带动乡村产业兴旺繁荣，成为广大农民群众脱贫致富的“金钥匙”。

新乡贤是承载乡村振兴中社会治理、矛盾纠纷热点的“减压阀”。当前，我国农村社会治理中存在的一些突出问题，已经成为当下社会转型时期需要重点解决的问题。有效破解这些问题，迫切需要健全乡村治理体系，加强和创新社会治理水平。新乡贤上接天线，下接地气，在参与乡村治理中，在调节纠纷，缓和矛盾，有效“减压”等方面发挥了积极的作用，有助于构建公平公正的乡村治理秩序，成为社会基层矛盾的缓冲地带，在乡村治理中发挥了独特而有效的作用。

新乡贤是防止美丽乡村建设中传统文化凋零、乡风失调的“防护林”。乡村是中国传统文化的重要载体，蕴含着中华文化的基因。随着城镇化加快，当前在一些地方农村，传统乡村文化遭到忽视、破坏甚至被取代的情况比较严重，一些地方农村传统文化的活态传承、乡风社情正在遭受危机，乡村优秀传统文化日渐凋零。新乡贤既传承了传统文化“修身、齐家、治国、平天下”的人文情怀，也贯穿着文明、和谐、友善的核心价值观，这一群体身上蕴含的精神品格和道德模范力量，无疑在培育和践行社会主义核心价值观，涵养优良家风、传承传统乡土文化等方面，发挥着重要的引领作用。

（三）注重发挥主导作用，让美丽乡村建设成为新乡贤培育的温床

新乡贤既是一种宝贵的人力资源，也是一支推进美丽乡村建设的重要力量，新乡贤文化彰显的人文道德价值以及经济社会效益，在美丽乡村建设的方方面面发挥着不可替代的作用。推动新乡贤文化发展，既不能违背文化发展的固有规律，也离不开党的全面领导和各级政府部门的支持和引导，最大限度地扩展新乡贤在社会主义核心价值观传播上的优势，充分培育好、利用好新乡贤这一促进社会主义核心价值观教育与践行的群体，推动新乡贤文化建设的生动实践取得更加丰硕的成果，在实施美丽乡村建设中发挥更大的作用。概况起来，重点要积极推进“四个工程”。

一是积极开展“回归工程”促发展。坚持把推动在外各类成功人士回归创业，作为推进新乡贤工作的重要举措，加强制度机制建设，进一步完善新乡贤“回归”政策体系，积极构建新乡贤培育引进使用机制、鼓励引导机制、履职激励机制、权重评价机制；建立健全工作专班和机构，加大工作力度，创新工作方式，积极开展“走出去、请进来”工作，大力宣传回归创业的先进典型，引导在外成功人士回乡创业；出台保障有力的政策措施，重点在居住、教育、医养等方面有所创新突破，尤其是对有困难的新乡贤群体，实现扶危解困常态化，为新乡贤群体排除后顾之忧。

二是创新农村“人才工程”强筋骨。在美丽乡村建设中立足农村现状，重视培育本地本土精英人才，坚持把农村优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进典型等作为新乡贤主体和发展新乡贤文化的宝贵资源，以遵纪守法、品德良好、为人正派、处事公正、群众公认为基本标准，大力发动群众寻贤、举贤、评贤，把群众身边的“能人、好人、热心人”充分挖掘出来，不断壮大新乡贤队伍。

第5篇：推进乡村文化建设范文

一、工作措施及成效

（一）规划引领，推进美丽乡村有序建设。从2014年起每年美丽乡村建设我县均制定工作方案，7个州级美丽乡村示范村还制定了详细的实施方案，美丽乡村规划全部通过州级技术审查并经县人民政府批复施行，251个推进村也已完成规划编制工作，为全力推进美丽乡村建设，我县还启动30户以上村庄规划编制，预计6月底覆盖率达80%，年底前实现全覆盖。

（二）示范带动，突出美丽乡村特色。2013年启动美丽乡村建设以来，我县以州级“示范村”带动、县级“示范村”推动，乡级“推进村”培育三种方式开展美丽乡村建设工作，八舟、肇兴、蒲洞等7个州级美丽乡村作为示范村带动，抢抓党建精品示范点、生态文明建设的机遇，大力推进美丽乡村建设，累计完成投资5.11亿元，打造成为旅游观光、休闲度假的新农村亮点，并实现开门迎客。

（三）以“六项行动计划”为抓手，全力推进基础设施完善。围绕自然环境生态美、产业发展生活美、村容寨貌特色美、乡风文明和谐美的“四美”建设标准，各有关部门通力协作，引导各类建设项目向建设点倾斜、集聚，促成项目集成与配套，全力推进小康水、小康电、小康讯、小康路、小康房、小康寨建设，2014至2017年美丽乡村基础设施建设累计完成投资27.66亿元。

（四）以文明创建，促进人居环境改善。结合“三清二提升”、“农村清洁风暴”等专项行动，重点推进州级示范村、民族文化旅游村寨、传统村落等村寨整治，村庄环境及面貌得到明显改善，涌现出了肇兴镇肇兴村，水口镇滚政村、花柳村、平善村，高屯镇八舟村等村容美寨貌新的亮点村；肇兴镇还荣获“省级文明乡镇”称号、水口镇平善村荣获“省级文明村寨”称号；蒲洞村、四寨村、黄岗村等7个村寨被评为“农村清洁风暴行动”州级示范村。

（五）多方筹措，保障项目建设资金。坚持“渠道不变、统筹协调、统一安排、捆绑使用、共同建设”的原则整合扶贫生态移民、农村危房改造、产业发展、交通水利、文化教育、财政“一事一议”等各项涉农资金23.5亿元投入美丽乡村建设，在争取上级资金的同时，还努力拓宽融资渠道，如招商引资、争取信贷支持等筹集建设资金4亿余元。

（六）大力发展农村经济，促进农民增收。一是大力发展现代农业。结合我县高效农业产业园区建设，以特色优势农产品为重点，推进农业规模化、生态化、标准化和产业化经营，扩大无公害农产品、绿色食品等生产，结合实际发展“两茶一药”主导产业，壮大传统特色产业，提升农业效益，加快农民增收。二是积极发展乡村旅游。利用我们得天独厚的旅游资源，创新发展模式，丰富发展内涵，挖掘乡土文化，逐步形成农家乐、休闲农庄、家庭旅馆等形式多样、功能多元、特色各异的发展模式，如水口滚政、茅贡地扪等。

（七）创新社会治理，推进乡风文明建设。积极推广平安边界“七联工作法”、“侗乡款约文化”、“移动十户联防”、“双诚信、双承诺”、“三化管理、温馨服务”等社会治理经验，创新基层服务管理，充分发挥村级便民服务、公共服务等作用，进一步改进了社会治理方式，涌现了一批社会治理的先进村寨，如洪州垒寨的“三省联防”、茅贡高进、流芳、寨头、寨南、寨母的“天甫款约”。

二、存在的困难问题

（一）工作压力大力。我县村庄面广量多，全县403个行政村，30户以上村寨1112个，基础设施非常薄弱，随着村庄整治及改善农村人居环境的深入开展，建设任务繁重，整治难度大。

（二）资金瓶颈依然存在。小康示范村、中心村培育、特色村培育、农村生活污水处理都是面广量大的系统工程，人力物力财力投入很大。尽管各级不断加大资金倾斜力度，反复强调相关部门配套资金要紧紧跟上，但受限于农村集体经济的现状，项目建设资金存在瓶颈仍然是一个不可回避的问题。

（三）宣传发动不够。未能充分调动老百姓参与的积极性和主动性，群众投工投劳不足，“等、靠、要”思想仍严重，项目推进困难。

（四）产业发展不够。尽管我县在强力打造“两茶一药”，但存在有“优”而无“势”、“特”而不“强”现象，还未形成规模效应、品牌效应。

三、下步工作计划

（一）继续推进美丽乡村建设。以“百里侗寨”为切入点，认真对接上级部门，妥善协调本县涉农部门，全力推进改善农村人居环境10+N行动计划，有计划有步骤的推进美丽乡村建设，到2020年全县美丽乡村建设实现全覆盖。 

（二）切实抓好“四在农家•美丽乡村”八项行动计划。根据美丽乡村建设的实施计划，各有关部门围绕美丽乡村“八项行动计划”积极向上级申报项目及资金支持，引导各类建设项目向美丽乡村示范村、推进村倾斜集聚，形成合理，整体推进美丽乡村基础设施建设。

（三）全面推进城乡环境整治行动，提升农村人居环境。按照净化、绿化、美化、亮化、文化的“五化标准”和“一年大见成效，两年巩固提高，三年全面提升”要求，继续抓好农村垃圾治理、农村污水治理、河道沟塘整治、道路环境整治、农业废弃物整治、村容村貌整治、绿化美化亮化提升、乡风文明建设等工作，到2020年，实现全县农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强的总体目标。

（四）在发展农村社会事业上有新举措。在发展农村广播电视事业方面，积极推进农村文化信息资源共享工程。大力发展农村文化大院、文化专业户、农民书屋、民间剧团，创造适合农村特点的文化产品，满足农民群众的文化生活需求。

第6篇：推进乡村文化建设范文

【关键词】新时期;美丽乡村;规划建设;途径

近几年来，随着我国人口的不断增长，人类需求与自然资源矛盾日益激烈。在此背景下，我国先进共产党提出应建设生态和谐的新农村，进而节约自然资源，保护生态环境，推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现“中国梦”。为了进一步缩小城乡差距，提高农村居民生活质量，实现全国各地共同发展，亟需对乡村进行规划建设。而“美丽乡村”的规划建设需要社会各界的大力支持、树立低碳节能环保理念、实现乡村统筹规划、创新乡村三大机制等。

一、社会各界的大力支持

1、国家政策的支持

国家首先在推出新政策的同时要重视美丽乡村建设的规划，这是美丽乡村建设规划能很好的落实下去最根本的支持。其次，国家除了在政策上的支持之外要加大对这一政策实施的资金支持。可以通过审批专项资金为美丽乡村建设做好最有利的支撑，这样各乡村在实施政策的过程中才能没有那么多的顾虑，全身心投入建设中，才能不害怕，不退缩，积极推进美丽乡村的建设。最后，新型乡村的建设也离不开专业技术的支持。美丽乡村的建设涉及到交通、生态、生产、生活的各个领域，如果没有先进技术的支持，那么政策将很难开展，或者只是一些治标不治本的方法，根本没有办法达到美丽乡村的目的。国家只有做出最权威的支持，这项政策才能稳步开展，才能得到广大人民的用户和支持，建设美丽乡村的目的才有望达成。

2、其他社会各界的支持

社会各界的支持对美丽乡村的建设来说是一种强大的力量。他们来自各个领域，既不是政策的制定者，也不是政策的实施者，但是他们的支持会让美丽乡村的建设更加充满希望。例如上面提到在新型乡村建设时先进科学技术的加入是必不可少的，那么社会各个领域的专家假如能够相应政策加入到美丽乡村建设中来，那么无疑对美丽乡村建设添砖加瓦，能够进一步推进这一政策的实施。同时有很多企业家若能慷慨解囊，对美丽乡村的建设做一份投资，那么也会减轻一些国家资金的负担，让待建设的乡村能够有足够的资金去建设自己。社会各界只有积极加入美丽乡村建设的行列，才能为这一建设的实施加油助力，让美丽乡村更快更好地实现。

二、树立低碳节能环保理念

待建乡村的领导们是连接国家和村民、理论和实践的关键桥梁，他们的态度决定了美丽乡村政策能否真正开展，能否实施下去。这就需要领导们对全县的建设给予高度的重视，成立专门的机构负责，责任明确，分工详细，责任到人。能够有较高的觉悟，以为广大村民考虑为出发点，积极响应国家的政策，切实贯彻和落实这一政策。能够严格要求自己和领导团队的每一位成员，齐心协力，拧成一股绳，劲往一处使，这样才能做好沟通国家和人民的桥梁。对乡村的垃圾和污水采取措施进行无污染处理。例如垃圾要分类，增添垃圾桶、垃圾回收站等基础设施，有专门负责人员来清理道路，处理垃圾。可以通过填埋，使之经过化学的分解转化，达到既处理了垃圾，也保护了环境的目的。也可以利用先进的垃圾焚烧方法，残渣可以供用做肥料，焚烧产生的热量也可实现垃圾向能源的转化。铺设地下管道，有序的处理生活污水，改善乡村的环境。又如：可从未来发展视角出发，充分利用太阳能、沼气池、风能及秸秆气化生物质能等低碳无污染型能源，并将新能源技术、垃圾无害化利用技术、农村技能技术及无害化农产品的技术都联合在一起，实现魅力乡村。

三、实现乡村统筹规划

对国家和社会各界的资金投入做好合理的分配和规划，资金的支持是基础，领导层要好好利用这些不易的资金，坚决打击和惩罚擅自私用专项资金的人员，做到每一分钱都用在美丽乡村的建设中去。要经常组织开展活动，对村民进行相关的城乡建设指导，也可以通过发宣传单，开建设指导会，广播等形式对新农村建设的意义进行大力的宣传。注重现代化科技的学习和引入，除了国家和社会各界的科技支持，代建乡村自己也要组织村民去学习，提高村民的文化素养，让大家从内在去改变现状。可以定期请专家来开指导会，更新村民的落后思想，让他们有条件接触新的知识，从而更有利于新型美丽乡村的建设。设立民主的村民守则，符合实际，民主公开，让村民的生活安定有序。调整当地落后的生产模式，推进具有当地特色的产业的建设和发展。一些处在特殊地理位置的乡村可以结合自己的情况发展特色旅游业，推动当地的第三产业的发展。实现因地制宜，保留当地传统文化建筑以及风俗民情，在这个基础上对传统村落进行现代化的改善和建设，包括环境和基础设施的建设和整顿。注重发展交通，对乡村的道路进行整治和改善，可以根据具体情况硬化道路，增设公路，改善乡村的道路状况。建立较完善的监督机制，在以上这些政策和任务下达之后，要及时做好监督和反馈，明确奖惩制度。要借鉴和学习在全国已经开展并取得一定成绩和效果的美丽乡村，它们的经验和教训对后续代建乡村来说具有很重要的指导意义，在结合自己乡村的实际情况，将会让我们在美丽乡村建设的过程中少走弯路，更快实现美丽乡村的目标。

四、创新乡村三大机制

通过创新乡村三大机制，;落实长效措施，实现长足发展。首先，推进农村环卫保洁市场化，引导市场化意向，将经济实力雄厚、且有一定环卫保洁基础的乡村作为试点，进而推进农村环卫市场化。其次，大力推进农村环卫管理一体化。在有条件的乡村，将河道、绿化及环卫保洁整体打包，进而实现一体化管理，并推行生活垃圾清运一体化，打破村组间的界限，实现生活垃圾一体化清运。最后，推进农村保洁队伍职业化。根据乡村的实际情况，配备相应的道路保洁员，做到统一签订协议、统一考核管理及统一保洁要求，并提高乡村待遇保障，实现乡村的快速发展。

我国在新时期推出的美丽乡村建设规划是与时俱进的最好的表现。但是美丽乡村建设规划的实施还需要长时间的努力，需要我们共同去努力，才能让那些落后的村落逐渐转变成规划合理、整洁有序、经济发展、乡风文明和谐的新型乡村，最终实现美丽中国。

参考文献：

[1]郭涛.以改善农村人居环境为突破口加快美丽乡村建设[J].湖南科技学院学报，2014，（11）：118-119.

第7篇：推进乡村文化建设范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻系列重要讲话精神，认真落实五大发展理念，围绕新农村建设“二十字”方针和省委、省政府的决策部署，按照“点上出彩、线上提升、面上改观”的总体思路，全面推进美丽乡镇建设、各级各类中心村建设、村旁屋边环境治理、乡村旅游精品线路建设和农村环境卫生综合整治，加快由“以点为主”向“由点到面”的战略转换。

二、工作重点

重点围绕“点上出彩、线上提升、面上改观”，全面开展美丽乡村“各级各类中心村建设工程”、“村旁屋边环境整治工程”、“美丽乡村旅游精品线路建设工程”和“农村环境卫生常态化管理工程”四大工程，突出抓好2016年3个省级中心村建设和6个乡镇政府驻地建成区整治，吸纳安吉经验，对有旅游基础和发展潜力的村，重点打造，加大投入，倾斜项目，力争通过三至五年的努力，建成若干个3A至4A级景区。管护提升18个已建省级中心村，推进东、西两条美丽乡村旅游精品线路建设，着力整治100个左右自然村，重点打造龙阁村（株木店至青龙）美丽乡村旅游和休闲农业生态示范带。扎实抓好农村环境卫生全覆盖常态化管理工作。

（一）各级各类中心村建设工程

1.省、市级中心村建设

（1）合理选点，规划先行。按照“五个优先”和“两个结合”原则，重点围绕“旅游提速年”活动，6个中心村为2016年的市级中心村。立足村形地貌和现有基础设施，尊重群众意愿，编制具有指导性和可操作性的省级中心村村庄建设规划。强化规划执行，增强规划的权威性，推行“村口一张图”和“村口一张表”，方便村民知晓和监督村庄规划情况和项目实施情况。探索实行聘任美丽乡村规划师制度。

（2）精心实施，打造精品。参照《市美丽乡村中心村建设技术导则》，扎实抓好村庄各类工程建设。重点推进中心村水、电、路、通信等基础设施建设，全面解决饮水安全问题。同步开展村庄环境整治，抓好农房整治、垃圾污水处理、卫生改厕、沟塘清淤，特别要根据村庄实际，科学合理选择集中或分散等有效的处理方式，突破污水处理这个难点。注重绿化美化，改观村容村貌。

（3）兴业富民，注重功能。推进兴业富民工程，立足区位条件、资源优势以及农民就业等实际，制定产业发展规划，促进农民增收。支持引导开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资金，不断壮大农村集体经济实力。抓好“一平台两中心”建设和农村计生、卫生设施建设，拓展乡村政务代办和便民服务功能，提升美丽乡村公共服务水平，真正解决好服务群众“最后一公里”和“最后一步路”的问题。

（4）巩固提升，完善管护。依照规划实施要求，全面完成2014、2015年度省级中心村在建工程及迎检软件准备，及早发挥效用，造福农民群众。对照省里验收标准，做好巩固完善工作，提升村庄整体形象。收集整理好建设过程中的各类软件资料。

（5）加强考核，实施奖补。由美丽乡村建设领导组根据《美丽乡村建设考核验收办法》，以现场观摩方式对省级和市级中心村进行考核。省级中心村考核根据得分高低分别设置一、二、三等奖各一名和鼓励奖三名，分别给予奖励25万、15万、10万元和5万元；市级中心村考核根据得分高低拨付美丽乡村“以奖代补”专项资金。对在美丽乡村建设中取得显著成绩的先进个人给予一定表彰和物质奖励，获得中心村建设一、二、三等奖的乡镇党政正职直接评为美丽乡村建设先进个人。

2.县、乡级中心村建设

（1）加强县级中心村建设。根据三年行动全覆盖文件要求，2016年重点建设9个县级中心村，重点对村庄进行“三清四改五化一推”等基础设施建设和村庄、环境整治。

（2）推进乡级中心村建设。2016年重点建设9个乡级中心村，由乡镇自行组织建设，重点进行村庄、庭院、环境和卫生整治。

3.开展乡镇政府驻地建成区整治

确定6个乡镇为2016年省级乡镇驻地建成区整治镇，通过两年时间建设，实现乡镇政府驻地建成区整治全覆盖。重点开展“治脏、治乱和加强基础设施建设和公共服务配套”等整治任务，鼓励有条件的乡镇在“两治理一加强”的基础上，开展生活污水处理、沿街建筑立面改造、环境景观综合整治，保持乡镇特色风貌。用1年左右的时间完成整治建设任务，打造环境优美、功能完善、管理有序、文明和谐的特色小镇。

（二）村旁屋边环境整治工程

1.突出自然村整治。以“三清四修五化”为主要内容，即清垃圾、清污泥、清杂物、修整危旧房屋、猪圈、旱厕、院墙，实现道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境美化、公共设施配套化，推进村庄整治工程，不断改善农村基础设施。原则上每个行政村至少要整治一个自然村，条件允许的可适当增加整治的自然村数。

2.强化集镇周边整治。以集镇整治为主体，推进集镇周边的环境整治，从整体上改善城乡人居环境。大力开展垃圾污水、建筑材料、广告标牌、绿化改造、亮化改造、提升整体效果等“五治理一提升”行动，全面提升集镇建成区的整治效果和水平。

（三）美丽乡村旅游精品线路建设工程

围绕全市文化旅游发展大局，依托全市美丽乡村休闲养生旅游发展规划，整合美丽乡村建设资源，打造东、西2条美丽乡村旅游精品线路。把精品线路沿线中心村当作景区来规划和建设，注重功能配套完善，引导基础设施和公共服务设施合理布局，提升建设的质量和品位。加快旅游元素培育，结合休闲养生旅游发展，打造乡土田园，挖掘乡土风情，培育休闲养生产品，将美丽乡村建设成为休闲养生度假的体验基地、产业发展的载体，重点打造株木店至龙阁村美丽乡村旅游精品线路建设。

（四）农村环境卫生常态化管理工程

1.强化考核，加强督查。继续采取“2+3+1”方式，即全年开展2次暗访、3次季度明查、1次年终总查方式，对农村环境卫生综合整治工作进行常态化考核。考核结果按2：4：4比例计算全年考核综合得分，全年考核成绩以综合得分高低为序，设置一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，鼓励奖6名，分别奖励15万、10万、8万、5万元；获得环境卫生一、二、三等奖的乡镇（街道）党政正职直接评为先进个人。在季度考核中设置一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别奖励2万、1.5万、1万元，末位乡镇（街道）在季度通报会上表态发言，全年综合成绩后两位的乡镇（街道）在全市农业农村工作会议上表态发言。

2.完善农村生活垃圾处理市场化机制。以保障农村生活垃圾处理长效常态运行为目标，实行切合本地实际的公司经营或个体经营的市场化方式。加强市场化改革之后日常监管和月度考核，健全乡镇、村、组三级监管考核体系，根据保洁清运绩效按月兑现承包经费和奖惩，确保不因市场化而降低保洁效果。保障企业利润点，提高企业积极性，推进垃圾分类减量。

3.试点推进，全面铺开垃圾分类减量化。结合农村工作实际，制定简便易操作分类办法，便于组织实施。巩固市级示范乡镇——镇垃圾分类做法，总结推广垃圾分类减量化试点经验，加大宣传引导力度，全面推行农村垃圾源头分类减量，落实农业废弃物、工业品废弃物、建筑垃圾、生活垃圾分类要求，通过分类减量有效降低垃圾清运和终端处理负担。全市所有自然村都要开展垃圾分类减量，扎实开展农村“十星清洁户”评选活动和村旁屋边环境整治。继续在港口镇山门村试点推进源头分类减量，即由专门的清运人员上门回收分类垃圾，对垃圾从源头进行分类处理。

4.加强保洁员队伍建设和管理。明确保洁员职责，加强业务培训，提高保洁员的职业素养和工作水平。建立管理机制和激励机制，保障保洁员应有的工资待遇，将工作业绩与工资、聘任相挂钩。广大保洁员既是工作队，又是宣传队，既要用自己的劳动赢得群众信赖，又要向群众宣传垃圾分类处理办法，用自己的言行感化群众，促使群众养成良好的卫生习惯。足额收取农户年人均12元的保洁费，将经费保障情况纳入农村环境卫生考核指标体系。

三、保障措施

（一）强化领导协调机制。各乡镇（街道）要把美丽乡村建设摆上党委、政府重要议事日程，建立清洁工程乡镇党委书记负责制和中心村建设乡镇长负责制；分管负责人要抓好组织协调、具体建设等工作。积极发挥农民主体作用，切实调动农民参与积极性，动员广大群众积极投身美丽乡村建设。美好办要切实发挥参谋助手作用，注重研究谋划阶段性重点工作和相关事宜，加强统筹协调。相关部门要继续参与和支持，尤其在资金整合方面继续向重点中心村倾斜。

（二）拓展资金投入机制。拓宽美丽乡村建设资金渠道，通过财政奖补、部门帮扶、社会赞助、企业捐赠、农民自助等方式，建立多元化的资金投入机制。建立美丽乡村逐年增加机制，切实保障美丽乡村建设的各项财政经费。完善涉农项目资金整合机制，在乡镇级平台上整合，实行一把手负责制，确保涉农项目资金有效投放到中心村建设。探索制定优惠政策，吸引社会资金投入美丽乡村建设。守住不负债这个底线，杜绝在美丽乡村建设中形成新的乡村债务。

（三）健全长效管护机制。加强中心村活动场所、道路、水电、路灯、公厕等公共设施及村庄绿化的管理和维护，强化村民自治，明确责任主体，制定管理措施，确定兼职管护人员进行日常管理，保证持续、长久使用。探索以乡村投入和农民自筹相结合的方式，建立管护基金，专门用于村级公共设施管护，健全长效投入机制，巩固美丽乡村建设成果。对已建成的省级中心村每年至少检查两次，检查合格的省级中心村支付长效管护专项资金，每村每年5万元。

（四）完善群众参与机制。继续实施党旗引领美丽乡村建设工程，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。规范村民理事会建设，制定完善美丽乡村建设奖补政策，通过以奖代补，鼓励农民投工投劳，积极参与，建设美丽家园。健全村规民约，设计活动载体，积极开展“十星清洁户”、“小手拉大手”等文明创建活动，培育健康文明的生活方式，塑造和谐文明乡风。大力加强农村党风廉政建设，强化三资管理，巩固和扩大“阳光村务工程”成果。积极开展普法和计划生育宣传教育，推进依法治村，党风廉政、计划生育等工作出现问题的村实行一票否决。

第8篇：推进乡村文化建设范文

全面加快美丽乡村建设步伐

 

近年来，**县认真贯彻落实省委省政府决策部署，紧盯全面建成小康社会目标，牢固树立绿色发展理念，加快推进美丽乡村建设，有效推动城乡一体融合发展。先后建成各种类型美丽乡村28个，万村整洁村34个，全县71.8%的农户住上了小康房。我们的主要做法是：

一、美丽乡村建设的经验做法

（一）规划先行，统筹推进。合理编制县域村庄布局规划，根据不同特点，将全县所有村庄区分为城郊融合村、景区景点村、中心社区村、一般整治村、整合撤并村等5种类型。投入820万元，一次性编制完成了9个镇的总体规划和119个村庄整治规划。注重“多规合一”，将美丽乡村规划和其他各类规划有效衔接，使生产、生活、商贸服务等各功能区科学布局、协调配套。坚持“边远村向中心村集中、周边村向集镇集中、城郊村向县城集中”和“宜平房则平房、宜楼房则楼房”原则，有效促进了有限公共资源重点配置。

（二）健全机制，整体联动。着力加强组织领导，为美丽乡村建设提供坚强组织保障，探索形成了县级领导联点、帮扶单位包点、镇村合力建点的工作机制。建立完善了资金投入、长效管护、督查考核等制度，全县每年整合投入美丽乡村建设的资金达到1亿元以上，县级财政每年都要专项预算环境整治经费，每个镇也要有相应的配套资金。目前，全县基本实现了“片区有垃圾填埋场、镇镇有垃圾转运车、村村有管理组织、社社有垃圾转运斗和保洁员队伍”的“五有”目标。

（三）助农增收，夯实基础。注重强化一二三产业融合发展，建成面积1.8万亩的省级现代农业示范区和281个中小型农牧循环园区，农民专业合作社等新型经营主体达到897个，产业龙头带动蔬菜、玉米制种、番茄、肉牛、肉羊等主导产业发展，农民专业合作社引领农民参与市场竞争，以完善的产业体系促进农民增收，夯实农业农村发展基础，有力推动了水、路、房、渠、电、网、医、养、学等基础条件综合改善。

（四）综合施策，全面提升。专门研究制定了改善农村人居环境梯次建设五年规划，先后部署落实了“四改六清六治”、“百村整洁”、“五化覆盖”等行动，确保镇镇有任务、村村有行动、年年有变化。在抓好美丽乡村建设的同时，我们高度重视农民素质提升，先后累计培训农民14.3万人（次），力促传统农民向职业农民转变。通过深入开展“文明村镇”、“五星文明户”创评等活动，有效促进了农村物质文明和精神文明双提升。

二、取得的成效

近年来，全县以新农村“四化”示范村和美丽乡村示范村建设为重点，大力实施生态建设、环境卫生整治、持续推进柴草清理，农村人居环境逐步改善。建成“千村美丽”示范村6个，市县级美丽乡村示范村7个，“万村整洁”村29个，建成新农村“四化”示范村30个，带动全县建成100户以上农民集中居住小区19个、133栋、4434户。

（一）注重谋划逐步推进，规划意识不断增强。全县已编制完成9个镇、119个村的村庄规划，实现了乡镇及村庄建设规划的基本覆盖。尤其是近年在美丽乡村示范村建设过程中，在贯彻“三集中”原则的同时，按照城市社区服务功能的要求进行基础设施规划配套，建设档次和水平不断提升。

（二）统分结合建设新居，居住条件不断改善。把整村整社推进、建设农村社区、农村危旧房改造、鼓励农民进城购房结合起来，强化对示范点的政策扶持和危困对象补助政策落实，农民群众居住条件大幅改善。新建小康住宅8713户；其中：建农民公寓楼165栋5598户，连片20户以上平房小康住宅示范点9个228户，连片20户以上二层田园式住宅示范点3个80户。累计农村小康住宅达到25022户，占全县总农户的71.8%。

（三）立足实际积极探索，示范效应不断显现。按照“三集中”和宜楼房则楼房、宜平房则平房的原则，坚持城乡一体化发展思路，因地制宜，积极探索，以点带面，整体推进，建成了怡馨嘉苑、新城家园、六三嘉苑等一批农村新型社区，探索建设了西滩村、暖泉村等一批整村整社推进型的农村平房新建模式，起到了积极的示范带动作用。

（四）项目支撑群众参与，基础设施不断完善。把项目支持、单位帮扶、村级自筹、“一事一议”有机结合，整合各类建设项目，全面完善农村基础设施。全县各部门（单位）共向示范镇（村）集中安排水、电、路及文教卫生等惠农项目180多项、整合各类资金达5.25亿元。新（翻）建村级组织活动场所达到110个；建成农村社区综合服务中心5个，新建并完善配套小区广场12个3.5万平方米，完成道路建设230公里，渠道衬砌120公里，架设路灯928盏，使农村群众生产生活条件显著改善。

（五）环境治理持续推进，农村面貌不断改观。按照全县环境卫生综合整治实施方案的目标要求，进一步加大环境综合整治力度，通过“三清”、“三改”、环境卫生评比等活动，积极争取项目资金，配套完善农民集中居住区的社区服务中心、文化健身广场、卫生室、农家书屋、农民培训中心、污水处理等公共服务设施。采取项目支持、单位帮扶、群众自筹等方式，先后投入资金5447.8万元，指导帮助示范村积极开展住宅门面维修及粉刷、硬化通村社道路、衬砌渠道、架设路灯、农电网改造、村庄绿化美化和基础设施建设等项目建设，农村群众居住环境得到明显改观。

（六）施行单位部门帮扶，助推美丽乡村建设。采取县级领导联系乡镇、部门帮扶美丽乡村示范村的方法。由县上四大班子领导牵头、其他领导积极参与，每个示范村选择5个部门（单位）进行全方位联系帮扶。各联系帮扶部门（单位）先后为示范村联系协调道路建设、渠道衬砌、打井架电、美化绿化、阵地建设等建设项目50多项，直接帮钱帮物（折合现金）400多万元，为农村人居环境改善起到了积极的助推作用。

（七）加强督促检查，做好协调指导。县委农办按照高起点、高标准、高质量的要求，在示范村建设中采取每月上报进度、每季度开展实地督查、半年进行观摩检查、不定期通报等办法，狠抓示范村各项建设任务的落实。县上分管领导和农办相关领导经常深入各示范村现场指导、掌握进度、协调解决问题，推动“千村美丽”示范村建设工作的全面开展；同时，督促协调相关部门各负其责、各尽所能共同参与美丽乡村建设，确保各项任务全面完成。

三、美丽乡村建设的几点启示

（一）全域规划重点打造。以科学规划统筹美丽乡村建设。科学规划是推进美丽乡村建设的前提，规划不仅仅要重视点的打造，还要同步推进线和面的提升，规划的应该是一条线、一个面而不单单是一个点，形成点线面结合的靓丽风景。首先，美丽乡村建设总体规划要全面涵盖在县域村庄布局规划、土地综合整治规划、中心村建设规划、历史文化村落保护利用规划以及产业发展规划的规划体系，实现规划一张图，建设一盘棋，思路规划化，规划项目化，项目资金化。其次，规划是重点打造而不是全面开花，在推进美丽乡村建设过程中，要科学研判村庄的自然环境、基础条件、所处区位等多方面因素，有重点的选择一批自然条件优越、自身特色明显、交通相对便利、区位相对较优的村进行重点打造，而不是全面开花。

（二）文化增色提升内涵。文化是一个地方最能够打动人心、嵌入记忆的符号。美丽乡村建设要把地域文化作为提升内涵的灵魂，不遗余力的进行精准定位、深入挖掘。在民居保护和文化展示中要突出原真性，实现差异性，即在民居的外部改造上严格按照地方风格和特色进行打造，同时在内部装修上融合现代生活方式，做到简约而不简陋，乡土而不老土，纯朴而不落后，实现传统风貌与现代设施有机统一。做强了文旅创意综合体，既促进农民增收致富，又丰富乡村旅游内涵。

（三）政府引导全员参与。美丽乡村建设线长面广，政府在美丽乡村建设中要发挥好引导作用，通过政策引导、资金扶持等各种手段，高质量的做好美丽乡村基础设施建设，配强配好村两委班子，打好里子，铺好底子。同时始终坚持发展才是硬道理观点，把美丽乡村建设作为民心工程、民生工程来打造，让农民在美丽乡村建设中看到效果、得到实惠，从而调动其参与建设管理的积极性。项目实施主管部门共同对支农项目申报立项、实施、考核验收、资金拨付全面审核把关，使各类建设项目和资金优先安排给实施美丽乡村建设的示范镇村。在推进农民创业增收上，构建政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的创业带就业工作机制，帮助农民创业就业、致富增收，形成大众创业，万众创新的可喜景象。着力加强基层基础，不断完善城乡居民的公共服务体系和社会保障体系，城乡一体化、服务均等化水平要明显提高。大力开展生态人居建设行动、生态环境提升行动、生态经济推进行动、生态文化培育行动，从根本上改善农民生活环境。在美丽乡村建设中，充分尊重农民意愿，切实保护农民权益，赢得农民群众的理解、支持和主动参与，实现稳定发展、和谐发展、健康发展。

第9篇：推进乡村文化建设范文

关键词：统筹城乡；文化；难题；路径

中图分类号：D616 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）16-0037-02

党的十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，明确提出了加快城乡文化一体化发展的目标任务。十将推进社会主义文化强国建设作为“五位一体”的重要方面进行了全面部署。统筹城乡文化发展，提升国家文化软实力，是全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的必经之路。

一、统筹城乡文化发展的重要意义

一是推进社会主义新农村建设的重要途径。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。新农村建设的基本方针是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，涵盖了农村政治、经济、文化、社会建设多个方面的内容。“社会主义文化建设是社会主义新农村建设的重要内容和重要保证”[1]。文化具有凝聚、整合、规范社会群体行为和心理的功能[2]。农村文化发展能为农村经济社会建设提供有效的精神动力、智力支撑和文化条件，有利于推进农村精神文明建设，不断提高农民群众的思想道德和科学文化素质，推动农村走上富裕、民主、文明的发展道路。

二是促进城乡统筹协调发展的基本方面。“五个统筹”即“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”是科学发展观的基本要求，是全面建成小康社会、扎实推进社会主义现代化建设的重要原则。统筹城乡文化发展作为统筹城乡发展的主要内容之一，对于改变文化建设中“重城市、轻农村”的现象，不断提高农村公共文化服务水平，缓建城乡“二元”差别，构建城乡经济社会发展一体化新格局具有重要意义。

三是满足人民文化生活需求的必要举措。新中国成立以来，尤其是改革开放三十多年来，我国的经济发展取得了举世瞩目的成绩，成为世界第二大经济体，GDP占世界总量的比重接近10%，人均GDP超过4 000美元。马克思唯物史观认为，生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑。经济的迅速发展使得广大人民的物质生活水平不断提高，为追求更高层级的精神文化生活提供了基础和可能，人民的文化需求日益扩大。这种需求不仅体现在城市，更是广大农民群众的热切期望。统筹城乡文化发展，不断满足这一需求，才能不断激发人民群众投身经济社会建设的主动性、积极性、创造性。

四是发展繁荣社会主义文化的必由之路。随着近年来城市化和城镇化的不断推进，我国的城市人口不断增多，农村人口相对减少。但农民仍然占我国人口的多数。相对于城市来说，广大农村地区的文化发展明显落后。推进社会主义文化大发展大繁荣，关键是深化文化体制改革，而深化文化体制改革的重点在农村，缩小城乡文化发展差距、促进城乡文化协调发展是其重要目标。基于此，不断挖掘农村文化资源，支持农村文化发展，协调城乡文化发展，是推进社会主义文化大发展大繁荣的重要途径。

二、统筹城乡文化发展的现实难题

一是城乡文化发展程度差距明显。据国家统计局调查显示，2010年，我国城乡居民收入差距达到3.23：1。从经济发展是文化建设的基础和条件这一角度来看，我国城乡文化发展差距较大。从现实情况分析也不难发现，文化中心、图书馆、文化广场等公共文化设施主要集中在大城市，广大农民使用机会微小。而农村文化基础设施建设依然落后，乡镇综合文化站尚未全面普及。在中西部一些落后的农村，文化活动室等公共文化设施凤毛麟角。各种主题的文化节日和文化活动在城市屡见不鲜，城市文化不断发展，城市居民的文化自觉不断增强。然而在农村，一些优秀的农村传统文化艺术形式和传统文化节日由于缺少政策的支持和社会的关注，也在逐渐退出农民的生活，农民文化生活基本限于看电视、报纸和休闲消遣类书籍。城乡文化发展差距成为城乡发展不平衡的重要方面和重要原因。

二是城乡文化资金投入差别较大。随着国民经济的增长和城镇化的不断推进，“十一五”期间我国城市与农村在公民收入、公共服务和社会保障方面正逐步缩小差距，文化一体化工作也在不断推进。文化部提供的数据显示，“十一五”期间，各级财政对农村文化基础设施建设的投入大幅度增加，需要中央补助投资的乡镇综合文化站建设项目共计23 746个（不含黑龙江农垦项目），建设面积808.38万平方米，计划总投资735 327万元，已完成投资698 622万元。然而，从现实情况看，目前全国大部分地区乡镇文化站和农村文化活动中心基本没有设备维护费、经常性活动经费以及内容建设经费，农民群众自办文化活动以村里自筹为主，与城市文化设施建设方面的投入差距很大，这依然是影响城乡文化一体化发展的重要因素。

三是城乡文化队伍建设参差不齐。农村宣传文化人员不足，以兼职居多，专职文化工作者寥若晨星，且调动频繁，不稳定，不利于工作的持续有效开展。农村文化人才培养机制不健全，不少地方存在制度“盲点”，文化人员缺少学习、培训机会，思想政治素质、文化艺术水平有待进一步提高，制约了农村文化发展。受经济状况和地区文化特点的影响，农民文艺团队的发展不平衡，一些文化底蕴丰厚的农村文艺团队发展较快，大部分农村则基本处于空白，而农村文艺团队“走出去”后很难再“走回来”为广大农民提供文化服务。

四是城乡文化交流互动严重不足。“送文化下乡”等文化交流活动在部门地区还未实施，或者缺乏长期性和连续性。农村特色文化挖掘力度不够，向城市宣传和扩散难度大，社会影响较小。城乡文化在内容、表现形式等方面的不同导致城乡文化融合难度加大。城乡文化交流不够、互动不足，且不平衡，是城乡文化统筹发展中面临的又一难题。

三、统筹城乡文化发展的实践路径

一是促进统筹城乡文化观念形成。牢固树立城乡文化平等共进的观念[3]，客观看待城乡文化不同。文化的形成与历史传统、经济发展程度、社会环境、人们的文化教育程度等都有着不同程度的关系，城市文化和农村文化没有优劣之分，没有先后之分，他们是具有各自特色的相对独立的统一体，不能互相代替。要在全社会形成一种城乡文化平等的观念，消除“城市文化先进，农村文化落后；城市文化高雅，农村文化低俗”的文化偏见，形成特色鲜明的文化内涵和形式。

二是明确统筹城乡文化功能定位。要结合区位优势、资源分布及地域特色，合理规划城乡文化功能布局，构筑城乡文化协调发展新格局[4]。增强区域中心城市在统筹城乡文化建设中的先锋作用，在文化建设发展中要树立榜样，追求精品，发挥典型示范影响。市县级城市应充分发挥辐射和带动作用，打造城乡文化互动发展的承转带。小城镇和广大农村地区应重点挖掘、保护传统文化，培育、打造农村特色文化，形成城市和农村之间相互关联、互成体系却又相对独立、各具特色的文化发展格局。积极加强社区文化建设，形成积极、健康、向上的社区氛围，推动和谐社区建设。

三是推动统筹城乡文化产业发展。积淀深厚的中国传统文化内部蕴含着潜在的文化生长空间和产业拓展空间。通过充分挖掘、整合、优化、利用好存在于广大农村的传统文化资源，除了满足农民自身的文化生活需求外，可以通过文化产业的形式，发展当地的旅游资源，构建文化产业链，以期达到文化和经济上的良性互补，吸引城市居民到乡村感受文化气息，消费文化产品，增加旅游收入，促进农村经济社会发展[3]。加强对文化概念的策划和宣传，依托当地文化资源打造文化品牌，形成系列产业链。

四是加快统筹城乡文化保障建设。加强文化基础设施建设，科学规划、有序实施，逐步完善公共文化体系。加强公益性文化阵地建设，全面实现县县有图书馆、文化馆，村村有文化活动中心的目标。加快文化资源共享工程建设，实现全国文化信息资源共享。充分发挥公共文化机构的作用，挖掘优秀民族民间文化资源，鼓励农民自办文化活动。加大对农村，特别是落后地区农村文化事业的投入，充分发挥政府公共财政的主导作用，向农村的公共文化设施建设项目倾斜，对“农村文化建设专项资金”合理安排，支持东西部地区开展有地域特色、适合当地风俗的农村文化活动，不断为农民提供先进的文化产品和文化服务[5]。促进文化队伍向专业化方向发展，实行相关人员竞争上岗制度。加强各类文化人才的培训，全面提高文化队伍整体水平，培养文化骨干。建立文化工作激励制度，调动文化工作者的工作积极性、主动性和创造性[6]。

五是丰富统筹城乡文化互助形式。开展农村文化“走出去”和城市文化“引进来”工作。深化“文化下乡”活动，探索建立长效机制，逐步把临时性、分散性、情感性的援助帮扶，变为有组织、有制度、有保障的运转体系。充分发挥流动文化车、文化小分队的作用，使“文化下乡”常态化。鼓励农村的优秀文化人才和队伍走出农村，走进城市，积极宣传展示农村特色文化，打响品牌，亮出特色。建立城乡文化互助平台，经常性地组织文化交流活动，促进城乡文化有机融合。

参考文献：

[1]中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定[N].人民日报，2008-10-20（1）.

[2]杨景海.统筹城乡文化建设推动农村文化大发展大繁荣[N].兰州日报，2011-10-26（6）.

[3]王晓钧.打破城乡二元分割统筹城乡文化建设[J].今日科苑，2008，（22）.

[4]黄波.关于统筹城乡文化发展的思考[J].中国文化报，2008-03-15（3）.