公务员期刊网 精选范文 关于乡村道路建设的建议范文

关于乡村道路建设的建议精选(九篇)

关于乡村道路建设的建议

第1篇:关于乡村道路建设的建议范文

在日常生活和工作中,越来越多地方需要用到倡议书,倡议书具有响应者不确定性的特征。倡议书的注意事项有许多,你确定会写吗?为了让您在写的过程中更加简单方便,一起来参考是怎么写的吧!下面给大家分享关于农村修路捐款倡议书,欢迎阅读!

农村修路捐款倡议书1亲爱的全村兄弟姐妹们:

我们村在新农村建设的道路上,由于基础薄弱、资金匮乏形成交通滞后的问题,给村民在生产、生活过程中带来了诸多不便,也严重阻碍了我村的经济发展。因此,多修几条村道,方便群众的生产生活,已成为全村上下的共识,也俨然上升为全体村民迫在眉睫的当务之急。

值得庆幸的是,今年,恰逢上级政府为我们村拨款用于土地整理,这是我们建设道路的最佳时机,但该资金不能用于道路用地的地皮补偿。由于修路将造成部分村民土地的较大损失,为减轻这部分村民的损失,仅依靠村财进行弥补则资金有限,可能会造成修路无法正常施工。因此,必须紧紧依靠全村兄弟姐妹的力量,凝聚合力,捐款捐地,才能共建美丽新村。

为此,我们谨向本村兄弟姐妹倡议:修路是关系每个村民的切身利益,是造福子孙的大业,地无分南北,人无分老幼,有钱出钱,有地出地,为我们村的道路建设慷慨解囊。浮云游子意;落日故园情。希望在外务工经商有实力的村民能鼎力相助,献出一份情,父老乡亲不胜感激!道通则人兴;路通则财旺。在家务农经商有收入的村民应以大局为重,尽责尽力。修桥造路,功在当代,利在千秋,只要人人献出一点爱,福地村的未来一定会因为你们而更精彩!

全村的兄弟姐妹们,让我们团结一致,共谋大业,一起行动吧!

农村修路捐款倡议书2各位领导,各位来宾,全村父老乡亲们:

当今国家形势大好,经济飞速发展,试看周边的村庄都迈上新农村建设的'步伐,奔上了小康。虽然,近年来,在全村父老乡亲及各界人士的大力支持下,本村紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、村风文明、村容整洁”工作目标,经过全村人民的共同努力,基础设施建设不断完善,经济和社会各项事业迈上了一个新台阶。

但由于我们村基础薄弱、资金匮乏,交通不畅、设施不全,优势不明显的现状并未彻底改变。特别是交通滞后的问题尤为突出:__年刚刚拓宽硬化的村主干公路。经去年和今年连续自然灾害,导致了我村通村公路严重损毁,坑洼不平,车辆出入困难,给村民生产、生活带来不便,且存在诸多的安全隐患。道路的不畅已严重地制约了人民生活的改善提高,延缓了本村经济发展的进程。村主干公路硬化的建设,是破除交通瓶颈、提升村中优势的关键之举,是本村经济发展的突破口,是村中门面的重要体现,将为我村新一轮大发展奠定坚实的基础。

我们要抓住目前国家政策向农村倾斜的有利契机,将村主干道路恢复重建列为这次工作的重中之重,捐资修路已成为全村上下的共识和全村人民迫在眉睫的当务之急。村主干公路四处严重坍塌80米路面恢复重建,预计需要资金约在6万元左右。人行吊桥便道需要资金2万左右,水毁的涵管桥再次加大涵管基础处理加固重建,预计需要资金15万元左右,二组用混合砂石铺设要资金10万元左右,累计需要资金33万元左右,资金缺口相当大,仅仅依靠村中收入投入进行建设则困难重重,无法实施,必须紧紧依靠全村人民群众的力量,凝聚合力,才能共筑康庄大道。为此,我们谨向本村兄弟姐妹倡议:地无分南北,人无分老幼,有钱出钱,有力出力,为村公路建设硬底化大道,义无反顾,慷慨解囊。我们郑重提议:

我们在国家机关单位的任公职十八盘籍人捐助3000-5000元—反哺家乡;在外务工经商实力的老板贡献1-5万元—鼎力相助;身处不同领导岗位和高收入厂、公司管理人员在自己的权力和能力范围内捐助3000-5000元—情真意切;在家务农经商有收入村民和在外出务工人员捐300-500元左右—其情可嘉。我们承诺:凡是捐款的,村民小组将刻碑铭记(编入村荣誉史册);捐款1万元及以上的,村将请求上级发给荣誉证书鼓励。

公路恢复建设正如火如荼,然而资金短缺成燃眉之急,我们真诚希望全体十八盘村人团结一致,共谋大义,尽快行动!爱心无止境,捐资见真情。捐资修路,功在当代,利在千秋。让我们以主人翁的姿态,积极投入到加强道路建设,推动经济发展的大潮中来,为建设和谐、富裕文明的新十八盘再立新功。我们十八盘村将会变得更加美好!

殷切期待您的参与,衷心感谢您的支持!

农村修路捐款倡议书3亲爱的全村兄弟姐妹们:

你们好!

树高万丈,根在家乡。不管您身在何方,身居何职,身事何业,您一定忘不了生您养您的故土,眷恋着故乡的山水,牵挂着故乡的亲人,关注着故乡的发展,企盼着故乡的佳音。你们是家乡的骄傲,家乡是你们的牵挂;你们是家乡的脸面,家乡是你们的后盾。

盛世龙腾,沐浴党恩。龙岗,物华天宝人杰地灵之地,迸发着前所未有的生机,发生着翻天覆地的变化,但她仍是一片需要我们共同关注与奉献的土地。

常言道:要想富,先修路。龙由公路曾在你们的鼎力资助下于早期修建,为当地商贸往来、经济社会发展作出了巨大贡献。但路面狭小,曲折弯多,年久失修,来往车辆避让不易,过往行人受吓担惊。龙由公路升级改造,民众疾呼!龙岗乡党委、政府听察民意,顺民心,解民忧。屡经周折,升级改造工程终得立项,并列为石城县委、县政府20__年1号重点工程。机会来之不易!新龙由公路按国家三级公路标准修建,路基宽7.5米,路面宽6.5米,定于2012年6月破土动工。该工程总投资1000万元人民币,上级补助资金约600万元,其余资金由当地自筹解决。民之需,务之急,行之难,显而易见!

为此,龙岗乡党委、政府倡议:各位父老乡亲、贤仁志士慷慨解囊,踊跃捐资,共襄盛举,玉成此事!

此发展之路筑成,坦途通畅,便捷人近,积惠民之德,造百姓之福。为彰显精神,传承美德,勉励后人,刻碑铭记:

1、捐资50元以上者,载入“修路志”功德芳名录;

2、捐资100元以上者,刻入功德碑,嵌入功德墙;

3、捐资1万元以上者,在“修路志”上载入个人照片,并邀请参加竣工典礼仪式;

4、捐资10万元以上者,居住地村(居)委会在其宗祠或家祠赠予镌有“功德无量、垂范后世”字样的牌匾;

5、捐资50万元以上者,以捐款者本人或其亲属姓名冠名一段路或一座桥。

我们承诺:所捐善款专款专用,接受审计、财政及社会各界审查监督。

我们深信:筑路善举,一定能得到您的鼎力资助!

农村修路捐款倡议书4亲爱的全村兄弟姐妹们:

“一路两桥”的建设,是破除交通瓶颈、提升区位优势、使我乡真正融入__半小时经济圈的关键之举,是__经济发展的重要突破口,必将为__新一轮大发展奠定坚实的基础。乡党委、政府已将杨林公路砂改油、杨大公路桥梁改造列为今年工作的重中之重,乡第十一届人大第五次点击查看本资料原创网站更多文章会议已通过《关于全民捐资改造杨林公路及杨大公路桥梁的决议》。全民捐资修建“一路两桥”已成为全乡上下的共识和全乡人民迫在眉睫的当务之急。

__公路砂改油预计需资金50万元,__公路关口老桥及河石桥改造预计需资金150万元,完成“一路两桥”建设共需资金200万元,除争取配套资金及上级支持外,其他建设资金则需由我乡自行筹措解决,缺口相当大,仅仅依靠乡财政投入进行建设则困难重重,无法实施,必须紧紧依靠全乡人民群众的力量,凝心聚力共筑康庄大道。

在此,乡党委、人大、政府发出倡议:希望全乡广大干部群众、各企事业单位、__籍在外工作的朋友、社会各界有识之士积极行动起来,慷慨解囊,踊跃捐资,以主人翁的姿态,积极投入到加强道路建设,推动经济发展的大潮中来,为建设富裕文明、安全稳定的新__再立新功!

农村修路捐款倡议书5尊敬的各位父老乡亲,社会各界人士:

五洞村位于邵阳县南端,山多地少,是名副其实的偏僻山村,也是全乡最远、交通状况最差的村落。多年来,五洞村广大群众一直受困于崎岖、弯曲、坑洼不平、尘土飞扬的山路,人员出行、车辆出入困难,给几条自然村的村民生产、生活带来不便,且存在诸多的安全隐患,道路不畅严重制约了五洞经济发展的进程。

俗话说:“路通财通”。道路通畅,是发展经济和提高人民生活质量的基础硬件。现如今国家政策好,政府引导建设新农村,全乡23个行政村已有18个修通乡村公路,看着周边的村庄都迈上新农村建设的步伐,奔上了小康。改变交通落后状况成了身处大山深处的五洞村全村村民的共同心声。目前,全村群众修路热情高涨,通村公路建设项目已经得到上级公路主管部门支持,已列为今年工作的重点,动工修路及筹集资金已成为全村人民的共同愿望和迫在眉睫的当务之急。

五洞村公路拟从苦竹山起修至庙山,全程长约2.5公里,计划于__年底竣工通车。公路按部级通村公路标准建设,硬化路面设计为3.5米,经勘测预算,该工程总投入约30多万元,除国家配套资金外,目前五洞村人均出资350元,仍有资金缺口。仅仅依靠我村村级投入实难完成,所以必须紧紧依靠全体人民群众的力量,凝聚合力,才能共筑康庄大道。

在此,五洞村支两委发出倡议:希望全村广大党员干部群众、外出乡贤、私营企业老板、社会各界有识之士,伸出援助之手,有钱出钱,有力出力,捐资不论多少我们感激不尽,哪怕一点力量也是对我们的支持。我们承诺:凡捐款者一律由村委会统一开具收据,设立理财监督小组专款专用。所有捐款,按照金额,依次排列,对捐款人芳名、金额刻碑铭记;凡个人捐资500元以上,企业捐资1万元以上,石刻个人姓名和企业名称(法人姓名),让人们和子孙后代永远铭记捐资者的功德。另外在谋体宣传广而告之。

修路难一时,烂路难一世!真诚希望我们万众一心,众志成城,道路一通万象更新,五洞的明天更加灿烂辉煌!

期待您的支持,敬候你的佳音。

第2篇:关于乡村道路建设的建议范文

一、党委政府高度重视

今年以来,镇党委政府把公路建设和养护工作提到了重要议事日程,多次召开专门会议,研究解决乡村公路建设养护的有关问题,成立了公路建设养护工作领导小组和公路养护队,落实了办公室、办公设施和养护经费。

二、建立健全公路建设养护机制

建立健全了公路建设养护机制,镇配备公路养护队员3人,每村配备公路养护人员1人,建立了镇村公路养护网络,建立健全了各项规章制度,制订了我镇公路建设五年规划,镇政府与养护队签订了乡级道路养护合同,养护队与各村签订了村级道路养护合同,全镇乡村道路管养里程达到了36.2公里,落实管养资金5万元。

三、强化宣传广泛动员

镇党委政府通过召开镇村干部专题会议、分管领导广播、电视讲话等不同形式,深入宣传上级关于加快乡村公路建设,全面建设小康社会的文件、会议精神和有关激励政策,动员各村根据实际和需要,抓住机遇,按照群众自愿和谁受益谁投资的原则,广泛动员社会力量,以“一事一议”和个人捐资等形式进行筹资,大力开展乡村公路建设。

四、大力开展乡村道路建设和养护工作

第3篇:关于乡村道路建设的建议范文

1.指导思想。深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本和可持续发展理念,服务于社会主义新农村建设,按照“群众主体、政府主导、社会参与、分级负责,统筹规划、因地制宜,建养并重、协调发展”的基本原则,紧紧抓住国家支持农村公路建设的历史机遇,加大投入,加快发展,掀起我区新一轮农村公路建设热潮,进一步完善我区农村公路网络体系,提高我区县、乡、村公路技术等级和通达深度,提升农村客货运输网络化服务水平,逐步构建“建管养运一体化发展”的模式,为推进社会主义新农村建设创造良好的交通条件。

2.建设目标。“”期间,全区规划改造县道60公里,新(改)建乡道60公里,通村道路332公里;实施乡镇24道桥梁建设,新(改)建小码头16个,新建乡镇等级客运站点9个。到“”期末,全区实现通乡公路100%硬化,100%的行政村通公路,通村公路总里程的60%实现硬化路面,基本实现组组通公路的目标。

年,全区计划改造县道35公里,实施通村道路建设191公里(其中硬化道路77.1公里),完成桥梁建设4道、新建4个乡镇小码头和4个乡镇客运站。

3.基本原则。

(1)坚持统筹规划,突出重点,先易后难,全面推进的原则,有计划、有步骤地推进我区农村公路建设。

(2)坚持“民主决策、民主管理、民主监督”和“自建、自管、自养、自用”原则,实现群众主体,社会参与的目标。

(3)坚持政府主导、分级负责的原则,在区政府的统一指挥下,部门协同配合,突出发挥好乡镇人民政府和村民委员会在农村公路建设中的组织宣传和实施主体作用。

(4)坚持建管养并重的原则,建立并落实我区农村公路管养长效机制。

(5)坚持“路、站、运一体化”发展的原则,推进城乡客运一体化进程。

二、建立健全组织领导机构,明确各级职能职责

4.加强对全区农村公路工作的组织领导。区委、区政府决定建立以区委、人大、政协主要领导为顾问,区长为组长,分管财政、交通、农业的副区长及区委、人大、政协相关领导为副组长,交通、水利、农林等相关部门负责人为成员的区农村公路建设领导小组,负责统筹指挥协调全区农村公路建设的重大工作。领导小组下设办公室,挂靠在区交通局,负责领导小组的日常工作,办公室主任由区交通局局长担任,工作人员由全区抽选相关人员组成。各乡镇要迅速建立相应的农村公路建设工作机构,明确领导,落实人员,开展工作。

5.落实农村公路建设的目标和职能责任。区政府与各乡镇和相关部门签订责任书,下达工作目标任务,明确具体要求。区人民政府是农村公路建设的责任主体,区交通局具体负责农村公路建设的实施和管理工作,乡镇人民政府负责组织发动群众参与农村公路建设并维护当地的社会稳定。通村公路在乡镇人民政府组织协调和区交通局的支持帮助下,由村民委员会决定具体组织实施的方式方法;通村公路涉及的用地、青苗问题由项目所在村民委员会自行调剂解决。农村客运站点由乡镇人民政府组织实施和管理。

三、放手发动群众,努力筹集建设资金

6.用民主的方法放手发动群众积极参与公路建设。农村公路建设投资巨大,必须切实加强资金筹集才能有效保证工作推进,这是我区农村公路建设能否顺利推进的关键所在,也是各乡镇、村组干部工作的重点所在。全区上下要深刻领会和贯彻落实总理在视察革命老区—通江县时的讲话精神,即“公益事业要靠群众自己议,自己定,自己干。农民以自己的双手改善与生活息息相关的、直接受益的、像乡村道路这样的公益设施,不能算增加农民负担。农村公路建设要学会用民主协商的办法,从为贫困地区服务的实际出发来解决”。要通过深入细致的宣传动员和思想政治工作,采取“群众筹资铺底子,上级定补盖面子”的办法,充分调动广大农民群众和社会各界的积极性,形成农民群众自愿改善公路通行条件的强烈愿望和强大动力。发扬自力更生、艰苦奋斗的光荣传统,按照村民自治的原则,通过“一事一议”的途径,形成群众自主修公路的自觉行动。

7.多渠道筹集建设资金。全区上下要通过向上争取一些,发动群众“一事一议”自筹一些,整合项目筹集一些,吸纳社会资金投入一些,区、乡镇补助一些等多个途径,多方筹集建设资金。特别是要突出加大对群众的宣传发动和吸纳社会资金投入两个方面的工作力度。

四、规范项目申报,完善运行机制

8.科学民主选择建设项目。全区要按照群众自愿、竞争立项的方式申报农村公路项目,形成自下而上决策机制。申请纳入年度计划的通村公路项目应具备以下条件:

(1)项目已纳入省“”农村公路建设规划;

(2)已形成《村民大会决议》、《乡(镇)人民代表大会决议》和《县人民政府立项申请》;

(3)前期工作完成,施工图设计(简易设计)及施工方案已经批准;

(4)项目业主明确;

(5)资金筹措方案确定。

9.加强民主管理和社会监督。实行政府监督与社会监督相结合,组织群众参与农村公路建设的管理和监督工作。

五、资金补助标准及监管

10.资金补助标准及工作经费。通村水泥路(油路)补助标准为12万元/公里,不通公路村的通村公路补助标准为10万元/公里;乡镇客运站补助20万元/个,简易站补助10万元/个。为更好的推进我区通村公路的建设,区政府对通村水泥路(油路)给予1万元/公里奖励经费;对通村公路建设上涉及的桥涵及认定的改建道路予以适当补助;并对领导小组办公室技术监督服务费用予以适当补助。

11.加强补助资金财务管理。对我区本级投入和获得的区级以上农村公路建设各类补助资金,全区统一实行“专户储存,分项管理,独立核算,集中审批”的管理办法,由区领导小组统一行使资金的管理审批权,确保专款专用。各实施主体单位也要对建设资金按项目单独建帐,确保资金不被挤占挪用。

12.加强资金使用的监督。坚持事前控制、事中监督、事后审计的原则。对于项目的实施,领导小组办公室根据实际工程提出初步概算,报请领导小组审定后,提交实施主体单位办理;在补助经费支付时,由领导小组办公室对照实施概算及工程进度情况进行初审后,报领导小组负责人签字付款。项目资金监督坚持行政监督和社会监督相结合的原则,对于上级补助资金的情况,实行单位自查与接受财政、审计机关和上级管理单位的多层面行政监督相结合的管理办法;社会集资和群众自筹资金,实行财务公开,由乡镇政府负责严格把关,要及时向群众公布资金使用情况,自觉接受群众和社会的监督。

六、加强工程管理,确保顺利实施

13.因地制宜确定公路建设标准。要充分利用现有道路进行改扩建,避免大改大调、大挖大填,其所涉及的土地、青苗问题由所在的村民委员会协调解决。通村公路路基宽度原则上不低于4.5米,特别困难路段不得低于3.5米,重点实施路基工程、排水系统。

14.合理组织降低投资成本。路面结构应充分考虑利用当地材料,易于组织群众参与投劳,利于后期维护。在保证工程质量和施工安全的前提下,尽可能在专业技术人员的指导下使用当地农民工。全区推广采取集中采购水泥、河砂、卵石等大宗材料,成片发包人工费的办法,努力节约投资成本。

15.重视环保、安全工作。施工中要高度重视环境保护和水土流失,尽量减少对土地、环境的影响和破坏,在工程实施中,沿线绿化工作要配套实施。加强安全管理,采取有效措施,确保施工和通行安全。坚持安全设施与工程建设同时设计、同时施工、同时验收。

16.确保工程建设质量。相关单位务必牢固树立“质量第一”思想,以对国家、对群众、对社会经济发展负责的态度来精心组织实施好道路建设;务必在工程管理中严格按照有关规定和要求把好“工程设计关、施工队伍资质关、开工许可关、质量监督监理关和竣工验收关”。业主单位要聘请配备相应的技术管理力量,领导小组办公室要加强技术指导和检查督促,保证工程建设质量。

17.加强廉政、稳定工作。牢固树立廉洁意识,加强廉政建设,确保农村公路建设在工程招标、资金管理、民工工资等方面不出问题。乡镇、村组要认真及时的排查、解决工程建设过程中的各种问题,确保全区不因为农村公路建设出现不稳定、事件。

七、大力发展农村客运,充分发挥农村公路效益

18.加快农村客运的发展。“”期末,我区预计将拥有各类建成道路通车里程563公里,并实现所有乡镇都有汽车客运站的目标,在此期间,全区将以培育城郊型运输市场,构建城乡一体化运输网络为方向,在具备条件的县、乡、村道旁逐步建设一批客运简易站、招呼站,不断加快完善农村客运基础设施,提高群众的候车和换乘服务水平。为此,必须认真制定好我区农村客、货运发展规划,及时调整农村客运线路和农村运力的投放结构,努力推进农村客运网络化和货运便利化建设。

19.建立健全农村客运安全管理体系。明确农村客运的经营责任和安全责任主体,严格按照《安全生产法》、《道路交通安全法》的规定,建立起各部门、各乡镇、各经营业主和从业人员的安全生产管理监督体系,增添安全生产措施,保证农村客货运输市场的健康发展。

八、认真贯彻落实农村公路管理养护体制改革方案,全面加强农村公路管理养护工作

20.明确管养责任。根据省人民政府的规定,区政府结合我区实际决定:县、乡、村三级道路的管理养护责任分别由区政府、乡镇政府和村民委员会承担。区交通局对乡、村道路的管理养护在技术上予以指导,同时应加强对乡镇和村民委员会检查、督促,并争取上级资金补助以弥补养护资金不足。

21.管养工作人、财、物的落实。各级养护责任单位要本着精简效能的原则,采取多种灵活方式,落实养护资金,特别是乡镇和村级要充分利用“一事一议”、“村规民约”政策,采取多种方式筹集管养资金。同时必须落实乡镇和村级的管养人员,配备农村公路养护管理的设施,把管养工作落实到位。

22.开展养护体制改革和创新。从今年开始启动我区农村公路养护体制改革的探索工作,逐步实行管养分离,推进公路养护市场化;认真开展农村公路养护管理的体制、机制创新,要根据不同的特点和不同情况积极探索和建立符合农村公路特点的养护新机制,建立健全专业养护与群众养护相结合、常年养护与季节养护、流动性养护相结合的体制,使农村公路养护和管理工作逐步实现正常化和规范化,确保农村公路完好、畅通。

23.加强农村公路路政管理。充分依靠群众,采取聘请路政信息员、委托管理等方式,调动乡镇政府、村委会和沿线群众保护公路的积极性,严格公路两旁用地的审批,严禁占路为市、在公路上乱堆乱放的现象发生,以确保公路的畅通和安全。

九、严格目标考核管理,建立奖惩激励机制

第4篇:关于乡村道路建设的建议范文

为切实改善我县农村道路(包括县道、乡道和“村村通”道路)交通安全环境,遏制重特大交通事故,保障人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定,推动全县经济社会协调发展。根据《安徽省人民政府办公厅关于加强农村道路交通安全工作的意见》现就加强全县农村道路交通安全工作提出如下意见:

一、加强农村道路交通安全组织体系建设

1、各乡镇人民政府和县政府各有关部门要高度重视农村道路交通安全工作,按照“政府统一领导,部门依法监管,乡村分级负责,群众参与支持”的原则,从全面落实科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会的高度,充分认识做好农村道路交通安全工作的重要性和紧迫性,把农村道路交通安全工作列入重要议事日程,纳入社会治安综合治理工作之中,实行“一票否决”,进一步落实安全工作目标责任。

2、完善县道路交通安全联席会议制度。县政府成立由分管县长任组长,综治、公安、交通、安监、司法等部门为成员的县道路安全联席会议工作领导小组,具体负责全县农村道路交通管理的组织、协调、检查和考核工作,各乡镇也应建立道路交通安全联席会议制度,明确乡镇长为第一召集人。各乡镇要依托“综治维稳中心”设立“交通管理服务站”,由分管乡(镇)长任站长,安办、综治维稳办、司法所、派出所、交警中队、法庭、法律服务所、中心学校和行政村负责人和维稳中心人员为成员,中学和行政村至少设立一名交通安全员(信息员),达到“有牌子,有专用办公场所,有专(兼)职人员,有工作台帐”的四有标准,使交通安全管理力量覆盖所有乡镇、行政村。明确各乡镇政府及其相关部门、村委会、县直各单位在农村道路交通安全监管工作中的职责任务,按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求,建立健全农村道路交通安全层层负责的工作机制,健全完善农村道路交通安全信息报送、事故通报、工作报告等制度。县安监、县公安、县交通运输等相关部门要定期分析农村道路交通安全形势,一般每月一次,由联席会议办公室牵头,研究问题,部署工作,通报不足,综合治理农村地区交通安全。县、乡两级交通安全管理网络每季度应举行一次会议,及时交流信息,编发简报,通报工作落实情况,研究解决交通安全突出问题,努力实现“降事故、保安全、保畅通”的总体目标。

3、加强农村道路交通管理专业队伍建设。根据我县农村山区线长面广、畈区交通环境复杂、道路交通安全工作任务重等实际需要,县政府年初编制农村道路交通安全管理经费预算。在财政予以经费保障的前提下,县公安局要适当增加用于农村地区交通管理的交通协管员,参与农村道路交通安全工作。同时明确农村公安派出所参与道路交通安全工作的工作职责、任务和考评办法,加强乡镇农村公安派出所与基层交警中队的协调配合,充分发挥农村公安派出所在交通管理工作中的作用,强化对农村道路交通的管控力度。

二、大力开展农村道路交通安全综合整治工作

4、由联席会议办公室牵头,县领导小组每年定期组织乡镇政府和公安、农机、交运、安监、住建、工商等部门,联合开展整治低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人,骑摩托车不戴安全头盔、超员、超速,货车超限超载,客运车辆非法营运、站外组客,无证驾驶、酒后驾驶、无牌无证及报废车辆上道路行驶等严重交通违法行为。

5、县联席会议领导小组要按照《公路法》、《安徽省公路路政管理条例》、《安徽省村镇规划建设管理条例》的规定,定期组织乡镇政府和公安、农机、交运、安监、住建、工商等部门,联合开展农村道路联合清障工作。重点整治公路建筑控制区域违章建筑、骑路集市、打场晒粮和破坏道路设施的行为。要组织乡镇政府和村委会,划段包干、责任到人,及时制止、清理农村公路乱倒垃圾、堆放杂物和打场晒粮等行为,建立集中整治与长效管理机制,确保农村道路良好的安全通行环境。

6、县教育局要将道路交通安全纳入对师生教育内容,每周至少一节交通安全教育课。全面加强中小学校长、幼儿园园长、校车安全管理培训,会同公安交警、交运、安监等相关部门,切实加强对校车和学校租用车的管理,定期对校车和学校租用车的营运资质和安全状况进行检查,并对驾驶人资质、行驶时间、行驶路线、是否超员等情况进行逐项排查,将排查结果记入车辆档案。对存在安全隐患的,要及时整改或取缔,特别是要依法坚决取缔“黑校车”和农用车运送学生。各中小学校和幼儿园要加强对学生上下学乘车的管理,确定专人负责,逐步建立幼儿和低年级学生校车教师跟车值班制度;要通过适当方式提醒家长加强对学生上下学乘车的监管,教育学生不要乘坐“黑校车”和农用车。

三、从源头上消除农村道路交通安全隐患

7、要认真组织开展对三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机、变型运输机的企业和经营单位的清理整顿,从源头上消除安全隐患。要依法查处生产、销售不符合国家标准的三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机、变型运输机的企业和经营单位;情节严重的,要立即责令停产、停业,并依法追究相关人员的法律责任。

8、交运、农机、公安部门要严把驾驶员的教育、培训、考试和审验等关口,全面摸排和掌握农村机动车驾驶人、机动车的基本情况,分门别类建立台账。公安局交管大队要力争在今明两年内完成县级一等车管所建设和机动车考试设施建设,落实摩托车、三轮汽车驾驶许可考试项目和标准,严把驾驶人源头准入关。农机管理局要严格变型拖拉机的注册登记、安全技术检验、牌证核发等工作,不得给予不属于拖拉机范畴的低速载货汽车和不符合技术要求的拖拉机变型运输机注册登记、核发牌证;要积极配合公安交警加强对上道路行驶拖拉机及其驾驶人的安全管理,形成常态化,改变“只发证,只挂牌,不管理”的现状。县财政、公安、农机部门要结合“汽车摩托车下乡”优惠政策,认真研究制定农村未上牌摩托车、拖拉机补办注册登记的处理意见和引导政策,进一步下放机动车和驾驶人管理权限。公安交警、农机部门要推行购车缴税、注册登记、检测检验“一站式”服务,为群众办牌办证提供便利,切实提高农村地区摩托车、拖拉机注册登记率和检验率。

9、交通运输部门要严把运输市场准入关,加大对农村客运“三关一监督”(经营者市场准入关,车辆技术状况关,营运驾驶员从业资格关,汽车客运站安全监督)工作力度,严格农村客运班线审批的管理,特别是严格审批途经太岳、赤百等山区公路的客运班线,进一步引导农村客运经营者实行公司化经营,调整运力结构,合理搭配不同客流量班线的开行线路、班次,扩大客运班车的覆盖面;鼓励发展适合农村客运特点及市场需求的高效低耗型客车,逐步提高车辆档次,增强车辆的安全性和舒适性。要会同公安等部门,加强客运场(站)的秩序整治,强化运输市场管理,加大打击非法营运等违法行为的力度,营造公平、有序、和谐的农村客运市场。

四、努力改善农村道路交通条件

10、各乡镇、各相关部门在安排农村公路建设项目时,要同步考虑公路安保设施建设,做到与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。对新建、改建的农村道路,要按照《公路法》等有关规定,严格执行公路工程技术标准和规范,设置好与道路等级相匹配的标志标线和安全防护措施,确保工程质量和道路交通通行条件。交通运输部门要加强技术指导和行业监管,督促落实安全设施,组织有公安、安全监管等部门参加的安全设施专项验收;对不符合要求的,不得通过竣工验收。对重要路段出入口及节点位置,要设置限宽限高设施,防止超限超载车辆驶入,提高“村村通”建设标准,有效保障农村道路建设成果,确保“村村通”公路安全防护设施等符合安全通行的需要。

11、各乡镇要积极协助公安、交通运输、农机、安监等部门,加强对辖区内农村道路交通事故隐患的排查整治,对安全防护设施设置未达到农村公路等级要求的,要参照或执行有关技术标准、规范,区分轻重缓急,逐步设置到位。对事故多发路段和危险路段,要及时制定整改方案,并抓紧实施;短期内不能根治的路段,要采取切实有效的防范措施,控制和预防交通事故发生。

12、交通运输、公路部门要按照分级管理的原则,切实抓好公路养护工作。对影响行车安全的病害路面,要及时进行治理,确保行车安全。要按照《安徽省人民政府办公厅关于推进农村公路管理养护体制改革的意见》要求,根据养护的实际需要,统筹安排预算,筹集必要资金,保证农村公路日常养护。交通运输部门每年要安排一定经费用于“村村通”公路的养护补助和交通标志标牌设置。

13、各乡镇、各相关部门要大力扶持农村地区客运交通事业发展,认真规划并推进城乡公交一体化建设。按照省交通厅、省财政厅、省物价局《关于对通乡村客运班车交通规费征收实行优惠的通知》(皖公交运精神,认真清理、规范和落实农村客运收费的优惠政策。公安、工商、税务、物价等部门也应当制定措施,对涉及农村客运的税费、价格给予优惠。交通部门要加快农村客运站建设,进一步提升站场设施服务功能。

五、加强农村道路交通安全宣传教育

14、各地要以道路交通安全宣传“五进”(进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭)活动为载体,结合县委、县政府正在实施的“文明交通行动计划”,开展形式多样的道路交通安全宣传教育活动,全面普及道路交通安全知识,提高群众的安全意识。县电视台、县信息社、县政府网站等媒体要组织加大道路交通安全公益宣传力度,努力营造良好的道路交通安全舆论氛围。相关部门要按照各自职责,加强道路交通安全宣传教育和培训工作。公安、农机部门要建立交通事故、交通违法等信息台账,并定期在媒体上予以曝光;教育部门和学校要将道路交通安全作为常规教学和安全工作的重要内容,切实加强对师生的教育。乡镇、村委会以及交通运输企业等单位要依法履行交通安全宣传职责,组织、配合相关部门开展交通安全宣传教育活动,增强广大交通参与者的法制观念和安全意识。

六、加强对农村道路交通安全工作的监督检查

第5篇:关于乡村道路建设的建议范文

县政府决定召开这次全县农村公路建设质量技术培训会议,主要目的是贯彻落实各级交通工作会议提出的“加快农村公路发展方式由速度型向质量型转变”和“深入开展农村公路建设质量管理年活动”的要求,帮助全县各项目乡镇、村场及施工队掌握农村公路建设的技术标准、操作程序和质量管理办法,全面提高农村公路建设管理水平和工程质量,推进我县农村公路建设又好又快发展。下面,就当前农村公路建设工作,我先讲三点意见:

一、认清形势,统一认识,切实增强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感

为加速推动农村经济快速发展,加快社会主义新农村建设步伐,20*年以来,我县大力实施农村公路建设实事工程,受到了全县广大干部群众的热烈欢迎和大力支持。特别是20*年,全县农村公路建设完成220个项目522.8公里,占省、市计划任务292.1公里的178.97%,占县定目标任务374公里的139.78%,居全市第二。20*年是*农民群众得到实惠最多的一年,也是对农村生产生活产生深远影响的一年。

今年,我们按照各级交通工作会议提出的“加强农村公路建设结构调整,控制建设规模,适当提高建设标准,加快农村公路发展方式由速度型向质量型转变”的要求和县委经济工作会议、县人大十五届一次会议确定的工作目标,科学提出了280公里的奋斗目标,并已列入县定实事考核内容。但从目前我县农村公路建设的整体情况看,全县农村公路建设进展比较缓慢,形势十分严峻。与上级的要求相比,与广大农民群众的期望相比,与其他兄弟县市相比,都存在着较大差距。主要突出表现在以下几个方面:

(一)盲目争计划。今年280公里的年度计划,目前尽管已经衔接到位,并以正式文件逐项目下达到了各乡镇、村场,但仍有部分乡镇、村场无视计划的严肃性,不管申报的项目进没进规划,有没有路基,有没有资金来源,盲目争计划,典型的“叶公好龙”现象。

(二)准备不充分。主要表现在两方面:一是路基建设严重滞后。今年全县计划实施项目166个,从县交通部门最近现场督查的情况来看,路面建设开工的项目仅仅只有9个,路基基本达到开工条件的项目不到20%,启动路基改造的项目仅占30%,较去年滞后了整整一个月;二是资金无着落。从目前调查的情况来看,配套资金有着落、有具体筹措方案的项目仅占20%,画饼充饥的多,实际可能到位的少,将造成计划落空、质量得不到保证和拖欠民工工资引发上访闹事事件等隐患。

(三)验收难推进。去年以来,县农村公路建设领导小组办公室和县交通部门精心组织开展了多次活动,面对面的逐乡镇、村场进行迎检验收的培训指导,但仍有相当一部分项目的路肩培土、错车台、标志牌等配套工程不能到位,以致县自检验收合格率不到70%,严重影响省市对我县整体项目的检查验收和国省补助资金的顺利拨付。

今年是新一届政府执政的第一年,也是农村公路建设实现前三年完成“十一五”总任务70%的奋斗目标的攻坚年,更是国家“十一五”期间大投入建设农村公路的最后一年。当前各地都在抢抓机遇,你追我赶,唯恐落后,广大农民群众更是翘首以待。对此,我们必须要有清醒的认识,要正视当前存在的问题,要从为人民群众办好事、办实事的高度,本着对事业、对群众、对历史高度负责的精神,进一步增强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感,强化领导,科学筹划,精心运作,扎实工作,坚决完成今年农村道路建设任务,为我县经济社会的快速发展创造有利条件。

二、明确任务,突出重点,迅速掀起农村公路建设高潮

尽管今年农村公路建设的任务较去年相对要小一些,但从当前的工作进展情况和存在的问题来看,我们不能掉以轻心,必须进一步明确目标任务,突出工作重点,狠抓关键环节,努力保证农村公路建设快速推进。

(一)要进一步明确目标要求。今年280公里建设任务是县委经济工作会议、县人大十五届一次会议确定的,并已列入省、市、县实事内容,年底严格考核兑现。面对这样的目标,我们没有任何退路可走,没有任何价钱可讲,也不能有任何幻想可留。特别是进展较慢的乡镇,要认真总结经验教训,研究对策,迎头赶上。所有乡镇要确保在今年11月底前不折不扣完成年度建设计划。尽管农村公路建设中确实存在一些困难和问题,但无论困难有多大、问题有多少,我们的决心和信心都不能动摇。同时,我们也要深刻地认识到,克服困难、解决问题正是我们的职责所在,也是对我们执政宗旨的检验和执政能力的考验。因此,我们要始终保持良好的精神状态,以昂扬的斗志,扎实的作风,科学安排好各项工程的建设,确保既定目标如期如实完成。

(二)要进一步严格技术标准。要严格按照国家规定的农村公路建设技术标准,扎实开展农村公路建设,特别是要在抓好主体工程的同时,同步实施相关配套工程。重点要抓好道路的路肩整治、错车道设置、交通标牌设置、绿化工程和排水系统等工程实施,做到通盘考虑,统筹安排,同步设计,同步签订施工合同,同步施工,同步验收。

(三)要进一步把好质量关口。质量是工程的生命,农村公路建设质量始终是各级党委政府和人民群众关心的焦点和热点。由于我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧,加之施工队伍素质参差不齐,在一定程度上将给工程质量带来一定的影响。因此,各乡镇和交通主管部门都要把公路质量工作作为首要目标和头等大事来抓,从严要求,从严把关,确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。一要落实质量责任制度。乡道、村道的施工及质量管理的责任主体是所属乡镇人民政府,县交通局负责对乡镇的质量管理工作进行监督、考核、评比。同时要建立农村公路建设质量责任人档案,将每条公路的负责人、施工单位、技术责任人的名字挂牌明示,并存入档案,实行施工质量终身追究制。二要健全质量监管体系。要建立健全三级质量监控体系,坚持施工单位自检,乡镇人民政府初检,县交通部门抽检,做到分级管理,层层负责。特别是交通部门质量监督人员,必须要身临一线、现场检查、跟踪督查,严格把握质量标准。要加大对影响结构稳定和安全的重点部位、关键工序的质量监督力度,最大限度地消灭质量管理通病和实体质量通病。三要从严查处质量问题。在质量检查中,如发现工程任何一个环节出现质量问题,都要下达整改通知书,责令施工单位立即进行整改,该返工的坚决返工。对整改不到位的坚决不予拨付补助资金,并对施工单位和工程建设主体予以一定的罚款;对返工造成损失的,全部由施工单位承担;对屡整屡犯的施工单位,要给予清除出场和终止施工合同的处罚,并在3年内不得进入农村公路建设市场;对质量监督人员造成质量问题和严重后果的,要追究其行政、经济直至法律责任。总之,要力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”、经得起群众和历史检验的“放心工程”。

(四)要进一步落实配套资金。资金投入是公路建设的基本保障和决定因素。由于我县经济基础薄弱,配套资金很难及时足额筹集到位,为此,我们要进一步解放思想,统筹安排,认真研究农村政策,积极推进多元化投资体制,千方百计解决资金短缺的难题,科学合理调度建设资金。一是乡财政补一点。对农村公路建设,有条件的乡级财政要通过盘活资金,以“以奖”的形式适当安排一点资金用于农村公路建设。二是向外争取一点。各乡镇要充分发挥主观能动性,主动挖掘对外关系资源,积极争取,弥补农村公路建设资金缺口。三是“一事一议”筹一点。要用足、用活现有政策,在不违规、违纪的前提下,多方筹措资金。要严格履行“一事一议”筹资筹劳程序,科学调度使用“一事一议”资金。四是社会赞助一点。要广泛宣传发动,激发农村党员、机关干部、个体大户和在外打工、经商人员捐资修路的自觉性和积极性。

这里还要强调的是,不管农村公路建设资金怎么紧张,都必须要严格地按照上级有关政策规定筹集资金,决不允许乱集资、乱收费和搭车收费,并妥善处理好两个关系:一是要妥善处理好资金使用与严格管理的关系。资金筹集十分不易,在建设过程中,要坚持精打细算、从俭节约,特别是要严防跑、冒、滴、漏,把有限的资金用在刀口上,切实提高资金利用效益,防止资金浪费。要设立资金管理专户,确保建设资金专款专用,坚决杜绝随意挪用、占用项目资金现象的发生。二是处理好加快公路路建设与减轻农民负担的关系。乡镇人民政府是农村公路建设的主体,不仅要履行好推进农村公路建设的职责,更要履行好维护一方稳定的职责,绝不能以任何理由、任何形式转移困难和转嫁矛盾。除农民自愿捐款、捐物、助工外,坚决不允许搞强行摊派,这必须作为一条严肃的工作纪律来执行,任何乡镇、任何个人都不得触犯政策“高压线”。同时县交通部门要继续开展“零”收费服务。

(五)要进一步强化培训指导。20*年以来,县交通局已对各乡镇农村公路建设参与人员进行了多次培训。但从目前的工作状况看,各乡镇仍存在管理经验不足、技术水平偏低的问题。为此,必须进行再培训、再提高。一方面,要加大培训密度。县交通局每隔一到二个月就要组织一次技术培训,也可以通过以会代训,使这项工作经常化、制度化。另一方面,要丰富培训内容。要针对乡镇在道路建设工作中存在的薄弱环节,在继续抓好施工规范培训的同时,重视加强工程检测、资料整理、竣工验收和政策文件等方面的培训。

(六)要进一步完善内业工作。要认真吸取往年的教训,从现在起,对去年已竣工未验收的项目以及今年的所有计划项目,交通局和各乡镇都要严格按照内业资料的标准,从开工准备、施工过程到交竣工验收的整个程序,逐项、及时、全面地进行收集、整理和上报,做到“一路一设计,一路一档案”。同时,要将各乡镇项目资料完备情况作为年底工程验收评比的一项重要内容。对基础资料不齐全、不规范、收集不及时的乡镇,定期予以通报批评。对今年开工的项目,在拨付资金时,县交通局要严格把关,在主体及配套工程检测验收合格后,还必须要求每个项目的招标文件、合同文本、开工报告和其它必备资料齐全、规范,符合要求,否则不予拨付资金。

三、强化领导,狠抓落实,全力推进农村公路建设有序开展

一要强化组织领导,落实工作责任。加强组织领导是推进工作的可靠保证,落实工作责任是推进工作的主要抓手,在农村公路中,乡道和村道建设主体是各乡镇人民政府,乡镇长是第一责任人,分管领导是直接责任人。当前,各乡镇要把农村公路建设列入当前的重要工作日程,乡镇长要做到亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查,沉入第一线了解情况,研究对策,协调矛盾,解决问题。会议以后,各乡镇要迅速召开农村公路建设动员会,进一步明确任务,制定详细的工作计划,做到目标再细化,责任再明确,措施再落实。

二要强化时间观念,抢抓工程进度。时下已进入打路的黄金时节,各乡镇要克服一切困难,想尽一切办法,在月底掀起建设高潮。要以高度的责任感、使命感和紧迫感,只争朝夕,一着不让,抢抓时机,大干当前,切实采取有效措施,加大工作力度,加速推进农村公路建设。对每条路都要制定组织严密、安排科学的工作计划,要倒排工期,实行工程竣工倒计时,做到以日保旬,以旬保月,以月保年,以村保乡,以乡保县,确保按照规定时间、规定标准完成农村公路建设任务。

三要强化协调配合,形成整体合力。农村公路建设是一项复杂的系统工程,在工程建设中,各有关部门都有义不容辞的责任,要各司其职,各尽其责,相互协作、相互配合,自觉地把地方工作、部门工作与农村道路建设结合起来,形成强大的工作合力。要强化服务意识,提高服务水平,只要有利于农村公路建设的事就办。交通部门是公路建设的主要业务部门,对农村公路建设责无旁贷,要从组织上、管理上、技术上,服从服务于农村公路建设,要将承担的指导、监督和服务职能充分履行好。要把所有技术力量毫无保留地派遣到农村公路上,切实加强业务指导。

四要强化监督检查,严格考核奖惩。加强督查考核是确保农村公路建设顺利推进的重要抓手,有督查才有促进,有考核才有鉴别,有奖惩才有动力。在农村公路建设中必须将督查考核、奖优罚劣贯穿于工作的始终。要严格督查要求,县农村公路建设领导小组办公室要根据各乡镇每条公路的工期安排进行跟踪督查。对每条公路的质量和进度情况,每二周汇总一次,通过新闻媒体进行公布,并及时通过相关载体向县领导汇报。年终时,我们将严格按照华政发[20*]15号文件的规定进行考核,做到奖惩分明,坚决不打和牌。对因工作不力致使既定目标未能按期完成的,将严肃追究相关责任人的责任。在这里,我还要强调一点,要切实维护项目规划的严肃性,对擅自降低项目标准、未按计划建设进度实施、挪用公路建设资金以及由于主管部门把关不严、监管不力致使规划变更的,将严肃追究有关责任人的责任。

第6篇:关于乡村道路建设的建议范文

一、我县交通基本设备建立基本状况

“二千年抢先,二十年掉队”是我县交通设备的真实写照,为打破制约县域经济发展的交通“瓶颈”,县委、县县政府科学决定计划、负重奋进,把加速交通基本设备建立作为主要工作来抓,延续将年、年定为“交通建立年”,本年又提出了“突出交通重点,加速基本设备建立”、“交通先行”的发展思绪,提高交通建立“标杆”,助推县域经济发展的工作思绪,乡村公路建立发作了天翻地覆的转变,截止岁尾,县乡公路已完成路基革新536公里,乡镇迟滞率为86.5%;迟滞工程已完成1026公里,按原644个村计算已完成377个村迟滞,完成村迟滞率为59.6%;通晓工程已完成568公里,新增89个村通晓,通晓率为86.8%。“十二五”时期,我县方案建筑乡村客运站30个,后追加乡村招待站方案300个。截止岁尾,共建筑乡村客运站18个。年拟建乡村招待站20个,现已完成投资580.5万元。

二、我县交通基本设备建立存在的问题

近几年来,我县县乡公路革新、迟滞工程等交通基本设备“硬实力”在促进经济发展方面的效果已日益凸显,然则表现在交通行业界部的组织形式、治理体系体例等方面的“软实力”已分明滞后,严厉制约着交通建立对经济发展的推进效果,严厉擎肘了城乡一体化建立的措施。首要表现在以下几个方面:

一是乡村公路管护呈现“空档”。23个乡镇从年开端施行的迟滞工程已达1054.9公里,因为无专人管护,还也无响应的技能力气,影响了乡村公路正常效益的发扬,制约了公路的运用价值,缩短了公路的运用年限。县交通部分对养护问题爱莫能助,招致看到的管不到、能管的看不到,迟滞、通晓工程养护“脱挡”。现有乡村公路的桥涵结构物及配套的防护设备较为不足,抵当天然灾祸才能较弱。

二是乡村公路建立相对“滞后”。我县是湖南省面积地图最大的县,乡村公路点多、面广、散布涣散,具体建立小康和社会主义新乡村建立的发展目的对乡村公路的数目、质量提出了更高要求。因为我县乡村公路通晓深度不够,建立任务照旧艰难。在完成“通晓工程”和“迟滞工程”任务的还,还面对着路网密度和技能品级进一步提高的压力。因为乡村公路路网密度偏低,全体规划仍显不足。已通水泥路的行政村中,相当一局部是依托干线公路、县级公路和乡级公路,专门建筑的通村公路所占的比例不多。加之乡村公路遍及存在着技能品级偏低、品级以外公路比严重等状况。“晴通雨阻”景象在乡村公路中常常发作。

三是乡村公路法律呈现“空白”。按《公路法》的相关规则,运管路政和公路路政执行“县道县管、乡道乡管、村道村管”的准则,因为以前运管的本能机能有收费的任务,省市下达的收费目标和较为恶劣的收费情况,迫使运管部分堕入“收费难、难收费”的“泥潭”,对其他工作疲于奔命,加之对村庄道的法律行政本钱较大,管辖也相对不方便,不成能保证法律常常化。县公路路政法律按权限只对县道实行职责,还也无精神对村庄道进行法律治理。

四是乡村客运站点建立尚未“起步”。我县“十二五”方案乡镇客运站建立30个,现仅建立18个,后追加乡村招待站方案300个,因各种缘由本年拟建乡村招待站20个,离“十二五”方案尚远,对乡村客运收集化建立影响较大。

五是乡村交通建立投融资渠道尚未“疏通”。因为我县是部级贫穷县,公路建立资金严重,公路建立融资渠道较窄,融资才能较弱,也影响了乡村公路建立的疾速发展。“一事一议”政策在施行进程中实践执行难度比拟大。因为农民小我观点和家庭情况差异大,客观上很难达到一请安见,招致“一事一议”政策难以经过。即便达到一请安见,因为“一事一议”筹集的资金无法一致运用、统筹布置工程项目,也很难处理天然村(村民组)之间、建制村之间以及乡镇之间“断头路”问题。

三、完善乡村交通治理体系体例的建议

乡村公路是统筹城乡发展的纽带和基本,是建立社会主义新乡村的载体,是老庶民看得见、摸得着、用脚测量得出的实惠,只要基本设备、公共服务等向乡村延长,乡村交通治理体系体例等“软实力”建立获得坚持健全完善,才会更好地促进交通“硬实力”建立,提高服务社会发展大局、新乡村建立、人民群众安全和便捷出行等“三个服务”的才能和程度。为乡村群众供应安全、便捷、顺利的交通保证,更好的发扬交通推进县域经济发展的效果。

(一)增强公路管护。对已建成的迟滞工程要以村委会管护为主体,采取多种方法对迟滞工程进行养护。一是经过“一事一议”的方法筹资养护资金,村委会请专人养护,对地点村的迟滞工程进行管护;二是以户为单位,将迟滞工程分段承包给户,由户负责管护,村委会负责检查催促管护到位;三是召开村民代表大会,采取必然方法由受益村民负责认养迟滞工程。

第7篇:关于乡村道路建设的建议范文

一、总体情况

(一)统一思想,高度重视

7件代表建议主要涉及农村公路建设、客运发展等方面,针对性强,均是广大群众关注的热点、难点,包含了广大代表和群众对交通运输工作的殷切希望。为此,我局领导历来高度重视代表建议办理工作,把做好该项工作当作是推动交通运输工作持续健康发展的出发点和落脚点,是沟通代表和群众一座连心桥。一是成立建议提案办理工作领导小组,由局长任组长,分管领导任副组长,其他班子为成员,同时,由办公室具体负责协调。二是细化责任,制定建议提案办理责任安排表,每个建议提案均明确了责任领导、责任部门和具体责任人,办理工作形成人人肩上有担子、大家齐抓共管的良好工作格局。

(二)迅速行动,周密安排

一是认真梳理,对建议提案进行归纳分类。二是及时汇报,会后,立即向主要领导进行汇报,并提出了办理工作方案。三是迅速部署。召开班子会,对办理工作进行专题部署,明确了具体工作职责,要求秉着对代表负责、对广大群众负责的态度,做到事事有回复,件件有着落。

(三)狠抓落实,务求实效

一是加强沟通,做到“三沟通”,办理前沟通,了解代表委员的真实意图,办理中沟通,汇报工作进展,征询意见建议,办理后沟通,了解代表是否满意。二是科学办理,针对一些不符合政策要求的意见建议,和代表耐心沟通,向他们做好解释工作,并承诺在政策允许的情况下立即办理;针对能够办理的,强化措施,加大力度,立即给予办理。三是力求实效。针对一些广大反映的热点问题,我们以扎实的作风,以对代表高度负责的态度,全力做好建议办理工作。针对刘时显等代表提出扩宽县城至公路和陈运根等代表提出改造燕首至公路的建议,我局积极与上级部门沟通联系,主要领导和相关工作人员多次跑省赴市,以上2公路建设已列入改造计划,县城至坝口公路已完成外业勘测工作,将于10月底开工建设。针对邓小京等代表提出的实施通村公路提升改造工程和黄丁秀代表提出立项修建通自然村公路建设的建议,我局一方面按照现行政策扎实推进通自然村公路建设工作,今年争取上级计划约100公里,与上年相比增长17%;另一方面与上级部门加强沟通,将原修建通村公路等级低、路面窄等情况反映至上级部门,争取上级部门早日出台通村公路升级改造政策。针对部分代表提出化解农村公路建设历史债务的的建议,我局多次向市、县汇报,目前,省、市两级补助资金已基本到位。针对陈万昌等代表提出增开高田班线的建议,我们立即与运输公司进行协调,将该线路每日一班调整为每日两班,有力解决了当地群众乘车难问题;针对黄满香等代表提出的解决县医院搬迁后群众乘车难的建议,我们协调公交公司开通了石中至县医院公交班线,解决了就医群众乘车难问题。一件件工作的落实,是对代表的一个个交代,体现了交通人务求实效,真心为民的一贯工作作风。

二、关于邓小京等代表提出的《关于实施通村公路提升改造工程的建议》的办理情况

1.关于科学制定全县性村组公路建设规划的建议

按照《中华人民共和国公路法》规定,“乡、民族乡、镇人民负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作”“乡道规划由县级人民政府交通主管部门协助乡、民族乡、镇人民政府编制”。因此,村道的规划、建设和养护管理工作均由所在的乡(镇)、村负责,我局负责提供农村公路建设的立项申报和技术指导服务及指导乡(镇)、村开展农村公路管养工作。下一步,我局将积极争取《县农村公路管理和养护考核办法》尽早出台并加强宣传,进一步明确农村公路管养主体,落实管养资金,确保农村公路管养落到实处。同时,充分发挥县农村公路养护管理站(路政大队)职能作用,严厉打击在主要县道上侵占路产路权等行为,并指导乡(镇)、村对辖区内农村公路进行养护和管理,在全县营造人人爱路、人人护路的良好氛围,有效遏制在路旁建房等侵占路产路权行为。

2.关于农村公路提升改造工程的建议

目前,我县于2010年全面实现100%行政村通水泥路目标,但因上级补助资金低,自筹资金压力大等原因,大部分公路建设标准偏低,路面宽只有4.5米,甚至个别只有3.5米(据统计全县共计132公里),一些路段且未实施路肩附属实施工程。,给广大群众出行带来不便。但因当前国家未考虑通行政村水泥公路改造计划,所以目前无法予以进行升级改造。至于增设错车道事宜,我们认为也确实有必要,但实施的主体是所在乡(镇)、村,上级无资金扶持政策。

第8篇:关于乡村道路建设的建议范文

刚当选人大代表时,陈彩珍还年轻,不懂得当代表该担负什么样的责任,认为就是开会拍拍手,同意举举手。现如今,经历了25年履职生涯的她,已深刻体会到了“人大代表人民选,选好代表为人民”的真正含义。她说,一位人大代表是由几千名信任她的选民选出来的,所以一定得实实在在地深入到群众中,认认真真地做老百姓的知心人、贴心人,切实履行代表职责。

急村民所急

安吉是中国著名的竹乡,上张村地处安吉山区,卖毛竹的收入是当地农户的主要经济来源。20世纪90年代初,安吉毛竹的销路主要还是靠外运,所以交通运输条件就显得至关重要。

1991年初,安吉县十届人大二次会议前夕,陈彩珍在走访村民时注意到,村道两旁以及附近的空地上,毛竹堆放得就像一座座小山似的。按照往年的经验,现在应该是外运的旺季,可眼前却是一片冷清。

“听说今年毛竹的行情很好,你们家的毛竹怎么还堆在这儿,为什么不卖呀?”陈彩珍看到农户陈大叔正在将山上砍下的毛竹堆放起来,就问道。

陈大叔无可奈何地摇了摇头,叹了一口气:“运不出去呀!价钱再好也是白搭!”说完就坐在一旁抽起闷烟。“今年毛竹的产量提高了,可拖拉机就几台,不知道什么时候才能轮到我们。这批毛竹都到该砍的时候了,卖不掉就只能当柴烧。”

“毛竹再这样放下去,肯定不行了,到时候即使运出去也不值钱了。不如我们大家一起出钱去买拖拉机吧。”生性耿直的李大哥看到陈彩珍正在和大家议论毛竹的事情就提出建议。可是当时要买拖拉机没这么快,而且买一二辆对全村来说也是杯水车薪。

这一切,陈彩珍看在眼里,急在心里。为了了解全村毛竹滞销情况,陈彩珍在两天之内挨家挨户地跑遍了全村。在走访过程中,陈彩珍强烈地感受到村民们急切的心情,同时了解到附近几个村也存在毛竹运输难问题。

此时离县人代会召开仅剩两天时间了,陈彩珍想到了借助外力。根据了解到的实情,在县人代会开幕当天,她就递交了关于要求切实解决山区毛竹运输困难的建议。县领导了解这一情况后,会议期间亲自到运输公司进行协调,要求特事特办,尽快安排车辆。在距离陈彩珍提交建议的第7天,便陆续将毛竹外运了。

毛竹运输难的问题圆满解决了,村民高兴地说:“人大代表真为我们老百姓办实事,办好事。”陈大叔紧锁的眉头也终于舒展开了。但是陈彩珍却没有就此满足,她意识到,缺乏运输工具只是毛竹运输难的表面原因,根本原因还是交通不便利。上张村出行唯一的通道就是穿村而过的公路,这也是报福、章村两镇的对外交通要道。当时该公路还是砂石路面,不仅道路狭窄,而且翻山越岭弯道多,虽然距离县城不到30公里,但村民去趟县城在路上却要花两三个小时,交通很不方便。于是,尽快修一条新路的念头深扎在了陈彩珍脑海中。

第二年人代会上,陈彩珍又领衔提交了关于尽快修建王章线公路的建议。但是由于当时县财政薄弱,全县需要修的路又很多,再加上这条是山区道路,修路成本很高,这条建议就被暂时搁置了。接下来的3次人代会上,陈彩珍坚持每次都向人代会提交这一建议。她说,修这条路关系到全村乃至两个镇的致富命脉,也可以为开发山区旅游资源做交通准备。经过她的不懈努力,县政府终于决定对此工程予以立项。虽然当时只是决定先对原有道路进行硬化,但是消息传开后,村民还是非常高兴,毕竟可以告别晴天一身灰,雨天一身泥的日子。

王章线道路硬化后,接下来几年又分段实施拓宽工程,直至2005年,王章线公路终于全线完工。如今的王章线公路,依然穿村而过,但与以往不同的是,今天的道路路面平坦而光亮。日益便利的交通,不仅极大地方便了村民出行,还给村里带来了良好的经济收益。上张村村民人均收入由修路前(1995年)的不足300元增加到了现在的1.3万元。村民从心底里感激陈彩珍代表,感谢她这些年来为老百姓办实事、办好事。也许,这也正是每次选人大代表,陈彩珍都高票当选的真正原因。

想村民所想

这些年,安吉一直坚持生态立县,取得了全国首个生态县称号。2008年初,安吉县十四届人大二次会议通过了关于建设“中国美丽乡村”的决议,积极推动生态建设与新农村建设相结合。

陈彩珍所在的上张村是“中国美丽乡村”建设重点村,也是社会主义新农村建设的示范村。但是在建设初期,老百姓对此却不理解,甚至有抵触情绪。

“陈书记,我不是反对搞‘中国美丽乡村’建设,我只是看不惯这种一窝蜂的做法。前几年搞村庄环境整治,村庄是变漂亮了,可因为后续管理没跟上,村庄没漂亮半年,还不是恢复原来的样子?”曾经担任过村委会委员的杨大伯发起牢骚。

“以前搞村庄环境建设,现在弄个美丽乡村建设,明天还不知道有什么新花样,村集体经济是越建设越薄弱,那点家底都被折腾光了。”

“政府能不能给我们村里的农林产业发展提供资金支持和技术指导?搞建设关键是要惠民,只有我们老百姓都富了,才是真正的美丽乡村。”

这些意见,陈彩珍都记在心里。在进一步的调研中,陈彩珍又发现了不少问题:相关部门的考核指标过于重视当前建设发展,轻视村级经济的可持续发展能力,造成村级建设中只注重基础设施建设,搞大拆大建,陷入建了拆、拆了建的怪圈。同时,村庄建设规划落后,出现了规划与实际状况不相适应的情况,原本规划造房子的地方,现在却修了条路,原本规划设计的公共设施用地现如今却是农户的菜园。由于这些矛盾而引发的村民纠纷成了建设和谐社会的不稳定因素。这些问题如不及时解决,不仅“中国美丽乡村”美丽不了乡村,可能还会影响新农村建设已经取得的成果。

2009年1月,在安吉县十四届人大三次会议上,陈彩珍和其他代表一起就“美丽乡村”建设问题提出了科学规划、长效管理的建议。

县政府对这个建议高度重视,专门召开会议进行研究,并邀请基层人大代表参加座谈会。

座谈会上,陈彩珍直言不讳:“我县开展‘中国美丽乡村’建设成绩显著,但问题也有,需要政府在工作中加以解决。一是要科学规划,根据本地的实际能力来创建‘美丽乡村’;二是考核标准要合理,不能一刀切;三是希望政府能够建立长效的管理机制,建立健全成果的转化机制,注重产业化发展和农业林业各方面的协调,并且能够给农户提供技术指导和资金支持。搞‘美丽乡村’建设,不是给别人看的,而是为了真正让乡村美丽起来,让农户富裕起来。”

会后,县政府根据实际情况,相继出台了一系列关系到新农村建设的具体实施意见。为增强“中国美丽乡村”建设中农村产业基础薄弱的问题,县政府出台了关于2009年大力发展现代农业的若干意见,加强农业基础设施建设,改善农业生产条件,促进农业产业化发展。为缓解“中国美丽乡村”建设资金短缺的矛盾,政府出台了关于金融支持“三农”发展的指导意见,推动农民创新创业,加快现代农业和农村二、三产业发展。现在,“中国美丽乡村”的建设,真的朝着乡村村民期待的方向发展了。

陈彩珍小档案

第9篇:关于乡村道路建设的建议范文

加快农村公路建设不仅是改善广大人民群众出行条件的需要,也是执政为民的具体体现。半年来,我局严格按照县委、县政府的安排部署,筹资金,争项目,努力构建四通八达的道路交通网络。

今年以来,我局共投入资金 万元,实施了 条县道和 个行政村的村村通工程建设,目前,已完成全部工程的 %,成为我县公路建设史上投入最多、里程最长、标准最高、质量最好的一年。

一、抓骨架拓展,搭建县级公路新平台

县级公路是连接县与县之间的重要交通干道,直接关系全县政治稳定和经济的可持续发展。自,按照交通部、省交通厅的要求,各市县的县级公路一律移交到市县交通局管理。

(一)精心谋划,确立两大工程

我县县级公路 条,全长 公里,其中, 路、 路及 东段已于 年前进行了大修改造。 路和 路自 年和 年分别进行改造以来,至今未实施过大修改造。由于车流量大,加之超限运输,虽进行过小修挖补,仍然造成路基沉陷、路面损坏严重,交通事故时有发生。广大群众要求大修改造的呼声日趋强烈,县、乡人大代表也曾多次在人代会上就此提出议案。但因立项、资金等诸多原因,始终未予落实。自 年下半年开始,新的局领导班子以开展“进县直、走乡镇、访车主”活动为契机,召开公路建设座谈会,广泛征求社会各界的意见和建议,并在深入调查和现场勘测基础上,本着为群众办实事、办好事和促进县域经济发展的宗旨,按照“全面规划、分步实施、重点突破、超前发展”的原则,自我加压,决定对固容路、定涞路进行大修改造。

(二)精心运筹,积极争取国债项目

机遇与挑战并存,希望与困难同在。公路建设是资金密集、技术密集型产业,我们没有因资金短缺的现状束缚住手脚,而是抓住国债投资公路建设的有利时机,千方百计,争取资金,争取项目。通过了解,第一批国债项目全部用于山区县及贫困县公路建设,根本没有平原县建设项目,而且 年多次争取,项目根本无望。但在这种情况下,我局成立了以局长孙凤彦为组长,副局长王洪波为副组长的项目班子,进市局、赴省厅、跑省计委,通过关系找领导。为了见到有关领导或等待领导,有时三天二日,有时十天八天,吃住在 。见到领导后,主动介绍 人民盼望修路的强烈愿望和 县领导带领群众修路致富的决心。功夫不负有心人,一趟趟奔波,一次次申请,赢得了省厅领导的支持和信任,终于争取到了 、 两条县级路的大修改造国债建设项目。

项目总投资 万元,建设标准: 路三级建设标准,路基宽 米,路面宽 米,二层灰土 公分, 公分厚水泥混凝土; 路二级建设标准,路基宽 米,路面宽 米, 公分灰土, 公分二灰碎石, 公分水泥混凝土。

项目争取到以后,我们及时向县政府主要领导、分管领导进行了汇报,县政府给予高度重视,列入县长办公会议题,召开专题会议进行研究、部署。为解决地方配套资金,制定了交通局贷款,政府贴息,企业担保的筹资思路,为公路建设的顺利进行打下了坚实基础。

(二)精心施工,严把工程质量关

国债资金来之不易,我们提出的口号是“打造公路建设精品,争创省市优质工程”。为确保工程质量,我局严格按照工程建设招标等有关规定于 月 日,在市局、县纪委、县公证处的监督下,进行了公开招标,确定了施工队伍。

在施工前,我们认真做好了勘测、丈量、拆迁等基础性工作。一是严格补偿标准。经认真测算, 路、 路拓宽改造需征地 亩,用土 万多方,树木 多棵,水井 眼。拆迁占地补偿款已全部到位,群众比较满意,没有发生一起上访事件。二是在开工与施工中,得到了 镇、 乡党委、政府的大力支持,及时化解工程建设中出现的各种矛盾和问题。

百年大计,质量第一。在施工过程中,我们认真落实工程质量终身负责制,并严格把好各道施工程序,对上道工序不合格的,绝不允许进入下道工序。为保证工程质量,我们还聘请了市局监理公司进行全程监理。同时,我局公路站干部职工与施工队伍中的打工人员一样,以路为家,吃住在工地,尽管吃的是大锅饭,喝的是白开水,睡的是硬板床,但他们没有任何怨言,不怕苦,不怕累,昼夜奋战,有的连续十天半月不回家,有的带病坚持工作,无怨无悔,从而确保了工程进度和工程质量。

线于 月 日峻工通车, 线正在处理路基,确保 月底峻工通车。

二、抓路网延伸,倾全力推进村村通工程

(一)摸底排查,确定发展思路。村级路为县境交通主要干道至各村口、各村与村之间连接路段(村内硬化路面除外)。为全面准确掌握全县村级路实际状况,我局抽调专门力量,利用近 个月时间,对全县 个乡镇 个行政村实地勘察,基本摸清了全县村级公路实际状况:县境村级公路共计 条,总里程 公里。其中,优质路面为 公里,一般路面 公里,差等路面 公里,特别是仍有 个行政村,自解放以来长达50余年未通油路或水泥路,总里程达 公里。

(二)多措并举,保证工程顺利进行。为保证工程建设顺利进行,一是目标明确,挂图作战。村村通工程建设思路确定后,我局工程技术人员跑村下乡,实地考察,把所涉及到的公路名称、建设里程一一标注在地图上。工程开工后,这张图便成为指导全县公路建设的“日程表”,为工程建设的顺利进行打下了坚实基础。

二是分片包干,责任到人。我局实行项目分包责任制,明确分工,各负其责。副局长 、副书记 分包路东、路西,副局长 负责县级公路和村村通工程总协调,反聘退休的老局长、老工程师担任监理,跟踪服务。自村村通工程开工以来,我局主要负责人和技术人员没有节假日,全身心扑在工程建设上,深入施工一线,督促进度查质量,协调关系解难题,科学调度促施工,千方百计搞好村村通工程。

三是严把工程备料、路基压实、路面铺装、工程验收“四道关口”,为保证路基压实,我局向 等工区求援,租赁压路机等机械设备给乡村使用,保证了工期,保证了质量,保证了小麦收割的正常进行。

三、抓公路建养,精心构筑交通系统工程

(一)抓紧施工,力争 路早日通车。投资 多万元,高标准、高质量的容固路已于 月 日竣工通车;投资 多万元的定涞公路正在建设之中,确保 月底竣工通车。

下半年,我们将组织项目班子,汇同计划部门,积极跑部进厅,争取国债资金,完成定易路西段的大修改造工程。并加紧谋划第二批村村通工程建设项目,按照奖励补贴的办法解决破损严重、难以通行的村级公路。

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