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后勤工作存在的问题精选(九篇)

后勤工作存在的问题

第1篇:后勤工作存在的问题范文

    【关键词】后勤 社会化 财务管理随着我国教育体系改革和市场经济的发展,高校后勤服务也逐步有序地进行社会化改革,逐步建立起在社会主义市场经济环境下,充分适应高等教育发展的新型高校后勤保障模式。高校后勤在实践社会化改革过程中,其财务管理工作作为后勤管理的核心工作也应做出相应的改变,以适应改革的需要。

    一、高校后勤财务管理工作存在的问题

    1.财务管理目标不明确

    一般企业财务管理的目标追求利润最大化或股东财富最大化,但高校后勤实体具有企业和教育服务双重属性,应遵循教育发展运行规律,而社会化改革要求后勤实体建立自主经营、独立核算、自负盈亏的学校服务实体,如不追求经济效益,后勤实体无法生存和发展。在实际操作中,后勤有些项目是亏本的,但为了保证师生得到良好的服务,为了使学校的后勤工作得到良好的保障,即使是亏本的项目也成为可行项目,从而兼顾社会效益和经济效益这两个相互矛盾的目标。

    2.经济效益观念淡薄

    由于体制原因,高校财务管理部门尚不能完全适应市场经济的环境,缺乏科学的理财意识,普遍存在着等、靠、要等被动现象,在开拓市场、开辟财源等方面缺乏积极进取精神。许多高校后勤在利用自身优势,挖掘自身潜力方面显得不足,高校的智力资源和科研优势没有得到充分合理的开发,高校作为科学技术商品化的“孵化器”作用没有充分发挥,校办企业和高校科研优势及智力资源优势尚未有机结合,这些问题都限制了高校后勤的发展,而造成这种现象的主要原因是相关的管理者市场观念和经济效益观念淡薄。

    3.法人实体的成本核算不健全

    有法人资格的后勤实体在财务核算上执行企业会计制度,但在实际操作中与现代企业会计制度的要求相比还相差甚远,如未按照企业会计制度的要求计提员工福利费、会费、教育费、坏帐准备等,原有的学校投入经营性固定资产未计提折旧,这种不完全成本核算方法核算出来的成本,不具有社会可比性,更不符合“合理避税”这一原则;在财务核算上,职工工资全额计人成本等。这些都是反映高校后勤作为一个法人实体不能完全核算成本、不遵循企业会计制度的例证。

    4.利润分配制度显失公平

    公平合理的利润分配制度是保证企业凝聚力、发挥部门和职工创造力的动力源泉。高校后勤企业利润分配阶段突出的问题是没有调动经营者的积极性和保障后勤员工的利益。例如高校后勤企业可能有具有法人资格的实体,在利润分配过程中,必须兼顾所有者、经营者和员工的利益,否则,高校后勤的社会化改革很难贯彻落实。

    二、完善高校后勤财务管理的对策

    面对后勤社会化改革带来的种种变化,高校财务管理要把握机遇,积极应对目前面临的挑战,建立现代企业制度,按照“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”的原则,理顺高校与后勤集团的财务关系构建科学规范的财务管理模式,真正做到既有利于高校对后勤集团的财务监督管理,又有利于调节后勤集团的积极性,积极稳妥地推进后勤社会化改革。

    1.高校行政领导改变观念,重视和支持高校后勤财务管理工作

    一直以来,后勤集团领导对于财务管理仅定位在以收定支、收支两条线等粗浅的事业会计核算上,而没有全成本意识,没有风险意识。随着加强高校后勤社会化改革后,集团公司应把财务管理当作集团运营的中心工作,让员工充分运用国家财经法规、制度和学校的规定,对所属业务进行规范的财务核算和严格管理,从软件和硬件两个方面支持财务管理工作,这样才能保证财务管理取得良好效果。

    2.理顺高校与后勤企业之间的产权关系,优化后勤资产配置

    现代企业制度最关键的是理清产权关系。鉴于高校后勤与高校之间的契约关系,要确保高校后勤社会化改革的顺利实施,前提是从产权方面理顺关系,搞好后勤资产的评估,明晰学校与后勤企业的关系。这里在做资产鉴定或评估时,要由学校财务部门会同校内审计、资产管理部门组织好对后勤部门实际占用或管理的资产进行全面的清查核对,核实后勤经济实体使用的房产和土地以及各项设备种类、数量和价值,做好财产登记,并请专业机构进行评估,防止国有资产流失并确保资产的保值增值。

    长期以来,后勤作为学校的一个重要组成部分,后勤资产几乎全部来源于学校的投入,后勤企业与高校分离后,必须自负盈亏,高校不再投入资产或补助,因此,后勤企业必须优化后勤资产配置,形成具有较强经济实力和竞争能力的企业,在后勤实体进行公司制改造的过程中,必须大力发展多元投资主体,在确保学校的控股地位的条件下,面向社会吸收优质资产入股,对后勤实体的主要负责人实行强制性入股,鼓励校内后勤职工和校内其他职工入股。

    3.建立适应后勤社会化改革的财务管理模式和制度

    财务管理模式方面:在后勤社会化改革的初期,采用“统一管理、集中核算”管理模式,特别是对那些经济规模和业务量不太大的后勤企业具有独特的作用;经过一定时期的过度期后,应完全按照现代企业财务管理的模式,彻底将后勤企业推向社会,参与市场竞争。

    财务管理制度方面:首先,运用企业会计制度进行会计核算,做好财务管理的基础数据工作;其次,建立资金管理制度,实现资金的良性循环。资金在后勤企业发展过程中至关重要。在建立初期,一般由高校或政府以所有者身份投入,在条件成熟时积极向社会、单位、个人集资或向国家金融机构申请贷款,进行负债经营,向社会投资或参与学校某些项目的改扩建工程,从而获取该项目的收益权,提高资金使用效率,增加后勤收入;最后,建立成本管理制度和财务预算制度,规范高校后勤财务管理过程。应树立完全成本观念,建立责任会计体系,强化内部管理制度的有用性,建立健全财务预算制度,保障后勤企业财务工作和谐、有计划的执行。

    4.重视财务管理人员后续教育工作,提高其业务胜任能力

    众所周知,高校后勤财务管理工作人员一般是高校财务部门工作人员,对事业单位财务管理工作轻车熟路,但是社会化后的高校后勤财务管理是另外一种情况。因此,必须加强其后续教育工作以适应财务管理工作的变化。同时,可以扩大外部招聘范围,对能胜任企业财务管理工作的人员要积极招纳,摆脱原事业单位招聘的条条框框,任人唯贤。

    三、结束语

    高校后勤社会化是社会主义市场化不断深化的重要体现,是提高高校教育事业国有资产运营

    效率和保值增值的重要举措,也是提升高校办学质量的重要途径。而要保证社会化改革的顺利实施,必须加强这一过程中的财务管理工作。

    参考文献:

    [1]刘华秋.加强高校后勤服务实体财务管理的几点思考.审计理论与实践,2003,(2).

第2篇:后勤工作存在的问题范文

关键词:高校 后勤管理工作 社会化 改革

将高校后勤管理的生产、经营、服务及管理等工作依照社会主义市场经济的模式进行运作,使高校后勤管理工作由政府来引导、社会来承担,进行自主经营、盈亏自负,这种管理模式就是高校后勤管理的社会化。自1999年起,我国就开始推行高校后勤管理的社会化,多年来取得了很大的成效,但是在社会化的进程中,高校的后勤管理工作仍存在很多问题,这些问题在一定程度上阻碍了高校后勤管理社会化进程的推进,使得社会化改革发展缓慢。

一、在社会化改革过程中后勤管理工作存在的问题

1.后勤管理的产权关系不清晰

高校后勤管理的社会化是通过组建高校后勤服务公司、实体、中心或集团,用企业化、集约化、专业化的管理形式,提供高效的后勤保障服务。因此,实现后勤管理的企业化经营,做到与高校分离是社会化改革的关键所在。目前,在高校后勤管理社会化的改革中,虽然后勤管理的经费和人员与学校已经分离,但是后勤管理部门的资产仍归高校所有,使得后勤管理实体的产权关系不清晰。后勤管理实体的人员和资金在与高校分离后,高校却抓住后勤的资产不放,造成以企业管理方式运行的后勤管理实体在自负盈亏的模式下,无法明确与高校之间的产权关系。

2.后勤管理社会化的体制不完善

“后勤社会化改革的长期性和缺乏市场竞争的后勤管理观念导致后勤管理机制不合理和管理体制不健全”目前,高校后勤管理的体制还很不完善,其主要表现为监督和经营的体制不完善。部分部属或省属的高校的主管部门在管理过程中,只是按照国家的相关政策去进行宏观调控,而一些具体的管理政策是由高校自行制定,这样一来,后勤管理的社会化改革也就变成这些高校独立的管理行为,使得高校的主管部门也无法对其进行监督,而高校中有监督职能的部门受到专业水平和经验等方面的种种限制,往往无法与后勤部门进行有效的协调,对于监督也起不到作用,因此造成高校的后勤管理工作在社会化改革的进程中出现诸多问题。另外,很多高校原有的后勤管理部门在社会化改革的过程中被后勤集团代替,在实际的运作过程中,后勤集团经常会将自己作为管理部门,通过管理代替服务与经营,使后勤部门的经营过程过于行政化,忽视了经济效益和成本核算的重要性,从而导致经济效益差、员工没有积极性,与后勤集团的经营目的和服务宗旨严重偏离。

3.后勤管理社会化的制度不健全

对学生食堂与学生公寓管理的规章制度是目前高校后勤管理社会化过程中最为缺乏的。在学生食堂的运营管理中,高校没有相关的规章制度进行约束,很多承包方由于过分追求利益,从而降低成本,服务质量也随之下降。此外,高校也没有明确的规章制度来保障学生公寓的用水、用电,对于违章用水、用电的现象无法做到完全禁止,因此管理方常常会为了节约成本,而违规的停电停水,对于学生们的正常的学习和生活会造成严重的影响。

4.后勤管理队伍的专业水平偏低

目前,高校的后勤管理人才资源匮乏,现有管理人员普遍存在基本素质低、文化水平差等问题,他们对于高校的后勤管理工作知之甚少,所以很难适应社会化改革的新形势。对此,高校的后勤管理部门应不断加强管理队伍的建设,提高管理人员的素质,推动社会化改革的发展进程。

二、推动高校后勤管理社会化的相关对策

1.更新管理观念,提高后勤管理及服务的水平

在社会化改革中,高校的后勤管理人员一定要更新观念,将为高校师生提供优质的服务作为目标,提高自身的服务意识,同时要加强监督,注重收集和汇总学校师生对后勤工作的意见和建议,对于存在的问题要采取及时有效的措施进行改进,衔接好后勤管理实体与学校之间的关系,从而将社会化改革落到实处,提高后勤管理工作的服务水平。

2.加强队伍建设,提高后勤管理人员素质

我国高校的后勤工作人员通常是由临时工及部分后勤管理人员组成的,他们的待遇普遍较低,使得他们的工作积极性不高,因此,在聘用人员时,要选择专业素质较高的人员作为管理者,提高这些人员的待遇,并给他们提供培训和学习机会,不断提高他们的管理水平,对于普通工作人员,要采取一些有效的奖惩机制,激发他们工作的积极性和主动性,提高他们的服务意识和服务水平,从而使后勤队伍的整体素质得到提高。

3.健全监督体系,促进后勤管理的社会化

在高校后勤管理的社会化改革中,对于后勤服务的质量、价格以及管理水平都不能通过行政指令进行强行监督,而是要进行有系统、有计划、有组织的监督。这就必须要建立健全消费者的监督体系,并且严格贯彻执行该体系,才能使高校后勤管理社会化改革的方向有所保障。

三、结语

高校的后勤管理工作社会化对于提高高校服务质量和管理水平构、建良好的校园环境以及提办学层次都有着非常重要的意义。因此,针对当前我国高校后勤管理在社会化改革中存在的问题,应该及时找到解决的办法和途径,从而推进后勤管理的社会化改革发展进程,提高高校的后勤服务水平。

参考文献:

[1]伍玫.高校后勤社会化服务管理工作存在的问题及反思[J].成都大学学报:社科版,2011(5)

第3篇:后勤工作存在的问题范文

1消防部队基层管理存在的问题

我国的消防基层后勤管理上存在的问题概括起来说,法律意识淡薄,管理机制约束力偏软,管理的手段方式过于粗糙,导致资产没能充分的利用,管理上出现了一些问题。主要体现在以下几个方面。一是思想认识上出现误区,监督管理不力,片面的认为后勤管理就是钱的管理,只要关好了钱,后勤的工作就做好了,由于这样的错误思想导致了后勤的管理出现了认识误区,管理不科学。二是财务方面的监督管理缺位。财务是后勤管理的重要一环,是后勤部门的高压线。现在出现的问题是财务账目不清,白条子太多,莫名奇妙的报销账目泛滥,监管人员明哲保身,装成好好先生,导致监督管理不到位,总体上来说就是上级监管有点远,下级监管不太敢,同级监管有点软的局面,造成了集体资产的流失;三是食堂管理上面存在着问题。食堂管理人员的素质偏低,缺乏正规的培训,就餐卫生环境差,食品安全问题缺乏保证;四是在办公设备和生活日用品上的购买上存在着超物力、超规模、盲目的攀比甚至是重复购买的现象,造成了资金的浪费,给消防部门产生了恶劣的影响。

消防作作为保障社会主义经济建设顺利进行所必不可缺少的部分,与经济发展、公共安全、人民生命财产安全密切相关。做好消防作就必须要有强有力的后勤保障为后盾。加强后勤管理工作既是部队全面建设的必然要求,也是我国消防事业发展的现实需要。加强基层后勤管理,须从解决现存问题入手。

2针对消防部队后勤管理出现的问题提出的对策

近年来,我我国消防队伍的基层硬件设施明显的额改善,财政拨款逐年增多,消防设施已经和世界先进的水平相差无几,住房的条件也不断的提升,相关的配套设施不断地完善,但是与硬件设施的不断完善相比,后勤管理队伍思想上的意识却没能与时俱进,是很大的短板,为此要加强思想认识上面的教育工作。

第一,要强化三方面的意识。首先,要强化领导的后勤责任管理意识。不管出于什么原因,工作没落实好,领导都有着不可推卸的责任。现在一些领导存在着一些错误的思想认识,轻视后勤工作,这是不可取的,领导的态度直接影响着下面的工作人员,这也是导致后勤工作出问题的一大原因。同时要落实责任制,将后勤的管理工作作为领导考核的一项重要的目标,作为升迁的依据之一。一旦后勤管理上出现问题,给予严厉的惩罚。其次,要加强资产的管理意识。财产是后勤的保证,也是最容易出现问题的地方。要严格依法管理,按照规章制度办事,任何人不准碰触财产的高压线。健全财产管理机制,注意财产的使用,使每一分钱都花到实处,同时要加强监管,成立专门的监督委员会,定时的进行财产账目的核查。最后,强化责任意识和服务意识。做好后勤管理工作,不管是领导还是基层人员都要树立服务的意识。把面向基层,为基层办实事放在第一位,认真的把后勤管理工作落实好。

第二,加强后勤管理队伍的建设。管理工作的落实的好坏,关键是有一个优良的管理团队,打造过硬的专业管理人才,这是保障各项工作有条不紊的进行的关键。在具体的队伍建设中要着重对于司务长队伍的建设。加强对于司务长的思想教育教育,增强敬业精神,提升管理的水平和能力。树立法律规则意识,一切按照规章制度执行,提升道德意识,做到廉洁公正,两袖清风。加强炊事班工作人员的管理。提升炊事班工作人员的专业水平,加强思想道德建设,提升文化素质,树立爱岗敬业、为人服务的工作意识,以饱满的热情投入到工作中去,形成讲卫生、守纪律、肯钻研、爱奉献的人生观事业观。同时要加强厨艺的培训,每年可以组织一次厨艺大赛,评选出最佳厨师,一方面的丰富部队的文化生活,另一方面也能切实提升工作的水平和能力。

第三,要加强财务的管理。财务上后勤的保障,也是后勤工作的核心内容。首先,要强化监督意识,健全监管的法律法规。让财务在阳光下进行,防止侵吞集体财产的现象发生。监督是防止财产流失的重要一环,强化监管部门工作人员的监管意识,要敢于监管,乐于监管,要吸收后勤人员参加重大事项的研究和论证,使监督从后台走向前台。其次,要完善监督法规,严肃财务纪律。要严格落实监督责任。建立监督责任人制,一旦出现财产问题,监管人员和领导都要受到惩罚。要发挥财务部门自身的监督职能作用,从业务系统的纵向上“管好自己的人、理好自己的财、看好自己的物”。加大对于部队重点经济活动的监管力度,跟踪监督,严格检查收据发票,坚决避免回扣行为的出现。再次,要抓住经费的来源,突出监督的重点。目前,部队的经费来源主要是国家财政的拨款,对于财政的拨款要严格的审查,实行专款专用,每一笔钱的支出都要进行严格的审批,规范收支两条线,坚决杜绝小金库的出现。最后,要实行账目公开。现在政府机关都在努力实行账目公开,取得了不小的收获,促进了廉洁政府、服务政府的建立。账目公开使资金的使用处于公众的监督之下,确保各项资金用到实处,花的明白,看的清楚,使财产在阳光下运行,这是防止腐败的有效手段。

3结论

我国的消防部队在城市的灭火救灾方面做出了很大的贡献,但是在后勤管理方面存在的问题也是不可否认的。要不断的加强消防部队后勤基层的管理,要提高工作人员的思想认识,改进工作作风,加大监督举报的力度,完善财务管理政策,解决消防部队的后顾之忧,与时俱进,开拓创新,促进我国消防部队不断发展,为国家和人民做出更大的贡献。

参考文献

[1]张强.消防部队基层后勤管理存在的问题及对策[J].探讨研究,2010(2).

[2]刘克晓.基层消防部队后勤管理存在的问题与对策[J].甘肃消防,2011(11).

[3]于忠仁.浅谈消防部队基层后勤工作面临的问题[J].中国消防,2012(8).

第4篇:后勤工作存在的问题范文

关键词:高校;后勤管理;学生服务质量

高校后勤管理工作是学校管理工作中不可缺少的重要组成部分,其与高校学生及职工的日常学习和生活有着密切联系。然而,就目前的大多数高校来说,由于各项制度和管理的不到位,后勤管理工作中存在一些的问题亟待解决。

首先,后勤人员队伍综合素质有待提高。后勤管理者缺乏专业的管理知识和能力,后勤普通员工多数也是文化水平较低的人员,后勤人员的行为、语言、服务的不当会对学生产生不利影响。其次,缺乏完善的管理规章和制度体系,后勤部门只考虑到基础设施的建设而忽视管理的规章和制度体系,导致出现问题后管理的混乱。最后,后勤管理部门与师生的交流机会少,本身后勤管理部门作为服务者,师生作为被服务者,而多数后勤管理部门只是从自身角度出发进行管理而忽视师生的具体需求。

针对以上问题,笔者提出了几点意见仅供参考。其一,提高后勤管理者及工作人员的综合素质,包括业务能力和思想道德素

质,因为高校是一个育人的场所,其中的工作人员更应具备高品质。后勤部门可通过严格的聘用机制、上岗培训机制、激励机制等,提高工作人员的积极性和责任心,为师生创造一个和谐的校园文化。其二,完善后勤管理规章体系,为管理者提供明确的标准,保证管理工作更具科学性、实用性、人性化。有了完善的管理体系才能为学校管理提供可靠的依据,才能推动高校管理水平的进一步提高。其三,建立后勤管理部门与师生的交流平台,加强后勤管理部门与师生之间的意见反馈,听取师生建议,不断完善后勤部门的管理工作,有利于为后勤管理部门提供更加具有群众基础的高质量服务,实现服务教育教学的最终目标。

总之,要想提高后勤管理工作的质量,必须从实际出发,展开深入的调查研究,依照“从师生中来,到师生中去”的工作方针进行管理模式的创新,最终构建高水准的后勤管理队伍,服务高校的各项建设管理。

参考文献:

[1]李恩沛,梁方君,曾田.浅谈高校后勤管理存在的问题及对策[J].黑龙江教育:高教研究与评估,2008(Z2).

第5篇:后勤工作存在的问题范文

【关键词】 基层医院;后勤管理;存在问题;对策

医院后勤是为医院医疗、教学、科研、行政等各项工作提供服务的保障体系,是医院管理链中的重要环节,关系到医院各项工作正常运行和稳定,是体现医院管理水准的重要指标,也是医院管理现代化程度的一个重要指标[1]。医院后勤应包括总务、设备、基建、财务、保卫、信息等部门,是医院管理的重要基础工作。近年来,随着新型农村合作医疗政策的落实,基层医院病员不断持续增加;同时,病员对医疗单位的要求也越来越高,医院后勤管理的重要性也越来越突出。医院后勤管理水平的高低,直接影响到医院的医疗质量和经济效益。本文通过对我县8所乡镇(中心)卫生院及辖区内两所民营医院的系统检查,针对普遍存在的问题进行分析汇总并提出改进意见,切实提高基层医院的后勤管理水平。

1 现状检查结果分析

1.1 方法 以《四川省综合医院评审标准2011年版》的各项检查指标为标准,对全县8所乡镇(中心)卫生院及辖区内两所民营医院采取实地查看现场、检查汇总材料、抽查询问工作人员、听管理人员汇报等方式。

1.2 检查内容 制度职责落实情况、专业人员资质、医疗安全、基础设施、各类检查记录文书。

1.3 存在问题分析,发现10所医院普遍存在的问题如下:

1.3.1 制度职责不完善,落实不到位 所检查的10家医院的制度职责普遍存在照搬上级医院的文书痕迹,不仅与本院的实际不相符,也缺乏可操作性。因没有按医院的特点来从实际出发,所有制度职责都成了一纸空文,并没有照章办事,也无法落实到位。

1.3.2 人员配置不齐、分工不明确 大部分医院都是除一个分管后勤的院长比较明确外,其余人员分工模糊,工作人员大部分为兼职人员或临时工,根本无法表述自己的职责到底是什么。工作没有头绪,都是领导临时安排一样做一样。

1.3.3 专业人员缺乏,资质不够 后勤人员大多是临时工和无学历、无职称人员,重点岗位如电工、电梯工、锅炉工均没有查见上岗操作证。

1.3.4 管理人员理念陈旧 与医院领导层座谈、沟通时发现;后勤管理很少纳入日常医院管理中,对后勤的管理不太重视,以为后勤管理与收治病人创造效益没有太大关系。

1.3.5 基础设施不到位 ①食堂,为全院职工及病人提供就餐的场所均没有消毒柜、防蚊防蝇灭鼠设施、大多数医院的食堂连洗碗池都不足三个,生熟菜板也没有分开。②洗浆房:均为在屋顶放置1-2台普通洗衣机操作即可,没有清晰的分区,没有标准化操作流程,也没有浸泡消毒的设施和防护隔离的装置。③消防设施:10所医院里的消防设施均未配置够,大部分医院灭火器已过期失效但无人发现,没有及时更换。

1.3.6 安全意识淡漠 ①针对后勤安全方面的培训几乎没有,各种应急预案均存在抄袭其他医院的现象。②各种演练也没有落实到位。③各类安全检查也没有落实。④10所医院的食堂均没有办理食品安全许可证,也未对每餐食品做留样,一旦发生食物中毒事件,医院责任重大。⑤各重点部位均缺安全警示标示。⑥很多医院没有备用的发电设备,有个别医院有发电设备,但发电设备没有妥善的放置场所,没有定期进行检查及试运行,一旦医院发生停电,医疗活动必然会受到极大的影响。⑦10所医院对全院的计量器具均未按要求进行定期强制检定,存在极大的安全隐患。⑧10所医院均未与当地派出所形成警医联动,在当前医疗秩序较乱,医闹横行的形势下,为了保护医护人员的人身安全,维持医院正常医疗秩序,与当地派出所形成警医联动势在必行。

1.3.7 院感知识未融入后勤管理 ①污水处理:10所医院均没有污水处理设施。②医疗废物处理:医疗废物暂存点无防护装置,无消毒处理设施。③房屋建筑改造未经过院感专家的审核,存在很多分区及布局流程不合理的地方。④相关工作人员未进行定期体检,食堂工作人员无健康证。

1.3.8 信息化投入少 10所医院除两家医院有病案软件外,均只有一个简单的收费软件,大部分的汇总报表均无法信息化完成,只能用手工操作,存在较大误差,同时给统计的工作人员但来一定难度。

1.3.9 社会化程度不够 10所医院只有一家医院把环境卫生保洁服务交由专业物业公司管理。据了解有个别医院的病区内布类洗涤由医务人员分床包干完成,既增加了医务人员的工作量也缺乏对布类洗涤的规范管理。

1.3.10 各种记录不完善 大部分医院均找不到各类工作记录、检查记录,有个别医院有记录,但记录的内容与实际不相符,一看就是做假文章,经不住推敲。

1.4 原因分析

1.4.1 医院领导对后勤管理重视不够。

1.4.2 后勤管理人员缺乏管理经验及服务意识。

1.4.3 后勤队伍人员不够、素质不高。

2 对策

2.1 领导应加强对后勤管理工作的重视 医院领导应高度重视后勤工作在整个医疗活动中的作用,不要总认为后勤光花钱不赚钱,光消耗不创收,看不到后勤管理的重要性,但后勤管理是服务,后勤管理得好,能省钱、省心、省力,服务管理出效益,后勤如果管理好了人、财、物,能为医院增加附加值,能赚小钱,也能赚大钱,能增强医院的核心竞争力。

2.2 完善各项工作制度职责

2.2.1 完善管理组织结构,根据各项大的工作分线条细化管理,把每一项工作做到谁管、如何管、落实到人、责任明确。

2.2.2 完善制度职责并督促落实 医院后勤范围广、工种多、技术性强,要保证医院后勤管理工作顺利开展,必须建立一套完整的科学化、规范化、标准化、合理化的后勤管理制度。根据医院的实际出发,对后勤工作逐项细化,不断地修订并完善后勤管理工作制度、各类人员岗位职责、工作规范和操作流程。将制度职责的内容落实到人,让每一个工作人员明确自己应该做什么、该怎么做,做了的事学会做记录。管理人员应该多指导员工,简化文书,突出重点,做到什么事都能有据可查,同时可提高大家的责任心。领导应定期监督、检查、考核,对存在问题要不断分析原因,提出整改意见,持续改进,确保医院各项业务工作规范、有序运行,为临床一线和患者提供更好的保障服务。

2.3 强化服务意识 后勤部门是全院的保障体系,一切应以一线工作为重中之重,要积极主动服务临床,定期与不定期深入临床一线,听取医务人员和患者的意见,为临床提供全面、周到、优质的服务,做到下收、下送、下修。

2.4 加强后勤人才队伍建设 首先,要提高后勤管理干部的专业技术水平。医院后勤管理队伍素质的高低,直接影响后勤保障工作质量的好坏,要造就合格的医院后勤管理干部,有效的办法便是开展医院后勤的规范教育与培训,提高医院后勤管理队伍的素质与水平。在选拔后勤管理干部时,也要考虑到从专业技术人员中选一些热衷于后勤管理工作的同志充实到后勤管理部门,必须以务实为重要标准[2]。

其次,加强现有岗位人员技能培训。医院应重视现有人员的岗位技能培训。可采取送出去、请进来等多种学习方式,达到学习新知识、新技术的目的,与时俱进。医院应鼓励他们参加各类培训、等级考试等,提高后勤人员的工作技能,一专多能,更好地服务于临床。

第三,加强与上级对口支援医院的联系,可分系统、部门到上级医院短期培训,学习并借鉴上级医院的管理经验和管理模式,也可请上级医院管理专家到现场指点,这样既投入小,又效果好。

2.5 推行医院社会化进程 基层医院因资金紧、人员少,很多条件不具备,完全可把一些后勤服务项目如消毒供应、布类洗涤等可与附近的上级医院达成服务协议,以最大限度地降低运行成本;可把环境卫生保洁服务、绿化、安全保卫、设备维修等交由专业的公司统一管理,以解决基层医院管理人员少、工作人员少、专业人才缺乏等诸多难题。

2.6 后勤管理部门应加强与院感、医务、护理部门的沟通、协调、配合,协同完成各项工作 后勤部门的诸多工作如食堂管理、三废的处理、布类洗涤、各区域的布局流程、分区等,包括各类工勤人员院感知识的培训都需要院感部门的指导,使各功能区布局流程规范合理,从而更好地达到预防院内交叉感染。后勤部门应定期与不定期与一线医护人员及病人进行沟通,听取大家的意见和建议,了解大家的需求,才能更好地做好后勤保障服务工作。

2.7 加强医院后勤信息化建设 后勤信息系统是医院信息系统的重要组成部分,是医院运行中的常规支持系统,对全院信息系统有着直接影响。后勤信息系统的主要功能是管好用好后勤部门的人力、物力和财力,以满足医教研、管理、工作人员等在衣食住行诸方面的需要,并提供优质服务。针对基层医院的特殊性和各医院的实际情况,一些重要的信息系统应该及时投入。

2.8 争取政府部门的支持 乡镇卫生院是农村地区提供医疗服务和预防保健的医疗保健场所,承担着农民的基本医疗、农村的公共卫生、传染病报告管理、妇幼保健、健康教育及计划生育咨询服务等工作[3]。医务人员工作的环境,为病人提供诊断治疗的设备设施投入是每个基层医院面对的难题。有很多公共卫生项目医院针对广大服务人群都是属免费的项目,而医院要发展、要生存,最重要的还是需要得到政府的支持,这样才能让医务人员更好地为大众的健康服好务,老百姓看病难、看病贵的问题才能真正得到解决。

3 效果

通过对每所医院存在的各项问题进行逐项现场指导,提出改进建议后,各医院根据自身情况进行了整改,后勤管理质量明显得到提高,软件资料更规范完善,投入小的硬件设施也不断得到完善。

4 结论

我县农村乡镇(中心)卫生院基础薄弱,虽然近年来政府在硬件上有了更大的投入,但在管理上还需要医院自身加强,不断持续改进,通过多种渠道进行提高,与时俱进。

参考文献

[1] 陆宙,陆培兴,李成万.浅议医院后勤管理[J].中国医药论坛,2007(04):58.

第6篇:后勤工作存在的问题范文

“‘有备无患’的思想要取消”

后勤工作在“三反”运动后的一年中,取得了明显进步:志愿军的供应与救护医疗,基本上得到了保证,并获得了后勤工作的一些经验;海岛、边防部队的营房、供应、运输等工作有了改进;全军物资调拨完全统一,各自为政、本位主义的情况基本上得到纠正;个人贪污浪费的现象基本克服;等等。但也存在一些严重问题。

对于好的方面,黄克诚在会上进行了客观的总结;对于存在的问题,特别是后勤工作在基本建设、仓库储存以及编造预算等方面存在的浪费现象,进行了痛切的批评和深刻的剖析,并且多次提到了对卫生部的批评。总后勤部党委扩大会议召开之前,在给总后勤部直属政治部副主任、卫生部政治部主任白学光的一份报告的批示中,针对卫生工作中的浪费等问题,措辞严厉地批评卫生部是无政治、无领导的官僚衙门。黄克诚认为,其他一些部门存在的问题,同样是严重的,只是程度上存在差别而已,后勤系统存在的严重问题还未成为过去。

基本建设方面。新中国成立后,全面进入驻防备战状态,营房建设任务猛增。1951年,中央军委下发了关于营房建设的指示:“人民逐渐由作战地区转入驻戍兵要地带,不能久住民房。因此,在全军各兵要地带房舍、营棚、军用仓库及一切军事建筑甚属迫切,且数量甚大,工作极为繁重。”截至1953年,全军共完成4800多万平方米的建设任务。但当时全军没有建立起统一归口的营房计划管理部门,工程建设主要通过财务预决算进行控制。由于缺乏设计、施工等工程技术人员,不少工程出现了偷工减料、质量低劣、返工延期等现象。黄克诚提出,基本建设因为计划太大,力量不够,浪费数目究竟有多少,尚无法估计:“表现在基本建设方面的浪费究竟有多少,我们没有检查过。每年10万亿(旧币,1万元合1955年新币1元。下同)的建设,与后勤有关的有仓库、医院、工厂、营房以及国防工事、码头等,如果全面检查起来问题很大。”

仓库储存方面。20世纪50年代初期,在各类军用物资的订购、生产和储存保管等方面,缺乏相应的标准规范和周转制度,对新中国成立后物资筹措供应的特点规律没有很好地研究和把握,工作中的某些盲目性、随意性,导致了严重的积压浪费。黄克诚气愤地讲:“仓库里究竟有多少东西?谁也不知道,从总后到各大区都是如此。我估计,我们全部的库存物资总在6万亿以上,而损失的部分总在几千亿之数。白学光的报告反映浪费了几百亿,主席就批得那样严厉,我们浪费几千亿,主席要下命令把我们推出午门斩首,我们没有话可说……我们库存的很多东西并不是有计划的储备,很多是四九年、五年、五一年存的,至今仍未动用,一般的都可用3年到20年。老的不曾用,新的灌进去,年年如此。再过3年,问题更大。”

编造预算方面。新中国成立后,国家财政开始实行统一管理,军队的经费开支纳入国家财政预算之内,各部队的供应由原来的各大战略区财委负责,改为由总后勤部统一供应。1949年12月2日,中央人民政府制定了1950年国家财政收支概算,确定军费开支按每人全年4000斤小米(东北按高粱)计算,由总后勤部统一掌握使用。当时,每人4000斤小米的经费虽然与部队实际需要相差很大,但在全国百废待兴的情况下,已经占了国家概算的38.8%。

1951年,国家财政不仅承担了抗美援朝的大量军费开支,而且确定了继续加强国防、稳定物价、全面恢复、重点建设的财政工作方针。1951年7月,政务院通过了《预算、计算暂行条例》,规定了政府机关、部队编造审核预算、决算的程序、范围和职权。对于军费开支原则规定:军队1952年度个人生活部分维持原来水平并略有提高,装备建设与作战费等按需要与国家财力的可能编造年度军费预算,不再受每人每年4000斤小米的限制。

1952年的军费预算,总后财务部因对总部各部门和各军兵种的建设情况、工作计划不甚了解,开始形成了一个数字庞大的初步概算(抗美援朝的作战费另列专项预算)。聂荣臻代总参谋长主持召开了由总部各部门和各军兵种有关领导参加的两个专业会议,通过审核削减,最后定为49.4万亿元。认为这个数目过大,超过了当时国家财力的可能,先后组织进行九次削减,综合考虑国家财力、部队需要以及精简整编等各种因素,最后审定为32.1万亿元。

1952年,根据“三反”运动暴露出来的问题,总后财务部起草了包括国防费预算决算暂行规定、国防费领报划拨制度等7个方面的军事财政法规。军队预算工作总体上趋于规范,但在具体执行过程中,出现了一些预算过大的问题。

黄克诚严肃地指出:“造小预算的固然也有,但绝大多数是造大预算,有些竟超过实际需要五六倍,这种预算各部都有,积压浪费主要是从大预算来的。情况的严重是我们向上拼命要,向下就没有东西发了。‘多要少发’,这是后勤的老作风。下面很多问题未解决,我们要了很多钱,存起来,浪费掉。对这个问题,我原来还很麻痹,现在看到这样严重方感到头痛。华东要挖水井,造了一个90万的预算,我们批不准,但是我们却损坏几千个亿。我们并非无钱,有钱而不解决下面的问题是不应该的。

“工程兵司令部修国防工程造了4.3万亿的预算,我知道拿不出这么多钱,结果经彭副主席批回后缩减到1.68万亿。物资局经手订购的机器有电机万把台、机器4000台,国家一年才造1.2万台机器……难道这还不是大预算。有些同志就是天天出主意,不问条件怎样。财务部有十几个超过实际需要百余亿的大预算,生产部建工厂原来要4500亿,现在有2000亿也解决了……后勤各部所以造大预算,还有些‘有备无患’思想。要知道,现在不是在山沟里打土豪了,现在是5万万人民的国家,军队有需要国家可以支持,朝鲜的敌人要登陆时,政府一个月就动员了五六亿斤粮食就是例子。所以,我们‘有备无患’的思想要取消了。大的物资储备是国家的事,我们储些预备数,由总后和各大区掌握。为了减少浪费,今后的预算要确实,要多少就做多少预算,不然积压大量资金,对国家是很大的损失。”

“现在要补充一条,即对国家负责”

除了工作上的浪费问题外,黄克诚还重点指出了后勤工作在供应标准、供应实物的质量等方面的问题;医疗卫生工作在部队卫生工作以及医院、学校建设方面存在的问题;后勤干部在安心本职、相互团结、上下级关系等方面存在的问题。

黄克诚认为,以上这些严重现象之所以发生,当然有客观原因:部队发展正处在过渡时期,由简单到复杂,由分散到集中,由小规模到大规模;后勤任务繁重,工作庞杂,从领导到下面一般干部都缺乏经验;组织不健全,职责不清。但是,主要的原因还要在主观方面来寻找:

“我们在工作上、作风上、思想上存在有错误,综合起来说,这些错误就是。主席要我们反,具体地说也就是解决思想问题。我们一部分人还没有树立对部队、伤病员和对国家负责的观点。所谓对部队、对伤病员负责,就是我们平常所说的保证供应和人马健康;所谓对国家负责,就是要保证国家的资财不要在我们手里浪费掉。过去我们提后勤的任务只提一条,即对部队负责,现在要补充一条,即对国家负责。

“不从实际出发……我们办事情常常不是从实际情况出发,而是从好大喜功、好高骛远出发,从主观愿望出发。订计划、造预算、提要求都脱离实际,很多事情无根据。汽车修配厂要造汽车就是从好大喜功出发的。我们卫生部办了七个军医大学、一个协和医学院、一个军事医学研究院,摊子很多,搞不好一个。

“不调查研究,不用头脑,不了解国情军情,也不了解下面情况,心中无数,又不听取下面的意见。总后勤部完全饱食终日无所用心者并不多,大部分同志是忙于事务,下命令、订计划、作指示,很好地想想问题的情形少得很。既然是这样不大接受下面的意见,凭主观处理问题,每天批文件、下命令、事务主义,那么处理下面的问题当然就没有把握,如批预算只能是盲目地批,标准制度我们无从审查,只好照办,很多错误是我们签了字的。

“政治工作薄弱,思想领导差,既不能有力地解决问题,也不能发现问题……后勤部门长期地缺乏批评和自我批评,思想斗争不开展,不敢讲话,写匿名信。政治空气不高,对坏人坏事没有斗争,对好人没有表扬。各部都是单一的首长制,首长应对政治工作负责。现在不是这样。”

黄克诚提出,揭露这些情况是容易的,我们的任务是如何解决这些问题。这些错误,对党、对中央,我要负责任。但是问题不在于追究责任,而是如何解决问题,至少是初步地解决问题。

树立对国家、对部队负责的观念,这是立场问题、观点问题。用“对国家、对部队负责”的思想来代替“多要少发”的思想。过去有些预备是对的,多存些东西,以防万一。现在有了国家了,供养400万军队不成问题,什么事情都可以解决,多存东西的思想必须打破。

树立从实际出发的思想,反对主观主义。办任何一件事情之前要先问问:部队需不需要?自己的条件能不能办得到?国家有没有力量?做一件事要考虑很多方面才行。确定了要办就要很好地研究。处级以上的干部尤其要懂得从实际出发。反对信口开河,要精确计算。

改进作风。多下去检查工作,了解情况,接受群众意见,在全军后勤系统展开批评和自我批评,把不从实际出发、不负责任的作风取消。

反对过多、过高、过急现象。根据国家条件、主观力量能办多少办多少,不要幻想。基本建设要做充分的准备工作,反对轻易施工。要慎重地选择地区地点。不能像过去一样地建起来房子又发现没有水用,一定要勘察周到,水、电、地基以及使用、演习、打靶等场所都要考虑到。

黄克诚特别强调:“每个预算都要有80%的准确性。如果一个100亿的预算,多造一二十亿还可原谅,再多造就要受处分,不属于后勤部门的也要报告军委予以批评,对志愿军也不例外。

“必须讲清楚,我们反浪费的重点首先是总后勤(部),其次是各大区,再次是省军区,不要搞到下面去,因为大的浪费都是我们造成的。

“不是减少供应和卫生医疗,而是为了改进供应和卫生医疗。这两点必须明确,不要认为是节省战士们的黄烟钱。因此,我们的口号是:反对,克服浪费,改善供应(在卫生系统是改善卫生医疗)。”

“彻底地揭露批评,才能改进工作”

在总后党委扩大会议上,黄克诚开始作了报告,最后作了总结,两次讲话的基调主要都是揭露问题,而且是主要从主观上查找原因、提出意见。不仅如此,黄克诚还要求参加会议的各级后勤领导,从大局出发,从工作出发,围绕克服浪费、改善供应和医疗卫生工作,积极进行揭露和批评,开诚布公,直言不讳。

黄克诚专门提出:“会议的开法是由我先作报告,这个报告不是全面的,只选一些必要的材料加以分析,主要的要靠大家提出意见,提出办法。我来后勤有半年,没有下去,不了解全面情况,我所依靠的材料很不完全,数字可能不对,希望大家不要在数字上打圈子,要多讨论,多发表意见。这次是民主检查,同志们大胆讲,不要有顾虑,彻底地揭露批评,才能改进工作。批评我们后勤无政治,就是说我们没有思想斗争,没有批评和自我批评。我们都是老同志,我相信同志们不会因此闹翻的。”

会议结束时,黄克诚对发表意见的情况进行了总结讲评,肯定了一些好的方面,但对揭露问题的情况总体上不满意,认为没有达到会议预期目的:“到会同志有些还不敢大胆揭露自己部门的严重情况,没有从思想深处作深刻的自我检讨。我相信大家对工作情况比我了解得多,但是没有揭露,即使揭露的也把原因推到客观上去……我怀疑没有揭露的材料还很多。这是什么问题?隐瞒自己的缺点和错误,以一个共产党员的尺度来衡量,就是对国家、人民和部队不负责任的表现。对共产党员来说,这是不允许的。讲了,有无批评和自我批评是共产党区别于其他党派的标志之一。指示我们撕破脸皮来揭露,我们没有这样做。

“有些同志存在骄傲自满情绪,认为没有问题,自己的工作‘有政治有成绩’,似乎没有什么缺点,但实际情况不是如此。总后勤(部)问题严重,下面都好了吗?万事大吉了吗?各部的问题不严重吗?当然,各区可能有区别,但仅仅是程度轻重不同而已。我们不敢揭露,会变得腐败的,会变得更臭,臭下去,不得了。共产党员要有自我批评,资产阶级互相还有人骂,我们不批评就会自己腐败。

“对改进当前工作的问题仍不从实际出发。有些要求带有很大的主观主义,目前办不到……我们要求从实际出发,不是讲得天花乱坠,而是解决问题,我们的任务是解决实际问题,然后再提高计划性、组织性等,逐步地达到要求。现在我们揭露不大胆,检讨不深入,存在自满情绪,要求很高,把这种情绪带回去会有危害,使工作受到损失,不能真正推动工作。我们要求把能办的办好了,再办第二件。”

黄克诚还说:“主席批评我们无政治、无领导,不认真管理业务。我的报告就是要求大家揭露,彻底地、毫无保留地揭露我们的严重情况,只有揭露了,才能知道自己有病,是什么病,医生才好开处方。不然自己骄傲自满,万事大吉。

“我满怀信心地要大家来揭露,这次会议却没有很好地揭露。你们回去一定要下面好好揭露,矛盾只有揭露,才能克服。”

在这次会议上,黄克诚表明了自己的鲜明态度,并敲响了警钟:

“为什么总是把浪费问题当作主要问题提出来呢?因为对国家关系太大,如把6万多亿的资金交给国家可以办很多大工厂。这个问题关系到国家,关系到部队,也关系到我们后勤本身,如果不解决,再过3年,真该要推出午门斩首了。当然,这个工作不能孤立地进行,而要与改善供应、改善医疗相结合,目标是把现在的浪费解决,防止今后发生大浪费。

“在思想上必须明确,这个问题在后勤部门来说是致命问题,对国家对人民来说是严重的罪行。大家考虑一下,国家胜利了,但基础很落后,我们要集中力量搞建设。同志们不一定把浪费个把亿当作回事,实际上1个亿可以办很多事情,1个亿等于1个相当大的地主。这些钱可以买2000担谷子。按农民缴公粮计算,每户5担,2000担等于400家的公粮,数目很不小。而算起来我们浪费的总数可能有万把个亿。‘刮’了农民的小米随便花了,难道不是犯罪?去年全国丰收,但今年无饭吃的人仍然有几千万。今年春季麦子1.4亿斤歉收,4月中旬几天大雪大风,前天又是寒潮,这都将影响收成。人民情况如此严重,我们把‘刮’来的钱随便花掉,对国家对人民是极严重的罪行……我们虽然来自民间,但忘记了人民的疾苦,脱离群众的作风正在滋长,这是忘本思想,这是个大的危险。

“所以在思想上,必须教育大家懂得这些,现在大家都麻痹了,高到几百个亿不在乎。要回忆一下历史,不要忘本,对个人生活要向后看,只向前看则会幻想太多。过去那样困难,还做了许多工作,今天条件好了,工作反而不如过去做得好,为什么呢?主要是精神上、作风上、思想上起了变化,不如过去认真负责了。这个情况不改变,我们会犯更大的罪。”

“做后勤工作就要准备挨骂”

总后党委扩大会议结束后,黄克诚向并中央作了专题报告。中央军委于7月15日向全发了专题报告并指出:“报告已经中央批准,兹发给你们,作为目前全军后勤工作的指示文件,请予以讨论并督促后勤各部门贯彻执行。”从此,“为国家负责,为军队负责”的思想,成为后勤工作的指导思想。

1953年,根据志愿军的归国部署,有计划地以独立团或师为单位修建营房。开始,军委只提要求,主要由各工区自己建设。黄克诚检查了建设情况,在总结经验教训的基础上,根据国家的财政经济状况和军费情况,提出了新的建房计划和要求。主要是建设规模控制在20万平方米,总造价800亿元,房子的结构确定为砖柱土坯夹心,以砖为皮,标准要求是能遮风、避雨、御寒。在当时的情况下,只能这样因陋就简。

1953年7月11日,在黄克诚关于国防工事建设计划的报告中批示:“赞成你的缩减计划,这是很有必要的,望照此部署。”黄克诚在报告中提出,鉴于各种条件的限制,如财力、物力、技术领导均缺乏,领导干部和施工部队又无近代筑城经验,如建筑起来不合实用则损失甚重,五年完成原计划确有很大困难。因此,拟采取稳步修建的方针,即前三年少修,求得锻炼干部取得经验,逐年加多。

1953年5月30日,总后勤部发出《关于军事系统银行存款调度使用的指示》。《指示》提出,由于目前军事系统在银行的存款数字相当惊人,严重地积压了国家的资金。因此决定自即日起对各大军区和军委各部门暂停拨款,并责成各级财务部门将自己范围内的银行存款统一调度使用。总后勤部财务部又于7月初召开了货币管理工作会议,规定了各大军区、军委各部门的存款限额。各大军区也向下规定了各级存款限额。全军银行存款数量逐渐下降,至9月趋于正常,扭转了积压国家资金的现象。

1954年初,黄克诚和总后勤部副部长周纯全、张令彬向上报了处理军需工厂剩余生产力的意见。他们汇报了军需工厂生产力过剩的情况,分析了过剩的原因,建议把一部分生产力转向为社会服务,每年均储备少量的产品。批示:“将军需工厂精简到适合国防需要和保留一定比例储备的生产力的程度,其过剩者应移交给政府有关部门经营管理。”为了支援国家建设,总后勤部根据“军民两利、平战结合”的原则,将那些交地方更能发挥作用的工厂,移交政府企业部门经营,支援国家经济建设。

第7篇:后勤工作存在的问题范文

[关键词]高校后勤;党员干部;工作作风

[中图分类号]G647 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234(2014)03 — 0141 — 02

加强高校后勤系统党员干部作风建设是深入贯彻十八届三中全会精神与构建社会主义和谐社会的必然要求。党员干部是高校后勤事业改革发展的中坚力量,是完成学校后勤服务保障工作的带头人。但高校后勤普遍存在着党员干部年龄偏大,学历层次较低,知识结构老化等问题,这些问题的存在阻碍了高校后勤的发展。

一、高校后勤系统党员干部基本情况

以淮阴师院后勤集团为例,后勤集团共有党员81人,其中 45岁以上的党员共41人,占党员总数的51%,50岁以上的党员共29人,占党员总数的36%。在受教育程度中,具有初中文化的党员共4人,占党员总数的5%,具有高中文化的党员共25人,占党员总数的31%。后勤中层管理人员为21人,是学校事企编制的为20人,占整个管理人员的95%,是合同制的为1人,占整个管理人员5%,50岁以上的干部占38% 。

二、高校后勤系统党员干部工作作风存在问题

(一)学习意识不强

有的党员干部觉得后勤工作学习不学习,无关紧要,无足轻重,不太愿意去学;有的因为后勤工作点多、线长、面广、量大,会把眼睛盯在具体工作事务上,或整日围着文件传、忙着赶会场,感觉没有时间去学;有的学用脱节,不能理论联系实际、学以致用,视野不够开阔。有的学习能力不够,没有养成学习的好习惯,也不会学,不想学,养成怕学习的坏毛病。

(二)群众意识淡薄

有的党员干部平时听汇报的多,实际走访的少,不了解职工所想所需,不能站在群众的立场办事情;有的以会议落实会议,工作有布置没检查、有制度没落实;有的对师生需求关注不够,走访师生,问需师生、问计师生不多,有时对师生反应的困难、意见或建议重视不够、换位思考不够,有时甚至怀疑他们是在“鸡蛋里挑骨头”;有的工作有服务漂浮、脱离群众的倾向;有的党员干部公仆意识淡薄,对员工关心、关注不多,不能很好地听取大家意见。

(三)竞争意识不够

少数党员干部满足于现有成绩,不想事、不谋事、不干事;在处理具体工作时,不利因素考虑得比较多,谋求发展的举措比较少;夸夸其谈的比较多,脚踏实地的比较少;躺在功劳簿上吃老本的比较多,改革创新的比较少;想个人与小集体的利益比较多,管群众与集体利益的比较少;唯书唯上的比较多,考虑老百姓的比较少;工作求稳怕乱的比较多,敢为人先的比较少;锦上添花的比较多,雪中送炭的比较少。

(四)艰苦奋斗意识弱化

有部分后勤党员干部艰苦奋斗精神在头脑中已渐渐淡化,办事大手大脚、铺张浪费的现象在许多地方存在,有的甚至挥霍公款吃喝玩乐;有的认为现在生活条件好了,再提艰苦朴素已经不合时宜,吃吃喝喝是小事,无碍大局;有的党员干部在工作中拈轻怕重,不愿吃苦出力,奉献精神淡化,比物质比待遇,甚至有少部分党员干部还有特权思想;有的安于现状,求稳怕乱,过多考虑个人名利得失,工作多做一点就觉得吃亏,提升慢一点就满腹牢骚。

二、高校后勤系统党员干部工作作风存在问题的主要原因

(一)理想信念方面

有部分党员干部学习不够,运用理论指导实践的能力不强。在实践中,存在以干代学、以会代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习效果不佳〔1〕。指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。近年来,有部分党员的理想信念有所淡化,存在不思进取、满足现状的惰性心态,认为自己受党的教育多年,对党有深厚的感情,对党的政策学习不少,对党的基本知识了解多,因而存有不在乎、想当然的思想,用朴素的感情代替党性觉悟,偶尔会有用一般的工作纪律、工作要求代替党的纪律。

(二)宗旨意识方面

有部分党员干部为人民服务的宗旨意识需要进一步加强。有少部分党员干部坚持群众路线思想上有所放松,没有与时俱进地强化宗旨意识,在实际工作中,总是把工作业务放在先,没有把深入基层、及时与员工沟通交流、了解诉求作为工作职责之一,遇到员工诉求问题时主观判断较多,全心全意为师生员工服务做得不够;尤其在推进用人机制和薪酬分配等后勤改革发展过程中,因为深入基层调查研究、倾听呼声、尊重意愿、关心疾苦做得还不够,导致少部分员工理解上产生偏差。

(三)党性修养方面

有部分党员干部党性修养缺乏一以贯之、持之以恒;严格自律方面有待加强。党员干部之间互相批评与监督力度不够。个别党员领导干部理想信念有待加强,对职责范围内的深层次问题思考不够;在工作过程中,少数党员干部考虑问题和做事境界不高,对学习提高思想上重视不足,观念有失偏颇;“不知抬头看天,只知低头走路”,只从自身工作的角度看问题,视野不够开阔、政治理论素养有待加强。

(四)政治纪律方面

党的政治纪律是党的组织和党员在政治言论、政治行动方面同党的路线方针政策保持一致的行为规范。高校后勤系统党员干部在政治纪律方面,虽然整体上能够与党中央保持高度一致,同高校党委保持高度一致,但民主集中制还需进一步加强;有时遇事又处理刻板,过于制衡,导致工作推动不力;对拓宽党内民主渠道积极性不够,对重要文件传达,重大问题讨论,重大决策实施等,不够集思广益,有待于进一步改进工作,增强工作效率。

(五)政绩观、权力观、世界观方面

部分党员干部服务意识还有待于进一步增强。“服务是我们的天职”的思想还不能牢固树立,师生员工的满意程度是检验后勤服务工作成效的最高标准的意识还不够强化。后勤服务整体工作上仍然多多少少存在为片面追求工作面上的好看,而忽视了师生和群众的实际利益,重视上级布置的重大工作安排,忽视师生服务具体小事小节,缺乏恒心坚持“权为师生所用、情为师生所系、利为师生所谋”,缺乏用正确的权力观和政绩观指导实践。由于没有较好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部党性应有程度的修养,因而也就缺乏不断加强人生观、价值观、世界观改造的自觉性。

四、加强后勤党员干部作风建设的对策

(一)加强政治理论与业务学习,建设学习后勤

重视学习、善于学习,是我们党的优良传统和政治优势,也是党员领导干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的重要途径〔2〕。在中央党校发表重要讲话也强调在全党大兴学习之风,依靠学习和实践走向未来。随着经济的发展,社会的进步,高校后勤也面临着新的发展形势。后勤党员干部只有加强学习,才能树立正确的世界观、权力观、事业观,才能保持活力与时俱进,才能更好地胜任后勤服务保障工作。一加强学习制度建设,可以通过制定具体的学习制度,有计划分步骤地进行,培训部门也要加强检查督促。二加强后勤培训力度,根据后勤工作的特点,加强各种管理和业务知识培训工作,不断提高后勤党员干部的服务水平与服务能力。

(二)牢记“两个务必”,建设廉洁后勤

艰苦奋斗是中国共产党人的传家宝。随着经济的发展,国家加大了对高校后勤建设的投入力度,高校后勤工作出现了崭新的面貌。但是,我国毕竟还是一个发展中国家,与高等学校发展的要求相比,经费投入与人才配置不足的问题将长期存在。高校后勤部门要加强内部管理,把有限的经费更多地用在提高后勤服务保障能力方面。一后勤物资进行集中招标采购,降低原材料成本。二实行目标管理与精细化管理,加强成本核算,严格控制非生产性办公费用支出,杜绝跑冒滴漏,减少各种浪费。三签订廉政协议,构建党风廉政建设责任网络,层层签订责任状,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。在物资采购、门面房招租、经费审批等过程中,严守制度流程,阳光公平操作,杜绝腐败发生。

(三)坚持“两个凡是”,建设和谐后勤

党的十报告指出,凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。这“两个凡是”处处透露着党对人民群众的关怀,体现着党对人民群众切身利益维护的坚定,散发着一如既往的民本气息,践行着立党为公执政为民的理念。一坚持“两个凡是”,必须权为民所用。后勤集团对于涉及群众切身利益的基础设施建设、员工薪酬分配改革、后勤的发展规划,都要广泛听取群众的意见,对于违反群众意愿侵犯群众利益的事坚决不能做。二坚持“两个凡是”,必须情为民所系。坚持“两个凡是”就是要察民情,听民意,解民忧,惠民生。三坚持两个凡是,必须利为民所谋。就是为群众办实事,解难事。

(四)建立科学的竞争机制,建设活力后勤

以淮阴师范学院后勤集团为例,集团的党员干部队伍大体由三部分人员构成, 即: 原后勤职工、学校其它部门分流的职工与后勤自行招聘录用的人员。中层管理者中是学校事企编制的人员占95%,合同制员工只占5%。这支队伍普遍存在年龄较大、文化水平相对较低,业务素质不高等现象,又由于吃皇粮的较多,其等、靠、要思想比较严重, 难以适应后勤改革与事业发展的客观需要〔3〕。针对这种现状,高校后勤要建立科学的竞争机制,促使党员干部工作作风的改变。一加强后勤各项规章制度建设,约束行为,规范工作〔4〕。后勤要立足长远,通过建立健全后勤工作制度,用制度管人管事。二实施全员岗位聘任工作,按照“一人、一岗、一责、一薪”的原则,科学、合理的设置岗位,集团与员工双向选择。三建立后勤干部竞聘机制,按照“公开、平等、竞争、择优”的原则选人用人,形成干部队伍优胜劣汰、新陈代谢的机制〔5〕,把想干事能干事会干事的同志放到领导岗位,形成后勤系统干部能上能下的良好格局。

〔参 考 文 献〕

〔1〕胡关友. 加强乡镇党政班子执政能力建设的思考〔J〕.乌蒙论坛.2008,(03):31-34.

〔2〕徐晨光. 旗帜鲜明地反对形式主义〔N〕. 光明日报, 2013-07-02( 11 ).

〔3〕孙国权. 关于高校后勤人力资源开发的思考〔J〕.内蒙古农业大学学报,2003,(04):63-64.

第8篇:后勤工作存在的问题范文

关键词:高校;后勤;安全;问题;原因

党的十提出了构建和谐社会的宏伟蓝图。构建和谐高校是构建和谐社会的重要方面,而和谐校园的构建又需要建设安全校园,加强安全校园的管理,后勤安全管理是校园安全管理中的重中之重。由于高校后勤服务所涉及的范围广,包括学校教学、管理、科研和学校的教师、学生生活的各方面,任务重、难度高、责任大,关系到学校改革与发展,关系到学校的安全稳定大局。因此,高校后勤服务的根本要求是安全,安全作为后勤实体的第一要务,必须常抓不懈。在我国社会经济发展的新形势下,随着高校后勤社会化改革不断深化,我国高校的后勤安全工作仍然面临着巨大的压力和挑战。那么如何应对挑战,切实抓好高校后勤安全工作,是值得我们重点研究的课题。

一当前形势下高校后勤安全工作存在的问题

(一)一校多区的运行给高校后勤安全工作带来安全隐患

高校大规模的扩招,使得学生数量迅速增加,再者学生基本素质良莠不齐,而学校配套的基础设施建设相对于学生数量的增长来说是滞后的,这增大了高校后勤校园公共安全隐患。首先,由于扩建的许多高校有多个校区,而且各校区之间的距离较远,对于突况的反应处置在时间上会相对迟缓,给后勤安全管理带来了巨大风险。其次,并校组建的一些新高校,各校区之间的办学理念、发展思路、文化差异、教学管理、管理人员素质等方面的差异较大,发展也不平衡,导致校园安全管理难度加大。比如很多高校建设的新校区没有修建配套的教职工宿舍,或者有教工宿舍,因离市区较远,教职工不愿意住在新校区,这导致下课、下班后,新校区就成了只有学生的孤城,给安全管理带来风险。

(二)经费投入不足严重制约高校后勤安全管理

很多高校认为,后勤服务工作不是学校的中心工作,对后勤的重要性认识达不到一定的高度,认为后勤只要维持运行就可以了,导致对后勤的经费投入严重不足。同时高校有些领导及有关部门对后勤社会化改革存在着一定程度上的误解,认为后勤既然社会化,一切由社会来说话了,所以忽略了学校后勤进行公益所应给的政策支持和经费投入,导致该配置的安全设施没有配置,该改造的危旧房屋不能改造,该采取的安全技防措施不到位,这些都极大地制约了高校后勤安全管理工作的有效性。

(三)后勤员工队伍层次性多、流动性大及业务知识培训的缺失增加后勤管理的风险

随着高校后勤服务社会化的逐步推进,高校聘请社会人员担任员工越来越多。人员的层次越来越多,有正式在编辑员工,有合同员工,还有临时工和钟点工。加上近年用工人力成本的不断增加和用工难的出现,高校后勤员工队伍流动性比较大。刚培训完的员工随时有可能走,这就导致高校后勤对员工的业务知识培训成本增加,大多高校招工进来基本上不培训就上岗,就是培训也是蜻蜓点水,达不到效果。后勤员工队伍层次性多、流动性大及业务知识培训的缺失增加高校后勤安全管理风险。

(四)高校后勤社会化改革原有利益格局的打破带来了新的不安全因素

在高校后勤服务社会化改革中,大多数高校采取了后勤实体整体从学校剥离之后,重新组建成为后勤集团,原有的后勤职工的利益进行了重新调整,部分员工因后勤改革而下岗、待岗、离岗待退或转岗分流,这部分人容易对改革产生不满情绪,甚至出现抵触或对抗行为,这是高校后勤社会化改革中面临的新的不安全和不稳定因素,必须妥善处理。

(五)不断开放的办学模式加大了高校后勤安全管理的难度

为了深化我国高等教育改革,许多高校不断开放办学模式,由以前的关门办学转变为开放式办学。高校的生源结构日趋多样,由招收国家全日制学生发展为开展各种培训班,很多高校还招收了国外留学生。同时,各高校之间的交往活动不断增加,校内外学术交流更加频繁,高校与地方、企业的联系也不断加强,高校校园可以算得上是一个较复杂的小社会。许多高校风景秀丽,由各种锻炼设施,也吸引了周边的许多人员前来校园参观、游玩,或者进行锻炼,这些外来人员结构复杂,素质参差不齐,导致了校园内会发生一些治安、刑事案件,这些点多面广的情况无疑极大地增加了后勤安全管理难度。

(六)基础设备设施的老化给高校后勤安全管理带来的隐患

很多高校办学历史悠久,水电设备设施都是上个世纪设计购买安装的,存在线路老化、插座松动、水管网漏水等情况。电梯、物业用设备设施也年代久远,维护、保养和检测不及时,定期巡检维护、应急故障处理也不到位,存在严重的安全隐患。

(七)校园“一卡通”等高科技产品的开发与使用存在的安全隐患

在当今信息技术发达时代,“一卡通”网络科技产品使用起来既灵活方便,又省时经济,目前在高校已广泛使用。校园“一卡通”网络系统虽然具备许多优点特性,但是,该网络系统存在着许多不容忽视的安全问题:系统漏洞问题;计算机病毒的破坏;三是来自网络外部的破坏;四是校园网内部的攻击等。

二高校后勤安全问题的主要原因分析

(一)高校领导对后勤安全管理重视不够

高校的后勤管理工作关系到高校发展的基础和稳定,是高校学校管理工作中的有机组成部分。高校领导把教学科研等工作摆在学校中心位置,而对后勤工作的地位和作用缺乏应有的认识,重视不够多。具体表现以下几个方面。一是在对人员的引进不重视。高位领导甚至认为后勤工作就是服务,人人都能搞,不需要高层的人才,这严重制约后勤服务工作质量提升。二是对后勤投入不足。高校往往对教学科研的投入充足,而对后勤用于日常维护、场地改造、设备设施更新投入严重不足。

(二)高校后勤自身管理水平不高

高校后勤管理工作量庞大并且种类繁杂,师生的学习、工作和生活后勤保障、水电等能源的使用和管理、固定资产的采购使用和管理等。后勤自身管理水平有待提高。一是后勤自身管理观念陈旧;二是后勤队伍建设缺乏科学性和专业性;三是后勤管理不到位;四是后勤管理模式落后;五是后勤管理技术手段落后。

(三)后勤员工队伍整体素质不高

随着高等教育事业的迅速发展,各高校的校园面积成倍扩大,各种先进设施设备不断增加,后勤管理服务职能也在不断增加,使得后勤员工队伍不断扩大,正式工、合同工和临时工相互混杂,后勤员工队伍整体素质不高,存在的问题主要有如下几个方面:一是部分员工文化素质较低。有的工勤人员学历偏低,知识结构单一,思想落后,自主学习能力差。有些高校将部队安置人员、征地拆迁的农民、引进人才的无学历的家属都安置在后勤,他们中多数人是是小学或初中毕业乃至文盲。他们的知识结构、思想意识和价值取向不尽如人意,普遍只看重眼前利益和既得利益,安于现状,不思进取,缺乏创新意识。二是管理能力较差,服务意识不强。高校的后勤是以服务学校的教学、科研和师生员工为宗旨的。但是有些员工业务能力较差,办事效率低下,服务意识不强。由于高校临时工的待遇低,新聘用的一般是没有技术含量的普通员工,难以招聘到有专业特长的管理技术人才。

(四)后勤安全管理宣传沟通不够

高校后勤社会化是高等教育改革的重要内容。后勤服务面临师生对后勤服务高质量的日益增长的需求与现有服务水平之间的矛盾,师生对后勤服务工作不了解不理解。面对这些现实,做好高校后勤宣传沟通工作显得尤为重要。但目前后勤在加强与学校各职能部门的沟通和与师生的沟通存在明显不足。一是沟通手段单一。主要是利用学校的报纸、网站、少量的座谈会等。二是沟通互动相对单一。所有沟通一般都由后勤部门主动召集,召集参与座谈的学生多以学生干部为主,而学生往往只是这些系列活动或座谈会的一个被动听众,被动的听取后勤所传达的信息,对于学生所反映的问题,后勤只是当场拍板表示要解决,会后就不了了之了。三是沟通形式单一,主要通过会议、网络等形式。后勤用于与师生进行沟通的形式单一,很难吸引师生的兴趣,让他们主动参与到沟通中来。

参考文献

[1]周振海.校园“一卡通”网络的安全分析与对策[J].电子世界,2012,10:24-25.

[2]尚亚民.高校后勤管理社会化改革问题及对策研究[J]教育与职业.2010,33:40-41

[3]李相佑,杜峰.高校后勤管理存在的问题和对策探讨[J].教育教学论坛,2013,57:16-17.

[4]孙中江.高等教育“后大众化”视阈下高校后勤管理之思[J].世纪桥,2011,21:133-134.

第9篇:后勤工作存在的问题范文

关键词:高校后勤 人力资源管理 现代企业

高校后勤系统的干部、职工队伍整体素质、结构及其使用状况,对高校后勤社会化改革成功与否具有决定性的作用。然而,人力资源不足恰恰是当前制约高校后勤社会化改革进程的主要因素。因此,如何加强人力资源管理,推动高校后勤社会化改革顺利、健康、持续的发展,是当前新形式下给高校后勤社会化改革提出的急需解决的新课题。

1 当前高校后勤人力资源现状

长期以来,高校后勤队伍一直没有受到足够的重视,与高校师资队伍建设相比,在人员配备、业务进修、技术培训等方面都有较大差距。后勤队伍的年龄结构、知识结构、工种结构也不合理,普遍存在着文化素质较低、技术水平不高、服务意识淡薄、管理能力不强的问题,特别是缺乏创业发展的经历和市场竟争的锤炼,现有人力资源队伍都存在着很多不适应的方面:一是受传统计划经济观念束缚。是存在着相对过剩和绝对不足问题。三是年龄老化,平均年龄偏大,年龄结构不合理,缺乏生机与活力。四是文化水平相对较低,业务素质不高。

2 当前高校后勤人力资源管理存在的问题分析

建立现代企业制度、实施法人治理结构、实行现代化企业管理、参与市场竞争是高校后勤企业与社会企业的共同特征。而坚持为教学科研服务、为师生员工服务和“微利保本”的原则,则是学校后勤企业区别于社会企业的显著特点。高校后勤企业既要自主经营、自负盈亏、独立核算,可持续发展,又要降低成本,提高效益,保证服务质量,营造育人环境,要实现这些目标,人力资源的合理开发利用与优化配置至关重要。但在高校后勤社会化进程中,人才资源管理仍然存在着这样或那样的问题:

(1)人力资源结构不合理,缺乏留住人才的环境和条件。我国高校后勤人力资源队伍大体由三部分人员构成,即:原后勤职工;学校其它部门划入或分流的职工;后勤自行招聘录用的人员,员工整体素质偏低。高校后勤企业是劳动密集型服务企业,由于技术与设备的不断更新,对人力资源提出更高的要求,又造成员工队伍素质相对下降,应对社会化的能力减弱,缺乏优秀管理人才和员工骨干等关键员工。后勤集团的管理是模拟企业化运作,但政策和措施却仍按计划模式实施,“正式工看,临时工干”的现象没有得到有效解决,造成有才干、高素质的人才留不住。

(2)不能有效地调动员工的积极性和创造性。高校后勤企业是计划经济的产物,虽然近几年在政府的统一主导下进行了社会化改革,但后勤集团还处于一种半社会化,半企业化的状态,没有完全与学校的人事制度改革相配套,人力资源的优化配置并没有良好的基础。加之在传统的后勤管理体制影响下,高校后勤系统工资分配上的平均主义、吃大锅饭现象仍然存在;以及后勤不同程度地存在着因人设岗、用人不当、人浮于事等现象,导致后勤职工的工作积极性难以调动,工作的主动程度、负责程度、规范程度均较低,更缺乏创造性。

(3)对人力资源管理工作不够重视。由于长期以来人们对高校后勤的认识不足,重视不够,形成了一种习惯的思维定势,没有把人力资源管理这项工作放在一个应有的重要地位。他们忽视了高校后勤的深刻内涵,认为高校后勤只是一种简单的服务,后勤服务的人员也不必具备太高的素质,从而造成很多学校将机关、院系的富余人员或分流人员用行政命令的手段分配给后勤,以求暂时的稳定。

3 高校后勤人力资源管理的对策

(1)加强后勤人力资源管理队伍建设。

建设一支高素质的人力资源管理队伍是实施人力资源开发的关键,目前大部分高校后勤人力资源管理队伍还很薄弱,因此加强这支队伍建设势在必行。首先要重建人力资源管理工作者自身的知识体系:必须具备现代企业管理科学心理学和服务业等方面的知识,必须熟悉国家有关法律法规,必须具备较强的组织协调和沟通能力。其次要合理安排人力资源管理工作者参加有关学习、培训和交流活动,使人力资源管理工作者能开拓创新,率先成为知识复合、能力复合、智商与情商复合的复合型人才。

(2)引进人才,提高知识型、技术型员工比例。

后勤社会化要求其服务将是以人为本的优质、高效服务,还要强调服务育人、管理育人的功能,要求服务者具有良好的思想素质、文化素质以及较强的敬业精神。以现有人员实现“管理创一流,服务创一流”的服务目标,存在着很大的困难,因此建设好一支高素质的后勤队伍,采取相应的措施,拿出配套的人才改革方案,大量引进新鲜血液,选调精兵强将来加强和充实后勤队伍,将成为后勤社会化改革能否取得成功的关键。

(3)加强对员工的继续培训,提高队伍整体素质。

尽管后勤人员素质较低、队伍庞大,但为了稳定,学校不能辞退正式职工,因此在无法甩掉人员包袱的情况下,唯有加强培训才是提高员工整体素质、实现人力资产增值和效益提高的重要途径。加强对员工的继续培训,提高员工队伍素质,从企业管理的角度考虑,员工的教育和培训是人力资源管理的内容之一,也是人力资源开发的基本途径。

(4)建立现代企业的分配制度。

人力资源管理要求制定合理的工资制度,从员工的资历、职级、岗位及实际表现和工作成绩等方面考虑制定相应的、具有吸引力的工资报酬标准和制度。目前,绝大多数高校在试行岗位津贴制度。后勤实体应该建立的是不同于教学单位和机关部门的激励机制。随着后勤改革的逐步深入,后勤实体都在摸索和试行企业化运作方式。

(5)建立健全科学公正的绩效评价体系。

绩效评价体系是定期考察和评价个人或工作小组业绩的一种正式制度,其主要目的是实现组织的目标和提高员工的业绩,并能提供一种对组织中人力资源优劣势的剖析。绩效评价结果可以为增加报酬提供合理决策的基础,可以为加薪奖励的公平化提供保证。多劳未多得就会影响积极性,少劳还多得就会养成懒惰性,比较好的解决办法就是建立一个全方位的科学公正的人力资源绩效评价体系,实行量化管理和考核,减员增效,合理分流,不养闲人,满负荷工作。

总之,人才是事业成败的关键,人力资源的开发与管理已成为现代企业的管理核心。高校要真正实现后勤社会化,除了在资金、政策等方面要对后勤实体进行倾斜外,必须对后勤人力资源进行合理配置和开发,才能从真正意义上对社会化改革过程中的后勤实体进行扶持,从而推动社会化改革的进程。

参考文献

[1] 王富.《中国高校后勤社会化改革的理论与实践》新华出版社

[2] 孙国权.《关于高校后勤人力资源开发的思考》内蒙古农业大学学报