旅行社的商业计划书精选(九篇)

第1篇：旅行社的商业计划书范文

("在线旅游"新观察)

作者简介

李伟，管理学博士，副教授，任职于北京第二外国语学院国际商学院。入选北京市青年拔尖人才培养计划，主持多项国家社科基金项目与北京市哲学社会科学规划项目，领衔多项企业咨询项目。研究领域：旅游企业资本运营、旅游企业投融资、旅游政策评估与消费促进、会计信息与资本市场等。

魏翔，经济学博士，副教授，任职于中国社会科学院财经战略研究院。北京大学国家发展研究院客座研究员、美国伊利诺伊大学香槟分校高级访问学者、北京市中青年骨干学者、“休闲研究·中美对话”中方主持人。研究领域：闲暇经济理论、时间配置与经济增长、国民休闲与旅游经济、新兴服务业及其生产率。

内容简介

互联网时代，如何实现传统旅游行业与互联网的跨界融合，如何以互联网思维驱动旅游业态创新，如何解构和重塑旅游业务流程、创造崭新的旅游企业盈利模式……这些问题都是摆在旅游从业者和企业家面前的重要问题。本书将以互联网思维破解传统旅游业的困局，运用互联网工具和互联网思维对传统旅游业与互联网的融合进行讨论，并从业态创新的视角观察了定制旅游、平台化旅游和社交化旅游的具体形式，分析了新兴旅游企业应如何进行流程再造、融资输血、盈利模式创新与并购成长。

目录

第一章当“旅游”遇上“互联网”

第一节探秘“互联网思维”

第二节什么是“旅游思维”

第三节互联网思维对旅游思维的影响

第二章传统旅游业的十字路口

第一节传统旅游业在做什么

第二节传统旅游业的危机

第三节传统旅游业何去何从

第三章定制旅游

第一节定制旅游发展现状

第二节自助游与定制游

第三节定制旅游的两种模式

第四节智胜定制旅游

第四章平台化旅游的模式和机会

第一节平台化

第二节平台化旅游

第五章社交化旅游是好的进入点吗

第一节社交化网络

第二节社交化旅游

第六章旅游新兴企业流程再造

第一节业务流程

第二节旅游企业的流程和价值链

第七章互联网旅游企业的融资

第一节互联网旅游企业的融资需求

第二节互联网旅游企业的融资渠道

第八章在线旅游企业如何盈利

第一节在线旅游企业的产业链分析

第二节在线旅游企业的盈利模式分析

第九章互联网旅游企业的战略并购

第一节竞争战略与战略并购

第二节互联网旅游企业的战略并购——以携程网为例

第三节去哪儿网的未来应该“去哪儿”

后记：

第2篇：旅行社的商业计划书范文

【关键词】高职 旅游电子商务 教学改革

【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）09-0040-01

电子商务时代的到来冲击着旅游业传统的运营模式，但由于传统的旅游从业人员没有商务的观念，各种业务的推行和管理在不能适应电子商务环境出现了障碍，这对旅游电子商务人才培养提出了新的要求。由于中国的旅游电子商务起步较晚，用于旅游电子商务人才的培养的课程体系、教学计划以及师资队伍等都还存在一些问题，因此这对我们高职院校旅游专业来说是一项艰巨的任务。

一、目前高职院校旅游电子商务课程开展现状

1.高职院校旅游专业学生特点

高职院校旅游专业学生入学成绩悬殊，文化理论基础差距较大，知识结构和学习能力等参差不齐，普遍存在学习动机和学习目标不明确，并且对社会适应能力和自我管理能力都较差，学习缺乏积极性，缺乏对学习行为的主动选择，这就造成了学生的动手能力欠缺，理论知识也不够扎实。这对旅游电子商务课程教学中理论教学深度，教学层次，课堂教学设计提出了难题。

2.课程与教学问题

（1）课程体系结构问题

由于我国旅游电子商务人才的培养正处在起步阶段，旅游电子商务课程体系还不够成熟，目前旅游电子商务课程体系存在两种类型：一是“修改型”，将原有旅游专业相关课程进行修改，加入电子商务相关知识;第二种是“拼凑”版本，将旅游管理课程、计算机课程和电子商务课程进行简单组合，没有将电子商务的理念真正深入到旅游管理中，这样的课程体系对于旅游电子商务人才培养没有起到实质性的作用。

从现有的教材内容上来看，旅游电子商务是一门实践性的课程，但大部分适合高职高专学校使用的教材编写都偏理论化，理论和实践环节比例划分不符合高职学生的学习特点，因此在教材内容设置上需要针对高职学生的特点与旅游电子商务市场需求做进一步调整。

（2）旅游电子商务教师缺乏

很多高职院校开设了旅游电子商务课程，但没有配比足够数量的、能达到一定教学水平和能够完成教学计划规定的师资队伍。大部分旅游电子商务老师都是计算机、管理学、经济学专业教师兼任，懂旅游电子商务技术支持的不懂旅游，懂旅游的又不精通技术层面，根本不能胜任旅游电子商务的教学任务。在实际教学过程当中，虽然制定了教学计划和教学大纲，但是就书论书，照本宣科的占大部分，旅游电子商务中的技术和旅游学的理论不能合理的融合在一起，这样传输给学生的基础知识结构松散不全，旅游电子商务的人才培养层面就不达标，更别谈向旅游行业输送市场需要的旅游电子商务人才。

二、改革策略

1.对课程体系改革

在开发高职《旅游电子商务》课程时，将培养目标和高职旅游专业学生的学习特点结合起来，强化内容改革、将“案例教学”“游戏教学”等手段融入到课程内容中，太深太难的知识点或技术问题要尽量避开，对旅游企业电子商务业务需求进行深入调研，紧紧结合旅游管理工作的实际情况，培养学生从事旅游电子商务管理能力和运用旅游电子商务来组织旅游业务的技能，提高学生的就业素养和能力。

2.制定科学合理的教学计划

一是要依托现在的旅游市场需求，按照“市场需求―人才培养模式”的思路设计教学计划，对长期形成的课程体系、教学内容与市场需求相脱节，书本传授与能力培养相脱节的现状进行改革;二是将“一书多证”纳入教学计划进行课程设置，体现岗位技能的培养，体系“一专多能”的人才培养目标，为学生发展创造条件，专业教学计划修改要做到“时间衔接、内容相扣、比例合理、穿插教学”，突出以能力培养为重点的教学目标，理论教学与实践教学时间分配更合理。三是加大实践教学环节，基于高职院校学生对口一线工作人员，学院可根据实际情况和发展的需要采取相应的措施如：建立校外实训基地，组织学生深入到旅游企业如本地旅行社、酒店等部门，参与旅游电子商务各环节的操作;建立多媒体网络实验室，培养学生的计算机网络运用技能。

3.建设旅游电子商务专业教师队伍

对于高职院校来说，不管是只懂旅游业务的电子商务老师还是计算机、营销类的电子商务老师，加强旅游基础理论、计算机网络技术以及市场营销知识的学习，有针对性的参加相应课程的培训，进修、定期进行学术交流，参与旅游电子商务实际运作过程中，即时关注旅游电子商务发展的最新动态，和旅游企业建立长期合作关系，以科研带动教学等，成为真正能起到推动培养旅游电子商务人才的旅游电子商务专业教师。

三、总结

对于高职学校的《旅游电子商务》课程的探索还在继续，目前出现的问题是需要我们积极去解决，下一步发展也需要我们继续去思考，为旅游企业培养真正的旅游电子商务人才，促进旅游电子商务的发展。

参考文献：

[1]刘娟.高职旅游电子商务课程建设探索[J].中国电子商务2011年第一期.

[2]李傲霜.加强旅游电子商务教育的探索[J].北方经贸，2005（11）.

作者简介：

第3篇：旅行社的商业计划书范文

关键词：旅游；职业教育；课程设置；比较

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2012）12-0177-03

由于旅游业具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好等特点，已经定位于战略性经济支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。根据《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》，到2015年，中国旅游业总收入将达到2.5万亿元，旅游业新增就业人数将达到1650万人，每年新增旅游就业岗位60万个。

在我国旅游业转型升级的关键期和快速发展的黄金机遇期，管理创新和发展模式转变势在必行。而这种集约型内涵式转变的关键在于加大旅游人才开发力度，确立旅游人才在旅游业中优先发展的战略地位。在众多类型的旅游人才队伍中，职业院校的毕业生已经悄然成为主力军。

我国的职业教育起步较晚，在发展过程中暴露出不少问题，在课程体系与教材、教学资源、教学过程、招生制度、评价机制、教师培养、行业指导、集团化办学等方面与旅游业发达国家相比还存在较大差距，尤其是旅游职业教育与欧美等职业教育发达国家还有较大差距。中国职业教育未来10年的发展目标就是要建成有中国特色、世界水准的现代职业教育体系，而要建成中国特色、世界水准的现代职业教育体系的第一步，就是要在课程体系上与世界接轨。因此，借鉴国外成功的职业教育旅游管理专业课程体系的设计经验成为关键。

在课程设计上要大力推广大旅游产业观念

（一）综合性课程必不可少

我国高职教育旅游相关专业的分类如图1所示。

通过图1可发现，我国高职旅游专业还是传统的以旅游业三大支柱（旅行社、酒店和旅游交通）为主线培养人才。旅游产业是一个多元化产业，其组成部门可以涵盖现代生活的方方面面，所以，对旅游业的界定要“大”，同理，旅游专业的课程设置也要随之变“大”。在调研国外旅游职业教育的课程与专业门类时，我们很难分得很细致，国外绝大部分的旅游教育是从旅游业的关联性和系统性出发设计课程，旅行社与酒店、酒店与景区等教学内容没有我国这样多层次、多角度的划分，更多的课程是从总体上把握，体现的是大旅游产业的观念。国外很多旅游专业在学业初期或毕业前期的课程设置比较注重综合类知识的传授，例如日本JTB（日本交通公社）旅游专科学校的旅游业概论，英国旅游管理职业教育的旅游与旅游业介绍和旅游研究技巧，澳大利亚旅游职业教育课程中的旅游管理，以及瑞士旅游职业教育课程中的旅游学和旅游与酒店研究等等。这类课程多是必修课，占用的课时与我国所谓专业核心课程不相上下。可见，旅游业很难被解剖出很多支系，学生在接触这个专业之初，必须从大旅游产业的全局视角对行业产业有全面的了解，在毕业时才能从大旅游产业的广阔领域寻找适合自己的岗位。

（二）技能课程需多元化拓展

职业教育以就业为导向的原则致使我国很多专业的课程在设计时更多地考虑与岗位结合。在调研中我们发现，我国旅游管理专业的课程设置大都与导游、计调、市场营销人员或酒店前台、客房等一线服务人员紧密联系。通过几个院校旅游管理相关专业人才培养方案中对应的岗位群即可看出端倪，如表1所示。

从表1可以看出，大部分院校旅游管理相关专业的人才培养方向是旅行社、酒店等传统意义上的旅游服务企业。随着会展行业在我国的兴起，也有少数院校将其纳入。但休闲旅游企业的认知度还是很低，只有桂林旅游专科学院的人才培养方案中有所涉及。正是这种人才培养目标的初衷，使得我国很多院校的旅游管理相关专业的专业课或技能课多是常规课程。例如，上海旅游高等专科学校旅游管理专业的主要课程有：《旅行社管理》、《计调实务》、《旅行社营销实务》、《奖励旅游》、《旅游消费心理》、《旅行社客户关系管理》、《大型活动与项目策划》、《旅游销售技巧》、《跨文化交际（双语）》、《导游语言艺术（双语）》、《上海旅游景点讲解实训（双语）》等。

对比国外旅游管理相关专业的课程设置，我们会发现很多似曾相识但又相对陌生的“新课”。例如，韩国济州大学的珠宝设计、酒店广告设计、室内设计装潢、休闲体育运动、警护、跆拳道、音乐艺术、广播照片影像、观光美容设计、西方餐饮、东方餐饮、糕点制作、观光多媒体等课程，英国旅游管理专业常见的事件管理、遗产管理等课程。这些课程再一次印证了大旅游产业的理念。旅游管理专业的人才培养不能过多地局限在旅行社这种老牌旅游企业，应该多开发一些与新型旅游产业部门尤其是休闲旅游相对应的新课程。在这方面，湖南高尔夫旅游职业学院、上海立达职业学院会展专业已经相继开设了高尔夫相关课程，或以专业必修课形式，或以选修课形式，为学生的就业口径拓展做出了大胆创新，并且师生反映良好。这种大旅游产业理念下的多元化课程能最大限度地与产业发展动态结合，最大限度地为学生就业服务。

课程与职业认证需多元立体化对接

限于我国职业教育的历史发展背景，不仅旅游职业教育面临尴尬局面，职业教育的整体社会认可度都存在问题。绝大多数的家长希望孩子上大学本科，一部分旅游企业招聘的门槛也是本科生。而在德国、英国、澳大利亚、瑞士等国家，职业教育的社会地位与其他教育类型不分伯仲，与本科学历几乎同等待遇。甚至瑞士洛桑酒店管理学院的毕业证书就是金字招牌，比研究生学历还有竞争力。可见，造成我国职业教育社会认可度窘境的元凶很有可能是毕业与就业的脱节，课程合格与上岗能力的脱节。澳大利亚的TAFE体制似乎找到了解决方法，TAFE的培训内容由相关行业制定标准，学生从TAFE学院毕业后即可达到相应岗位的具体要求，可直接上岗，而不再需要其他就业准备或培训。这种教育的内涵真正反映了职业教育的本质，意味着学生通过课程考试后即可获得相应的职业资格证书。

目前，我国职业院校的毕业文凭只具有学历证明的作用，与普通教育学校的毕业文凭并没有本质的区别。职业院校毕业生要到某一行业就业，还得再到培训机构接受额外的职业培训，获得相应的上岗职业资格证书。例如，旅游职业院校相关专业的学生要从事导游工作，必须考取由旅游局颁发的导游资格证书。

所以，我国旅游职业教育的课程考评应多增加一些行业标准，真正与职业资格证书融合。但另一个难题随即出现。据调查，我国相关部门颁发的旅游相关职业资格证书门类少得可怜，只有导游证书、出境领队证书、旅游咨询师证书、旅行社计调师证书等。其中，全国通行、认可度最高的只有导游证书。旅游管理相关专业的课程面临这种“有课无证”的局面，自然这些课程的考评只能是学校主导、教师评定。而新加坡的旅游职业教育在这方面可以给我们很大的启发。新加坡旅游管理学院规定：学生学习第一类课程（旅游业概况简介、卓越的顾客服务、票务及预定系统、旅游英语作业等）合格后，将获得由学院与新加坡工艺教育学院联合颁发的ITE旅游服务技能证书；学习第二类课程（旅游业原则、商务交流、经济学原理、金融会计、旅游业市场营销、商务统计学和会议、奖励、研讨与展销会）合格后，将获颁PSB工商管理（旅游业）大专文凭；完成第三类课程（旅游业的商业环境、地理区域的旅游计划、陆路—水路—空路交通、旅游手续—旅游配套、旅馆顾客服务、机票与费用、旅游业科技等）后，将获颁国际旅游初级文凭；进修第四类课程（地理区域的旅游计划、销售技巧、旅游配套住宿〔旅馆除外〕、法律与条规、机票与费用）合格后，将获得国际旅游专业文凭，并可考取IATA-UFTAA国际证书。学生可根据自己的职业生涯规划选择需要的课程并考取对应的证书。这样，多层次的教学也满足了旅游企业不同的用工需求。

不难看出，要解决我国旅游职业教育就业难的问题，必须不断拓展新的职业资格认证体系，配套与之对应的课程。这些课程的考评应成为学生就业的直通车，不再需要以学校、教师为主导，而是更多地与行业标准接轨，课程考评合格与获得职业资格证书越来越趋于等同，或最大限度地帮助学生考取相应的职业资格证书，考取相应职业资格证书可以得到课程成绩加分、免修甚至免考等优惠。

课程设置反映人才培养规格的高端定位

在比较了国内外旅游职业教育的课程后不难发现，国内的课程多针对旅游行业就业的初始岗位，例如，酒泉职业学院旅游相关专业的主要课程有《导游业务》、《旅行社经营与管理》、《旅游景区景点服务与管理》、《甘肃导游》、《旅游市场营销业务》、《前厅客房服务》等。这种重视培训学生初级技能而忽视学生职业发展的课程设置比比皆是。

国外的旅游教育课程在技能训练的基础上，有相当一部分课时用来学习高端管理人才所需的知识。例如，英国旅游管理职业教育的课程中绝大多数课时用于开设旅游研究技巧、旅游财务与经济、旅游现象分析、旅游人力资源管理、旅游电子商务、旅游公共关系、旅游服务心理学、旅游规划与发展等课程，更多地强调学生的企业、行业管理能力。

所以，旅游职业教育不能走单纯的导游、服务员培训的路子，而应该多设置辅助学生未来自我实现的“个人发展”方面的课程，人才培养的规格应定位于旅游业的高端技能型管理人才。

课程实践教学需要制度保障

职业教育的核心是实践、工学结合。职业教育在我国起步较晚，缺乏相应的制度保障，好在国家已经开始逐步深化产教结合、校企合作，推动建立政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学体制和机制。

在具体落实这些政策时，意大利的旅游职业教育模式可以深化我们对实践、实习的理解。意大利的旅游职业教育可谓真正做到了“店教合一”，真正实现了“学校即酒店，酒店即学校”。酒店的大门就是学校的校门，酒店的总服务台就是学校门口的保卫科，酒店的餐厅、厨房、客房等就是学校的教室。在酒店开始营业之前，旅游职业学院的专业教师就在这些教室里传授理论知识，而到了酒店的工作时间（一般在上午11︰00～14︰00，下午16︰00～20︰00），学生就进入了“实战”时间。意大利的多数旅游专业教师都拥有自己的酒吧、旅行社、餐厅等第二职业，这样不仅使上课的“教室”有了更多的选择，也更方便将理论知识与实践知识完美结合。在课程评价上，不仅要求学生具备实践操作能力，而且强调口试的重要性，对教师的评价标准也相当严格，意大利的大部分旅游专业教师都具有各种资格证书，如欧洲领队证、导游证、饭店经理资格证、调酒师证等。

瑞士洛桑模式则更坚定了我们对高职顶岗实习的要求，并有一定的借鉴意义。瑞士洛桑酒店管理学院作为世界上历史最悠久、专业声誉最高的国际酒店管理人员培训院校，每年要接受400余名来自世界各地的学子就读，在校学生总量通常为2000人，其中，1000人在校内学习，另外，1000人在世界各地的酒店实习。一般情况下，学生每学完一个门类的课程，就要相应地进行一段时间的实习。酒店运作管理门类的学生先进行5个月的理论学习（前台及房务部管理、前台运作、客人账目系统、客房管理、客房运作、房务项目、销售学等课程），然后进入4～6个月的带薪实习，实习合格后，回校进修高级文凭课程（餐饮管理、房务管理、酒店与旅游管理、款待业销售、人力资源管理、金融管理等课程），再进入第二次4～6个月的带薪实习，而后再经过5个月的学习（第一线管理、高级管理文化等课程），便可拿到学士学位。通过这种“双进双出”，往返于学校和实习岗位的实践教学培养出来的中、高级管理人是世界上各酒店最欢迎的才俊。据统计，在全球16家大型酒店集团中，就有9家酒店集团的总裁或董事长是洛桑酒店管理学院的毕业生。

伴随着我国旅游业的发展，旅游人才的培养越发重要，旅游职业教育的作用也将无限扩展。中国旅游职业教育课程改革的序幕已缓缓拉开，并将为实现建设旅游强国的目标奠定人才基础。

参考文献：

[1]陈楠.韩国与我国旅游高等教育课程体系比较分析[J].现代商贸工业，2011（15）.

[2]梁金兰，郭双宙.中瑞旅游高等教育课程体系比较[J].职业技术教育，2009（2）.

[3]冯麟茜，刘丽娟.中英两国旅游课程模式比较[J].教学研究，2007（5）.

[4]王鹏飞，傅桦.日本高等旅游教育的专业课程设置与就业——以立教大学旅游学部为例[J].旅游学刊，2005（21）.

[5]王玉.中国与瑞士旅游高等教育课程体系的差异分析[J].商业经济，2011（10）.

[6]关萍，杨丽春.关于高职旅游专业开设高尔夫课程的几点思考[J].出国与就业（就业版），2011（14）.

[7]蒋小华，卢永忠.借鉴德国“双元制”模式 创新高职高专旅游管理专业课程体系[J].昆明冶金高等专科学校学报，2011（4）.

第4篇：旅行社的商业计划书范文

关键词：信息化 旅游信息化

信息化与旅游信息化概述

（一）信息化的含义

《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》中界定了信息化的内涵，指出“信息化是以信息技术广泛应用为主导，信息资源为核心，信息网络为基础，信息产业为支撑，信息人才为依托，法规、政策、标准为保障的综合体系”，从而准确地表述了应用、资源、网络、产业、人才、法规政策标准在信息化体系中的位置以及相互之间的关系。其中应用是信息化的主导和目的，其它的工作围绕应用的主导方向展开，与需求紧密结合。

（二）旅游信息化的含义与主要内容

旅游信息化是指充分利用信息技术、数据库技术和网络技术，对旅游有关的实体资源、信息资源、生产要素资源进行深层次的分配、组合、加工、传播、销售，以便促进传统旅游业向现代旅游业的转化，加快旅游业的发展速度，提高旅游业的生产效率。

旅游信息化的内容主要包括旅游企业信息化、旅游电子商务、旅游电子政务三项。www.133229.coM旅游企业信息化主要指企业内部的信息化。通过建设信息网络和信息系统，调整和重组企业组织结构和业务模式，提高企业的竞争能力；旅游电子商务是指旅游企业对外部的电子商务活动，旨在利用现代信息技术手段宣传促销旅游目的地、旅游企业和旅游产品，加强旅游市场主体间的信息交流与沟通，提高旅游市场运行效率和服务水平；旅游电子政务指各级旅游管理机关，通过构建旅游管理网络和业务数据库，建立一个旅游系统内部信息上传下达的渠道和公共信息的平台，实现各项旅游管理业务处理和公共信息服务。

（三）我国旅游信息化的发展背景

20世纪90年代以来，信息技术不断创新，信息产业持续发展，信息网络广泛普及，信息化成为全球经济社会发展的显著特征，并逐步向一场全方位的社会变革演进。进入21世纪，信息化对经济社会发展的影响更加深刻。信息资源日益成为重要的生产要素，互联网成为信息传播和知识扩散的新载体。从“十五”规划开始，国民经济信息化已正式纳入到国民经济和社会发展计划中。中央提出要加快发展高新技术产业和现代服务业，推进国民经济和社会的信息化进程。

我国《2006—2020年国家信息化发展战略》中指出：“信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。大力推进信息化，是覆盖我国现代化建设全局的战略举措，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择”。目前我国的信息网络发展迅速，成为支撑经济社会发展重要的基础设施。截止到2006年12月，中国的网民总数为13700万人，与2005年同期相比，中国网民总数一年增加了2600万人，增长率为23.4%。同1997年10月第一次调查的62万网民人数相比，现在的网民人数已是当初的220倍。可以看出我国的网民总数呈良好发展趋势。

旅游业重视且依赖于广告宣传的行业特点，决定了旅游部门和企业对互联网具有极其浓厚的兴趣。2001年1月，国家旅游局在全国旅游工作会议上宣布正式启动“金旅工程”建设，由此把整个行业的信息化建设推进了一条快车道。伴随着信息技术和旅游业的飞速发展，旅游信息化已成为提升旅游企业竞争力、优化旅游行业结构的重要手段。作为信息密集型的行业之一，旅游业对信息的依赖程度非常高。旅游产品的综合性和不可存储性，使得信息化对旅游企业来说尤为重要。

国家旅游局的数据表明，2005年我国旅游业7686亿元的总营业额中，在线旅游营业额在70亿元左右，所占比例不足1%。据iresearch的预测分析，2010年营业额将达到10%的份额，我国信息化旅游服务市场增长潜力十分巨大。

旅游信息化的研究意义

作为直接面对消费者的服务性行业，旅游业是一个开放性的大系统，信息是其得以生存和运转的根本基础。信息贯穿了旅游活动的全过程，是决定旅游企业生存发展的关键所在。旅游产品具有无形性、不可转移性、生产与消费同时性和不可储存性等特点，旅游业的生产和消费特点决定了旅游业能够体现电子信息网络的优越性，是最适合开展电子商务的产业之一。旅游业是信息密集型产业，从旅游活动的方式看，“在旅游市场流通领域活动的不是商品，而是有关旅游商品的信息传递引起的旅游者流动”。从这个意义上讲，旅游业的核心是信息，因此，对旅游企业来讲，收集、整理、加工、传递信息是重中之重，这是旅游商品的无形性、不可移动性和非贮藏性所决定的。无形的旅游产品在销售时是无法展示的，而且通常是远离消费地点被预先销售，因此，信息传播对旅游业而言至关重要。信息是旅游行业内部各个环节联系的纽带，不管是对旅游管理部门、对旅游企业，或是对旅游者而言，有效的获取旅游信息，以辅助做出科学合理的决策，都显得特别重要。信息已经成为旅游业发展的重要生产力，旅游信息化成为保证旅游业持续发展的重要支持力量。因此加强旅游信息化的相关研究对于我国旅游业的健康快速发展具有重要意义。

近年来国内外旅游信息化研究现状

对于信息技术在旅游中的引用，国内外的研究者首先提到的就是旅游电子商务的开展。因此旅游企业，尤其是旅行社业成为了主要关注对象。旅行社业被认为是受信息技术冲击较大的行业。杜江、戴斌在论及技术环境变化对旅行社业发展的影响时谈到：“这种影响不仅仅局限于旅行社经营的技术条件，还将扩大到旅行社与旅游者的交易方式，旅行社与供应商的交易方式、旅行社的业务范围、旅行社的经营战略、旅行社的经营观念，甚至旅行社的存在方式”。但旅行社究竟会如何变化和发展，涉及到具体问题却没有提到。姚延波、左坚谈到了信息技术在旅行社企业中的综合应用。“信息技术可以辅助组团、接团和导游服务业务的数据处理，用于处理各类客户信息的维护，饭店和旅游汽车公司等其他旅游企业信息的记录和维护，财务结算数据的记录和维护，票务服务业务的信息联络等”。他们也谈及了与旅行社经营密切相关的一般性信息技术，如计算机预订系统（crs）、旅游目的地信息系统、开帐与结算计划、旅游网络等。饭店业研究者看到了信息技术开发的管理系统给饭店业管理带来的变化，有中央预订系统（crs）、饭店内部的数据系统、电子门锁系统等。邹统钎在《饭店战略管理—管理前沿与中国的实践》一书中对此进行了比较详实的阐述。

也有另外一些研究者从其他方面来看待信息技术给旅游带来的变化。mcgrath认为由于gds（全球分销系统）与internet的技术融合还未完成，在今后相当长的时期里，internet还无法完全取代传统产业的信息销售渠道。barry diller以百老汇将剧院票作为度假包价产品的一部分为例，谈及旅游的虚拟交易所引起的横向规模经济，它能形成一种顾客纽带，从而持续地增加创造的杠杆利润。 erin anderson提出在internet的冲击下，旅游企业应该更偏好在个人渠道功能水平上决定渠道策略，而不是在渠道组织层面决定渠道策略，也即是顾客导向。更进一步，也可以由顾客来定价。让网站“给出能接受的价格，对供应商选择有完全的判断力。购买以及给予特殊产品、供应商记录以标题称号”。这样由顾客给出意愿价格，可以让顾客省钱。不过旅游产品生产商对纵向价格控制权将失去。

马梅认为，我国旅游企业在看待信息技术在旅游业中的作用和影响时，“其认识还停留在初级阶段，这些企业认为信息技术提供了更多可选择的营销手段，信息技术对于企业的意义在于增加了一个在线的小册子，其作用是企业可替换的沟通和广告媒介。实际上，我国的旅游消费者对e时代价值链重构的需求已经超前于旅游企业所能提供的价值链服务”。因此马梅从旅游实体企业、航空公司、饭店集团、旅游中介等几个方面来重新设计产业链，力图构建一个符合信息化时代特征的、全新的旅游产业结构和旅游活动模式。 dimitrios buhalis在《e tourism》一书中对旅游的运营管理和分销、航空公司、饭店、旅行社、旅游商、目的地管理等几方面进行了论述，分析了信息技术可能带来的技术性转变。全书对信息时代带来的新型旅游模式给予了一个新的概念—电子旅游。“电子旅游概念包括所有企业功能（电子商务和电子市场营销、电子理财和电子财务、电子人力资源管理、电子采购、电子研发和电子生产）和电子战略、电子规划，以及对旅游行业各个部门（包括旅游、旅行、交通、休闲、饭店、主体供应商、中介和公共部门）的电子管理”。目前出现的一些非旅行社组织旅游活动其实正反映了马梅所提到的“旅游消费者对e时代价值链重构的需求己经超前于旅游企业所能提供的价值链服务”这一思想。

参考文献：

1.dimitrios buhali.e tourism.旅游教育出版社，2004

2.杜江，戴斌.旅行社管理比较研究.旅游教育出版社，2006

3.姚延波，左坚.旅行社经营管理.天津人民出版社，2004

4.马梅.e时代旅游产业价值链重构战略设计.三联书店，2004

第5篇：旅行社的商业计划书范文

一、发展定位

紧紧抓住市委市政府打造文化旅游胜地战略，以大门下迁和市委书记视察镇时提出的“四个打造”为契机，扬优成势，用三至五年的时间，把镇打造成生态环境优美、交通便捷、布局合理、设施齐全的现代化旅游服务中心镇。

二、远景规

1、高标准规划，提升城镇建设品位。

一是整体战略规划。聘请知名规划设计院修编镇总体规划。修编后的集镇规划以可持续发展为指导，将镇定位为休闲旅游、商贸、餐饮为一体的现代生态旅游服务中心镇。二是高标准制定分区规划。完成居住片区、特色商业服务区、行政办公区、旅游中转服务区详细规划，并按照规划要求把城镇建设与推进城乡一体化、建设新农村结合起来，所有城镇建设项目都按照围绕打造旅游服务中心镇做文章，保持城镇建设工作的连续性。

2、倾全镇之力，加快基础设施建设。

紧紧围绕市“一核、两带、三城、九镇”建设定位，以城镇建设为突破口，始终把提高质量、提高水平置于中心地位，树立“精品意识”，从规划抓起，严把建筑设计、施工、管理等各个环节质量关，保证小城镇整体建设的开放性和超前性，突出地方特色，形成“个体建筑工艺品、整体布局一幅画”的小城镇特色景观。重点做好商贸中心、旅游配套服务基地的建设，提高产业、人口的集聚程度。加快城市基础设施、文化设施、服务设施建设步伐，加强特色旅游饮食文化城、演艺中心和停车场建设，创造最适合居住和创业的环境。

3、围绕四个“打造”，实现城乡共同发展。

一是打造商贸亮点，实现商贸物流快速增长。争取高起点规划建设一批商贸设施，完善商贸服务网络，形成各具特色的商业圈，通过巩固提升零售市场、大力发展专业市场、加快发展要素市场、逐步取消马路市场、统筹发展城乡市场，以更多地集聚人流、物流、资金流、信息流，并以此带动全镇乃至市区商贸业的发展，为商贸活镇、商贸富镇、商贸富民奠定基础。依托商贸，建设现代化、社会化的物流配送中心，推广先进物流技术，构筑物流运输和物流信息两大平台，建立完善的运输市场体系，科学合理地建设物流基础设施网络。培育和引进一批具有一定规模、核心业务能力较强的现代物流企业，使全镇商贸流通网络体系更加完善。

二是打造旅游配套服务基地，把发展旅游业作为新的经济增长点。依托山门下迁的契机，加大旅游投入，转换旅游投入机制，鼓励多种经济主体以多种形式参与旅游产业的开发建设和经营管理，打造大型旅游企业集团，完善旅游接待设施，建设高标准、高档次休闲度假设施，提高旅游服务质量和水平。积极培育发展以特色餐饮业和娱乐业为重点的特色休闲产业，建设吃、住、行、游、购、娱六大要素协调发展、相互配套的旅游综合产业体系。努力把建设成为产业发达、设施完善、产品丰富、服务优良、开放程度高、竞争力强的旅游休闲度假区。同时，充分挖掘利用我镇旅游景区景点资源丰富的优势，坚持整体规划、分步实施、突出重点、强化特色、打造品牌，着重建设部级森林公园马祖山、千年古寺龙泉寺、吴头楚尾的吴楚雄关、天下四大奇竹之一的方竹等旅游品牌，建设沿环山路绿化、高效观光农业旅游带和以佛教文化、吴楚文化为中心的旅游带。

三是打造特色饮食一条街，实施品牌战略。进一步帮助、扶持骨干餐饮企业上档升级、扩大规模、做大做强，积极引导其丰富餐饮业，拓展餐饮服务项目，提升企业形象和服务水平，从而培育出更具实力的品牌餐饮企业。充分利用交通发达、人流聚集、餐饮业基础较好等优势，通过骨干企业的带动，努力打造一条规模大、人气旺、消费火、菜品佳、环境好的美食文化街。全行业的品牌化是我镇发展餐饮业的最终目标。我们将因势利导，把餐饮业作为服务业的重要亮点来抓，通过政府、行业协会、企业的共同努力，促进行业规模化经营、规范化管理、标准化服务，不断增加自身优势，吸纳更多从业人员、带动种植业和食品加工业，在经济社会中发挥重要作用，真正将其培育成为的名片。

四是打造演艺中心，丰富文化生活。加快演艺中心设施建设，完善各种服务功能，通过文化集聚效应促进经济社会发展。文化底蕴深厚、民间资本雄厚，引导发展文化事业和文化产业具有较好的基础和较大的潜力，特别是位于山大门的集镇更具有这一方面的独特优势。坚持同步发展文化事业和文化产业，充分发挥文化、宗教文化、民俗文化等文化品牌效应，加快文化设施建设，构建公共文化服务平台，积极开展文化交流，进一步繁荣文化市场，建设文化强镇。

4、提供全方面服务，创建发展最佳环境。

一是成立行政服务中心，构建行政服务网络，实行“一站式”审批和首问负责制、公开承诺制、委托制，为企业发展建立“绿色通道”；二是下大力气优化企业投资环境，实行乡镇领导和执法执纪部门领导联系企业制度，创建安商、亲商、优商、富商、爱商的环境，保证项目和基础设施建设的快速有效推进。三是政策扶持，对投资者在用地、税收、融资等方面提供优惠政策，对投资较大的项目，帮助协调解决用地，并积极向上争取政策，在税收方面给予最大优惠，竭诚为投资者提供和创造宽松的政策环境。

三、年我镇小城镇建设的具体工作计划

1、旅游商贸中心项目建设形成规模。主体建筑及配套公共设施建设完工，路网、绿化、亮化等工程完工，配套建设一个休闲文化广场。

2、特色饮食文化城项目完成用地报批及招、拍、挂，完成征地拆迁工作。

3、完成“行政办公区—二类居住用地—商业用地—预留用地饮食文化村”360亩修建性详细规划的设计及评审工作。着力启动行政办公区和预留用地饮食文化村的建设。

4、建设一个高标准、高规格的农贸物流市场。正在结合城房安置点做修建性详细规划。完成农贸市场的建设，年内投入使用。

5、高标准建设农民公寓及城房还房安置小区。进一步完善居住小区配套功能，配备休闲广场、幼儿园、停车场等配套设施，居住户数达到300户以上。

第6篇：旅行社的商业计划书范文

旅游业是当今第一大朝阳产业，是先行产业、带动产业、窗口产业、无烟产业。旅游业发展水平是衡量一个城市现代化水平和社会文明程度的重要标志。发展旅游业对于改善我市投资环境、促进对外开放、调整经济结构、满足消费需求、增加就业机会、创汇回笼货币、繁荣地方经济具有十分重要的意义。

（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的全会精神，抢抓淮海经济大开发和全省扶持的机遇，调动各方面的积极性，积极推行大开放、大旅游战略，认真贯彻旅游倍增计划，在“西楚雄风、酒都花乡、河清湖秀、生态乐园”的旅游定位指引下，构筑框架，扩大总量，提高份额，完善规划体系，挖掘旅游资源，抓好重点项目建设，积极开拓客源市场，强化行业管理，加强人才培养，努力培植新的经济增长点，为全市经济和社会事业发展多做贡献。

（二）总体目标：通过大力发展生态旅游、文化旅游，着力打造“生态、绿色家园”的品牌。力争到年，把建成“觅霸王汉祖，忆楚汉相争”的楚汉特色文化和生态特色旅游的重要目的地和华东地区新兴的优秀旅游城市。到年，力争国际旅游接待人数达1.2万人次，年均递增14%，旅游外汇收入达760万美元以上，年均递增13%，国内旅游接待人数达325万人次，年均递增14%；旅游总收入达15亿元人民币，年均递增14%。

二、科学规划，加强旅游产品开发力度

（一）“旅游发展、规划先行”。组织有关部门和专家，以我市国民经济和社会发展总体规划为依据，在充分调查研究的基础上，制定《市旅游业发展总体规划》。旅游发展规划应与经济增长和相关产业发展相适应，充分反映地方旅游资源特色。各县（区）旅游发展规划和旅游景区（点）的修建性详细规划要与全市旅游业发展总体规划相统一。要符合城市总体规划、土地利用规划、防洪规划、水资源综合规划，并与城市环境保护、文物保护等专项规划相衔接。

（二）旅游发展规划涉及到国民经济和社会发展的各个方面，规划、旅游管理部门以及其它相关部门要密切配合，提高规划的科学性、合理性、可行性和权威性。要把旅游发展规划纳入国民经济和社会发展规划之中。旅游行政管理部门要会同计划、规划等部门，抓好旅游规划实施的管理工作，同时抓好旅游景区（点）的开发和建设规划。

（三）建立全市重点旅游项目储备库，并按照项目的投融资渠道进行分类，以利于招商引资。旅游发展规划内项目优先享受旅游开发的各项扶持政策及资金。开发旅游景区、景点，建设旅游度假区等旅游项目，开发单位在上报计划部门立项审批时，要征求旅游行政管理部门的意见。

（四）各级政府要把旅游项目的招商引资单独列为计划进行目标考核；对重点旅游景点、旅游设施建设和较大的技改项目，市、县（区）各级计委、经贸委要纳入年度基建、技改计划；财政部门要安排一定数额的旅游建设专项经费；金融部门要对旅游产业实行政策倾斜，对旅游项目建设尽可能增加贷款投入。

三、组建旅游机构，切实加强对旅游工作领导

（一）各级政府要把旅游发展工作列入重要议事日程，把旅游业纳入当地经济、社会发展计划和国民经济核算体系，经常研究旅游经济发展中的重大问题，建立工作责任制，及时解决旅游业发展中的难点问题。

（二）切实加强对旅游工作的领导。市、县（区）要成立旅游工作委员会，由政府主要领导任主任，分管领导任副主任，外事、旅游、计划、财政、金融、宣传、文化、环保、经贸、公安、工商、交通、建设、规划、外经贸、卫生、教育、侨务、宗教、林业等部门的负责同志为成员。

（三）优化组合旅游经济实体，成立旅游发展总公司。按照“全市统一规划，属地行政管理、部门行业指导、企业自主经营”的原则和现代企业制度，优化组合市、县（区）旅游经济实体，通过股份合作、租赁等多种方式，逐步实行旅游景区所有权与经营权的分离。旅游企业要加快经营机制转换，通过合资、合作、联合、兼并、拍卖等方式，推动饭店、旅行社、旅游景点、旅游运输、旅游购物商店等组建跨地区、跨行业的旅游企业集团和经营合作网络，实现企业间的优势互补。支持符合条件的旅游企业发展成为上市公司。同时组建旅游行业协会，扩大旅游饭店、旅行社、旅游景点、旅游运输、旅游产品网络。

（四）加强旅游环境综合治理，实现旅游业可持续发展。要动员社会各方面力量协调配合，齐抓共管，争创省级园林城市、环保城市、卫生城市、文明城市、生态城市和优秀旅游城市。建立文明示范窗口，优化城乡生态自然环境，提高绿化覆盖率，降低城市噪音，控制空气、水污染指数，建立旅游咨询和投诉电话，印制全市旅游图，在电视、报纸、电台、互联网等新闻媒体设立旅游专栏，加强城市绿化、美化、亮化、净化工作，提高城乡长短途客运及出租车运行密度和服务质量，加强餐饮卫生管理，整顿市场秩序，搞好旅游文化娱乐设施，建设一定数量的达标旅游公厕，注重旅游安全救援和旅游保险，提高旅游安全运行质量。

四、多方筹措资金，加大旅游投入

（一）采取“国家、集体、个人、内资、外资一起上”的方针，按照“谁投资、谁所有、谁得益”的原则，调动社会各方面兴办旅游业的积极性。鼓励市内涉外经济部门、大型企业和有条件的县（区）投资重点景区、景点的建设，支持外商到我市投资旅游业。

（二）增加资金投入，改善城区和主要旅游景区的道路、通讯、环境、卫生、商业网点、园林绿化等设施。重点加强干线公路至主要景区的支线公路建设，改善旅游目的地的可进入性，逐步形成设施配套、功能齐备、环境优美、结构合理的旅游服务体系。城区的主要干道、窗口地区、主要旅游景点要有中英文指示标志。

（三）市政府每年安排一定数量的财政专项经费，用于宣传促销、规划管理、人才培养、景区环境改造和有关公益设施建设。财政性资金投入要根据旅游产业发展，逐年有所增长，以适应和保障旅游发展管理工作的实际需要。采取合资、合作、独资、股权出让、产权置换等形式引进外资和向社会筹资，用于旅游景点和旅游设施的开发建设。

（四）全面加快旅行社、旅游区、旅游车船公司的对外开放步伐，大力吸引外资和港澳台资开发旅游资源或合资兴办旅游企业。

（五）继续探索利用外资的新形式。将旅游业利用外资项目列入政府积极鼓励的项目类别，给予充分的政策扶持。对有利于促进旅游产业发展的基础设施项目、重大项目、环保项目，积极支持旅游企业吸引外商直接投资，通过资本合作，加快旅游企业经营与国际接轨。支持有较好投资项目、效益明显的旅游企业开展涉外融资，拓宽国际融资渠道。

五、制定优惠政策，加快旅游业的发展

（一）对兴办的市属旅游企业，企业所得税地方留成部分从获利年度起，五年内由市级财政减半奖励给企业；各地所属企业所得税地方留成部分的奖励比例和期限由当地政府确定。鼓励旅游企业利用驻外机构或在国内旅游集散地设立办事处，通过直接派员或委托合同方式拓展旅游业务。

（二）以观光农业为主的景点建设，可享受农业基本建设的有关优惠政策。农林、水务等部门以现有的设施改造开发旅游景点的，可享受旅游景点建设方面的优惠政策。

（三）为促进多种所有制经济成分在旅游行业公平竞争和共同发展，在土地使用、信贷、税收、贴息、进出口、用汇等方面对不同所有制的旅游企业一视同仁，为多种所有制经济成分在旅游业的平等发展创造条件。

（四）对纪念馆、博物馆、文化馆、美术馆、展览馆、书画院、图书馆及文物保护等单位举办文化活动的门票收入免征营业税。

（五）对旅游资源丰富、开发潜力较大但尚未开放的地区，有关部门要研究进一步扩大开放的具体措施，实行边开发边开放。对来旅游的境外旅游者，在签证等手续方面给予全程服务。

六、以市场为导向，实行旅游综合开发

（一）旅游资源开发要实施精品战略和可持续发展战略，开发项目要突出区域特点，做到高起点、高标准、高层次综合开发。要在不断完善现有景区、景点设施，提高品位的基础上，努力建设和推出一批交通便捷、环境优美、安全舒适、服务优良，在全国旅游市场上影响大、竞争力强的旅游景区、景点和旅游线路。以“一园”、“二湖”、“三河”、“二皇宫”为重点，逐步发展休闲度假、民俗、文物古迹、商务会展等特色旅游。要突出楚文化和生态旅游两大重点，建设好以项王故里、乾隆行宫、“下草湾古文化遗址”、三庄汉墓为重点的古文化观光旅游区；以嶂山森林公园、风光带、运河风光带、沭阳花卉产业带为重点的自然风光观赏区，以极乐律院、真如禅寺、菩提寺为重点的寺庙文化旅游区，以洋河、双沟镇区为特色的酒文化畅游区，以、为重点的生态休闲度假区。在资源开发中，要全面实施精品战略，全力培育具有我市特色且在省内外具有强大竞争力的拳头产品和名牌产品。

（二）重点发展国内旅游。努力开发会议、商务、度假、观光等旅游项目，积极引导国内旅游消费，努力推进奖励旅游。积极开展“人游”活动，培育市内旅游市场，发展乡土旅游产品，提供综合配套服务，不断提高我市旅游组织化程度和服务质量。

（三）加快旅游资源的综合开发。要以“楚文化”为主线，以项羽、虞姬名人效应为中心，以水乡、酒乡为特色，加快、、沿线、、风景区建设。加强规划和管理，防止盲目重复建设人造旅游景点，防止破坏生态环境，做到开发和保护并举，经济效益和社会效益相统一，实施可持续发展战略。传统的观光旅游产品要按照市场需求的变化，不断巩固、完善、改造和提高，增强观光产品的文化内涵和市场竞争力。不断推出专项旅游产品，发展文化旅游、农业旅游、工业旅游、科教旅游、湖泊旅游、生态旅游等，争取形成2-3个在国内外有影响的名牌产品。

（四）鼓励有条件的县（区）利用荒山、荒地、荒滩和湖泊资源开发旅游区域，加快发展旅游经济。

（五）要以“引湖纳山”为契机，实施发展旅游与经营城市相结合，实现城市建设与旅游建设相结合，把定位在华东地区新兴的优秀旅游城市功能上建设，实现旅游业跨越式发展。

七、积极宣传促销，开拓客源市场

（一）明确重点目标市场，积极寻求旅游客源。充分利用国际、国内两种资源和两个市场。年前，在国内市场方面，重点开发以徐州为中心的北市场，以南京为中心的南市场，以上海为中心的华东市场。国际市场开发要全力推销楚汉文化，酒都花乡、湖滨生态三大产品，目前，重点开发日本、韩国、东南亚、港澳台四大目标市场。在重点目标市场开发方面要有计划地组织旅游产品说明会，增强对旅游者的吸引力。要加强旅游营销力度，改进营销方式，建立持久的市场营销机制，促进旅游客源稳步增长。要鼓励在境外招徕客源，对组织海外旅游和国内旅游的社会团体、企业或个人，成绩突出者予以奖励。加强旅游管理部门与企业的联合促销，增加旅游促销投入。市、县（区）财政在年度计划中安排一定数额的旅游研发及宣传促销专项经费，每年保持适当增长。外事、宣传、文化、新闻等部门要积极支持旅游整体形象的宣传。

（二）拓宽旅游商品领域，大力发展旅游企业，开发旅游纪念品、旅游装备品。设立市级旅游商品定点生产企业，鼓励旅游新产品开发和旅游商品促销，发展具有当地文化、原材料、工艺技术等特色的旅游商品，努力提高旅游商品创汇创收的比重。努力开发具有地方特点、地方标志性的拳头旅游产品。

（三）完善促销手段，提高宣传效果。要抓好节庆促销，积极研究和组织好节庆活动，重点推出名酒节、泗洪螃蟹节、沭阳花木节、皂河龙王庙会等专项旅游活动，利用现代手段与媒体联合，强化我市旅游整体形象的包装，积极开发旅游风光影碟、宣传彩册、导游图、明信片等促销宣传品。运用新闻、影视歌曲广告、互联网等多种方式，向外整体推广旅游产品。组织旅游企业积极参加国内外旅游交易会及各种促销活动，加强与国内外旅游界的合作。

八、加强行业管理，营造良好的旅游环境

（一）旅游管理部门要积极转变职能，实行政企分开，加强对全行业的规划和管理，完善旅游行业管理制度。凡在我市境内从事与旅游相关业务的旅行社、饭店、宾馆、招待所、旅游车船公司、旅游景区、景点、自然保护区、烈士陵园、度假区、园林、绿化、公园、旅游文化娱乐（游乐）场所、旅游定点商店、旅游商品定点企业和旅游人才培训机构等企、事业单位，均属于旅游项目管理范围。要积极引进国内外先进的旅游经济管理模式，加快旅游经济管理体制和增长方式的转变。

（二）加强行业管理，规范市场秩序。全市旅游系统要逐步实现服务规范化、硬件标准化、管理科学化。切实规范旅行社、导游人员等各类经营单位和个人的经营和服务行为，保护旅游消费者和经营者的合法权益。进一步完善旅游价格管理，打击价格欺诈等违法行为。建立健全旅游投诉机制，完善处理程序，提高投诉处理效率。大力倡导健康文明的旅游消费，加强旅游安全工作，做到安全、有序、效益的三统一。

（三）加强对旅游行业及相关行业的市场准入管理，规范经营行为。凡从事旅游业的各类经营单位和个人以及在旅游景区（点）从事商业零售、饮食服务等行业的各类经营单位和个人，都应依法办理工商登记，领取营业执照，严禁无照无证经营。各类经营主体必须守法经营，公平竞争。

（四）采取多种形式，加快旅游经营管理人才的培养和使用。要通过实施人才工程，加快旅游人才队伍的培养建设，提高行业整体素质，凝聚后发优势，利用我市外向型经济发展吸引人才的优势,进行旅游人才招聘，引进一批高素质复合型的旅游管理、规划、设计、开发等专业人才；充分发挥培训中心的基地作用，对从业人员进行岗位培训，特别是要加强对饭店、景区管理人才的培训；选拔政治素质好，有一定专业水平，年轻有为的人才到境内外专业院校深造，进一步提高管理水平；建立适合于人才脱颖而出的完善的人才竞聘上岗机制。为进一步搞活旅游人才培养机制，对旅游人才培养的收费可根据旅游业的特点灵活掌握。

第7篇：旅行社的商业计划书范文

中共__市__管理委员会

（20__年12月15日）

20__年，在市委、市政府的领导下，管委会一班人率领景区全体干部，按照市委市、政府提出的“旅游兴市”发展战略和打造成为蜚声中外旅游胜地的宏伟目标，坚持“六个围绕”的工作思路，实现了“观念大更新、体制大创新、规划大手笔、设施大改变、区域大整合、文化大挖掘、形成大格局、构建大安全、招商大丰收、服务大强化、景区大和谐”，取得了较好的工作成绩，圆满完成了市委、市政府交办的各项工作任务，为全面推进“两地一中心”战略目标，加快景区旅游快速、健康、有序发展，促进__经济社会的全面发展，构建和谐景区作出了积极的贡献。现将一年来的工作情况报告如下。一、健康发展的20__年

（一）旅游发展实现新突破。

20__年，__旅游经济继20__年非典重创、20__年恢复后实现了全面的大振兴，全年共接待游客21.56万人次，同比增长13.9，旅游综合收入9269万元，同比增长12.3。无一例有效投诉，无一例旅游安全事故。

一是观念大更新。年初，市委十一届六次全委会提出了建设“两地一中心”的宏伟目标，把建设“以__为龙头的蜚声中外的旅游胜地”作为建设“两地一中心”战略的重要内容，把“旅游兴市”与“工业强市、农业稳市、商贸活市、和谐__”共同作为促进__经济社会全面协调可持续发展的五项重点工作之一，把加大以__、中山古镇为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点。标志着景区旅游业由此进入了一个崭新的发展时期。__管理委员会全体党员干部以此为契机，增强了“大旅游”的意识，自我要求在工作中要做到：“发展有新思路，改革有新突破，工作有新举措，旅游有新格局”。时时、处处、事事都做到：做好新华集团的“保姆”，突出服务职能；扮好景区村民的“导游”，体现“公仆”本色。

二是体制大创新。今年8月，在去年成立__风管委和__森管局的基础上，进一步完善了体制，成立了市政府正局级特设机构——__管理委员会，由市委副书记__同志兼任书记，进一步理顺了景区管理体制，形成一个责、权、利相统一，人、财、物相匹配，规划、建设、管理相衔接的新模式。并在全市公开选调了18名工作人员。使__进入集中与分散相结合、开发与保护相结合、加快发展与可持续发展相结合的良性发展轨道。

三是规划大手笔。聘请深圳锦绣时代旅游投资顾问公司对__进行整体策划，对__重新进行定位，提出了“千瀑千姿、赤壁丹峡、先巴文化、原始森林”的新__概念。

四是设施大改变。__客运车站、游客接待中心已投入使用；搬迁了山门、新建停车场2个；望海公路5.6公里完成硬化并投入使用；整治洪海码头，规范旅游景区（点）的商品摊区管理；改造了场镇供水系统，绿化人行道1200米，对800米长的龙潭路街道进行硬化，建成垃圾集中堆放站2个，完成街道灯饰工程。

五是区域大整合。__旅游进入三峡大旅游圈，__风景名胜区被纳入了重庆十大旅游精品线近期开发的五条线之一；按照“渝川黔金三角”发展规划积极策划旅游产品，强化宣传促销和找准市场定位，争取在区域合作中抢占制高点。

六是文化大挖掘。今年我们对景区旅游文化进行了进一步的挖掘和开发，尤其是对以红军手稿为代表的红色文化和以朝源观为代表的宗教文化进行了大力的宣传，有效地提升了景区旅游的文化品位。

七是形成大格局。

1．领导重视。__旅游业是__市旅游业的“龙头老大”，代表着全市的旅游。市委、市人大、市政府、市政协主要领导和分管领导集中精力抓以__景区旅游为代表的全市旅游，市委书记唐林同志身体力行，坚持每半个月亲自督查一次以__景区旅游为代表的全市旅游工作；每1个月四大班子分管领导牵头组织召开一次以__旅游为代表的全市旅游工作专题会，听取当月旅游工作进展情况并安排部署下月工作。全市形成了党政一把手亲自抓，主管领导集中力量抓，党政合力抓以__景区旅游为代表的全市旅游发展新格局。

2．完善体系。8月份成立了__市__管理委员会，按照工业园区模式进行考核管理，强化行业自律，打造__诚信旅游。目前，__旅游市场形成了主管部门、行业部门、市旅委会三级管理体系，旅游市场繁荣兴盛。

3．形成互动。市委、市政府提出全市每一个部门要结合自身职能，每年要为以__景区旅游为代表的全市旅游发展干好一件实事后，得到市级各部门的积极响应，市级各部门为__的旅游业发展办实 事办好事，促进了__旅游业的可持续发展；各行各业以饱满的激情融入到“人人都是__旅游形象，处处都是__旅游环境”中来，形成了__景区旅游进农家、进百姓生活的良好局面。

4．企业发展。__旅游企业不断壮大，今年除引进了重庆新华书店集团公司外，还引进了一批企业或个体投资者加盟__旅游业。

5．行业自律。__共有宾（旅）馆、农家乐50家，床位3500个，日接待能力达50000－8000人。通过执行法规来引导市场趋势，建立市场准则，培育公平竞争的市场环境，进一步遏制违规违章的经营现象；依靠标准来管理市场，建立了一套规范有序的生产、经营体系，旅游质量投诉明显下降；引导企业制定措施和约定俗成的规范制度，使部分企业仅以价格竞争为争夺客源的唯一手段的现象成为历史，有效地杜绝了旅游企业不正当竞争形成的恶性循环现象；依靠行业协会来规范市场，达到旅游经营者自己管自己，形成利益共同体。构建了和谐__旅游、诚信__旅游。

6．整合资源。在产业定位上，首次对__进行了科学定位；在跨区域发展上，配合重庆新华书店集团全力打造__，争取在金三角跨区域中抢占先机，占领桥头堡。

八是构建大安全。安全工作是旅游工作的生命线。一年中，我们将安全工作当作中心工作，首要工作和重点工作来落实。成立了__管理委员会安全工作领导小组，确定了专门的安全工作责任人；旅游定点企业也建立了旅游安全工作机构，落实了专人负责；在日常工作中，除了重大节假日和重要活动向景区、重点企业派驻安>文秘站:

九是招商大丰收。为了全面开发__、抢占“渝川黔生态旅游金三角”的制高点，坚持把招商引资作为经济工作的第一要务。在重庆、__市两级领导的关心和各个部门的努力下，成功引进重庆新华书店集团公司合作开发__旅游资源。重庆新华书店集团公司加盟__旅游业后，在短短的几个月内就有了“大手笔”：__景区开发建设力度得到加大，旅游接待水平和档次明显提高，景区面貌焕然一新。__不仅从困扰多年的经济困境中走了出来，而且在旅游环境和发展空间上得到有效改善。截至12月，新华集团共投入资金6899.21万元。同时，引进重庆高投司对__景区公路进行建设。

十是服务大强化。自新华书店集团进驻以来，__管理委员会全力以赴，为其提供优质服务：积极协调助其顺利完成与德鸿公司的移交工作；积极为集团寻找采石地点，助其顺利实施工程建设；协助修建、改建游步道；积极协调处理张家山土地岩经济合作社与新华集团的工程款数额分歧；帮助其实施山门的迁建工作；协助其对路灯等市政设施进行搬迁，支持其安装电缆、电杆等；配合做好“红石寨”征地工作；协助处理“8.6”游船侧翻事件，帮助其健全各种安全制度和安全设施；在节假日和旅游旺季协助维护旅游秩序，处理游客投诉等，做好安全和稳定工作。全年景区无一例有效投诉，无一例旅游安全事故。

十一是景区大和谐。旅游市场得到进一步规范，进一步强化__管理委员会综合执法大队的职能，加大对旅游市场的整治，及时处理游客投诉，妥善解决各种纠纷；正确处理好利益主体的关系，找准了衔接点，构建__和谐景区。一方面为新华集团服好务，为业主的发展营造宽松的环境，另一方面又加强对业主的监管，避免业主为了追求利益的最大化而有“出轨”行为。对景区的农民实行“亲民、为民、富民”政策，__的旅游开发尊重了当地群众的利益，维护了当地群众的利益。通过发展旅游业来破除“三农”“瓶劲”，解决就业问题，促进当地人民群众生活水平的提高。

（二）农业“两增”实现新突破。

一是景区农业产业结构得到进一步优化。坚持把农业产业结构调整贯穿景区农村工作始终，积极引导景区农民根据市场需求和地方特色，调整农业产业结构，大力发展特色农业、加工农业，使之成为景区农民增收的主要途径之一。完成了10000亩优质农产品基地规划，发展反季节蔬菜500亩，发展了黄连100亩、天麻100亩、兰草20亩的中药材种植基地，林海村草食动物养殖基地新发展黄牛100头、羊500头，燕子村新种植糯玉米300亩，直接为农民增加收入15万元；发展50亩岩蛙养殖场，引进业主兴办3个企业，新建1个小水电站，发展法人单位20个、私人企业22户；改建容量为5000立方米的山坪塘5口；地区生产总值预计达到9055万元，比去年同期增长13；全年共完成财政收入65万元，占年计划的100；加强财务管理，认真清理村社财务，与去年相比，各种经费支出下降11；偿还债务近300万元；农民人均纯收入预计达到2694元，人均净增长280元,实现了景区人民“粮增收钱增长”的目标。

二是林业工作再上新台阶。森林防火工作层层落实责任，确保了30年无一例火灾险情；退耕还林工作通过了国家和重庆市的复查，20__年退耕还林得到科学的规划和设计；10余万亩天然林得到有效的保护和管理；铲毒工作保持“零目标”。

三是农村建设、市政管理、国土环保、地灾防治、交通安全得到进一步夯实。完成土地利用总体规划编制，认真执行总体规划和年度用地计划；完成了__风景名胜区总体规划修编工作；进一步规范农村房屋新建、改建行为，从严控制景区建设；装修了长廊B栋四星新华宾馆1幢、五星级特色宾馆望乡台别墅1幢，修建“洛维__水”产权式休闲度假村，扩大并完成规划区建筑面积16000多平方米；配套完成城镇公用绿地面积3000平米；清还工程欠款189. 76万元；对地质灾害进行专人监测，对危险防治地带进行专项治理，对15户实施了地质灾害易地扶贫；红石镇工程已于9月份顺利启动，天然气安装工程正在进行当中。

（三）精神文明创建和基层民主法制建设取得新突破。

一是计划生育工作常抓不懈。一年来，人口出生率为7.04‰，死亡率为2.92‰，人口自然增长率为-10.08‰。到期未育龄妇女1425人，避孕措施落实率96.52，药具应用率100，避孕措施及时率100。

二是社会保障体系进一步完善。全年共收到社会各界捐赠资金1000余元，组织发放灾民生活救济款及修建补助款130000余元，累计发放低保金182770元，发放抚恤金63430元，优待金17210元，社会救济事业费22264元，发放慰问金（品）27050元，改造残疾人危房改造户4户，补助资金共计24000元。

三是科教文卫成绩斐然。进一步巩固“两基”成果，进一步夯实特色学校的创建，__学校少儿门球队取得全国第三，开创了重庆市新纪录；群众文化生活不断丰富，露天电影、居委会老年舞蹈队搞得有声有色，成功举办了__首届农民运动会，参加了__市第二届“篮协杯”运动会；农村合作医疗扎实推进，入保人数较去年增长11，完成参保率在全市名列前茅，进一步解决了农民看病难的问题。

四是基层民主政治建设得到加强。及时办理人民群众的来信来访，综合治理成效显著；抓好村务公开工作，重大公益事业建设实行一事一议；顺利完成了各经济合作社的合并调整工作。

（四）党建、宣传、统战、政协、武装工作取得新突破。

一是理论武装工作卓有成效。坚持完善党委中心组学习制度，强化领导干部的理论学习。领导班子撰写了理论调研文章近50篇。《构建和谐景区打造旅游胜地----关于构建和谐__的调查思考》在全市领导干部文集上刊发，《注重成果转化建立长效机制——__管委会在先进性教育活动中做到“五抓”》收入了《中国当代领导干部优秀文选》一文中，并在全国公开出版发行。

二是基层组织建设全面加强。充分利用各种会议、党课等努力提高基层党员干部的工作能力和致富本领。把一批年轻力强、文化水平高、开拓精神强、致富本领高的优秀人才选进了村支部或村委会领导班子；把文化高、年龄轻、能力强的年轻人纳入农村后备干部库；新吸收5名中共正式党员，新批准吸收6名中共预备党员；依托“三级联创”，使党员干部成为致富能手和小康建设的领路人；建立健全了村级党组织的各项工作制度和工作机制。

三是党风廉政建设和反腐败工作可圈可点。面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，实行党政一把手负总责，各分管领导分工包项负责。研究制定《__党风廉政和反腐败工作责任制》，层层签订目标责任书。加强教育、强化预防，抓住一个“早”字；健全组织、完善制度，坚持一个“严”字；措施到位、责任到人，强调一个“抓”字；监督检查，综合整治，注重一个“实”字；廉洁自律、身先士卒，做到一个“带”字；狠抓结合、促进发展，突出一个“新”字。全年无一起违纪违规现象。

四是宣传、统战、政协、武装工作闪现新亮点。__简报、各新闻媒体对__的正面宣传报道近100篇（期）300多条；组织了清除非法庙宇的整治活动，有效地遏制了封建迷信和非法庙宇乱建现象的蔓延；圆满完成了上级下达的征兵任务。

（五）先进性教育活动取得新突破。

__管理委员会参加第二批先进性教育活动的对象单位有1个党委、1个总支、7个支部共9个基层党组织，107名党员（其中23名外出流动党员）。活动从20__年7月初正式启动，于11月基本结束，党员覆盖面达100。努力实现“目标具体化，突出针对性；实现全覆盖，注重特殊性；创造新载体，突显灵活性；展示新形象，体现实效性”。在活动中“抓导向、抓载体、抓根本、抓深化、抓延伸”，各参学对象思想认识有了新提高、工作不断取得新成绩、组织得到新加强、群众满意度有了新提高。得到了重庆市、__市的高度评价。

二、20__年工作中存在的问题

一是思想解放程度不够、改革开放气魄不大、创造性开展各项工作不够；二是景区经济社会发展步子不大，招商引资力度不够，景区基础设施严重滞后，旅游市场秩序需进一步加强；三是产业支撑和龙头带动乏力。农民增收难，贫富差距在拉大；四是债务沉重，安全稳定工作任务十分艰巨；五是机关干部作风有待于进一步转变。

三、20__年的工作思路

（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，增强“大开发、大发展、大区域、大环境、大旅游、新形象”的意识，以“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”为要求，坚持科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，认真落实“五个统筹、五个坚持”，以全面建设小康景区统揽经济社会发展全局，做到“六个结合”：把发展旅游与解决就业结合起来，与解决“三农”问题结合起来，与旅游资源保护结合起来，与扩大开放结合起来，与促进区域旅游的协调发展结合起来，与和谐景区的构建结合起来。加快实施渝川黔金三角发展战略，加快__作为重庆市十大旅游精品的开发力度，进一步规范和创新旅游管理体制，坚持政府主导，市场运作，社会参与的发展路子，与时俱进，开拓创新，做到“六新”：“发展有新思路，改革有新突破，工作有新举措，旅游有新格局、形象有新提高”，不断优化旅游产业结构，不断优化旅游产品开发、不断优化旅游经济发展、不断提升旅游文化档次，不断推进旅游业提质增效，推进__旅游经济高速发展。借助__市创建中国优秀旅游城市的契机，在继续巩固其成果的基础上，再接再厉，积极做好__景区创国家AAAA级景区工作，争取一次性申报成功。

（二）工作目标。

国内生产总值增长12以上，全社会固定资产投资总额增长20，社会消费品零售总额增长15，旅游接待人次增长22，旅游综合收入增长20，景区群众人均可支配收入增长10，农民人均纯收入净增300元以上，财政税收增长13，人口自然增长率控制在1‰以内。

（三）工作重点。

一是旅游工作要取得“突破性的进展”。加快旅游基础设施建设步伐，在改善旅游发展条件上取得突破性的进展。把旅游基础设施建设放在优先位置，抢抓机遇，加大投入，使交通、通讯、配套设施等基础设施有明显改善；突出特色和优势，在精品建设和多层次产品开发上取得突破性的进展。发展旅游要在特色上下功夫。对旅游 者最富有吸引力的是特色，真正有竞争力的也是特色，只有突出特色，旅游业才有长盛不衰的生命力，才能获得最大发展。尽快建设东部景区民族新村――红石镇，尽快打造西部景区绝品，形成“人无我有、人有我优、人优我特”的看点和亮点；坚持不懈地抓旅游环境建设，在推进依法治旅上取得突破性的进展。坚持不懈地抓旅游环境的整治和改善，加强规范化管理，加大旅游执法力度，严厉打击各种违法违规行为，切实保护广大游客和旅游经营者的合法权益，整体提升__旅游服务质量和对外形象；进一步理顺体制、加快机制创新，在培育旅游市场主体上取得突破性的进展。要进一步完善旅游行业管理体制，创新旅游开发经营机制，不断为__旅游发展注入新的生机和活力，进一步为重庆新华集团搞好服务；聚精会神开发旅游商品，一心一意优化旅游经济结构，在提升旅游经济效益上取得突破性的进展。充分利用__自然生态和历史文化资源，面对市场需求，突出地方特色，开发拳头产品，更好地发挥龙头企业在旅游商品开发、生产、加工、流通中的带动作用；加强旅游区域合作，实现区域大整合，在旅游对内对外开放上取得突破性的进展。旅游区域合作是旅游产品的特性所决定的，要加快“渝川黔旅游金三角”的启动工作；实实在在地处理好景区旅游利益主体的关系，找准衔接点，在构建和谐景区上取得突破性的进展。开创旅游发展新局面，既要为新华集团服好务，为业主的发展营造宽松的环境，又要加强对业主的监管，避免业主为了追求利益的最大化、寻求短期效益而有“出轨”行为。开发__的旅游，必须对景区农民实行“亲民、为民、富民”政策，通过发展旅游业来破除“三农”“瓶劲”，解决就业问题，促进当地人民群众生活水平的提高。

二是农民增收要有“新路子”。扎扎实实抓好农民增收，大力推进农业和农村产业结构战略性调整；加大对农业的投入，不断改善农业生产和生态环境，提高农业综合生产能力，为农民增收创造良好的条件。

三是发展环境要有“新改善”。树立开放兴旅意识，努力扩大对外开放大力度，大力发展开放型经济，构建景区引进来、走出去的绿色通道，做好招商引资项目的包装、策划、宣传；积极探索招商引资的工作新思路和新措施，以资源招商、政策引商、服务亲商、环境安商，感情留商，营造全社会招商引资的良好氛围；全力构建和谐景区，着力打造景区新农村。

四是社会事业要有“新发展”。加强精神文明建设和景区群众文化活动；营造良好的人口与计生环境；高度重视扶贫救灾救济工作；加强学校管理；抓好新型农村合作医疗工作，强化初保工作；抓好村社财务工作。

五是安全稳定工作要有“新格局”。森林防火工作全面落实责任，坚持遏制重特大安全事故的发生；认真解决人民群众关心的热点、难点问题，重点抓好社会治安综合治理工作、工作；构建全社会齐抓共管安全生产的工作格局。

六是税收征管要上“新台阶”。加强预算外资金管理，下决心做好增收节支工作，树立偿债就是政绩的观念。

第8篇：旅行社的商业计划书范文

关键词：旅行社；人力资源管理；外包；流程

一、引言

从20 世纪80 年代后期开始,一股由美国刮起的“外包”之风，逐渐蔓延到日本、欧洲，成为全球企业界的一股潮流。现在，外包已经不仅仅限于传统的信息外包或者制造业的外包，外包的领域和范围正在不断的扩大，连传统上被当作组织不可分离的人力资源管理活动也开始被外包。国际数据公司( IDC) 的资料表明，2000年美国在人力资源服务方面的花费超过了$227亿，其中，人力资源管理的外包是该领域中增长最快的部分，2000年美国人力资源管理业务外包达$25 亿 (赵曙明、李海霞，2004)。而国际数据公司对美国人力资源管理服务市场的最新预测表明，人力资源服务方面的收入到2006年将达到$560亿，且人力资源业务外包将继续是人力资源服务消费中增长最快的领域(Denise Pelham,2002)。

Greer、Youngblood和Gray (1999)给人力资源管理外包的定义是：由外部伙伴在重复基础上从事原来由企业内部从事的人力资源任务。 Lever(1997)认为人力资源管理外包是关于从外部服务上获得商业服务的长期合同关系。张占斌（2005）认为所谓人力资源管理外包，就是指将企业人力资源规划、招聘、培训与发展及其他人力资源管理方面的工作和业务外包出去，交给专业的管理顾问公司来做。这样既能降低运作成本，又能提高员工的素质与办事效率。

二、旅行社人力资源管理存在的问题

旅行社业属于人力和知识密集型的服务产业,其投入主要是人力资源和知识,产出主要是服务,人力、人才是旅行社业最大最主要的资本。当前，旅行社在人力资源管理机构设置、招聘、培训、薪酬等方面存在问题。

1.旅行社人力资源管理机构设置不完善

在多数旅行社中，一般都没有专门的人力资源部门，人事事务仅由办公室代为处理；对于人力资源管理的认识也仅仅停留在员工招聘，简单培训和工资待遇及劳动合同等方面，很少涉及职业系统培训；有些旅行社口头上说尊重人才，实际上却更加相信经验，对知识和人才缺少强烈的需求，有些旅行社虽然认识到了人才的重要性，但很少在人力资源管理方面下功夫，或只是把重点放在待遇的提高方面，不能把人才管理与旅行社的发展真正联系起来。

2.旅行社员工流动性大，人才流失严重

旅行社企业间、行业间的人员流动现象突出。在其他行业，正常的人员流失一般在5％-10％左右，而旅游企业员工的流失率竟高达20％以上（赵丽萍，2006）。国家旅游局人事劳动教育司（2003）的调查报告显示，自1989年开始实施全国导游员资格考试以来，截止2002年8月，全国已有197 375人获得导游人员资格证书，其中正在从事导游工作的有131 904人，占66.8%；目前已不再从事导游工作的有65 471人，占33.2％。

3.旅行社人力资源管理制度简单化

旅行社企业规模普遍较小，一人从事多项工作的现象大量存在；员工工作内容较灵活，绩效考核难度大。目前我国旅行社在招聘、培训、绩效管理、薪酬设计等方面的制度和管理手段相当落后，人力资源主管往往并不熟悉本企业的人才现状，更不明白本企业的人才需求，不能有效激发本企业的人才潜能，在使用人才时只凭感觉行事，甚至只是机械被动地例行日常事务，不对本企业的人才状况做研究、分析，缺乏对人才的长远规划。

4.旅行社招聘主要以学历和资格证书为标准

在人力资源市场里，员工的来源广泛，除了相对较为固定的教育经历之外，应聘者对自己的实际工作能力、经历、工作业绩等隐含信息比企业主了解得多，但企业主对应聘者的能力评价目前主要是简单的以学历和相应资格证书作为划分标准。在考核过程中，大部分企业将工作年限、学历、甚至将员工家庭背景作为考核的主要内容，而忽略员工的工作能力、发展潜质、个人品质、任务饱和度、个人目标等软信息，缺乏系统科学的考核体系，这种不完全信息阻碍了旅行社与员工契约关系的运作能力,进而导致无效率的后果,最终不能提供真正适合员工发展的岗位，直接造成未能真正体现员工个人价值的所在。

5.旅行社薪酬制度不科学

由于企业主对于各类员工的素质难以衡量，没有统一的标准，个体的能力很难评价，所以旅行社在人力资源管理上往往以岗位设定职务工资。这种以劳动投入为导向的传统薪酬制度，就使应聘者对自己的能力与薪酬标准进行比较，如果认为自身的能力大于所在岗位报酬，付出的努力与获得的报酬不成正比, 就使得许多具有丰富营销经验的旅行社业务骨干有可能进一步寻求更好的企业和岗位，导致这些员工在外资旅行社高薪聘请时“背叛”原来的企业,并带走大量客源;反之则选择留在原岗位。但经过多次循环，同一岗位人员的往复变动，在既定的岗位报酬标准下，能力强者选择离开，留下的则是能力较低的员工。对于分成制（佣金制），它以劳动的产出为导向，员工的收入直接与销售业绩挂钩。在这种制度安排下，旅行社和员工都要承担相应的风险。在员工成长的初期，由于压力过大，对旅行社会有较少认同感或者对旅行社难以形成较长的良好的预期。再有承包制，这种员工每年交固定的管理费用给旅行社即获得所有的剩余索取权的薪酬制度，个人的风险很大，员工对旅行社认同感较少，其流动性较高。由于卸责问题和实施成本的存在，旅行社会采用不同的薪酬制度，不同的薪酬制度会带来不同的管理机制。现行的信息考核与薪酬体系匹配，不利于员工积极性的发挥及旅行社的良性发展。

6.旅行社人力资源培训存在问题

目前,旅行社员工培训存在以下问题（刘雪莲,2006）:第一，培训观念存在误区。第二，松散的雇佣关系导致旅行社培训制度不完善。旅行社行业普遍实行部门承包制和责任制第三，培训体系缺乏系统性。表现在培训目标不明确,培训需求不明晰；培训内容注重技能,忽略素质；培训方式不能适应需求。第四，缺乏必要的培训评估机制。第五，培训费用的支付。部分旅行社不为参加培训的员工支付费用,因此,许多员工出于经济方面的考虑不愿参加自费培训,从而,导致了员工业务水平不能得到有效提高。

三、旅行社人力资源管理外包的流程

参照一般企业的人力资源管理外包流程，结合旅行社的特点，旅行社人力资源外包主要有6个流程，如图1所示：

1.旅行社人力资源管理外包的可行性分析

如前所述，旅行社人力资源管理外包的可行性分析主要从三个方面进行：旅行社内部的人力资源管理状况分析、旅行社员工的接受与支持程度分析、外包服务商的可获性分析。一旦，三个条件都成熟时，旅行社即可考虑进行人力资源管理外包。

2.旅行社人力资源管理外包内容的确定

旅行社在进行人力资源管理外包决策时，要考虑的是重要内容就是外包什么。我国尚无相应的、完善的法律法规去规范“猎头”以及其它外包咨询行业的运作，因此，在旅行社准备实施人力资源管理外包之前，必须先界定清楚，某一职能是否真的适宜外包。通常对于旅行社来说安全性是首要考虑，同时要坚持不能把关系企业核心发展能力的工作外包出去的原则。对于人力资源管理来讲，工作分析与岗位描述、员工招聘、培训与发展、薪酬、福利、劳动关系、人力管理信息系统等工作是可以考虑进行外包的。

3.旅行社人力资源管理外包服务商的选择

首先当然要考虑服务的价格，因为人力资源管理的某项工作外包以后，企业必然要承担一定的外包成本，如果成本较大，甚至大于由旅行社内部自己承担的成本，那还不如不要外包。其次是注重服务商的信誉和质量，它将对整项工作的完成乃至对旅行社的正常发展起到决定性作用。旅行社在对涉及企业机密、员工满意度、工作流程等敏感性人力资源管理工作选择服务商时，必须确信其可靠性。此外，企业还需根据本企业人力资源管理工作量的大小，考虑服务商的强弱，选择适合于本企业的服务商。

一般意义上讲，外包商的选择标准如下：有本地人事部门或劳动部门颁发的合法从业资质；有外包项目或相关项目成功运做的经验；有稳定和多样化的招聘渠道，有能力及时补充空缺岗位；和本地劳动部门、人事部门、社保部门、教育部门和公安部门有良好关系，能及时处理紧急人事事务。

4.选择人力资源管理外包方式

一般来说企业寻求人力资源管理外包服务商的方式可分为三大类。一类是普通的中介咨询机构，他们从事的业务很广，人力资源管理外包仅仅是他们诸多业务中的一项；第二类是专业的人才或人力资源服务机构，如英法等国新近出现的快速人员服务公司，就是专为企业人力资源外包服务的。当然，国际盛行的“猎头”公司，也属于这类公司之一，企业把对高层次员工的招聘外包给这类公司是比较合适的；第三类是企业可以寻求高等院校、科研院所的人力资源专家或研究机构的帮助，由他们来为企业出谋划策，比如对员工的绩效考核、薪酬制度设计等。当然，上述三类外包的方式不是各自孤立的，在实际操作中企业往往会召集各类人员，组成一个“智囊团”，力求把工作做好。

5.实施人力资源管理外包计划

经过上述工作，人力资源外包就可以由相应的服务商来负责实施。在这期间，作为企业的人力资源管理部门并不是消极等待，而应该是积极的参与，概括起来说也包括两方面内容。一方面是要注意人力资源外包风险的防范与控制，企业方应与服务商就相应的外包项目鉴定书面合同，明确双方的权利和义务以及违约赔偿等问题。在外包实施过程中对工作的进展作定时检查，确保工作的顺利、安全实施。另一方面是企业人力资源部门还应积极参与配合，为外包服务商尽可能提供帮助，双方应建立起双赢(Win-Win)的合作关系，共同把工作做好。

以旅行社的人才流失为例，外包商可以和旅行社一起分析原因，找出解决方法。旅行社人员流失率高的主要原因是旅行社与员工之间没有一种较紧密的维系关系。在旅行社股份制改造中员工可以持股,使旅行社的员工在旅行社中既是经营者也是所有者,对旅行社就不仅是一个员工,同时也是旅行社的主人,并和旅行社形成了一种资产关系,这种资产关系是维系人力资源的一个重要手段,可有效地留住人才,巩固人力资源。近几年来,许多国有旅行社进行了股份制改造的积极探索,如1994年上海国旅通过股份制改造B股上市，1997年青旅组建青旅控股并上市，1998年“广之旅”转为股份制公司，北旅集团的神舟国旅集团组建成5个分公司等（章牧、陈桂秋，2004）。员工持股既是旅行社对员工工作的肯定，也是旅行社对员工付出努力的回报，通过员工持股，可以有效消除工资收入不稳定性问题。

6.外包的监督、评估与调整

外包计划实施过程中，旅行社必须安排人员监督外包商的操作。防止外包商一味降低运行成本，而致使员工和旅行社利益受

到损害；防止外包商泄露旅行社的有关机密。在外包结束后，为

保证下轮活动能在此基础上有所改进和提高，对外包考评结果的反馈是个不可忽视的方面。旅行社和外包商应针对外包结果与预期目标之间的差异，分析原因，提出双方改进外包效果所采取的可行性措施，以此作为改进下轮外包效果的有力工具。只有这样，每轮外包结束后进行反馈，总结经验，提出措施，人力资源外包活动效果才会与预期目标越走越近。如果人力资源管理外包计划

实施后的实际效果要比预期差很多，可能就要重新审视旅行社人

力资源管理外包的可行性，外包内容以及外包商的选择等问题，找出问题，重新决定是否进行外包以及如何开展外包。

四、结论与讨论

通过笔者简要的分析，旅行社人力资源管理目前存在的各种问题，不妨利用人力资源管理外包的方式来解决。旅行社在进行人力资源管理外包前，应充分考虑外包的必要性和可行性；结合旅行社具体特点和情况，确定外包流程，进行有效外包。

旅行社人力资源外包的实践才刚刚开始，理论研究刚刚起步。需要进一步进行研究的重要问题有：旅行社人力资源管理外包与旅行社绩效的关系、旅行社人力资源管理外包的模式选择等。

参考文献：

［1］Denise Pelham. Is it Time to Outsource HR ? Training , April 2002

［2］Greer,C.R., Youngblood,S.A.&Gray,D.A. Human Resource management outsourcing: The make or buy decision. Academy of Management Executive,1999(13):85-96

［3］Lever,S. An analysis of managerial motivations behind outsourcing practices in human resources. Human Resource Planning,1997(20):37-47

［4］国家旅游局人事劳动教育司. 国家旅游行业资格考试及导游人员、旅行社经理人力资源状况的调查报告［J］. 中国考试（高考版），2003.Z4：27-30

［5］刘雪莲. 旅行社员工培训中存在的问题分析及对策研究［J］.经济师,2006.9：274-275

［6］赵丽萍. 旅行社人力资源管理问题及应对［J］. 现代企业，2006.7：22-23

［7］章 牧，陈桂秋.非常时期凸现的旅行社人力资源管理问题的研究［J］. 宁波职业技术学院学报，2004，8（1）：18-20

［8］赵曙明,李海霞. 中小企业人力资源管理外包研究［J］. 南京社会科学，2004.1：1-7

［9］张占斌.论中小企业人力资源管理外包相关问题［J］.生产力研究，2005.3：202-203

第9篇：旅行社的商业计划书范文

积极进军主流市场

加拿大天宝旅游公司总经理叶玉桐指出,在全球金融海啸爆发后,对于单靠销售机票维生的旅行社而言,确实会感到生意愈来愈难做。即使天宝旅游在本地的华人小区已拥有相当的规模,但其在去年的机票销售量也有所下跌,相反,由该旅行社组织的中国游、本地游等旅游团的营业额,在去年有大幅度的增长。

在展望2009年的发展前景时,她认为,由于各大航空公司已降低了燃油附加费,加上推出特价促销的优惠,旅行社在机票销售方面应该不会受到太大的影响,但利润会愈来愈薄。

她说:“因为中国大陆在去年夏天主办奥运会的关系,有不少大陆移民都将回国探亲的计划延后至今年。至于留学生通常会在暑假回国,他们受金融海啸的影响不大。”

不过,考虑到经济危机对消费者信心的打击,天宝旅游已计划在组织旅行团方面进行适当的调整,增加价格实惠的旅游路线,减少豪华型的旅游路线。

与此同时,该公司还继续斥资在本地的主流报纸《环球邮报》上刊登广告,积极进军主流市场,在华人客源之外开辟新的客源。

叶玉桐表示,天宝旅游在2009年不会裁员,反而会增聘员工,但该公司要求属下员工提高危机意识,从单纯的票务员转型为拥有专业知识的旅游顾问,从而进一步提高服务水平。

为此,该公司还加强开展对员工的培训,并由公司出资让员工参加旅游证书的考试。迄今为止,该公司绝大多员工考获了导游证书。

出租二手复印机生意止跌回升

中国大陆移民徐飞舟在大多伦多地区经营二手复印机出租等生意已长达10年,并主攻本地主流市场。他告诉记者,全球金融海啸爆发后,该公司现有客户的用量减少了7%至10%,但由于大企业纷纷削减开支,反而使该公司争取到更多的客户,使该公司的年增长率仍能保持30%的势头。

他举例说,包括加国著名的汽车零件制造商美格那在内的一些大型企业现已成为该公司的客户,这些企业已不再购买新的复印机,改为租用二手复印机,一年下来便可节省10多万元,经济效益相当可观。