电力基建工程安全管理精选(九篇)

第1篇：电力基建工程安全管理范文

【关键词】电力；基建工程；安全；管理

中图分类号：F407文献标识码： A

1 前言

根据我国电力管理体制改革的深化，电力基建项目将面向全国甚至是全世界招标，激烈的市场竞争已摆在所有基建企业面前。电力建设工程所涉及的各方面都迫切需要树立全球经营化思想，从管理理念上强化工程建设管理。目前，广大电力基建施工企业推进了项目管理机制，取得了一定的成效。

2 电力基建工程安全管理的重要性

无论在什么时候，建设者都应该把电力基建工程的安全管理放在首位。电力基建不仅与施工人员的安全有关，更是关系到每个家庭的用电安全。如果在施工过程中有一点疏忽或是其他原因，在后来的用电过程中发生了安全事故，这对于整个家庭来说都意味着极大的伤害，有时甚至可能会影响到其后代的生活。如果引发了死伤事故，对于整个社会而言会有极大的不良影响，会引起社会惶恐。政府一直号召安全生产，一直把安全生产的管理工作视为民生大事，确保人民的生命财产安全。

3 电力基建安全管理的特点

3.1 投资大，危险性大

随着用电量的快速增长，为了确保电力设施的安全性与质量问题，国家对于电力基建的投资也不断加大，同时也不断使用投入新的改造技术。但是现在的用电情况仍然很紧张，虽然政府的投资大，也不够用于生产；再加上电力基建需要新建和改造的地区很多，施工人员不得不压缩工期，但是却又没有学会新的施工技术，这样只会加大工程的安全风险。

3.2 监理的安全风险管理

虽然很多电力施工单位雇用了监理人员，但是这些监理人员并没有具备相应的安全素质，，在施工过程中，监理人员也缺少相应的控制手段，电力企业没有制定完备的监理安全要求，因此，监理人员在工作中也只是做检查汇报和书面记录，并没有更加直接有效的监控措施。还有一些电力单位在出现问题时只是一味的推卸责任，只要发生了安全事故，就把责任推到监理身上，无限扩大监理的责任，而在施工前期，这些单位也并没有制定相应的安全管理措施和管理制度，导致监理也无法好好完成其工作任务。电力单位应该把安全生产放在第一位，在遇到问题时首先应该着力解决问题，而不是推卸责任。

3.3 安全法规对于监理的责任不明确

国家的相关法律中已经明确规定了施工过程中各方对于安全的责任，监理在生产过程中所做的违法行为也要负相应的责任。电力单位在施工之前就应该对于监理的职责做出明确规定，给监理人员一定的职权，要求监理人员对于该有的审查、检测毫不含糊，遇到了施工安全问题一定要及时采取措施，并向电力单位报告，对于该停工检查的部分一定要严格按照程序检查。很多电力单位往往是在事故发生之后才意识到自己所存在的问题，尤其是关于安置设施、畅通安全网络方面，都是较容易在施工时被忽视的。因此，在追究事故责任的时候，要从预防和改正两方面做好管理工作，建立安全的管理模式，实施科学管理。

4 电力基建安全管理的改进措施

4.1 要做好施工的安全教育培训

电力单位在施工之前应该对监理人员和施工人员做相应的安全教育培训，提高他们的对于安全生产的认识。电力单位要制定具体的培训时间和培训任务，在培训结束之后实行安全教育考试，给通过考试的人员发上岗证，只有持有上岗证的工作人员才能上岗，确保施工的安全。安全教育包括三级安全教育、定期安全教育、特种作业专业教育、特殊情况的

安全教育和经常性安全教育。要选取专职安全员，监控和确保施工安全体系的正常运行，对他们的安全教育主要包括安全法规和政策、成功的安全管理案例、最新的安全管理知识和安全理念，使他们充分了解安全管理的知识，并将所学到的知识运用到实际生产中，号召更多的工作人员进行安全生产；要进行三级安全教育，就是为了提高工作人员的安全意识和忧患意识，保证生产的安全性；在不同的施工阶段要制定不同的注意事项和安全措施，时刻注意安全问题，加大安全监管力度，确保电力基建工程施工的顺利进行。

4.2 要培养工作人员的危险辨识能力

在电力施工中经常出现一些施工安全问题，其主要原因便是施工人员对于危险的辨识能力不够。要想加强安全管理的系统化和规范化，加强对施工人员的危险辨识能力和风险控制能力是非常必要的。在施工时，首先要保证施工人员的技术水平和专业素质，在进行每一项施工工序前都应该分析潜在的危险源；其次，要对施工设备做定期的检查，确保设备的顺利使用；再次，监理人员要认真负责，一旦发现危险源，就及时采取改正措施。在每项工程完成之后，要召集所有工作人员对施工中遇到的安全问题进行总结，对于施工中出现的问题一定要讨论解决措施，确保下一项工程的安全进行。

4.3 要制定现场应急措施

在施工现场，难免会发生一些意外情况，电力单位在施工之前应该充分考虑到会出现的问题，并制定好应急方案，在出现为后及时的进行补救，尽量最大程度的减少损失。应急方案一定要提前让每一位施工人员都了解，并编制成文件，贴在施工场所较为显眼的地方，应急措施的内容一定要简单明了、格式规范、通俗易懂。同时，在施工现场要成立应急救援小组，准备齐全的应急设备，确保应急措施的有效性和科学性。要对施工现场进行定期和不定期的安全检查，如果存在突出的问题，就一定要限期整改，确保其消除安全隐患。

4.4 要对生产设备进行定期的维护与检查

安全问题不仅仅存在人为因素，还有可能是生产设备的故障引起的。由于部分机器设备的使用寿命不长，还有一些机器的操作较复杂，如果在使用过程中少有不慎，便会引起不堪设想的后果。近些年来发生的事故主要原因便是机器的质量不好，在检查时又没有进行严格的把关，对于机器设备出现的安全问题的解决措施不够具体等。对于大型的机器，一定要进行定期的检修和维护，确保安全第一，消除一切安全隐患。具体应该做到以下几点：第一，要严格按照操作使用规程操作，保证安全使用；第二，对于机器的操作人员要进行培训，确保操作人员会使用和处理机器出现的问题；第三，要定期对机器进行保养和修理；第四，要对机器的保养和修理进行记录，针对出现的问题制定解决措施，确保机器的良好运行。

5 小结

电力基建工程是一项很复杂、技术性很强的工程，要想做好安全生产工作，施工人员就必须提高自身的职业素质和责任心，监理人员在施工中一定要加强监管，严格按照施工程序与施工要求进行指导和监督。电力单位要强化自身的规范管理，遇到问题时及时解决，并防患于未然，减少安全事故发生的概率。电力单位不仅要对施工人员负责，更要对使用者负责，确保电力基建工程的健康发展。

参考文献：

[1]卞留根.强化安全生产文明施工条件审查推进基建工程安全管理标准化建设[J].广东科技，2011（20）.

[2]朱芳谋.关于电网基建工程现场安全管理的几点考虑[J].城市建设理论研究（电子版），2012（16）.

第2篇：电力基建工程安全管理范文

【关键词】电力建设；基建项目；安全生产；薄弱环节；重点分析

随着社会经济的不断发展，社会对于电能的需求量也在逐年增大，各类电力工程基础设施建设项目开始建设，使电能的供给能够满足社会消费的需求。电力基础建设为社会电能供给做出了重大的贡献，但在当前形势下，随着电力科技的不断攀升，更多新型供电、输电设备在电力基础设施中的应用比例不断增多，而电力工程基建施工单位所掌握的电力建设施工技术显得良莠不齐，在工程建设的过程中，经常发生安全事故，这对电力基础设施的建设具有明显的制约作用，不利于电力事业的安全、高效发展。因此，电力建设工程中基建项目施工需要从安全角度进行分析，对电力基建项目的安全薄弱环节进行具体研究，并制定相应的改进措施，确保电力工程建设中的基建项目安全顺利进行。

1、电力建设工程中基建项目的安全管理重要性

电力行业的生产建设，无论在任何时期，任何阶段，都需要把安全建设和安全生产放在工作的第一位上。电力行业作为社会能源的供给行业，与人们的日常生产生活息息相关，电力设施的建设安全性保障对于社会经济的发展和人民生活水平的提高都有着重要的影响，如果电力基建过程中忽视了安全因素，不履行相关的安全建设要求规范，就会影响电能的供给，既不利于社会经济的发展，对电力单位和施工企业也会造成巨大的损失。根据国家安监局对近年来电力基建施工中出现的安全事故进行统计，电力工程行业在所有工程建设行业方面所出现的安全事故发生比例就占到了26%，每年在电力基建施工中出现的人员伤亡数量都在不断增加。国家建设部和安监局对行业安全生产规范进行了再三强调，任何建设生产活动必须以人的生命安全为第一要素，要将建筑施工安全生产的具体措施落实到每一个施工环节中，绝不允许以生命代价来换取经济的发展。

2、电力建设工程中基建项目施工安全管理现状

（1）电力监管部门对于电力基建施工的安全管理不重视

一些电力企业的监管部门以及企业领导对于电力基建施工的评价标准仅仅停留在经济效益方面，对施工过程中的安全质量、施工效能方面的监管都不到位，将工程造价成本当做基建施工的追逐目标。电力企业的安全生产是企业正常发展的第一位因素，但一些电力企业监管部门以及相关领导对于基建施工的安全性理解片面，有的基建施工过程中虽然确定了安全生产的关键要素，但对于安全生产仅仅是口头上的提出，具体施工过程中却没有全面的体现，使得工程经费在施工安全措施方面的投入力度始终不够。

（2）电力建设工程基建项目准备工作不到位

电力基建项目的准备阶段对于员工、机械的配置，勘测图纸以及现场施工方案的编制，工程技术交底工作都是环环相扣的，在目前电力基建施工准备阶段的薄弱环节主要体现在：1、施工人员的技术配备不合理；2、电力基建的工程方案没有针对性，对于建设过程中的安全隐患分析不全面；3、基建施工技术交底不完整，对于技术使用的执行力度欠缺；4、基建施工过程中对于使用设备和机械所对应的施工区域参数匹配不合理，如起重机的起重等级不能满足吊装要求等；5、缺乏相应的基建施工管理制度建设，施工现场缺少施工人员对具体的施工过程进行规范监督和技术指导，使部分施工人员出现不安规范操作，就可能导致安全事故的发生。

（3）电力基建施工安全管理中安全职责分工不明确

在一些电力企业进行电力基建施工中，没有对安全生产责任进行人员分工负责，使已有的安全生产规章制度无法落到实处。工程施工安全主管部门在施工安全监察、技术规范监察方面的做法大多流于形式，并没有将安全生产与人员责任进行联系，使电力基建施工中的安全生产规范制度没有形成有效的落实。例如：某电力企业在建设110KV输电线路工程时，发生了严重的人员触电事故，经过现场勘查，是由于施工人员在架线过程中没有按照检验断电的规定贸然开始，对事故的调查中发现，相关的技术监督人员并没有到场，施工的组织过程缺乏监理人的现场指导，施工步骤没有按照工程既定计划进行，从而导致触电事故的发生。

3、电力基建项目安全施工管理的基本措施

（1）充分发挥责任领导在安全监察管理方面的作用

电力基建施工的过程中，电力企业的领导作为基建工程的最高领导者，对于基建施工安全负有不可推卸的责任。因此，电力单位的领导需要充分发挥安全生产的监察职能，从自身安全生产观念的转变中来确立企业安全生产的基本目标，以身作则，转变企业发展思路，营造和建设安全高效的电力企业文化。在电力基建施工中，要重视对电力安全防护措施方面的投入，注重对相关施工的技术人员进行安全施工知识的培训，从企业角度确立安全生产的基本发展原则。

（2）强化施工准备阶段的安全管理

首先是要规范工程分包以及项目招投标制度，对于电力基建项目的招标活动，需要对参与投标的施工单位所具有的电力行业施工技术资质进行审核，选择具有电力施工资质的企业进行工程分包，对于施工企业所具备的电力施工技术进行全面了解。其次，电力单位需要严格审核施工组织方案，电力施工之前要完善工程技术交底工作，对施工进度、技术使用以及机械和人员的配置方面进行全面的审核。第三，要建立健全施工材料的采购制度，电力工程建设所需要的施工材料必须是高质量的具有专业生产资质的生产厂家生产的，保证所有施工材料在电力基建施工过程中都能够发挥作用，定期对材料的采购情况和储存情况进行检查。

（3）明确电力基建安全施工管理责任

电力企业从领导到相关技术人员要明确岗位安全职责，对自己负责的技术管理区域要进行安全监察，监督施工人员在参与建设过程中能否按照规范的电力施工章程进行施工，对施工的每一个具体环节和各个施工阶段进行定期安全质量检查，一旦发现安全隐患要对相关的责任人进行追究。

第3篇：电力基建工程安全管理范文

1.施工分包单位安全资源投入不足、“抢工期”现象比较普遍施工单位安全资源投入不足主要包括两点[2]：一是安全管理人员投入不足，现在施工现场分包现象比较普遍，而分包队伍一般采取“以包代管，以罚代管”的管理方式，自行管理施工现场，进场管理人员也经常被更换，使一线电力施工人员没有得到安全监督；二是安全防护措施费用的投入不足，分包单位的安全防护设施、个人劳动防护用品不齐全。这些资源的投入不足往往会导致安全事故的发生。此外，有时候分包单位没有按时完成工程进度，在项目尾期经常不可避免地要经历一段抢工期，这期间作业面、进场人员、各种工序相互交叉以及电力设施的大量使用，使得现场需要监控的点瞬间增多，而相应的监管和管理资源跟不上，监管范围难以覆盖到方方面面，这样就增加了作业风险。

2.缺乏有效的电力信息共享平台由于电力基建设施的覆盖面越来越广，所以经常会出现同一家电力企业在同一个地区有几个工程项目在同时施工。因为在施工现场管理有很多不方便之处，同时又没有很好的电力信息共享平台，导致各个项目的施工信息和进度不能及时地传出与共享，电力企业的安全监管部门不能得到实时的信息来对项目施工进行准确而有效地管理与调控。另外，电力企业的安全管理部门比较多，如果缺乏有效的信息共享平台，就会导致一些电力事故不能及时得到解决，或者几批人同时赶往一个现场，造成资源的浪费。

3.安全风险评估与应急措施管理存在不足电力基建工程项目经常会涉及到特殊作业，例如组立高塔等作业，有些项目部没有很好地针对特殊的作业环境进行风险评估和辨识，只是机械地照搬国家电网公司的风险预控措施，对工程实际风险把握不够，从而没能针对特殊作业的危险点制定完整的预防措施以及应急预案。

二、提升电力基建安全管理水平的措施分析

电力基建工程的安全管理涉及到的部门和工作人员比较广，如何对电力工程的施工进行有效地监控与管理，笔者认为需要从多方面入手，不但要提高相关工作人员的安全意识，还要加强安全管理责任的落实等等，总的来说可以归纳为以下几个方面：

1.强化安全责任制为了保证电力企业的安全生产管理制度能够得到有效实施，电力企业应该加强对管理工作者的培训教育，保证每一个管理人员都能树立起安全责任管理意识，明确自己肩上的责任，严格按照企业的管理制度对施工项目进行安全生产管理，不因为有些隐患看似较小就弃之不理。同时，对于企业各级领导也要实施层级负责的制度，这样整个项目管理形成一个紧密的关系网络，管理组织关系如下图所示：

2.加强相关工作人员的安全教育对于管理工作人员来说，进行相关安全生产管理知识的培训是必不可少的，因为有了相对全面的安全生产意识，不仅能通过专业的监督来杜绝很多安全隐患，同时也能防止他们自己在工作中做出不安全行为。而对于施工人员，尤其是临时组建的施工队伍成员，可以一些曾经发生的电力基建安全事故为例进行教育，并普及电力基建的基本知识、基本技能以及施工人员自身的安全意识，要求他们在施工过程中始终坚持“安全第一”的方针，严格执行企业的安全生产管理规章制度，做到严谨、认真，尽量避免安全事故的发生。

3.加强基建工程分包安全管理分包单位施工质量的好坏直接影响到整个电力基建工程的质量。所以电力企业在选择分包单位时必须进行严格的筛选，梳理出分包商的名册，并加强对《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》的宣传学习，重点管控分包合同、分包协议等关键点，对分包单位的施工进度和质量进行定期专项检查和评估。

4.建立有效的电力信息共享平台通过建立电力信息共享平台，能够有效并及时地为企业工作人员提供相关的施工信息，以便管理工作者进行有效的远程监督和调控，并通过此平台跟施工人员以及企业其他部门进行实时的沟通交流。大家有些心得、体会也可以在这个平台上共享，这样一来节省了工作人员的时间和精力。同时企业领导也可以通过这个平台对电力基建工程项目有大致了解，可以针对存在的问题及时给相关管理人员下达指令，从而建立一个有效的平台来实现电力企业基建工程安全生产的全面管理。

5.将LEC引入电力基建工程安全管理LEC（作业条件危险性评价法）从本质上来说是一种以危险性为主要评估对象的半定量评价方法。其中“L”指的是项目实施过程中某类事故发生的可能性高低，“E”指的是人体暴露在这种事故危险环境中的频率大小，“C”指潜在事故演变为现实而导致的损失后果。它们的取值如表1所示：这种方法的基本思路为：对某项具体作业进行风险评估，根据评估所得的结果制定应对措施，目标在于最大限度地规避潜在风险的发生，从而实现安全作业的目的。引入这种评价方法有特殊的意义与价值。在具体项目风险值的评估中，风险值的大小可以通过下式来计算：D值越大表示作业的整体危险性越高，此时需要针采取专门的安全应对措，来减小事故发生的可能性，或者也可以降低人体暴露在此次作业中的频率，又或者减轻损失后果。依照上述算式所进行的危险性分级可以概括为下表：按照风险分级制度，工程管理总部可给相关单位进行分工，例如由建设单位负责对四级以上的风险作业进行管理控制，监理单位和施工单位负责对三级以上的风险作业制定相应的整改措施。

6.加大执法力度，依法对电力基建工程进行安全管理电力企业领导要树立工程安全管理的法制观念，增强依法进行电力基建工程安全管理的意识。在每个电力工程项目中，要时刻清楚地掌握设计单位、监理单位以及施工单位等相关单位的职责和工作内容，并将它们列入考核列表中，同时还要落实设计单位的安全责任以及监理单位的安全监督责任，严防不良风气的滋生。对参加电力工程项目的相关单位工作人员进行安全生产法制教育，普及安全生产知识，争取早日促使电力工程的安全生产管理走上法制化的道路。

7.正确处理安全事故有些单位在发生安全事故的时候保持沉默，不敢正视自己的错误。当然谁都不想发生安全事故，但是一旦发生了，我们应该采取严肃、认真、科学的态度，处理好已发生的事故，尽可能减少损失，并找出事故原因，吸取教训并制定预防措施，以避免类似事情再次发生，而不是掩盖事实，逃避责任。

三、结束语

第4篇：电力基建工程安全管理范文

[摘要]如何提高电网工程建设安全管理水平，有效避免安全责任事故的发生，提升项目安全管理的标准化、信息化、精益化水平，是工程项目管理亟须解决的问题。电网工程建设“二十四节气表”安全管理是以公司综合计划为依据，遵循均衡有序的原则，充分考虑项目前期工作进展、外部环境、建设规模、施工难度、停电安排等因素，安排项目开工、投产时间和各阶段时间节点，保证合理工期，切实提升基建项目安全管理水平。

[关键词]电网工程建设；安全管理；“二十四节气表”；标准化管理数据模型及相关数据库；配套软件

[中图分类号]F273[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）46-0039-02

1电网工程建设安全管理的重要性

安全管理（Security Management）是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效地将生产因素的状态控制好，在实施安全管理的过程中，必须正确处理五种关系，坚持六项基本管理原则。安全管理的五种关系：安全与危险并存、安全与生产的统一、安全与质量的兼容、安全与速度互保、安全与效益的兼顾，安全管理的六项原则：管生产同时管安全、坚持安全管理必须贯彻预防为主的方针、坚持“四全”动态管理、安全管理重在控制、在管理中发展提高。

2在电网工程建设中存在的安全管理问题

21对基建安全的重视程度不够

一是在思想认识上重视不够。存在“表面、表层、表演”现象。部分施工单位在吸取事故教训等问题上存在侥幸，未能真正做到警钟长鸣、引以为鉴。对基建安全工作产生了盲目乐观倾向和麻痹思想，基建安全管理工作有所松懈。二是对工作要求落实重视不够。存在对安全工作规定、标准和要求不认真执行的现象，发生的每次安全事故，几乎都与制度标准执行不到位有关。

22基建安全管理责任落实不到位

一是安全管理力量配置不足，管理责任落实不到位。对安全管理人员的培养、选拔不重视，安全管理人员数量不足、责任心不强、素质不满足要求，又未采取针对性措施予以改善，工作中顾此失彼、疏忽大意，特别是线路工程点多、面广，没有将管理要求落实到所有作业点和作业过程。二是作业监护存在空白地带，监护责任落实不到位。施工作业安全监护是作业安全的重要保证。三是安全防护遗漏和缺失。

23基建安全风险未实现全面受控

由于国家电网公司对电网建设工程项目安全质量工作的标准高、要求严，各类管理标准、管理程序、管理文件多，同时山东省内电网建设工程数量巨大、工期各异，工程项目部人员相对不足，各专业人员相对缺少，往往一人兼多个工程专责，加之每个人工作能力的不同，对各工作节点理解不同，往往造成工作上顾此失彼，有时会出现工作不能及时到位的现象，造成个别工作开展的不够理想。

3在电网工程建设中“二十四节气表”的主要内涵

二十四节气是中国古代订立的一种用来指导农事的补充历法，是在春秋战国时期形成的。由于中国农历是一种“阴阳合历”，即根据太阳也根据月亮的运行制定的，指导农事活动。农民根据二十四节气表，就能知道什么节气该干什么农活，该种什么，该收什么。

“二十四节气表”主要内容包括：工作任务名称、具体内容、工作安排、任务开始时间与结束时间、工作责任人和分管领导七大方面的内容。“二十四节气表”汇总了工程项目安全、质量、档案、造价等全部专业的重点工作任务，由工程项目重点工作月历和周历组成，分别以月、周为单位，以表格的形式列出每个月的重点工作和每一周的具体工作，将整个建设工期的各项工作均衡地安排到每个月和每一周中，并明确了工作责任人和分管领导，分类清晰，时节对应，任务明确，责任到人，使每个“节气”的具体工作内容及安排一目了然。

“二十四节气表”安全管理的实质就是通过高度精益化的安全管理体系来实现确保各项安全管理工作能够落实到位。

4基于“二十四节气表”的安全管理的具体内容

电网工程建设“二十四节气表”计划管理是以《国家电网公司基建安全管理规定》和《业主项目部标准化手册》为依据，遵循均衡有序的原则，充分考虑各项因素，确保各项安全管理措施落实到位，各主要工作内容如下：

41安全策划管理

开工前，根据省级公司及建设管理单位年度基建安全工作策划方案要求，结合本工程建设的实际特点，编制《输变电工程安全文明施工总体策划》，经建设管理单位批准后执行，填写项目管理策划文件（安全文明施工总体策划）管控记录表。建立项目安全管理制度及安全管理台账。审批监理项目部编制的安全监理工作方案和强制性条文实施监理方案，填写项目管理策划文件审查（安全监理工作方案）管控记录表。审批施工项目部编制的《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》，填写项目管理策划文件审查（安全文明施工实施细则）管控记录表；审查施工项目部编制的工程施工安全强制性条文执行计划，报建设管理单位批准，填写项目管理策划文件审查（施工强制性条文执行计划）管控记录表。组织召开第一次安委会会议，在工程建设过程中，每季度组织召开一次安委会会议，形成会议纪要，经安委会主任签发后，分发至各参建单位。

42安全风险管理

编制项目《建设管理纲要》和《输变电工程安全文明施工总体策划》时，明确安全风险管理要求。工程开工前，负责组织项目设计单位对施工、监理单位进行项目作业风险交底及风险点的初勘工作。负责对三级以上风险作业的控制工作进行现场监督检查，并对四级及以上风险作业《电网工程安全施工作业票B》进行签字确认。每月在基建管理信息系统中审批施工、监理项目部填报的重大风险项目信息，并汇总上报到建设管理单位。

43安全文明施工管理

分阶段审批施工项目部编制的安全文明施工装备设施报审计划，对进场的安全文明施工设施进行审查验收。在工程建设过程中，发挥监理的安全管理作用，通过专项整治、隐患曝光、奖励处罚等手段，促进参建单位做好现场安全文明施工管理，填写安全文明施工奖励记录和安全文明施工处罚记录，作为对工程各参建单位考核评价的依据。项目竣工时，检查施工对生态环境的破坏情况，督促及时修整、恢复，组织收集、归档施工过程安全及环境方面等资料。定期总结分析，及时提出改进安全文明施工工作的建议。

44安全检查管理

工程项目安委会每季度组织不少于一次安全检查，业主项目部每月至少组织一次监理、施工项目部安全检查。各类检查事先编制检查提纲或检查表，明确检点，检查表可参考《国家电网公司输变电工程安全文明施工管理通用标准》中的“电网建设工程项目安全管理评价标准表”。针对各类安全检查中发现的安全通病、安全隐患和安全文明施工、环境管理问题，下发“安全检查问题整改通知单”，要求责任单位整改并填写“安全检查问题整改反馈单”，对整改结果进行确认，同时业主项目部填写工程安全检查管控记录表；对重大问题提交建设管理单位或项目安委会研究解决；对因故不能立即整改的问题，责任单位应采取临时措施，并制订整改措施计划报业主项目部批准，分阶段实施。参加工程月度例会，针对安全检查中发现的问题进行通报和专题分析，督促责任单位制定针对性措施，保证现场安全受控。按照要求在基建管理信息系统中填报安全检查管理有关内容。

5基于电网工程建设“二十四节气表”安全管理的实现

51实行工程项目安全工作标准化管理根据国家电网公司“三个项目部”标准化管理手册要求，从安全策划、安全风险、安全文明施工、安全检查、总结评价阶段等方面全方位实行标准化管理，明确各工作时间节点，理顺各项工作流程，按要求填写各阶段管控记录表，进一步提高工作标准化水平。

52引入工程项目“二十四节气表”安全管理概念依托基于工程项目部标准化管理数据模型的“二十四节气表”工作月历（周历）信息系统，编制业主项目部及各有关单位安全“二十四节气表”工作月历（周历），明确时间节点和工作任务，细化措施、落实责任、明确数量质量工期要求，确保各项工作按时保质完成。同时，加强过程管控与考核，把工作完成情况作为考核评先的重要依据。

53开展标准化管理

结合安全“二十四节气表”的研究与实践，使标准化工作手册的各项工作内容通过项目部标准化管理数据模型的“二十四节气表”工作月历（周历）信息系统进行分类、整合、处理，形成了更清晰、更准确、更规范的工作计划表，并通过提醒功能督促专业人员实施工作计划，能够更有效的指导专业人员进一步提高工作效率，堵塞管理漏洞，加强工程安全全过程管理，切实提升电网建设工程安全标准化、精益化管理水平。

6结论

该创新成果应用和推广后，在工程质量达标投产率100%的基础上，国家电网公司优质工程通过率从之前的70%提高到100%，其中牟平500千伏变电站达到了一次成优，获得国家电网公司项目管理流动红旗和中国电力行业优质工程奖；宁东—山东±660kV直流输电示范工程获得国家建设工程质量最高荣誉——国家优质工程金质奖。

总之，通过电网工程建设标准化管理数据模型的“二十四节气表”建立起来的安全管理体制，对全面完成生产建设任务，实现公司的安全管理水平的提升具有极其重要的作用。

参考文献：

[1]张益基于电网工程建设标准化管理数据模型的“二十四节气表”项目管理[R].2013

[2]国家电网公司国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定[S].北京：中国电力出版社，2003

[3]中国电机工程学会电力建设安全技术分委会电力建设安全工作规程第1部分：火力发电厂[S].北京：中国电力出版社，2003

[4]中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会安全生产管理知识[M].北京：中国大百科全书出版社，2008

[5]建设部工程质量安全监督与行业发展司建设工程安全生产管理[M].北京：中国大百科全书出版社，2008

第5篇：电力基建工程安全管理范文

关键词：工程管理 创优夺旗 属地化

中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）04（b）-0185-01

日照供电公司以国家电网公司“大建设”体系建设的总体思路和部署为依据，以“三统一”（统一管理流程、统一技术规范、统一建设标准）、“三加强”（加强建设职能管理、加强工程项目建设过程管理、加强建设队伍管理）为抓手，积极推动电网建设发展，提出了以创优夺旗为目标的工程全方位管理，在工程建设管理过程中，对工程项目、质量、安全、造价、技术等方面实施全方位管理，实现工程的创优夺旗，推动电网工程建设有序进行，为经济社会发展提供坚强电网保障。

1 以创优夺旗为目标的工程全方位管理提出的背景

（1）加快电网建设，为经济社会发展提供坚强供电保障的需要：当前电网建设正以前所未有的速度高速发展，山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略，“十二五”期间日照电网规划投资50.4亿元，将新建35千伏及以上变电站32座，新增变电容量617万千伏安，线路长度739 km。经济社会的发展和工程项目的规模日益扩大，要求电力企业加强工程管理，确保工程按期优质投运，为经济社会发展及时提供电力保障。

（2）“大建设”背景下电网基建工程建设管理水平提升要求：2014年是实施公司“十二五”电网发展规划的关键一年，基建战线攻坚克难、扎实工作，努力推进在智能电网建设和“大建设”体系建设。

（3）上级主管部门对工程管理提出了更高的要求，提升工程管理水平势在必行：随着电网建设的高速度发展，工程项目繁多，工程投资庞大，工程管理面临越来越大的压力，国网公司自2013年提出35 kV及以上电网基建工程全面创优，改变了以往只有220 kV工程才争创国网优质工程的规定，对工程管理提出了更高的要求。

2 以创优夺旗为目标的工程全方位管理的内涵及主要做法

（1）建章立制，实现项目标准化管理：健全组织机构，深化项目部标准化建设：成立工程业主、监理、施工项目部，项目部所有人员均做到持证上岗、到岗履职，项目部办公、生活环境简洁明快，统一、规范。强化属地化管理，落实标准化开工：落实标准化开工手续，构建和谐外部环境，严格落实标准化开工条件，项目核准、投资计划等开工报审文件齐全，为合法有序推进工程建设打下坚实基础。贯彻标准化建设要求，创新开展项目管理工作：按照“全过程管控、突出重点”的原则，梳理项目管理流程，明确业主项目部管理的10项重点工作、20项关键管控节点，加强工程建设过程管控。

（2）筑牢安全管理六道防线，实现工程安全零事故：筑牢思想安全防线。坚持抓生产首先抓安全，提出“大安全、等同化”管理理念，安全面前做到一视同仁，不搞区别对待。筑牢督查安全防线。将在建工地纳入公司“安全生产、优质服务、行风建设”明察暗访活动范围，由工程包靠领导进行督导检查，提高基层单位对基建安全工作的重视度和参与度。筑牢运行安全防线。建立施工计划内外部协同会商机制，组织规划、运维、调控、设计、施工等单位共同制定年度基建里程碑计划，将施工停电与全年电网运行、检修维护工作紧密结合。筑牢施工队伍管理安全防线。认真开展“基建队伍建设年”活动，实施“三基两小一微”跨专业人才培训（结合基本理论、基本知识、基本技能，进行小技术改进、小发明创造，实现“微创新”），以小改造提升大安全，解决生产实践中的实际问题。

（3）全过程质量管理，实现工程质量零缺陷：健全质量管理保证体系，完善质量管理制度：建立健全质量管理体系，细化质量目标，明确质量责任，全面落实工程质量管理工作。编制工程建设创优规划、创优监理实施细则、施工创优实施细则等创优策划文件，细化创优措施。全力推进标准工艺深化应用：落实国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法，制定标准工艺应用策划方案，明确标准工艺应用计划，开展标准工艺培训，实行首基实体样板引路制，标准工艺应用率达到100%。

（4）全过程造价管控，提升工程造价精益化管理水平：编制应用《输变电工程工程量管理标准手册》，做到“三全”（全员、全过程、全方位）、“两同步”（工程质量验收与工程量计量同步实施），实现工程量确认模版化，内容确认统一化，确保 “工完量清”。

3 以创优夺旗为目标的工程全方位管理的成效

（1）电网基建工程管理水平得到极大提升：以创优夺旗为目标的工程全方位管理极大提升了工程项目管理水平，实现工程的创优夺旗，建设安全可靠、创优创新、经济合理、环境友好、过程规范的优质精品工程。

（2）公司管理水平显著提升：以创优夺旗为目标的工程全方位管理极大提升了工程项目管理水平，电网工程建设顺利推进，公司管理水平得到显著提升。

（3）电网工程按期投运，社会效益良好：电网建设作为国家基础设施建设，对保证社会经济的意义是巨大的。以创优夺旗为目标的工程全方位管理使电网基建工程顺利推进，工程按时投运，工程质量零缺陷，工程安全零事故。给日照市的经济发展提供了坚强的电力支持，树立了供电企业高效、负责、专业、诚信的形象，赢得了社会各界的广泛好评。

参考文献

[1] 林莘，主编.现代高压电器技术[M].机械工业出版社，2002.

第6篇：电力基建工程安全管理范文

论文关键词：电力建设；安全；监理

一、关于电力工程安全监理的理论分析

1.电力工程的特点

首先，电力工程具有流动性。在电力工程建设的过程中，电力工程的流动性一般包括两个方面：一个是电力员工的流动性比较大，另一个是电力施工环境的流动比较频繁。电力企业员工流动性大主要是因为电力施工需要大量的劳动力，但是当工程结束之后，这些普通的劳动力就会再选择其他的工作。同时，由于电力工程施工项目容易变化，那么电力建设施工环境也会不断变化。

其次，电力工程建设具有复杂性。由于我国地大物博、幅员辽阔，地区之间的发展不平衡，电力企业的规模、技术、实力也会各不相同，这些因素就使得电力工程安全监理变得非常复杂。同时，在电力工程建设的过程中，往往会出现多个工程参与方，管理责任容易发生混乱，使得电力工程建设日益复杂。

再次，电力工程建设具有多变性。电力工程在施工的过程中需要安装很多的电力送变电塔架，同时，这些塔架随着输送线路的走线变化伴随着作业环境的不断变化，这就使得电力工程的多变性要远远大于其它工程建设项目。另一方面，这些塔架和其它项目大多都在露天高处作业，受外部环境影响较大，这些因素决定了电力工程建设具有多变性。

2.电力工程建设安全监理的现状

伴随着我国经济的快速发展和社会的进步，我国电力事业得到了快速的发展。电力行业作为保障国民经济发展的基础行业，对我国经济的发展有着不可替代的作用。近几年，各地的电力主管部门在电力建设方面做出了大量的工作，取得了骄人的成绩。但是，由于电力机构改革过程中的政策调整，有些电力项目建设监理出现了脱节现象，很多电力工程建设施工安全和质量无人问津。另一方面，最近几年，许多私营企业和非电力系统企业也加大了对电力建设的投资，他们对电力工程安全建设的程序和方法都缺乏了解，不能够充分认识到质量安全涉及到公众利益和公众安全。在当前电力改革和发展的最新形势下，电力安全生产工作中存在的少数单位安全管理薄弱，安全责任不落实，以包代管的现象层出不穷。行业安全生产管理工作不到位，缺乏预防和事前管理机制。安全投入资金不足，安全管理和技术措施不落实；电力施工和车辆交通违章事故较多等突出问题，进一步改善行业安全生产管理工作。同时，在电力安全事故发生之前，很多电力施工企业就会忽视安全监理的重要性，而当事故真的发生，就会给人民的生命财产安全和国家经济造成极大的危害。

3.电力建设工程安全监理的重要性

首先，强化电力建设工程安全监理是优化电力建设施工行业生产管理水平的基础。在电力工程建设过程中，电力施工单位在施工安全生产中处于重要的地位。但是，由于受到经济利益的影响，很多电力企业忽视了电力工程的安全监理工作，安全生产责任制不健全，安全生产的意识淡薄，给安全生产留下了很大的隐患。通过实施电力工程安全监理，能够通过不同部门的监理工程师对电力建筑项目进行检查，查漏补缺，从而促使电力企业能够提高安全技术措施，改善劳动作业的基本条件，从而保证电力工程建设施工的安全。

其次，强化电力建设工程安全监理是实现电力工程效益最大化的需要。在电力工程建设施工的过程中，安全、质量、投资、进度是电力建筑工程的四大目标。质量、投资、进度目标的控制和安全监理有着密切的关系。一方面，电力建筑工程质量和施工安全是紧密联系的，如果工程出现质量问题，就会导致安全事故，进而造成电力企业的经济损失；另一方面，施工安全和企业投资效益以及工程进度紧密相连，要想更好地保证电力企业的施工安全和质量，就必须要加大安全生产资金的投入，保证基础设施的完善。

再次，强化电力建设工程安全监理是电力工程建设目标实现的保证。在电力建设的过程中，电力建设工程的重要目标是高效、安全，由于超高压电力建设大多在荒郊野外，施工条件复杂，加之施工单位受经济利益最大化的驱动，安全事故时有发生，因此必须增强施工安全的管理力量。工程监理单位是代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的，其职责就是对工程施工各个环节进行“把关”控制，消除施工过程中出现的安全隐患，防止或减少生产安全事故的发生。

二、当前我国电力建设工程安全监理面临的问题

1.电力建设工程的规章制度不完善

规章制度是单位规定的组织劳动过程和进行劳动管理的制度的总称，是维护企业稳定运行和发展的重要基础。作为电力建筑工程项目来讲，安全生产规章制度主要是用于约束工作中的不良行为，明确各个岗位工作人员的具体职责，按照规定纠正并处罚电力工程施工过程中的违章行为，在电力工程施工过程中有着重要的作用。但是，在实际的工作过程中，许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视，他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度，但是，缺少有效的实施。在工程施工的过程中，大的安全规章制度一般不会违反，像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。如果，再加上监管单位监管不严，这些安全生产的规章制度就不能够及时有效地实施，成了一种摆设。

2.电力企业员工缺少安全教育培训

在电力工程建设中，除了电力工程师和管理人员之外，施工人员多大部分是由农民工组成的。首先，施工人员的受教育水平低。大部分施工人员都来自于农村，专业技术和综合素质缺乏，受教育水平低，对电力施工的安全准则和操作流程掌握不够明确，容易出现电力施工过程中的安全事故；其次，施工人员的流动性比较大，施工单位不愿意花钱去培养他们，造成了自身素质的缺乏；再次，电力企业员工自身的安全意识淡薄，自我保护能力不高，也不会主动地要求进行安全培训。在电力企业工程建设的项目中，有些电力企业为了节约生产成本，企业项目部只有降低用人门槛，就默许协作队伍使用当地剩余廉价的劳动力，这样一来，大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动，对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。所以说，加强对农民工的安全教育培训，进一步提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力，预防和减少事故的最有效的方法和途径。

3.电力施工建设过程中的安全监管力度不够

项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设施工的具体过程中，所以说，采取有效措施加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键，是保证电力施工建设项目质量的重要措施。在施工过程中，而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、现场技术人员、工程监理、工长、班组长等各个部门的相互配合和相互协调。然而，目前的工程建设过程中，监理的权利不能够得到全面的实现，在涉及一些重大问题的决策上，电力施工相关部门不能为建设单位提供参考决策，工地上也缺乏强有力的管理。另一方面，由于农民工文化素质较低，理解能力也较差，安全意识淡薄，往往在面对违章处罚上态度蛮横，抵触情绪大，造成了安全监理实施的困难。有些时候，监理虽然在施工现场，但大多数时间是在办公室，不能及时发现施工过程中的安全、质量问题。以上这些都造成了当前电力施工过程安全监理缺乏力度，不利于电力工程建设的顺利进行。

三、加强电力工程建设安全监理的策略

1.理顺电力工程安全监理的程序

电力工程建设安全监理是一项复杂系统的工程，如果想要把电力工程建设安全监理的工作做好，就需要在正确的方针和思想指导下，按照正确的途径来进行。也就是说：在加强电力工程建设安全监理的过程中，首先要理顺电力工程安全监理的程序。第一，在电力工程施工过程中，要进一步明确工程安全监理的职责，制定相应的安全指标和安全目标；第二，认真分析电力工程安全监理对象的危险源及其诱发的因素，制定出相应的安全监理和解决方案；第三，要积极组织电力工程员工的上岗培训，提高从业人员的安全意识和工作能力；第四，加强过程监督、检查与指导，对危险作业、危险设备、危险场所加强管理与控制；最后，电力企业相关人员要及时对安全问题进行总结，发现问题，分析问题，解决问题，进而制定出完善的电力工程安全监理方案。

2.明确电力监理工程师的工作职责

首先，加强电力监理工程师的巡视职责。在电力施工的过程中，电力监理工程师要经常到施工现场进行巡视检查，及时发现电力施工过程中的各种安全隐患，检查工作人员是否按照监理方案和技术规范进行施工，及时发现问题，解决问题；其次，加强电力监理工程师的督查工作。监理工程师应根据安全施工计划，组织定期进行安全检查和专项安全检查。如果发现有安全事故隐患，必须及时要求施工单位整改，情况严重的则需暂停施工，并以书面形式下达电力整改通知单；再次，电力监理工程师要进行旁站监理，在施工的过程中，对于一些重要的危险源，都要监理工程师亲临现场进行相应的技术指导，同时要安排技术素质过硬的监理员进行旁站监理，从而保证电力施工的安全顺利进行，防止安全事故的发生。

第7篇：电力基建工程安全管理范文

电力工程建设项目在施工之前的准备阶段中，需要由公司的项目经理以及总经理对《项目管理目标责任书》共同签订，要将外分包费用、间接费、直接费、产值利润、安全、质量以及工期等指标，运用协议的方式拟定成责任书。总之，在电力工程建设项目的施工企业经营管理中，项目管理是核心成分，成本控制则是项目管理当中的具体涵盖内容。对项目领导优质选择，并对监控的机制建立起行之有效的方式，能够让成本目标得到确保。对全体电力企业员工进行成本意识的强化，也是实现电力项目经营目标的保证和基础。

二、电力工程建设项目管理的基础为安全管理

1、对安全管理的基础地位要确保

（1）安全管理没有到位，代表着企业不能够盈利

在不断完善我国相关法律法规的过程中，在补偿事故的费用上不断的增加力度，在电力建设项目中，若产生安全施工问题，会给予较大份额的补偿费用，对电力项目的赢利点造成直接的影响。若在安全管理工作方面不能够贯彻落实，所产生的事件、事故不断出现的情况下，电力项目一方面会缺失盈利，另一方面还会承受社会和业主单位的压力，具体的后果会对电力项目工作的创设带来不利影响，也就是不可以为电力项目的经济目标有所实现。

（2）安全管理没有到位，代表着企业不能够持续开展

电力企业若没有对安全管理加强，频繁的产生安全事故，所具备的安全许可证就有可能会被吊销。相关的安全许可证缺失了，企业就不可以施工任何的项目。不但施工不能够正常进行，连企业也会存在生存上的问题，促使发展状态停滞不前。所以，电力企业的基础是安全管理所代表的，细致的做好安全工作，电力企业就会拥有较为广阔的发展空间。

（3）安全管理没有到位，代表着企业没有市场发展前景

任何电力项目若频繁的产生问题，一方面会对项目施工的进度造成影响，另一方面还会对施工人员的信心严重打击。同时还会受到上级、业主以及监理部门的处罚，在一定程度上不能够让项目建设顺畅开展。所以，电力企业失去了项目，必然会失去市场前景。

2、施工企业要对安全管理加强

电力建设项目的施工是较为繁琐的施工工程，在施工的内容中会包含较大的范围，一方面包含：调试、土建施工以及安装施工，另一方面还包含：厂房、烟囱等构筑物的施工。其中还囊括了复杂的施工人员，分别为：监测、管理、驾驶、起重、焊工等人员。同时，施工工期方面较长，会使用2年左右的时间，甚至于更久。想要将电力工程的进度有所保证，对社会形象正确的维护，一定要加大安全的投入到施工企业中，让电力工程的进度可以确保顺畅的开展。总之，电力工程建设项目在安全管理方面是较为重要和基础的。所以，安全管理一定要在电力工程的全过程有所贯穿，只有在前期的策划、过程的总结、过程的实施以及改进中完善开展安全管理，就会将安全有所保证，电力工程建设管理才能够展现出一定的意义，经济效益自然会提升。

三、电力工程建设项目管理中要保证质量管理

1、全面质量管理要有所推行

电力建设项目中的任何服务和产品的质量，都会具备产生以及形成的流程，每一个流程中都会具备诸多互相影响、互相联系的环节，每一个环节都会对总体质量有着或多或少的影响。想要将项目产品中的总体质量有所提升，就一定要对影响项目质量的全部因素和环节充分控制。这样的方式需要电力项目在进行管理之前的阶段，做好优质的质量策划，开展较为全面的质量管理，同时要在管理的过程中进行合理的实施，让总体质量目标的基本实现得到确保。

2、质量管理能够将产品质量提升

在施工工艺不断进步的基础上，业主会要求施工质量要获取较高的奖项。例如：在某燃煤机组的合同中，业主会标注需要达到高标准，对”鲁班奖“要有所争创。那么，在电力施工企业中，一定要对业主的合同有所满足，这样的情况下对项目管理方面带来了较大的挑战，一定要把质量管理放在首位，同时在项目目标管理中正确纳入，让业主得到满足，就会在激烈的竞争市场中独占鳌头。

3、质量管理能够将项目效益提升

第8篇：电力基建工程安全管理范文

关键词：电力工程；管理工作；强化思路；流程改进

电力资源是重要的基础能源,它与人们的生产生活息息相关。目前,我国进入到了电力工程发展的黄金时期,电力工程项目数量逐年增长,电力网络覆盖范围也逐步扩大。但是在电力工程飞速发展的同时,传统的电力工程管理工作已经无法满足工程建设的需求,电力企业需要更加快捷的工程管理方法来提高工作的效率,电力工程管理信息化建设已经成为时展的必然要求。

1电力工程管理中存在的问题

在经济建设的过程中，电力工程的建设起着非常重要的促进作用，电力工程属于一个庞大的系统化工程，其中不仅涉及了电力的生产，还包含电力的储存和运输等。因此，一定要对电力工程管理工作引起重视。工程管理是电力企业对工程项目的建设情况、施工进度、施工质量、施工安全、工程投资等进行全面的跟踪和控制,时刻掌握工程建设的最新进展。传统的工程管理工作主要是通过建设单位的驻工地代表或者是项目经理来获得工程的最新资料,不仅工作量大,还无法实时了解工程的进度。但是，在电力企业不断发展的同时，管理工作也出现了一些常见的问题，基于此，在分析电力工程管理工作中相应的问题时，对其管理思路和流程改进方式进行了深入的研究。

1.1缺少健全的监管机制

通过分析我国现阶段电力企业的运行情况，发现大部分电力企业在发展过程中都以国家的经济为主，基本上属于国有企业。但是在国有企业中，监管机制要对各个方面进行监督和管理，对于一些细节方面很难关注，导致在电力工程管理中缺少健全的监管机制。[1]

1.2管理流程过于混乱

在电力工程管理过程中，每个部门都有自己的任务和责任，计财部门要对工程中的各种费用进行预算和统计，之后按照预算结果进行资金的配置，做好设备、材料的采购工作，控制好电力工程的成本使用情况。技术部门和后勤部门是两个完全不同的部门，技术部门要为电力工程提供相应的基础支持，而后勤部门要切实保障电力工程的顺利进行。但是，在目前的电力企业中，各个部门之间的职责不够明确，经常出现交叉管理的现象，导致管理流程变得非常混乱。

1.3施工安全管理有所欠缺

电力工程是一个非常复杂的工程，在建设过程时会出现一些难度比较高的工作，如果不注重工程的安全管理，会导致安全事故的发生。而且，电力工程的项目施工安排的也不是特别合理，缺少相应的协调性，这也是安全性降低的主要因素。另外，电力工程中包含非常多的子系统，对施工人员的专业性有了比较高的要求，一些专业设施也需要技术水平较高的人员才能操作，如果人员水平较低，也会导致出现安全事故。

1.4人员素质亟待提升

在电力工程管理过程中，不管是管理人员还是技术人员，都存在基础水平较低、成本控制意识较弱等问题，不能对电力工程进行良好的预算管理，导致电力工程的采购缺乏科学性。另外，施工人员的整体素质低，不能采取安全、有效的措施进行电力工程的建设管理，在这种情况下，安全工作的进行得不到保障，也会影响电力工程管理工作的开展。

2电力工程管理的强化思路与流程改进

2.1建立健全的监管机制，完善有关的规章制度

对于电力工程来说，要想确保其顺利进行，就要对相关的管理工作引起重视，建立健全的监管机制，完善有关的规章制度，对实际的操作和施工流程进行规范，切实落实相关制度，进而提高电力工程建设项目的管理水平，保障电力工程的顺利完工。除此之外，还应该加强人员管理意识的培养，从根本上规范电力企业的施工行为，使相关人员养成良好的团队合作意识、成本控制意识以及精品工程意识等，进而提高电力工程的管理水平，确保电力工程建设项目的顺利进行[2]。

2.2明确强化思路，改进管理流程

要想提高电力工程管理的质量和水平，明确强化思路、改进管理流程、规范管理方法是比较有效的手段。在完成电力工程的招标之后，要将电力项目中包含的内容以及细节等向上级汇报，随后计财部门要开展预算工作，而技术部门应该认真校对施工图纸，为施工工作提供基础支持和保障，最终以文件的形式进行保存。另外，各个部门之间应该加强合作，技术部门可以对相关设备、材料等电力工程所需物品的数量进行确定，加强与计财部门的沟通，制定出最合理的采购方案，技术部门和后勤部门的职责要充分明确，一旦发现问题双方必须及时进行协商，规范电力工程的管理流程，对于一些细节方面的问题要深入研究，明确电力工程管理水平的强化思路，积极改进管理流程，进而保证电力工程能够安全顺利地进行。

2.3注重安全管理，提高管理水平

注重安全管理，保证安全生产是提高电力工程管理水平的重要举措，在改善电力工程安全管理方面具有非常重要的意义。为了确保电力工程建设项目的安全进行，一定要落实安全生产制度，制定出符合电力企业发展的安全政策，相关人员必须要对安全生产引起重视，严格按照安全政策进行电力工程建设项目的实施，从而确保电力工程的建设质量。为了防止出现对施工危险不清楚、不了解的情况，避免工程建设中的安全隐患和风险，一定要做好技术交底工作[3]。比如，某电力工程在建设过程中，各个部门之间一定要加强沟通，做好技术交底工作，还应该让施工人员了解危险点以及危险点的应对措施，从而提高电力工程的管理水平。

2.4加强人员培训，提升综合素质

对于电力工程建设项目来说，相关人员的综合素质和专业技能直接影响着工程的施工质量，而且在电力工程项目管理时，只有管理人员的综合素质比较高，才能更好地完成项目管理工作。除此之外，电力企业应该加强对管理人员的培训，使其养成良好的职业道德和团队合作精神，进而提高自身的专业技能和责任意识。

综上所述，要想实现我国国民经济的有效发展，一定要对电力行业中工程项目的建设管理引起重视，采取相应的措施解决管理中存在的问题，使人们认识到电力工程管理的重要性，从而促进电力行业的长远发展。

作者:叶迎涛 程 磊 单位:海伦市电业局

参考文献

[1]杨宜冰.电力工程管理的强化措施与流程改进[J].企业技术开发，2014（9）：142-143.

第9篇：电力基建工程安全管理范文

关键词 基建工程 安全管理 交流平台 安全教育 信息管理系统

中图分类号：TM73文献标识码：A

Safety Management of Grid Infrastructure

QIN Guoqiang

(Sichuan Electric Vocational and Technical College, Chengdu, Sichuan 610071)

AbstractInfrastructure projects as part of power grid construction, one of the most critical, and because their own unique grid construction covers a wide range of areas along the topographic and geologic conditions quite different characteristics, so the construction of infrastructure projects, production work on a higher security requirements, companies should work safety as the top priority. This article from the content and objectives of grid infrastructure safety management, analyzes the current status of grid infrastructure construction and security problems, and made a good network infrastructure, construction safety management of specific measures.

Key wordsinfrastructure projects; safety management; platform; safety education; information management system

近年来，随着社会的发展，电网建设投入逐渐加大，电网建设步伐越来越快。与此同时，电网基建工作面临的挑战和压力也日益加大。特别是基建施工安全的问题，更是其中一个重点，也是一个难点。为确保电网基建施工过程中的安全，必须在事先进行详细的分析，做好管控措施，消除施工过程中的不安全隐患，确保施工生产的安全进行。本文将对电网基建工程安全生产管理进行简要的介绍和论述。

1 电网基建工程安全生产管理的内涵

安全生产管理的基本对象是企业的员工，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。所谓电网基建工程安全生产管理就是针对建设单位在电网基建工程安全生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥生产管理人员的智慧，通过与生产人员的共同努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐统一，达到安全生产的目标。

2 电网基建工程安全生产管理的目标

电网基建工程安全生产管理的目标是减少和控制危害的产生，减少和控制事故的发生，尽量避免在电网基建工程生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。在电网基建工程建设过程中，施工企业电网基建工程安全生产管理的目标应为：（1）不发生一般人身伤亡事故。（2）不发生一般施工机械设备损坏事故。（3）不发生因施工原因造成的电网事故及设备事故。（4）不发生一般环境污染事件。（5）不发生一般火灾事故。（6）不发生负主要责任的重大交通事故。

3 电网基建工程建设的现状和存在的问题

当前，电网基建工程的建设与改造规模空前强大，对企业安全生产管理提出了新的挑战。虽然企业不断制定和完善安全生产管理制度，并定期开展了安全检查、安全教育等一系列活动，电网基建工程各参建单位的安全生产管理制度基本齐全，安全生产管理人员资格也已基本能满足执业资格要求，但在工程项目的安全生产管理具体实施过程中，还是存在各种问题。主要表现在以下几个方面：

（1）安全生产意识淡薄是最大隐患，不管是工程管理人员还是一线作业人员都必须不断提高安全生产意识和自我保护意识。特别是在施工班组人员中，管理人员往往比较年轻，较为缺乏工作经验，对安全生产的认识较差，认为最重要的是学技术，掌握生产技术才是硬本领，而对学习安全生产技术则很不重视。

（2）当前基建施工工作普遍面临着工期紧、任务重等难题，很大一部分项目用的新员工数量较多，他们接受的专业安全生产教育或培训较少，安全生产经验不足，安全生产意识薄弱、安全技能不高，给安全生产管理工作带来很大的潜在威胁。

（3）基建工程项目管理人员对安全生产管理缺乏足够的重视，常常因为赶工期等原因，重进度轻安全，忽视安全生产管理，这也给安全生产工作增添了很多的不安全因素。

（4）由于电网基建工程建设自身的特点，施工现场交叉作业的现象较为普遍，既有不同工种之间交叉（如土建与电气），又有相同工种之间的交叉作业（电气施工中高空作业与地面作业）。此外，施工现场既有施工单位的人员，也有很多来自厂家的人员、配合施工的分包单位等，这些不利因素都给安全生产管理工作带来许多困难。

（5）施工现场安全设施没有完全按《电网建设工程安全健康和环境管理设施规范应用手册》的要求设置。比如，施工现场的安全围栏不够牢固或没有结合现场实际情况进行围蔽，部分改扩建工程现场围栏所使用的材质未能完全达到相关规定的要求；搭设的脚手架不完善、脚手架跳板用料不合要求，孔洞临边无警告标志以及临边孔洞盖板不规范或无盖扳；安全标志、标语、道路名牌、道路限速标识、消防标识、现场禁烟标识做法不满足规范要求或数量明显不足等。

（6）现场施工机械管理松懈，一些机械没有按期进行安全检修，机械防风、防雷接地措施没有落实到位等。企业没有建立现场施工机械安全管理机构，落实施工机械安全管理责任。

（7）企业的安全生产规章制度落实不到位，生产人员违反安全生产规章制度导致事故的发生。安全生产规章制度是企业规章制度的一部分，企业全体员工都必须严格遵守。只有这样才能有效发挥安全生产规章制度的效力，从而减少安全生产事故的发生。

（8）缺乏有效的信息共享平台，近年来，电网建设投入逐渐加大，电网建设步伐越来越快。企业在同一区域经常会同时有好几个再建项目，而且加上施工现场多是交通不大发达的地方，企业安全监管部门领导无法及时掌握项目施工现场的安全生产情况，也就无法有效指导工程安全生产工作。企业职能部门管理幅度大，管理难点多，而生产一线点多面广，电力基建施工的特点又决定了其施工战线往往非常漫长，目前电力安监部门对安全管控及安全信息平台的建设投入好不够，还未能有效利用现有的先进信息设备，实现对施工一线的远程监管、控制和指导。

（9）缺乏正确对待和处理安全事故的勇气和态度，一些单位在安全事故面前三缄其口，不敢正视自身的错误不足之处。安全事故是人们所不希望看见的事情，但是，一旦发生事故，我们首先想到的不是掩盖事故，而是采取严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽可能挽回损失，并吸取本次事故的经验教训，调查清楚事故原因，从事故中找到生产因素控制的差距，然后采取有效防范措施，避免类似事故的再次发生。

4 做好电网基建工程安全生产管理的具体措施

4.1 强化安全责任制、实行责任管理

为切实加强企业安全生产管理工作,落实安全工作责任,防止和减少生产安全事故，企业应加强宣传教育，树立和增强员工责任意识，建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，从而形成各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。

4.2 安全检查

安全检查是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要途径。施工企业应组织成立基建安全巡查组，开展常态化的基建安全检查活动，检查过程中应以查制度、查管理、查隐患为主要内容，同时还应将环境保护、职业健康、生活卫生和文明施工纳入检查范围。基建安全巡查组在各类安全检查中发现的安全隐患和安全文明施工、环境管理等问题，应及时下发安全隐患整改通知，限期整改，并对整改结果进行确认，实行闭环管理；对因故不能立即整改的问题，责任单位应采取临时措施，并制定整改措施计划报上级批准，分阶段实施。

4.3 安全教育与培训

进行必要的安全教育和培训，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人为不安全行为，减少安全生产事故的发生。首先，在进行安全教育的过程中，我们应根据实际需要和被教育人员的知识水平制定出切实有效的教育培训计划。其次，我们还需要明确安全教育培训的目的与方式，进行包括知识、技能、意识三个阶段的安全教育，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。最后，我们还应尽可能的进行各种形式、不同内容的安全教育，并把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。

4.4 生产操作的规范标准化

在操作者产生的不安全行为中，由于不明白正确的操作程序，或是为了干的快些而省略了必要的操作步骤，或是盲目遵从自己的操作习惯等原因所占比例很大。按照科学的作业标准规范操作人员的行为，有利于控制人为的不安全行为，减少安全事故的发生。要想实现生产操作的规范标准化，首先要制定科学的作业标准，而且作业标准的制定必须要考虑到人的身体运动特点和规律，作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等因素，最后指导一线操作人员反复训练，最终达到生产操作的标准化。

4.5 正确对待事故的调查与处理

事故发生后，发生事故单位必须迅速抢救伤员并派专人严格保护事故现场。未经调查和记录的事故现场，不得任意变动。事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故调查处理坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因、事故性质和事故损失，认定事故责任，按照四不放过原则，总结事故教训，提出整改措施。最后还应认真落实事故调查处理结论和整改措施要求，在征得事故调查组的同意后，组织事故现场的处理与恢复。同时应吸取教训，认真组织举一反三的整改，杜绝类似事故的发生。同时对于未遂事故，因其同样暴露了安全生产管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已经发生的事故一样对待，调查、分析、处理妥当。

4.6 建立安全生产管理信息交流平台

当今世界，强大的网络资源给人们的工作和生活带来了质的飞跃。在企业内部，员工之间的沟通和交流是十分重要的，所以企业应尽快建立安全生产管理信息交流平台。通过信息交流平台，企业安全职能管理部门可以将安全生产管理资源（如类似项目发生安全事故的警示资料、安全教育培训资料、领导最新安全生产指示等）快速交流和传达给各生产一线项目部，项目部也可以及时将现场的安全管理情况及时向企业职能部门汇报，并供其他项目部借鉴和参考，以相互交流经验，学习提高，减少事故发生的几率，特别是杜绝相同原因事故的重复发生。除了建立交流平台外，还可以通过建立企业安全管理人员QQ群、资源网站、甚至是手机导报、手机微博的方式，使安全管理人员可以及时、畅通地交流，这对于统一企业安全管理人员思想，随时进行安全警示，提高安全管理水平是非常必要的。

4.7 建立安全生产管理信息系统

为实现企业安全生产过程的动态管理,提升员工安全防范意识及事故处理能力，有效提高企业安全生产管理水平，减少基建工程安全事故的发生。企业应利用网络技术、数据库技术、WEB技术构建安全生产管理信息系统。近来来，电力企业陆续使用了ERP综合管控系统、财务管控系统、人资管控系统，很多企业也陆续建立了安监管控系统。但总体来说，目前的各类管控系统，包括安监管控系统，对企业安全管理的管控力度还不够完善和健全。理想的安全生产管理信息系统应具备以下几个基本功能：一是能及时有效地掌握各施工一线的安全生产基本状况，即要求项目部必须按时按要求填报各种安全报表，及时将现场作业人员特别是特种作业人员名单及相应的上岗作业证书扫描件上报，及时将现场设备特别是特种设备的合格证书和使用情况上报，及时将现场各作业面和易出现安全事故的关键作业点的施工现场照片上报。二是企业职能部门能及时向项目部下达指令，实现有效监督。根据项目部上报的基本资料，虽然不一定全面，甚至不一定完全准确，但可以帮助企业安全职能管理部门发现施工一线暴露出的安全隐患，对于情况不明确或比较严重的，可以派相关安全专家到施工现场进行有针对性的巡查，既有效利用了企业有效的安全管理资源，又能提高安全管理质量，减少安全事故发生的几率。三是，利用安全管理系统，记录了项目部安全管理的全工程，并在系统中留存了相关的文字和图片资料，这对于以后总结安全管理经验、追究安全管理责任或进行安全管理评比，都是很好的一手原始依据。

5 结束语

安全生产是企业永恒的基础性工作，必须常抓不懈。在基建工程建设过程中，应正确处理好进度、效益与安全的关系，促使基建安全工作走上规范化、标准化的轨道。

参考文献

[1]刘铁忠.企业安全管理能力论[M].北京理工大学出版社,2009.

[2]黄亮浩.电网基建工程质量管理中存在的问题与改进措施[J].中国高新技术企业,2009.