供热企业安全管理制度精选(九篇)

第1篇：供热企业安全管理制度范文

（一）城区供热发展规划应当符合城市总体规划，根据城区发展需要和供需状况，按照合理布局、统筹安排、远近结合、分期实施的原则编制。规划由县建设局、环保局等有关部门组织实施，避免重复建设，减少投资风险。

（二）集中供热管网覆盖区域内。不得批准新建、改建、扩建10吨以下分散的供热锅炉。

优先发展集中供热，城区供热实行供热市场统一管理。限制并逐步取消分散锅炉供热集中管网未覆盖区域暂时保留原有锅炉，但要做好防尘、环境污染处理。

城区供热规划范围内新建、改建、扩建工程及其配套的供热设施建设应当与主体工程同时审批、同时设计、同时施工、同时验收。

（三）新建居住建筑的供热系统实行分户循环、分户控制、分户计量。

应当制定计划逐步改造。改造费用由热经营企业、住宅建筑立项建设单位、居民共同承担。县建设局对现有的居民室内单管循环供热系统。

应当预留安装热量表位置。新建房屋设计施工时。

要科学设计、文明施工，居民室内供热系统改造工程。严格执行设计文件和施工规范。因违反设计文件和施工规范给用户造成损失的施工单位应当承担赔偿责任。

（四）供热工程的设计、施工。并执行国家和省有关技术标准和技术规范。

建设单位在组织工程质量验收时，供热工程竣工后。应当邀请有关热经营企业参加供热工程专项验收。未经验收或者验收不合格的供热工程，不得投入使用。

二、供热管理

（五）县建设局是镇赉县城区供热行政主管部门。供热主管部门应当对供热运行服务和供热质量进行检查监督，供热期内。设置投诉电话，及时协调处理检查发现的和投诉反映的问题。投诉处理情况，应当及时反馈投诉人。

（六）凡从事供热经营的单位。方可从事供热经营活动。

（七）热经营企业应当具备下列条件：

1有稳定、安全的热源；

2有与其经营规模相适应的资金；

3有健全的服务和安全管理制度；

4有具备相应的从业资格的供热技术人员和安全管理人员；

5法律、法规规定的其他条件。

（八）热经营企业未取得《供热经营许可证》擅自经营供热的由县建设局依法给予行政处罚。

（九）热经营企业与热用户(包括单位和个人。应当符合国家、省、市的有关规定。

（十）城区采暖期自年月日始至年月日止。热经营企业必须保证热用户冬季采暖165天的采暖期限。遇有气温异常。

县政府根据气候变化情况适当调整供热起止期。

（十一）房屋采暖系统已实行分户控制的热用户要求停止供热一个采暖期的应当在采暖期前10个工作日向热经营企业提出书面申请。经热经营企业研究。

不得申请停止用热。进入采暖期后。

未进行分户改造的用户不得申请停止用热。

基本热价按照热费总额的百分之十五向热经营企业交纳。申请停止用热的热用户应当缴纳基本热价。

（十二）热经营企业要加强经营管理。一个采暖期结束后。

（十三）热经营企业要制定科学、合理的供热保障方案。确保正常供热。

（十四）热经营企业应当认真贯彻执行国家、省、市、县有关供热的法律、法规、规章和规范性文件规定。公开服务标准和投诉电话，加强生产运行和服务管理。

（十五）供热期间居民用户主要房间(卧室和起居室。下同)平均温度昼夜不得低于摄氏18度；低于摄氏18度的热经营企业应当退还相应热费（含基本热费）

（十六）居民用户主要房间温度达不到标准退费的具体确定依据：

第2篇：供热企业安全管理制度范文

公司组建四年来坚持以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导全面加强了三个文明建设，通过强有力的思想政治工作稳定了员工队伍、理顺了员工思想情绪。在开展思想政治工作中公司把加强企业文化建设作为重要载体，培育了良好的企业主导价值观念和先进的企业精神，创造出了良好的劳动和生产环境，转变了员工的服务观念和服务意识，全面提高了员工的整体素质，增强了企业的凝聚力和向心力，在社会上树立了良好的企业形象。目前光明热电公司精神文明建设、政治文明建设和物质文明建设齐丰收，谱写出了一曲三个文明建设齐驱并进的赞歌。

一、用战略目标指导企业发展，用文化力量推动企业进步企业文化建设是企业谋求自身生存与发展的自觉要求，满洲里光明热电公司在加快企业壮大发展与推进企业文化建设有机的结合在一起，全面提升了企业核心竞争能力。满洲里光明热电公司的前身是满洲里市热力公司，该公司始建于*年，*年由于经营不善导致破产，当年由呼伦贝尔电力公司在出资572.6万元以发起的方式组建成立了满洲里光明热电有限责任公司，公司成立之初，展现在员工面前的是生产设备自投产以来一直没有大修，供热管网腐蚀严重、多处漏泄，供热面积只有36万平方米且供热质量不高、效益低下的一家小企业，面对一系列的困难，新公司组建成立后领导班子和全体员工没有畏难，首先公司进行了细致的市场调研，提出了“发展企业、服务社会”的价值理念，*年根据市场需求和公司的实际情况，本着“科学规划，适度超前”的发展思路。

先后投入580万元资金，对原有的三台14兆瓦锅炉进行恢复性大修，20*年、20*年公司连续投入资金6500万元扩建了三台29兆瓦循环流化床环保型热水锅炉，锅炉除灰系统采用静电除尘设备，实现了污染零指数排放，同时运用先进的聚氨脂发泡保温技术，改造敷设了20公里长的一、二次供热管网。20*年为了满足城市建设高速发展对供热的需求，公司又投入资金2亿3千万元开工建设了热电联产工程，此工程以于20*年12月30日竣工投产，目前满洲里光明热电公司已从单纯的集中供热转向了热电联产一体化运营，现有供热面积200万平方米，年发电量达到1.32亿千瓦时。光明热电公司经过短短的四年跨越式发展，现在已拥有一套高度自动化、现代化的发电、供热系统，为满洲里市国际贸易旅游城市的建设提供了强有力的电能和热能支持。

二、把企业文化与企业管理相结合，全面提升企业管理水平。

企业文化说到底是企业的科学管理问题。搞好企业文化建设的目的在于全面加强企业管理，以文化提升管理的水平。在生产管理中，公司组织员工开展经常性的合理化建议和QC技改攻关活动，充分发挥出了员工的主力军作用。*年公司针对14兆瓦锅炉灰渣含量过高的情况，组织生产人员将颚式碎煤机进行科技改造，当年节约燃煤4000吨，20*年针对公司转动机械冷却水为开放式排放、资源存在极大浪费的情况，通过QC技改变冷却水开放式排放为闭式循环，每天节约用水150吨，公司化学运行女员工王琳在公司的支持下，完成了化学制水节盐系统的技术改造，每个取暖期节约用盐4吨。

20*年、运行人员针对循环流化床锅炉按照常规方法每次点炉启炉需要大量木炭、经济费用较高的情况，进行了大胆的尝试，他们采用了热渣伴煤点火启动锅炉的新工艺，完全取代了木炭点火、每次启炉可节约资金150元，且有效缩短了热态启炉时间。在安全管理工作中，公司严格落实安全生产责任制、把安全生产工作落实到全员、全过程和全方位的管理，形成了人人讲安全、人人保安全、人人抓安全的安全生产目标化管理，在安全思想教育工作中，公司把重点落实在班组，从思想上抓员工的麻痹大意、从行动上抓员工习惯性违章，通过每季度的员工岗位培训和技能考试，重点对员工进行安规、交通和消防等项安全知识、安全技能的学习培训。

公司在做好生产安全管理的同时还加强了基建工作中的安全管理，四年来在连续的基础设施扩建和供热管网施工中从未出现一起安全责任生产事故，截至20*年3月公司实现了1700天的长周期安全生产记录。在营销管理工作中公司以市场为导向,建立了“生产为营销服务、营销为市场服务”工作机制，在员工中树立“安全生产是最大的经效益、客户就是我们衣食父母”的营销理念，几年里公司来通过提供安全可靠的热能和热诚周到的服务，得到了客户的信任，为增供扩销、开拓市场打下了良好的基础，营销窗口服务人员的竞争意识、服务意识不断加强，自公司组建成立以来每年的热费回收率都在98％以上。

在经营管理工作中、公司坚持“管理出效益”的工作理念，加强成本控制，推行了预算管理办法，建立了以业务预算为基础的全面预算指标管理体系，把公司所有的经营工作都纳入了预算考核范围，通过坚持每季度经济活动分析，加强内部控制制度，形成了费用闭环管理，取得了明显的成效。20*年公司建立企业内部局域网网站、通过对资源数据的规划和整合,实现了工程计划、管理规范、技术标准等网络化传输。

20*年公司为了调动员工参与企业经营管理的积极性，实行了内部可控费用代金券管理办法，20*年围绕安全生产和经营管理的需要，制订了年度项目和资金计划，严格实行各类项目计划上报审核制，真正做到“先算后花。在成本管理工作中，公司实行了目标管理体系，几年来公司对部门材料申请进行统一管理和严格审批，最大程度的降低库存，有效地减少了资金的占用，通过对设备采购实施严格的招投标管理制度，从源头上避免了腐败现象的发生。在人员管理上，公司不断完善竞争和激励机制，按照“人各其才、适才而用”的原则，制定了公司《员工竞争上岗实施方案》、《劳动人事制度改革实施意见》等多项岗位竞争、动态考核制度，每年在供暖运行初期对全体员工进行上岗考试，形成了岗位靠竞争、收入凭贡献、职位能上能下、人员能进能出的动态管理用人机制。20*年公司对职能部门进行了精简压缩，按照一岗多能的原则，精简了管理人员。

20*年公司热电联产工程投产运营，在热电厂管理人员的安排上公司本着以人为本、人尽其用的原则，通过竞争上岗只安排了管理人员三名。目前公司环节干部、班组长每年一次竞争上岗，所有员工通过自身的努力均有可能走上管理岗位，新的用人机制和新的工资分配制度，极大的激发和调动了全体员工的工作积极性和主动性。

第3篇：供热企业安全管理制度范文

一、适用范围

区境内发生以下情况的，均适用于本预案：

（一）供热生产安全事故。包括各供热企业重大设备、设施事故，重大锅炉、压力管道安全事故，重大火灾事故等；

（二）煤炭供应紧张影响企业正常供热；

（三）因企业自身难以解决的问题造成区域停供或大面积停供。

二、组织机构及职责

为切实加强对重特大集中供热事故应急处置工作的领导，区政府成立重特大集中供热事故应急处置领导小组（以下简称应急领导小组），应急领导小组由区政府分管副区长任组长，由区政府办分管副主任、区城市管理行政执法局、安监局、公安分局主要负责人任副组长，区委宣传部、卫生局、广播电视台、环保局、人社局、供电公司、热力公司等部门和单位主要负责人为成员。应急领导小组下设办公室，办公室设在区城市管理行政执法局，由局长兼任办公室主任。职责如下：

（一）应急领导小组

配合市重特大集中供热事故应急领导小组及办公室做好集中供热事故应急处置工作；根据事故严重程度，决定是否启动预案；决定人员、车辆、物资的临时调度，以及应急处置的其它重大工作。

（二）应急领导小组办公室

负责应急领导小组的日常工作；负责重特大集中供热事故应急预案的编制和修订；负责应急处置的组织、协调工作，并传达应急领导小组的有关指令。

（三）应急领导小组成员单位

区政府办公室：负责调度指挥，行使应急领导小组的职权。

区委宣传部：负责应急处置的宣传工作，参与事故调查和事故处理工作。

区城市管理行政执法局：承担应急领导小组办公室各项工作，负责制定处置和现场救援方案并组织实施；协助应急领导小组进行现场指挥，组织有关专家进行专业技术指导；负责人员伤亡事故的统计、报告工作，负责事故调查和处理工作。

区安监局：协助做好事故现场指挥工作，负责做好救援保障工作。

区公安分局：负责事故现场的警戒保卫工作，维持交通和治安秩序；协助做好事故现场指挥和事故调查工作。

区卫生局：负责组织医疗队伍，开展伤员救治；保证救治药品和救护器材供应。

区质监分局：参与锅炉、压力管道抢险方案的制定；参与事故调查处理和技术、质量分析。

区环保局：参与现场环境污染的处置。

区监察局、人社局、总工会、工商分局：按照各自职责，参与事故调查和善后处理工作。

区民政局：负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

区广播电视台：根据指挥部的统一要求，对事故现场及抢险救援工作进行报道，向公众传播突发事件信息。

区消防大队：参与制定抢救方案，参与组织实施现场救援工作，参与事故调查处理工作。

区供电公司、热力公司：负责应急处置队伍的组织工作，负责煤炭等供热物资的临时调配。

各相关镇街：负责做好对群众的宣传、解释、劝导、安置和生活保障等方面的工作；协助做好现场疏散、疏导工作；服从应急领导小组的决定，做好各项配合工作。

三、危险目标的确定及评估

我区可能发生集中供热重特大安全事故危险目标为：

（一）由于建筑物、构筑物占压，载重车辆碾轧等原因造成管道爆裂，引起大量热水泄漏；

（二）由于建设不规范、违规操作或设施维护保养不完善造成锅炉、压力容器爆炸及引起的火灾；

（三）由于供热用煤断缺，引起大面积停暖。

四、应急体系及演练

（一）应急救援体系。

1.各供热企业成立事故抢险队，由供热应急领导小组统一调配使用，抢险队工作人员不少于20人，其中电焊工不少于3人；

2.公安消防队伍。

（二）应急处置物资和设备。

1.各供热企业根据本单位供热设施设备情况，储备常用配件；

2.各供热企业的专业抢险队应至少配备抢险工具车1辆、电焊机2台、隔热服2套及其他必备工具；

3.各供热企业应按照规范要求储备相应燃料。

（三）应急处置演练。每年供热开始前，区应急领导小组办公室结合国内外各种供热安全生产事故的经验教训，组织对各供热企业的应急准备情况进行全面检查。检查内容包括：抢险队人员、设备、设施配置情况；抢险队反映能力及业务技能等情况；企业安全生产事故领导小组抢险指挥能力、业务技能、设备、设施、配件、材料准备以及预案可行性等有关情况。各供热企业应制定具体应急处置预案，每个采暖期前组织演练不少于2次。

五、事故报告和现场保护

（一）事故发生后，事故单位应按照有关规定，立即上报区应急领导小组办公室（区城市管理行政执法局），报告电话。应急领导小组办公室第一受理人必须在5分钟内将情况上报应急领导小组办公室主任，情况紧急时，可直接报区政府办公室，报告电话。对可预见的影响供热运行的事件，需提前20天以书面形式报区应急领导小组办公室。

（二）事故报告包括下列内容：

1.事故发生的时间、地点；

2.伤亡人数；

3.事故原因的初步判断、简要经过；

4.已经采取的救助措施和救助要求；

5.事故报告单位、人员、通信方式等。

（三）应急领导小组办公室接到事故报告后，立即报告应急领导小组及相关成员单位。

（四）区城管、公安等部门负责人立即赶赴现场，安排工作人员搞好现场保护，维护好现场治安和交通秩序，因排除险情、抢救伤员和财产等原因，确需移动物品时，需做出标记和详细记录，并拍好录像，最大限度的保护现场、保留痕迹和物证。

六、事故应急处置

（一）应急领导小组办公室接到事故报告后，应立即上报应急领导小组，由组长确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即按本预案要求赶赴现场，指挥应急处置工作。根据事故抢险救援的需要，指挥部可调用有关救援队伍参与应急处置。

（二）应急处置措施

1.煤炭供应应急措施。各供热企业在供热期前，应按国家规定筹备储存相应数量的煤炭，在供热期内一旦某个供热企业由于突发原因发生断煤现象，区应急领导小组可紧急从其他企业调配煤炭，保证企业的正常生产。

2.一般事故应急措施。一般供热事故抢险原则上由各企业自行负责。各企业应成立紧急事故抢险领导小组，企业一把手任组长，担任本企业应急处置现场指挥员。（1）各企业要根据本单位的情况，分别制定锅炉、汽机、发电机组、管道、换热站等各种情况下的抢险预案。（2）抢险队负责企业内部一般事故的处理。需实施全区统一抢险救援任务时，自接到命令后，20分钟内必须到达事故现场，抢险队员须服从现场指挥员的直接指挥。（3）供热期内，各企业必须实行24小时值班，保持与应急领导小组办公室的联系，保证信息畅通。

3.重特大供热事故应急措施。当区内某一供热企业发生重特大供热事故，企业内部难以解决时，区应急领导小组将组织其他企业的抢修队进行支援。城区其他非集中供热的小型供热企业发生事故时，也可以向区应急领导小组求援，应急领导小组将统一调度骨干企业的事故抢修队紧急支援。

（三）担任应急处置任务的有关部门和单位应及时向应急领导小组报告工作进展情况，由应急领导小组做出撤离现场、结束处置的决定。

第4篇：供热企业安全管理制度范文

这次会议的主要任务是：传达贯彻集团公司2009年工作会议精神，深入学习实践科学发展观，全面总结20*年工作，深刻分析当前形势，确定2009年工作思路、工作目标和重点工作，团结和动员全厂干部职工，坚定信心，振奋精神，攻坚克难，以昂扬向上的精神面貌、积极饱满的工作热情，确保2009年各项工作任务的完成。下面，我向大会作工作报告，请各位代表审议。

一、关于20*年工作情况

20*年，是我厂发展史上极不平凡的一年，是我厂历经无数坎坷和磨练、取得丰硕成果的一年。一年来，面对异常严峻的生产经营形势和十分艰巨的工作任务，我们认真贯彻集团公司能源公司工作会议精神，以科学发展观为统领，按照“内强外拓，创新创效，以热争电，优质发展”的基本思路，坚持以确保安全、提升效益、促进发展为目标，对内强化管理，对外开拓商业检修市场，积极推进热电联产项目。全厂干部职工团结一心，奋力拼搏，扎实工作，较好地完成了全年生产经营指标和各项工作任务，保持了华电集团公司优秀发电企业称号。

（一）主要指标完成情况

——20*年，未发生轻伤及以上人身事故，未发生一般及以上设备事故，实现了第6个安全年，连续实现安全生产2449天，创下了连续安全生产新纪录。未发生企业经营和领导干部违法违纪案件，未发生对企业形象、稳定造成不良社会影响事件，实现了生产、政治、经济和形象安全。

——20*年，共完成发电量77.3467亿千瓦时，完成省网公司全年调电计划的107.04%；全年设备利用小时完成4834小时，比省网统调火电机组平均利用小时高2小时。综合供电煤耗完成339.88克/千瓦时，比去年同期下降了3.12克/千瓦时，完成了年度预算值。

——20*年，我厂销售收入实现19.73亿元；主营业务成本完成17.1895亿元，其中发生燃料成本11.7238亿元。息税前内部利润完成2.55亿元，完成了华电能源公司下达的预算指标。

——热电联产项目获得核准，规划供热面积4382万平方米，完成机组供热改造投产2×20万千瓦，实现供热面积300万平方米，热电联产、以热兴电的产业格局初步形成。

（二）20*年基本工作情况

1、安全生产创建厂以来最好水平

认真贯彻集团公司“四个安全”要求，层层落实安全生产责任制，开展“隐患治理年”活动，抓好安全生产百日督查和“无违章创建”工作，完善了反违章监督管理体系。认真开展“春、秋检”及各项安全检查工作，积极整改集团公司安全性评价复查评中发现的问题，整改率达到96.3%。落实危险点分析制度，严格执行“两书一卡”，实现了对检修安全、质量的可控在控。有针对性地开展安全技术培训，职工安全意识和安全技能进一步提高，保持了安全生产稳定局面，实现了生产、基建、后勤、多经等系统的“大安全”目标，刷新了建厂以来安全生产纪录。

继续强化生产运行管理，加强了经济运行方式的对标和优化工作，完善了22项机组运行方式管理和考核办法，建立了机组负荷经济调度系统、小指标耗差分析系统，保证机组在最佳工况下安全稳定运行；积极开展预防性维护和状态检修工作，利用机组停备期间，开展集中消缺和设备治理工作；加强机组大修管理和技改工作，及时解决了#1机组发电机定子铁芯励端阶梯段松动、主再热蒸汽管道弯头发生劣化这两个重大缺陷，高质量地完成了#1机组大修任务，并实施了干除渣改造等技改项目，机组的健康状况得到改善，全年无“非停”事件发生，连续5年保持集团公司安全生产先进单位称号。

2、对标管理工作取得成效

按照集团公司“对照先进、查错纠弊，持续改进，不断超越”的要求，认真开展“对标管理年”工作，成立了组织机构和专业管理领导小组，完成了数据统计工作，确定了标杆值，并细化分解，落实责任。开展了“三尽一促”对标管理主题实践活动，引导全体职工在对标管理工作中尽责，即增强责任感；尽智，即增强创新力；尽行，即增强执行力，促进对标工作的开展。加大经济运行和节能降耗工作力度，综合供电煤耗等主要指标进一步优化，部分指标已经接近达到或超过了目标值、先进值，初显了对标管理成效。

3、经营管理水平得到进一步提高

以降本增效为突破口，细化全面预算管理，优化资金结构，合理安排使用资金。开通网上银行业务，提高了效率，节省了手续费用。加强经济活动分析，跟踪指标完成情况，不断提出改进措施。对财务基础工作进行自查，共新建、修订内控制度12项。巩固“依法经营、遵纪守法”活动成效，开展了管理制度专项审计调查和规范关联交易等工作，依法经营工作进一步加强。同时加强了物资采购管理，规范了工作流程，确保了物资优质、低价供应。努力提高企业绩效水平，千方百计增加职工收入，严格经营对标管理，加大政策协调，拓展技术输出，职工收入水平得到提高。

继续加强燃料管理工作，在燃料价格上涨、供应紧张的情况下，克服重重困难，广开煤源，积极与龙煤集团等单位沟通协调，努力提高煤炭到货数量和质量。全年共到货351.64万吨，到货率为83.13%，其中国矿煤到货319.27万吨，到货率为88.69%。继续强化内部管理，理顺管理关系，彻底解决了一段时间以来困扰企业经营管理工作的库存煤亏吨现象，得到集团公司和华电能源公司的认可。

依托优秀的人才、技术和管理优势，对外积极“走出去”开拓商业检修、维护市场，完成了包头河西、河南新乡、包头东华电厂机组大修，青海大通电厂两台机组的大、小修及维护任务，均实现优质工程目标，得到了甲方高度评价，弘扬了“哈三检修”品牌，创造了效益，也赢得了信任、赞誉和友谊。

4、热电联产项目取得阶段性成果

热电联产集中供热项目是我厂20*年企业发展的重要战略举措。在集团公司的全力支持下，我厂面对各种复杂局面，充分发扬“三千精神”，攻坚克难，使该项目于20*年3月份被省发改委正式批复，为我厂规划供热面积4382万平方米。在项目推进中，我厂积极开展首站、部分管网建设工作，在工期紧、任务重的情况下，与设计、施工、监理单位积极配合，全力以赴组织施工，突破性地完成了供热阶段性任务，12月初具备了老城区供热的条件。目前，已实现供热面积300万平方米。

同时，积极开展向利民开发区、松北区供热项目前期工作，成功地获得向利民开发区供热管网路由和供热范围的批复，向松北区供热管网工程相关工作正加快向前推进，为进一步开拓江北地区供热市场、促进企业的发展奠定了基础。

5、节能减排和科技工作取得新的成绩

加大节能减排工作力度，全年共投入节能项目资金1.1亿元，主要进行了供热改造配套项目、凝结水泵变频改造等工程项目，改造效果良好。节能工作得到了国家节能目标考评小组、华电集团节能评价复查评专家的高度评价。加强科技管理基础工作，全年有四项成果分获全国优秀qc成果奖、集团公司科技成果三等奖。加强企业标准化管理，完成了检修、运行规程及工作、管理标准的修订工作。加强信息化管理，积极开展信息化等级评定工作，连续三年获得集团公司信息化工作先进单位、信息化等级评定优秀企业称号。

高度重视环境保护工作，开展了60万千瓦机组加装脱硫装置的可行性研究，烟气排放在线监控系统实现开工建设，连续多年保持烟尘达标排放、冲灰水全部回收和工业废水零排放。

6、后勤单位服务水平得到提高

后勤单位与生产、多经系统积极配合，对厂区已经运行20多年的采暖系统、生活水系统进行了全面改造，有效治理“跑、冒、滴、漏”现象，改善了职工工作和生活条件。加强生活区物业管理，集中处理物业管理区域公共环境、共用部位、设施存在的问题，全面提高物业管理工作水平和业主满意率。加强通勤安全管理工作，为职工提供了温暖、舒适的乘车环境。加强生产保卫、防火防盗工作，积极开展“平安哈三”创建活动，保持了良好的社会治安秩序。

7、综合产业自我生存发展能力得到增强

综合产业公司克服材料和人工成本持续上升，同类产品降价等不利局面，将扭亏增盈作为全年的工作重点，发挥三发实业集团兰根塑窗、彩瓦及天祥公司等骨干企业作用，采取各项措施不断扩大销售渠道，想方设法降本增效，努力提高综合产业自我生存发展的能力。综合产业实现营业收入4728万元，实现利润-9万元。

加强多经职工技术培训，参与了外出商业检修、部分供热管道安装和采暖系统改造工作，并妥善安排年老职工从事力所能及的工作，保证了职工队伍的稳定。

8、党的建设和队伍建设不断加强

充分发挥党的政治优势，不断增强企业应对困难挑战、推动发展的战斗力。深入开展创建“四好”领导班子活动，通过“党员教育月”、“党员先锋工程”、“讲党性、重品行、作表率”等主题实践活动，将党建工作融入生产经营各个岗位中，取得了实效。制定实施了《入党积极分子和预备党员“思想汇报”传阅》等制度，党的基础建设得到加强。在抗震救灾工作中，各级党组织和共产党员积极响应厂党委号召，带头踊跃捐款、上缴特殊党费，召开了“共产党员和中央企业在抗震救灾中的责任与义务”专题组织生活，彰显了党组织和党员的“四个作用”。全面落实党风廉政建设责任制，深入贯彻落实领导干部廉洁自律“七项要求”，开展丰富多彩的廉洁文化活动，扎实推进惩防体系建设和效能监察工作，加强纪检监察和监督，企业连续10年实现“四零违纪”目标。加强文明单位建设、思想政治工作和企业文化建设，深入宣贯《华电》，实施《企业文化手册》，荣获了20*年度集团公司文明单位标兵称号。

充分运用职代会、厂务公开等形式推进企业民主建设，强化“安康杯”竞赛活动，连续6年荣获全国“安康杯”竞赛优胜单位称号；坚持实施“送温暖”工程，全年慰问职工75人次，为xx地震灾区捐款32万多元。加大劳模的选树、培养力度，先后涌现出省“五一”劳动奖章获得者1名、哈尔滨市及华电能源公司劳动模范4名。青年工作连续多年保持“五四”红旗团委标兵荣誉，并被命名为中央企业“五四”红旗团委创建单位。

不断加强队伍建设，健全干部管理机制，完善岗位机制和人才评价机制，依托集团公司教育培训基地的优势，积极开展教育培训和职业技能鉴定等项工作，干部管理素质和职工技能水平获得稳步提高，培养、储备了大量的管理和技术人才。

过去的一年，在前所未有的困难和挑战面前，我厂广大干部职工不畏艰难，勇挑重担，经受住了考验，取得了显著成绩。难能可贵的是，在经营形势急转直下，集团公司发电企业大面积亏损的情况下，全厂干部职工内强管理，外创环境，保持了安全稳定的良好局面，创造了可观的经济效益；在企业外部环境复杂，发展举步维艰的情况下，我厂干部职工树立价值思维，科学谋划，使供热工程取得了突破性的进展，企业驶入了可持续发展的快车道；在自然灾害频发，举国上下抗震救灾的日子里，我厂干部职工同舟共济，共克时艰，立足岗位保发电，奉献爱心作表率，用实际行动证明了我们的队伍是一支作风优良，善打硬仗的职工队伍，展示了我们作为龙江窗口企业的良好精神面貌。在此，我代表厂党政班子向全厂的干部职工表示衷心的感谢！

二、关于当前面临的主要形势

2009年，是我厂生存发展至关重要的一年，我们面对的生产经营形势将会更加严峻而复杂，我们的工作任务将更加艰巨而繁重。但是，从国家宏观经济和电力行业总体形势来看，电力工业仍有广阔的发展空间，因此2009年也是蕴含着重大机遇的一年。对于我厂来讲，同样是挑战与机遇并存。

从面临的挑战来看：一是受宏观经济减速、省内新机投产等因素影响，东北电网将供大于求，省内南送电量继续下降，全省机组利用小时数、机组负荷率将呈现大幅下降的趋势，电量锐减将成为我厂经营工作的首要问题；二是煤炭市场存在不确定性，省内煤炭价格回落与供应改善情况并不十分明朗，电煤价格仍是煤电双方博弈的焦点，电煤供应矛盾将持续一段时间；三是热电联产集中供热项目受外部环境异常复杂等多方面因素影响，向开发区和××区供热的推进难度将进一步加大；四是我厂国产机组先天不足，运行时间较长，特别是两台20万千瓦机组已经运行20多年，虽然经过多年治理，但一些主要技术指标和先进值相比仍有差距，会给生产管理带来不可预计的困难，完成上级下达的绩效考核指标压力进一步加大；五是国家对火电企业节能环保工作要求更加严格，对我厂两台60万千瓦机组实施脱硫改造的要求十分迫切，加之节能减排技改资金困难，我厂节能环保工作压力加大。

从面临的机遇上看：一是经过多年的管理实践，我厂安全生产、经营管理水平和综合竞争实力进一步增强，抵御风险的能力进一步提高。特别是“走出去”战略的实施，弘扬了品牌，为下一步开拓电力检修市场奠定了良好的基础；二是企业已经具备巨大的发展潜力，热电联产项目的实施，符合集团公司整体发展思路，得到了华电集团和华电能源的认可，必将进一步加速推进，其作用也必将在企业未来发展中逐步显现；三是国家出台的系列政策和优惠补贴措施，将进一步缓解经营压力；四是经历了严峻考验后，我们拥有了一支与企业同舟共济、同呼吸共命运的干部职工队伍，积累了从容应对困难，直面严峻挑战的勇气和经验等，这都是对企业发展的有利条件。

综合以上分析，尽管当前我们面临的形势前所未有，充满挑战，但也蕴含着巨大的机遇，只要我们增强危机感和紧迫感，鼓足战胜困难的勇气，坚定必胜的信心，把握机遇，积极应对，全力化危机为机遇，变压力为动力，就一定能在复杂多变的形势下推进企业又好又快发展。

三、关于2009年工作思路和重点工作安排

（一）总体要求和思路

总体要求：以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实集团公司、华电能源公司工作会议精神及各项工作部署，围绕增收节支和科学发展，树立价值思维，确保安全稳定，加快科学发展，推进管理创新，增强盈利能力，全面完成年度目标任务，挺直脊梁，勇挑重担，发挥系统内骨干企业作用，为集团公司“1118”目标实现做出积极贡献。

工作思路：以科学发展观为统领，以安全生产为基础，以经济效益为中心，突出抓好增收节支和科学发展两项目标，开展好深入学习实践科学发展观、“管理创新年”和创建“星级企业”活动，坚持管理创效，节能挖潜，增发增供；坚持外拓市场，强化素质，创树品牌；坚持以热兴电，拓展空间，科学发展，全面完成2009年各项任务和目标，朝着建设具有强大竞争力和可持续发展力的热电联产企业目标前进。

（二）2009年主要工作目标

--安全生产目标：不发生重伤及以上人身事故；不发生电气误操作事故；不发生一般及以上设备事故；不发生负同等及以上责任的一般交通事故；不发生一般及以上火灾事故；不发生重大环境污染事故；不发生因本单位责任造成严重社会影响的电力生产事件；不发生大面积供热中断事故；全年机组“非停”不超过3次，实现两个连续安全生产百日，力争实现安全年；保持集团公司安全生产先进单位荣誉；

--主要生产经营目标：发电量完成72亿千瓦时，利润总额完成1.6387亿元，供电煤耗完成336.82克/千瓦时；二氧化硫减排绩效完成2.22克/千瓦时；

--争创集团公司“星级企业”，实现“保三星争四星”目标；争创集团公司“四好”领导班子先进集体，保持集团公司文明单位标兵称号；实现廉政建设“四零违纪”目标，保持华电能源公司党风廉政建设优秀单位荣誉。

（三）2009年重点工作

1、深入开展“管理创新年”活动，全面提升管理水平

按照集团公司统一部署，认真组织开展“管理创新年”活动。利用3年左右的时间，通过“强基础，促提升、上台阶”三个阶段，推进企业体制、机制、制度、流程和技术创新，努力构建先进科学的、具有特色的管理模式，做到向管理要效益，向管理要发展，向管理要竞争力。一要坚持“统一规划、整体设计、分步实施”的原则，加强领导，成立活动领导小组，周密部署，制定切合我厂实际的活动方案，确保活动扎实推进。二要紧紧抓住机组利用小时、标煤单价、供电煤耗等关乎企业效益的关键性指标及管理重点，创新管理体制机制，找准问题差距，优化工作流程，改进方式方法，抓好整改落实，提高管理水平和经营业绩。三要将创建“星级企业”活动作为管理创新年的重要载体，抓好载体创新。要在创建优秀发电企业的基础上，对照对标管理指标和星级考核标准，实施目标管理、过程控制和动态评价，做到工作有方向、有目标，通过创建星级企业来确保管理创新年活动取得实效，推动企业管理水平持续提升。

2、继续强化安全生产工作，努力创建本质安全型企业

一要牢固树立安全发展的理念，强化安全生产组织领导和责任落实，进一步落实安全生产责任制，推进本质安全型企业建设，实现安全生产可控、在控。二要坚持安全管理创新，开展建立职业健康安全管理体系工作，研究总结适合现代企业特点的安全管理模式和机制，完善责任追究机制，量化安全生产考核指标，继续夯实安全生产基础工作，有效提升安全生产工作水平。三要加强安全隐患治理，深化反违章、安全性评价和隐患排查治理工作机制建设，深入开展安全检查活动，及时发现并消除安全隐患，不断发现和解决深层次的安全生产问题。四要利用各种有效形式开展教育培训工作，重点抓好运行岗位技术比武和检修岗位技能练兵工作，确保培训率达到100％。要注重加强各级安全管理人员的学习和业务培训，努力建设一支高素质的安全管理者队伍。五要建全完善生产安全事故应急预案，系统开展应急预案的培训和演练，有效预防并控制事故危害，特别要重视建立供热中断事故应急预案，提高对供热系统的预警和应急处置能力，防止和控制供热事故危害。

3、加强生产管理，继续开拓外部检修市场

严格生产管理，提高设备运行、检修管理水平，实现机组长周期安全稳定运行，确保完成全年发电任务。一要强化检修管理，按集团公司统一部署开展“点检定修”工作，提高设备诊断及机组检修维护水平，变被动检修为主动检修，及时发现并消除缺陷和隐患。要重点做好#2机组大修工作，在科学调查、分析的基础上，合理安排、确定#2机组大修项目和范围，在保证大修质量的基础上降低成本。二要抓好运行管理，完善运行分析制度，制定机组经济运行方式，根据季节、环境情况调整机组运行方式，保证机组在最佳工况下运行。同时严格执行“两票三制”，提高运行操作质量，坚决杜绝人为原因造成的误操作事故发生。三要加大设备治理、技改项目的管理力度，做好#3炉燃烧器摆动功能的恢复及改造、#2炉干渣改造及60万机组供热改造等技改项目，进一步提高机组安全性、可靠性和经济性，努力改善经济技术指标。四要在保证我厂机组安全稳定运行的前提下，合理安排人员完成外出商业检修和维护任务，进一步弘扬品牌，为职工创造效益。

4、狠抓经营管理，努力实现增收节支

一要以开展“管理创新年”为契机，创新管理机制和体制，对内挖潜，全面加强刚性预算管理和过程控制，努力降本增效。对外增供，加强与电网的沟通和联系，抓住热电联产的有利时机，积极争取电量政策和宽松的外部环境，扩大市场空间，提高负荷率和机组利用小时数，抢发、多发电量。同时密切关注省网电力市场，随时做好参与转移电量竞价的准备。二要定期开展经济活动分析，根据各项指标分解完成情况，协调落实电量计划，并结合财务预算进度，查找差距，采取措施，加强全过程管理，从严控制成本支出，努力提高经营管理水平。三要及时掌握煤炭供应变化趋势，加大燃料管理力度，加强与政府部门、龙煤集团、铁路等单位协调沟通，争取超额兑现国矿合同量，并适量采购地煤，确保全年发电用煤需要，尤其要防止在采暖期因缺煤或因煤质不良造成停机、停热或限热事件发生。进一步加强燃料管理基础工作，健全管理制度，优化管理流程，严格采、制、化过程管理，加强煤场管理，进一步实现燃料管理的规范化和标准化。四要加强人力资源管理，积极推进职工“素质工程”建设，加大人才培养开发力度。借助《人力资源手册》实施的有利时机，加强人力资源管理制度体系建设，维护职工合法权益，规避企业管理风险。

5、抓住机遇，加快推进热电联产项目

一要加强对老城区供热管理，加大对供热合作方的协调、指导力度，确保冬季供热安全。二要加大与政府及地方供热企业的沟通力度，及时掌握、利用相关政策，做好调整出厂热价申请等相关工作，及时做好热费收缴工作，努力提高企业效益。三要尽早取得能源公司的许可，在最短时间内实现向利民开发区工程开工建设，力争实现年内向利民开发区供热的目标。四要继续加大向松北区供热工作力度，积极与政府部门沟通，尽早取得路由、热负荷等重要批文，并尽快开工建设。

6、加大科技环保工作力度，提高节能减排水平

一要继续完善节能评价体系，做好整改方案的落实。要继续提高节能项目投入资金比例，依靠科技创新和技术进步，重点做好机组供热配套项目、#2炉干渣改造等项目，提升设备安全经济运行能力。二要加大环保工作力度，确保烟气排放在线监控系统投入运行，用科学手段实现大气污染物排放的在线监控。要加快实施#3、#4机组脱硫改造，年内完成原干灰系统及附属设施的拆迁及还建、烟囱内衬防腐处理及脱硫系统土建工程，为2010年设备安装调试奠定基础。要充分利用集中供热工程项目建设给节能减排工作带来的社会效益和巨大潜力，积极向联合国组织申报供热工程cdm项目（清洁生产项目），争取获得cdm资金补贴。三要加大信息开发和仿真机维护的力度，改善和提高计算机网络设备、仿真机设备的性能，确保网络安全和快捷，满足实际工作对网络安全和功能的需要。根据现代企业管理的需要，进一步推进“三标一体”标准化建设和班组管理工作。

7、大力提升后勤工作水平，增强后勤队伍整体素质和服务能力

后勤单位要增强服务意识，全力做好后勤服务和保障工作，提高职工餐厅、公寓、医院、通勤客车服务水平，特别要做好大小修时的服务工作，解除职工后顾之忧。全力做好生活小区的物业维护工作，继续完善基础设施，提高物业服务和管理水平，让职工满意，让业主放心。加强厂区生产保卫和生活区社会治安综合治理工作，确保良好的生产、生活秩序。

8、加快综合产业发展步伐，提升综合产业竞争实力

综合产业公司要坚持以市场为龙头、以管理为基础、以效益为中心，强化成本控制，实行计划管理和定额管理，确保全年工作目标的实现。要积极拓展资金筹措渠道，缓解企业资金链的困扰，盘活企业的经营。要继续巩固、扩大塑窗、彩瓦、天祥水等市场份额，扩大生产销售规模，积极开发粉煤灰新产品，提高粉煤灰综合利用率，增强综合产业的竞争能力和生存能力。

9、开展深入学习实践科学发展观活动，加强党的建设和队伍建设

第5篇：供热企业安全管理制度范文

【关键词】供热生产施工企业；机械设备管理；问题与对策

1.供热生产施工企业在机械设备管理中存在的问题

机械设备的管理是随着社会科技的发展而不断完善的一门学科，当某一管理方式不适应其发展时，就会出现形形的问题，进而有可能转化为管理与质量、安全、环境和救益等矛盾，具体说来，存在的问题主要表现为：

1.1管理机构不健全

一些企业在改制的过程中，精减机构，压缩编制，不重视机械设备管理，导致机械设备管理班子不全，甚至取消设备管理机构和人员，或将机械设备管理职能并八其他非本专业部门.使设备管理技术人员过多压减，力量薄弱，无法正常行使其综合管理职能，由此造成上下脱节，最后形成谁也不管的散乱局面。

1.2基础管理工作薄弱

很多供热生产施工企业没有认真按照国家相关法律、法规、条例、规范规程和标准的要求，缺乏严格、完善的机械设备管理制度，没有建立设备台帐，缺乏机械运行的原始记录和维修记录.机械设备技术档案管理落后等，导致无章可循，管理杂乱，缺乏约束机制。

1.3机械设备的前期管理力度不够

机械设备的前期管理主要是设备的购置管理和设备的内外平衡调度管理，一些企业不能按照自身的发展规划、生产经营状况来科学制订技术装备规划和需求计划。有关设备管理人员不了解机械设备的技术动态和现状，缺乏应有的市场信息，不能有效地对设备进行动态管理，导致购置的设备或从外部市场租赁的设备不能满足使用要求。其次，有的企业下属单位无视企业固定资产管理制度和企业总体装备规划，违背装备原则，自购、滥购设备，给企业造成不必要的损失。

1.4施工现场“重使用、轻保养”的拼设备行为严重

供热生产施工企业推行项目管理，一些项目只注重抢施工进度，讲经济效益，没有长远打算，对设备只管使用，不管保养的拼设备行为，造成机械设备超负荷运行，带病运转，违章操作，甚至发生机械设备事故，给企业造成经济损失。其次，部分机械操作人员的惰性作风，只要机械能转得动，根本就谈不上去保养，最终造成机械设备损坏。

1.5维修管理制约设备能力的发挥

在维修管理方面，企业采用“事后维修”管理体系，对重要设备和生产线上的设备所造成的经济损失是巨大的；采用“计划预修制”，则形成过剩维修或失修的现象；其次，维修工人的技术素质、责任心，维修配件的质量、贮备和供应，以及维修工艺过程的质量监督和管理也制约着维修质量。

1.6机械设备陈旧老化.更新改造困难

由于市场的影响，部分供热生产施工企业经济效益不佳，企业装备费用不能到位，使装备计划成为一纸空文，企业只能以陈旧老化的设备，甚至是报废多年东拼西凑的机械设备来勉强应付施工生产，这些设备技术性能差，故障停机率高，严重影响施工进度和施工安全。

2.强化供热生产施工企业机械设备管理与维护的相应对策

解决上述问题，供热生产施工企业应认真贯彻执行国务院《全民所有制工业交通企业设备管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《中华全国安全生产法》，按照IS09001：2000（质量管理体系――要求》、GB，12800l一2001《职业健康安全管理体系规范》、IS014001：1996《环境管理体系规范及使用指南》等标准的要求，以及国家其他有关设备管理的方针、政策、法规和行业、地方等有关规章制度，重点要落实和完善以下几个问题：

2.1提高认识、落实组织、建立健全设备管理机构和制度

企业的主要领导应对企业的设备管理工作全面负责，对设备管理的方针、目标作出决策，要建立健全设备管理机构，定员定编，落实岗位责任制；企业应根据相关法律、法规、条例、标准及规章制度，结合自身实际，加强和规范设备基础管理工作，制订一系列较为完善的、行之有效的、操作性强的规章管理制度，并付诸实施，做到事事有章可循，建立强而有力的约束机制；其次，对机械运行原始记录、维修记录、设备台帐、机械设备技术档案管理等基础工作，也必须引起重视，实行微机跟踪管理，使之实现其科学、有序的管理。

2.2加强设备前期管理工作

企业根据自身的发展规划、生产和经营状况制订技术装备规划和需求计划，合理选配设备，做到有的放矢，在购置设备特别是大型机械设备和技术先进的机械设备时，首先要有充分的市场调查，掌握设备的技术动态和市场状况，遵循“先进、适用、经济”的原则，优化选型，比质比价，选购价格合理、性能优良的设备；其次，新购设备开箱和初次使用验收要有管理制度，发现不合格等问题，要及时向供方反馈信息，按合同进行处理。

2.3严格检查，严格考核

严格检查，严格考核，改变传统管理方法，是一条重要的新举措。严能带出设备维护保养的好作风，严能提高设备管理部门的权威性，严能使制度得以落实。要严查设备的使用、维护、保养、遵守操作规程等情况，杜绝违章，有效防止拼设备行为；其次，对大型机械设备要实行“机长负责制”的管理体制，增强操作人员的责任心。

2.4科学维修管理

现代机械设备维修制度是预知维修，但是，根据供热机械设备的使用特点，全部采用预知维修是有困难的，对一部分简单机械也是没有必要的，通过实践摸索，将计划预修制的基本原理和预知诊断技术结合起来，可产生较好的效果，这就要求具有一定的故障诊断设备和仪器，采用较强的故障诊断技术，开展设备状态监测与分析，并提出改进措施，降低故障停机率，确保设备正常运转。

2.5采用适用的维修新技术

根据供热机械设备的状态监测和故障诊断技术，在对设备进行维修的同时，适时地进行设备的局部技术改造和更新，建立专业分工的维修体制，配备先进的维修机具，掌握维修新技术，培育维修质量好、工期短的维修能力；对燃料、油料实行科学管理，根据油质化验结果确定使用期。这样可以花费较少的资金，提高设备的整体性能，从而大大提高经济效益和社会效益。

2.6保养与维修相结合

维护保养是修理的基础，修理是维护保养的保证，两者同等重要，缺一不可。做好设备的维护保养工作，及时处理发生的问题， 随时改善设备的技术状况，防患于未然，把事故消灭在发生之前，就能稳操主动权。大量事实证明，机械维修保养工作做得好与坏，很大程度上直接关系到机械能否正常运行，能否充分发挥效能和寿命，关系到企业的经济效益和生产安全。工程机械的维修保养工作目前仍旧坚持传统的清洁、紧固、调整、和防腐。在此基础上，有条件的企业应尽可能地将状态监测与维护保养工作结合起来，提高维护保养工作的科技水平。

综上所述，机械设备的维护管理是一个系统工程，需要各方人员的全面参与，积极配合，在科技高速发展的今天，要求各方人员不断探索、不断改进、不断完善、开拓进取，以适应现代高技术设备的发展需要。 [科]

【参考文献】

[1]马晓春.我国现代机械制造技术的发展趋势[J].森林工程，2012（3）.

第6篇：供热企业安全管理制度范文

关键词 “电改” 燃煤发电企业 经营策略

一、当前所面临的形势

2015年，国家经济走势相对稳定，能源革命的大局使得电力市场形势稳中趋缓，电量增长持续低速运行。但电力体制改革对发电企业的经营管理已然产生重大影响，对市场营销模式也提出巨大挑战。同时，国家对安全环保的新要求使节能减排压力进一步加大，对技术改造科技创新提出更高的要求。主要来讲有以下三个方面：

一是电量分配由计划调控向市场竞争转变。随着电力体制改革推进，电量的市场化体系将逐步形成，当前煤价走低，发电边际贡献大，全社会用电量增长乏力，电量竞争日趋激烈，竞争方向发生明显变化，现有市场营销模式需要进行创新。

二是电力市场要素变革使低成本内涵式发展成为必然。电量、电价的市场化改革，使低成本优势成为提高相对竞争力的重要基础，燃煤发电企业需要充分挖潜，科学筹划进行电量结构优化，切实提高参数、低能耗机组电量比例，并通过科技创新和信息化手段最大程度控制成本。

三是安全、环保、高效成为电量兑现的重要基础。有效进行节能减排技术改造，实现超净排放标准，是燃煤发电企业今后进入电力市场竞争的前提，同时也对节能减排技改工程质量和后期运行维护提出了更高的要求。

二、燃煤发电企业的应对措施

充分认清当前形势，燃煤发电企业务必要转变观念，抢抓市场，努力在管控模式上实现三个转变，在工作重心上盯紧三个市场，在思想认识上树立三种意识，全面迎接形势变化所带来的新挑战、新任务。

（一）在管控模式上要实现三个转变

（1）企业经营发展方式的转变。要加大企业电源结构调整，加快风电、光伏等清洁能源市场的开发力度，提高企业新能源占比。更加清晰地认识到供热发展的必要性和紧迫性，加快研究“热源、热网、用户”三级市场需求，加大各级政府沟通力度，研究筹建供热公司，置换热网，集中供汽、供热水市场的开拓等事宜，逐步转变成为以电为主、以热为辅，热电联产经营管控模式。

（2）企业经营管理思路的转变。3月15日，国务院了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号），如此高规格的改革文件显示出国家推动新一轮电改的决心。作为被改革者和参与者，我们要充分认清电力市场化改革势在必行的趋势，树立由计划管理向满足市场需求为目标的经营管理理念，更加重视低成本、高可靠性、高效环保排放的竞争要素的管理，更加重视企业生产、技术、经济指标的精益化管控，更加重视竞争策略研究、成本风险控制以及高可靠性的安全稳定生产，逐步实现向全面市场化管控经营思路的转变，以顺应电力体制改革趋势。

（3）企业经营管控方法的转变。全面依法治企，既是时代所赋予我们的必然要求，同时也是提升企业生产经营效率的必要保障。燃煤发电企业要参照国家提出的新要求、新办法，全面完善企业“三大标准”体系，加强企业内控体系建设，依法规范经营，增强风险防范意识。企业各级领导干部及管理人员也要充分尊重各项规章制度，发挥表率作用，带头遵章守纪，不打“球”，不搞“兄弟连”，按制度办事，减少“酌情处理”，切实发挥规章制度的刚性制约作用。

（二）在工作重心上要盯紧三个市场

（1）盯紧电量市场。要将市场电量竞争作为一项长期工作，千方百计做好政府基数电量争取工作，充分利用电力计划编制规则，用好、用足企业优势题材，确保基数电量达到区域“三同”水平。要从战略高度加强优质大用户直供电战略合作伙伴关系培养，争取在市场化初期占有一切可合作的优质用户资源。要超前研究电力市场化改革下的区域政策环境、市场环境和竞争环境，超前储备一批电量市场营销人才。

（2）盯紧供热市场。要将供热管理等同于电量管理。加大供热经营管理，加大人力、物力投入、理顺管理职能；要全面分析研判区域供热供需形势，加强与各级政府、规划部门、潜在热用户的沟通协调，建立热用户长久合作关系，全力抢占热力资源；要研究利用价格杠杆鼓励非居民用户增加用热量；要加快研究推进网源一体化经营模式，争夺供热价、供热费的话语权；要全面提高供热经营精益化、供热生产精细化管理水平。

（3）盯紧煤炭市场。要将煤价有效下降作为企业经营目标任务完成的核心支撑，想尽一切办法全力协调主力煤矿，力争煤价下调。在“长协煤”与“市场煤”价格倒挂的情况下，要认真分析研究挂钩考核办法，进行合理测算，酌情减少发运量。要全力拓展低质低价煤进煤渠道，增加采购、掺烧量；要利用煤价低位时机，积极培育优质市场煤战略合作伙伴。

（三）在思想认识上要树立三种意识

（1）树立竞争意识。面临严峻的内外部经营形势，能否进一步抢占新能源和供热市场，是企业发展的重中之重。燃煤发电企业要主动出击、超前布局，只要有综合效益，凡是力所能及争取到的用电客户，凡是合理供热半径内的热用户，都是我们的工作目标。要全面增强竞争意识，认真研究区域电量及供热形势，制定规划，主动出击，积极抢占电量和热力市场。

（2）树立成本意识。经济新常态下，既要转方式，调结构，加大“开源”力度，也要强基础，提素质，加大“节流”力度。要大力实施低成本竞争战略，树立全过程、全员成本管理意识，以综合计划管理为手段，努力将企业的一切活动全部纳入成本管控范畴，逐步建立低成本竞争优势。要千方百计“控煤量、降煤价、提煤质”，降低燃料成本。要充分利用三级预算管控体系以及日经济、日成本核算体系，加强各项管理费用、材料费用、大修技改、职工薪酬及基建项目成本控制，逐步建立多部门联合管控的成本考核机制，全力降低企业成本。

（3）树立执行意识。电力体制市场化改革已经启动，能否在未来电力和热力市场竞争中处于领先，不仅要认清形势，统一认识，更要以强有力的执行贯彻落实企业各项决策部署。燃煤发电企业的各级负责人要认真分析研究国家关于电力改革、电热政策的最新办法和规定，结合企业发展实际，积极谋划应对策略。要做好执行的表率，确保企业各项决策思路有效执行，政令畅通、令行禁止，执行不走调、不走样。

三、结论

第7篇：供热企业安全管理制度范文

为全面完成年度绩效考核目标而努力奋斗

20__年是我厂在去年实现盈利的基础上，持续改进管理，继续提升盈利能力，确保完成年度绩效考核目标的关键一年。上半年，全体员工在领导班子的带领下，全面贯彻落实上两级公司工作会议精神、深入实践科学发展观，紧紧围绕____公司“以经济效益为中心、以风险防控和强化管理为重点”的总体要求，坚定不移的按照年初制定的工作目标和绩效任务，以“安全、和谐、优质服务”为重点，统一思想、团结一致、明确目标、扎实工作，积极应对金融危机带来的不利影响，克服一切困难，保持了机组非停为零的安全生产成绩，超额完成发电、供热任务，实现了连续安全生产 天，热费全额回收，认真履行了社会责任，得到了政府和市民的高度赞扬，较好的完成了上半年的绩效考核目标。

一、20__年上半年工作回顾

20__年上半年，__x热电厂坚持以本质安全为目标，坚持一切事故都是可以避免的工作理念，认真贯彻上两级公司的工作要求和__x总经理视察__x地区的重要讲话精神，以全面开展学习实践科学发展观活动为载体，围绕集团公司“打造新优势、实现新超越”的学习实践要求，认真思考和谋划企业的改革与发展，广泛征求意见和建议，凝聚了全体员工的智慧和力量，克服了金融危机带来的电量下滑、热费回收难等不利影响和供暖面积大、热源点多，人员紧张的实际困难，在工作任务异常艰巨的情况下，认真汲取4.29人身伤亡血的教训，结合实际制定了具体防范措施，通过合理调整供热负荷，高寒期运行人员三班四倒，对运行设备故障及时消缺等措施，实现了__热力、__x锅炉房接管后的首年安全稳定供热，保证了热电厂和三个热源点的安全生产；在生产管理中检修、运行通力配合，保证了设备始终在完好状态下生产运行，超计划完成了上半年的发电任务；在经营管理中，从精细化管理上下功夫，勤俭节约、努力降低一切可控费用，全面完成上半年的经营考核目标；在增供扩销中新接入供暖面积 130万平方米，回收热费 1.05亿元，完成收费率100%；1-3号机组顺利通过东北区域发电机组并网安全性评价，2x12mw三期扩建工程前期工作进展顺利，可研编制完成，下半年将得到自治区发改委的核准；党建工作深入开展，高标准完成了实践科学发展观的规定动作、党风廉政、四好班子和职工队伍建设不断加强，保证了企业和职工队伍的和谐、稳定。上述工作的完成，确保了企业综合能力和整体管理水平的进一步提升，为全面完成年度绩效考核目标奠定了坚实的基础。

（一）、上半年主要指标完成情况：

发电量 完成 亿千万时，同比多发量 亿千瓦时，提高 %。

供电煤耗 完成 克/千瓦时，同比下降 克/千瓦时，提高 %。

综合厂用电率 完成 %，同比 下降 %。

（二）、 安全管理进一步加强

上半年，我厂全面贯彻两级工作会议和安全生产视频会议精神，强化“一切事故都是可以避免”的安全理念，在公司出现4.29人身伤亡事故后，我们开展了全员安全活动，教育全体员工认真吸取4.29人身伤亡事故血的教训，在安全生产活动月中，以__x总经理强调的“反三违、查隐患”为主要内容，重点开展了四个一活动，认真分析查找问题，制定防范整改措施，提高了职工对“关爱生命、安全发展”的认识，确保了安全生产警钟长鸣，截止6月30日我厂安全生产累计 天，未发生任何安全生产事故及设备损坏事故，供热管网和设备运行稳定，保持了机组非停为零的安全生产记录。

在安全管理中我们认真开展安全分析、评价工作，定期召开安委扩大会议，及时研究处理工作中存在的安全隐患，落实责任，及时整改。针对三节日保电保热工作和夏季防洪防汛工作，制定了应急工作预案，对四个热源点的供热管网和换热站进行彻底检修，针对__x独网运行、管道腐蚀严重情况，安排人员每日巡查，及时处理泄露故障，保证了__x供热区域接入后的首年安全供暖。

为了提高全体员工的安全意识，6月2日，开展了《安全伴我行》演讲比赛，在安全活动月中，在厂区内外悬挂、粘贴多幅安全标语、展板，组织职工消除安全隐患50处，提出合理化建议 20条，在班组管理中，全面开展班组安全管理化和安全性评价工作，通过开展“反三违、查隐患”和“四个一”活动，杜绝了各类人身和设备安全。为了提高全员消防意识和防火实战能力，组织员工到市消防特勤大队消防试验基地，现场观摩模拟灭火实战演习，在接收__x热力公司后，投入万元资金，配备齐全了灭火器材。在职工安全培训中，结合春防、安全生产月活动对全体司机进行了“交通法规”及__x公司6.9交通事故相关案例培训教育，避免了交通事故的发生，对全员进行了“安规”考试，举办了两期《三票管理》培训，为圆满完成完成全年安全工作奠定了坚实的安全理论基础。

（三）、生产管理进一步深化

上半年我们认真抓好运行设备的检修维护工作，在接管__x热力后，面对基建遗留尾工多，缺陷隐患多和__x供热管网独网运行、泄漏点多的实际情况，安排检修人员跟班巡检，出现问题及时抢修，在电厂机组维护消缺工作中，通过精心筹划认真开展技改，上半年共消除缺陷 条，在机组检修中严格质量管理，上半年先后完成了 d级检修 和 c级检修，重点实施了 改造和 改造，实现了机组大修后点火、并网一次成功，优质高效完成了完成了机组检修任务。

在生产管理中，严格执行调度负荷曲线和三票三制，坚持开展小指标竞赛活动，机组的可靠性和经济运行水平不断提高，在节能降耗管理中，充分利用热网相贯通的优势，及时调整热源点供热负荷，节约了大量能源，取得了显著的经济效益。大力开展班组建设，广泛开展合理化建议活动，通过合理化征集，解决了 问题，节省了大量资金，文明生产常抓不懈，厂区、车间无卫生死角，

多措并举的有效实施，推动了各项经济技术指标的优化，运行设备平均利用小时明显上升，四号发电机创造了连续运行 天的优异成绩，热源点锅炉水冷壁磨损检修较往年延长一个多月，上半年累计发电 千瓦时，完成__x公司计划的 %，利用小时完成 小时，创历史新高

（四）、经营管理进一步规范。

20__年我厂经营绩效考核目标是盈利__x万元，面对金融危机带来的严峻经营局面，我们强化经营管理，提出了继续“过紧日子”的经营理念，制定在确保安全生产的基础上完成发电任务；通过供热初末期调整供热负荷、增加供热面积、完成热费回收和积极争取热价调整、减少供热亏损；降低可控费用等扭亏增盈方案，要求大家精打细算，攻坚克难，努力完成年度盈利614万的目标，确保年底全额拿回__x万储备工资，给职工弥补工资差额。在经营管理中，我们认真执行上级公司的规定和制度要求，全面加强预算管理，按照要求把可控费用（材料费、修理费和其他费用）在去年的基础上下调10%，明确责任、承包考核，进一步降低了可控费用，上半年 完成 万元，完成计划的 100%。

（五）、营销管理进一步提高

受金融危机影响，__x市各行业都出现了萎缩，我厂生产、经营亦面临严重局面，主要表现为，一是电量下滑严重，二是因房地产及公用建筑市场持续走低，房屋购买力下滑，众多店铺、宾馆效益不佳，外来商户撤离、致使供热需求下降，热费回收难度增加，欠费风险加大。基于面临的严峻形式和任务，为了确保完成年度营销工作，我厂把开展不热用户管网改造、提高供热质量和积极承担社会责任作为完成营销工作的有效途径，在取暖期间，我们充分利用供热管网相互贯通的优势，根据天气变化及时调整热源供热负荷，在确保供热质量的基础上取得了一定的经济效益。夏季通过对11个供暖区域的1000多家不热用户进行供热系统维修改造，收到了良好的成效，在供暖期间市民主动到营销大厅缴费已经占到60%以上，因20__年__x出现特殊情况后，我厂及时为该供热区域60万平方米用户供暖，再一次充分展示了我们的供热实力，得到了政府和市民的认可，以上工作为我们的热费回收奠定了坚实的基础。

收取城市建设配套费，是解决管网建设资金不足的唯一途径，为此在增供扩销工作中，我们顶住各方压力，确保了配套费的足额收取。在热价调整方面，我们紧紧抓住其他城市热价调整的有利时机，成立了热价调整工作小组，利用一切机会，积极向市委、政府呼吁因热价过低，给生产、经营造成严重亏损的困境，同时安排专人积极和工商局、物价局协调沟通，细致的做好热价测算和上报工作，取得了工商局的理解和支持，目前热价调整已经上报的政府，待政府批准后即可召开听证会对热价进行调整。

（六）、前期工作稳步推进

20__年我厂发展目标是热源三期扩建项目取得核准，尽管目前__x市城市建设受金融危机蔓延的影响，房地产业出现了下滑趋势，但目前再建项目和建完交工未投入使用的项目面积大约有100万平方，而目前__x市的几个热源点都已经满负荷运行，供热缺口已经显现，为此我厂紧紧抓住这一有利时机，积极开展2x12mw热电联产扩建工程前期工作，成立了前期办公室，安排一名班子成员专项负责前期工作，上半年取得了一定成效，在取得__x发改委同意开展前期工作路条的基础上，编制完成可研报告，取得__x公司同意机组并网和机组扩建对军事设施无影响及无压文物的函、并签订水资源、水土保持方案、地震安全性评价合同，预计九月末将取得__x发改委项目核准文件。

（七）、党建工作取得丰硕成果

一是学习实践科学发展观活动收到实效；开展深入学习实践科学发展观活动中，厂党委在紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，精心部署、周密安排、认真实施，密切联系企业工作实际，狠抓学习调研、分析检查、整改落实三个环节，经过反复征求意见、深入学习调研，认真查找了影响和制约企业科学发展的突出问题，梳理出了解决问题的思路和具体改进措施，动员和组织广大党员干部、职工群众积极参与实践活动，通过凝聚职工群众智慧和力量，把握重点、狠抓落实、高标准、高质量完成了学习实践活动，为推动企业又好又快发展做出了新的贡献！

二是党风廉政形成文化；上半年厂纪检监察工作认真贯彻落实集团公司20__年纪检监察工作会议精神，按照__x总经理和__x书记的讲话要求，深入贯彻落实科学发展观，围绕企业中心工作，严格执行党风廉政建设责任制，以落实《实施办法》为主线，从抓好企业领导人员的廉洁自律“七项要求”和“三重一大”及解决群众反映强烈的突出问题入手，扎实开展了反腐倡廉各项工作，确保未发生企业经营和领导人员违法违纪案件，确保了企业的政治安全，为企业攻坚克难，全面完成上半年的工作目标和各项工作任务提供了坚强的政治保证。

三是文明单位建设不断深化；作为一家公益服务型企业，我们始终把文明单位创建作为提升企业形象、提高职工文明素质的有效途径，上半年组织职工参加“万众爱国情” __x捡拾白色垃圾，在弘扬社会主义道德观中，我们加大培训力度，涌现出了将用户多交热费及时送还的文明员工__x，为企业赢得了荣誉。在丰富员工文化生活方面，我们大力开展劳动竞赛和文体娱乐活动，开放了职工活动中心，先后组织召开了三八节联谊会、职工拔河比赛、职工台球、棋类比赛等活动，为职工沟通交流和健康活动搭建了平台，在职工培训中，举办了多期岗位技能培训班，开展了“安全伴我行”演讲比赛，得到了员工的喜爱、上述的活动的开展提高了职工的敬业、爱岗、学技能的积极性，为公司的发展积蓄了

能量四是帮扶慰问落到实处；在帮扶慰问活动中，企业把“关心职工、解决员工实际困难”作为实践科学发展观的一项主要内容，针对__x、__x两地新调入职工相对困难的实际，重点对他们进行了慰问补助，春节期间共出资3.35万元对25户困难职工家庭进行了慰问补助，帮助他们解决暂时的困难，为了提高职工防范意识，上半年出资4万元对全体员工进行了身体检查，对接触粉尘、噪声的员工进行了职业病专项检查，在解决员工实际困难中，我们积极向上级公司请示，为去年新调入的30名员工集资新建楼房一栋，为他们解决了后顾之忧。

回顾上半年的工作，成绩来之不易，上述的成绩是在受到金融危机严重影响，生产经营环境十分严峻的情况下取得的，这是全厂员工齐心协力、迎难而上、奋力拼搏的结果。我们在看到成绩的同时，也清醒的认识到，在外部环境受__x城市经济影响，电、热负荷增长放缓的形势下，要完成年度各项工作目标还有很大难度，在自身管理方面，我们的安全生产基础还不稳定，三违现象时有发生，设备管理水平有待进一步提高，主要经济指标和领先水平存在较大差距，各项成本依然较高，可控费用有待于进一步细化，热力营销需要持续深化，__x热力和供热管网需要技改维修，以期进一步提高供热质量，提高用户的满意度，基于我们面临的形式和任务，下半年我们工作的总体要求是；进一步贯彻落实两级公司年度会议精神，以发展为主题，以经济效益为中心，以精细管理为切入点，振奋精神，坚定信心，扎实工作，确保年度绩效考核目标圆满完成。

二、下半年工作重点；

（一）、加强安全管理、确保安全生产稳定

上半年，虽然我厂安全生产形式稳定，未发生机组非停事故，但不安全因素和事故隐患依然存在，特别是__x公司发生的4.29和6.9两起安全事故，要引起我们高度重视，我们全体职工必须坚持“安全第一”的方针，严格执行安全生产的各项规章制度，要高度重视安全工作，认真组织对安全薄弱环节的查找，落实预防措施，杜绝发生人为责任事故，进一步加大安全教育培训力度，通过岗位练兵和技术比武等有效措施，全面提高全体职工的安全意识，确保完成年度安全绩效考核目标。

（二）、挖潜增效、确保完成经营绩效目标

在当前金融危机继续蔓延的严峻经营形式下，要实现年度盈利__x万元的目标，困难很大，为此我们要高度重视经营管理工作，把经营管理和经济效益作为重中之重抓紧抓实，从以下几个方面强化管理、落实责任，确保完成年度经营目标。

一是通过加大设备缺陷治理、保证设备健康稳定运行，杜绝非计划停运，减少非停电量损失，确保完成2.18亿/千瓦时的发电任务，以增量实现增效。二是细化和完善财务预算指标，认真分析和检查影响经济效益的各种因素，将成本控制目标分解落实到各个具体小指标，真正控制住可控费用。三是加大技改力度，加强机组优化运行管理，深化小指标竞赛活动，合理调整热源点供热负荷，继续降低煤耗、电耗、油耗和材料消耗，节省修理费用。四是加大宣传力度，调动全员的工作积极性，通过大家的艰苦奋斗和勤俭节约，努力完成经营绩效目标，提高职工的收入。

（三）、加强营销工作管理、确保完成热费回收目标

提高供热质量、增加供热收入是我们完成年度经营目标的关键因素，为此我们要在__x市房地产销售不景气的形势下不遗余力的做好增供扩销工作，不断提高供热质量，确保完成热费回收任务，上半年安排了工程技术人员，对全市所有不热用户进行摸底调查，制定了相应的协助用户改造方案，在夏季停热时机对不热用户进行系统改造，对恶意欠费的用户，要在热网改造中实施“安装阀门控制”等手段，对其进行供热控制。在增供扩销中我们要主动和城建部门、开发企业洽谈接触，提前规划管网走向布局，在严格入网费收取的前提下，尽最大努力帮助开发商做好供热面积接入工作。在热价调整工作中我们要积极向政府、工商部门申请，广泛宣传供热企业面临的困难，以得到政府、用户的理解和支持，确保年内热价得以调整。

（四）、抢抓机遇、加快发展，确保完成基建工作目标

实现三期供热机组扩建项目年内核准，关系到企业今后的发展，虽然目前当地房地产业不景气，但在建和即将完工交付使用的建筑仍然存量较大，目前__x市所有热源点基本都满负荷运行，随着经济复苏，供热需求将有较大的缺口，为此我们要紧紧抓住这一有利时机，在上级公司的领导下，积极争取政府支持，抓紧落实2x12mwr热电联产三期扩建工程，确保年内得到__x发改委的项目核准，为明年机组开工建设做好准备。

（五）、加强党的建设，为公司又好又快发展提供坚强的保证

在党建工作中，我们要紧紧抓住建党88周年和国庆60周年系列活动，开展好深入学习和实践科学发展观活动，不断创新党建工作机制，进一步加强各级党组织、党员队伍和“四好”领导班子建设，发挥出党组织的政治核心、党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，确保政治安全、生产安全、经营安全和形象安全，为全面完成年度各项工作任务、促进企业又好又快发展提供有效的政治支持和组织保证。

第8篇：供热企业安全管理制度范文

为全面完成年度绩效考核目标而努力奋斗

20__年是我厂在去年实现盈利的基础上，持续改进管理，继续提升盈利能力，确保完成年度绩效考核目标的关键一年。一年来，全体员工在领导班子的带领下，全面贯彻落实上两级公司工作会议精神、深入实践科学发展观，紧紧围绕____公司“以经济效益为中心、以风险防控和强化管理为重点”的总体要求，坚定不移的按照年初制定的工作目标和绩效任务，以“安全、和谐、优质服务”为重点，统一思想、团结一致、明确目标、扎实工作，积极应对金融危机带来的不利影响，克服一切困难，保持了机组非停不超标，实现了安全生产---天的好成绩；截止11月30日完成发电量-----千瓦时、增加供热面积----平方米，超额完成发电、供热任务；热费回收完成---，城市建设配套费足额收取，保持了保本微利的经营局面；抢抓机遇，积极推进前期工作，供热机组扩建工程得到自治区发改委的核准，圆满完成了发展绩效考核目标；不断提高供热质量、认真履行社会责任，用实际行动践行科学发展观的落实，得到了政府和市民的高度赞扬，保证了生产稳定、队伍稳定，较好的完成了年度四项绩效考核目标。

一、20__年工作回顾

20__年，____热电厂坚持以本质安全为目标，坚持一切事故都是可以避免的工作理念，认真贯彻上两级公司的工作要求和__x总经理总经理视察满洲里地区的重要讲话精神，以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，围绕集团公司“打造新优势、实现新超越”的学习实践要求，认真思考和谋划企业的改革与发展，广泛征求意见和建议，凝聚了全体员工的智慧和力量，克服了金融危机带来的电量下滑、煤价上涨、热费回收难度加大等不利影响和热源点多、供暖面积大、人员紧张等实际困难，在经营形势、工作任务异常艰巨的情况下，我们500名员工团结一心、攻坚克难，以扭亏增赢和防控风险两项工作为重点，主动顺应新形势、新情况，积极应对新问题、新困难，通过采取各项有效措施；合理调整热源点负荷，高寒期运行人员三班四倒，对运行设备故障及时消缺等，实现了宏珠热力、互贸区锅炉房接管后的首年安全稳定供热，保证了热电厂和三个热源点的安全生产；在生产管理中，检修、运行通力配合，保证了设备始终在完好状态下生产运行，圆满完成了国庆六十周年保热保电任务，超计划完成了年度发电任务；在经营管理中，从精细化管理上下功夫，勤俭节约、努力降低一切可控费用，积极争取上调了热价，全面完成了经营考核目标；在增供扩销中新接入供暖面积万平方米，回收热费-----亿元，完成收费率-----；在企业发展中，认真适应环保形势，不断加大环保投入，按计划完成了煤场挡风墙和锅炉脱硫设施，供热三期扩建工程前期工作进展顺利，11月得到自治区发改委的核准；党建工作深入开展，高标准完成了实践科学发展观的规定动作、党风廉政、四好班子和员工队伍建设不断加强，按照要求开展了h1n1流感的隔离工作，企业和员工队伍和谐、稳定，上述工作的落实，确保了企业综合能力和整体管理水平的进一步提升，全面完成了年度四项绩效考核目标。

（一）、主要指标完成情况：

发电量完成-----亿千瓦时，超计划-----万千瓦时.

供电煤耗完成--克/千瓦时，同比下降--克/千瓦时。

综合厂用电率完成-----。

（二）、安全管理进一步加强

20__年，我厂全面贯彻两级工作会议和安全生产视频会议精神，强化“一切事故都是可以避免”的安全理念，教育全体员工认真吸取4.29人身伤亡事故血的教训，在安全生产活动月中，以曹培玺总经理强调的“反三违、查隐患”为主要内容，重点开展了四个一活动，认真分析查找问题，制定防范整改措施，提高了员工对“关爱生命、安全发展”的认识，确保了安全生产警钟长鸣。

在安全管理中我们认真开展安全分析、评价工作，定期召开安委扩大会议，及时研究处理工作中存在的安全隐患，落实责任，及时整改。针对夏季电网负荷过低、机组启停调整频繁和国庆保电、保热任务艰巨等情况，我们制定了应急工作预案，对所有供热管网和换热站进行彻底检修，针对互贸区独网运行、管道腐蚀严重情况，安排人员每日巡查，及时处理泄露故障，保证了宏珠供热区域接入后的首年安全供暖。

为了提高全体员工的安全意识，我们从基础工作抓起，精心组织了“安全生产活动月”活动，消除安全隐患50余处，提出合理化建议20条，在班组管理中，结合“五好班组”建设活动，通过开展“反三违、查隐患”和“四个一”活动，杜绝了各类人身和设备安全事故的发生；为了提高全员消防意识和防火实战能力，组织员工开展了模拟灭火实战演习，在接收宏珠热力公司后，投入万元资金，配备齐全了灭火器材。在交通管理中，结合春防、秋查和安全生产月活动对全体司机进行了“交通法规”及6.9交通事故相关案例培训教育，杜绝了交通事故的发生。针对11月9日要以来出现的强降雪、降温天气，认真落实《国家安全总局关于做好强降温降雪防范应对工作紧急通知》全力做好冬季供暖、和燃料供应工作，备足应急救援物资，做到了对突发事件的发生有预测、有预警、有预案、坚决杜绝重大社会影响的事故发生。

截止11月30日我厂连续安全生产----天，未发生任何安全生产事故及设备损坏事故，供热管网和设备运行稳定，保持了机组非停不超标的安全生产记录，经过全厂干部员工共同努力，圆满完成了国庆期间的保电和安保工作，做到了生产安全、信息畅通、队伍稳定、秩序良好。

（三）、生产管理进一步细化

20__年我们认真抓好运行设备的检修维护工作，针对宏珠热力基建遗留尾工多，缺陷隐患多的实际情况，安排检修人员跟班巡检，出现问题及时抢修，在机组维护消缺工作中，通 过精心筹划认真开展技改，重点实施了循环泵入口门更换，清理凝汽器结垢等工作，有效提高了机组效率、明显降低了气耗，20__年我们共消除缺陷50条，在机组检修中严格质量管理，完成了#1机a级检修，实现了机组大修后点火、并网一次成功。5月份完成了供热管网的全面安全性评估；

在生产管理中，严格执行调度负荷曲线和三票三制，坚持开展小指标竞赛活动，机组的可靠性和经济运行水平不断提高，在节能降耗管理中，充分利用热网相贯通和闰月暖冬的优势，合理调整热源点供热负荷，节约了大量能源，取得了显著的经济效益；在班组建设中，我们广泛开展合理化建议活动，通过意见征集，解决多项生产难题，节省了大量资金，文明生产常抓不懈，厂区、车间无卫生死角，

通过这些多措并举的有效实施，推动了各项经济技术指标的优化，我厂运行设备平均利用小时明显上升，热源点锅炉水冷壁磨损检修较往年延长一个多月，11月30日累计发电-----亿千瓦时，完成____公司计划的----，机组利用小时完成-----小时，创历史新高

（四）、经营管理进一步规范

20__年我厂经营绩效考核目标是盈利x万元，面对金融危机带来的严峻经营局面，我们强化经营管理，提出了继续“过紧日子”的经营理念，针对电力需求下降和燃煤价格上涨的双重压力，全厂员工不气馁、不懈怠，振奋精神、积极应对，制定了“增发电量、控制成本、加大营销、热费回收，上调热价和合理调整供热负荷”等增收节支方案，要求大家精打细算，攻坚克难，努力完成年度盈利x万的目标，确保年底全额拿回191万储备工资，给员工弥补工资差额。

在经营管理中，我们认真执行上级公司的规定和制度要求，全面加强预算管理，按照要求把三项可控费用在去年的基础上降低10，明确责任、承包考核，进一步降低了可控费用，截止11月30日，可控费用完成----万元，完成计划的----。营业收入完成--同比增长----，实现利润---万元，同比增长----万元。

（五）、营销管理进一步提高

受金融危机影响，20__年我厂生产、经营形势严峻，主要表现为；一是电量下滑严重，二是因房地产及公用建筑市场持续走低，房屋购买力下滑，众多店铺、宾馆效益不佳，外来商户撤离、致使供热需求下降，热费回收难度增加，欠费风险加大。基于面临的严峻形式和任务，为了确保完成年度营销工作，我厂把开展不热用户管网改造、提高供热质量和积极承担社会责任作为完成营销工作的有效途径，在取暖期间，我们根据天气变化及时调整热源供热负荷，在确保供热质量的基础上取得了一定的经济效益。夏季积极协调市供热办、小区物业，通过对32个供暖区域的1万余家不热用户进行供热系统维修改造，收到了良好的成效；针对互贸区供热管网腐蚀严重的情况，投入资金198万元全面更换了该供热管网，在供暖期外网检修分组分片负责用户调试维修，不断提高了供热质量。

9月23日，____确诊了三名h1n1流感病例，为了市民的健康，我们提前三天供热。9月25日，位于东升市场的一次网补偿器因提前供热抻开后检修人员冒着雪雨抢修三天，及时恢复供热，得到了广大市民的高度认可，很多市民到政府请愿要求接入我们供热管网，口岸家园和粮库小区接入我们供热管网后，拓宽了我们供热范围。以上工作为我们热费回收奠定了坚实的基础，目前市民主动到营销大厅本文缴费已经占到60以上。

热价调整和收取城市建设配套费是我们完成年度经营考核目标的重要因素，为此我们高度重视热价调整和增供扩销工作，在热价调整中，我们紧紧抓住其它城市热价上涨的有利时机，成了了热价调整工作小组，利用一切机会，积极向市委、政府呼吁因热价过低、给生产、经营造成严重亏损的困境，同时安排专人与工商、物价部门沟通协调，8月20日召开了热价调整听证会，10月16日自治区发改委批准了热价调整，热价调整一项可年内增加收入260万元，在城市建设配套费收取中，我们顶住各方压力，确保了配套费的足额收取。

（六）、节能减排成效显著

我厂作为一家节能环保型企业，在日常工作中高度重视环保工作，在创建节约环保型企业工作中，我们结合实际，加大设备综合治理力度，建立健全节能减排监测体系、统计体系和考核体系，重点强化能耗及排放指标的考核与管理，5月25日____公司节能诊断小组来我厂进行节能诊断，提出建议41条，我们在日常的工作中认真整改，有效促进了我们节能降耗工作。在环保设施投入中，我们按照创建环保型企业的要求，针对煤场季节扬尘情况，投入155万元新建了煤场挡风墙，有效降低了储煤场扬尘现象。在减少污染物排放中，投入资金500万元，在现有硫化床锅炉中增加了炉内喷钙脱硫装置，投入使用后，对改善空气质量、提高环保能力起到了积极的促进作用。

（六）、前期工作稳步推进

20__年我厂发展目标是“热源三期扩建项目”取得自治区发改委的项目核准。尽管目前____市房地产业出现了下滑趋势，但当前再建项目和建完交工未投入使用的项目面积大约有100万平方，而我市现有的几个热源点都已经满负荷运行，供热缺口较大，为此我厂紧紧抓住这一有利时机，积极开展2x12mw热电联产扩建工程前期工作，成立了前期办公室，安排一名领导班子成员专项负责前期工作，经过积极努力，取得了一定成效，所有支持性文件都已经取得，11月---日____2x12兆瓦热电联产项目得到了自治区发改委的核准批复，圆满完成了年度发展绩效考核目标。

（七）、党建工作取得丰硕成果

一是学习实践科学发展观活动收到实效；在开展深入学习实践科学发展观活动中，厂党委在紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，精心部署、周密安排、认真实施，密切联系企业工作实际，狠抓学习调研、分析检查、整改落实三个环节，经过反复征求意见、深入学习调研，撰写了专题 调研报告；对查出的问题通过梳理汇总为10类、44项整改事项，明确了整改责任、制定了整改方案，为了做到切实整改、巩固和扩大活动成果，厂党委动员和组织广大党员干部、认真解决了在促进科学发展、创新体制机制等方面存在的问题和员工群众关心的热点、难点问题。自学习实践活动开展以来，党员干部、员工群众积极参与实践活动，通过凝聚员工群众智慧和力量，把握重点、狠抓落实、高标准、高质量完成了学习实践活动，为推动企业又好又快发展做出了新的贡献！

二是党风廉政形成文化；在党风廉政建设工作中厂党委、纪委认真贯彻落实集团公司20__年纪检监察工作会议精神，按照曹培玺总经理和黄永达书记的讲话要求，深入贯彻落实科学发展观，围绕企业中心工作，严格执行党风廉政建设责任制，以“四好班子”创建活动为切入点，进一步加强了领导班子素质、思想、作风和纪律建设，通过深入贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，将基本内容充实到了企业管理制度中，成立了“小金库”自查自纠领导小组，坚决做到“三个不允许”切实做到了预防为先、关口前移；杜绝了企业经营和领导人员违法违纪案件，确保了企业的政治安全，为企业攻坚克难，全面完年度绩效考工作目标和各项工作任务提供了坚强的政治保证。

三是文明单位建设不断深化；作为一家公益服务型企业，我们始终把文明单位创建作为提升企业形象、提高员工文明素质的有效途径，组织员工参加“万众爱国情”东山植物园捡拾白色垃圾，在弘扬社会主义道德观中，我们召开了“庆七一”新党员宣誓和表彰“双优”大会，为员工树立了学习榜样；“八一”期间慰问了当地驻军，弘扬了拥军爱民的光荣传统；在文明员工创建涌现了将用户多交热费及时送还女员工孙云杰，为企业赢得了荣誉。

在丰富员工文化生活方面，我们大力开展劳动竞赛和文体娱乐活动，化学女员工姜凤艳在____公司举办的技能竞赛中荣获专业二等奖，为我厂赢得了荣誉；通过开放了员工活动中心，组织召开三八节联谊会、员工拔河比赛、台球、棋类比赛等活动，为员工沟通交流和健康活动搭建了平台，在员工培训中，举办了多期岗位技能培训班，开展了“安全伴我行”演讲比赛，得到了员工的喜爱、上述的活动的开展提高了员工的敬业、爱岗、学技能的积极性，为公司的发展积蓄了能量

四是帮扶慰问落到实处；在帮扶慰问活动中，我们始终把“关心员工、解决员工实际困难”作为实践科学发展观的一项主要内容，针对根河、甘河两地新调入员工相对困难的实际，重点对他们进行了慰问补助，春节期间共出资3.35万元对25户困难员工家庭进行了慰问补助，帮助他们解决暂时的困难，为了提高员工防范意识，上半年出资4万元对全体员工进行了身体检查，对接触粉尘、噪声的员工进行了职业病专项检查，在供热初期，克服了人员紧张的实际困难为45名家有子女在一中、远方上学的职工放假一周，避免了h1n1流感的感染，在解决员工实际困难中，我们积极向上级公司请示，为去年新调入的30名员工集资新建住宅楼房一栋，为他们解决了后顾之忧；上述工作的开展，有效的稳定了员工队伍，为顺利完成庆祝建国60周年各项工作营造了良好氛围，确保了国庆节、中秋节期间的生产、队伍稳定。

（八）、大干70天，确保完成全年绩效考核目标

10月20日，____公司x总经理在公司三季度经济活动分析会上全面总结了前三个季度生产经营工作，深入分析了存在的问题，对进入四季度后的70天时间提出了具体工作要求，此次会议x总经理还对我厂因环保和项目核准问题受到听证告知的事情进行了警示。我厂高度重视此次会议精神的贯彻落实，按照会议的工作部署，围绕四项绩效考核目标，做出了全体总动员、决战70天，全力向完成年度各项任务目标冲刺的工作安排，在实施中，我们一是坚持以经济效益为中心，在确保安全的基础上完成全年发电任务，二是加快脱硫设施施工进度，抓紧扩建项目核准，认真对待环保听证事件，最大努力减小因环保事件给上级公司形象和声誉带来影响。三是严格执行安全生产责任制，加大检查、落实考核力度，做好防火、防寒、防冻工作，确保安全生产无事故，四是加强增供扩销、增加供热收入,完成新增供热面积和热费回收任务，五是深化节能降耗工作，加强工作对标管理，进一步降低机组发电成本和能耗指标，六是认真抓好学习实践活动的近期整改工作，加强“四好班子”创建工作，及时解决事关员工切身利益的各类问题，保证职工生活有序、企业稳定和谐。

回顾一年来的工作，成绩来之不易，上述的成绩是在受到金融危机严重影响，生产经营环境十分严峻的情况下取得的，这是全厂员工齐心协力、迎难而上、奋力拼搏的结果。我们在看到成绩的同时，也清醒的认识到，在外部环境受口岸城市经济影响，电、热负荷增长放缓的形势下，我们今后的经营形势依然艰巨，为了提高盈利能力我们要增加发电、供热收入、压缩各种费用，多管齐下，精细管理，确保实现利润预算目标；在保电保热工作中要提高发电、供热设备利用小时数，抓住经济回暖的有利时机，加强设备的维护和调整，保持设备安全、经济、稳定运行，努力增供扩销，发挥热电联产机组的优势，有效利用供暖期以热定电的安排，力争多发多供；20__年我厂三期扩建工程将开工建设，我们要发挥以往的基建经验，严格实行预算管理，降低工程造价，争取早日达产；在环保工作中，我们要巩固和扩大节能减排成果，加强脱硫设备的检查、维护和治理，保证节能设备和环保设施的持续投入、可靠运行；在党建工作中我们要持续加强四好班子创建和企业文化建设，不断提高各级管理人员的执行能力，通过实施人才强企战略，提高职工队伍的综合素质和能力。

基于面对的形式和任务，20__年我们的工作思路是以安全生 产为基础、以经济建设为中心、以强化管理为重点，不断提高设备综合能力，全力抓好三期扩建工程，进一步提升职工队伍的综合素质；营造出奋发进取、催人向上的文化氛围，保证生产和员工队伍的双稳定，确保全面完成四项绩效考核目标和各项工作任务。

二、20__年工作重点

（一）、落实安全管理责任，夯实安全工作基础

在安全管理中我们要认真贯彻落实上两级公司安全管理规定，夯实安全生产基础管理，健全安全生产长效机制；一是将20__年年度安全目标逐级分解、层层落实，切实做到职责明确、落实到人；二是严格落实安全管理规定，继续完善安全生产各项管理制度，确保安全生产工作严谨、规范；三是利用机组检修和春防、秋查时机认真消除设备缺陷和隐患，提高设备的安全、环保、可靠和经济性，保持长周期、零非停的安全生产目标；四是切实加强三期扩建工程安全生产的全过程管理，高度重视安全文明施工，增强责任意识，加强对施工单位的协调和监督，加大安全管理的奖惩考核力度，确保不发生基建安全事故；五是是抓好危险源、危险点的管理，做好危险点分析和控制，防治误操作事故的发生，通过开展经常性的安全演练和完善危急预案，确保危急抢险有效保障；高度重视防火、防汛和交通管理，确保不发生责任事故。

（二）、加强生产管理，确保机组安全经济运行

在生产管理中我们要结合发电指标少、夏季单机运行的有利时机，加大员工队伍培训力度，通过举办技能培训班和业务知识学习讲座等途径，全面培养符合型生产人员，为三期扩建工程提供准备人员，保证新机组投产后对技术人员的需求。

在运行管理中我们要提高运行人员的分析和处理异常状况的能力，完善各种技术措施和反事故措施，力争实现机组零非停、长周期和经济环保的稳定运行，确保机组稳发，多发，高度重视机组的节水、节油、节电和环保工作，通过开展指标竞赛、激励运行人员的勤检查、勤调整，进一步提高机组的安全、环保和经济性。

在检修管理中要加强过程控制，进一步完善检修工艺流程，全面实施检修质量验收，培养检修人员的一丝不苟的工作态度，加大缺陷考核管理力度，实行缺陷发现、登记、消除和验收的程序管理，认真整改____公司安全检查中提出的缺陷和隐患，切实提高设备的健康水平，创造安全文明的生产环境。

（三）、加强经营管理，实现保本微利经营

在经营管理中要把完成年度经营指标作为全年工作的中心任务，细化分解年度各项经营指标，深入开展经济分析活动，严格控制各项费用和固定成本，认真执行合同管理，加大财务监督、效能监察和内部审计工作力度，堵塞管理漏洞，有效降低财务风险和财务费用，

全面实行预算管理，确保各项成本费用可控；加强设备、运行、检修管理，保持良好的设备状态，提高机组的稳定运行能力和供热期间的长周期运行，为完成计划电量提供保障，加强燃料管理，及时和燃管部门、煤矿企业和运输车辆的协调、沟通，加大夏季储煤力度，控制燃煤热值损失，加强燃油管理，专人管理生产用油、按月考核；努力降低各个环节的燃料损耗，通过细化管理降低燃料成本。

（四）、加大营销管理，确保全额热费回收

在营销管理中，我们要大力开展优质服务工作，不断提高员工的服务意识，在不热用户改造取得良好成效的基础上，继续协助用户进行供暖系统改造，不断提高供热质量，确保热费全额回收，加大增供扩销工作力度，确保明年三期扩建机组达到预期供热面积，严格入网费收取，减轻经营资金压力；改造一次网波纹补偿器为双向补偿器，根据天气变化情况及时调整热源点供热负荷，努力做到宏珠热源点早停、晚启，降低生产成本。

（五）、加强三期扩建管理、确保年内供热、发电双投

我厂三期供热机组扩建工作，关系到企业今后的发展，为此我们要紧紧围绕“早日核准、早日开工”这一主线，紧抓核准、环批等重点开展工作，确保年初开工建设，年底发电、供热双投产，在工程施工中，要充分发挥我们在以往基建工程中取得的宝贵经验，发扬全体员工能吃苦、能战斗的优良作风，依靠科学的组织和严密的管理，按照“加快工程进度、缩短建设工期，控制工程造价，保证工程质量”的要求，严格执行基建管理程序，坚持过程达标，不断提高投产质量，实现达标投产，确保实现安全稳定经济运行，在认真开展基建施工的同时还要提前安排员工培训工作，确保生产准备人员尽早参加工程建设，为机组投产后的顺利运行和安全生产打好基础。

（六）、创建节约环保型企业、扎实推进环保和节能减排工作

节能减排是我们热电企业责任所在，更是我们提高自身竞争力的内在需求，为此我

们要积极落实环保部门和集团公司关于对环保工作的有关要求，进一步加强环保管理，无论经营形式如何严峻，一定要完成节能减排和环保指标，认真落实整改国家环保部的听证意见，及时汇报环保审批情况，加强联系沟通工作，确保不发生环保处罚事件。

在节能减排工作中，我们要以创建节约环保型企业为契机，广泛开展机组能效对标与达标工作，深入开展节煤、节水、节电及污染物排放指标的管理，认真做好脱硫设施的调试与运行管理，确保发挥脱硫设施作用，做好除尘器加装布袋除尘的改造工作，争取早日投入运行；进一步完善污染物排放在线监控系统，提高环保设施的可靠性和投运率，努力实现节约发展、清洁发展。

（七）、加强党建工作、创建和谐企业

在党建工作中，我们要围绕企业中心工作，以高度负责的使命感、责任感，下大力气抓好科学发展观的整改项目，积极探索建立巩固活动成果的长效机制；继续开展“四好”班子创建活动，提高领导班子凝聚力和战斗力；加强党风廉政建设，严格“三重一大”决策制度，构建有效的惩防体系；加强和维稳工作，真正解决员工的实际困难，避免出现影响稳定的；发挥工会、青工、女工委等群团组织作用，广泛开展劳动竞赛活动，激发员工的劳动热情了；不断改善员工的生产、生活条件，为顺利完成各项工作任务营造一个和谐稳定的发展环境。

第9篇：供热企业安全管理制度范文

关键词：安全生产；企业发展；安全管理；安全文化建设；制度文化；目标文化

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2009）15-0095-02

在现代化企业管理过程中，安全文化建设的重要性日益凸显，主要是因为安全文化注重人的观念、道德、态度、情感等深层次的人文因素，以教育、宣传、奖惩等手段，不断提高企业职工的安全修养，改进安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我安全”转变成“我要安全”。

笔者所在的单位――大庆石化公司热电厂是1985年建成投产的国有大中型企业，也是我国引进的第二套30万吨乙烯装置的配套工程，担负着大庆石化生产、生活供汽、供电任务，是大庆石化的“动力之源”。近年来，这个厂紧密结合企业生产经营实际，以生产安全为主题、以企业全体成员为主体、以安全生产管理过程为主线，通过以文化力打造本质安全型电厂，构建安全管理的长效机制，收效较好。

在企业安全文化建设过程中，这个厂从提升对安全文化的认识入手，积极采取有力措施，狠抓安全文化的提炼整合和宣贯践行，经过五年多的持续强化，逐步形成了具有热电特色的涵盖五个方面内容，包括一个目标、一项使命在内的“可靠”文化体系，即“可靠是安全、可靠是效益、可靠是标准、可靠是亲和力、可靠是人气”五个方面，以“人人争做可靠员工”为目标，以“为石化装置提供不竭动力，为千家万户送去光明温暖”为使命。“可靠”文化理念从培育、提炼到员工对“可靠”文化的认同、理解和践行，对全体职工的思想观念、思维方式、道德品质、工作态度、生活方式和行为习惯等产生了一系列的影响，企业内形成了“人人讲安全、时时想安全、事事重安全”的良好工作氛围，为推动企业安全平稳运行、又好又快发展提供了坚实保障。2007年、2008年连续两年作为安全文化建设先进典型在黑龙江省推广，2008年被评为大庆石化公司文明建设先进单位，大庆市安全生产先进单位。

下面，笔者将围绕现代企业为什么要大力推行安全文化建设做以阐述。

一、安全文化的概念

安全文化的首创者――国际核安全咨询组（INSAG）给出了如下定义：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。”安全文化只有与社会实践，包括生产实践紧密结合，通过文化的教养和熏陶，不断提高人们的安全修养，才能在预防事故发生、保障生活质量方面真正发挥作用。这就是大力倡导推行安全文化的根本目的。

二、建设企业安全文化的必要性

建设企业安全文化是企业生产安全管理自身的需要，更可以弥补生产安全管理工作方面的缺陷。现代管理科学强调“以人为本”的原则，就是要解决人的思想问题，为管理的其它环节创造先决条件。构建安全文化，能够增强管理上的道德含量和安全意识，是解决所有人员对安全的认识问题、形成正确的安全意识的有效形式。引起安全事故的直接原因可分为两类，即人的不安全行为和物的不安全状态。我们可以通过科学技术来实现物的安全状态，但是，人的安全行为更是遏制事故发生的关键要因，在安全管理上，时时、事事、处处监督企业每一位成员遵章守纪，是一件困难的事情，甚至是不可能的事，这必然带来安全管理上的漏洞，而建设安全文化正可弥补安全管理手段的不足。

三、企业安全文化建设的主要内容

在安全文化建设上，有时我们还存在如下误区，认为写几条标语，搞几项活动，就算开展了安全文化建设；认为安全文化建设是软指标，应由党群部门来搞等。这些认识有碍于安全文化建设的深入展开，从笔者所在单位开展安全文化建设的过程中看，安全文化建设并非是一个部门所能完成的，它涉及到企业生产经营的方方面面，安全文化融会贯通到企业的现代经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面内容，它主要包括以下三个方面的内容：

（一）制度文化

制度文化按照现代管理科学的原则，用优化的管理方法，规范、约束企业全体成员的行为。企业要建立起一整套规章制度使所有人员的工作、生活行为有章可循，使考核、监督有据可依。在这方面上，大庆石化热电厂从两个侧面入手，一是实行责任追究制，每年年初，厂党政领导同各车间、科室签订安全环保责任书，明确了对发生各类较大及以上安全、环境污染事故的部门，将给予主要负责人免职处理。同时，完善日常激励机制，构建安全管理长效机制。从2002年开始，这个厂对在安全生产工作中成绩突出，发现安全隐患、解决安全生产中技术难题、提出合理化建议的个人颁发“员工特殊贡献奖”，不断激发员工工作热情。几年来，员工发现并排除“110kV母线室安全隐患”、“锅炉炉前燃气调节阀漏泄”等重大事故隐患近50项，有多名员工荣获“员工特殊贡献”奖，发放奖金6万余元，使员工充分认识到安全工作要100%做好，思想要100%投入。

（二）目标文化

目标文化应体现企业的发展内涵及企业特色，可宣传“品牌战略”、“精品意识”，但不能脱离现实，空喊口号。大庆石化公司热电厂在企业安全文化建设过程中，提出了一个目标，即“培育可靠的员工队伍”。这一目标的提出就是基于该厂的生产作用和生产地位提出的，该厂的6台410吨/小时高温高压锅炉、3台58MW热水锅炉和8台汽轮发电机组，总装机容量32.5万千瓦，担负着为石化装置生产生活供电供汽的重任，是名符其实的“动力之源”。石化装置要想安全运行，必须有持续可靠的动力供应，而生产上的可靠，离不开人的可靠。因此，“培育可靠的员工队伍”是热电人一个统一的行为准则，也是该厂对外做出的承诺。

（三）行为文化

安全文化也是企业的一种行为文化，包括全体成员要具有明确的行为规范，各级领导干部具有优良的工作作风，能够较好地发挥先锋模范作用，每个人员具备良好的素质等。为提高领导班子成员发现问题、解决问题的能力，大庆石化公司热电厂党委要求每年确定一个调研题目。继“燃料七段皮带安全隐患及治理低标准”的课题圆满完成之后，2008年，他们又把“如何改善班组安全活动效果”作为调研年题目，每个领导班子成员承包一个基层车间，专门围绕如何让班组安全活动效果更扎实有效展开调研，活动开展一年来，通过组织班子成员调研指导、案例分析讲座、全员多媒体事故案例教育、厂领导作安全形势任务报告等形式，改善了班组安全活动的实际效果，也在全厂上下营造了讲安全、重安全的良好氛围。

从以上三个方面可以看出，企业的制度文化是整个安全文化建设的基础，它决定和制约着企业的目标文化和行为文化的执行力度；而企业的目标文化是核心，它引导着职工的行为。制度文化和目标文化又作用于行为文化，因此，安全文化的三个主要方面是一个有机的整体，只抓制度文化建设或忽略目标文化和行为文化的建设，都将达不到安全文化建设的预期目的。

四、建设企业安全文化的主要措施

（一）借助多种载体，营造可见之于形、闻之于声的安全文化氛围

在企业中，也许看不见、听不到的“安全文化”的字样，但会在各项工作中处处、事事体现安全文化，这才是安全文化建设的实质。要紧扣企业的生产目标与管理体制，采用动态的管理方法设计安全文化的具体内容和有效的宣传方式以及具体的实施计划。不断地调整、完善安全文化的内容；同时注意评价实施安全文化的绩效，防止走过场、搞形式。大庆石化热电厂利用厂区门口展示、现场醒目位置悬挂、网页设立专栏、开辟安全文化长廊等多种渠道，使安全理念潜移默化到员工的日常工作中，延伸到企业的每一个角落。

（二）以群众喜闻乐见和易于接受的方式，使安全文化逐步得到员工认同

通过“五一”等重大节日主题安全汇演、千人签字保安全、征集安全家书等丰富多彩的文化活动，使安全意识入脑入心，进而营造良好环境、培养队伍作风、锤炼企业精神。加强各类宣传、教育、培训工作，提高职工综合知识与技能。企业安全文化建设的土壤是职工，职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。因此，进行企业安全文化的宣传教育，要结合职工基础教育和其他教育，做到形式多样、内容丰富、活动经常。可以采用多种形式宣传、倡导企业的安全文化，利用各种宣传渠道，如报刊、广播、宣传拦、会议等，树立先进典型，营造一种健康、活泼、高尚、进取的企业安全文化环境。

（三）形成统一的行为准则，提高员工共同的安全文化素养

通过对安全文化理念的提炼、培育与认同，员工逐渐形成了统一的行为准则，这也是安全文化建设的最高层次，它把长期形成的、具有行业特点的安全管理经验，升华到企业文化建设的高度加以定位，形成能够为企业员工接受的安全管理思想和模式，进而在组织内形成企业核心价值观，实现效益、安全、健康、幸福愿景目标。

企业安全文化建设是一项长期而艰巨的任务，不能一蹴而就，要持之以恒，重在实践。要善于总结，不断地积累经验，经过长期的培育、反复的强化，以形成系统的、独具特色的安全文化氛围，以此形成巨大的感染力。

总之，建设企业的安全文化，必将改善各企业内部的安全管理水平，提高企业全体成员的综合素质，提升企业全体成员的行为水准，是企业走内涵式发展道路、建立安全长效机制、实现本质安全与创造更佳经济效益的一个重要环节。

参考文献

[1]强化安全文化的关键实践国际核安全咨询组报告[R]．原子能源出版社，2006．