合理化建议金点子精选(九篇)
第1篇：合理化建议金点子范文
一、我市电子政务基本成效
1、网络建设取得明显成效。一是综合布线系统来势较好。据初步统计，全市有50%以上的单位新建办公楼建成了综合布线系统。市政府新办公大楼在搬迁之前，就考虑到了各机关单位网络互联互通，投资150万元完成了市政府新大楼综合布线系统，实现了入驻的23个市直单位网络联通；市政务服务中心也已全部完成综合布线工程。二是以市政府办公室为枢纽的办公业务资源网（专网）基本建成，并不断延伸扩展。该系统主要包括：电子政务基础组件平台、办公自动化系统、视频点播系统、内网门户网站、市长多媒体热线、基础数据库等。中心机房设在市政府新办公大楼。目前专网已通过专线联接了11个县（市、区）政府，市政务服务中心及省政府办，通过电话拨号方式联接了20多个市直单位。三是市政府公众资源网（外网）已初具规模。目前全市有32个政府部门在国际互联网上建立了网站。这些网站对宣传政府方针政策，宣传投资环境起到了积极的作用。
2、全市政府系统视频会议系统建设已基本完成。根据《关于建设全省政府系统电视电话会议系统有关事项的通知》（湘政办函〔121号〕）文件和全省政府系统秘书长会议精神，市政府办公室对全市政府系统电视电话会议系统认真做好规划、指导、建设和管理工作。此系统以市政府小礼堂为主会场，11个县（市、区）政府会议室和市政府常务会议室为分会场，分为网络控制系统、扩声音响系统、会议灯光系统、会议讨论系统、多媒体显示及摄像系统、LED电子显示屏等6个部分，全市总投资700多万元。经过广大工程技术人员三个多月的艰苦工作，全市十二个会场建设已基本完成。
3、政府内网网站内容不断丰富。一是完成了政府文件库建设。现已上传市政府及市政府办文件1000多个，内容包括年1月-年6月市政府及市政府办下发的绝大多数文件。二是新增领导讲话、提案建议，经济动态等8个栏目。其中领导讲话材料82个、提案建议400个、经济动态信息150条、县（市、区）政务信息600条、综合信息92条、外地信息74条、湖南政务要情127期。天气预报栏目每天都有最新的天气预报情况。三是及时更新网站信息。今年我们通过落实栏目到科室到个人，基本做到了信息的及时更新。
4、市政务服务中心网络和管理系统软件正进入最后阶段。目前市政务服务中心综合布线，机房建设，及网络测试，与市政府中心机房的联接网络已基本完成。中心管理软件也已基本开发完成，目前正在进行调试和数据录入。预计7月份整个系统可以投入使用。
5、应用工作逐步展开。一是上内网的人数大幅度增加。由于内网内容不断丰富，功能不断完善，上内网查阅资料人数由去年的16000多人次，增加到今年的40000多人次。二是政务信息的报送初步实现了网络化，无纸化。目前县（市、区）政府和大多数市直机关报送政务信息到市政府都是通过网络报送，不再采用传真。三是市长多媒体热线系统经过升级换代后，受话量不断上升。四是电视电话会议系统应用工作全面铺开。我们通过会议系统先后进行10多次的网上远程电子政务培训工作，目前已完全具备了召开电视电话会议的能力。
二、下一步工作设想
1、推进电视电话会议系统和"金效"办公内网的应用。目前，我市政府系统电视电话会议系统已经可以投入使用，我们以后将要求大多数会议以电视电话会议形式召开，该项一年可节省会议经费开支上百万元，另外随着金效电子政务办公内网的正式运行，大量的政务信息、政府公文、会议讲话材料通过政府内网实现无纸化传输，一年可节约经费数十万元，大大减轻财政负担。
2、全面加强网络基础设施建设。一是进一步提高全市各级政府及其部门计算机普及率。要推动各县（市、区）政府、市直部门及中省驻郴单位进一步提高计算机普及率，力争年年底前，所有市直部门计算机要配备到科室，有条件的单位要配备到每个工作人员，县（市、区）政府及其部门在年底前配备到股室。二是完成县（市、区）政府和市直机关内部综合布线。要在年10月底前完成县（市、区）政府机关和进驻市政务服务中心各单位内部的综合布线，布线时要按照国家有关规定布双线，内外网完全物理隔离。2005年6月底前完成所有市直机关和中省驻郴单位的综合布线。三是完成各单位内部局域网建设并与实现电子政务内网的互联。年6月底前，完成市政务服务中心、市政府大院所有单位与市电子政务中心平台（在市政府中心机房内）的网络联接；年年底完成县（市、区）政府及进驻市政务服务中心市直单位的内部局域网建设，并实现与市电子政务中心平台的联接；2005年6月底完成所有市直部门内部局域网建设及与市电子政务中心平台的联接。没有特殊需要，部门不要建设纵向网络，部门与下级之间的信息交换，通过全市统一的电子政务中心平台实现。最终形成以市政府办公室为枢纽，联接市委、市人大、市政协、县（市、区）政府及市直各单位的内部办公业务专网。
3、努力提高电子政务应用水平。一是加快市政务服务中心管理系统应用，推进审批项目网上运行。年6月份正式投入运行，10月底前实现部分审批项目在内网上进行运行，试行远程审批；并加快"中心"管理系统与"中心"外网的数据交换系统建设，年6月底试行部分审批项目在互联网上进行审批。二是加快公文流转、信息报送、会议通知网络化进程，推进办公无纸化。为避免重复建设及保证公文和信息的统一处理和流转，全市各级机关的公文和政务信息处理等业务工作，必须使用统一的软件系统和数据格式。为此，全市各级机关的子网或远程工作站要尽可能统一使用成熟的"金效"电子政务办公软件。要求在年9月底前所有县（市、区）政府、市政府工作部门全部安装和应用"金效"电子政务办公软件，与市政府实现公文、信息的网上传输，并逐步试行公文网上审批。同时，利用"金效"电子政务办公软件和手机短信平台会议通知，实行会议通知无纸化。年底实现与党委、人大、政协的公文传输、信息报送和会议通知无纸化，从而最终在市、县两级实现办公主要业务的无纸化。三是加强信息资源数据库建设，不断丰富内网门户网站内容。要进一步明确内网网站栏目分工和责任，制定出内网网站栏目分工表，把任务落实到单位、到科室、到人，建立栏目更新督查制度，督促有关单位和科室按期更新栏目内容，确保各栏目内容能及时更新。要完善建议提案等栏目，增加政府新闻会（视频、文字）直播、最新政务信息、各县（市、区）及部门重要文件等栏目。同时，加快大型数据库建设。一方面要建设好国土资源数据库、人口资源库、矿产资源数据库等信息资源库，另一方面要通过购买国家法规数据库及中经、国研等网的大型数据库，加挂在内网门户网站上，丰富和完善内网的信息资源数据库。四是完善和提升市政府门户网站、县（市、区）政府及部门公众网站，全面推进政务公开。要通过整合、提升使市政府门户网站由原来的公众信息服务网站逐步过渡到政务信息、提供政务服务、部门网站导航、网上政务公开等多项功能为一体的综合性门户网站。已建好的县（市、区）政府及部门公众网站要进行完善和提升，没有建设网站的单位可以通过主机托管的方式抓紧建好，最终实现市政府和县（市、区）及部门网站资源综合利用。
4、努力为推进"金效工程"提供强力保障。一是建立培训机制，提高公务员电子政务应用能力。要全面提高我市电子政务管理和应用队伍的素质，全面提高我市电子政务管理和应用水平。首先是加强对电子政务管理人员的培训。聘请青岛大学、中软公司、省政府办公厅技术中心等单位的专家和教授，对市、县（市、区）和各单位电子政务管理人员进行强化培训，重点培训电子政务规划、应用、管理和维护能力。其次加强对各县（市、区）政府和市直单位电子政务应用人员的培训，重点培训电子政务应用能力、办公自动化系统的操作能力及网络安全知识。第三是加强对全体公务员的培训，重点培训电子政务基础知识，计算机基本知识及实际操作能力，由市政府办公室与市人事局、市委组织部协调，在公务员计算机培训中，加入电子政务基础知识的培训内容，提高公务员整体队伍的电子政务应用能力。二是完善安全机制。首先是建立健全安全制度，要制定《关于行政机关数据通信网工作站管理规定》、《电子政务信息安全管理暂行办法》、《电子公文传输管理办法》、《电子政务中心机房安全管理规定》、《电子政务内网用户权限分配及密码管理》等安全管理制度，并要求各部门有关人员严格执行。其次，要强化安全基础设施建设。要求所有进入电子政务内网的计算机必须安装网络安全隔离卡，必须实现内网与外网完全物理隔离。网络系统要安装防火墙、病毒入侵检测、加密机等网络安全设备。再次，要建立网络安全事件（网络灾难）应急响应预案。一旦发生安全事件，就可以触发相应的预案处理程序，在最短的时间内恢复正常的网络服务和信息服务，力求把安全事件的破坏力降到最低。
三、需要领导关心的几个问题
1、要尽快理顺管理机制。电子政务工作是办公室一项新任务，必须成立专门工作机构，配备专职人员负责。根据济南、青岛、上海、深圳等地的经验，要实施"金效工程"，必须尽快理顺管理体制，主要是解决三个问题：一是市政府办有职能无机构；二是市政府信息化办公室与市信息中心一套人马两块牌子问题；三是避免电子政务管理机构党政分设问题。为此，我们特提出如下建议：一是在市信息化领导小组下设一个不与市信息中心合二为一的专门办公室，放在计委，行使市委、市政府对全市信息化建设的综合职能，办公室8个编制。所需编制，从现在市信息中心等额划拨。二是成立市委、市政府电子政务技术中心，编制8人，由市政府办和市信息中心等额划拨，由市委办、市政府办双重管理，以市政府办管理为主。主要职责为规划全市电子政务工作指导、协调县（市、区）和市直各部门电子政务工作，并负责中心机房、市政府内、外门户网站的日常的维护、信息更新及其他一些相关应用程序的开发。各县（市、区）政府也要尽快成立相应机构，负责本级网络的应用、管理和维护。
2、要加强网络资源整合。目前，我市大部分部门的网络建设是各自为阵，自行建设网络和开发应用系统，形成了信息孤岛，造成了大家的财力、物力浪费。所以我们一定要下大力气整合各种网络资源，要求各部门一定要按照即将下发的《市-年电子政务"金效工程"总体实施方案》文件要求建设网络和开发应用系统。
第2篇：合理化建议金点子范文
这次会议在四个方面形成了一致意见:资本的定义、交易对手信用风险的处理、杠杆率、全球的流动性标准。在达成共识的过程中,个别条款做了修改和妥协。
对7月26日的会议成果应该进行全面客观的解读:
第一,世界主要国家就加强银行监管,实施新的资本和流动性规则基本达成了一致,银行将面临更加严格的监管环境。7月26日会议上对个别条款的松动是在整体加强监管基础上的松动,并没有改变危机后对金融机构实施更严格监管的实质。
第二,7月26日形成的方案基本确定了新监管要求的内容。
第三,新规则的实施是一个循序渐进的过程。
第四,“巴塞尔资本协议II”更加丰富完善。有人将巴塞尔委员会关于资本和流动性的改革文件称为“巴塞尔资本协议III”,但实际上并不存在完整意义的“巴塞尔资本协议III”。“巴塞尔资本协议II”的根本变革在于针对资本充足率的计量和管理建立了一整套完全有别于老协议的体系,而这次提出的改革建议只是在其框架内的修改和完善。
从一定意义上讲,现在全球的银行业真正进入全面推进“巴塞尔资本协议II”的时期。
全面风险管理
全面加强流动性风险管理是银行监管的新重点。流动性危机历来是银行破产的直接原因,这次金融危机同样证明了这一点。
巴塞尔委员会过去了一些流动性风险管理的要求,这次金融危机后又了《流动性风险有效监管原则》、《流动性风险计量标准和监测的国际框架》,再次提出了加强流动性风险管理的架构安排和具体措施,最大的亮点在于两个衡量流动性风险的新指标:流动性覆盖率和净稳定资金比率。
流动性覆盖率,就是要求在压力环境下,银行的流动性要能够至少坚持30天,优质流动性资产储备必须大于未来30天资金净流出量。净稳定资金比率,就是要求银行一年以内可用的稳定资金大于需要的稳定资金,通过这个指标反映银行资产与负债的匹配程度,鼓励银行减少短期融资的期限错配,增加长期稳定资金来源,提高监管措施的有效性。这两个指标将建立全球银行业流动性管理的新标准、新标杆。
加强交易对手风险管理是银行业面临的新课题。这是一个比较新的概念,过去人们很少关注。这次金融危机中,雷曼破产就是因为交易对手风险没有管理好,这进一步凸现加强交易对手风险管理的重要性。新资本协议中已经专门提出了交易对手信用风险的管理要求,但以现在的眼光看来,还远远不够,因此,巴塞尔委员会提出了修改完善措施,比如更加审慎确定风险暴露的大小,控制错路风险,提高大型金融机构之间的资产相关系数,加强保证金管理,鼓励和中央交易对手开展衍生产品交易等等。国内银行必须适应这些新的监管要求,进一步改进交易对手的信用风险管理,完善管理制度和流程。
加强整合风险管理也是银行风险管理的新挑战。银行注重通过多元化经营来分散和降低组合层面的总体风险。多元化经营既包括业务模式的多样化,也包括授信对象的多样化。除了考虑组合的分散化,“不要把所有鸡蛋放到同一个篮子”外,还要看“这些篮子是否系在同一根绳子上”,这是对组合内在相关性问题的最好诠释。此次金融危机中不少金融机构就是购买了基于同一资产池的不同等级的债券,或是与同一基础资产有关联的不同债券,这些资产之间本身就存在很大的相关性,表面的分散化安排并不能产生实质性效果。
银行必须对影响银行价值的众多风险因素进行辨识和评估,对不同机构间、各个业务条线间、各类风险间的风险进行评估和整合,并在全行范围内实行相应的战略以管理和控制这些风险。
整合风险管理是对传统风险管理的超越,它的目标是把银行面临的所有风险都纳入到一个有机的、具有内在一致性的管理框架中,其根本优势在于能够提高企业价值,降低银行面临的总体风险,防范系统性风险。
另外一个新课题是,引入杠杆率指标,控制银行过度扩张。自20世纪70年代以来,银行表外业务发展很快,尤其是衍生产品业务,其种类、规模都有了翻天覆地的变化,很多国际银行表外业务量越来越大,比如美国银行和花旗银行的表外业务量都接近2万亿美元。在这次金融危机中,表外业务成为危机的助推手。比如一些银行通过资产证券化,将表内资产变为表外资产,或者通过特设公司或工具,一方面完成了融资,同时又进行了投资,而这些在资产负债表上一点反映都没有。当金融危机发生时,这些资产又回到了表内。如何从总体上控制银行的风险敞口,防止银行过度杠杆化,成为金融危机后需要解决的热点话题。
从原理上讲,资本充足率建立了风险与资本之间的关系,而且新资本协议考虑了表外业务的风险敞口,要求银行建立表外业务的管理机制,有条件的银行要开发违约风险敞口模型,应该说这对表外业务有一定控制作用。但问题在于,新资本协议对表外业务风险敞口的转换系数过小,尤其是对金融衍生产品,控制作用不直接,因此巴塞尔委员会提出了用杠杆率约束银行业务规模的思路。
杠杆率的分母是资本,与新资本协议中的资本概念一致,而且采用修正后的资本定义,巴塞尔委员会倾向于使用一级资本或者一级资本的主要形式。分子是风险敞口。
巴塞尔委员会在征求意见稿中指出,引入杠杆率指标是为了控制银行业杠杆率的积累,避免去杠杆化的过程不稳定,给金融和经济体系造成危害,同时通过建立基于总风险敞口,简单的、非风险敏感性的支持性手段,强化以风险为本的资本监管。
转变银行发展方式
就银行而言,转变发展方式的关键在于妥善处理好资本、风险和收益之间的关系。长期以来国内银行资本观念相对淡薄,没有意识到资本是稀缺的,存在资本浪费现象,一些业务资本消耗所带来的收益远远低于资本回报率的底线要求,例如,国内银行大量开展融资性保函等高资本占用、低收益的表外业务。这些业务银行所承担的风险与贷款一样(差别仅仅是资金成本)、资本消耗与一般贷款也没什么两样,但是收益往往却非常低。如果算上所消耗资本的成本,很多情况下都是“赔本赚吆喝”。
第3篇：合理化建议金点子范文
走进漯河市新农村，感悟基层党风廉政建设的创新之举，我们会更深层次理解“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的涵义，体会新时期加强基层执政水平凝结出的智慧与崭新的策略。
“双述双评”：群众评官没商量
把领导班子、领导干部述职述廉洁和民主评议领导班子、领导干部这一党内监督机制延伸到村级领导班子、领导干部，在村级领导班子、领导干部中定期开展“双述双评”活动，全体党员和村民代表在“双述双评”大会上听取“两委”班子及成员的述职述廉报告，现场提出质询，村“两委”班子及成员分别作出答复，并以无记名投票方式对村“两委”班子的履行职责、财务管理、民主监督、廉洁自律、热点问题的解决等事项进行打分，当场公布测评结果。
这是临颍县石桥乡驼铺村正在召开的2009年上半年双述双评大会，村干部在大会上对上半年的工作向村民进行汇报，并对自己的廉洁自律情况做出总结，村民对村干部的工作有什么意见和建议，可以面对面的提出，村干部要当场作出答复。
有村民提出，驼铺村因为地理原因，井水含氟量很高，是出名的黑牙根村，这个问题不解决，不利于群众的身体健康。村干部当即把村民的提议记录下来，并承诺尽早解决。随后，村里从县里请来了水利局专家进行勘察，多方筹措资金修建了自来水供应站，使村里吃上了干净的自来水。
面对面的评议，为农民搭建了干流对话的桥梁，有效地破解了群众监督村级领导班子和领导干部渠道不畅通、双方沟通机制不健全的难题，拉近了群众和干部的距离，群众有了畅通的诉求渠道，老百姓面对面的打分评议，激活了农村干部干事创业的内在动力。“双述双评”是保证村干部廉洁办事的有效措施，是促进农村和谐发展的重要举措，是探索农村基层党风建设的制度选择。
村务监督：架起干群之间连心桥
为切实加强农村基层党风廉政建设和民主政治建设，强化民主监督，增强基层党员、干部的勤政意识，漯河市在全市全面推行村务监督委员会制度，为建设和谐新农村提供了坚强的政治和组织保障。
据介绍，村务监督委员会由各村党组织和村委会提候选人后，经村民代表大会和村党员会议共同推举，产生群众信任、具有一定参政议政能力的委员，报所在乡（镇、街道）党委备案。村务监督委员会委员产生后在村务公开栏或村里显著位置公示。村务监督委员会一般由村党组织中的纪检委员担任，村“两委”班子主要负责人直系亲属不得担任村务监督委员会委员。村务监督委员会对村民代表大会和党员会议负责，接受乡（镇、街道）纪委的业务指导和村党组织的领导，主要对村干部和在职党员的工作作风、服务水平及村干部的廉洁自律、带领群众致富等情况进行监督检查；对村“两委”任期内的目标执行，党务、村务的决策、公开、管理、民主议事情况进行监督；定期对村集体资金流向、费用开支、分配资金等情况进行监督检查；对属财政资金、集体资金或公共筹资建设的村级工程项目及村集体资产经营、管理情况进行监督，就涉及村民利益的重大事项征求村民意见和建议，及时向村“两委”反馈村民代表和村民的意见和要求。
村务监督委员会是各村的常设监督机构，每月召开一次例会，研究部署工作任务。对村务实行事前、事中、事后全过程监督，事前列席重要村务会议，启动监督程序；事中检查询问，提出查询意见；事后向村民大会报告监督结果，确保取得监督实效。召陵区姬石乡桂王村，原有窑场还耕土地36亩，当时村干部未经村民同意以低价承包给了一位村民，而且合同一签就是十年。群众对此意见很大，干群矛盾比较突出。新产生的村务监督委员会积极介入此事，经与村“两委”协商，村民代表大会通过，按当时行情公开对外承包，既化解了干群矛盾，又增加了集体收入。
村务监督委员会制度的推行，将所有村务管理活动都置于群众的监督之下，从源头上让村干部“不能腐败”、“不敢腐败”，增强群众自治意识，形成了干群协商调节机制，架起了干群之间沟通理解的连心桥，促进了村级和谐稳定。
“三资”管理：村财运行规范化
现如今，农村的集体财产成为了村民关注的热点，如何让群众充分参与到集体资产的管理中，去年以来，漯河市临颍县针对农村资金、资产、资源管理不规范，导致案件多发的状况，按照依法规范运作、优质服务的要求，全面推行农村三资委托服务制度。
临颍县成立乡镇一级的农村集体三资委托服务中心，确立责任制和清查原则，镇干部包干到村，村干部包干到组，对村级集体资金、资产、资源摸底登记造册，并召开群众代表大会进行公示，全程接受群众监督。村委与镇三资委托服务中心签订委托合同，将集体财产统一交付乡镇中心管理，统一上报，集中存放，统一支出。
村三资委托服务中心，让群众参与集体财产的管理监督，遏制暗箱操作，消除群众对干部的疑虑和误会，激发干部想干事、干成事的热情。为严把集体资产的入账关、变动关、公开关和动态监管关，县纪委确立了三资管理实施办法的制度，对乡镇中心的运营实施监督，将农村集体三资管理情况作为村务公开的重点，一月公布一次，资源资产处置情况全过程公开，重大情况随时公开，确保群众享有充分的知情权、参与权、选择权、监督权。
石庄村有处老厂房常年闲置，群众为此对村干部有误会，觉得让集体资产白白浪费很可惜，镇里三资委托服务中心经过核查，把这个老厂房代管了起来，镇里征求村民的意见后，很快老厂房就承包了出去。镇三资委托中心，把承包款的资金用途和分项按时公布在村里的政务公开栏，村民们这下心里都敞亮了。
“三资”管理工作关系到农民、村组的切身利益，事关农村改革和稳定发展的大局，是新形势下推进社会主义新农村建设和加强农村基层党风廉政建设的重要举措。漯河市的“三资”管理工作按照省纪委的统一安排和部署，在加强领导、出台文件、强化宣传、严格督查的基础上，本着边清理边规范的原则，从工作程序、制度建设和建立乡镇“三资”委托服务中心入手，构建农村集体“三资”管理的长效机制。
针对农村集体“三资”管理中容易出现问题的关键环节，漯河市纪委制订了《集体资金资产资源管理办法》、《避免和控制集体白条支出管理办法》和《集体资产承包和工程建设项目招投标管理办法》等规章制度，编制了《资金管理流程图》、《资产管理流程图》、《资源管理流程图》和《工程招投标流程图》，从事项的确定到办理过程的公开以及办结后的立卷归档，对每个环节的操作都作了严格规定。
漯河市通过对农村集体“三资”进行统一清理规范和统一管理，建立健全“三资”制度化、规范化的运作机制，更加科学合理地管理农村经济事务，有效地铲除了农村基层干部违纪违法的土壤，从源头上堵住了腐败问题的发生，树立了党和政府在群众中的威信和形象，也给新农村的党风廉政建设，带来了新的探索。
四议两公开：村民当家说了算
从规范村级重大事务决策程序、拓宽群众参与村务决策、管理和监督渠道入手，在全市农村大力推行“四议两公开”，对涉及村里发展、群众利益的村级重大决策、重大项目安排、重要人事任用和大额度资金使用等“三重一大”事项，严格按照六个步骤实施，即党支部提议，村“两委”联席会议商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议、决议公告、实施结果公示。同时通过强化培训、典型引路、督查指导等措施，保证了“四议两公开”在全市普遍实施。
舞阳县北午渡镇鹿庄村是全市新农村建设示范村，去年全村计划硬化15条街道，需要资金150万元，消息一出来，群众议论纷纷，有人认为是“门面工程”，要加以抵制。村“两委”经过研究，决定严格按照“四议两公开”的程序，道路修不修、资金如何筹，一切让群众说了算。经过村民代表会议反复讨论，最终结果出乎村干部的意料：绝大多数村民不但拥护修路，而且主动为集体分忧解难，决定每户出资金500元。仅5天时间，就将修路资金全部交到村里。该村党支部书记陈庚华高兴地说：村里的事情真是“村民参与管理，难事往往不难”。
“四议两公开”自实施以来，大多数群众反映，民主决策集思广益，发挥了群众智慧，群众明白了村务“内情”，避免了误会，给群众一个明白，还干部一个清白。同时进一步完善村务公开、民主管理制度，全市所有乡镇（街道）、行政村全部实行政务、村务公开和党务公开，“三务公开”面达100%。
服务：干部围着群众转
俗话说，基础不牢，地动山摇。在加强农村基层党风廉政建设中，如何才能结合当地实际情况，不断探索新方法、健全新机制？河南漯河市多举措、全方位大力推进农村基层党风廉政建设，转变服务职能，千方百计为老百姓做实事，把方便留给群众，把麻烦留给干部。
这天一大早，舞阳县孟寨乡宋桥村的杨春桃就骑着自行车赶到村里，前两天有几个村民委托她办理了身份证，杨春桃趁着雨刚停，早早的就来到了村里。
生孩子要落户口，盖房子要办许可证，看完病要报销……由于不了解办事程序，不少农民为盖上一个都不能少的“戳”，为办一些必不可少的“证”，经常要跑冤枉路花冤枉钱。如今，村里成立了为民服务点，村民们办事不用再东奔西跑，只要找到村妇女主任兼员杨春桃，足不出户，就能把事情顺利办好。
像杨春桃这样的为民服务员，活跃在舞阳县的每一个乡村，这也是舞阳县大力推行的一项全新的办事制度——全程为民服务制。为解决农民办事难的问题，舞阳县整合行政部门资源，建立了县、乡、村三级为民服务全程网络，形成“小事不出村，大事不出乡，难事不出县”，“群众动嘴，干部跑腿，办事找”的为民服务新机制。
舞阳县经过试点，在县里的行政服务中心设置“为民服务全程”窗口，乡镇设立为民服务大厅，村里设立“为民服务点”，由村干部或党员兼“员”，农民有事，只要把相关材料备齐，交给员，员能办的，马上就办，需要上级部门去办的，由员到县、乡办事大厅去办，办完后把结果送到农民手中。这种无偿代办服务，变“群众跑”为“干部跑”，把“多次办”变成“一次办”，基层政府职能由管理向服务的悄然转变，让干群之间架起了连心桥。
漯河市通过构建市、县、乡、村四级便民服务网络，有效解决了五个方面的问题。一是转变了政府职能，由被动服务向主动服务转轨，由松散服务向规范化服务转型；二是推动了依法行政，实现了公共权力的“阳光运行”；三是增强了发展活力，给农民创业提供了便利条件，成为新农村建设的“助推器”；四是密切了干群关系，通过推行为民服务全程制，架起了干群“连心桥”，党群干群关系日益融洽；五是加强了农村基层组织建设，找准了加强基层组织建设和为民服务的有机结合点，为各级干部服务群众、展示工作成效搭建了新的平台。为全市人民开辟了一条方便快捷的“办事绿色通道”，深受全市百姓的欢迎。
廉政文化：春风化雨润心田
近年来，漯河市把廉政文化建设作为构建和谐社会的助推器，把廉政文化建设与创建文明社区、和谐社区、平安社区相结合，运用春风化雨、润物无声的手段加强廉政教育，打造充满人性化的廉政文化氛围。
走进舞阳县牛市口居委会的大街小巷，到处能感受到浓重的廉政文化氛围，精彩丰富的漫画和警示故事，吸引着来往的居民时常观看。廉政文化进社区，是舞阳县廉政文化建设的重要内容之一，社区居委会以“创清风家园，建和谐社区”为主题，明确了以加强社区建设、吸引居民群众参与、营造廉洁氛围、发挥社区党员先锋模范作用为重点的社区廉政文化建设目标和任务，通过丰富多彩、通俗易懂，寓教于乐的廉政文化活动，发挥社区党员先进模范作用，鼓励社区居民群众人人参与，逐步营造了以“以廉为美，以廉为乐，以廉为荣”的廉政文化新风尚。
漯河市还以“弘扬廉政文化、构建和谐社区”为主题，把廉政文化建设同社区民主政治建设有机结合，构筑立体监督体系。如今，反对腐败、提倡廉洁的文化氛围已在全市各社区逐渐形成，社区廉政文化覆盖面达到90%以上。
第4篇：合理化建议金点子范文
我们主要是从以下几个方面开展工作的：
一、以“基础管理创新，增储降本创效”为主线，深入开展群众性节约挖潜、合理化建议活动，实现竞赛活动新突破。
今年以来，我们厂工会以“基础管理创新，增储降本创效”为主线，以油公司工会开展的群众性节约挖潜、提合理化建议活动为突破口，立足“广泛、深入、扎实、有效”八字方针，在全厂范围内广泛开展了群众性节约挖潜、提合理化建议活动。全年，全厂干部职工共提合理化建议条，采纳实施余条，增产原油吨，增产天然气万立方米，创效万元。
（一）、抓发动，在提高认识上下功夫在全厂营造人人节约挖潜、
提合理化建议的良好活动氛围
我厂的生产发展存在着资源接替紧张、老区递减快、成本紧张等实际困难，形势和任务要求我们必须转变生产经营理念，建立与上市公司相适应的现代管理机制，依靠科学管理、挖潜增效来实现企业的良性发展。同时，在广大职工中蕴藏着无穷的智慧和潜能，他们才是我们企业发展的无穷动力。于是，厂一届三次职代会明确提出了以“基础管理创新，增储降本创效”作为全年生产经营工作的主线，把工会系统开展的群众性节约挖潜、提合理化建议活动作为完成全年各项业绩指标的战略性措施来实施，把活动贯穿于全年工作中，充分发挥广大员工的聪明才智，为企业发展献计献策。为此成立了由厂长和书记任组长的领导小组，专门召开大生产会统一全厂干部的认识，安排部署开展活动。活动伊始，厂从上到下组成了活动宣讲团，厂党政领导亲自挂帅上阵，深入到各基层大队、班站，分层次进行宣讲。同时，我们工会还充分利用电视、板报、标语等媒体，搞宣传，造舆论，先后出板报、墙报期、电视宣传条，同时根据我厂实际，制订出台了“群众性节约挖潜、提合理化建议”活动实施方案，建章立制，使活动走向制度化、规范化，在全厂中形成了党政工团齐努力，相关科室同唱戏，人人为生产经营管理提建议的良好氛围。为了充分调动全厂广大员工节约挖潜、提合理化建议的积极性，厂工会经过认真研究制定将全厂员工分为三个群体（党员、团员、职工群众），开展了“党员、团员万元工程”活动，促动了职工的“节约挖潜在我身边”的热情，全年，全厂名党员、名团员共提合理化建议条，创效万元；职工群众提合理化建议条，创效万元。地质研究所为了将此项活动落到实处，建立了“金点子建议工程库”，开展了“动静态结对子”活动，大大提高了油井措施的有效率。全年共实施油井措施井次，增油吨，已有条合理化建议被采纳，所内评出条“金点子”，获厂“金点子”奖项，有条被推荐为油公司“金点子”。
（二）、抓重点，以基层工会为切入点，保证活动深入开展
厂工会专门召开基层工会主席会议，统一思想，明确认识，安排部署此项活动。为调动各级工会和工会干部真抓实干的积极性，建立了挂点承包工作机制。从活动一开始，我们就开展了群众性节约挖潜、提合理化建议活动组织工作竞赛，要求各级工会干部对基层实行挂点承包，落实责任到人头。对挂点承包的各级工会干部，要求做到“三个一”，即：每月到挂点单位调研一次，每月听挂点单位汇报一次，每月帮助挂点单位开展活动解决一个实际问题。同时还规定，凡是此项活动组织的不好、没有成效，年底单位不能评为“先进职工之家”，挂点工会干部不能评为“优秀工会工作者”。
各基层工会十分重视群众性节约挖潜、提合理化建议活动，认真做好职工思想发动工作，为了能够把活动落到实处，破除了传统的坐、等、靠思想，主动下基层去抓、去挖、去收集，并从本单位的实际出发制定了适合的组织措施和运作机制，有效地保障了此项活动的有序开展。采油一区工会根据本区油井生产特点及队伍现状，在区班子的支持下，与区地质组、生产组、政工组成员分别成立了“上产措施挖潜小组”、“节能降耗创效小组”，分头活动，走向井站，与采油工们一起为区生产经营出谋划策。全年共征集职工合理化建议条，评价论证实施条，增产原油吨、天然气万立方米，创效万元。准备大队工会主席周秀林挂点承包油管厂的活动开展，在与队长马东松研究挖潜工作时，马东松根据多年工作经验提出清洗锅安装自动循环系统建议，周主席把此建议带回大队在班子会上提出，受到领导的重视，采纳实施后，结束了清洗锅靠人工清除油污，且影响管、杆清洗质量的历史，减轻了工人的劳动强度，一项小改革解决了“大问题”。
（三）、抓基础，在提高职工素质上做文章，保障活动扎实开展
职工综合素质的高低，直接影响着节约挖潜、提合理化建议这一群众性活动的扎实开展，为此全厂各部门、各单位开展了一系列以提高职工素质为中心的培训工作。厂党委年初开展的“干部夜校”，有利地促进了干部学风的转变，形成了“学习就是工作，工作离不开学习”的“学习型”干部队伍，不仅提高了领导干部的理论知识水平，提高了责任意识，锻炼了能力，还大大促进了他们在工作中率先垂范、带好队伍的上进心，使他们积极投身到活动中来。厂总会计师刘正礼同志提出的合同汇签建议，采纳实施后，加强了企业管理的透明度，使成本投资得到了有效的控制，同时减少了合同签定程序和乙方的麻烦。厂副总工程师陈洪波、二区书记赵祥明、三区副区长于洪书等都提出了很有价值的合理化建议，为搞好此项活动起到了很好的导向和示范作用。
各基层单位结合本单位实际开展了不同形式的职工培训活动，职工学文化、学技术的热情空前高涨，为职工提出有价值、含金量高的建议提供了保障。采油二区书记赵祥明同志认为开展好此项活动的切入点是提高职工技术素质和管理水平，于是提出利用答题卡进行现场一对一单兵培训的建议，组织实施后，在全区掀起了一个学技术、学管理的热潮，考试合格率与年初相比上升了个百分点，不仅提高了职工的技术素质和管理水平，而且也推动了全区合理化建议活动的深入开展。全区共提合理化建议条，创效万元。采油三区、集输大队等单位的“换位学习、以师带徒”培训方式，受到了员工的普遍欢迎，员工的技术素质有了明显提高，促进了员工所提合理化建议“价值”的提高。
（四）、抓落实，在活动中务求见实效，有效地为生产经营服务
群众性节约挖潜、提合理化建议活动能否见到实效，能否在企业管理中真正发挥作用，关键在于我们组织者是否建立了完善的管理机制，使广大员工所搞的挖潜、所提的建议有着落，不被冷落，这不仅是让员工感受到参与企业管理的自豪感，更重要的是调动和保护他们的积极性。在解决这一问题过程中，我们主要是从六个方面入手的：⒈从实际出发，引导员工围绕自己看得见，摸得着的诸如油井管理、节约降耗、技术革新等问题提出措施和建议。⒉坚持眼睛向下，不仅向管理人员和工程技术人员征集措施和建议，而且动员一线员工搞挖潜、提建议，因为他们搞的挖潜、提的建议往往更具有现实性和针对性。⒊对征集来的措施和建议一视同仁，绝不搞“嫌贫爱富”，能够带来明显效益的要马上采纳及推广，对于有关小改小革、修修补补等效益不十分明显的也要组织基层单位认真落实。⒋开辟“绿色通道”，坚持做到有措施、有建议书、有登记、有分类、有处理意见、有答复的“五有”标准和征集建议及时、研究采纳及时、组织实施及时的“三及时”机制，保障活动顺利进行。⒌制定了奖励政策，成立了“群众性节约挖潜、提合理化建议”成果评审小组，采取“月征集、季评比”的办法，定期举办成果展，对在活动中成绩突出的集体和个人予以表彰和奖励。⒍班站建设中，群众性节约挖潜、提合理化建议活动走在前列的班站，方能有资格参加“绿色班站”的评比。
在评定“金点子”过程中，厂活动领导小组组织职能部门、机关科室进行初评，评审小组成员以较高的责任心和严谨的工作态度跑现场、查数据资料对建议项目进行审核评定。厂领导班子专门召开班务会对初评项目进行评审，评定出“金点子”建议，并颁发奖金；对审定的立项建议项目要求职能部门、科室协助立项单位尽快组织实施，并做好实施效果跟踪评价工作。采油三区于洪书提出的高温度、小排量、小周期热洗法，受到评审小组的高度认可，建议组织实施，在该区口井试验实施，平均单井日增油吨，单井年可节约热洗费用元。成功实验后，在茨⒏茨⒐茨区块全面推广，全年节约洗井费用万元，增产原油吨。轻烃厂、集输大队等单位以“月征集、评定，季评比”的方法对职工所提建议逐一进行审核认定，对有价值的建议及时上报建议组织实施，推动活动的广泛开展。轻烃厂技术员付举章提出对脱丁烷塔顶放空工艺流程改造，回收天然气，经评审小组可行性分析以及投入产出的效益分析进行论证后组织实施，在××年月实施后见到实效，统计到政策性停机共增产轻烃产品吨，创效约万元。
（五）、抓激励，推动活动不断深入，促进活动的健康发展
为了调动广大职工的积极性、创造性，形成良性循环，真正为提高我厂效益做贡献，我们建立完善了“月征集、季评比、半年举办成果展、年底总结表彰”的活动激励机制。月份我们工会专门召开了群众性节约挖潜活动经验交流会，会上交流下发了采油三区等个经验材料，同时表彰了个“金点子”项目，并将一等奖建议项目制作成多媒体在会上及网上交流。截止到目前，共评选“金点子”、“银点子”项，发放奖励金额万元。同时通过厂电视台、厂报进行了大力宣传，充分调动了全厂广大干部员工的积极性、创造性，推动了此项活动向纵深方向开展。版权所有
各基层单位根据本单位实际也制定了奖励机制。科尔沁公司工会针对本单位的生产经营状况，精心组织这项活动。设立了“挖潜建议奖”，设计了“挖潜建议申请卡”，员工提建议凭“挖潜建议申请卡”上报到公司评审委员会，通过审定论证后组织实施推广，经核定效果后按照奖励制度进行奖励，在员工中引起了强烈反响，极大地激发了员工参与活动的积极性。作业三区高恩源提出的利用套管气加热代替电热棒加热的建议，得到公司活动领导小组的首肯，实施后，效果十分理想，不仅节约了大量的电能，还充分地利用了原井进不了系统、浪费掉的套管气，已在科尔沁油田全面推广，每年可节约电费万元。××年，科尔沁公司共收到员工“挖潜建议申请卡”件，经审定有件建议实施见效并获得奖励。集输大队在节约挖潜、提建议活动中，坚持做到“三个同步”即活动与日常生产经营同步、部署工作与“绿色班站”创建同步、检查验收与阶段业绩考核同步评比。并且将节约挖潜、提合理化建议活动作为班组和职工日常考核的一项内容，每月进行考核打分，并与工资二次分配、奖金兑现挂钩，同时对活动开展较好的岗位（班组）和个人进行适当奖励，全年共发放奖金元，极大地激发了广大职工节约挖潜、提建议的积极性和创新思维，该大队共提合理化建议条，采纳实施3条，累计创效多万元。工艺研究所为了充分调动员工挖潜、提建议的积极性，鼓励员工发挥自己的聪明才智，集思广益，多提措施，提好措施，出台了《工艺所高效措施与优秀合理化建议评比奖励办法》，极大的激发了科技人员的积极性和创造性，全年共实施工艺措施井次，增油吨，增产天然气万立方米。
二、以提高员工综合素质为目的，实施“知识武装工程”，努力培养“四有”职工队伍。
提高职工综合素质是企业生存和发展的基础，中国入世给石油行业带来了更为严峻、前所未有的挑战，为了变挑战为机遇，今年我厂大力实施了“知识武装工程”，员工文化素质和岗位技能有了明显提高，正逐步实现由体力型劳动者向知识型、智力型、技能型劳动者的转化，培养了一批“四有”职工。
我们组织开展了以争当“采油状元”、“驾驶状元”为目标的学技能、比技术活动，提高了职工学知识、学技术的积极性。厂培训中心充分发挥其培训教育职能，采用达标与星级相结合的双百达标考核制，将荣誉激励和物质激励有机结合起来，对各单位的基础管理、培训质量及培训效果进行打分排队，每个季度通过媒体公布一次。将达标考核分为标杆、优秀、达标、不达标四个档次。星级考核划分为五个级别，每星级分差分。对在公司级以上技术比赛中取得名次或介绍经验的，每人次可加—分。考核中总分超过分的为红旗单位。为了保证激励机制的有效运行，首次建立了职工教育专项奖励基金，公平、公正地进行兑现、奖励、处罚，职工队伍中形成了“比学习、比技术”的良好风尚。在油公司举办的第二届员工技术比赛中，我厂荣获一个采油技术状元（第二名）、两个采油技术能手（⒌名）；团体总分第四名的好成绩。信息中心开办的计算机知识培训班，员工学习计算机的氛围空前高涨，分两批进行授课还出现教室过道都坐满人的场面，在省第二届职工计算机比赛中，我厂参加的名选手在比赛中取得较好的成绩，王文刚荣获个人一等奖，林旭荣获个人二等奖，白学斌荣获个人三等奖。我们工会和信息中心将协作并以此为契机，在全厂职工中再次掀起计算机学习的热潮，促进我厂的计算机整体水平再上一个新台阶。
各基层单位在岗位练兵和技术培训上，广开思路，根据本单位实际情况，采取灵活的形式对职工进行“充电”。采油三区把岗位练兵活动一改传统“一人练、一人学”、“练者不干，干者不练”的现象，首先在号中心站开展“换位学习、以师代徒”的岗位练兵模式，促进了职工学习技术的积极性，提高了职工的岗位技能。采油二区在职工技术培训上有新招，利用现场答题卡进行单兵培训，在生产现场对职工进行抽考提问，使一人答题，多人受教，形成了浓厚的学习氛围，有力地促进了职工技术水平的提高，经统计职工考试合格率与年初相比上升了个百分点。科尔沁公司根据本单位员工的专业、岗位等实际情况，在员工中开展了“拜一个名师、学一门技术、练一手绝活、攻一个难题”的“四个一”活动，促进了员工技术素质的提高。各井站在岗位练兵活动中创新建立了练兵台，用旧闸门、卡瓦等组装了仿真井口，对全站员工手把手地教。站上的女工，由于以往只做一些清蜡、测气、扫地等工作，上井的机会少，对更换盘根、碰泵、憋泵等技术性强的实际操作环节接受得慢，站长就一遍、两遍不厌其烦地教，直到学会为止。现在，上井憋泵、碰泵、放套压等技术性强的工作女工一样能独立完成。版权所有
广泛开展向先进模范人物学习活动，大力弘扬他们的优秀品质、崇高思想和时代精神，让广大员工学有榜样，赶有目标，引导员工积极进取，争创一流工作成绩。今年选派职工健康疗养时，优先考虑先进模范人物，月份安排名厂双文明标兵、厂科技创新标兵、油公司优秀班站长到黄山健康疗养，在职工中引起很大反响，深深感染着全厂职工，职工学先进、赶先进、争当先进的气氛空前高涨。
以参加油公司《工会法》综合知识竞赛为契机，引导教育员工学习《工会法》、《公民道德建设实施纲要》等知识，激励全厂职工积极倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，不断提高职业道德、社会公德、家庭美德的水准，以良好的精神风貌和扎实的工作作风为我厂生产经营服务。在油公司举办的《工会法》综合知识竞赛中，我厂荣获团体第一名、优秀组织奖、最佳选手奖、最佳小品表演奖，包揽全部奖项。我厂代表队还取得油公司计划生育知识竞赛第一名、安全知识竞赛和档案知识竞赛第二名的好成绩。
三、以“绿色班站”为切入点，深入开展班站小家建设，实现建家活动新突破。
创建“绿色班站”，夯实基层基础工作，是厂党委今年乃至今后一段时期的重点工作，我们工会以此为切入点，按照“健康、文明、安全、清洁”的工作标准，精心组织，认真规划，营造“职工小家”氛围，让绿色的理念向班站延伸，让文明的氛围在班站展示，激发职工与企业同呼吸共命运的责任感和使命感，充分调动职工生产经营的积极性和主动性。
首先从井站小伙房检查为突破口，推动“绿色班站”创建工作。严格按照检查标准进行检查，年初通过对落后伙房的重罚，职工的责任心、进取心、荣誉感明显增强，从而带动了班站建设工作上了一个新台阶，全厂员工已经由最初的应付检查状态逐渐向自觉提高管理水平的更高起点转变。现在步入小伙房，物品整齐、规范、清洁，面貌焕然一新，创新建立的“今日菜谱”、“全家福”、“生日卡”，真正感受到了“家”的气氛。
其次加强班站小家建设。我们本着不进行统一规划，着重正确导向，充分发挥班站员工的创新意识，创造性地进行小家建设。在“绿色班站”鼓励创新机制下，各班站分别出台实施了“生产十大员管理法”、“员工日常工作质量考核法”、“综合管理展示台”、“员工夺旗擂台”“班站生产管理信息窗”等一系列各具特色的创新管理做法。各班站将下发的报刊、书籍建立成“文化角”，设立“针线包”、“卫生保健小药箱”，各井站利用站内空间，有规划地栽种一些花草树木，种植一些蔬菜，形成“百花齐放，百花争艳”的可喜局面，营造了浓厚的小家氛围，也带动了全厂的基础管理工作上水平，使班站这个职工小家更温馨，使班站职工工作、学习、生活更丰富、更充满生机和活力。
四、以“职代会”为基本形式，深入开展厂务公开、区务公开、班站公开活动，实现民主管理新突破。
企业民主管理是增强企业活力的源泉和可靠保障，职工代表大会是企业民主管理的基本形式和制度，年初我们工会按照求实、求效、求新的原则组织召开了厂一届三次职代会，为切实提高基层职代会的质量，制定了厂领导参加承包单位职代会的运行机制，增加了基层单位职代会的严肃性、有效性，使其真正成为发动职工，为完成全年各项业绩指标而努力工作的动员大会。
厂务公开工作严格遵循日趋完善的厂务公开管理制度，使职工充分享受参与权、知情权、监督权，增强员工对企业的信任度。由职工代表参加的厂资金预算委员会按照《预算管理办法》、《成本管理办法》、《资产管理办法》、《资金管理办法》、《投资管理办法》五项制度对厂月度资金预算、成本投资、工程立项、物资采购等计划项目进行审核，并以文件形式项项公开。为了扩大职工的知情权，根据不同的公开内容创新公开形式，灵活采用职代会、团组长联席会、厂务会、月度计划运行会、月度经营分析会、月度大生产会、厂报、厂闭路电视等多种形式进行公开，使厂务公开工作纳入规范化、制度化的轨道。年度我厂“双文明标兵”和“科技创新标兵”的评选一改以往职能部门说得算的方式，采取公开方式由职工划选票选出，职工们一致称道，由我们自己评选的先进才能叫人信服。为适应形势发展的需要，我厂对部分单位劳动组织机构进行改革，名基层单位干部职工只有一半的管理岗位供选择，其余都要下到生产一线，谁上谁下非常敏感。为此，厂成立了党委领导专管，工会、组织人事科、厂纪检参加的公开监督小组，对用人单位招聘进行全程监督，整个竞聘过程公开、透明、平等，从而平稳的实现了岗位调整。
完善和深化区务公开、班站公开制度，促进公开工作的深入开展。年初我们指导性规范了区务公开内容，对生产经营指标、成本使用、班站考核、工资二次分配、资金兑现、人事变动、职工奖罚、职工学习调研及病疗做为必须的公开内容而提出要求，从公开方式到公开时间给予指导性设计，各基层单位依据本单位实际，创造性地开展工作，让职工充分享受知情权、监督权、受益权。集输公司制定并实施的职工日常管理考核制度及考核细则，分为日常生产管理、成本、安全、设备、环保、节能、标准化、计量、职工教育与资料、精神文明十一项分别量化打分，每月对每名职工考核四次，考核结果让职工自己签字，并与竞争上岗、调级、评选先进、奖金发放、二次分配等挂钩，真正达到了给职工一个明白，还干部一个清白。我们在全厂推行了此做法，得到了职工的高度赞扬。各班站按照“巩固、完善、提高”六字方针开展公开工作，拓宽班站民主建设的覆盖面，加大班站公开力度，规范运作，取得了实效。采油二区号中心站采用站务公开栏形式，将生产经营指标及阶段完成、职工日常考核、奖金兑现、工资二次分配等员工关心的内容灵活地进行公开，有效地化解了矛盾，协调了关系，凝聚了人心，增强了员工的责任意识，调动了站员知站情、参站政、管站事、促站兴的积极性。
五、以“帮困解难”为重点，深入开展送温暖活动，实现具体维护新突破。
新《工会法》的颁布实施明确了新时期工会组织的职能由“维护、建设、参与、教育”四项职能齐头并进，转变为重点突出维护职能，以法律的形式强化了工会维护员工合法利益的责任。厂工会坚持把代表员工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，更好的发挥“桥梁”和“纽带”作用，把员工利益摆在第一位置，把员工呼声作为第一信号，把员工需要作为第一选择，把员工满意作为第一标准，做好员工的第一责任人、第一知情人、第一帮助人。
⒈继续做好扶贫解困工作，积极拓展送温暖活动的层面。为了全面及
时地掌握特困员工、家属、子女的情况，下发了职工基本情况调查表，回收后建立了职工家庭档案，并印制下发“困难职工信息反馈卡”到基层单位，随时掌握他们的情况，及时反映他们的要求，为我们更好地开展扶贫解困工作打下了良好基础。努力搞活扶贫帮困渠道，由“输血”型向“造血”型转变。困难职工宋效阳因治疗孩子脑瘫疾病欠下不少债务，根据其妻子是家属无经济收入的实际，我们工会积极为其筹建“零活店”，增加家庭收入，解决了生活实际困难。
⒉着手建立《职工心声》网页。年初我们就运筹建立网页，由于设备
问题刚刚连通，近期正着手建立，以倾听职工呼声，把握群众脉搏，定期汇总，定期研究，为职工解决实际问题。
⒊送温暖服务队坚持热情为职工服务，各级服务队都制订了走访帮教服务制度，并开设服务热线电话，及时周到地为职工服务。各班组在建家活动中，设立了“卫生保健小药箱”、“针线包”、“全家福”、“生日卡”等。另外对有偿解除劳动关系群体给予特别关注，不论谁家中有大事小情，厂工会及原所在基层单位工会都积极去人帮助，送去组织的关怀和温暖。通过建立厂、大队、班组三级服务网络，及时为员工解决各种困难件，走访慰问困难员工人次，送慰问款万元，在稳定队伍、凝聚人心工作中发挥了重要作用。
⒋组织好职工的健康疗养、肝炎感染普查和注射流感育苗工作。今年组织了批共人参加的职工健康疗养活动，每次都选派责任心强的同志带队，认真召开行前教育会议，分组活动，从而安全、顺利、圆满地完成了全年职工健康疗养工作。油公司和采油厂两级领导对职工给予极大的关心和呵护，出资对职工进行肝炎感染普查和注射流感育苗，厂工会积极协调组织共对人进行肝炎普查和人注射流感育苗。
六、深入开展群众性文体活动，实现活动方式新突破。
为了丰富职工的业余文化生活活跃矿区气氛。我们本着“月月有比赛、人人都参与”的原则，开展了丰富多彩的文体活动。由各基层单位自办的元旦联欢会，在职工活动中心和工会舞厅同时进行，每晚两地灯火通明，欢声笑语充满楼内。××年春节联欢晚会由基层自编自排自演，节目个个精彩，把两节活动推向高潮。职工男子篮球比赛，队员们团结一心，顽强拼搏，啦啦队呐喊助威，场面热烈活跃。在建国五十三周年和召开党的十六大之际，厂工会举办了职工拔河比赛，在秋风送爽的夜晚依然呈现出火爆的场面。为争取在油公司举办的男足、男篮、女排比赛中取得好成绩，我们工会从年初就着手挑选队员，组队集训，并聘请沈阳体院资深教练进行训练，队员们刻苦训练，比赛中顽强拼搏，取得男足第六名、男篮第三名的好成绩。
针对我厂生产岗位人员紧张，集中搞大型活动困难，基层能搞而又苦于经费紧张的情况，今年广场文化活动改变以往由厂工会统揽的方式，变集中活动为分散活动，变大型活动为日常活动，重心下移，经费下拔，让基层及班站来组织比赛，工会下去进行具体指导，从而营造团结、和谐的欢乐氛围，增强基层工会组织的凝聚力和战斗力。轻烃厂在工会舞厅举办的趣味游艺活动，使职工在欢声笑语中度过了愉快的周末。集输公司、采油二区等单位举办的庆“七一”棋类活动、油气管理站举办的职工台球友谊赛凝聚了职工队伍，也使基层工会组织的作用得到充分发挥。
厂工会落实油公司领导到我厂调研时的指导精神精心挑选并配合基建部门在厂公园安装了件实用的户外健身器材下半年又在家属区安装了件健身器材，以及即将开放的职工健身俱乐部丰富了职工的业余文化生活给职工提供一个锻炼健身的公共场所和设施，得到了全厂职工家属的高度赞扬。
七、深入开展工会系统达标活动，实现工会建设新突破。
新《工会法》的颁布实施，为我们工会工作提供了强有力的法律支持，也对工会工作及工会干部提出了更高的要求。我们在工会基础建设上重点做了以下几项工作：
一成功召开了厂一届一次会员代表大会，对工会委员会进行改选换届，
选举了名工会委员会委员，使一批有责任心、有事业心的同志充实到工会系统中来，为广泛开展好工会工作打下坚实的基础。
第5篇：合理化建议金点子范文
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大以及十六届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持从严治党、从严治政的方针，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和任务，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点，筑牢农村党员干部思想道德和遵守党纪国法的防线，加强制度建设，加大监督力度，建设一支靠得住、有本事、作风正的高素质农村党员干部队伍，为加快社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。
二、工作目标
通过加强农村基层党风廉政建设，使我区农村党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显加强；农村基层党风廉政建设的各项制度进一步健全；对农村基层干部的监督和管理进一步规范；农村党员干部的综合素质显著提高，廉洁自律意识进一步增强；党群、干群关系进一步改善，村民反映强烈的突出问题得到有效解决。形成与社会主义新农村建设相适应的农村基层党风廉政建设长效机制。
三、工作内容
紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，认真贯彻中央关于加强农村基层党风廉政建设的指示精神，建立健全农村基层党风廉政建设工作领导体制和工作机制，加强组织领导，明确职能部门责任分工，进一步规范村级财务管理，积极推行和完善“乡财乡用县监管”和“村财村有站管乡监督”制度，加强对农村集体资金、资产、资源管理使用。宣传先进，弘扬正气，严肃查处农村基层党员干部违纪违法案件。
(一)以提高农村基层党员干部廉洁自律意识为切入点，创新宣传教育机制
(1)大力开展反腐倡廉宣传教育。农村基层反腐倡廉教育要与巩固党员先进性教育活动成果相结合，与建设社会主义新农村相适应。在对农村基层党员干部普遍进行理想信念、党的宗旨和党风廉政教育的同时，以乡(镇)、村领导班子成员和基层站所社负责人为重点，加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规和党纪条规教育。当前和今后一个时期，要把学习《文选》和同志考察新疆工作时的重要讲话、自治区第七次党代会、七届二次全委(扩大)会议和地区三级干部会议精神作为重要任务。在农村基层党员、干部中深入开展“学习贯彻，做清廉务实的党员干部”的主题教育活动，组织广大农村党员干部学习，学习党的农村政策，学习党风廉政建设的有关规定，进一步提高基层党员干部的党性修养、群众观念、法纪意识、廉洁从政的自觉性和务实谋发展的能力。
(2)加大基层党员干部的教育培训力度。要把农村基层党风廉政教育纳入各级党委宣传教育培训的总体规划，纳入农村基层党员、干部教育培训计划，实行分级负责制。由地区负责乡(镇)党政主要领导干部的教育培训；县级负责乡(镇)领导班子其他成员、农村“两委”负责人和乡(镇)站所社主要负责人的教育培训；乡(镇)负责农村基层党员干部的教育培训。力争在两年内对农村基层党员干部普遍进行一次党风廉政教育培训。坚持把主题教育、党课教育、集中教育、形势报告会和编写简易教育读本等传统教育方式同电化教育，网络教育等现代教育手段相结合，不断创新教育方式，增强教育实效。
(3)推动廉政文化进农村。坚持贴近群众、贴近生活、贴近实际，积极推进廉政文化进乡(镇)、进站所社、进村庄、进家庭，定期把党风廉政建设方面的书籍、材料、报刊和电教片配发到农村基层。有条件的村要建立党风廉政宣传栏、廉政文化室，开展生动活泼、喜闻乐见的廉政文化活动，推动先进文化在农村的传播，营造崇廉尚廉的良好氛围，提高党员干部拒腐防变能力，促进农村党风乡风的进一步好转。
(4)建立完善村干部廉洁自律行为规范。农村基层党员干部要发扬党的优良传统和作风，坚持做到“六要六不要”。即，要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取；要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行；要艰苦奋斗、勤俭节约，不要贪图享乐、铺张浪费；要廉洁自律、公道正派，不要、与民争利；要崇尚科学、移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。严格执行“八不准”规定：不准违反程序和规定擅自处置集体资金、资产和资源；不准利用职权挪用、侵占、截留救灾救济、社会保障、退耕还林等资金和实物，侵占集体利益、损害群众利益；不准用公款大吃大喝、请客送礼、参与营业性场所娱乐活动和变相公款旅游；不准以任何理由和形式违反规定向农民乱集资、乱摊派，违反农民意愿超范围、超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳，变相加重农民负担；不准、优亲厚友；不准借婚丧嫁娶等事宜聚钱敛财；不准参与封建迷信和活动；不准以宗族势力替代村级党组织和村民委员会决定村务事项。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，必须依纪依法严肃查处。各级纪检监察机关及相关部门，要针对辖区内农村基层党员、干部包括基层站所社工作人员，在党风廉政建设方面存在的突出问题，及时研究制定具体的行为规范。
(二)以从源头有效预防和治理腐败为着力点，构建监督约束机制
(5)完善农村基层决策制度。健全乡(镇)领导班子议事规则，明确议事决策范围，规范表决程序和形式，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，必须由领导班子集体研究决定，并逐步建立和实行决策失误责任追究制度。建立村党支部、村民委员会和村集体经济组织联席会议制度，完善以村民会议或村民代表会议为主要形式的村级民主决策制度，进一步规范“一事一议”制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法，凡涉及村民利益的重要事项，必须召开村民大会，民主讨论决定。
(6)加强对乡村财务的管理。年内对资金、资产、资源管理混乱的乡(镇)、村进行一次集中清理整顿。在保持乡(镇)资金所有权和使用权不变的前提下，积极推行“乡财乡用县监管”改革，加强对乡(镇)财务的监督；全面推行“村财村有站管乡监督”(即：村级财务账目、资金委托乡(镇)农经站代管，财务收支接受乡(镇)政府的监督，实行村级备用金制度)，财务收支必须使用正式发票和由县、市农村集体财务管理部门统一印制的“村集体经济组织收款收据”等正规票据，杜绝发生村级财务“白条”现象。
(7)落实支农惠农政策。认真做好减轻农民负担工作，重点抓好“八个落实”：一是把落实科学发展观与新农村建设结合起来，充分考虑和尊重农民群众的切身利益和发展要求，按照轻重缓急，提高规划的科学性、民主性和可行性，不允许搞“一刀切”、统一模式、强迫命令和形式主义。坚持实事求是、尊重民意、勤俭节约、量力而行，防止乡、村在新农村建设中出现乱摊派和发生新的债务问题。二是严格落实农村土地政策，重点加强对农村土地、草场承包法律和政策执行情况的检查，坚决纠正侵害农牧民土地、草场承包权益的行为。三是落实“两免一补”政策，及时掌握农村义务教育体制改革进展情况，保证各级政府的财政投入足额到位和合理使用，切实解决农村学生上学难、上学贵问题；四是落实抗震安居工程建设资金专款专用，加强对抗震安居工程建设资金的管理，严把工程质量关，对出现的违反资金管理、虚报冒领、豆腐渣工程等问题要严肃查处；五是落实专项补助资金、扶贫救灾救济款物，认真解决资金、款物管理和使用中损害群众利益的问题；六是落实粮食直补、良种补贴、退耕还林还草补助及农村基础设施建设资金，督促有关部门严格执行支农资金使用的管理规定；七是全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度，规范征地程序和补偿标准，维护被征地农牧民的合法权益；八是落实和完善新型农村合作医疗制度，加强资金监管，坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的不正之风，切实解决农牧民群众看病难、看病贵问题。各级纪检监察机关要围绕“八个落实”，加强监督检查，维护群众的合法权益，坚决纠正损害群众利益的问题。有条件的地方，要积极运用“一卡通”等简便、直接的形式，确保各种补贴资金足额、及时发放到农民手中。对直接补贴农民的资金和政策实行公示制，接受群众、社会的监督，不断提高补贴政策的透明度，确保党的各项支农惠农政策不折不扣地落实到基层、落实到农户。
(8)深入推进乡(镇)政务公开。要把乡(镇)政务公开作为建设“廉洁、勤政、务实、高效”乡(镇)政府的一项重要工作，列入党委、政府议事日程。结合乡(镇)机构改革和职能转变，不断充实和完善乡(镇)政务公开的内容，积极开展政务公开目录的编制工作。公开内容包括乡(镇)财务收支、干部任免交流、干部考核奖惩、领导干部廉洁自律情况等事项。重点公开贯彻落实中央和自治区有关农村工作政策和财政、财务收支以及各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况，还要包括其他涉及农民群众切身利益的重要事项。进一步规范水费“大厅收费制度”，逐步将农村合作医疗费、电费、畜牧防疫费纳入大厅统一收费。基层站所社及学校、医院、供水、供电等公用事业单位要大力推行办事公开制度，特别是公开与农民群众利益密切相关又容易出现不公平、不公正的事项，公开办事标准、程序和时限。乡(镇)政务公开与村务公开要在内容和时间上搞好衔接。根据实际情况，采取政务公开栏、政务网站、便民手册、社会听证等适合乡(镇)特点的形式进行公开。
(9)积极推行农村基层党务公开。乡(镇)、村基层党组织的工作事项，凡不涉及保密规定要求的，都要向党员和农民群众公开。重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容、决策程序、组织建设情况、思想作风建设情况、干部选拔任用情况、党员发展情况、民主评议党员情况、党员干部违纪违法问题的处理情况、党费交纳使用情况和落实党风廉政建设责任制情况等内容。适宜在党内公开的，通过会议、文件、简报等形式进行公开；适宜对农民群众公开的，可采取党务公开栏、开放党员活动室、召开农民群众代表列席的党员大会等形式进行公开。党务公开要以简便、快捷为原则，公开的时间要与公开的内容相适应。
(10)进一步深化村务(财务)公开制度。各乡(镇)要进一步制定完善《农村村务公开实施细则》，深化村务公开内容，结合实际编制村务公开目录，把各级财政到村到户的优惠政策和资金、机动地发包、粮食直补、退耕还林补助资金兑现、扶贫款物发放、社会各界支持新农村建设的项目和资金、村内公益事业的办理、对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项，纳入公开的内容。计划生育指标和宅基地审批等事项，可以由负责审批的部门直接到村进行公开。村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。集体账务往来较多的村，财务收支情况应每月公布一次，公开内容要具体详细。充分发挥村务公开监督小组的作用。健全村务公开协调机构，强化乡(镇)党委、政府对村务公开制度落实情况的监督检查和工作指导，坚决防止和纠正不公开、假公开与不及时公开的问题。进一步贯彻执行民主理财制度，建立并完善财务预决算制度、开支审批制度、会计核算制度、票据和印章管理制度、财会人员管理制度等。完善“村财村有站管乡监督”制度，进一步明确财会人员的职责，强化对村里出纳员的监督，加强对村级集体资金收支环节的监督管理。
(11)加强农村集体资产管理，积极探索集体资产管理的新途径。县、乡两级要完善农村集体资产监管办法，加强对农村集体资金、资产和资源的管理，防止集体资产流失。农村集体资产拍卖、转让或租赁，要科学评估确认资产价值，实行公开竞价和招投标制度。农村集体建设项目、购置大型或大批设备，必须公开招投标。积极推行股份制、股份合作制等村集体经济的有效实现形式。
(12)完善民主议事协商制度。建立村事提议、村情民主听证(恳谈、议事)制度，村“两委”每年至少安排两次村情民主恳谈会，就村重大事项和党员、村民关心的热点、疑点、难点问题，广泛征求群众意见，确定提案，答复解释党员、村民提出的问题，论证村经济和社会发展思路。对群众提出的问题要抓好落实，并公布落实情况。
(13)规范村务民主决策制度。凡涉及村级发展和村民利益的重大事项，必须按照民主集中制和先党内后党外、先党员后群众的原则进行民主决策。决策前要充分进行议事或听证，广泛征求党内外群众意见，以保证决策的科学化和民主化。根据征求意见的内容，分别由村党员大会、村民代表会议、村民会议依据规则和程序作出决定或决议，并认真组织实施，对重大事务的表决结果及实施情况要及时公布。实行决策责任追究制，除自然灾害等不可抗拒因素外，村民会议或村民代表会议依法形成的决议不得随意更改，村党支部、村民委员会及全体村民要自觉遵守和执行。
(14)建立完善述职述廉制度。在村干部中全面推行述职述廉制度，村干部对照廉洁自律“八不准”的要求，定期向村民代表大会报告工作及个人廉洁自律等情况，接受村民代表对报告的审议和评议，并接受测评，评议结果作为评价村干部工作、评定先进、确定报酬的重要依据。
(15)规范工程项目管理。严格执行5万元以上工程项目全部纳入县、市招投标中心统一招投标，不得以任何形式规避招投标。建立和完善乡(镇)招投标平台，进一步规范村级工程项目招投标工作。加强对工程项目建设的监督管理，建立完善从项目审批、招投标、资金来源到项目监理、验收等环节的监督机制。
(16)严格公务接待。严格落实乡(镇)、村公务接待“零控制”制度。
(三)以保证农村党员干部正确行使权力为重点，构建激励惩戒机制
(17)加强对农村基层干部的监督。健全乡(镇)、村领导班子议事规则和民主决策、民主监督机制，落实重大事项集体决策制度。坚持和完善乡(镇)党委会、党员代表大会、村党员大会制度，认真落实乡(镇)党委和村党支部组织生活会制度，逐步将任前廉政谈话、廉政承诺、诫勉谈话和个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、质询听证、民主评议等党内监督制度向村一级延伸。建立农村“两委会”联席会议、村民代表会议和村民会议制度，凡涉及村民重大利益的事项，都要提交村民会议或村民代表会议讨论决定。进一步规范“一事一议”制度。围绕农村基层党员、干部的工作作风、执行廉洁自律各项规定、基层站所社依法行政等情况，加强监督检查。把对乡(镇)，村干部的监督考核与群众的民主评议结合起来，把考核和评议结果作为干部任用和评优的重要依据。
(18)强化考核机制。乡(镇)党委要切实加强对农村党风廉政建设的检查考核，考核结果作为对村干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。落实村主要干部岗位责任制考核和优秀村干部激励选拔机制，改善村干部的待遇，提高村干部的工作积极性。
(19)加强审计监督。要加强村级财务检查和审计监督，健全有关制度，充实审计力量，实现三年一轮的村级财务审计目标。落实村干部离任经济责任审计制度，做到离任必审，推进村集体财务审计监督的经常化、制度化和规范化。要重视和运用好审计结果，把审计结果作为村级班子和村干部考核评定的重要依据。
(20)加大惩处力度。以查处村干部办事不公、弄虚作假、独断专行、作风粗暴和贪污、受贿、挪用公款、侵占集体利益等问题为重点，切实加强违纪违法案件的查处力度，确保农村社会稳定。继续把遵守政治纪律情况作为监督重点，保证农村基层党员干部在反对民族分裂、维护祖国统一的斗争中始终做到旗帜十分鲜明、立场十分坚定。依纪依法严肃查处少数农村基层党员干部利用宗教和家族势力干预行政，侵犯农民群众利益的行为。严肃查处农村基层党员干部参加朝觐和支持零散朝靓行为。针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时制定措施，完善制度，改进管理，堵塞漏洞，发挥查案在治本方面的作用。
四、工作要求
(一)加强对农村基层党风廉政建设的组织领导
做好农村基层党风廉政建设工作，县、市委是关键，乡(镇)是基础。各级党委、政府要加强组织领导，把农村基层党风廉政建设工作纳入建设社会主义新农村的总体规划，统一部署、统一落实。各县、市委、人民政府要从本地实际出发，加强调查研究，明确工作任务，确定工作重点，采取有力措施，加强督促检查和具体指导。乡(镇)党委、政府要结合实际，制定阶段性工作计划，明确目标责任，着力抓好落实。县、市、乡(镇)党委要建立农村基层党风廉政建设工作联席会议制度，每年年底要向上级党委和纪委报告农村基层党风廉政建设工作情况。
加强县、市、乡(镇)纪检监察组织建设，选好配齐县、市纪委领导班子。乡(镇)纪委书记要全力抓好党风廉政建设工作。农村基层党支部要设立纪检委员，主抓党风廉政建设工作。每个农村党支部，都要从群众中聘请党风廉政建设监督员，协助党支部解决党风廉政建设中出现的问题。
各县、市建立由纪检监察机关和组织、宣传、政法、农办、发改委、教育、民政、财政、劳动和社会保障、国土资源、建设、农业、卫生、审计等部门组成的农村基层党风廉政建设工作联席会议领导小组，定期召开联席会议，通报工作进展情况，研究具体工作，协调解决有关问题。
(二)认真落实党风廉政建设责任制
坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，形成农村基层党风廉政建设的整体合力。县、市、乡(镇)要按照谁主管、谁负责的原则，把农村基层党风廉政建设各项任务分解到相关部门，做到分工具体、任务明确、责任清晰。有关部门要按照任务分工，把农村基层党风廉政建设纳入本部门的整体工作，切实履行职责。各级纪检监察机关要协助党委做好农村基层党风廉政建设的总体部署，制定实施方案，发挥组织协调作用，加强监督检查，确保各项任务落实。
完善农村基层党风廉政建设责任制，建立县、市、乡(镇)、基层站所社和村三级责任网络和责任体系，层层签订党风廉政建设目标责任书，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系和工作机制。加大考核力度，强化责任追究。对在农村基层党风廉政建设工作中因不履行职责、措施不力甚至弄虚作假、损害群众利益造成不良后果的，要追究主管领导和相关人员的责任。
(三)进一步明确责任主体
乡(镇)党委是农村基层党风廉政建设的责任主体，乡(镇)党委书记是农村基层党风廉政建设第一责任人，要把农村基层党风廉政建设与经济社会建设一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。各乡(镇)要立足农村实际，结合农村民主法治建设和村务公开、民主管理创建工作，研究制订切实有效的工作计划和工作措施，创造性地开展工作。切实加强村级班子建设，配齐配强村级班子。进一步，规范村级民主决策、民主管理、民主监督，狠抓各项制度规定在农村基层的落实。强化对村干部的教育，管理、监督和考核，严肃查处农村党员干部违纪违法案件，树立农村党员干部的良好形象。
(四)认真落实部门职责
第6篇：合理化建议金点子范文
健全机制 推动代表建议有序办理
在全国人大常委会办公厅指导下，我部着力在落实责任、健全机制、加强沟通上狠下功夫，推动建议办理工作规范有序进行。
一是层层落实办理责任。部党组高度重视建议办理工作，召开党组会议进行专门研究部署，并对办理工作提出具体要求。建立了部长负总责，分管部领导对分管领域的建议办理审核把关，承办单位主要负责人为本单位建议办理工作第一责任人的工作责任制，将每一份建议落实到处室、落实到个人。
二是不断健全办理机制。制定建议办理工作制度，规范各个环节办理要求，推进办理工作制度化、规范化。重点从三个方面严格把关：一是严把程序关。每份建议的办理都要认真研究分析，汇总协办单位意见，加强与代表的沟通协商，严格按规定要求答复。二是严把时限关。将建议办理列入督办重点，每周通报各单位办理进展情况，强化日常催办，确保按时办结。三是严把质量关。主办单位、办公厅、部领导对每一份建议的答复层层审核把关；办理结束后，办公厅对各单位答复公文质量进行评估并通报。
三是加大沟通协商力度。把沟通协商作为建议办理的必要环节，坚持“先沟通再办文”。我部主办的建议，均经与代表沟通联系、达成一致意见后再答复。沟通方式上除电话、电子邮件外，还采取邀请上门、登门拜访、座谈调研等形式，确保沟通效果。如对代表提出的公租房建设方面的建议，分管副部长带领承办单位赴中国社科院，当面听取意见和建议，共同研究解决农民工等困难群体住房问题。
四是突出重点建议办理。把办理重点建议作为重中之重，加强办理调研，切实增强办理实效性。2016年，全国人大常委会办公厅将“关于推进城市地下综合管廊建设的建议”作为重点督办建议交由我部牵头办理。我部成立重点督办建议办理工作领导小组，制定详细的办理工作方案，两次召开专题座谈会，研究建议办理工作，向代表汇报办理进展情况。邀请代表赴贵州、广东等地开展实地调研，把建议办理与完善政策措施、解决实际问题有机结合起来，有力地推进了城市地下综合管廊建设工作。
同时，结合我部重点工作，将大力发展装配式建筑、加强地下管线管理、加快海绵城市建设、支持城市老旧小区整治改造、改善农村人居环境5个方面的建议作为部内重点建议，加强调查研究，进行重点办理，以点带面促进建议办理工作质量整体提高。
注重落实 推进重点难点问题解决
我们坚持把建议办理与部门工作相结合，把代表的意见建议作为科学决策的重要依据和参考，作为推动突破重点难点问题的强大动力，推进住房城乡建设各项工作取得新成效。
第一，推动住房城乡建设重点任务顺利完成。
――大力推进棚户区改造。棚户区改造是重大民生工程和发展工程。按照国务院的部署，2016年棚户区住房改造600万套。我部尽早安排任务和中央补助资金，协调落实有关金融支持政策，加大棚改贷款力度，大幅提高棚改货币化安置比例，同时通过召开现场会、片区会、开展专项督查等形式，狠抓工作进度。截至2016年11月底，已完成全年开工600万套的目标任务。
――促进房地产市场平稳健康发展。我部贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持分类调控、因城施策，强化地方政府主体责任，一手抓热点城市控房价、防泡沫、防风险；一手抓三四线城市和县城去库存，指导和督促库存较大的200多个三四线城市和230多个县城落实去库存政策措施，取得积极成效。据国家统计局数据，2016年10月份、11月份，一线城市和热点二线城市房地产市场明显降温，房价环比涨幅快速回落，房价走势明显趋稳；全国已竣工的商品房待售面积自2016年3月份起，连续9个月下降。
――全力推进城市地下综合管廊建设。按照国务院部署，2016年开工建设城市地下综合管廊2000公里。结合重点建议办理，我部会同相关部门，深入调查分析地下综合管廊建设中存在的问题，共同研究解决问题的对策，加快出台了相应的政策措施，全力推进城市地下综合管廊建设，顺利完成全年开工2000公里的目标任务。
――着力改善农村人居环境。继续推进农村危房改造，截至2016年12月上旬，全国已开7-378万户，超额完成全年开7-314万户的目标任务。加强农村垃圾治理，建立垃圾治理工作部际联席会议制度，部署开展非正规垃圾堆放点排查整治工作。会同有关部门加大传统村落保护力度，推进特色小镇建设，认定第4批共1598个中国传统村落，命名127个特色小镇。
第二，推动住房城乡建设领域深化改革。
――推进城管执法体制改革落地。贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，建立全国城市管理工作部际联席会议制度，组建城市管理监督局，推进落实执法制式服装、执法车辆、执法队伍培训等工作。
――推进城市规划改革创新。从规划编制、审查审批、实施监督等环节入手，研究制定了城市总体规划改革的一揽子工作方案。推进生态修复城市修补“双修”工作，开展了省级空间规划、市县“多规合一”、城市设计和城市开发边界划定方面的试点工作，推进城市规划改革取得新突破。
――推进建筑业改革发展。全面开展建筑I改革调研，明确改革思路和政策措施，向国务院上报了《关于深化建筑业改革促进行业发展的若干意见（送审稿）》。出台《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》，在8省市开展了工程总承包试点。清理规范工程建设领域保证金取得明显成效，截至2016年12月底，各地建筑企业使用银行保函替代现金形式保证金近1200亿元，盘活了流动资金；各地累计退还建筑业企业各类保证金496.5亿元，减轻了企业负担。
第三，推动有关政策措施不断完善。
第7篇：合理化建议金点子范文
建立全省电子政务建设组织管理体系
2002年3月，为加强全省政府网建设的协调、指导工作，省政府办公厅决定成立安徽省政府网建设办公室，主要职能是在省政府办公厅统一领导下，按照目标规划，具体负责组织实施和协调指导政府网的硬件建设、软件开发和技术服务等工作。同年11月，在此基础上，建立了安徽省电子政务建设工作联席会议制度，由省政府秘书长担任联席会议召集人，省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省发改委、省信息产业厅、省财政厅等相关部门参加联席会议。联席会议下设办公室和电子政务专家组，办公室与省政府网建设办公室一套人马两块牌子。
成立了安徽省电子政务专家组，建立了电子政务专家咨询论证制度，加强对电子政务发展战略研究和科学决策。全省电子政务建设的组织管理体制逐步健全，全省已有50个省直单位和17个市总计建立了243个信息服务机构，形成约1800多人的从事信息化建设和管理的骨干队伍。
政务系统信息化建设全面推进，部分系统已发挥效用
（一）政府办公业务系统建设取得实质进展。省政府办公厅已开通运行网上公文传输系统和办公业务系统，公文、简报、信息、值班等已上网运行，优化了办公程序，提高了办公质量和效率；17个市政府办公室和省直厅局全部实现了网上报送，通过电子政务专网与省政府办公厅互联，实现通过专网网络向省政府报送请示件和信息。
（二）部分市政府和省直单位的办公业务系统建设在全省起到很好的示范作用。合肥市新建的政务综合办公业务系统在全国处于领先行列，投入运行以来实现了并联审批和一站式服务功能，引起省内外的高度关注，多家单位前往学习。省地税局开通运行网上纳税系统，既方便了纳税户，又提高了工作效率，使纳税工作更加规范化制度化。省建设厅的网上项目申报、审批系统，使机关日常工作更加透明地置于公众的监督之下，体现了公开、公正。一些县（市、区）政务系统建设也很有特色，如舒城县几大班子实现网上共用一个平台办公。
电子政务一期工程全面完成，电子政务基础设施基本架构初步搭建
安徽省电子政务一期工程于2003年开始建设，总投资1860万元，经过三年建设，至2006年初，一期工程全面完成。
建成省、市、县三级电子政务专网。在省、市电子政务专网建设的基础上，重点建设市、县级主干网。到目前为止，已实现与17个市及62个县（市、区）级节点的连接，形成省、市、县三级电子政务网络体系。电子政务专网建设节省了分散建网资金6000多万元， 每年约节约信道费、互联网接入费200多万元。
建成13个省直部门专用业务网络。在电子政务专网上建成并开通省人大、省检察院、省委组织部、省监察厅、省发改委、省财政厅、省审计厅、省人防办、省局、省市间党务专网等专用网络应用系统，到目前为止，共有13个业务系统建成并运行。特别是为配合全省党员先进性教育活动开展，及时建成开通省先进性教育专网，为全省开展党员先进性教育提供了有力保障。
政府网站建设在全国处于较前位次
共建成省、市、县三级170多个政府网站，初步形成全省政府网站体系。省政府门户网站网站点击量从最初每天几百次增长到目前的两万多次，至2007年已连续五年在全国政府网站评比中获得优秀政府网站前十名的好成绩。省政府英文网站于2006年8月正式开通，在“首届中国政府门户网站国际化程度测评”中获得了省级排名第五的优秀成绩。
各地各部门电子政务应用水平不断提高
（一）省四大班子和主要业务部门大力开展基于局域网的内部办公应用，同时积极利用政务专网建设纵向的业务系统。省政府办公厅精心组织做好办公内网升级、改造，逐步推动办公内网应用，加大力度推进电子公文出书系统，积极主动做好国办资源网维护。省政协机关信息网建设体系已经形成，门户网站建设稳步推进，省政协电子会议室系统、数据中心等信息化建设项目规划与设计进展顺利。
（二）“十二金”工程建设成效显著，政府各部门信息化应用水平不断提高。“金财”工程建成覆盖全省57个直管县的专用网络，建成并开通全省国库支付系统，实现省级网上集中支付；“金保”工程重点围绕规划设计、全省联网、统一应用软件开发和实施、公共服务系统建设、数据中心和机构队伍建设等方面开展工作，取得积极进展，在劳动力市场与社会保险信息系统一体化建设工作上取得实效；“金水”工程已经完成省水利厅至水利部防汛抗旱计算机骨干网及防汛抗旱异地会商系统建设；“金盾”工程一期建成覆盖全省的公安网络，并在完善省、市、县、基层派出所队四级网络的基础上，积极推广统一的应用管理软件，被公安部作为“安徽模式”在全国推广，2005年9月公安部在芜湖召开了全国公安信息化经验交流现场会；“金农”工程紧紧抓住中央建设社会主义新农村的机遇，申报了国家农业农村信息化试点省实施方案，得到了原国务院信息化工作办公室、原信息产业部、农业部等部门的充分肯定，省相关涉农部门积极参与，初步制定了“安徽省农业和农村信息化实施方案”，安徽省农业委员会组织建成的“农技110”综合信息咨询服务系统，通过拨打统一特服号码，可即时向农业专家咨询有关农业技术等问题；“安徽农网”为农服务信息平台，为全省90%以上的省级农业产业化龙头企业、80%的省名牌农产品在农网上开展电子商务，受到广大农民的普遍欢迎。“金质”工程一期全面启动，建立了安徽金质网子网站群，完成了省质量技术监督管理局办公自动化系统、安徽省企业产品质量电子监管系统、特种设备安全监察系统等项目。“金税”工程已实现税务工作全面信息化和纳税人网上申报，“金审”工程也在省审计厅的部署下稳步开展。省工商局制定了全省工商系统信息化建设三年规划（2005～2007），编制了计算机网络建设方案和工商业务综合管理系统软件开发方案；省统计局运用信息技术，开展全国经济普查和全国1%人口抽样调查两个大型调查工作的数据处理，既缩短了数据处理的时间，又保证了数据的准确率；安徽省电子文件中心建设稳步推进，计划用三年时间实现省档案管理电子化；教育、国土资源、交通等部门在办公业务应用、系统开发、资源共享与整合、数据库建设、政务信息公开和为民服务等方面都取得了长足的进展。
（三）全省各地结合本地实际，加快电子政务建设进程，推广网上办公。合肥市建设的统一电子政务协同办公平台，被誉为国家电子政务发展战略的积极探索者。芜湖已经建成了覆盖全市的所有县区及市直单位的电子公文交换系统。
第8篇：合理化建议金点子范文
关键词:供给侧结构改革；民营经济；转型发展
2016年1月26日中央财经领导小组第十二次会议，强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。本文就供给侧结构性改革中南通民营企业转型发展进行了粗浅研究。
一、南通民营经济特点
“十二五”以来，南通市民营经济在转型升级中保持了持续健康发展，为全市稳增长、调结构、惠民生作出了重要贡献。主要表现在:一是规模总量不断壮大。个体工商户数、私营企业数及私营企业注册资本五年分别增长23．2%、15．6%和100．5%。2015年，民营规模以上工业产值8707亿元，是2010年的2倍。二是结构调整成效显著。2015年，全市民营高新技术产业产值5200亿元，比2010年翻了近两番。五年新增上市民营企业10家、新三板挂牌39家;新增驰名商标53件、著名商标250件、省级名牌产品300个;入选全省民企百强和全国民企500强的企业均达到17家。三是贡献份额稳步提高。2015年，民营经济增加值占GDP比重达65%、比2010年提高5个百分点，民营经济入库税金占全市税收比重达76．3%、比2010年提高13．5个百分点。四是国际化水平持续提升。累计新批境外民资项目315个，中方协议投资额41．1亿美元、是“十一五”的8．5倍。2015年，民营企业进出口总额126．1亿美元、比2010年增长125．6%，民资与外资合作率达37%。但是，我们也清醒地看到，不少民营企业也面临“市场冰山、融资高山、转型火山”的严峻挑战。
二、当前南通民营经济发展存在的主要问题及原因
一是转型升级压力加大。南通民营企业不少集中在纺织、服装、建筑、商贸等传统产业及其他资源依赖型产业，总体上产业层次、产品档次依然偏低，产品附加值及市场占有率不高。主要原因是前几年空间布局不够科学，规划引导滞后，对产业宣传、扶持、引导、规范力度不足，转型升级发展理念觉悟得迟。二是创新能力亟待增强。“十二五”以来，除部分规模骨干龙头企业和高新技术企业外，大多数民营企业技术创新基础依然薄弱，产品研发、工艺流程改造、新设备更新等投入费用不足，自主创新能力不高。一方面是民营业主小胜即满，小富即安，闯劲不足，做大做强意识不强。另一方面政策杠杆作用没有发挥好，财政扶持力度不足，甚至不能辐射到县(市)。三是要素制约矛盾突出。进入新常态以来，受宏观经济下行、产能过剩以及主要原材料价格波动等影响，南通部分民营企业一方面面临着市场竞争日趋激烈、利润空间不断挤压、发展后劲和信心不足、环保和安全生产要求倒逼压力等困难和问题;另一方面，资金、劳动力、土地等要素制约不断加剧。
三、供给侧改革中南通民营经济转型发展路径的对策建议
面对经济发展新常态，南通应全面贯彻关于非公有制经济工作的新思想新论断新要求，抢抓供给侧结构性改革“窗口期”，政企联动提升民营经济自主创新力和综合竞争力，为全市爬坡过坎、转型升级提供主体支撑。
(一)激发民营经济发展主体活力
1．大力培育创业主体。在新动能下、在供给侧结构性改革中加快一批新业态主体培育是转型发展的捷径，建议加大简政放权力度，完善创业扶持政策，深化商事制度改革，强化创业服务指导，支持各类创业主体开展创业活动。引导各地基层创业者抢抓“互联网+”机遇，大力开展电商创业。引导行业领军企业运用新技术、新产业、新业态、新模式裂变一批具有前沿技术和全新商业模式的创业企业。建议用五年左右时间重点打造9个具有示范效应的创业基地，建成50个创业创新服务平台。
2．强化企业梯度培育。产业政策具有四两拨千斤的作用，在供给侧改革中建议创新政策举措、整合资源要素、汇聚各方力量，在全市民营经济特色板块和重点行业培育发展一批创新能力强、市场影响力大、具有行业话语权、掌握核心技术、具有可持续发展能力的“地标型”民营大企业和大集团。建议用五年时间培育营业收入超100亿元民营工业企业3－5家，其中超200亿元企业1－2家。建议实施成长性企业梯度培育工程，在全市遴选出100家竞争能力较强、发展增幅较快、创新潜力较大和经营管理规范的科技型、成长性民营企业进行重点扶持培育，确保一批中小型科技企业加快晋升大企业、大集团行列。
3．大力开展民资招商。建议围绕全市“3+3+N”重点培育产业，大力开展市外民资招商活动，以长三角、珠三角及长江中上游武汉、重庆等地为重点大力开展主题招商、产业招商、精准招商，重点着力做好接轨上海工作。建议把招商引资和招才引智紧密结合起来，为“3+3+N”重点产业和民营经济特色板块发展吸引优质民资项目，着力招引一批补链育链强链的产业链配套项目、一批产业梯度转移优质项目、一批种子产业布局和产权合作项目。
(二)提升民营企业自主创新能力
1．推动民营企业开展科技创新。深圳等先进发达地区的实践告诉我们，创新是民营经济发展的持续动力。笔者建议再次完善创新政策体系，积极发挥财政资金杠杆作用，引导民营企业开展技术创新，进一步加快新产品研发、新技术运用和新设备更新。支持规模以上民营企业建设部级、省级、市级企业技术中心和工程技术研究中心，实现大中型企业研发机构全覆盖。发挥科技型中小企业创新资金的引导作用，支持科技型中小微企业技术创新活动。建议在未来五年时间里全市新培育50家具有行业影响力的科技“小巨人”及2000家科技型企业，完成50项江苏省成果转化项目，完成2000项产学研项目，改善南通民营经济的技术状况。
2．大力实施品牌战略。建议进一步支持民营企业实施品牌战略、商标战略和标准战略，引导支持在家纺、电动工具、电子信息、光电材料、新能源等民营经济重点特色板块和重点产业内培育、扶持打造一批区域品牌，提升产业、产品在国内外市场的知名度和占有率。建议在民营企业中积极开展品牌价值评价工作，将品牌转化为企业的无形资产优势，转化为生产力，帮助企业更好开拓市场，参与国际竞争。
3．引导企业创新发展模式。建议引导民营企业紧抓“互联网+”机遇，增强信息化意识和互联网思维，依托网络平台和新一代信息技术，发展工业互联网、数字制造、定制生产，整合提升产业链集成创新水平。引导企业创新营销模式，积极开展电子商务，发展跨境贸易，在国内外知名电子商务平台，培育建设南通区域性的网上销售专区。加快培育一批为传统企业提供个性化服务的互联网服务商，大力引进知名信息和通信技术企业，推动建立互联网产业联盟。
(三)加快民营经济结构优化调整
1．优化民营经济空间布局。空间布局科学能产生事半功倍的效果。建议按照统筹规划、优江拓海、集聚集约的原则，顺应沿江、沿海、沿沪、沿通道、沿节点发展和长三角一体化发展趋势，促进民营资本、项目、资源要素向在“一核、两带、多极”集聚布局，不断拓展民营经济的产业发展空间。对接“一核四片区”中心城区战略核心布局，促进高新电子、高端智能装备、生物医药等先进制造业和战略性新兴产业加快集聚发展。
2．优化民营经济产业结构。大力推动民营经济产业结构向高端产业和产业高端转型发展。做优做强高端纺织、船舶重工、电子信息和智能装备、新材料、新能源及新能源汽车等“3+3”重点产业，加快制造业低转高、散转聚、大转强，重点推动船舶海工产业、家用纺织、精细化工、电子信息、现代能源等制造业基地提档升级。着力加快成长性产业发展和种子产业培育，做特做大航空航天、生物医药和高端医疗器械及节能环保等新兴产业。
(四)推动民营经济融合发展
1．发展混合所有制经济。抓住新一轮国企改革机遇，鼓励和引导民营企业利用产权交易市场，通过参股、控股、资产收购等多种形式，参与国有企业改制重组。引导企业通过项目合作、双向重组、股权转让、战略投资等多种模式，与央企和国资的资金、市场、技术、品牌优势进行有效嫁接。加快构建行业领军企业、建筑特级资质企业与国资、央企对接合作的平台和机制。
2．推动民营经济“国际化”。建议鼓励民营企业紧抓“一带一路”机遇，沿海上丝绸之路加强与东盟国家贸易往来，开拓印缅孟等国市场，与“一带一路”沿线国家、地区和城市开展经贸物流、共建园区等合作。引导民营企业拓展东盟、中亚、非洲、南美等境外投资新空间。
(五)着力为民营经济提供要素支撑
1．加强组织推进。建议向广东东莞学习，继续把民营经济作为南通发展的主流经济，建立健全市领导及其相关部门挂钩联系发展民营企业工作机制，加强组织协调和督促检查，创新政策举措，及时解决民营经济发展中的重大问题。
2．优化营商环境。建议认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于鼓励、支持、引导非公有制经济发展的各项政策措施，着力营造尊重企业家、爱护企业家、关心支持企业家发展成长的舆论氛围，推动“张謇杯”杰出企业家和南通“三名”、“三创”人物发挥更大示范引领和带动作用。
3．强化要素支持。建议加强和改善对民营企业的金融服务，加大对民营企业贷款的规模和比重，并采取有效措施，切实降低民营企业的融资成本。建议不断创新金融平台、产品和工具，引导金融机构要针对民营企业实际需求，提供适合民营企业特点的金融服务，推广符合民营企业特点的融资方式，满足民营企业合理的资金需求。深化银政企合作，提高金融服务水平。
第9篇：合理化建议金点子范文
一、信息化建设是河南建设旅游经济强省的必然选择
旅游业是信息密集性和信息依托性的产业，现代信息技术和网络技术的应用和普及，极大地改变了旅游业信息交流的方式及经营模式，信息化已成为世界各国和地区提高旅游业管理水平和目的地竞争力的重要手段。近年来，河南旅游业已成为全省新的经济增长点。2005年接待旅游者超过1亿人次，旅游总收入也突破800亿元，相当于全省GDP的7.2%。2006年预计实现旅游总收入将超过1000亿元人民币，已形成了一定的产业规模和功能齐全、协调配套的服务体系。然而，和全国其他旅游大省市相比，河南旅游业无论是收入水平、接待游客数量、产业规模、创汇能力，还是产业影响力，都与河南旅游资源大省地位很不相称。
河南要实现由旅游资源大省向旅游强省迈进的战略目标，除了制定正确的发展战略外，还必须借助信息技术和知识创新，发挥后起者优势，走信息化之路。河南旅游业的信息化建设，将使整个行业的管理模式、增长方式、营销模式、业务流程等得以改进，极大的提高其服务水平、经营水平和管理水平，在优化产业结构、整合旅游资源、提高旅游业的整体效益和竞争力等方面具有重要意义。
二、河南旅游业信息化建设现状及特点
（一）起步晚，发展快，整体应用处于全国中等水平。2002年河南旅游局OA系统的应用标志着全省旅游业信息化建设的正式开始。为了推动全省旅游信息化建设，省政府在“十五”期间把旅游业信息化作为全省信息化的重点工程之一，投资300万元用于河南旅游网络综合服务平台建设。省旅游局2004年初成立了旅游信息中心，当年9月开通了旅游门户网站――“河南旅游资讯网（省略）”，2005年1月召开了全省旅游系统信息化工作会议，并成立了信息化领导小组。之后，全省信息化建设进入快速发展阶段。目前，全省18个地市中已有15个建立建成了政府旅游网站，全省一半以上旅游星级饭店、旅行社和景区进行了不同程度的信息化尝试，龙门和云台山数字化景区的建设更是提升了全省信息化建设的水平。几年来，在“政府主导、市场运作、互联互通、资源共享”指导方针的指引下，河南旅游信息化建设整体处于全国中等水平。
（二）金旅工程“三网一库”建设初显成效。2003年以来省旅游局先后建设了机关局域网和“河南旅游资讯网”，与省委省政府的“政府专网”和“党委专网”实现了连接。“河南旅游资讯网”开通以来，已建立起了面向全省旅游行业的业务处理、信息管理和执法管理的管理业务网，包括黄金周假日旅游预报系统、网上导游资格报名考试、旅行社年检管理系统、旅游统计管理系统、旅游项目招商管理系统和导游员IC卡管理系统、旅游质量监督管理等多个行业管理系统，初步形成了省级旅游电子政府的框架。
“河南旅游资讯网”兼具政务、商务和目的地营销多种功能，是省级公共商务网，具备旅游资讯功能和在线预定与支付功能。2004年开通以来已成为宣传促销河南的重要信息服务平台，可为全省旅游企业的信息化运作提供专业、高效的核心平台。2003年河南旅游部门在全国率先开展的旅游资源普查工作，为全省建立公共旅游资源数据库奠定了基础。
（三）行业、区域和企业间发展不平衡。总体来看，河南旅游业和经济较发达的焦作、济源、郑州、洛阳、南阳等地市信息化水平较高，而资源丰富、经济欠发达的信阳等地信息化建设没有受到应有的重视。河南一半以上的旅游企业在互联网上建立了网站，并与省局门户网站进行连接和业务合作。分行业来看，省内三星级以上的饭店大都有自己的网站，并在市场营销、财务管理、形象宣传和电子商务等方面取得了较大进展；国际旅行社或大型国内社基本上实现了计算机外联、接待、财务等管理信息化，有实力的旅行社还在网上开展营销、线路预订等业务；省重点旅游景区都建立了自己的网站。如：清明上河园（省略）、云台山旅游网（省略），等等，但中小企业信息化程度低。旅游企业普遍存在重视不够、投入不足、管理基础薄弱、人才匮乏等问题。
（四）区域旅游网站数量多，商务功能差强人意。旅游网站是信息化建设的重要组成部分，它的数量和服务质量是衡量旅游目的地信息化程度的重要指标。河南旅游网站数量繁多，大致分为政府官方网站、专业旅游网以及旅游企业开办的网站。河南各地市的旅游官方网站大多简单的政务信息和行业统计，维护更新慢，对当地行业管理和目的地的营销没有发挥应有的作用。另外，只有开封、安阳和三门峡三市旅游网有英文版，反映出多数地市对外宣传意识差。“河南旅游资讯网”和“河南旅游网”等专业旅游网站虽然在信息、宣传促销等功能方面有所加强，但在线销售、个性化服务项目不多，离真正的电子商务相差甚远。旅游饭店、旅行社和景区的网站数量大，但质量参差不齐，实现网上销售和在线支付少之又少。
（五）信息化支撑体系亟待完善
1、缺少建设资金和复合型人才。信息化建设前期投资大，后期使用与维护费用高。目前省内旅游企业和景区多处于微利状态，普遍缺少信息化建设资金，而且目前信息化经济效益不明显，企业缺乏持续投入资金的动因；再加上各级政府又没有支持信息化的政策，难以吸引社会化资金进入。另外，全省信息化建设过程中，缺乏既熟悉信息技术又精通旅游业务的复合型人才，这些直接影响到整个旅游业信息化建设速度和深度。
2、信息化基础设施建设不到位。由于旅游信息类型丰富，图像音频视频资料较多，对出口带宽要求较高。然而省内旅游部门的网络带宽普遍不够，许多网站难以支撑大容量的数据传输要求，致使全省管理业务网、公众信息网和电子商务平台在运行过程中难以达到预期目标。多媒体触摸屏信息查询系统、游客服务中心、旅游解说系统等的建设未得到应有重视，信息化服务配套设施落后，影响顾客满意度。
另外，缺乏完善的中小企业社会化信息服务体系、信用消费体系以及配套的支付系统、信息安全保障系统和法律法规体系，也直接影响了河南信息化建设的步伐。
三、加快河南旅游业信息化发展对策建议
（一）制定信息化发展规划和实施纲要。旅游业信息化是一项系统工程，根据旅游业涉及行业多、综合性强的特点，省旅游局应会同有关方面制定全省的旅游信息化规划和具体的实施纲要，建议由省旅游信息中心具体负责贯彻落实。下一阶段，建议重点完善河南省各级旅游政务网，加快以假日旅游预报系统、旅行社年检管理系统、旅游统计管理系统、旅游财务信息管理系统、旅游投资项目管理系统和导游员IC卡管理系统为代表的业务管理系统等方面的建设，推进以数据实时共享为目标的省级公共旅游资源数据库的建设，进一步整合现有资源，完善“河南旅游资讯网”的各项功能，通过各种政策引导和促进企业进行信息化建设，使河南省旅游信息化建设与应用在全国达到领先水平。
（二）以电子政务促电子商务发展。“河南旅游资讯网”现有的业务管理系统已全方位覆盖旅游行业管理的各个层面，但各级旅游政府网过多强调资讯功能，管理业务系统的应用水平不高。建议尽快实现“河南旅游资讯网”与各地市旅游主管部门联网，不断完善省、市、县（区）三级旅游信息化系统，形成既有区域性分散管理和业务处理能力，又有综合性的监控、调度、协调功能并支持预测与决策的网络，适时开展电子政务。政府主导的信息化建设方针，要求政府主管部门必须加强对旅游网站业务的规范和引导，支持和推进旅游企业上网，鼓励有条件的网站开发有特色的旅游信息服务，强化商务功能，准确定位旅游网站的特色，推动电子商务的发展。
（三）强化旅游企业信息化建设主体地位。旅游企业信息化建设是旅游信息化建设的重要组成部分，它可以帮助树立企业的良好形象、降低运营成本、提高营销效益、创造新的市场机会、增强顾客满意程度，从而达到提高管理决策水平和市场竞争力的目的。旅游企业信息化的过程，也就是将现代网络信息技术应用于旅游企业经营管理的过程。
作为旅游服务的提供者，各类旅游企业应根据各自的特点，迅速转变经营理念，从解决旅游企业突出问题入手，把企业的当前需要与长远发展结合起来，用现代技术手段实现经营管理的创新，加强基础管理工作，在实现内部管理信息化的基础上开展电子商务。针对信息化建设投入大的特点，旅游企业应结合行业特点，慎选信息化方式，尽量规避投资风险。建议中小旅游饭店、旅行社和景区通过加入旅游目的地电子商务系统，或加入专业性旅游交易网站的方式，利用专业的电子商务平台开展互联网电子商务，降低有关费用。
（四）营造有利于旅游业信息化发展的社会环境
1、加快信息化基础设施建设。旅游业信息化水平在很大程度上取决于所在区域整体信息化水平和信息产业的发展。河南省应加大对信息基础设施建设的投资力度和建设步伐，使之形成宽带化、智能化、个性化的信息传输平台和传输网络，为旅游信息化建设创造良好的外部条件。
2、制定相关扶植政策。省政府应制定鼓励旅游业信息化建设的财政金融政策体系和中小旅游企业社会化信息服务体系。建议省政府每年安排一定量的资金，通过项目建设的形式支持旅游信息化建设，形成政府引导，企业、社会和外资共同投入的投资体系。通过“千家企业上网工程”的带动效应，进一步扩大全省旅游企业信息化应用的深度和广度。
3、完善与旅游信息化有关的政策法规。建议有关部门尽快制定旅游信息系统建设、旅游信息资源开发、旅游电子商务、旅游网上交易等方面的法律法规。加强对企业网站和商务网站旅游业务的规范和引导，维护市场秩序，维护旅游者权益，保证旅游服务的质量。
4、加大旅游复合型人才培养和引进力度。人才队伍建设是旅游信息化工作的基础。建议高等院校适应当前信息时代的需要，与政府和企业合作培养人才，为旅游信息化的实施提供人力资源保障。另外，要强化全行业信息化知识的培训工作，有针对性地举办各种类型和不同层次的培训班，以适应政府、企业、服务机构等单位不同的信息化人才需求。
