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2012年6月9日是星期六,本该是孩子们一周的紧张学习生活结束之后快乐的一天,但是却成了这些孩子人生中最悲惨、最黑暗的一天,成了这些孩子们的祭日。其实,近年来中小学生中的一些意外安全事件,许多都发生在周末、节假日或放学后,发生在无人看管的江河、池塘等野外水域,发生在学生自行结伴游玩的过程中,有的是结伴下水游泳溺亡,有的是为救落水同伴致多人溺亡,显然,除了学生自身的安全意识不强,学生在校外期间监护的缺位和个人的安全自救能力不强无疑更是十分重要的原因,那么及时地为孩子们补上安全教育课,无疑显得十分迫切也十分必要。
首先,要建立家校联动的安全监管机制。除了在校期间教师的教育和管理,学校还应该和家庭、社会建立联动机制,可以通过定期召开家长会,开办家长学校,发放“告家长通知书”,群发手机短信等多种形式告知家长必须承担起监护人责任,切实增强广大家长的安全意识和监护意识。特别是提醒和督促家长在暑期、节假日、周末和放学后这些时间加强对孩子的安全教育和监管,让学生不再是离开了校门便像一只离了线的风筝而肆意飘散。
其次,要教给学生安全自救的本领。毕竟,学生不是生活在一个真空的世界里,生活中难免会遇到一些安全意外,那么,在突发安全事件时,让学生掌握丰富的安全知识,拥有良好的安全自救能力,学会遇险能正确求救显然十分必要。因此,除了文化知识,学校还应加强学生安全知识的教育和普及,及时把一些基本的安全知识和安全救护能力教给学生,让学生懂得在险情发生后自救和他救的基本方法。如,在遇到地震、火灾、洪水、触电、溺水时应该怎样防范,怎样施救。特别是中小学生作为未成年人,更要让他们懂得并记住,在遇到危险时绝不能盲目地施救,要根据实际情况,及时寻求他人的救助,如果不能及时地获得别人的援助,也要在做到救人的时候首先保护好自己,避免自己也陷入困境。
另外,要让学生在节假日有处可去。学生之所以更容易在周末和节假日发生安全意外,很多时候往往正是因为他们在离开校园之后无合适的地方可去。因此,各地、各学校都应该积极争取和寻求当地政府及相关部门的支持,让当地的体育馆、博物馆、图书馆、青少年活动中心等相关的公益设施免费或者优惠向中小学生开放。农村中小学校的体育活动场地和体育活动设施则应在星期天和节假日继续保持向学生开放,供孩子们健身和娱乐。同时,也要尽可能地与农村居委会联系,让文化大院、社区活动室等多举办一些孩子们喜闻乐见的活动,把孩子们吸引到安全的地方。
摘 要:物业安全管理是一项长期艰难的工作,要以预防为主,及时发现问题解决问题,把管理工作落到实处,细致人微到不留任何安全隐患,用科学的物业安全观为基础,制定出切实可行的、有效的方法和手段指导管理工作,本着对业主负责的态度做好每一项安全防护工作是确保物业安全服务工作的重中之重。
关键词:物业;安全系统工程;安全观;环境;安全防护
本研究以物业安全观为基础,阐明了物业安全观在物业安全管理中的重要地位,通过分析传统安全观的特点和差异,论述了在新的物业安全观的指导下如何创新物业安全管理,提高安全管理水平,更好地满足社会的安全需求。
一、物业安全观的树立
(一)传统物业安全观
传统的物业安全观认为物业安全管理只包括消防管理和治安管理,涉及的范围很小,所以管理起来完全凭借经验,没有建立相应的安全防范标准,没有科学理论基础,安全意识淡薄,对物业可能造成的人和财产安全的威胁不清楚,当安全事故发生时才会去重视安全隐患问题,不能依靠科学知识和方法来提前防范安全隐患的发生。
物业指已建成并且投入使用的各种房屋以及和它相配套的各种设施、设备和场地。按用途可以分为住宅、仓库、酒店、写字楼、工业厂房、购物中心等等。所以说,物业时刻在我们的周围,为我们提供各种生活、工作和娱乐的场所。物业安全的定义是由人、机、环境构成的处于良好安全状态的物业系统,人和物都不受威胁,没有危险,不出事故。
(二)物业安全管理的环境变化
这样传统的物业安全观已经不能适应时代的发展。新时期下,物业安全管理的环境发生了很大的变化。首先,物业的安全隐患越来越多。随着物业配备的设备、场地、设施越来越复杂,不安全因素也大幅增加,安全事故发生的类型也日益增多,例如煤气中毒、火灾、爆炸等事故时有发生:其次,国家制定和实施了一系列相应的法律法规,如生产安全事故责任追究制度,要求生产单位的负责人要对本单位的安全生产工作全面负责拌如果有事故发生要追求生产安全事故责任人员的法律责任。这样就硬性要求了物业管理者必须重视物业安全的管理,尽量减少安全事故的发生;最后,人们的安全意识有很大加强。随着生活质量的提高,人们更加重视生活和工作环境的安全状况,都希望有一个轻松、愉快的工作和生活环境,尽量远离危险和不安全因素,所以物业管理者需要对物业安全进行更高要求的管理。
(三)科学的物业安全观
科学的物业安全观是以安全系统工程理论为基础,借鉴了安全科学的观念,以安全科学的原理和方法指导物业安全管理工作,解决相关的安全问题。安全系统工程有非常优越的特性,它有效的打破了传统物业安全的片面性,用定性、定量、直观的方法进行安全评价和分析,能够合理科学的解决全方位的安全问题,从人和物、人和环境的关系等诸多关系中找到事故原因和解决方法。通过系统的分析,可以清晰的认识到物业安全管理的薄弱环节,及时采取相应措施进行预防。通过评价和优化技术,可以找出最适当的方法使物业各分系统之间达到最佳配合,用最少的投资达到最佳的安全效果和大幅度p少伤亡事故和财产损失。
二、物业安全管理的措施
物业安全管理包括“防’’和“保”两个方面的内容誓防”是预防伤害性事故的发生,“保”是通过各种措施对可能发生的事故进行妥善处理。两者相辅相成,缺一不可。物业安全管理的目的是要保证业主在一个安全舒适的环境中进行正常的工作、生活,要确保管辖范围内的防火、防盗、防自然灾害等防范措施的顺利进行。涉及范围很广泛。所以物业安全管理工作一定要全方面的落实到位。
(一)建立物业安全管理制度规范
制度是安全的保障,通过制度的规范执行,对监管者的言行进行约束,能够及时的发现工作中存在的问题和漏洞,及时的改进。物业安全管理包括治安管理、消防管理和车辆道路管理三方面;治安管理方面,要严格按照《治安管理条例》的要求执行,对非法携带枪支弹药、非法侵入他人住宅等行为要及时报公安机关处理,对物业管辖区域内妨碍他人正常生活和工作的行为如发出噪音、乱扔垃圾等要及时制止;消防管理方面,预防和控制火灾的发生,日常活动中要大力宣传防火安全知识,按时进行消防器材的检查和维修;车辆道路管理方面,要指挥好车辆行驶和停放,保证车辆和人身安全。
(二)加强安全教育
首先,要对物业服务公司的全体员工进行一系列的安全教育活动,例如安全专业知识培训、安全案例教育、消防演练等,使他们对安全有明确的意识,清楚怎样应对安全突发事件,怎样合理解决安全问题。只有这样,才能在工作中把不必要的安全损失减到最小。其次是对物业管辖范围内业主和使用者的安全教育。通过各种宣传手段,使人们意识到安全与每个人的行为息息相关,只有积极地配合物业服务人员的安全管理工作,才能共同的维护大家庭的安全健康。
(三)加强安全保障
保障业主的人身和财产安全是物业公司的职责,要加强安全保,障,首先要有一支强大的秩序维护员服务队伍,这是提供秩序服务的前提:其次在秩序维护员数量方面,应足以承担起物业管理区域内的秩序维护员服务任务,所有秩序维护员应经过严格培训,掌握一个秩序维护员应该具备的的一切能力:同时,还应该配有使秩序维护员完成服务任务的必要工具和装备。秩序维护员服务要经过缜密研究确定,并以严格执行的秩序维护员服务方案、工作程序和监督检查机制做保障,确保工作有效和接受监督。
(四)提高应变能力
对于物业安全管理工作来说,最难控制、危害性最大的是突发事件或不可抗力的灾害性风险。怎样预防和应急突发事件是不可忽视的重要工作。应急突发事件分为三类:消防事故、突发事件和自然灾害。在面临突发事件时,要及时、冷静、高效地处理。针对自然灾害,要求安全管理人员对本地区的环境有熟悉的认识,并对有可能造成的危害采取预防措施。针对消防事故,要建立一支专业性很强的消防队伍,日常加强训练,开展区域内的消防培训,强化防火意识和防御灾难的常识,使每一个人都了解和掌握发生火灾时的自救方法。同时定期进行消防演习,通过实际演练不仅能检验消防设施设备完好情况,而且可以进一步锻炼消防员的业务技能,使业主和用户增强消防意识,树立消防观念,减少火灾事故发生时的损失。
参考文献:
关键词: 山区小学生 安全管理 困惑 对策 实施途径
加强山区小学生安全管理细则的制定和管理措施的落实,提高学校工作人员的管理水平,杜绝和减少学校安全事故的发生,为学生创造安全稳定的校园环境,是山区学校的当务之急。
一、当前山区小学生安全管理工作的困惑
为做好学生安全工作,山区各学校均把学生安全管理工作作为学校整体工作的一项重要内容。帮助学生树立安全意识,掌握安全知识,提高学生的自我保护能力,要求家长切实履行对孩子的监护责任,把安全教育列为家庭教育的重要内容。不过,由于目前安全教育仍以说教为主,实际演练较少,因此学生的人身安全不能形成有力保障。另外,教师缺乏对学生安全管理的知识和技能,尤其缺乏如何应对迷恋网络、心理障碍和自然灾害方面的知识与技能。而小学生安全意识薄弱,一些学生行为失范,导致安全事故时有发生。因此,学生在饮食、用电方面和课外活动及往返学校路途中容易发生安全问题。加之山区山大人稀,学生上学路途较远,还有很大一部分学生在校寄宿,这都给学校的安全管理工作带来很大难度。
二、山区学校安全管理工作的对策及实施途径
面对安全管理工作的种种困惑,如何进行行之有效的安全教育,增强学生的安全防范意识和自救能力,减少事故的发生,我认为应该从以下几个方面着手。
1.结合山区学校实情,充实安全教育的内容。
目前学校在安全管理这一块主要以校内安全为主,比如说学生上下楼梯不要拥挤,学生之间不要打架斗殴,学生晚间不要外出等。可事实上学校的安全工作方方面面、包罗万象,因此学校对学生的安全教育要更为详细、更为具体。学校要对学生进行交通安全常识教育、消防安全常识教育、校内外集体活动安全常识教育、饮食卫生安全常识教育、防震减灾安全常识教育、传染病的预防与控制常识教育、用电安全常识教育、处理突发事件常识教育及影响学生安全的其他事故教育等。重点是帮助和引导学生了解基本的保护个体生命安全和维护社会公共安全的知识和法律法规,树立和强化安全意识,正确处理个体生命与他人、社会和自然之间的关系,了解保障安全的方法并掌握一定的技能。同时,开展公共安全教育必须因地制宜,科学规划,做到分阶段、分模块、循序渐进地设置具体教育内容。要把不同学段的公共安全教育内容有机地整合起来,统筹安排。
2.利用各种场合对学生进行安全教育,加大对学生的告知力度。
教师应做到四个方面:一是在学校或班级、少先队举行的各种活动中,把有关安全方面应注意的事项告知学生;二是把学校内及周边环境中存在的安全隐患告知学生;三是把学生的有关情况告知家长;四是把已发生在班级内部、校园内部及周边环境存在的安全隐患和安全事故告知学校领导,特别是对学生的危险行为或潜在的危险行为要及时地告诫,并及时阻止和纠正,从而积极有效地预防安全事故的发生。
3.教师应积极发挥在安全教育工作中的主导作用。
各科任课教师要认真组织每一堂课的教学,做到课前课后清人,课间有序,发现问题及时上报,并做好记载和处理工作。在课间对学生的活动要加强教育和管理,看到学生追逐、打闹、爬窗、爬栏杆等有较大安全隐患的事件及时制止,并适当地批评教育。在教学中教师必须坚守岗位,不准学生随意私自离开教学场所。对学生生病、意外伤害等事件,要及时通知班主任及家长妥善处理,要对住宿生实行24小时监管,对学校食堂的饮食制作严格要求,真正做到干净卫生、保质保期。
4.完善安全教育所需的各项硬件设施。
根据学校的地理位置、季节特点,配备所必需的常规救援硬件,并教会学生使用。在校园内容易发生安全事故的地方设置警告标语,如楼梯口、围墙边、花台旁等地方。定期排查校园的安全隐患,排查一处,处理一处。
5.不定期举行紧急逃生演练。
学校应将紧急逃生演练纳入常规的安全教学。假设遭遇地震、火灾等紧急情况时,按照预案进行紧急疏散,落实好人员分工,确保演习成功。只有加强平时的演练,才能在灾难来临时临危不乱,使学生逐步形成“珍爱生命,安全第一”的安全意识,掌握必要的安全行为的知识和技能,具备自救自护的素养和能力,养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯,最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对中小学生造成的伤害,保障中小学生健康成长。
只要山区学校师生时刻牢记“安全第一,预防为主”的方针,相信山区学校的安全管理工作一定会走出困惑,为教育教学提供有力保障。
参考文献:
关键词: 临潼; 消防; 安全
中图分类号: R197.3 文献标识码: A 文章编号: 1009-8631(2012)04-0114-01
一、临潼区基本情况
临潼区位于陕西关中平原东部,是古都西安的东大门,总面积916平方公里,人口66.86万,辖区共有14个街道、4个镇、5个乡,285个行政村,农业人口占80%,1997年撤县设区。临潼区旅游资源丰富,是世界著名的旅游热点,拥有兵马俑、华清池、骊山、秦陵4个国家4A级旅游景点,其中秦陵和兵马俑被列为世界文化遗产。区内历史遗迹十分丰富,县级以上文物保护单位51处,其中省级5处,主要景点年接待游客600万人次左右,其中外宾50万人次左右。
临潼区现有易燃易爆单位41家,其中加油站36家,气化厂2家,乙炔厂3家,公众聚集场所96家,大型超市13家,文化娱乐场所41家,其中歌舞厅9家,网吧30家,全区共有消防安全重点单位240家。临潼消防科组建于1993年,2003年6月临潼消防科更名为临潼消防大队,管辖临潼消防中队。大中队现共有人员3人,其中干部6人,战士24人,中队有2辆消防水罐车,1辆器材车,大中队全体官兵担负着全区916平方公里的消防监督、火灾扑救和抢险救援等任务。
二、临潼区消防基础设施存在的主要问题
(一)消防规划滞后,公共基础设施不完善
根据公安部、国家发展和改革委员会、建设部《关于进一步加强城镇消防规划和公共消防设施建设的通知》和公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》要求:“地方各级人民政府要制定消防规划并负责组织落实。县级以上城市和经济发展较快的乡镇未制定消防规划的,要在2004年底前完成,其他建制镇要在2005年上半年完成。新开发区和旧城区改造要同步制定、修订和实施消防规划”。按照《意见》要求,临潼区应于2004年底完成消防专项规划的制定工作,但目前的消防规划编制工作仍是“空白”。潼区属于世界著名的旅游胜地,近年来随着经济的迅速发展,区内各项配套日趋完善,但是城市消防基础设施建设滞后的问题却日益突出,已严重影响到了火灾扑救和抢险救援工作。按照城市公共消防设施建设标准,室外公共消火栓的间距在城市主要街道应为120米,临潼区目前在市区主要街道只有9个消火栓,仅建设路丁字路口和骊山十字2个消火栓可以使用,其余7个已经被损坏无法正常使用,且布局不合理。临潼区城区面积5年前只有20平方公里,现在已发展到38.6平方公里,面积扩大了1倍,但消火栓的数量却未增加,新修的文化路、人民路、东二环路、会昌路、大庆路等5条城区道路及正在修建的城市快速干道均未设置公共消火栓,一旦这些路段周边建筑发生特别重大火灾事故,后果将不堪设想。
(二)有限的消防业务经费制约了部队基础设施建设的发展
在2008年的多次灭火抢险救援任务中,由于中队器材装备不足,在西安市支队调度其他中队增援队伍的过程中往往延误了最佳的抢险救援时机,造成了不必要的伤亡。同时,临潼区消防大中队的营房基础设施条件差,也成为制约临潼区经济建设发展的瓶颈问题。
(三)城乡结合部、“城中村”和农村火灾形势严峻,火灾隐患突出
农村乡镇、村庄普遍没有消防专项规划,多数建筑结构不符合消防安全要求,缺乏消防水源、基本消防器材设施和消防专业队伍及时有效的保护。农村群众消防安全意识淡薄,尤其是留守妇女、儿童、老人自防自救能力差。
三、加强和改进临潼区消防设施建设的建议
(一)广泛宣传,拓宽渠道,争取党政领导和社会各届的重视和关注
要从转变领导观念入手,可以通过媒体大力宣传消防基础设施建设在城市和经济建设发展中的重要地位和作用,切实提高各级领导干部对消防工作的重要性认识,同时采取宣传报道相关的法律、法规以及发生在身边的相关案例、事故教训等生动事例,结合严肃的汇报来引起党政和建设等相关部门领导的重视,要把此项工作作为重要内容来抓,让各级领导充分认识到城市公共消防基础设施建设是现代化城市的一个重要组成部分。呼吁社会各届,尤其是人大代表、政协委员关注公共消防安全,通过人大、政协提案、群众呼吁等方法使各级领导关注城市公共消防基础设施的建设,发动全区社会力量积极参与到公共消防基础设施的建设之中。
(二)强化监督管理,明确职责分工,使《临潼区消防规划》落到实处
城市公共消防基础设施建设是一项系统工程,涉及到城市规划、建设、计划、通信、财政、公安消防等部门,所以城市公共消防基础设施建设必须由政府统一领导,各主管领导亲自挂帅,重点处理好各部门之间的协调,明确细化和规范各部门、各行业、各单位的建设、维护、管理等方面的具体责任,认真做好督察落实工作,真正在思想上处理好消防安全与经济发展的关系,处理好公共消防基础设施建设投资与其他建设投资的关系。其他相关部门也要加强对所属单位工作的指导和检查,督促各地按目标任务抓好公共消防基础设施建设工作,并结合临潼区开展的各项专项治理工作,将城镇消防规划和公共消防设施建设内容纳入并实施检查和督查。这样就会使全区公共消防基础设施建设形成齐抓共管的良好局面。
(三)深入调查,通力协作,下大力气夯实基础性工作
针对目前临潼区的消防安全状况,消防部门要广泛调查研究新形势下如何加强城市公共消防基础设施建设,特别要研究旧城改造、新城建设期间公共消防基础设施建设面临的新问题,同时要积极参与到城市消防规划建设的评审工作之中,了解和掌握城市消防设施建设情况,监督相关部门根据城市的发展情况及时制定消防规划,并依法予以审批,将其纳入城市总体规划,与城市建设同步发展,同步实施。临潼区经济开发区、代新工业园等城镇建设中涉及开发和旧城区改造中消防规划不合理的要及时修订,并严格按规划执行,促使消防基础设施建设与城市发展和经济建设同步进行,使之成为有章可循、有法必依。
1储存设施
化工园的储存设施和储存区中放置着大量易燃易爆的危险化工原料,且数量较多、存放集中,一旦发生事故,极容易引起火灾和爆炸。储存设施而引发的火灾事故持续时间特别长、面积非常广,非常容易点燃附近的化工设备,将火情扩大,这给消防工作带来了巨大挑战和困难。以下为具体事例:1.3.12010年,重庆长寿化工厂因其他装置爆炸引起储存罐的泄露燃烧,致使财产损失1.3.22012年,大庆化工厂储油罐发生爆炸,造成巨大的人员伤亡1.3.32014年,南京化工厂原油罐爆炸起火,造成财产损失,无人员伤亡
2其他设备
除了以上三种较为普遍的设备外,化工园内还有混料器、萃取塔、精馏塔等化工设备,这些设备造成的安全事故基本上都是由除了上述三类设备外,化工生产过程中还涉及精馏人员操作不当引起,主要表现为维修时操作不当、氧化剂的使用不规范等。典型案例有[2]:1.4.12010年,宁夏中卫化工厂因氢化液受槽氢气与回收管空气混合发生爆炸,致使工厂被迫停工1.4.22011年,山东新泰化工产在道生油冷凝器紧急维修时因操作不当发生爆炸事故,造成人员伤亡和财产损失1.4.32013年,鲁西化工产双氧水的萃取塔发生爆炸,无人员伤亡。
3消防安全管理的有效措施
3.1加强消防安全政策规范的完善和落实
相关法律法规的制定和完善是化工园区实现安全生产的制度保障。政策规范最重要的就是要落实到位,化工企业务必要严格按照相关规定来开展生产活动,而消防安全管理部门要对化工企业进行有效地监管,定期进行消防安全检查,对于存在安全隐患的企业,要求限期整改,情节严重的,予以处罚。同时,对相关法律法规的补充和修订要定期进行,可以学习西方发达国家先进的管理经验,结合我国的消防安全情况,健全和完善消防安全管理体系。
3.2优化消防规划和建设的方式
目前,我国的消防规划和建设并不完善,消防覆盖率不足,这就造成了化工园区安全生产能力较弱。在实际管理中,要将化工区的发展与消防规划和建设同步进行,完善消防管理制度,建立事故应急预案。在化工园区和附近,对消防站的安置要合理,而且数量也要足够;而化工园区内部也要做好足够的安全措施,一定要保证灭火设备在每个生产区的分配,并且要保证可用性。
3.3化工企业自身的管理
一、社区教育资源是学校教育的背景和重要补充
社区教育服务于整个社区,为社区所有成员的教育需求提供服务。它将社区学校作为一个服务设施,促进社区开发、利用社区资源去解决社区面临的各种问题。我国学术界及社区工作者认为:社区教育是以社区为依托,以全体社区成员为教育对象,以社会主义教育、政治思想教育和科学文化教育为主要内容的一种教育形式。现代社区教育的基本特征在于充分利用社区资源,以社区成员自身为教育的主体和对象,对社区成员实施全方位、全过程的再学习过程,即社区活动的教育化和学校教育的社区化。2
社区教育资源是指社区内一切可供教学的组织、开发和使用的物质和精神产品。从社区教育资源存在的不同形态又可以分为文化资源、人力资源和物质环境资源。社区文化是区别于其他社区的独特的行为系统,它作为一种无形资源融合于社区生活与发展的各项活动中为社区成员所共享又制约着其行为和思维方式。社区人力资源和社区物质环境是社区教育的重要元素,共同构成了社区的环境。
对留学生进行社会化管理是国际惯用做法。我国高校对留学生进行封闭式的管理,是有历史原因的,那是由于当时我们的经济还比较落后,为缩小我国与留学生居住国生活水准的差距而采取的办法。这种封闭式的管理模式有利于集中管理,在安全管理方面有优势。但是这种管理方式弊端也多,往往使留学生产生一种优越感,还经常为一些小事与留管干部发生冲突,给管理工作带来很大困难。这种管理模式已难以适应新的发展形势,为此需要借鉴国外经验,探索一套既适合我国国情、又符合国际惯例的社会管理模式。
二、国际上利用社区教育资源对留学生社会化管理方面的启示
留学生管理的社会化是许多国家早已推行的做法。比如留学生生活方面最重要的住宿问题,在国外,无论是发达国家还是发展中国家,学校一般不向本国学生和留学生提供住房,学生大多吃住在校外,校方只提供咨询服务,校内仅有的留学生公寓也只是为少数公费生和访问学者提供。把留学生推向社会,不等于对留学生管理方面不重视,学校在加强校园安全管理措施的同时,对社区力量的调动也是非常重要的一项工作。
日本在利用社会力量进行留学生管理方面给我们许多有益的借鉴。比如,奖学金是吸引留学生前来就学的一个重要因素,单是靠政府提供的奖学金远远不能满足留学生的要求,要想扩大留学生奖学金的比例,就需要社会的共同努力。因此,日本曾经为扩大留学生规模,实施“十万留学生计划”,在这个政策提出后,日本政府就提出了“为民间提供优惠政策,完善官民一体的留学生生活保障体制”的措施。通过社会经济团体的介入,扩大了留学生奖学金比例,吸引了更多的留学生前来就学,还为日本的留学生解决了一大经济难题。如在“十万留学生计划”实施的第二阶段,为了解决经济困难学生的生活问题,日本国际教育协会启动“冠留学生奖学金事业”,该奖学金将每一个出资的企业冠上该企业或个人名字。这既使企业得到了荣誉,也解决了日本政府的难题。因此,这一制度得到切实的贯彻和执行,并在第三阶段“提出要进一步对企业实施税制优惠措施,完善官民一体的奖学金制度”。这种社会力量资助留学生的形式,既吸引了更多留学生来留学,扩大了国际影响,同时也增强了社会企业或者个人的责任心。同时留学生在受惠于别人的帮助后,有利于更好地融于社会生活中。
美国在留学生管理方面,利用社区的力量是很重要的一个特色。美国许多大学只提供大学一年级学生的校内住宿,其他年级的学生基本住在校外,这一方面减轻了学校后勤的负担,另一方面也给相关部门对校外生活服务和管理提出了问题。为此,美国一些高校特别善于利用社区公共组织和个人的力量通过各种形式提升留学生的校园归属感和文化融入感。比如通过和社区志愿者的联系,建立海外学生了解和融入美国社会生活的渠道。许多志愿者都善于给国外留学生服务,这大概源于美国文化里有一种普遍的公益精神,也就是“志愿精神”,每个社区都会有一些志愿者乐于为来自异域国家和地区的人提供条件,帮助他们融入美国社会。这些志愿者会通过组织一些活动,帮助留学生了解美国生活的方方面面,比如通过引领留学生参加各种活动,让留学生了解美国人生活的许多方面,同时这些志愿者还会通过组织不同国家的留学生实现不同文化的交流和了解,不仅丰富了留学生的生活,促进了语言的进步,更重要地是拓展了视野,为解决文化冲突提供了心理疏导和社会支持。留学生管理部门组织的许多活动,都有当地社区志愿者的参与,这种官方和民间合作的方式,为留学生教育和管理提供了更宽广的空间和平台。
三、利用社区教育资源参与留学生安全管理的本土思考
有人把利用社区资源参与留学生管理的方式叫“社会化管理”,社会化管理是个社会综合管理问题,涉及到学校、公安、街道等部门,需要多方的协助和配合,共同把留学生社会化管理工作做好。
目前我国高校留学生管理模式大多仍然是封闭式管理,留学生食宿主要在学校,社会化管理模式并不普遍。但是一些发达地区的学校在这方面起步很早,比如深圳大学开始于上个世纪1994年,当时由于住房的紧张,本着“校内管理校园化,校外管理社会化”的原则,允许留学生在符合要求的情况下住在校外。要求租用的房屋必须是房管所管辖的,并持有房屋出租许可证,留学生居住下来之后由学校督促他去当地派出所申报户口、办理应该办理的手续,尔后学校与派出所和居委会加强经常性的联系。通过勤走访、勤联系,使学校、派出所和居委会三方能够及时了解和掌握情况。在校内,学校特别加强了这部分学生的考勤管理, 如无故旷课超过规定学时,即劝其退学。3
社会化管理不仅是一种管理模式,更是一种理念。在留学生生活在校内的情况下,如何利用社区教育资源加强留学生安全管理呢?
首先高校要主动向社区提供关于留学生教育方面的信息和相关培训。高校应该加强宣传,让社区的组织和个人认识到留学生作为社区内的外籍人员扮演着国际交流使者的角色,我们的态度和社区生活状况会对国家民族形象产生影响。同时因为涉及的国家、文化、宗教信仰、风俗习惯千差万别,高校应该通过组织社区相关部门,学习外事工作的各项方针政策和规定,学习各国的风俗习惯,进行礼貌用语、礼仪等方面训练,有效提高相关人员的政策水平和业务素质,为提供优质服务打下良好的基础,从而保证留学生教育工作的顺利进行。大家与留学生交往的过程中,应本着共同协商、密切配合的精神,凡事为大局考虑,齐心协力建立起一个对留学生可容性强、生活服务功能好、规范体系健全的留学环境。
其次完善各种关于留学生安全管理的制度。社区内生活的留学生无论住在校内还是校外,要在街道办事处和公安部门备案,并有专人负责社区内留学生的事务管理,有关部门要实行定期和不定期查访制度,有关人员要增强留学生安全管理的责任意识,在遇到一些突发事件的时候要启动留学生安全管理预案。
最后,调动社区各种力量,共同为留学生融入和理解中国社会生活提供多元途径。借鉴国外一些大学特别重视利用社区的力量共同实现对海外留学生的教育和日常生活的影响的方式,高校留学生管理部门组织活动时应该有意识地邀请当地社区里热衷留学生工作的志愿者参与,遇到我们的传统节日,要动员社区热心人士组织留学生参加家庭聚会。在这个过程中不仅把学校教育和社区教育更好地融合,而且对留学生更深入地理解并融入异域文化提供了更多的平台和民间基础。我们有一个全民皆学英语的环境,英语的学习需要语言环境,日常生活中恰恰不容易有讲英语的环境,如果利用这一需求,选择一些真诚愿意与留学生沟通的个人或者家庭,通过与留学生的交流,不仅我们学到了英语,而且留学生也通过与民间的接触深入地了解了中国社会和中国文化。如何有效利用社区和民间的力量参与留学生的教育,是我们应该思考的问题之一。
此外,留学生教育不能单靠政府和学校的力量来维持,还应该吸引社会资金进行办学。日本在解决留学生生活方面就采用了政府奖学金与企业奖学金相结合的方式,不但解决了公费留学生的困难,也解决了自费留学生的困难。近年来,随着自费留学生人数的增加,留学生的生活问题日益成为各高校关注的焦点。目前我国的留学生奖学金主要是政府和学校提供,面对着越来越多的留学生,政府和学校的财政已不足以为这些留学生提供太多的资金。贫困留学生群体的存在,也是留学生安全管理的隐患之一。因此,我国政府也应该考虑从社会吸引资金作为奖学金和助学金等,提供给留学生,这是社会力量共同参与留学生事务的重要途径,也是目前我们国家还欠缺的一个方面。
总之,留学生安全管理问题是留学生工作的重要内容,作为生活在社会大背景中的留学生,对其安全管理仅仅靠高校的力量是不现实的,我们要善于利用社区资源作为留学生安全管理的重要力量。
1 陈怡.浅析当前我国高校留学生教育和管理中存在的问题和解决的对策[J].太原市职业技术学院学报,2010(10):95-96.
关键词 园区网;安全体系;规划;运维
中图分类号 TN9 文献标识码 A 文章编号 2095-6363(2015)09-0050-02
校园网络变得更加开放的同时,网络安全正经受更加严格的挑战,网络管理者必须切实了解保护本地网络安全的手段。本文尝试对如何创建安全的校园网络环境并保持其稳定运行提出一些规划原则与管理方法。
1 常见网络安全威胁类型
1)病毒、木马、蠕虫等自动攻击工具。具备自我复制和传播能力的程序可破坏计算机系统,破坏某信息保密性和完整性,使得攻击者从中获得利益。早期一般通过系统漏洞或文件漏洞传播,随着操作系统安全代码的日趋完善,目前主要靠欺骗性下载(如网站挂马或植入恶意代码)并被简单触发。
2)拒绝服务攻击。拒绝服务是攻击者常用攻击手段之一。攻击者通较强计算能力的服务器或大规模肉鸡作为攻击跳板,对目标发起洪水一般的非法请求,使得服务方难以接受正常访问请求或造成缓冲区溢出,服务被迫关闭甚至崩溃。
3)基于服务代码和服务漏洞的攻击。作为官方的网络窗口,运行于服务之上的网站代码并不总是安全的。事实上,国内多数网站都没能做到足够安全的代码防护。运行于非标准的web服务器的web网站,对熟练的站点攻击者而言,仅需几分钟即可获得基本webshell,并据此进行权限提升。从互联网上下载的免费文章系统(如知名的动网模板),由于受到关注,攻击者更容易通过内部技术组织联络获取攻击手段。
笔者所在学校站点早期使用ACCESS数据库,攻击者便经常尝试直接下载数据库;升级为SQL SERVER数据库后,我们发现了大量的SQL注入攻击代码,如晚间的一次攻击尝试代码:
……
dEcLaRe%20@S%20VaRcHaR(4000)%20SeT%20@s=cAsT(0x4445434C415245204054205641524348415228323535292C404320564152434841522832353529204445434C415245205461626C655F437572736F7220435552534F5220464F522053454C45435.......626C655F437572736F72%20aS%20VaRcHaR(4000)):eXeC(@s):--%20aNd%20'%25'=' 80 - 211.117.95.48 ……
从日志中很容易看出,攻击者尝试渗透数据库获取关键数值,并对注入代码做了简单伪装。
4)社会工程学攻击渗透。近年来攻击者对攻击目标的检测方法变得多样化,攻击者通过多种渠道了解目标,利用社会工程学手段分析以获得敏感信息,攻击更具效率,大数据技术的快速发展则进一步加剧了此类风险的威胁水平。如网络管理者总是愿意使用有类似特征的密码体系同时管理公用设备和个人信息,一旦个人信息被猜解,所在网络的安全风险便极大增加。
当代网络面临的安全风险越来越多,攻击不可避免,网络攻击的原理趋向复杂,而攻击者更容易获取更具威胁的自动化攻击工具,这意味着攻击变得愈发容易。
2 学校园区网安全体系的规划和建设
1)园区网安全体系的基本涵义。网络安全体系由硬件安全、底层系统安全和服务/软件安全三个方面构成,任何方面存在漏洞,都会导致整个网络面临安全崩溃。我国当前正在推动关键设备国产化进程,即从硬件层面考虑,保护网络敏感信息不被国外生产厂非法商取。完整的网络安全体系应在硬件层面作出合理选择,在底层系统层面进行合理配置,减少系统漏洞暴露,在提供服务时建立多层次风险防控和数据过滤措施,保证网络安全运行。
2)园区网安全体系规划原则。网络安全与提供服务的性能存在矛盾,管理者应以保障网络服务正常提供为前提,评判网络安全风险,适度规划并保留升级弹性,以经济合理的方式规划安全防御系统。网络安全体系需要覆盖到整个网络,对高风险区域应设置网络边界,并指定数据流动规则(ACL)。
3)网段规划。根据功能区分,通常将整个网络划分几个功能独立的子网,至少包括网络设备与网络管理区域、停火区(DMZ)、学生机房、办公区域以及普通联网用户区域等,各子网间保持物理或逻辑上的网段隔离,不同区域用户一般禁止跨越子网互访。这是保护网络安全的最基本手段。
4)安全防护设备选择。传统网络安全体系基于P2DR模型,即策略、防护、检测和响应,设备组成一般包括终端安全(配置杀毒软件);ACL(设备、端口规则和数据流向规则);防火墙以及IDS/IPS(应用于DMZ);它可以实现对多数病毒和传统攻击的有效抵御,以包过滤为基本检测手段,具备部分协议检测能力;对网站注入、渗透等较新的攻击方式防御能力有限。
选择何种设备组建网络安防体系,取决于本地网络规模、提供的服务类型和网络管理者的技能水平。园区网可以考虑在传统安全体系基础上,根据本地网络运行特性有针对性增加管控设备,为保障带宽有效利用,针对内部用户可配置行为管理系统,对用户网络行为进行管控,对占据带宽资源和并发数资源的应用予以限制;针对WEB服务,可以配置WEB防护系统,对数据库注入、代码攻击、跨站脚本等作出有效防护;针对网络内部恶意行为,可以配置网络日志分析记录系统,在恶意行为发生时提供报警,在行为发生后提供记录。
3 学校园区网安全体系运维原则
1)安全网络要求全部终端用户参与。根据“木桶原理”,网络中任一端点的安全风险会扩大到整个网络。园区网络安全体系需要覆盖到整个网络的所有端点。考虑到难以对所有用户实行严格要求,管理者应考虑网络不同区域的安全等级,制定对应安全策略,在不同区域间设立网络边界,保证任意区域故障不会蔓延至其他区域。
2)制度优先。防患于未然,网络安全事件总是发生在未曾受到关注的制度角落。管理者应综合考虑网络整体状态,制定安全事件责任制度,制定应急预案,制定各类安全事件和风险事件的相应制度,制定网络使用制度等;完善的制度是保障网络稳定运行的必要条件。
3)数据备份。数据备份是网络运维的必需手段。精确计算当前数据容量,预估数据增量,考虑数据备份措施,必要时配备数据备份设备。外部攻击者在获取网络权限后,经常造成有意或无意的数据损害,超过50%的情况下数据损失不可逆转。设置数据备份机制,是保障网络服务的最后手段。
4)完善事件记录。园区网历经长期运行后,管理者将能够发现和总结本地网络常见威胁列表,建立网络运维事件日志,能极大节省管理者故障定位和解决问题的时间与精力。这些记录包括下述文件,网络日常监测记录、病毒流行记录、设备故障处置和维修记录、攻击处置记录等。
4 结论
尽管网络总是不安全的,管理者还是可以通过各种手段,以科学、合理的方式建设网络安全体系,不断学习提高技术水平,尽力保护本地网络和服务不受非法攻击侵害。作为多年工作经验的总结,笔者希望通过本文抛砖引玉,提供网络安全运维的方法和原则,谨与同行共同交流。
参考文献
至-12.0 D)。两组患者分别进行LASIK手术,主刀手术者均为同一人。术后随访时间点:术后1周、1年以及5年。观察指标:术后裸眼视力(UCVA),术后最佳矫正视力(BCVA),手术安全指数,手术有效指数,并记录术后的并发症情况。结果:术后5年时A组和B组的裸眼视力(UCVA)和最佳矫正视力(BCVA)均较术后1年的数据下降,但差异均无统计学意义(P>0.05)。术后5年,A组的裸眼视力(UCVA)为(0.90±0.13),B组为(0.78±0.14),两组比较差异有统计学意义(t=2.774,P
【关键词】 LASIK; 准分子激光; 近视; 屈光不正
中图分类号 R779.6 文献标识码 B 文章编号 1674-6805(2014)18-0046-03
LASIK治疗中低度近视复原时间较短,疗效确切,但对高度近视患者来说,接受LASIK手术后的疗效、安全性未得到确切答案[1-2]。笔者所在科室通过回顾性分析在中低度近视组与高度近视组中各项关键指标的统计学差异分析,得出高度近视组接受手术后是否安全、有效的结论。
1 资料与方法
1.1 一般资料
2004-2006年在笔者所在医院接受LASIK手术患者共145例(290眼),按术前验光度数分组,中低度近视组(A组)共154眼(-1.00 D至-5.75 D);高度近视组(B组)共136眼(-6.0 D至-12.0 D)。两组患者分别进行LASIK手术,主刀手术者均为同一人。入选标准为:(1)年龄18~50岁;(2)近两年屈光度稳定,其发展速度每年不大于0.5D;(3)术前眼部检查无手术禁忌证(如:圆锥角膜、青光眼、白内障、虹膜炎、眼底出血、视网膜脱离等)[3];(4)全身检查无手术禁忌证(如:高血压病、糖尿病、免疫性疾病、胶原性疾病、瘢痕性体质等禁忌证);(5)屈光度在下列范围:近视-1.00 D至-12.0 D,散光在200度以下[4];(6)角膜厚度大于500 μm;(7)戴隐形眼镜者,应停戴1~2周后手术;(8)泪液分泌试验大于10 mm。检查记录术前裸眼视力以及术前最佳矫正视力。
1.2 手术方法
法国Moria M2微型板层旋转刀制作角膜瓣(瓣厚130 μm),掀起角膜瓣置于上方,日本尼德克公司EC-5000CX Ⅲ准分子激光在角膜基质层行激光雕琢。雕琢完毕,用海绵盖上角膜瓣使其尽量平整,然后用角膜表面放置博士伦绷带角膜接触镜[5]。用同样的步骤做另一只眼睛,手术完毕后用裂隙灯显微镜检查角膜瓣复位情况。术后1~3 d取出角膜接触镜,局部点典必殊眼药水、贝复舒凝胶1周,使用人工泪液2~3个月[6]。
1.3 术后随访时间点急观察指标
术后随访时间点:术后1周、1年以及5年。观察指标:术后裸眼视力、术后最佳矫正视力、手术安全指数、手术有效指数[7-8]。安全指数是指平均术后最佳矫正视力/平均术前最佳矫正视力;有效指数是指平均术后裸眼视力/平均术前最佳矫正视力[9-10]。
1.4 统计学处理
采用SPSS 11.0软件对所得数据进行统计分析,计量资料用均数±标准差(x±s)表示,比较采用t检验,计数资料采用字2检验,P
2 结果
2.1 术后视力
两组术前裸眼视力比较差异均无统计学意义(P>0.05)。术后1年,A组的裸眼视力(UCVA)为(0.97±0.15),B组为(0.84±0.16),两组比较差异有统计学意义(t=2.336,P
术后5年,A组的最佳矫正视力(BCVA)为(0.99±0.12),B组为(0.90±0.10),两组比较差异有统计学意义(t=2.250,P
A组和B组在5年时的裸眼视力(UCVA)和最佳矫正视力(BCVA)均较术后1年的数据下降,但比较差异均无统计学意义(P>0.05)。表明近视患者5年的术后视力较1年时减退,但减退的幅度较小。另外,A组和B组术后5年UCVA≥0.6者分别为153眼(99.35%)和131眼(96.32%);A组和B组的术后5年UCVA≥0.9者分别为149眼(96.75%)和116眼(85.29%),手术总体安全水平较高。
2.2 安全指数和有效指数
术后5年时,A组和B组的安全指数和有效指数均小于1,两组安全指数和有效指数比较差异均有统计学意义(P
3 讨论
3.1 LASIK手术的有效性和普及性
我国已有近视眼患者四亿之众,每年新增近视患者三千万人。目前学生功课多、看电视、玩电脑、玩电子产品比率不断增多,近视患者有增无减。如何通过一种有效而且安全的手术能矫正近视,恢复清晰的裸眼视力成为眼科研究的重要课题。
通过本次回顾性分析,通过笔者所在科室标准的LASIK手术及术后护理,经过长时间的随访,记录术后数据,术后5年时A组和B组的平均裸眼视力分别达到(0.90±0.13)和(0.78±0.14),有效指数分别是(0.9120±0.0700)和(0.8273±0.1300),两组比较差异均有统计学意义(P
3.2 高度近视患者接受LASIK手术的安全性
术后5年时A组和B组的安全指数分别为(0.9390±0.0638)和(0.8830±0.1094),两组比较差异有统计学意义(P
参考文献
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【关键词】 度洛西汀; 舍曲林; 老年抑郁症; 临床疗效; 安全性
doi:10.14033/ki.cfmr.2017.8.004 文献标识码 A 文章编号 1674-6805(2017)08-0007-02
【Abstract】 Objective:To compare the clinical efficacy and safety of Duloxetine and Sertraline in the treatment of senile depression.Method:From January 2015 to June 2016,74 senile patients with depression were selected as the study subjects.they were divided into the Duloxetine group(n=36) and the Sertraline group(n=38) according the treatment methods.The patients in the Duloxetine group were treated with Duloxetine,the patients in the Sertraline group were treated with Sertraline,comparison of the two groups of patients with adverse effects and adverse drug reactions.Result:There was no significant difference in the total effective rate between the two groups(P>0.05),but the HAMS score in the Duloxetine group was significantly lower than that in the Sertraline group one week after treatment(P
【Key words】 Duloxetine; Sertraline; Senile depression; Clinical efficacy; Safety
First-author’s address:Third People’s Hospital of Changshou District in Chongqing City,Chongqing 401220,China
老年抑郁Y是老年人常见的精神系统疾病之一,典型的老年抑郁症表现为认知功能障碍,情绪焦虑抑郁、激越混合及精力下降,近年来有关调查结果显示,随着近年来人口老龄化进程的加剧,以及人们生活工作压力的加重,老年抑郁症发病率逐年递增,严重影响老年人群的晚年生活质量[1-2]。目前临床对于老年抑郁症主要采取药物治疗手段,其中度洛西汀、舍曲林是临床常用的抗抑郁药物,本组研究通过对比分析探讨度洛西汀与舍曲林治疗老年抑郁症的临床效果,现将研究结果报道如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料
选取2015年1月-2016年6月笔者所在医院收治的老年抑郁症患者74例,作为研究对象。根据患者治疗方式的差异将其分为度洛西汀组与舍曲林组,其中度洛西汀组36例中男20例,女16例,年龄65~83岁,平均(74.9±5.3)岁,病程1~10个月,平均(4.9±1.5)个月;舍曲林组38例中男21例,女17例,年龄65~84岁,平均(75.2±4.6)岁,病程1~8个月,平均(5.2±1.9)个月;本组研究已排除严重自杀倾向、严重躯体疾病、药物依赖患者,两组患者一般人口学资料比较差异无统计学意义(P>0.05),试验具有可比性。
1.2 方法
舍曲林组患者应用口服舍曲林(辉瑞制药有限公司生产的舍曲林,国药准字为H10980141,生产批号为151206952、1603257142)进行治疗,患者服用起始剂量为25 mg/d,治疗2周后根据患者实际病情调整药物剂量为50~100 mg/d,口服1次/d;度洛西汀组患者口服度洛西汀(Eli Lilly and Company生产的,国药准字为H20110320,生产批号为201512125394X),患者服用的初始剂量为40 mg/d,治疗2周后根据患者实际病情改善情况调整剂量为60 mg/d,1次/d。两组患者连续性治疗8周,比较两组患者治疗效果,并观察不良反应发生情况。
1.3 观察指标及评价标准
基于汉密顿抑郁量表(Hamilton Depression Scale,HAMD)评估两组患者治疗效果,其中显效为HAMD减分率75%以上;有效为HAMD减分率在50%~74%;好转为HAMD的减分率在25%~49%;而无效患者的HAMD减分率在25%以下,治疗总有效率为显效率与有效率之和[3];另观察两组患者治疗过程及治疗后不良反应发生情况。
1.4 统计学处理
采用IBM SPSS 19.0统计软件进行统计学分析。计量资料以(x±s)表示,采用t检验,计数资料以率(%)表示,采用字2检验,P
2 结果
2.1 两组患者治疗效果比较
两组患者治疗8周后治疗总有效率比较差异无统计学意义(P>0.05),见表1。
2.2 两组患者HAMD评分比较
两组患者治疗前HAMD评分比较差异无统计学意义(P>0.05);治疗1周后度洛西汀组HAMD评分明显低于舍曲林组,差异有统计学意义(P0.05),见表2。
2.3 两组患者不良反应发生率比较
度洛西汀组患者发生胃肠道反应3例,嗜睡症状1例。舍曲林组发生嗜睡、失眠2例,胃肠道反应2例,两组患者不良反应均较为轻微,不进行任何特殊治疗处理,两组患者不良反应发生率比较差异无统计学意义(P>0.05)。
3 讨论
抑郁症是一种临床常见的精神疾病之一,病理生理学分析认为其主要与患者神经元突触间隙中去甲肾上腺素、5-羟色胺浓度的降低密切相关,因此临床治疗抑郁症主要通过药物干预去甲肾上腺素、5-羟色胺浓度达到治疗抑郁症的目的[4-5]。舍曲林是一种5-羟色胺再摄取抑制剂,能够通过对脑内去甲肾上腺素的促进作用发挥抗抑郁作用,并能够对5-羟色胺产生较强的再摄取抑制作用,是临床上常用的抑郁症治疗药物;而度洛西汀作为一种去甲肾上腺素与5-羟色胺双重再摄取抑制剂,能够通过提升去甲肾上腺素与5-羟色胺功能,从而发挥强大的抗抑郁作用,并且度洛西汀药物起效速度相对快[6-7]。并有学者提出度洛西汀能过增强神经元的可塑性[8]。本组研究结果显示,度洛西汀与舍曲林治疗老年抑郁症效果相当,两组患者治疗前及治4、8周后HAMD评分比较差异无统计学意义(P>0.05),而治疗1周后度洛西汀组HAMD评分明显低于舍曲林组,但两组患者均未发生严重药物不良反应。结果表明度洛西汀与舍曲林均可用于治疗老年抑郁症,但度洛西汀在起效速度方面具有优势。
综上所述,度洛西汀与舍曲林治疗老年抑郁症均具有良好的临床疗效,并且药物不良反应发生率较低,具有安全有效的特点。
参考文献
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