公务员期刊网 精选范文 环保调研方案范文

环保调研方案精选(九篇)

环保调研方案

第1篇:环保调研方案范文

做议案办理的“局内人”

对于一件代表议案,地方人大常委会往往分三步进行审议:第一步,对议案作出交由政府办理的决议;第二步,审议政府办理议案的方案并作出决议;第三步,在年底或一个阶段,听取政府对该议案办理情况的汇报,并提出意见建议。期间,地方人大常委会不直接参与议案的办理,往往成为议案办理的“局外人”。这一次,宝山区人大常委会却从一开始就将自己视作“局内人”,从两个环节着手,提高议案审议质量。

第一个环节是抓好调查研究。今年2月至5月,区人大常委会先后10余次前往有关镇和单位开展调研。一方面实地察看顾村馨佳园社区、罗店保障性住房建设现场,倾听居民和施工单位的意见;一方面又分别到区发改委、建交委、规划、教育、卫生等单位调研,了解大居建设公建配套设施的规划、分布情况。两相结合,摸清了在大居建设中的公建配套基本情况。

第二个环节是抓好初审。常委会组织议案领衔人和部分代表对议案涉及的有关问题进行调研初审,与区发改委等有关部门沟通,提出初审意见。常委会领导还分别带队,到政府有关部门就区政府拟提交常委会审议的办理方案进行调研,先后五次提出修改意见,使议案办理方案更科学、更具操作性。

首设跟踪督办小组

11号议案内容涉及商业服务、交通、卫生医疗、教育、物业管理等多个领域,宝山区人大常委会专门研究制定了《关于跟踪、推进11号代表议案的工作方案》,打破常规地成立了以常委会副主任为组长、各工作委员会负责人为成员的代表议案跟踪督办工作小组。

各工委分别对各个领域的办理单位进行跟踪督办,掌握各单位部门的推进情况。城建环保工委走访了区建交委、绿化市容局等多家单位,调研议案办理中涉及的公交、市政配套、市容环卫、绿化、规划土地管理、大居物业管理指导等工作情况;财经工委则对区发改委和商务委进行调研,推进大居菜场和邮政银行网点服务的建设;教科文卫工委对教育、卫生医疗、文化体育设施建设情况进行调研;内司工委对公安、民政、城管等单位进行调研,推进社会管理和基层组织建设工作等。

区人大常委会还建立了情况汇集制度、工作小组分析会制度、主任会议制度三项工作制度,从三个层面建立起与区政府的日常沟通反馈渠道。7月23日召开的议案跟踪督办工作小组会议,听取了各工委跟踪督办情况汇报,对跟踪督办中发现的公交站点设置、邮政银行网点的开设、菜场的建设等情况和问题进行分析,及时向有关议案办理单位部门进行反馈。

三级人大上下联动

宝山区人大常委会还结合市人大代表专题调研、市人大城建环保委有关“大型居住区建设”议案处理的上下联动工作,积极发挥市人大代表作用和联动优势,进一步跟踪、推进11号议案办理工作。今年6月,市人大城建环保委对顾村镇馨佳园社区进行了调研,了解大型居住区及保障性住房体系建设管理情况。目前,宝山顾村镇、罗店镇还将组织镇人大代表开展调研,形成市、区、镇三级人大上下联动,共同推进大型社区公建配套工作的落实。

第2篇:环保调研方案范文

本案例以学生熟悉的社会生活环境为背景,引导学生从不同角度对自然、对社会、对生活进行关注,进行研究,使青少年在了解社会中,学会生活,热爱生活,形成创造新生活的能力。

一、主题提出

引导学生开展研究性学习,往往可以从捕捉学生提出的疑问开始。学校经常开展环保活动,学生对环境问题日益关注。

二、活动目标

(一)总目标

1.对白色污染有初步的了解。更重要的是引起学生对环境污染现状的关注,了解环保事业的意义,形成初步的环保意识,养成自觉的环保行为。

2.引导学生了解社会、体验生活。

3.培养学生搜集信息、整理信息的能力。

4.培养学生从身边发现问题,思考问题。

(二)具体目标

1.知识目标:了解有关白色垃圾的产生途径、组成成分以及危害程度。

2.能力目标:(1)会设计、填写简单的调查表,对调查结果进行简单的分析和处理,并对结果作出一定的解释。(2)学会写调查小结。(3)了解体验调查与实践是科学研究得主要而基本的方法。

3.情感目标:感受白色污染给我们的生活带来的危害,初步培养每个学生的环保意识。

三、活动过程

第一阶段(准备阶段):制定方案,开题论证

选定这一主题后,学生积极性空前高涨,有些同学还提出了自己的想法:有的说想了解白色污染的产生和污染现状,有的说想了解什么是白色污染及白色污染的种类,还有的说想了解各种白色污染所造成的危害程度、白色污染在众多垃圾中所占比例。最后经过大家共同归纳、提炼,确定了几个既有研究价值,又容易操作的问题作为活动研究的子课题:

1. 什么是白色污染及其种类。

2.白色污染的危害程度。

3.为什么白色餐具屡禁不止。

4.我身边的白色污染的产生及污染现状。

5.如何才能有效地控制白色污染。

要进行调查就必须有研究方案。从哪里入手呢?如何制定研究方案呢?成了摆在学生面前的重大问题。为了能充分地发挥同学们的自主性,教师首先让大家自由分组自己想办法去找一找、学一学。几天后,同学们又聚到了一起,各自发表意见。有的认为应该选定考察地点,实地考察一番,观察哪些地方存在着白色污染的现象,在有所了解的基础上才能进行细致的分析;有的觉得到图书馆或上网查阅有关资料,调查白色污染的原因还有的从网上下载了别人的研究方案供大家参考经过反复的讨论、修改,最后在同学们共同努力下一个较为成型的研究方案终于诞生了。

当一切准备就绪后,同学们便组织召开了一个开题论证会。首先由同学介绍本课题的由来,同学们已开展的各种活动的经过,本课题研究的总体思路,及学生的分组情况。接着,教师和学生针对探究方案提出了问题,意见和建议。最后由同学们自己完成了研究方案,并向课题组同学进行了展示。 课题:

1. 什么是白色污染及其种类。

2.白色污染的危害程度。

3.为什么白色餐具屡禁不止。

4.我身边的白色污染的产生及污染现状。

5.如何才能有效地控制白色污染。

第3篇:环保调研方案范文

一、调研主题

同志在报告中指出,坚持人与自然和谐共生。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。

改革开放以来,在快速发展中也积累了大量生态环境问题,成为明显的短板,成为人民群众反映强烈的突出问题。强调“着力解决突出环境问题”,从影响群众生活最突出的事情做起,聚焦问题,瞄准“痛点”,彰显出以同志为核心的党中央在生态文明建设上强烈清醒的问题意识。

人民群众对环境问题高度关注,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,开展“如何妥善解决环境反映在强烈的环境突出问题”主题调研活动。

二、目标任务

此次调研重点围绕贯彻重要指示批示精神,围绕坚持以人民为中心的发展思想,下更大决心、采取更有力措施,着力解决损害群众健康、社会反映强烈的环境突出问题,坚决打好打赢污染防治攻坚战,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

三、调研时间

2019年9月28至10月31日。

四、调研对象

各执法中队负责人及重点环境信访案件办理情况。

五、调研方式

充分体现务实作风,坚持走群众路线,确保调研工作取得实效。主要采取以下方式进行:

(一)深入基层,了解情况。深入各执法中队,对辖区内群众反映强烈的环境突出信访问题进行全方位了解。

(二)调阅卷宗,查找问题。根据调研需要,调阅各执法中队重访、群访等环境突出信访案件,对信访卷宗中发现的问题和处理信访中存在的困难,提出解决方法。

第4篇:环保调研方案范文

一、联席会议的性质

___市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动联席会议由市政府有关部门负责同志组成,负责统筹组织和协调全市的整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作;会议各成员单位按各自相应的职责开展工作。

二、联席会议的组成

联席会议设组长和成员单位。组长单位由市环保局担任,成员单位由市政府办公室、市发改委、市经委、市监察局、市工商局、市司法局、市安监局等单位组成。成员由各单位的一名主管领导担任,另指定一人为联络员。

联席会议下设办公室,负责日常管理工作,办公地点设在市环保局。

在研究有关重大问题时,联席会议还将邀请其他有关主管部门领导出席。

三、联席会议的主要职责

(一)统一组织、协调全市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,实施专项行动的方案、措施;

(二)协调解决专项行动中遇到的突出问题、研究重大环境问题处理意见;

(三)负责重点案件的督办、查处;

(四)通报全市开展专项行动情况和环境违法案件移交移送及查处情况;

(五)研究其它需要解决的问题。

四、联席会议工作制度

(一)联席会议一般每月召开1—2次,必要时也可召开临时会议或有关成员单位会议。

(二)联席会议要形成会议纪要,由各部门遵照执行。

(三)联席会议由市环保局负责召集。

第5篇:环保调研方案范文

论文关键词:流域规划;修编;思路;珠江流域

1珠江流域规划编制情况述评

1.1流域规划编制情况

新中国成立以后,为加强珠江流域综合治理开发工作,1961年,珠江流域规划办公室编印了《珠江流域综合利用规划报告》(未审查)。1986。珠江水利委员会编制完成了《珠江流域综合利用规划报告》,该报告1990年经水利部审查通过。1993年国务院正式批复《珠江流域综合利用规划纲要》。珠江流域综合规划(以下简称“珠流规”)在指导流域综合治理、水资源开发利用、水土保持生态建设、水污染防治等方面发挥了重要作用。依据珠流规,珠江陆续编制完成了若干专项规划,并大规模地开展了水利工程建设,如北江飞来峡水利枢纽、右江百色水利枢纽、西北江三角洲五大联围、红水河水电基地开发、珠江河1:3治理、西江航运干线航道整治等,为珠江流域水利事业奠定了良好的基础。

1.2对珠流规的总体评述

珠流规由综合规划和专业规划组成,统筹了防洪、灌溉与供水、水电开发、航运、水土保持、水资源保护和环境影响评价等内容,由于当时社会发展建设的需要,珠流规偏重于流域防洪规划和水电梯级开发方案论证。从近20年的治水经验和教训看,珠流规提出的“统一规划、综合开发、加强管理”的规划原则和“按自然规律与经济规律,近远期结合,除害与兴利结合,综合利用,统筹兼顾”的规划方针是正确的,提出的开发方向和任务是基本正确的,拟定的主要河段梯级开发方案也是基本合理的,总体看来,珠流规在流域水利建设和管理中充分发挥了流域规划的指导作用。

但是,随着流域经济社会的快速发展、河流状况的变化以及治水理念的革新,珠流规已不能适应新时期的要求,存在以下问题:

a)规划编制距今已有20年,流域经济社会状况、自然条件和工程情况发生了巨大变化。大部分的规划基础资料已经过时,规划期已满,出现了中上游洪水归槽问题、咸潮上溯影响供水安全问题、珠江三角洲泄洪不畅等珠流规难以解决的新情况、新问题,需要通过规划修编,摸清流域的情况,协调各方面的需求,解决存在的问题,促进流域可持续发展。

b)当时规划重点主要围绕重大工程而展开,对生态建设、环境保护和流域管理等工作重视不够,使珠江流域近年逐渐暴露出水土流失严重、水环境恶化和河道采砂失控等方面的问题,需要规划修编,维护河流健康生命,实现人水和谐。

c)规划编制时尚未认识到流域水资源开发利用还存在水资源和水环境承载能力问题,对水资源配置、节约、保护和管理方面的规划内容考虑不多,没有对建设节水防污型社会起到积极的指导作用,以致在水量丰富的珠江三角洲地区出现缺水、喝咸水等问题,需要通过规划修编,对水资源开发利用与保护进行全面规划,以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展。

d)从贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会,建设资源节约型、环境友好型社会等角度出发,需要加强政府社会管理和公共服务职能,应对规划进行修编完善,指导今后的流域水利建设与管理,支持国家新的发展战略。

e)随着国家主体功能区的划定,泛珠三角区域合作、中国与东盟自由贸易区、西部大开发等区域战略的实施。要求流域综合规划与之相协调和衔接,通过规划修编,制定科学、合理的方案,满足主体功能区发展对水的需求。

f)流域综合规划滞后于有关专业规划,难以合理规范和有效管理水资源开发利用行为,导致一些地方水资源过度开发。水能资源无序开发,特别是部分地区的“跑马圈河”,严重影响流域水资源综合效益的发挥,造成流域生态与环境的破坏,如南盘江支流黄泥河、北盘江支流可渡河等河流的无序开发,需要通过规划修编,协调不同地方、部门的发展需要,指导其他专业规划的编制和实施。

2规划修编的总体思路和主要内容

2.1总体思路

规划编制要以建设资源节约型、环境友好型社会为核心,以经济社会与资源、环境协调发展,促进流域经济社会可持续发展为主线,按照人与自然和谐相处、可持续发展水利的理念,统筹流域的综合治理和水资源适度开发、高效利用、合理配置、全面节约、有效保护和科学管理,提出可切实保障流域防洪安全、饮水安全、生态安全和可统筹协调区域间、行业间、河流不同功能之间的河流功能定位、综合治理和开发重大工程布局、流域综合管理措施,提出规划实施意见,为实现“建设绿色珠江,维护河流健康”的目标奠定规划基础。把规划修编的重点放在流域防洪减灾、保障供水安全、流域水资源保护和生态修复等方面,建立以水资源管理为核心的,突出体现流域防洪减灾、水资源供给和保障、水资源综合开发利用、水资源保护和生态环境修复、水土保持生态环境建设等要求的流域综合规划管理体系。

2.2主要内容

2.2.1完善流域防洪减灾体系

《珠江流域综合利用规划报告》和近期完成的《珠江流域防洪规划报告》和各省(自治区)、重要城市和重点地区防洪规划基本构建了珠江流域防洪减灾规划体系。修编要协调防洪与发电、水资源配置、航运等综合利用关系,统筹干支流、上下游的洪水出路安排,重点研究西江洪水归槽和洪水异常超频、珠江三角洲腹部地区洪水位异常壅高、龙滩与色水库后汛期防洪库容设置问题,研究不同规划时期的流域骨干水库统一调度和运用方案、临时分洪滞洪方案,研究落实柳江中下游和北江上游防洪工程体系、西江蓄滞洪区和潘江蓄滞洪区安全建设、珠江三角洲思贤活和南华关键节点的治理方案,并开展风险分析和防洪保险、洪水风险管理、重点区域山洪灾害防治、防洪减灾法规建设等研究和规划工作,完善防洪减灾规划体系。

2.2.2完善水资源供给和保障规划体系

研究泛珠三角区域合作、环北部湾经济圈等经济战略和“十一五”规划确定的经济布局与流域水资源承载能力和水环境承载能力之间的关系,合理确定重要河段和断面的水资源开发控制目标;研究珠江三角洲成潮给澳门、珠海、广州、中山、江门、东莞等城镇供水带来的问题,研究西江、北江、东江河道普遍下切对沿江灌溉和供水带来的问题。在珠江水资源综合规划和城市饮水安全保障规划基础上,开展重要城市供水规划、主要农业区域灌溉规划等,城市供水规划要注重落实供水方案、保障供水安全,灌溉规划要重视大型灌区规划和灌区节水规划;研究西水南调解决桂南沿海和雷州半岛干旱缺水、西水东调解决三角洲城市群供水安全等流域水资源配置重大工程问题;研究流域骨干水库赋予流域水资源配置功能问题和枯水期统一调度方案;统筹协调生活、生产和生态用水,特别注重保障河流的基本生态流量,既有效缓解蒙开个、黔中、桂中、桂南和雷州半岛、珠江三角洲等缺水地区的水资源供需矛盾,保障饮水安全和粮食安全,又维护河流健康、保障生态安全,形成覆盖各专业领域和不同区域的水资源供给和保障规划体系。修编要提出完善的流域水权分配技术方案,突出节水型社会建设的要求。

2.2.3完善水资源开发利用规划体系

水资源的开发利用主要表现为水资源服务人类社会的功能开发,除灌溉和供水外,还包括水力发电、航运、水产养殖、河道岸线利用、旅游和景观等。

a)梯级开发及水力发电。要根据新的形势对原规划中的梯级开发方案和水库的开发任务进行复核、调整,控制性水利枢纽首先要服从流域防洪调度,统筹考虑城乡供水、航运、灌溉和生态用水的需要。要着重研究水库调度运用对上下游的生态影响问题,重视移民安置问题,研究优化调度方案和保护措施,填补部分重要支流规划空白。具体来说有以下问题需要进行深入研究:龙滩水库按375m正常蓄水位建设带来的流域规划方案调整;原规划的北盘江万家口子、黄泥河大桥、右江瓦村、都柳江、榕江等水库高坝大库方案淹没大,超过了地方的承受能力,需要调整;补充北盘江可渡河、清水江、黄泥河、六硐河等省际界河以及左江、蒙江、北流河、北江上游浈水和武水过境边界河流规划工作;西江的天生桥、光照、龙滩、岩滩、大藤峡、百色,北江飞来峡,东江新丰江、枫树坝、白盆珠等骨干水库承担流域水资源配置任务的必要性研究。

b)珠江水运体系。面对不断加剧的全球能源危机,研究市场经济条件下珠江水运发展的战略问题,综合考虑水力发电、水运及水环境之间的关系。确定流域可以承载的水运开发能力和布局。要结合航运部门完成正在开展的珠江航运规划,对珠江三角洲航道规划、西江航道干线等Ⅳ级以上主要骨干航道规划调整的合理性进行论证,研究平陆运河、粤赣运河、湘桂运河的可能性和可行性,协调好发电、航运、灌溉、水生态修复与保护、水景观建设与保护等方面的关系。

c)水产渔业。结合水产渔业部门的渔业水产发展规划,综合考虑流域开发利用和保护目标,研究河道及河口水产渔业发展的规模和合理布局方案,要_审=视洄游鱼类通道和产卵场的保护。

d)岸线利用与管理。在规划修订中应研究主要岸线功能分区及岸线利用总体布局,研究岸线利用对河势、防洪、水环境等方面的影响及岸线管理问题。与建设管理司组织开展的珠江流域重要河段(珠江口、西江干流(梧州磨刀门)、柳江柳州河段)岸线利用和保护规划协调,纳入其主要成果。

e)旅游和景观。研究流域与水相关的自然景观、文物古迹,一方面结合河流治理和开发对旅游资源开发进行规划,提出保护自然景观、文物古迹的要求及水工程的景观要求,另一方面旅游资源开发也要考虑到水环境的保护。对重点水利风景区的建设、管理做出规划。

f)采砂控制。河道无序采砂导致部分河道严重下切,严重地影响了防洪安全,并造成河口咸潮上溯。规划应统筹考虑防洪、航运、水资源等方面的要求,合理划定河砂禁采区和可采区,在规划中纳入并协调各省(自治区)采砂规划的主要成果。

2.2.4完善水资源保护和水生态与环境修复规划体系

2001年完成的《珠江流域(片)水资源保护规划报告》对珠江片主要河流湖库进行了水功能区划分,统计‘调查了主要入河排污口,提出了主要水功能区的纳污能力,并制定了水质监测方案,基本形成了珠江水资源保护总体方案。修编时应加强重要经济或生态区域(如珠江三角洲地区、云贵高原湖泊、珠江上游南北盘江流域等)、重要城市区域水资源保护和水生态与环境修复规划,并与国家环保总局正在开展的相关规划衔接;研究流域和区域经济社会迅猛发展格局下的水环境变化趋势与对策,尤其是上游地区快速发展是否超出水环境承载能力及可能带来的水环境问题,并研究水资源保护的部门问协调管理机制等;在入河排污口、面源污染控制、水环境监测能力建设等专项规划的基础上,完善珠江流域水资源保护规划体系。

2.2.5完善水土保持生态建设规划体系

1992年完成的《珠江流域水土保持规划报告》(199l一2000年)对珠江流域水土流失综合治理进行了系统、全面的规划。20世纪90年代以来陆续编制完成《珠江流域南北盘江中上游水土流失重点防治区水土保持规划报告》、《珠江流域水土保持监测网络规划报告》、《珠江上游南北盘江水土保持生态工程建设规划》等,基本形成了珠江流域水土保持生态建设规划体系。新一轮的修编应在全面规划的基础上,突出珠江上游南盘江、北盘江、红水河及流域石灰岩地区、东江水源区等重点治理区的水土流失综合治理规划,完善流域水土保持监测和管理规划等内容。

第6篇:环保调研方案范文

一、认真调研,建立台账

我处在“第一阶段—调研制定方案”工作的基础上,梳理确定了运行管理提升工作事项和解决方案,建立了完成问题台账,并按照“实施方案”第二阶段的第一步,已经完成了相关工作。

二、分类研究,专题解决

按照问题台账要求,结合年度工作,我处主要做了以下几项工作:

1、加强组织机构建设。完成了补选党支部支委工作,完成了管理处党支部组织生活会和民主生活会工作,完成了保沧干渠管理处工会分会成立工作,并选举产生了第一届工会委员和主席。

2、组织协调完成旭阳焦化直供水切换工作。我处利用近两周的时间,完成了工作,组织管理处及各站所人员进行了综合调度:第一编制完善了切换方案;第二就切换工作召开各方协调会;第三成立切换工作指挥小组(设立总指挥、调度和应急保障组、供水协调组、三个现场操作组和后勤保障组,建立临时调度微信群)。

3、配合集团维护保养、水质监测调研工作。3月20日上午,我处向集团汇报了维护保养存在的问题,并就工程设备、阀门阀件、建筑工程和工程的提升改造提出了意见和建议。3月15日完成了集团关于工程维护管理办法和供水管理办法的征求意见的调研。3月25日完成了集团关于水质监测管理办法征求意见调研。

4、提升应急安全预案可操作性。我处在已经建立的123项制度、办法、操作规程,以及6个示范操作视频基础上,根据两年多的运行管理经验,就运行管理制度进行了修订和提升,使之更符合现在的实际运行管理工作。根据目前的管理,正在补充调研、编制供用水管理制度、供用水统计分析制度、跨穿保沧干渠工程管理办法。

5、提高企业形象,美化办公环境。开展全方位企业工作风容、提升工作风貌。统一要求了礼貌用语、机关或办公室着装和工地着装等,划分了办公环境卫生责任区,并进行定期清洁。在绿化、美化办公环境的基础工作上,已经展开。

三、建议

1、针对维护保养、提升改造工作尽快出台实施方案。

2、加快工程尾工建设,尽快移交,避免建设、运行同步工作产生的安全隐患。

第7篇:环保调研方案范文

周村古商城景区2007年被评为4A级景区,2010年被评为中国人居环境范例奖,随着景区的知名度日益增高,客流量逐年增大,古商城的开发保护工作任务也更加繁重,原有的周村古商城管理委员会办公室已不能满足工作要求。为进一步加强古商城的综合保护、开发和建设管理,2010年11月,经批准成立周村古商城管理委员会,为隶属区政府领导的副县级财政拨款事业单位,使古商城的管理工作更上了一个台阶。此后,区编办及时根据古商城管委会的工作需求拟订方案,报请区编委会审批,为管委会设置了办公室、景区管理部、规划建设部、宣传文化部4个副科级内设机构并明确相关职责,使管委会职能运行更加顺畅,分工更加科学合理,为推动周村古商城建设,激活周村“鲁商发源地”的独特魅力提供了机构编制保障。2012年,周村古商城被评为山东省十佳文化旅游品牌,全年接待游客数量达185万人次,提高了周村的知名度,打造了周村区“古街新园相融,东街西市抱湖”的旅游名片。

二、规范管理,助推交通事业发展

随着交通运输事业的发展,周村区机动车辆保有量逐年增多、物流运输产业蒸蒸日上,交通运输监管工作的重要性日益凸显。区编办组织专人深入区交通运输局进行调研,通过座谈和发放调查问卷等形式,全面了解区交通运输局的机构编制情况和需求,并根据调研情况迅速制定方案,对其进行了科学合理的机构设置和调整。根据省、市规范化设置要求,将区交通运输稽查大队更名为区交通运输监察大队,实现了周村区与省、市交通运输监察机构名称的一致,为加强周村区交通运输监察机构规范化管理,进一步规范执法标志,执法行为等工作奠定了基础。为加强全区县道、乡道、村道的建设与养护管理,提高公路重点工程建设能力,区编办提请编委会研究,成立周村区地方道路管理处,增强了地方道路管护力量。为加强交通执法监督、交通法规宣传、执法证件管理、执法人员岗位培训等交通法制工作和交通系统安全生产监督管理工作,对交通运输局机关和隶属区交通运输局管理的周村区交通运输监察大队、周村区客货运管理处、周村区地方道路管理处等副科级事业单位均规范设置了股级内设机构,进一步明确了分工,规范了机构,提高了工作效率和工作人员的积极性。这些调整,促进了周村区“六纵六横”路网建设,提高了对客运车辆超员、货运车辆超限以及撒漏扬尘等违法运输和“公路三乱”的整治力度,收到了良好效果。

三、明确职责,助推环保事业发展

近年来,环境状况逐渐成为评价城市形象优劣的重要指标之一。在萌水镇划归文昌湖风景旅游区后,原周村区萌水环保所因管辖区域发生变化,存在管理范围模糊,履职不够顺畅的情况。针对这一情况,区编办进行实地调研,全面了解各镇环保所工作量,为萌水环保所重新划定管辖地域范围,并更名为南郊环保所,加强了南郊镇的环境监管和治理力度。为进一步规范管理,区编办报请编委会研究,对环境监察大队、环境检测站的编制进行了核定,并根据近年来职责发展情况,专门下文明确了环境监察大队、环境检测站和各镇环保所的机构职责,为提高全区环境质量监测管理水平,增强对排污企业监理监察力度提供了机构编制保障。

四、统筹协调,助推城建事业发展

为提升周村区城建档案的收集、管理、编研、利用及城建档案行业监管水平,加强石油、天然气等地下管线的巡查、维修和相关建设工程执法检查力度,区编办报请编委会,成立周村区城建档案和地下管线管理办公室,隶属区住建局。根据职能管理权限变化情况,将区建筑工程管理处的安全管理职能划入原区建筑工程质量监督站,并相应调整名称为区建设工程质量安全监督站,进一步规范了城市建设工程管理。为推进旧城旧村改造,提升城市形象,区编办充分发挥职能作用,根据履职情况、财政状况及下一步工作发展需要,将周村区城市建设房屋拆迁办公室更名为房屋征收管理办公室,由副科级自收自支事业单位调整为正科级财政拨款事业单位,为房屋征收工作提供体制保障。作为国家园林城市,周村区进一步建设“城在林中、路在绿中、人在景中”的高品位生态园林城市。区编办针对区园林管理局工作实际,科学合理制定科室设置方案,进一步规范对游园、广场的管理。结合事业单位清理规范,为林业局精简机构,将周村区森林保护站整合并入周村区林业工作站,有效提高了其行政效能。

五、完善体制,助推城管环卫事业发展

为进一步强化管理责任,改善城市环境,加快推进生态和谐宜居城市建设,努力构建与城市发展相适应的城管环卫执法长效管理体制,区编办深入城区和各镇、街道调研,根据职能任务发展情况,报请编委会研究,将城管执法大队升格为正科级,按照执法范围设置了8个执法中队和指挥中心。深入调研,为环卫局制定了内设机构设置方案。根据“重心下移、辖区负责、属地化管理”的原则,为各镇、街道设置城市管理行政执法中队和环卫执法中队,合理划分管理范围,明确相关职责,建立起分工明确、权责统一的城市管理体制,构建起网格化、无缝隙、全覆盖的市容管理格局,周村区市容市貌、市场秩序得到很大改观。

六、开拓创新,科学有效调配编制资源

第8篇:环保调研方案范文

【关键词】生物活动课程 综合实践活动课程 背景 目的 准备 过程 拓展 评价

一、生物活动课程与综合实践活动课程概念的简述

(一)生物活动课程的概念

生物活动课程是指在学科课程以外,由学校或生物教研组有目的、有计划的组织,以学生为主体,以实践性、自主性、创造性、趣味性为主要特征,并综合运用学生所学或已有的生物学相关知识,开展多种活动方式的一门课程。

(二)综合实践活动课程的概念

综合实践活动课程,主要指在学校或老师引导下,以学生为活动主体,以学生研究性学习为主要学习方式,以学生学习生活和社会生活密切相关的各类现实性、综合性、实践性问题为内容,最终通过学生置身参与,以培养学生探究意识、创造意识、合作意识及理论联系实际的一门课程。综合实践活动课程主要涉及的活动内容有:研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术教育。

二、生物活动课程与综合实践活动课程的关联

生物活动课程与综合实践活动课程中,教师所起的作用是一致的,都是组织者、引导者,真正的活动主体是学生。二者均通过综合运用学生已有的知识或主动获取的新知,走出教室、校门,从自然、社会和生活中选择确定活动内容,通过发现并解决学习生活和社会生活中的相关问题,以培养学生探究和创新意识、发展学生实践能力以及增进学生和社会的联系、增强学生的社会责任感。

综合实践活动课程主要涉及的活动内容有:研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术教育。综上所述可以分析得出,生物活动课程与综合实践活动课程在活动内容、活动主体、教师和学生的关系,以及最终的目标上有许多的交集。因此在生物活动课程中可以开展综合实践活动课程中的“研究性学习”和“社区服务与社会实践”活动。

三、生物活动课程中开展研究性学习、社区服务与社会实践的方案及案例

在开展生物活动课程中,为了充分调动学生的主动性、积极性,发挥并体现学生合作探究的主体地位,以最终实现开展此项活动的三维目标(知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观),生物活动课程中开展研究性学习、社区服务与社会实践的方案“六步”流程如下:活动背景活动目的活动准备活动过程深化拓展活动评价。

第一步:活动背景

活动背景是指在什么样的环境、条件下要开展此项活动,即开展活动的基础和缘由。活动背景包括自然、经济、文化、社会等方面的因素,通过活动背景的搜集、了解和掌握,对学生明确开展此项活动的目的,以及对后期活动的准备、过程有重要的作用和意义。

活动背景的搜集和整理,应在老师的指导下,根据学生自身已有知识经验、认识水平,可通过上网、查阅书刊杂志等多种途径,获取相关资料和信息,并通过小组同学之间合作、交流和学习,对所搜集的相关资料进行有条理、有逻辑地整理与归纳,最终通过综合分析,形成对此项活动背景的了解或认知。

案例:“调查社区居民的环保意识”的活动背景

1.环境保护(简称环保)是指人类为解决现实的或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其包含至少三个层面的意思:对自然环境的保护、对地球生物的保护对人类生活环境的保护。

2.环境保护的发展历史:

1962年美国生物学家蕾切尔・卡逊出版了《寂静的春天》,该书是20世纪环境生态学的标志性起点。

1972年6月5日至16日由联合国发起,在瑞典斯德哥尔摩召开“第一届联合国人类环境会议”,中国政府参加了这个会议,并共同提出了著名的《人类环境宣言》。

1973年我国成立环境保护办公室,后来改为由国务院直属的部级国家环境保护总局。

2008年“两会”后,环保总局升格为“环保部”。对全国的环境保护实施统一的监督管理,并设立环保举报热线12369和网上12369中心,接受群众举报环境污染事件。

3.随着全球经济迅猛发展,地球村的生态环境遭到了不可逆的破坏,环境污染的日益恶化已严重威胁人类的生存。中学生正处在价值观形成的重要阶段,在这一阶段增强学生们的环保意识、扩充学生们的环保知识是极其重要且必要的。

第二步:活动目的

活动目的是指通过此项活动学生们所要达到的目的,是活动的意义所在,是活动开展后所期待的发生的新的变化。活动目的的确定,应老师的指导下,以及在明确此项活动背景的前提基础上,由指导老师和学生共同分析、研讨、总结、归纳而得出。

案例:“用样方法测定植物的种群密度”的活动目的

1.初步学会用样方法调查植物种群密度;

2.提高学生科学探究的能力;

3.通过调查周边植物,让学生走出教室,认识大自然;

4.培养学生热爱自然、热爱环境的情操,并主动关爱我们身边的自然和环境的价值观。

第三步:活动准备

活动准备主要包括教师的准备和学生的准备。

教师准备主要体现在给学生做好背景知识的铺垫,调动学生活动的积极性。此项目标的达成一般可以通过开设讲座、指导学生上网查阅、阅读文献等,最终引导、培养、提升学生主动获取知识的能力,并诱发学生探究的渴望。除此之外教师应事先确定此次活动的组织形式,确定好活动小组的人数,并提供相关活动方案的建议和要求。

学生准备主要是在指导老师的引导、安排和要求下,进行活动背景、知识的搜集、查阅、整理和储备,以及按要求合理、自由分组,选定组长等,最终确定活动的形式、时间、地点以及下一步具体实施的活动过程,以及准备活动开展过程中所需的用具和材料等。

案例:“用样方法测定植物的种群密度”的活动准备

1.教师讲解样方法的原理和用样方法测定植物的种群密度的方法;

2.教师告知若遇上样方边界的压线个体,按左上原则处理(左侧或上方的压线个体),计入样方内;

3.调查前教师先进行实地考察,找出比较典型的地块。选择学生比较熟悉、容易识别而且分布比较均匀的植物作为调查对象;

4.分活动小组,建议4~6人一组;

5.设计样方法调查记录表;

6.实验材料和用具:绳子、铁钉、皮尺、植物分类图鉴、记录本等。

第四步:活动过程

活动过程是生物活动课程中的最关键环节,决定此次活动开展的成败。学生应根据小组集体设计的活动方案,展实地考察或调查研究,并通过实践活动获得最终的成果。在学生开展活动中,教师既要发挥学生的主体性,又要及时了解学生活动的进展情况,给予学生引领、指导和帮助。

在开展活动的具体过程中,学生应通过文字、图片、影像如实记录活动过程,最终收集、整理活动中所获得的实证信息,并从中分析、讨论、归纳出此次活动的成果。除此之外,各活动小组的成员间,应保持密切的联系,并注意与家庭、指导老师保持密切联系,确保活动开展的安全性。

案例:“调查社区居民的环保意识”的活动过程

1.通过家长、学校或小组成员与社区居委会取得联系,确定调查对象。

2.实施调查,各小组同学分别到不同的社区,发放环保宣传单,并发放及回收环保调查表。

3.统计调查结果,讨论并提出建议

第五步:深化拓展

深化拓展这一步骤是为了在完成某项生物活动课程后,进一步提升学生的分析、应用和实践能力。深化拓展强调学生去感受学习,而不只是在课堂上听讲,让学生们主动地去体会,去解决问题,在参与、体验的过程中,去完成一种体验,进行自我反思,从而获得某些感悟和认知上的升华。

案例(一)“调查社区居民的环保意识”的深化拓展

1.在学校开展一次宣传环保的橱窗展。

2.探究垃圾分类处理的必要性

案例(二)“用样方法测定植物的种群密度”的深化拓展

1.如果你负责管理和养护一个人工草坪,在日常管理工作中你会用什么方法调查杂草的密度?这些调查数据会对你的工作决策提供帮助吗?

2.设计用样方方法测定种群密度的模拟实验

材料用具:一张50cm×50cm的白纸、200粒米粒、直尺、铅笔等。

提示:(1)用铅笔在纸上绘制方格表如下图:

(2)将200粒米粒随机撒在纸上,代表某植物的分布。

第六步:活动评价

活动评价是开展与生物活动课程有关的综合实践活动的最后一个环节,在活动实施过程中发挥着重要的监督和引导作用。

在对学生开展的活动进行评价时,必须充分关注学生活动过程的态度,重视过程和方法,重视合作和交流,在评价方式印采取多样化,如自评、互评和师评相结合。评价的最终结果应及时在全校进行反馈,以进一步调动今后相关活动的开展。

【参考文献】

[1] 高峡 等.《活动课程的理论与实践》,上海科技出版社,1990年.

[2] 刘恩山.《普通高中生物课程(实验)解读》,江苏教育出版社,2003年.

[3] 施忆.《高中生物课程标准中的活动与探究(必修)》,高等教育出版社,2003年.

[4] 郭元祥.《综合实践活动课程设计与实施》,首都师范大学出版社,2001年.

[5] 李臣之.《综合实践活动课程开发》,人民教育出版社,2003年.

[6] 教育部.《普通高中“研究性学习”实施指南(试行)》,文件 教基[2001]6号.

第9篇:环保调研方案范文

关键词:水资源承载力 内涵 模型体系 策略

随着当今世界出现的人口压力、资源短缺和环境恶化, 资源、 环境、 人口、 发展之间的矛盾日益尖锐。 如何在有限的空间内承受越来越大的压力, 如何协调资源、 环境、 人口、 发展之间的关系,如何处理好开发与保护、 人口与资源以及可持续发展的关系, 已成为科学界研究的热点之一[1]。水资源承载力研究正是从资源、 环境、 人口、 发展之间的关系入手, 研究经济发展与生态保护、 水资源开发与保护以及开发的速度、 规模、 容量等的关系, 研究不同时期水资源开发利用、经济适度发展与人口合理承载的动态关系, 为国家决策、 规划、 计划和社会协调发展提供科学依据。

1 水资源承载力的内涵与研究思路

1.1 水资源承载力定义

联合国教科文组织给资源承载力的定义[2]是:“一个国家或地区的资源承载力是指在可以预见到的期间内, 利用本地能源及其自然资源和智力、 技术等条件, 在保证符合其社会文化准则的物质生活水平条件下,该国家或地区能持续供养的人口数量。” 水作为一种资源, 其承载力研究符合上述定义内容, 同时, 它也具有本身的一些特点,在本研究中, 水资源承载力定义如下:“水资源承载力是指在一个地区或流域的范围内, 在具体的发展阶段和发展模式条件下,当地水资源对该地区经济发展和维护良好的生态环境的最大支撑能力。”

1.2 水资源承载力的特点

水资源承载力具有动态性、 多目标性和极限性三个特点。 动态性体现在两个方面:一方面随着经济发展和技术进步, 人类开发利用水资源的能力越来越强;另一方面由于节水和技术进步, 单方水的利用效率越来越高, 可生产出更多的粮食及工业品。 承载力的动态性也使承载力数值具有阶段性的特点。

承载力的多目标性体现在区域发展模式和水资源开发利用方式的多样性上, 这些多样性使得某一区域的需水量和供水量均不相同, 且相关的发展指标差异也很大,从而导致承载力数值不仅与区域发展模式有关, 也与水资源配置模式有关, 承载力计算应在区域水资源合理配置的基础上进行。

承载力的极限性主要体现在某一可预见的发展阶段中, 在水资源合理配置的条件下对经济发展和生态环境保护的最大支撑能力。

1.3 水资源承载力研究的基本原则

动态性原则。 在分析时, 必须考虑系统内各有关部 门之间在不同时期相互关系的变化趋势、 各部门经济发展速度、 各部门需水变化趋势。

一致性原则。 必须使部门经济发展的速度与水资源可支持的速度相一致。

战略性原则。 一个地区的水资源承载能力研究只有把近期和远期结合起来, 对远期水资源承载力作出较为客观的预测与评价, 使水资源支持区域经济社会可持续发展近期与远期相协调,水资源的永续利用才得以实现。

生态性原则。 生态环境因素是承载力研究的重要因素之一。 良好的生态环境必将促进经济的可持续发展。 反之, 恶劣的生态环境必然对承载力产生负作用,如水源的污染降低水资源的承载力。

整体性原则。 在水资源承载力研究时, 必须把区域内水资源系统、 经济系统、 人口系统做为一个大系统统一考虑, 研究各子系统间的内在联系及其内部各要素之间相互影响、相互制约的关系。

1.4 水资源承载力研究的思路步骤

水资源承载力研究是属于评价、 规划与预测一体化性质的综合研究, 它以水资源评价为基础, 以水资源合理配置为前提,以水资源潜力和开发前景为核心, 以系统分析和动态分析为手段, 以人口、 资源、 经济和环境协调发展为目标。 由于受水资源总量、 社会经济发展水平和技术条件以及水环境质量的影响,在研究过程中, 必须充分考虑水资源系统、 宏观经济系统、 社会系统以及水环境系统之间的相互协调与制约的关系。

在水资源系统, 通过对区域水资源的现状评价、 水资源的潜力和水资源的优化配置的研究, 确定在不同水平年、 不同配置方案下的可供水量大小 。

在宏观经济社会系统, 通过对工业、 农业和社会的发展规模水平的研究, 确定在不同水平年、 不同产业结构和生活标准及节水水平下的各部门用水定额和用水效率的大小。

在水环境系统, 根据不同的经济社会发展水平, 预测BOD排放率及排放总量大小。

在以上研究的基础上, 建立水资源、 经济、 人口、 环境、 社会相联系的水资源承载力多目标核心模型, 以可供水量、 用水水平和BOD排放总量为模型入口, 研究不同水平年、 不同策略方案下的水资源所能承载的经济、 人口规模。 将模型计算得出的水资源承载力与经济社会发展目标相比较,若发展目标高于水资源的承载能力, 则需调整战略, 提高水资源承载力, 承载力提高到本年度的最大时, 若发展目标还高于水资源的承载能力, 则说明制定的发展目标已超过水资源的承载能力,需适当调低; 若水资源承载力与发展目标相协调, 可得到与水资源承载力相协调的国民经济社会发展规模、 发展速度以及保证水资源可持续利用、 国民经济社会可持续发展的各种战略和方案。

2 水资源承载力多目标分析评价核心模型

水资源承载力研究涉及水资源、 宏观经济、 社会、 人口、 水环境等众多因素, 各因素之间相互促进、 相互制约, 由此构成一个复杂的动态系统。对于这样一个大系统, 试图用一个数学模型或用一个目标来描述, 并用某一个最优化技术求解, 都是相当困难的。 为此将整个系统分解为若干子系统, 各子系统模型既可单独运行,又可配合运行, 子系统模型之间通过多目标核心模型的协调关联变量相连接。 在这些模型之中, 多目标核心模型为总控模型, 它是将各子系统模型中的主要关系提炼出来,根据变量之间的相互关系, 对整个大系统内的各种关系进行分析和协调。 而子系统模型对系统局部状态进行较详细的分析。

图1 水资源承载力模型体系

如图1所示, 整个系统模型包括宏观经济社会发展模型、 需水预测模型、 水工程规划模型、 水环境分析、 水资源供需分析等子模型。

宏观经济发展模型在扩大再生产、 投入产出、 调入调出、 积累消费等关系的约束下, 对国内生产总值及各部门结构进行一定程度的优化。

需水预测模型可预测不同水平年各部门各行业的用水定额, 并根据宏观经济发展模型优化的各部门产值和社会发展水平, 预测各部门需水量。

水工程规划模型根据工程的可行性研究报告和规划资料, 确定其工程投资、 运行费、 可供水量以及最优开工次序等。

水环境分析子模型根据宏观经济发展模型优化的经济发展规模, 预测不同地区的污染程度以及治理水平。

水资源供需协调分析模型进行供用水的分析模拟, 即根据某水平年需水条件, 对各分区进行供水模拟, 计算供水保证程度, 并提出符合实际的分水、 调水方案与合理的工程规模。

以上各子模型负责对系统局部进行较为详细的模拟和优化, 多目标核心模型则从整体角度协调经济、 社会、 环境、 水资源开发利用之间的关系, 并进行区域的经济、社会与环境的协调, 从而选择合适的发展策略, 使经济、 社会、 水资源和环境可持续协调发展。

图2 水资源承载力多目标分析决策核心模型框图

水资源承载力多目标分析评价核心模型如图2所示。 在选取目标时, 既要反映各因素之间的内在联系和依赖关系,  数量又要适宜,  为此,  模型选取国内生产总值(GDP)最大、  承载人口(POP)最多、 粮食产量(FOOD)最大、 污染负荷量(BOD)最小等目标来反映水资源对经济、 环境等的承载能力。由于影响各目标的主要因素是相通的, 且这些目标之间又存在相互依存、 相互制约的关系, 因此不可能追求单个目标的优化, 只能追求整体的最优。

3 陕西关中水资源承载力分析

3.1 关中地区基本情况

关中地区人口、 面积、 经济社会以及水资源开发利用等情况如表1所示。

3.2 主要规划工程[3]

关中地区主要有六大规划工程: ①九大灌区改造; ②城市供水工程; ③黄河、 渭河、 径河、 洛河水利工程; ④跨流域调水工程; ⑤污水回用工程; ⑥节水工程。

九大灌区改造。 改造工程的目的是改变工程老化失修面貌、 增加供水能力及挖掘水资源潜力。 主要工程规划有渠首加闸、 水库加高、 渠道衬砌及烃惠渠西郊水库等。 表1 关中地区概况(选择1995年为现状水平年)

人口与面积

分区面积

55384km2

人口

2047.92万人

农业人口

1525.41万人

非农业人口

522.51万人

耕地面积

17584万m2

平原面积

23182km2

山区面积

32202km2

经济与社会

GDP

740.04亿元

第一产业

142.71亿元

第二产业

317.93亿元

第三产业

279.40亿元

粮食产量

605.86万t

人均粮食占有量

295.842kg

人均GDP

3613.580元

水资源

多年平均降水量

648.6mm

多年平均自产地表水资源量

73.30亿m3

地下水资源量

50.0亿m3

多年平均水资源总量

89.7亿m3

水利工程

总供水量

520616万m3

地表水供水

206875万m3

地下水供水

313404万m3

蓄水工程供水

58310万m3

引水工程供水

94846万m3

提水工程供水

52213万m3

污水回用

337万m3

城市供水工程。关中城市供水近期主要由地下水和现有供水工程挖潜解决, 中远期要通过大中型水利工程供水。 黑河引水工程主要给西安市供水, 泾河东庄水库将给西安、 咸阳、 铜川供水,宝鸡将有片山头水库、 凤阁岭水库, 渭南有秦岭山前水库供水, 铜川由桃曲坡水库及马栏河引水供水。

黄河、 渭河、 径河、 洛河水利工程。 主要有黄河甘泽坡抽水, 径河东庄水库、 洛河南沟门水库以及支流黑河水库、 亨口水库等水利工程。

跨流域调水工程。 主要有省内南水北调及运期西线南水北调关中引水。

污水回用工程。 主要有西安北石桥、 辛家庙、 三桥、 大白杨; 铜川、 宝鸡各一处。 预计新增污水处理120万m3。

节水工程。 “九五”期间关中计划发展205万亩节水灌溉面积, 主要推广地埋管及喷、 滴灌, 完善渠系衬砌。 关中近期2000年到中期2010年主要工程有:九大灌区改造、 西安黑河工程、 亨口水库、 东雷抽黄二期工程、 南沟门水库、 节水灌溉等; 远期:以黄河及省内南水北调为主。

3.3 不同备选方案下的关中水资源承载力

提高关中地区水资源承载力可采取提高节水水平、 提高污水回用程度、 充分开发当地水以及跨流域调水等工程性措施。 其中提高节水水平应作为第一优先措施,其次是污水回用和开发当地水资源, 最后是跨流域调水。 以下从四种不同的备选方案来分析水资源的承载力。

零方案。 以现状供水为基础, 不考虑开源, 同时保持现有用水水平及污水回用水平, 以此来考察现有水资源的承载力能力。 该方案可作为水资源承载力的基础参考方案。

低方案。 本方案只考虑在现状条件下提高节水水平和污水处理回用率, 不考虑当地开源及区外调水。

中方案。 考虑节水、 污水回用及当地开源。

高方案。 此方案在中方案的基础上加强黄河过境水的开发利用, 同时增加区外调水。 黄河过境水的开发利用工程主要有东雷二期抽黄工程、 禹门口抽黄工程、甘泽坡抽黄工程及大柳树抽黄工程等, 预计总可增水量15~20亿m3。 区外调水主要从两江(嘉陵江、 汉江)调水, 预计总共可增水量6~9亿m3。

根据水资源承载力模型, 上述四种方案下的关中水资源承载力计算结果如表2所示。

表2 关中水资源承载能力

方案

时段

/年

承载人口

/万人

GDP

/亿元

GDP增速

/%

粮食产量

/万t

BOD排放量

/万t

可供水量

/亿m3

零方案

2000

2010

2020

2071.78

1050.67

565.60

1080.52

1508.01

1940.62

7.80

3.38

2.55

655.900

396.010

228.050

10.4496

28.8700

67.0970

54.5469

54.5469

54.5469

低方案

2000

2010

2020

2119.10

1404.75

1073.15

1105.20

2016.90

2715.80

8.30

6.20

3.02

667.410

552.820

425.760

15.0400

20.0800

61.7900

57.1330

58.6353

59.8073

中方案

2000

2010

2020

2194.58

2325.20

1754.88

1148.50

3377.20

6015.80

9.17

11.38

5.90

691.180

865.390

696.228

15.1040

20.1060

62.0170

64.0496

90.7800

106.600

高方案

2000

2010

2020

2207.70

2366.00

2459.80

1150.75

3397.52

8459.04

9.23

11.43

9.55

690.220

873.090

958.940

16.6290

30.3900

52.5100

76.8400

103.600

131.000

期望值

2000

2010

2020

2208.42

2387.68

2477.53

1151.78

3428.17

8497.45

9.25

11.67

9.55

695.540

888.650

982.930

15.1040

20.1060

62.1700

82.9279

113.9800

136.4230

由表2中的数据可以看出,零方案下由于未采取开源节流及污水治理措施, 关中水资源承载能力与期望值相差甚远, 完全不能达到“九五”计划和2010年远景规划目标, 水资源成为关中经济发展的主要制约因素。

低方案由于采取了节流和污水回用措施, 有效可供水量略有增加, 水资源承载力指标优于零方案, 但是, 由于节水和污水回用增加的有效水量有限, 水资源承载能力与期望值仍有较大差距,难以满足人们生活水平提高的需要。

中方案由于增加了当地开源节流, 水资源承载力大大提高, 但在2010年当地水资源承载力将接近极限,在2020年当地水资源承载力与期望值差距加大, 为了保证关中未来经济社会可持续发展, 摆脱水资源严重短缺的被动局面,必须考虑利用黄河过境水及区外调水。

高方案在当地开源节流的基础上, 加强了黄河过境水的开发利用和两江调水, 可供水量大大增加, 缺水量逐渐降低, 水资源承载力主要指标与期望值接近,因此该方案可作为关中地区可持续发展的优选方案。

从以上分析可以看出, 关中水资源并不丰富, 属资源型缺水地区。 水资源短缺将是困惑关中社会经济发展的长期问题, 必须从战略高度来认识关中水资源问题的严重性,今后需加大水利工程投资力度, 开源节流并举, 以扭转关中水资源面临的严重危机状态。

转贴于 参考文献

[1] 张坤民.可持续发展论. 北京:中国环境出版社, 1997

[2] 齐文虎. 资源承载力计算的系统动力学模型. 自然资源学报, 1990

[3] 陕西省水利厅水资源办公室. 陕西省水中期规划. 西安:陕西省水利厅, 1993

Research on the Bearing Capacity of Regional Water Resources