招标采购管理精选(九篇)

第1篇：招标采购管理范文

每一项招标工作都要根据招标计划的要求进行，所以，招标计划的合理与否直接影响着项目计划的实施。招标计划过程中要根据各项目的工期和难易程度，充分考虑各种可以预见的问题，同时重视招标采购所涉及到的每个环节，招标采购计划编制时间要合理，计划的内容要全面广泛，计划本身要具有较强的可行性，确保各项工作准确无误。其中，招标计划的编制管控是最重要的环节。首先，要避免缺项，确保招标项目齐全。招标采购工作要实现的最终目标是确保项目在规定的时间内完成，项目现场是招标采购的最终服务对象。这就要求招标计划中的项目罗列要齐全，谨防因缺项问题给招标工作带来不必要的损失。其次，要合理安排招标计划时间，尽量保证充足的时间。招标工作的具体内容主要有：拟定招标方案并编制和出售招标文件；审查投标人资格；组织投标人踏勘现场；招标答疑；组织开标、评标、定标；草拟合同。正因为招标过程中涉及的工作环节繁琐而复杂，所以在计划时要给每一个工作环节留有充足的时间，以保证工作质量。要充分考虑各种突况和可能遇见的问题，做好应急准备。

二、加强对招标质量的监控

加强招标质量的监控对做好招标采购工作具有重要的作用，在招标质量的监控中，要尽量选择优秀的施工单位，这对工程项目管理具有很好的促进作用。招标质量监控中要加强对以下几个方面的监控：（1）确定招标方式。选择供应商的方式有多种，主要包括：公开招标采购、邀请招标采购、询价采购。在项目采购中尽量采取公开的方式，这样可以利用各个供应商之间的竞争，选择最优物资价格。同时，运用多种招标方式的组合具有促进作用，有助于提高采购的质量和效率，达到控制采购成本的目的。（2）招标方完善投标资质要求。招标方要选择优秀的商品供应商，这就要求招标方进一步完善投标资质的相关要求，不能将投标资质设立的过高，过高会给项目资源供应带来一定的风险，同时，难以控制采购成本。相反，如果把投标资质设定的太低，容易使投标局面混乱，难以控制招标质量。所以，在进行投标资质设定前，要充分了解市场行情，综合考虑各方面问题，进一步完善投标资质要求，这样有利于保证采购物资的质量，同时可以合理控制采购费用。

三、运用合同管理手段

工程项目建设中，合同是保证招标人和投标人各自利益的法律保障，因此，合同管理在工程项目管理中具有十分重要的作用。合同管理有利于规范工程项目各方的市场行为，维护合作双方的合法权益，将项目风险降到最低。合同管理中要坚持以下几个原则：流程管理原则、预防为主原则、分类管理原则、综合管理原则。要采取相关措施把这几个原则应用到合同管理的过程中去。

1.建立健全合同实施保证体系。

为了确保合同实施中各项工作的有序进行，更好的控制工程项目的合同事件，就要求建立健全合同实施保证体系。

1.1建立合同管理的具体程序。

项目工程实施过程中，合同管理涉及的事物多且杂，既要根据不同时间和要求安排协调制度，又要权衡各种相关因素，订立具体工作程序，使工程管理人员有章可依，从而保证工程项目合同的正常实施。

1.2建立健全合同文档系统。

建立健全合同文档系统是保证合同有序履行的基础。合同文档系统的主要作用是：作为因一方失约造成损失的赔偿依据，是保护正当利益的武器；有利于工程项目进度的监控，对工作进行总结和报告。

1.3合同交底，实施目标管理，明确合同责任。

在正式签订合同后，一般由项目部人员具体的执行，这就提高了项目部人员的要求，项目管理人员要努力学习合同条款，全面了解合同规定的相关内容，同时，合同管理人员应该与项目部门负责人进行合同交底，从而更好的了解合同责任，及相关法律责任。在当代市场经济不断发展的环境下，工程项目要及时调整管理措施，用合同确保双方利益，做好合同交底工作，完善合同管理系统能够促进工程项目的发展。

2.强化合同实施过程控制。

强化合同实施过程控制有利于保障合同规定内容的切实实施，在合同实施的过程中要加强合同双方间的沟通、交流，要把各种安排落实到位，运用现代信息技术，实行信息管理，确保合同顺利实施。

3.合同争议及纠纷管理。

在履行合同要求的过程中，难免会遇到各种争议和纠纷事件，如：招标中计价争议，黑白合同，以他人名义签订合同，实际情况与合同规定不符等问题，解决这类问题就要运用合理的方式和有效的法律手段，预防和避免纠纷的出现，对纠纷做好管理，积极面对索赔。索赔的主体是双向的，造成索赔的原因也是多方面的，部分风险难以避免，需要对风险进行识别、规避，将风险降到最低，预防、控制损失，保证利益的最大化。

四、结语

第2篇：招标采购管理范文

1.参与方协调问题

电子化招标采购是一种涉及到多个内部，多方参与的新型采购模式。电子化招标采购对各方之间的信息共享具有较高的要求，需要各个部门以及参与方之间的紧密配合。纵观我国目前电子化招标采购的发展现状，招标方、投标方、担保机构以及行政监督部门等在电子化招标采购中，没有充分应用网络技术和计算机技术，使得各方在信息共享方面存在误差，进而到这各个参与方之间的协调配合达不到电子化招标采购对其的要求，影响我国电子化招标采购的发展。

2.安全性问题

从电子化招标采购的定义中就可以看出，身份识别、信息准入、流程管理等是电子化招标采购的关键部分，但是由于我国目前没有统一的招标采购流程，对参与方的信息识别不够，招标采购信息管理没有进行统一的规范，缺乏有效的招标采购系统，导致我国电子化招标采购在很多方面存在安全性的问题，而安全性的问题也是电子化招标采购中最为核心的部分，只有确保电子化招标采购的安全性，才能使得电子化招标采购的发展走上正轨。

二、基于网络管理的招标采购的措施建议

IT技术和信息化技术的飞速发展使得网络管理平台成为各行各业发展中必须依赖的工具，网络化管理平台的出现能够促进电子化招标采购的集成发展，能够解决目前我国电子化招标采购中存在的各种问题。

1.完善电子化招标采购的法律环境

基于网络管理的招标采购必须在相应的法律制度下才能得到很好的实施。而我国目前与之对应的法律规章还不是很完善，因此要发展基于网络管理平台的电子化招标采购，就必须出台更加完善的法律制度。要赋予网络管理平台招标采购的合法性，详细规定网络管理平台招标采购中各类型电子文件的时间效应，规范电子招标采购的信息准入机制以及信息共享机制。

2.加强信息共享，促进各部门之间的协调配合

电子化招标采购模式的本质就是利用互联网技术实现招标采购的无纸化运作，电子化、无纸化的招标采购必须建立在信息共享机制的基础之上。网络管理信息平台的建设必须保证各个部门之间的配合，也就是说各个部门在电子化招标采购的过程中能够获得全面的信息，防止招标采购中的不公平竞争出现，加强电子化招标采购的有效性和公正性。

3.进行业务流程再造，保证电子化采购的安全问题

要根据网络管理平台的电子化招标采购的要求，对目前的采购流程进行优化和再造，使得达到电子化招标采购的要求。首先，建立基于B/S结构的网络平台，可以利用ADO技术建立管理平台的系统后台，其中包括用户登录、用户信息验证、信息、招投标反馈等相关的系统模块，建立相应的internet网页界面；采购方式根据招标的要求，在网页上将采购货物的质量、数量、时间、地点等相关情况在网页上进行；供应商根据要求登录管理平台，填报电子化投标书；招标方或者委托商进行筛选，收集符合要求的投标书；招标方或者机构组织相关的专家进行评标，确定最后的供应商；招标方在网站上中标方的相关信息；实施采购。

4.建立完善统一的网络管理平台

第3篇：招标采购管理范文

1.1具有公开性。物资招标采购面向全社会，将采购的要求、宗旨、信息公之于众，使所有单位和个人均获得参与投标的机会，极大地拓宽了物资来源渠道，将市场挖掘潜力最大化。

2.2有效避免采购中存在的腐败。企业物资招标采购不仅可以提高物资采购质量，还能较好的避免企业发生采购腐败，既能促进供应商进行公平竞争，也能降低采购成本、强化采购监督力度，避免各种外界因素影响物资采购。

2.3降低物资供应成本。物资招标采购是借助市场价值规律来发挥调节作用，使原料成本靠近真实价值。物资投标过程中，很多物资供应商会详细的核算供应成本，谨慎书写标书和最低线，能否中标均取决于产品质量、价格及企业的信誉。

2.4有助于提升企业的经济效益。近年来，物资招标采购已经广泛地应用于我国企业物资采购中，且已获得了一定成效。招标采购因具有降低企业成本、加强采购管理、避免企业资产流失、提高经济效益、治理腐败等优势，已经成为我国企业物资采购的有效方式之一：同时施行物资招标采购也是降低企业生产成本的重要措施。

二、企业物资采购招标管理的现状

2.1物资采购人员的素质不高

有很多企业的领导层在对物资认识上有些偏差，认为物资采购的实质商品的买与卖、购销行为，其物资采购行为也相对简单。因此，对于企业的采购工作有各个层次的人从事这项工作，在进行市场采购时也会出现茫然无措，针对物资质量的鉴别与价格掌握能力也比较低，从而造成企业的整体物资采购水平下降。但是，由于企业物资采购的工作内容相对繁杂，包括制定采购物资的计划、调研物资价格的市场情况、物资合同的签订、选择物资供货单位、物资交接的检验和付款结算等，同时也有整个物资管理的监管全过程。物资采购是一种进行技术性与专业性的工作，其采购工作相关人员需要了解物资市场的变动情况，以及经济学的相关知识，并且需要专业物资采购工作人员进行采购。采购人员在采购过程中进行的是有关金钱的一种交易，对采购工作人员的思想道德与责任意识的要求也比较高，工作人员的思想道德与责任意识影响着企业的物资采购的工作质量与水平反战。在各种环境因素的干扰下，企业在进行物资采购时需要根据变化情况而进行相应的改动，出现企业内部采购人员与外部人员进行联手操作、违法违纪等，对企业的物资采购管理造成严重的破坏。

2.2物资采购招标管理的流程设计不规范。

对于招投标的顺利进行产生影响主要是物资采购招标管理在流程中不规范。招标流程的不规范主要体现在两个方面；首先就是在进行招投标之前其准备工作的做的不是很充足，其次就是在进行招标的实际操作中对于投标标准的资质的行动力非常的缺乏，在对于招标资质的条件方面和其技术能力的要求方面都是不够全面的。同时，也能出现其他的原因，比如，有时是技术能力符合标准了但是其资质标准却不符合，有时是资质标准符合了但是即使能力却不符合，从而造成企业采购成本的整体增加。

2.3缺乏有效的物资采购监督机制

有些企业在采购环节中出现不规范操作现象，并且采购人员有“以次充好或吃回扣”的现象，出现很严重的漏洞，并且不容易察觉，致使企业采购负责人犯错误，同时造成企业的采购物资的质量与经济效益明显下降。其造成这种问题出现的根本原因就是企业缺乏对物资采购监督机制，有些企业制定了相应的内外监管体系，可是由于制度的行使存在一定的漏洞，对于企业的整体采购没有及时、有效的监督，从而造成企业损失。

三、做好企业物资采购的管理有效措施

3.1推广电子招投标交易模式

电子商务的发展给电子招投标带来了很大的推动作用。电子招投标主要是利用网络平台来进行招投标，这种新的交易模式使招投标的现场与市场之间形成一种有效的融合，对于自评标之前的考核以及在评标过程当中的综合性的评估和评标之后的监管等实行系统全面的管理。一般，评价进行实行闭合化的管理，将考核评价的办法实现规范以及科学化，并且，也将考核的结果也能得到比较有效的应用，在招投标的运行机制中实行标准化的管理，电子招投标可以使物资采购的招标在源头上得到规范。

3.2制定相应的物资采购制度

物资在采购招标之前，大部分企业在进行物资的采购时通常都是依照合同的模式来进行管理的，也就是对于当前的市场信息，物资的采购部门通常是按照洽谈再合作的方式来进行。对于企业中所需要的物资的数量以及物资的价格，都是利用合同的方式来达成采购的要

求。然而这种方式却存在着很大的缺点其主要是表现在两个方面：一是受主观因素比较大，对于企业内部的物资采购的数量需求以及价格方面，加上采购人员对于市场的信息并不是很清楚，采购行为往往很难达到良好的性价比；二是这种采购方式存在的不公平的情况。一些采购人员为了满足自己的利益，有些还有情感上的一些因素这对企业的利益就带了很大的损失；三是依照合同的模式来进行采购，很容易有受贿的情况出现，这就使得企业的资金外流，也会使企业的经济效益产生了很大的损失。所以，企业在按照国家的法律法规中采取比较严格的制度，对采购的合同进行严格的监督，防止为企业带来很大的损失。

3.3制度监督管理

企业进行采购监督管理制度的执行，需要根据我国的法律法规和政策文件为基础。不但在政府物资的采购管理下进行，还要通过相关会议出台一些采购管理办法，但是在执行过程中仍然有些问题出现。例如：在制定法律法规时没有充分的考虑政府的采购和企业采购之间的区别，以及相关的规章制度与采购管理不配套等。因此，企业应该参照企业内部实际经营情况与物资的需求情况，以及政府采购部门对于物资采购的经验，分析和总结出企业工作中缺陷和弊端，在企业内部物资招标管理过程中完善采购制度与实施方式，规范现有的物资采购相关工作秩序。并且加强企业的物资采购的管理制度力度，做到物资采购的有法可依，有据可循，从根本上解决物资采购的招标问题。

3.4提高企业物资采购人员的综合素质与职业素质

通过管理人员的公正、公平和公开方式进行物资采购人员的招聘工作，企业对物资采购人员要求如下：加强人员的法制教育，提高人员的工作热情与责任意识精神；能够遵守企业的额采购流程和规范操作方式，具备物资采购机枪和采购方式，物资采购的供货单位谈判方式与技巧了解并熟悉；工作时态度亲切、诚恳，具有交际能力与处理能力；进行专业的培训和进修，以此提高采购人员的政策水平和知识水平等。

第4篇：招标采购管理范文

关键词：现代企业  物资  招标采购  优势  措施

        0 引言

        所谓物资招标采购就是要在完全市场化竞争的条件下，将为企业提供各类物资的合格分供方引进内部，通过合理的组织和引导，促使其进行有序的竞争，让企业最终获得优质、优价的物资。

        1 物资招标采购优势的分析

        1.1 招标采购具有公开性 招标采购面向社会，把采购的信息、宗旨、要求公布于众，使所有的人和单位都有机会参加这一活动，极大地扩大了物资的来源，使挖掘市场潜力的概率达到最大化。

        1.2 招标采购是避免企业采购腐败的重要措施 招标采购在提高采购物资质量的基础上，能最大限度的避免企业采购腐败现象的发生。它既使各供应商公平竞争，从而达到采购成本最大的效果，又可以增大对采购过程的监督力度，杜绝影响采购质量的各种外界因素，有效地保护了计采人员。招标使物资采购的各个程序都走向了公开，监督、管理都有地放矢，而且更重要的是把以往的事后审计、检查，变为事前预防，从被动管理，变为主动参与。

        1.3 招标可以使供应成本大幅度降低 招标采购是利用市场经济价值规律这只无形的手来发挥作用的，使原材料成本向其真实价值靠拢。它剔除了人为的因素，靠价值杠杆单独发挥作用。投标过程中，很多供应商认真仔细地计算自己的供应成本，标定利润差额，谨慎地填写标书，真实反映其最低线。中标与否决定于产品质量、产品价格、企业信誉以及售后服务的情况，这些都客观具体，无可通融。

        1.4 物资招标采购的最大优势就是不断提升企业的整体经济效益 近年来，物资招标采购在我国企业越来越广泛地应用，并取得了一定的效果。招标采购是目前我国众多企业加强物资采购管理、降低企业成本、提高经济效益、防止企业资产流失以及从源泉头上预防和治理腐败的有效办法之一。对物资实施招标采购是降低企业制造成本的重要途径。

        企业招资招标采购的主要目的是在保证标的物资质量的前提下，有效降低设备和原材料的采购成本，同时注意防范采购风险。因此，有效地实施物资招标制度，对于生产企业来说，可以最大限度的降低各种物资、材料的采购成本，减少企业的成本压力，大大提高了企业的总体效益。

        2 现代企业完善和改进物资招标采购管理的具体措施

        2.1 建立与本企业管理机制相适应的招标采购制度 在实行招标采购以前，不少企业物资采购管理。一般都是通过职能部门以合同管理的方式来实现。物资采购部门凭借自己所掌握的市场行情，在“货比三家，择优采购”的原则下，通过合同谈判的方式，确定物资采购的数量、质量及价格，并力求质量最好，价格最低。但这种模式存在很大弊端；一是企业物资采购工作成效大小，购进物资的质量价格高低，均受采购人员业务水平，思想素质高低和信息灵通程度的影响。二是容易导致一定程度上的不公平，不合理现象，个别人可能钻管理上的空子，搞感情采购，关系采购等；三是容易产生腐败现象，形成采购漏洞，造成资产流失。因此，首先应该根据国家的招标投标法实行招标，并且严格监督。再就是招标前应该尽可能的形成大批量采购，形成规模效应。

        2.2 加强采购队伍的人员素质建设 进一步完善物资的采购责任制、质量检验责任制和价格管理责任制，真正形成采购质量责任保证体系，坚决杜绝不合格产品进入生产领域，切实加强企业民主管理，适应现代企业制度，提高工作效率。

        一是要进一步规范完善物资招标采购，坚持公开、公正、公平原则，集中招标采购，积极探索相互制约的管理机制。进一步规范招标采购制度，坚持集中把关、集体审核、逐级审批、加强监审，提高采购质量，降低采购成本，加强采购队伍建设。使从事物资采购工作的人员要做到思想品德高、业务技术过硬、遵章守纪、严于律己，对素质相对较差、不适应在其岗位工作的人员坚决进行调整。

   二是要不断提高招标采购工作人员的业务技术和采购工作的基础水平，正确理解和运用操作要领。可对参加招标采购的有关人员采用灵活措施进行有组织的培训，使其能够全面准确地掌握有关法律、法规和政策，系统的掌握招标采购工作重点和方法。

第5篇：招标采购管理范文

[关键词] 高校 设备 招标

招标采购，是市场经济条件下社会资源配置的重要手段。随着高等教育改革的快速推进，高校的发展十分迅速，规模逐年扩大，在校学生数逐年增多,高校近几年仪器设备的投入也大大加强，高校设备购置的技术指标要求高、专业性强、种类杂、批次多、时效性高，这就对高校设备的招标采购工作提出了更高的要求。许多高校由于操作不够规范、管理体制不够明确以及经验不足等原因，在设备的招投标工作中存在一些问题。如何使高校的招投标管理工作法制化、制度化、规范化，如何在实际工作中规范操作，切实维护学校的利益，最大限度地发挥投资效益，是我们思考和探索的问题。

一、高校设备招标采购工作中存在的问题

1.教学专业设备的强专业性导致倾向性或排斥性意向

由于高校快速发展，需要购置大量各种类的贵重仪器和专业设备，较为突出的问题是在选择设备的方式上存在倾向性采购意向。客观上高校物资采购品种繁多、专业性强，同一种名称的仪器设备规格、技术指标等存在着一些差异，根据科研及专业教学的实际要求，以合理的理由作掩护，很容易使选择的结果变得无竞争性，即使招标也会出现虚假招标，甚至发生“暗箱操作”确定中标者。特别是设备使用部门的需求人既是设备经费使用人，又是学术或专业负责人，一旦存在倾向性采购意向，在公开招标时，会对标书内容的公开程度及评标结果产生影响，有可能造成投标人串标或围标，并且打击一些潜在投标人的积极性，给学校造成一些不良的影响。

2.低价竞标

低价竞标是把价格定在边际成本以下的定价行为，是生产能力过剩和过度竞争引起的。有的供应商为了能得到项目、打开局面，不惜以低成本的价格竞标，如果这样的供应商中标，很有可能在合同执行过程中出现如下问题：项目中途无法执行下去，不得不变更合同，追加预算；即使勉强完成，质量可能也有问题。

3.评标方法较为单一

一般采用的最低价评标法，从理论上讲，是一种完善的评标方法，能最大限度地节约采购资金，使招标人达到最佳的投资效益。但是最低价评标法造成中标人的利润小，有些项目甚至亏本，有些中标人在签订合同时才发现漏洞、缺项等错误，给中标人按要求签约、履行合同带来一系列的问题，如有的延误时间，有的甚至造成流标，这都会给学校工作带来负面的影响。

二、高校设备招标采购的具体措施

1.建章立制，明确职责

我校制订了《河北师范大学关于物资设备采购工作管理办法》，根据采购计划中物资设备的类别、性质、价格和需求情况，确定了几种采购方式：公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购、订货会采购、询价采购。其中对招标采购的立项、开标、评标、定标、招标文件、评标方法、合同签定等做了具体的规定，明确了各部门和人员在采购工作中的职责，做到分工明确、责任到人，使招标采购的管理制度化、规范化。成立了河北师范大学设备招标小组，负责在校园网上招标信息，全程监督每次招标活动是否符合程序和规定，同时对工作中出现不符合程序的做法及时予以制止，让制度保证招投标工作置于“阳光”下，从根本上杜绝腐败现象的发生。

2.认真审核立项，科学论证

设备使用部门要对待购设备作充分的调查和论证，作出详细的项目可行性分析报告。主管部门要严格审核论证项目的科学性，充分考虑学校的实际情况，并做到资源的合理利用，考虑是否符合预算条件和经费要求，项目技术指标和参数是否带有倾向性和排斥性意向，以保证项目的可行性和招投标的公平和可操作性。

3.量化评标体系

尽量将评标内容或评标因素进行量化，以定量比较取代定性比较，避免因人为的主观因素造成评标尺度的偏差。在评标小组成员评标时要注意评标小组成员不能相互商量打分，要彼此独立评标，杜绝人为造成的评标不公平现象发生，切实做到优价中标，使定标价格既符合市场行情，又符合学校的效益目标。

4.规范招标档案管理

招标档案管理工作，是招投标过程的见证。招标档案管理工作有其特殊性和复杂性，是一项繁杂、细致的工作，档案记录着公开、公平、公正和诚实信用原则的真实情况，反映着招标工作的管理水平。招标档案应包括：设备使用部门的申请及领导的审批字，招标文件，补充材料，开标记录，合同变更的有关材料，验收报告单等材料。

5.提高招标管理人员的素质和业务水平

管理人员首先应认真学习研究政府采购的有关法规及财政部门有关物资招投标的实施细则，掌握政策法规，提高依法办事的能力和水平；其次要认真学习招投标的有关理论知识，懂得市场经济理论、价格理论和管理理论；还要加强事业心和责任心，把做好设备招投标工作和合理设定标底作为岗位的重要职责对待，做到尽心尽力；特别要加强廉洁自律、严格按章办事，力戒和腐败现象的发生。

设备的招标采购工作是一项政策性强、涉及面广、专业程度高的工作，需要学校领导的高度重视和全体教职员工的大力支持和配合。学校实行收支两条线的财政管理制度后，除了部分项目实行政府采购之外，仍有部分项目需要实行校内招投标，而且政府招投标也需要学校代表参加。这就意味着招投标的范围不断扩大，对采购招投标的监管将越来越严格，对招投标管理的要求也不断提高。设备招标采购对于提高学校资金的使用效益、促进教学和科研的发展、保证采购质量、遏制采购活动中的不良之风等方面都具有重要的意义。我们在实践中还要不断总结经验，提高招标采购的管理水平，保证招投标工作顺利进行，并发挥出实际效益。

参考文献：

[1]张又衡:浅谈高校物资采购中招标投标工作.经济管理论坛,2005(14）:119

第6篇：招标采购管理范文

对企业物资采购进行权责分离。物资采购的本职定位就是“权责分离、采管分离”，根据油田物资采购和工作运行机制，加强各部门分权制衡。并进行有益的尝试。“六权分离”即设备申购及使用权、设备采购决策权、采购资金落实及支付权、物资采购权、采购物资验收权和监督权分别由使用部门、业务主管部门领导、财务处、采购部门、资产管理部门分别行使。各个环节相互衔接相互制约，这样既能充分调动各方面的积极性，又体现权力制衡，避免部门独断。

计划管理，发挥规模效应。企业设备采购的资金什么时间使用？用什么资金？计划资金额度、采购哪些项目？因为资金来源不同，资金到位时间不一，要让业务部门及时掌握企业计划到下级单位的采购资金，下级单位按计划提出申购，使采购部门提前安排招标采购项目，并对招标采购活动作出合理有效的安排，减少申购、采购的随意性，减少以往许多同类物资因其采购分散、数量少、招标次数增加而难以发挥集中采购的优势和功效。从而提高招标效率，发挥集中采购优势，降低采购成本。

扩大招标信息的受众面。企业应选择以邀请招标为主，竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式为辅的采购方式。

邀请招标采购方式作为公开招标采购方式的一种衍生形式，既具备了公开招标采购方式固有的体现“三公”原则、有利于广泛选择最优供应商的优点，同时也具有一定的灵活性：企业可通过建立的供应商资料库或不同渠道采集的信息选择三家以上的供应商对其发出邀请，这样可大大缩短招标完成时间。

某些物资由于其本身具有特殊性或国内只有1家产品商，按《物资采购法》的规定只能从有限的供应商处采购，因而也只宜采取邀请招标或竞争性谈判、询价采购等方式。

邀请招标采购的采购成本相对于公开招标要低得多，竞争性谈判则更低，单一来源采购和询价采购甚至可以不计成本。企业的有些项目很小，只有几万元或十几万元人民币，若采取公开招标方式采购显然是不合适的，不光是采购周期长，其采购总成本也可能会比不招标还高。所以，企业物资招标采购，大部分是邀请三家以上商家以竞争性谈判方式进行招标，通过供应商的相互比价，最终得到最优的价格。同样的招标项目，如果有数量更多的投标方参与，企业就可以用更低的采购成本得到更好的产品和服务。由于企业采购信息的渠道面窄，的信息仅仅被常参与企业投标的商家所重视，其他的潜在投标商则可能因为相关信息缺乏而失去机会。

采用合理的评标办法。根据各企业的需要，在满足科研要求的基础上，企业采购部门应实事求是地制定评标办法。对于一些配置型号相对固定的产品，不要拘泥于限额的规定，刻意追求招标、竞争性谈判等采购形式，其实只要询价能够达到价格低廉、节约采购成本、时效高等效果时，就没有必要邀请专家来搞所谓的形式评标，避免浪费人力物力。此外，企业不能一味追求低价位中标，因为随着采购范围的扩大和机制的规范，价格水平将趋于明朗，一些不必要的费用在投标成本中逐步剥离，投标人的利润维持在了一个比较稳定的合理范围内。如果进一步追求低采购价格，提倡价格主导企业采购的一切时，将迫使投标人通过降低用材标准、降低产品质量，甚至偷工减料等方法来确保其预期利润，最终给企业带来损失。

强化内部资源共享。企业要加强企业共享性资源在下级单位之间的协调利用，形成共同的目标和意愿，制定制定相关规则，加强资源共享，减少重复建设和设备重复采购，以达到节省资源运营成本。

选择合适的供应商。在采购企业重要设施、设备和大宗物品时，应对供应商的生产能力、体系认证情况、所有制性质、相关合法有效证明以及供应商的市场表现、合作态度、合同履行情况、市场业绩、产品竞争能力等有所了解。通过合理的选择程序和成本估算，以及以往的交易历史，企业采购部门可以客观地对供应商进行评价，将合格的供应商纳入供应商档案记录，作为今后实施采购的目标供应商。同时，也可选择信誉好的供应商并达成长期合作关系，与诚实优惠、讲信誉、有经营实力的供应商合作，不仅能保证供货的质量，及时的交货期，还能得到优惠的价格及付款时间的支持，从而降低设备采购成本。

加强教育培训，提高采购人员的业务素质。企业要有效地进行设备采购，必须考虑到人的因素。采购部门及其人员、具体采购操作机构、评审专家等都具有庞大的成本节省空间。要不断加强对采购人员的教育，使他们成为业务能力强、政治素质高、能很好地把握市场脉搏、思想作风过硬的人。同时，还需要有一套行之有效的激励机制与之相配套，以充分调动采购人员的积极性和创造性，通过完善的管理，以最优化的资源配置达到降低采购成本的目的。

第7篇：招标采购管理范文

大数据在招标采购管理中的应用分为四个主要步骤，分别是:历史采购诊断、提出大数据应用方向、对大数据应用点进行分析、提出大数据在招标采购管理中的具体实施方案。本文主要针对大数据在物资招标采购管理中的应用进行细致分析。

关键词:

大数据;物资;招标;采购管理;应用;分析;研究

1具体研究思路

由于对大数据在物资管理中的研究尚且处于初级阶段，很多的应用理论都比较缺乏，再加上现有的知识体系达不到招标采购大数据的应用需求，所以主要根据当前招标采购管理业务的一些特点和趋势，将大数据招标采购管理应用细化，分为以下几个步骤。第一点是对之前历史保留下来的采购数据进行重新的整合与诊断，对于一些有利用价值的信息要进行充分的挖掘，并对之前那些杂乱的数据信息进行统一整理。第二点就是根据招标采购业务的实际特点，结合实际业务需求的基础上，提出大数据今后的应用方向。并从这一应用方向中选择大数据的实际应用点，将其与招标采购业务流程进行实时的连接。第三点是对选择出来的大数据应用点进行分析，找出其中存在的问题和难点，集中对这些问题和难点进行分析和研究，并对最终研究出来的结果进行评估。第四点是针对当前我国招标采购大数据，对其应用点进行细致的区分和规划，并根据数据的使用状况提出大数据在招标采购管理中的具体实施方案。以业务流程分析为主要的辅助依据，以大数据的实际应用为具体导向。

2研究方法和过程

2.1历史采购数据的挖掘和诊断

研究人员会根据招标采购业务流程中可能会涉及的业务环节进行详细的分析，由于每一项业务之间所涵盖的数据信息都非常丰富，这也为数据采集工作奠定了基础。将所有历史采购的数据进行整合，并将零散的物资供应链条分成若干类别。对数据的质量进行系统的分析，这样做也是为了大数据应用点的提出创建坚实的基础。

2.2大数据在招标采购中的具体应用

随着整体业务流程场景化的不断应用，招标采购业务管理的实际水平也会得到极大的提升。除此之外，还可以采用调查分析法来对其进行分析。由于招标采购业务的流程主要包括四个主要范畴。而研究人员选择其中的几个大数据的应用点，并将其分为事前和事后两个时间段来进行分析。在事前阶段，研究人员主要通过对大数据的分析，为物资的采购提供相应的数据参考，然后通过对采购物资的分析来不断优化完善物资的分类方法，再将物资分析与招标分析方法进行有机的整合。除此之外，在对物资的类别和采购方式进行分析之后，就可以让每个物资品类都可以找到与之相对应的采购方式。在事后阶段，研究人员会通过对一系列大数据的分析，先总结出物资采购的相关规律特点，并通过对一些相对比较重点的物资进行报价处理，在了解报价的范围之后，总结出重点物资的报价规律，最后判断他们是否存在违规等现象。

2.3大数据应用点评估

研究人员在对大数据进行定性评估分析时，大数据的分析点都是不同的，所以要求研究人员要充分的了解业务的流程以及数据的梳理情况，从数据分析等多个角度对大数据进行实时评估。在综合考虑了实际的应用价值之后，再将大数据的分析点进行等级评估。

2.4大数据在招标采购管理中的实施方案

研究人员通过对大数据应用点的分析，分析之后确定大数据应用的设施方案。然后根据优先级的划分，将大数据的应用分为三个主要实施阶段。在对大数据的实际应用中，首先要关注的目标就是第一优先级中应用价值高、可行性强的分析点，研究人员就可以以这一分析点作为主要的切入点，这样就能够在较短的时间之内实现物资业务管理的水平。而且随着这一分析点的不断提升，其业务管理的水平也会有相应的提升。其次需要关注的就是第二优先级中可行性较强的大数据应用点，这一应用点不仅可行性强，而且运用难度也比较适中，适合大范围使用。而中长期目标就是第三、第四应用点中难度大，运用难度高的大数据应用点。

3结语

大数据在当前社会的发展中所占的比重越来越大。大数据现已成为推动社会经济发展和产业竞争的主要因素。随着我国信息化城市建设的不断发展，对全新能源的开发，使得招标采购管理对大数据应用的需求也是越来越大，大数据理论的应用可以创造社会价值，能够促进招标采购业务管理的水平，这也是为我国实施大数据战略提供了坚实的后盾。

作者：李悦 单位：哈尔滨市轨道交通建设办公室

参考文献:

［1］苏榕生，李进亮.浅谈集中招标采购发挥作用的条件［C］//福建省卫生经济学会第五届会员代表大会暨第四次年会论文集.2005.

［2］姚再进.国有企业招标采购操作策略［C］//创新装备技术给力地方经济———第三届全国地方机械工程学会学术年会暨海峡两岸机械科技论坛论文集.2013.

［3］杨琳.招标采购实践与思考［C］//中华医学会第十三次全国医学科学研究管理学学术会议暨2012第四届全国医学科研管理论坛论文集.2012.

［4］王楠，陆晓和，陈巧云，等.集中招标采购工作的体会［C］//2004年中华医院管理学会学术年会论文集.2004.

第8篇：招标采购管理范文

随着国家加大对教育和科研的投入，高校科研教学仪器设备、各种耗材及办公用品的采购量大幅上升，牵涉效率、公平、廉政等诸多因素。以南京农业大学为例解析招投标与采购全过程中经常出现的问题、相应的处理方法和效果，提出一些思考，为新常态下进一步做好招标工作提供参考。

关键词:

农业大学;仪器设备;耗材;大宗物资;招投标;处理方法;思考

近年来，随着我国对高等教育和科研的经费投入大幅增加，特别是农业高等教育和科研的资金持续投入，为改善高等农业院校的教学和研究条件提供了坚实的物质基础。除了基建项目外，各种仪器设备、试剂耗材、办公用品、图书、教材、后勤物资等大宗物资的采购量越来越大，种类越来越多，金额大小不等，供应渠道多种多样，工作上千头万绪。哪些应当招投标?如何招投标?过程如何监管?如何兼顾公平与效率?等等问题随之而来，尽管有相关的文件，但实际工作中还是有种种新问题、新困惑等待解决。

1招投标中常见的问题与解决的方法

1．1效率与公开的矛盾

公开招投标是目前最公平、公正、透明的采购方式，但如果科研教学的所有商品都要以公开招投标方式采购，不仅带来极大的工作量，不能迅速响应购买方的需求，效率极低，而且实际操作中也是不可行的。为此，我校根据风险控制原则和实际情况，规定单件仪器设备或一次批量采购额在5万元以下的不进入招投标程序，但采购的程序合法合规，商品采购、货物验收、财产登记等流程完备。谁采购谁负责，责任到人。采购额在5万元以上的项目均需公开招投标。招标项目又分为一般项目和重大项目。一般非工程类项目的金额在5万元(含5万元)以上，50万元以下。50万元以上(含50万元)属于重大项目。这样分类管理，既提高了工作效率，又保证了公平公正。

1．2模糊选购，无的放矢

制作各类招标文件过程中我们常常发现有些购买方不能提出具体的型号、规格，有些甚至只能说个大概的用途，这些购买方往往图省事，不是从实际需要出发，而是过分求大、求洋、求全、求高精尖，针对性不强，造成性价比降低，甚至设备到位后才发觉有些指标不合理，造成了国有资产很大的浪费。还有的采购方预算没有细化，在评标时临时修正，往往造成评标混乱，乃至多次重新评标。在这种情况下，我们与采购方或使用者的充分沟通显得非常重要。拿仪器设备来说，我们需要与采购单位一起明确所需采购仪器设备的功能、性能、技术参数、价格范围等基本数据，尤其询问是否对仪器设备有特殊要求，通过互联网或以前积累的客户数据，重点调查同类产品生产厂家有哪些?这些品牌排位和市场占有率是多少?特定品牌中最符合用户需求的是哪一型号?这一型号的用户有哪些?用户购置的时间、配套及附件、服务要求和成交价格?用户对产品的评价(优缺点、稳定性、精确度、售后服务、试剂耗材价格与兼容情况和维护成本等)。在此调查基础上，以经费许可为前提，满足研究需要为基础，兼顾可预见的未来研究需求，选购的设备适当预留拓展功能。力求对所采购的仪器设备的名称、型号、规格、配置、性能、技术参数和数反复核对，确保招标文件中数据的准确无误。

1．3行业特点与售后服务

高校科研工作的主力军是研究生，他们人数众多，流动性大，设备的利用效率极高，一些设备如PCR仪是昼夜工作，加上有人不按规定操作，极易损伤而提前报废。农业科学研究的另一个特点是有些仪器设备需要在野外田间长期使用，这就导致破损率较高。有时是设备质量不过关造成的，也有的是使用不当，或环境恶劣造成的。我们在采购时，需要考虑到厂家的资质、产品的信誉和售后服务质量等因素，严把设备质量关，监督售后服务到位，充分发挥设备效能，延长使用寿命。

2与时俱进，提高物资招投标的科学性

2．1确定招投标方式的原则

目前，我们基本采取公开招标、邀请招标、单一来源采购、竞争性谈判、竞争性磋商和询价等多种方式。公开招标最为公开透明，但时间长，工作量大，有些数据库外的厂家信息少，信誉甄别困难。有些设备专用性很强，实际上投标厂家也有限。从实际操作结果看来，六种方式优势和逆势非常明显，面临两难的选择，不可避免会出现非理想状态，需要在实践中根据学校和专业自身特点以及掌握的信息取舍。我们一般根据设备急需程度、采购金额和对设备生产厂家知晓程度选择哪种招标方式。如有效竞标方少于3家则采用公开招标以外的其它方式。对急需、专业性强、金额不大、厂家数据库内信息清晰的设备以邀标方式为主。

2．2制定招投标与采购流程

建立科学规范、衔接严密、高效顺畅的流程是确保招投标与采购顺利进行的必然要求。我校在多年的经验基础上，根据新形势下有关法律法规。

2．3公开公正的招标

承接采购任务后，1～2天网上招标公告，时限为7天，让社会广泛知晓招标信息，在这期间编制招标文件，公告期满，组织专家进行资格审查，确定正式投标人，发售并答疑招标文件;大多数厂家和商都能信守承诺，但也有些厂商在招标时串标、围标，或不按合同要求按时交货，或者质量不符合合同指标，或拒绝履行承诺的售后服务，乃至反悔不履行合同。经过十多年的积累，我们已经建立了相当规模的供货厂家和采购中介的信用数据库，在厂家和商资质和形式审查时会搜索这些数据库，减少有不良信誉的厂家或商入围的几率，确定有效、优质竞标方。

2．4评标专家

建立由技术专家、财务专家和审计专家组成的评标专家库，在评标前一天随机从专家库中抽取不少于5名人担任评标专家，并采取回避制。大型仪器设备评标还邀请校领导和校纪委有关人员各1名参与。利用南京高校众多，专家、专业齐全的优势，邀请校外专家参与评标。需要特殊专业人才评标时让不便参加现场评标的专家通过网络评标，保证内行评标。

2．5评标方法

评标程序、过程公开，评标人签字，现场监督并录像和事后追责。从程序设计上尽可能杜绝非市场因素的干扰，做到公平、公正和公开。目前普遍采用的评标方法有最低投标价法、最低评标价法、综合评分法和理想评定法等四种。各个评标法具有其合理的一面，我校常采用的是综合评分法。

2．6签订合同

严格对照标书，公开签订交货合同。合同格式化，将价款、币种、付款方式、交货时间、地点、服务承诺、备选方案的允许及处理、质保金数量和留取时限、质疑时间与形式、违约处罚方式等写明，签订后报经监察、审计、财会等部门审批，大型设备报分管校级领导审批，必要时进行公证;设备到位后相关方进行开箱和开机验收，确保与合同参数一致和性能达标;最后根据使用单位反馈，督促后续的使用培训、维护保养、修复乃至部件更换等售后服务。

3几点思考

3．1如何避免串标和围标

长期、多次的招投标必然使得一些厂家或其商相互熟悉，进而为达到利益均沾和利益最大化采取的串标和围标行为。尽量采用公开招标、适当增加新的投标人、网上竞价、利用政府采购网平台、警告和处罚有不良行为的投标人是避免不规行为的方法。

3．2如何使得制标和评标更为专业

从业人员的专业素养决定了标书是否规范有效，不仅要有丰富的专业知识和从业经验，还要掌握建立小型数据库等现代信息处理技能，收集和熟知本领域及相关领域的信息，才能正确、准确地做好，快速标书。尽管我们广泛的从校外筛选相关专家担任评委，但仍然感觉到专家库中仪器设备与机械专业方面的高级人才缺乏，有些评标专家组的组成并不能确切地反映专业性，组成结构不合理，导致评标的不科学、不准确。因此，借助南京高校云集、专家多的优势，邀请校外专家担任评审专家是一个好的选择。异地专家互联网评审也许是未来的发展方向。

3．3如何提高设备的使用效率

院校之间、校内之间的条块化分割，管理不到位，本位主义等使得仪器设备公用平台建设与运行达不到预期的效果，导致设备重复采购屡屡发生，设备使用效率不高，浪费了国家的资金。从根本上打破条条框框，提高公共仪器设备使用和管理水平是减少重复采购的有效途径。

4结语

招投标是廉政高风险行业，建立严格的审批内控机制和由用户、专家、供应商、招标组织人、监督部门人员组成的权利分散制衡体系，让整个过程在阳光下运行，从制度、程序上杜绝腐败行为的发生。加强从业人员的政治素养学习，从思想上绷紧廉政这根弦。

作者：郭盈 缪建兰 单位：南京农业大学计财处招投标办公室 图书馆

参考文献:

［1］葛昂扬．试论高校设备招标采购的管理［J］．浙江教育学院学报，2005(3):105－108．

第9篇：招标采购管理范文

1. 请介绍贵司招标采购管控体系、岗位设置；

2. 集团公司是否对上市公司进行招标采购管控、如何管控；

3. 集团公司如何对异地公司进行招标采购管控；

4. 多少金额以上的项目，下属公司需报集团批准实施；

5. 多少金额以下的项目，可以免于招采程序、直接市场采购；

6. 请贵司介绍集中采购、供应商预选库建立情况；集采和预选库实施过程中，招采管控部门和业务部门如何分工协作；

7. 是否委托招标？

8. 是否有专门的电子开评标室？

9. 企业自行组织的公开招标、公开询比采购等，招标或采购公告、中标结果公示渠道有哪些？

二、建设管理调研提纲

1、是否编制、审批工程建设项目实施方案，制订进度节点、质量、安全、投资、廉政建设等管理目标，建立项目实施的各种保障体系，如何对项目进行后评价。

2、是否建立工程建设项目管理的激励机制、年度绩效巡查考核体系。

3、如何在保障工程建设项目的建设效率前提下对工程变更进行分级授权审批和综合监管。

4、如何利用信息化平台进行工程建设项目管理。

三、设计管理调研提纲

1. 工程技术委员会组织架构及职责

2. 工程技术议事规则

3. 工程管理单位与工程技术委员会审批权限划分标准，多大规模以上的项目报集团公司审批？