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监察工作思路精选(九篇)

监察工作思路

第1篇:监察工作思路范文

一、2011年执法监察工作回顾

(一)强化领导,确保执法监察工作责任制的落实。为了切实抓好行政执法监察工作,局党委高度重视,成立了以局党委书记、局长为组长,局党委副书记、纪委书记为副组长,局党委成员、各股室负责人为成员的领导小组。并按照职责进行了分工,确保责任到位,做到一把手负总责,分管领导具体抓,部门协调配合抓的执法工作体制。

(二)明确目标,确保执法监察工作落到实处。今年以来,我局紧紧围绕深入贯彻落实《纲要》精神这条主线,在不断拓展司法行政工作思路、创新工作方法的同时,建立了司法行政工作管理新机制,完善加强法制工作职能作用,严格行政执法行为,全面提升依法行政水平,进一步加快新时期司法行政工作改革和发展的步伐。

一是认真学习,充分认识依法行政的重要性。局党委和局属各部门高度重视依法行政工作,以身作则,带头学习相关法律法规和文件精神。通过专题学习、党委中心组学习、邀请专业人员讲授等,结合“素质大培训,技能大练兵,作风大转变”三大主题活动,深入学习法律法规知识。通过举办依法行政培训班、专题讲座等方式,对司法行政干警进行培训。各司法所、律师事务所、法律服务所、机关各股室根据年初的学习安排和要求,认真制定并落实学习计划。坚持每周五学习日、学习法律法规,做到了有计划、有考勤、有记录。领导带头学、亲自讲解,与同志们共同探讨有关法律问题,自觉做学习法律知识的表率。今年有计划有步骤地组织全体司法干警认真学习了《公务员法》、《行政诉讼法》、《公证法》、《物权法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《法律援助条例》、《司法鉴定管理条例》、《律师法》等法律法规和规范性文件,采取集中学习与自学相结合,正反典型教育相结合,原文学习与实际讨论相结合的方式,通过学习,撰写了学习笔记、心得体会和剖析材料,筑牢了司法行政队伍的宗旨意识、服务意识、责任意识、“禁令”意识。明确了执法程序和执法标准,规范和监督行政执法活动,提高行政执法水平、确保了依法行政各项要求落到实处。

二是开门纳谏,认真剖析。在开展的“三大主题”活动中,一是广泛征求社会各届意见,发放征求意见表150份,征求意见20多条。二是以各种形式,查摆问题。召开局党委会、中层干部座谈会、全体干警职工会、各种座谈会,座谈人员110余人次。三是以民主生活会为载体,对征求的意见和建设认真剖析,强化批评与自我批评,扎实进行整改。在民主测评中班子及班子成员的满意率为100%。

三是强化制度,进一步对学习、工作岗位目标责任制、工作纪律、考核办法等内部制度予以修改和完善,制定了《司法行政干警日常行为记分管理办法》、《司法局六项工作制度》等,加强对法律服务市场整顿和监管,对全体从业人员进行了培训,对法律服务从业人员的服务质量进行跟踪回访,向社会做出服务承诺。

四是狠抓案件的查处。一是查处上级督办的法律服务人员违反执业纪律和职业道德案件2件2人。并对该法律服务所进行了整顿,对违规违纪人员进行了诫勉谈话,要求写出书面检讨,并对所犯错误事实和违纪处理在全局系统通报。二是查处了干警违反工作纪律,擅离工作岗位的3件3人,并对其进行了领导诫勉谈话和目标考核扣分处理。三是查处了一起司法干警在为民办事过程中,违反办事程序,给当事人造成了一定的后果。事后对其进行了诫勉谈话和目标考核扣分处理。四是对一律师事务所违反工作纪律,对其进行停业整顿,责令限期整改。

(三)存在的问题

我局行政执法监察工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,有待今后进一步采取措施加以解决。

一是个别单位对执法监察认识还不到位,认识模糊,认为执法监察是自己对自己过不去。

二是执法监察缺乏具体的落实措施。

三是行政执法监察责任制还不够规范,有些问题还需要进一步探索和研究解决。

四是干警运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。

二、2012年执法监察工作思路

2011年,我们将坚持执政为民、执法为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,以保护公民、法人和其他组织的合法权益为己任,进一步提高司法行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,进一步增强行政执法监察能力和水平,继续做好以下几项工作:

(一)进一步提高认识,明确责任。继续采取有效措施,从讲政治和顾全局大局的高度,充分认识进一步加强执法监察工作的重要性。把建立适应社会主义市场经济需要的司法行政管理体制和运行机制结合起来,同促进改革、发展、稳定结合起来,同加强社会主义民主政治建设、精神文明建设和廉政建设结合起来,同构建社会主义和谐社会结合起来,同司法行政系统开展的“三大主题实践活动”紧密结合起来,切实加强领导,一级抓一级,逐级抓好落实。

(二)进一步加大司法行政工作建章立制和规范化建设力度。要充分履行法律赋予的各项职责,把司法行政各项工作在实践中的成功经验和做法,通过调查研究,逐步提升到规范化管理的轨道,上升为规范,制定出台具有普遍约束力的规章制度。

(三)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施。要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求,从体制、机制和队伍建设等方面入手,进一步加强和改善行政执法工作,做到严格、文明、公正执法。

第2篇:监察工作思路范文

一、深化反腐倡廉教育,推进安监干部廉洁从政

进一步贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》,坚持以思想道德教育为基础,筑牢安监干部拒腐防变的思想防线。深化理想信念教育,继续深入开展学习贯彻活动,坚持社会主义核心价值体系,教育和引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。深化党纪国法教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,深入开展《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》和即将出台的《安全生产领域违法违纪行为党纪处分暂行规定》的学习活动,举办学习《暂行规定》知识竞赛活动。深入推进廉政文化建设,将廉政文化渗透到机关作风建设中。自觉遵守党纪国法和廉洁自律、廉洁从政各项规定,严格要求配偶、子女。广泛开展学习廉洁从政先进典型的活动,正确引导党员干部不断增强廉洁自律意识。认真执行民主集中制,做到重大决策、重大项目、大额资金使用、干部任免集体讨论,政务公开的内容和方法更贴近群众,不断增强工作的透明度和约束力。

认真学习贯彻总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神,进一步加强安监干部作风建设,大力倡导八个方面的良好风气,认真解决安监干部在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题。要大力弘扬求真务实的精神,坚决克服形式主义、,继续认真执行“三个严禁”的规定,严禁工作日午间饮酒、严禁任何时间在办公场所打牌,严禁工作期间上网玩游戏。对违反规定的,视情节予以处理或纪律处分。全面履行赋予的职责,切实担负起维护党的纪律、实行党内监督的责任。把学习继续列入党组中心组和全局干部职工学习的重要内容。

二、加大监督督查力度,抓好各项制度的落实

反腐倡廉,制度建设是保证,依靠制度防治腐败是做好反腐倡廉工作的根本途径。在制度建设上,今年要着重抓好两个方面:其一,要解决制度缺乏“刚性”的问题,增强制度的使用性、针对性和约束力,针对形势的变化和工作的进展,不断完善修改,使制度涵盖全面,没有漏洞。其二,解决制度落实不到位的问题。要进一步加大明察暗访的力度,一经查实,毫不手软。

一是严格执行党内监督的各项制度,切实抓好民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话和函询等制度的贯彻落实,认真执行党员领导干部个人重大事项报告制度。贯彻落实市委《关于积极推行党务公开的实施意见》,认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度,积极推进党务公开。高质量的开好以加强领导干部作风建设为主题的专题民主生活会,通过召开安全助理座谈会、机关中层干部个别找谈,广泛、多层次的征求意见,抓好整改,真正达到实际效果。

二是对全局重大物品采购、重大资金使用关口前移,参与决策,参与事前了解,参与结论审定。严格按照招投标管理办法,大宗物品的采购办法,会计核算中心资金使用的相关规定进行操作。建立治理商业贿赂长效机制,对机关工作人员严格要求,加强教育,严格执行《安监干部十不廉洁规定》,不得参加影响公正执行公务的活动,要自觉抵制贿赂,做到防微杜渐,增强拒腐防变能力。

三是推进制度改革与创新,努力从源头预防腐败。加强制度建设,加大监督和制约。在去年出台系列制度的基础上,进一步完善,为进一步加强机关作风建设,制定AB角制度,出台谈心谈话制度,深化和谐机关的建设。开展行政效能监察,推动绩效考评制度的认真落实,认真解决执法不公、办事推诿、效率低下、资源浪费等问题,促进安监干部廉洁、勤政、务实、高效。

三、加强机关作风建设,切实维护人民群众的切身利益

今年是我局的机关作风建设年,我们将不断创新方式方法,通过各种手段广泛听取意见,进一步改进作风,转变职能、优化服务,让群众满意。对在工作作风方面确有问题的工作人员,要根据《公务员法》等法律法规,给予以下处理:一年内因工作作风和服务态度被举报,经查实一次的,给予告诫,责令作出书面检查;两次的,给予调整工作岗位,并通报批评;三次以上的,给予降职或免职。情节严重的予以辞退,构成违纪的,追究纪律责任。

一是搞好民主评议和“创新创优”活动。深入开展民主评议安监部门行业作风活动,采取“请上来”和“走下去”等方法搞好民主评议,继续聘请一批行风监督员,听取他们的意见和建议。向全市部分企业、部分人大代表、政协委员寄发征求意见表,倾听基层呼声。广泛开展争创作风建设先进科室的活动,推动局积极争创“三考”好班子工作。找准纪检监察工作和安全生产工作的结合点,形成紧贴形势要求的工作理念、工作思路和与时俱进的工作方法、工作手段。为进一步提高安全监察水平,规范执法工作,防止发生失职渎职和违纪违法行为,做到公正执法、严格执法、廉洁执法,创新工作方法,制定《市安监局公正执法、严格执法、廉洁执法月报考核制度》,并认真付诸实施。

二是全面推进依法行政。以推动安监部门深入学习贯彻《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》为重点,认真执行《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》,坚持依法行政,严格执法、公正执法、文明执法,着力解决吃拿卡要等损害群众利益的问题,纠正个别执法人员弄虚作假不正之风。要增强“群众利益无小事”的意识,服务企业、服务基层、服务群众,加大安全生产隐患的排查和整改力度,对安全生产执法工作中发生的损害群众利益的违纪违法案件,坚决做到发现一起,查处一起,纠正一起,不搞“下不为例”。坚持惩治腐败与保护干部利益并重,正确把握政策,对反映不实的要及时予以澄清,对诬告陷害的要追究责任。要通过剖析案例,总结教训,改进管理,完善制度,搞好警示教育。今年,我们还将开展安监干部系列警示教育活动,以案说纪,警钟长鸣。

三是带头转变作风。牢固树立为企业排忧、为群众谋利的服务意识,积极深入到安全生产隐患多的企业调查研究,求实情、谋实策、出实招、务实效,真心实意地帮助企业解决安全生产中的实际困难和问题,开展《我是谁,执法为什么.干得怎么样?》主题教育活动。召开作风建设动员大会,举办作风建设大讨论活动,制定《隐患检查漏检责任追究制度》加强党风廉政建设,探索出台《公车私用收费暂行办法》,制定《检查执法人员违法举报奖励制度》。不得利用职务之便,到被监管单位报销应由个人支付的费用,不得滥施行政处罚和擅自改变行政处罚。对基层群众提出需要在假期内办理的事项,只要事先预约,必须做到特事特办,保证节假日不影响事先预约事项的办理,努力为基层群众提供快捷高效的服务。

第3篇:监察工作思路范文

一、今年以来的工作情况

今年以来,在县委、县政府和上级纪检监察机关的正确领导下,我县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委和省、市纪委全会精神,紧紧围绕我县改革开放和经济建设这个中心,扎实工作,各项工作进展健康。

1、领导干部廉洁自律方面。一是规范领导干部廉洁从政行为。两节期间下发了《关于元旦、春节期间厉行节约、制止奢侈浪费的通知》,对两节期间有关领导干部廉洁自律等事项作出了具体规定。两节过后,组织纠风、财政、新闻等部门人员深入各商场、酒家、单位,对发放和使用代币购物券、公款吃喝、公车私用等工作进行明察暗访,有效地制止了节日期间的腐败行为。二是开展专项治理。认真清理党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题,对一名企业领导将公款借给他人经商的行为进行了查处,帮助企业追回了公款10万元。开展了关于制止开具虚假发票公款报销行为专项检查和党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险专项清理活动,有效防止此类行为的发生。三是强化领导干部廉洁从政监督力度。认真落实纪委负责人同下级党政负责人谈话、廉政谈话、诫勉谈话等制度,规范了腐败谈话制度,设计了领导干部腐败谈话记录薄。今年来,共开展廉政谈话26人次,开展副科以上领导干部任前廉政谈话51人次,诫勉谈话18人次。四是夯实思想教育基础。重点抓好“两个条例”的学习教育和宣传,组织开展了“增强纪律观念、自觉接受监督”主题教育活动以及党政纪条规知识竞赛活动,开展形式多样的党政纪条规教育,以案说纪,深入开展警示教育,较好地增强了党员领导干部的廉洁自律意识。

2、查处违法违纪案件方面。1-10月份,全县共受理群众信访举报40件(次)。查案工作呈现良好势头,共新立各类违纪违法案件25件,比去年同期多7件。主要做法是:一是落实办案职责。实行纪委书记亲自抓办案、分管副书记(局长)具体抓、常委包案的办案责任制和全委干部一盘棋统一调配参与办案的工作机制。二是推行“一案一整改”做法。做到查处一件案件,就对该单位有关制度管理进行剖析,挖掘发案原因,规范管理行为,达到查一个案,规范一件事的目的。三是拓宽信访举报渠道。在接待和处理群众来访过程中推行“五心、四声”(即:听取投诉耐心、调查取证细心、分析案形用心、处理问题公心、为群众办事热心,群众来访有迎声、群众询问有答声、群众走时有送声、处理结果有回声),通过提高信访工作服务,解决和预防集体访,提倡、鼓励署实名举报,不断拓宽和畅通信访举报渠道。四是强化协调配合。认真落实执纪执法机关联席会和领导干部任期经济责任审计工作联系会制度,建立健全了违纪违法案件线索通报制度和案件移送制度。

3、纠正行业不正之风方面。重点开展了公房管理整治、教育乱收费治理、医药购销和医疗服务中的不正之风整治、减轻农民负担监督管理等几项工作。其中,从3月份开始,我们会同财政局、城建局房管所等部门对全县县直独立核算行政、事业单位经营性出租房和非经营性公有住房进行整治。成立了公房整治工作领导小组,明确清查范围为公有自营用房、公有出租用房、公有闲置套房,通过认真摸底调查、严格清理清退、建立健全公房档案三个步骤,共检查了68个单位,经核实有房产的行政机关28个,事业单位25个。采取了统一管理模式、统一账户管理、统一规范出租以及严格责任追究等措施,公房管理逐步走向规范化,个别领导干部利用公房出租占取私利的现象得到有效遏制,全县经营性出租房和非经营性公有住房共可增加租金收入32.8万元。

4、源头治腐工作方面。我们从改革、机制、制度入手,全面加强制度建设,重点规范事权、财权、人事权。进一步深化了“四项改革”、严格执行“四项制度”、全面推行办事公开制度。重点抓了村务民主公开听证试点和村级“零账户”试点。确定金溪乡长吉村等10个行政村为开展村务公开民主听证试点村,6月14日在长吉村召开了全县第一场次听证会;在均口镇试行村集体资金专户管理,通过设立一个专户:全镇统一设立一个村集体资金银行专户;坚持二个原则:坚持村集体资金“村有、镇代管、村用”和村集体资金优先用于五保人员补贴、村干部工资及村级组织基本运转经费开支的原则;实行三个统一:统一票据领用、统一资金核拨和开支审批手续、统一招投标管理,从源头上治理了农村财务管理混乱的问题,从制度上规范了农村财务管理工作,从经费上保证了村组基层组织的运转。

认真抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节,党风廉政建设责任制得到较好落实。坚持“点”、“面”结合,以点带面推动“六个机制”工作的进一步落实。围绕县委、县政府中心工作和重大改革决策、措施的贯彻落实及社会热点问题,加强事前、事中行政执法监察,保证了政令畅通。深入开展机关效能建设,促进了机关办事效率的不断提高。坚持教育、管理、监督三管齐下的办法,干部队伍素质进一步增强。

二、明年的工作思路

1、树立“四种观点”。一要树立促进发展的观点。要进一步增强政治意识和大局意识,把反腐倡廉工作放在改革发展稳定的大局中来把握,放在经济发展全局的总体要求中来实施。把防治腐败寓于改革发展的政策措施之中,努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动,为发展创造良好的社会政治环境。二要树立执政为民的观点。要始终坚持开展反腐倡廉工作和实现人民群众根本利益的一致性,把维护和发展人民群众的根本利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点,把解决损害群众利益的突出问题作为反腐倡廉的工作重点。三要树立开拓创新的观点。要自觉、主动地把创新的要求融于反腐倡廉工作的各个方面,从创新体制、机制、制度入手,依靠制度创新来抑制腐败,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系,不断提升反腐倡廉工作的层次和水平。四要树立求真务实的观点。按照党风廉政建设责任制的要求,求真务实、真抓实干,坚持反腐倡廉与经济工作一起部署、一起落实、一起检查,一起考核,切实加强领导,真正担负起反腐倡廉的工作职责。

2、抓实七项重点工作。

(1)坚持超前防范,规范领导干部廉洁从政行为。加强对领导干部从政行为的制约和监督是反腐倡廉的重要制度保证。突出抓好四个方面:一是加强理想信念教育,提高党员领导干部的思想道德水平。要围绕提高广大党员干部的拒腐防变、廉洁从政意识,进一步加强反腐倡廉宣传教育,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。二是结合我县实际,开展专项治理工作。(1)严禁党员干部参与和“”等非法活动;(2)坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风;(3)坚决纠正超标准配备使用小汽车和在住房上以权谋私的问题;(6)进一步落实领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定和领导干部配偶、子女从业的有关规定。同时,坚持从实际出发,对领导干部在廉洁从政方面存在的其他问题,积极开展专项治理。

(2)坚持从严执纪,加大查处违纪违法案件力度。突出抓好改进办案方式和方法。一要加强组织领导和协调指导。进一步落实执纪执法机关联席会和领导干部经济责任审计工作联席会制度,加强沟通和协作配合,增强整体合力。二要加强案件审理工作。要严格办案纪律、办案程序,正确运用政策和策略,坚持惩治腐败与保护党员干部权利并重,进一步提高办案工作水平。三要加强信访举报工作。提倡和鼓励实名举报,严肃查处打击报复举报人的行为,对诬告陷害的要追究责任。加强与有关职能部门的联系,整合信访资源。四要坚持和完善发案分析制度。按照“一案一整改”的要求,着力从体制、机制与管理、制度上查找发案原因,总结教训、完善制度、改进管理,发挥查办案件在治本方面的积极作用。

(3)坚持纠建并举,切实解决群众反映突出的问题。进一步推行县委“一线工作法”,开展农村思想教育活动,认真解决损害群众利益的突出问题。突出四个坚决纠正:坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题、坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题、坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害的问题。深入推进纠风专项治理工作:继续治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、做好减轻农民负担工作、深化村级干部廉洁自律规定的落实。

(4)坚持抓源治本,拓展从源头防治腐败的领域。大力推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度四项改革;严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权和矿业开发权出让、产权交易和政府采购等四项制度;全面推行五项办事公开制度。在全县范围内推行村务公开民主听证、村级财务“零账户”制度。

(5)坚持标本兼治、综合治理方针,推进党风廉政建设责任制的落实。结合我县实际,立足当前,注重实效,把落实“六个机制”与反腐败各项任务和各部门的业务工作有机结合起来,突出工作重点,强化制度建设,注重典型引路,狠抓任务落实。进一步完善“‘六个机制’进展月报制度”,把党风廉政建设责任制的要求贯穿于落实“六个机制”工作的全过程,强化党委、政府组织领导的责任,强化职能部门齐抓共管的责任,强化纪检监察组织协调的责任,形成抓落实的整体合力。继续抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节。

(6)坚持行政监察和效能建设并举,进一步转变政府职能、提高效能。按照科学民主决策、坚持依法行政、加强行政监督这三项政府工作的基本准则,做好行政监察工作。进一步落实县委、县政府《关于对机关工作人员损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定》,切实解决“四难”、“三乱”、“一多”等问题。

(7)坚持与时俱进,打造纪检监察精良队伍。坚持严格教育、严格管理、严格监督,通过建设学习型机关、健全内部管理制度,增强干部学习的自觉性,不断提高干部的理论和业务水平。不断创新纪检干部培训内容和形式,采取跟班学习、调研考察、以案代训以及下基层开展理论和技术培训等形式,切实提高业务工作能力。进一步完善纪检监察系统的监督管理机制,严格岗位目标考核,严格工作纪律,努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍。

三、存在的问题、困难及几点建议

今年以来,我县纪检监察工作虽然取得了一些成效,但也存在一些不容忽视、亟待解决的问题:一是纪检监察机关“创一流业绩”的措施和力度不大,对纪检监察工作与经济建设的内在联系缺乏思考,工作创新意识不够强,工作特色不明显;二是对反腐败和加强党风廉政建设中出现的新问题、新情况,研究不够,采取的对策措施针对性不强,对如何把“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神贯彻落实到党风廉政建设中去,指导反腐败斗争等方面有待进一步研究;三是对治本措施的重要性还未形成全面共识,源头治理的力度还需进一步加大,查办案件力度不够,有较大影响的大案、要案少;四是抓落实水平有待进一步提高,个别协调小组牵头单位对反腐倡廉工作重视不够,工作不够主动,一些乡镇开展纪检工作停留于定方案、下制度、开大会等现象时有存在。

第4篇:监察工作思路范文

一、二00九年执法监察工作回顾

(一)强化领导,确保执法监察工作责任制的落实。为了切实抓好行政执法监察工作,局党委高度重视,成立了以局党委书记、局长为组长,局党委副书记、纪委书记为副组长,局党委成员、各股室负责人为成员的领导小组。并按照职责进行了分工,确保责任到位,做到一把手负总责,分管领导具体抓,部门协调配合抓的执法工作体制。

(二)明确目标,确保执法监察工作落到实处。今年以来,我局紧紧围绕深入贯彻落实《纲要》精神这条主线,在不断拓展司法行政工作思路、创新工作方法的同时,建立了司法行政工作管理新机制,完善加强法制工作职能作用,严格行政执法行为,全面提升依法行政水平,进一步加快新时期司法行政工作改革和发展的步伐。

一是认真学习,充分认识依法行政的重要性。局党委和局属各部门高度重视依法行政工作,以身作则,带头学习相关法律法规和文件精神。通过专题学习、党委中心组学习、邀请专业人员讲授等,结合“素质大培训,技能大练兵,作风大转变”三大主题活动,深入学习法律法规知识。通过举办依法行政培训班、专题讲座等方式,对司法行政干警进行培训。各司法所、律师事务所、法律服务所、机关各股室根据年初的学习安排和要求,认真制定并落实学习计划。坚持每周五学习日、学习法律法规,做到了有计划、有考勤、有记录。领导带头学、亲自讲解,与同志们共同探讨有关法律问题,自觉做学习法律知识的表率。今年有计划有步骤地组织全体司法干警认真学习了《公务员法》、《行政诉讼法》、《公证法》、《物权法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《法律援助条例》、《司法鉴定管理条例》、《律师法》等法律法规和规范性文件,采取集中学习与自学相结合,正反典型教育相结合,原文学习与实际讨论相结合的方式,通过学习,撰写了学习笔记、心得体会和剖析材料,筑牢了司法行政队伍的宗旨意识、服务意识、责任意识、“禁令”意识。明确了执法程序和执法标准,规范和监督行政执法活动,提高行政执法水平、确保了依法行政各项要求落到实处。 三是强化制度,进一步对学习、工作岗位目标责任制、工作纪律、考核办法等内部制度予以修改和完善,制定了《司法行政干警日常行为记分管理办法》、《司法局六项工作制度》等,加强对法律服务市场整顿和监管,对全体从业人员进行了培训,对法律服务从业人员的服务质量进行跟踪回访,向社会做出服务承诺。

四是狠抓案件的查处。一是查处上级督办的法律服务人员违反执业纪律和职业道德案件2件2人。并对该法律服务所进行了整顿,对违规违纪人员进行了诫勉谈话,要求写出书面检讨,并对所犯错误事实和违纪处理在全局系统通报。二是查处了干警违反工作纪律,擅离工作岗位的3件3人,并对其进行了领导诫勉谈话和目标考核扣分处理。三是查处了一起司法干警在为民办事过程中,违反办事程序,给当事人造成了一定的后果。事后对其进行了诫勉谈话和目标考核扣分处理。四是对一律师事务所违反工作纪律,对其进行停业整顿,责令限期整改。

(三)存在的问题

我局行政执法监察工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,有待今后进一步采取措施加以解决。

一是个别单位对执法监察认识还不到位,认识模糊,认为执法监察是自己对自己过不去。

二是执法监察缺乏具体的落实措施。

三是行政执法监察责任制还不够规范,有些问题还需要进一步探索和研究解决。

四是干警运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。

二、二00九年执法监察工作思路

二00九年,我们将坚持执政为民、执法为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,以保护公民、法人和其他组织的合法权益为己任,进一步提高司法行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,进一步增强行政执法监察能力和水平,继续做好以下几项工作:

第5篇:监察工作思路范文

一、20__年党风廉政建设和反腐败工作情况

20__年,全市各级纪检监察机关在各级党委、政府和上级纪检监察机关的正确领导下,认真贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,按照市纪委第五次全会暨全市反腐败工作会议的部署,坚持标本兼治,综合治理,着力治本的工作方针,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

(一)领导干部廉洁自律工作不断加强。

1、认真落实“五个严禁”的规定。年初,针对当前党员干部作风中存在的突出问题,市委、市政府作出了《关于进一步加强党风廉政建设实行“五个严禁”的规定》。各级纪检监察机关在大力搞好宣传教育的基础上,与有关部门联合组成督查组,多次深入宾馆、茶楼等饮食娱乐场所进行明查暗访,全市共查处违反“五个严禁”的案件6件,对13名党员干部给予了党纪政纪处分或组织处理。同时,各级纪检监察机关配合有关部门严肃查处了党员干部和国家公务员参与地下__、等行为。通过教育、警戒两手抓,促进了干部作风的好转。

2、深入治理红包礼金。元旦前夕,市委、市政府下发了《弘扬艰苦奋斗精神,禁止“两节”期间滥发钱物的通知》,要求各级党员干部严格执行领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定,带头狠刹请客送礼和滥发钱物的歪风。各级纪检监察机关加强了监督检查,春节后又组织对红包礼金进行了清理,全市共登记上交红包礼金27.33万元,其中21名县处级、14名乡科级干部和国企领导人上交21.2万元。对违反有关规定的2名县处级、4名乡科级领导干部进行了查处。

3、认真清理党政机关违规组织干职工集资建房。市本级共清出21个单位违规建设的住房1356套,面积20.79万平方米,少交或欠交报建费190.57万元,未交土地出让金及契税252.44万元。7个区县(市)共清出145个单位违规建房4230套,面积50.19万平方米,应追缴各种税费800多万元。通过严肃纪律,市直收缴违规款321.08万多元,区县(市)收缴违规款309万元入国库。

4、严格制止奢侈浪费行为。全市共清理和纠正超标超偏小车21台,其中地(厅)级单位2台,县处级单位12台,乡(科)级单位7台。制止公费出国(境)旅游团组2个11人次,节约资金15万多元。压缩新建办公楼和培训中心项目2个,节约资金180多万元。

5、积极探索职务消费货币化改革途径。对全市党政机关和事业单位小汽车编制管理和领导干部手机话费管理工作进行了调研,起草《XX市党政机关小汽车定编及实行编制管理的办法》,提交市委常委会进行了讨论。南县乡镇实行小汽车货币化管理,全县20个乡镇26辆小汽车全部拍卖,再按不同岗位给予补贴,一年节约费用100多万元。

(二)查办案件工作保持了良好的发展态势。

1、认真查办了违纪违法案件。始终将查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之中,进一步加大了工作力度。全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报共1971件(次),初查核实案件线索315件,立案340件,涉及425人,结案341件,处分411人,涉及县处级干部11人,乡科级干部121人。受处分人员中70人,41人,撤销党内职务7人,党内严重警告81人,党内警告89人;行政撤职以上处分34人。市纪委监察局机关新立案件32件45人,其中县处级干部11人,乡科级干部21人;结案31件,处分40人,其中县处级干部9人,乡科级干部28人。

2、进一步规范了办案程序。相继制定了“两规”报告制度、“两规”执行制度、案件审理工作制度,规范了办案工作程序,强化了办案工作各个环节的责任,确保了办案安全,提高了办案质量。本年度案件结案率100,优质率100。同时,复审案件7件,协审案件48件,维护了党员干部的合法权益。

3、重视做好举报工作。市纪委制定区县(市)纪检监察举报工作考核细则,强化了各级纪检监察机关对工作的领导。坚持了特邀监察员定期接待制度,加强了联系点的建设,切实把一些问题解决在基层,赢得了群众的赞誉。桃江县农村流动接待站的经验在全省推介。

(三)纠风治乱工作进展顺利。

1、切实优化软环境。市委、市政府继续把优化软环境作为“一号工程”来抓,切实

加强了领导,明确规定,20__年优化软环境工作以优化机关工作作风,提高服务质量,规范执纪执法行为为重点。建立了外来投资工程全程服务中心,简化了外来投资的审批手续。各级优办督促有关单位建立健全了规章制度,进一步规范了执法行为;深入企业调查研究,为企业排忧解难,维护投资者合法权益;严肃查处了各类破坏软环境的人和事。市优办共查处各类违规案件32件,处理有关责任人员4名,为企业减少经济损失或减少乱收费1200余万元。

2、着力纠正部门和行业不正之风。突出治理教育乱收费。市委、市政府进一步加强了对这一工作的领导,层层签订了责任状,明确教育局局长、各校校长分别为全系统、全学校制止和纠正教育乱收费第一责任人。市纠风办组织市教育局、物价局等部门多次进行专项督查,全市共查处违规收费案件42个,处分党政领导干部、学校校长和有关责任人25人。查出违规收费1572万多元,清退1464万多元。XX区、XX县对全县(区)教育经费实行集中核算和物质集中采购,安化县在农村中小学全面实行“一费制”。通过治理,全市中小学乱收费现象得到有效遏制。严厉整治医药购销不正之风。狠抓了对防治“非典”医药用品的监督检查,确保了防治“非典”工作的顺利进行。加大了药品集中招标采购力度,全市25家县以上非营利性医院全部参加了招标,33家供药企业参加投标,招标采购金额达9000多万元,占总采购量的52.2,平均折扣率72.37,较20__年药品集中采购价格下降了3个百分点,向患者让利约1500万元。继续推行药品价格和医疗收费公示,住院费用“一日一清单”、“病人选择医生”等制度,加强了医德医风建设。切实减轻农民负担。全面落实了涉农收费公示制、部级贫困县农村中小学校收费“一费制”、农村订阅报刊费用限额制和涉农案(事)件责任追究制四项制度,并加强了监督检查。开展了农机收费的专项治理,查出违规收费86万元,作出了清退处理。对资阳区香铺仑涉农案件有关责任人给予了党纪政纪处分,遏制了农民负担的反弹。加强了公(水)路“三乱”的治理,确保实现了我市公(水)路基本无“三乱”的目标。开展了市直重点单位的纠风评议工作和注册会计师执业环境的清理整治工作。

3、大力开展执法监察工作。全市共开展执法监察项目198项,查出违纪金额1407万多元,挽回经济损失308万元,纠正返还违纪金额174.9万元,避免经济损失175万元,提出监察建议108件,处理处分75人。认真开展建设领域专项治理的执法监察。完善了市中心城区交易中心的功能,建成了县级建设市场交易中心4个,规范了招标投标管理。查处违法违章工程16个,扣押资质证书21本,对30多个工地采以了强制停工措施,集中拆除严重违法违章建筑7处。狠抓了建设工程的质量安全监管,确保了工程质量的稳步提高。严肃查处建设领域的违法违纪行为,全市各级纪检监察机关共立案查处16件,处理违纪违法人员9人,其中党纪处分7人,政纪处分2人,移送司法机关处理6人,促进了全市建设市场秩序的明显好转。开展经营性土地使用权招标拍卖、挂牌出让的执法监察。督促国土部门建立和完善了办事公开制度、案件会审制度、例会制度。成立了经营性土地招标拍卖、挂牌出让工作领导小组,认真开展了土地市场的清理整顿,市本级共清理出历年隐漏案件208件,发现新的违法行为77起,涉及土地面积313亩;区县(市)发现违法行为307起,涉及土地面积294亩。对国土部门违法违纪案件进行了严肃查处,全市纪检监察机关共立案17起,处分17人,其中党纪处分11人,政纪处分7人,移送司法机关1人,查出违法违纪金额120余万元。积极开展行政效能监察。选择市国土资源局和市规划建设局作为今年行政效能建设和效能监察的试点单位,选择全市的建设工程招投标、招商引资等12项工作作为重点项目,选择市13个重点部门单位的办事大厅、服务窗口作为重点部位,认真开展了行政效能监察,有效促进了这些单位的行风建设,提高了行政效能。加强了安全生产监督检查和重特大事故的查处。层层签订了安全生产责任状,将安全生产责任逐级分解落实到人,在全市形成了“市—县—乡—村—组”和“市—局—厂—车间—班组”两个系列的五级安全生产责任管理体系。开展了道路及水上交通安全、烟花鞭炮等危爆物品安全、煤矿及非煤矿山安全、公众聚集场所的消防安全、危险

化学品安全、建筑施工及房屋安全、锅炉压力容器等特种设备安全等七项专项整治工作。对南X县八百弓造纸厂重大火灾事故、XX县茅草街渡口“7.10”事故、湘运沅江分公司“8.16”事故等进行了认真的调查处理,对34名事故责任人给予了党纪政纪处分,对6名直接责任人员移送司法机关追究了刑事责任。认真开展了财务监察。下发了《XX市监察局财务监察项目办理程序》,与财政局、审计局联合,对市本级党政机关及财政全额拨款的社会团体和事业单位的银行帐户进行了专项清理。分别对XX区、XX县在XX铁路(XX段)征地拆迁资金,市第五人民医院、市公安局禁毒支队违规报销资金,XX区幸福渠便道专项资金进行了财务监察。开展了县到乡(镇)公路改造工程的全方位监督。成立了XX市县到乡(镇)公路改造工程建设监察室。监察室在市纪委监察局和市县到乡(镇)公路改造工程建设领导小组双重领导下,具体对全市县到乡(镇)公路改造工程建设实行全过程监督,目前工程进展顺利,质量优良,省有关部门来检查时给予了极高的评价。开展了对国债资金、社保资金及扶贫济困资金管理和使用的监督检查,确保了资金效益的发挥。

(四)治本抓源头工作向纵深发展。

1、进一步深化行政审批制度改革。在去年第一轮行政审批制度改革的基础上,今年又从市规划建设局和国土资源局试点开始,进行了第二轮改革。市规划建设局在去年保留36项审批事项的基础上削减到27项,减幅达25;市国土资源局将去年保留的29项削减到了10项,减幅达66。市直47个具有行政审批职能的单位,对去年改革保留的689个行政审批项目作了再次审核处理,又削减了156项,现保留的行政审批项目为533项,减幅23。同时各单位对每一个保留的审批项目,逐一制定了程序性规定和《违反行政审批程序性规定的责任追究办法》。

2、不断深化财政管理体制改革。会计委派制度逐步推进。加大了银行帐户归并力度,市会计核算中心管理各核算单位银行帐户达55个,比去年年底减少52个。会审联签制度已普遍推开,自5月份实行会审联签以来,市直单位各项费用普遍降低20以上,全市减少财政支出180余万元。政府采购规模、范围进一步扩大。全市共实施政府采购825批次,实际支付采购资金7337万元,为财政预算资金的98,平均节支率10,节约财政资金814万元,其中市本级集中采购223批次,实际支付采购资金2038万元,节约财政资金258万元。

3、大力推进干部人事制度改革。坚持并完善了干部任免票决制、新提拔干部任前公示制和试用期制、领导干部离任经济审计制、干部监督工作联席会议等制度,对全市性、重大的组织人事工作主动参与,积极履行监督职能,有效地预防了干部人事工作中可能产生的各种腐败行为。

4、进一步规范政务公开。市直已有公安、工商等18个部门单位建立了政务大厅,制定了办事流程图,简化和优化了办事程序。

(五)党风廉政教育取得新的成效。

认真落实中纪委、省纪委关于健全大宣教格局的意见,建立了XX市党风廉政建设宣传教育联席会议制度。认真开展了“艰苦奋斗,廉洁从政”主题教育活动。按照主题教育活动的安排,各级党政主要领导都为党员领导干部讲了一堂廉政党课。组织了党员领导干部廉洁从政知识测试,全市参加测试的党员干部共6220人,其中地厅级领导干部34人,县处级干部956人。认真开展了示范教育和警示教育。支持编排并组织党员干部观看了大型花鼓戏《郑培民》和《但愿人长久》,组织全市党员干部观看了《为民书记郑培民》、《腐败案》、《马向东腐败案》、《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》等4个正反电教片。一些地方和单位还利用身边的案例开展了警示教育活动。认真扎实地开展了“艰苦奋斗,勤廉为民”优秀领导干部评选活动。经过层层推荐考察、群众评议、组织审定,市委、市政府推荐了5名同志参加省级“艰苦奋斗,勤廉为民”优秀领导干部的评选,对26名市级“艰苦奋斗,勤廉为民”优秀领导干部进行了表彰,并组织4名优秀领导干部到各区县(市)作巡回报告,介绍他们的先进事迹,以此号召广大党员干部学习他们的优秀品德和良好作风。开展了较大声势的党风廉政宣传报道,为推进全市党风廉政建设和反腐败工作发挥了重要作用。

(六)党风廉政责任制进一步落实。

全市各级纪检监察机关,充分发挥组织协调作用,认真抓了党风廉政建设责任制的分解与落实。今年,根据市委、市政府领导班子调整幅度大的情况,及时调整了相关责任,保证了责任制实施的连贯性。同时,将20多项党风廉政建设责任分解到了市直27个具体部门,签订责任状,按照谁主管谁负责的原则,提出了要求和措施。与市委组织部、宣传部一道结合市双文明目标考核对7个区县(市

)落实党风廉政建设责任制的情况作了系统考核,并坚持将考核结果与双文明目标管理考核和领导干部选拔任用直接挂钩。认真落实了责任报告制度。按规定及时将20__年XX市委、市政府及班子成员执行党风廉政责任制情况报告了省委、省政府责任制办公室,并对各区县(市)委、政府及班子成员执行责任制情况实行双向报告制度。狠抓了责任追究,全市共对违风廉政建设责任制有关规定的12名处级、33名科级干部给予了党纪政纪处分,有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。

第6篇:监察工作思路范文

一、今年以来的工作情况

今年以来,在县委、县政府和上级纪检监察机关的正确领导下,我县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委和省、市纪委全会精神,紧紧围绕我县改革开放和经济建设这个中心,扎实工作,各项工作进展健康。1、领导干部廉洁自律方面。一是规范领导干部廉洁从政行为。两节期间下发了《关于元旦、春节期间厉行节约、制止奢侈浪费的通知》,对两节期间有关领导干部廉洁自律等事项作出了具体规定。两节过后,组织纠风、财政、新闻等部门人员深入各商场、酒家、单位,对发放和使用代币购物券、公款吃喝、公车私用等工作进行明察暗访,有效地制止了节日期间的腐败行为。二是开展专项治理。认真清理党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题,对一名企业领导将公款借给他人经商的行为进行了查处,帮助企业追回了公款10万元。开展了关于制止开具虚假发票公款报销行为专项检查和党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险专项清理活动,有效防止此类行为的发生。三是强化领导干部廉洁从政监督力度。认真落实纪委负责人同下级党政负责人谈话、廉政谈话、诫勉谈话等制度,规范了腐败谈话制度,设计了领导干部腐败谈话记录薄。今年来,共开展廉政谈话26人次,开展副科以上领导干部任前廉政谈话51人次,诫勉谈话18人次。四是夯实思想教育基础。重点抓好“两个条例”的学习教育和宣传,组织开展了“增强纪律观念、自觉接受监督”主题教育活动以及党政纪条规知识竞赛活动,开展形式多样的党政纪条规教育,以案说纪,深入开展警示教育,较好地增强了党员领导干部的廉洁自律意识。2、查处违法违纪案件方面。1-10月份,全县共受理群众举报40件(次)。查案工作呈现良好势头,共新立各类违纪违法案件25件,比去年同期多7件。主要做法是:一是落实办案职责。实行纪委书记亲自抓办案、分管副书记(局长)具体抓、常委包案的办案责任制和全委干部一盘棋统一调配参与办案的工作机制。二是推行“一案一整改”做法。做到查处一件案件,就对该单位有关制度管理进行剖析,挖掘发案原因,规范管理行为,达到查一个案,规范一件事的目的。三是拓宽举报渠道。在接待和处理群众来访过程中推行“五心、四声”(即:听取投诉耐心、调查取证细心、分析案形用心、处理问题公心、为群众办事热心,群众来访有迎声、群众询问有答声、群众走时有送声、处理结果有回声),通过提高工作服务,解决和预防集体访,提倡、鼓励署实名举报,不断拓宽和畅通举报渠道。四是强化协调配合。认真落实执纪执法机关联席会和领导干部任期经济责任审计工作联系会制度,建立健全了违纪违法案件线索通报制度和案件移送制度。3、纠正行业不正之风方面。重点开展了公房管理整治、教育乱收费治理、医药购销和医疗服务中的不正之风整治、减轻农民负担监督管理等几项工作。其中,从3月份开始,我们会同财政局、城建局房管所等部门对全县县直独立核算行政、事业单位经营性出租房和非经营性公有住房进行整治。成立了公房整治工作领导小组,明确清查范围为公有自营用房、公有出租用房、公有闲置套房,通过认真摸底调查、严格清理清退、建立健全公房档案三个步骤,共检查了68个单位,经核实有房产的行政机关28个,事业单位25个。采取了统一管理模式、统一账户管理、统一规范出租以及严格责任追究等措施,公房管理逐步走向规范化,个别领导干部利用公房出租占取私利的现象得到有效遏制,全县经营性出租房和非经营性公有住房共可增加租金收入32.8万元。4、源头治腐工作方面。我们从改革、机制、制度入手,全面加强制度建设,重点规范事权、财权、人事权。进一步深化了“四项改革”、严格执行“四项制度”、全面推行办事公开制度。重点抓了村务民主公开听证试点和村级“零账户”试点。确定金溪乡长吉村等10 个行政村为开展村务公开民主听证试点村,6月14日在长吉村召开了全县第一场次听证会;在均口镇试行村集体资金专户管理,通过设立一个专户:全镇统一设立一个村集体资金银行专户;坚持二个原则:坚持村集体资金“村有、镇代管、村用”和村集体资金优先用于五保人员补贴、村干部工资及村级组织基本运转经费开支的原则;实行三个统一:统一票据领用、统一资金核拨和开支审批手续、统一招投标管理,从源头上治理了农村财务管理混乱的问题,从制度上规范了农村财务管理工作,从经费上保证了村组基层组织的运转。认真抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节,党风廉政建设责任制得到较好落实。坚持“点”、“面”结合,以点带面推动“六个机制”工作的进一步落实。围绕县委、县政府中心工作和重大改革决策、措施的贯彻落实及社会热点问题,加强事前、事中行政执法监察,保证了政令畅通。深入开展机关效能建设,促进了机关办事效率的不断提高。坚持教育、管理、监督三管齐下的办法,干部队伍素质进一步增强。 二、明年的工作思路 1、树立“四种观点”。一要树立促进发展的观点。要进一步增强政治意识和大局意识,把反腐倡廉工作放在改革发展稳定的大局中来把握,放在经济发展全局的总体要求中来实施。把防治腐败寓于改革发展的政策措施之中,努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动,为发展创造良好的社会政治环境。二要树立执政为民的观点。要始终坚持开展反腐倡廉工作和实现人民群众根本利益的一致性,把维护和发展人民群众的根本利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点,把解决损害群众利益的突出问题作为反腐倡廉的工作重点。三要树立开拓创新的观点。要自觉、主动地把创新的要求融于反腐倡廉工作的各个方面,从创新体制、机制、制度入手,依靠制度创新来抑制腐败,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系,不断提升反腐倡廉工作的层次和水平。四要树立求真务实的观点。按照党风廉政建设责任制的要求,求真务实、真抓实干,坚持反腐倡廉与经济工作一起部署、一起落实、一起检查,一起考核,切实加强领导,真正担负起反腐倡廉的工作职责。2、抓实七项重点工作。(1)坚持超前防范,规范领导干部廉洁从政行为。加强对领导干部从政行为的制约和监督是反腐倡廉的重要制度保证。突出抓好四个方面:一是加强理想信念教育,提高党员领导干部的思想道德水平。要围绕提高广大党员干部的拒腐防变、廉洁从政意识,进一步加强反腐倡廉宣传教育,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。二是结合我县实际,开展专项治理工作。(1)严禁党员干部参与和“”等非法活动;(2)坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风;(3)坚决纠正超标准配备使用小汽车和在住房上的问题;(6)进一步落实领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定和领导干部配偶、子女从业的有关规定。同时,坚持从实际出发,对领导干部在廉洁从政方面存在的其他问题,积极开展专项治理。(2) 坚持从严执纪,加大查处违纪违法案件力度。突出抓好改进办案方式和方法。一要加强组织领导和协调指导。进一步落实执纪执法机关联席会和领导干部经济责任审计工作联席会制度,加强沟通和协作配合,增强整体合力。二要加强案件审理工作。要严格办案纪律、办案程序,正确运用政策和策略,坚持惩治腐败与保护党员干部权利并重,进一步提高办案工作水平。三要加强举报工作。提倡和鼓励实名举报,严肃查处打击报复举报人的行为,对诬告陷害的要追究责任。加强与有关职能部门的联系,整合资源。四要坚持和完善发案分析制度。按照“一案一整改”的要求,着力从体制、机制与管理、制度上查找发案原因,总结教训、完善制度、改进管理,发挥查办案件在治本方面的积极作用。(3) 坚持纠建并举,切实解决群众反映突出的问题。进一步推行县委“一线工作法”,开展农村思想教育活动,认真解决损害群众利益的突出问题。突出四个坚决纠正:坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题、坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题、坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害的问题。深入推进纠风专项治理工作:继续治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、做好减轻农民负担工作、深化村级干部廉洁自律规定的落实。(4)坚持抓源治本,拓展从源头防治腐败的领域。大力推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度四项改革;严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权和矿业开发权出让、产权交易和政府采购等四项制度;全面推行五项办事公开制度。在全县范围内推行村务公开民主听证、村级财务“零账户”制度。(5)坚持标本兼治、综合治理方针,推进党风廉政建设责任制的落实。结合我县实际,立足当前,注重实效,把落实“六个机制”与反腐败各项任务和各部门的业务工作有机结合起来,突出工作重点,强化制度建设,注重典型引路,狠抓任务落实。进一步完善“‘六个机制’进展月报制度”,把党风廉政建设责任制的要求贯穿于落实“六个机制”工作的全过程,强化党委、政府组织领导的责任,强化职能部门齐抓共管的责任,强化纪检监察组织协调的责任,形成抓落实的整体合力。继续抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节。(6)坚持行政监察和效能建设并举,进一步转变政府职能、提高效能。按照科学民主决策、坚持依法行政、加强行政监督这三项政府工作的基本准则,做好行政监察工作。进一步落实县委、县政府《关于对机关工作人员损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定》,切实解决“四难”、“三乱”、“一多”等问题。(7)坚持与时俱进,打造纪检监察精良队伍。坚持严格教育、严格管理、严格监督,通过建设学习型机关、健全内部管理制度,增强干部学习的自觉性,不断提高干部的理论和业务水平。不断创新纪检干部培训内容和形式,采取跟班学习、调研考察、以案代训以及下基层开展理论和技术培训等形式,切实提高业务工作能力。进一步完善纪检监察系统的监督管理机制,严格岗位目标考核,严格工作纪律,努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍。三、存在的问题、困难及几点建议今年以来,我县纪检监察工作虽然取得了一些成效,但也存在一些不容忽视、亟待解决的问题:一是纪检监察机关“创一流业绩”的措施和力度不大,对纪检监察工作与经济建设的内在联系缺乏思考,工作创新意识不够强,工作特色不明显;二是对反腐败和加强党风廉政建设中出现的新问题、新情况,研究不够,采取的对策措施针对性不强,对如何把“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神贯彻落实到党风廉政建设中去,指导反腐败斗争等方面有待进一步研究;三是对治本措施的重要性还未形成全面共识,源头治理的力度还需进一步加大,查办案件力度不够,有较大影响的大案、要案少;四是抓落实水平有待进一步提高,个别协调小组牵头单位对反腐倡廉工作重视不够,工作不够主动,一些乡镇开展纪检工作停留于定方案、下制度、开大会等现象时有存在。建议:1、能否试行以市为单位,建立办案人员资料库,便于办案人员交流办案、异地办案,以解决人情世故放不开导致的办案力度不大的问题。 2、县纪委、监察局受上级纪委和同级党委的双重领导,上级纪委能否采取相应措施加大对下级纪委干部的交流力度,同时要改变基层纪检监察干部的交流方式,从目前的交流形式看,纪检监察干部交流多为在本县交流,建议上级纪委应对全市纪检监察干部实行县与县之间的横向交流和上、下级之间的纵向交流。

第7篇:监察工作思路范文

一、全面落实党风建设责任制,深入推进惩防体系建设

加强对中央、国务院修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育,扎扎实实抓好党风廉政建设责任制组织实施工作,党支部与各分、子公司、职能部门要围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究重要环节,加强领导,各司其责,密切配合,规范和完善公司中层以上领导述职述廉制度,规范党风廉政建设责任制考评工作,增强监督的合力和实效,严肃责任追究,确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。

按照科学发展观和构建和谐社会与《公司贯彻落实惩治和预防腐败体系工作方案》的要求,全面推进惩防体系建设。

进一步查找廉洁风险点和制定防控措施这两个关键环节,稳步推进和深化廉洁风险防范工作,确保人、财、物关键岗位、关键环节的制度健全规范,逐步深入监督工作。

二、抓好廉洁教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线

认真传达学习十七届中央纪委七次全会和自治区纪委十届七次全会精神,深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从业道德教育,增强教育的针对性,提高教育的时效性,促使党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。

继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,继续抓好学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从政若干准则》工作,创新教育形式和载体,组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育,不断提高党员干部拒腐防变的意识。

认真履行《公司廉洁承诺制度》、《公司任前谈话制度》,大力加强廉洁文化建设,营造依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。

三、加强监督检查,推动重点工作的贯彻落实

继续加强治理商业贿赂、工程建设领域突出问题、“小金库”治理、公务车使用等专项治理工作,逐步建立健全专项治理工作的长效机制。制定和完善“三重一大”集体决策制度,加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查。加强对本单位重点任务执行情况的监督检查,进一步建立和完善现代企业制度,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人、确保监督机制常态运行。

四、围绕中心、创新效能监察工作

做好以招投标管理为重要内容的效能监察工作,继续在抓渗透、抓创新、抓监督上下功夫,严格执行《公司物资采购管理办法》,建立《公司效能监察管理办法》,规范效能监察工作程序,确保国有资产保值增值,党员干部廉洁从业。

五、认真查处违法违纪行为,维护公司和谐发展

严格遵照《公司意见箱管理规定》,畅通举报渠道,及时处理举报信件,认真履行举报工作职能,对职工反映的重要意见和建议做到件件有落实,对涉及的问题进行认真核查、依法查办,对于纪检监察监督范围内的违纪违规行为,及时调查,促其整改。

六、加强队伍建设,不断提高履职能力

加强纪检监察人员的思想建设、组织建设、作风建设和业务建设,增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识,提高业务履行能力。

附件:公司20__年度纪检监察学习计划

附件:

能源技术有限公司20__年度纪检监察学习计划

根据集团公司20__年党风廉政建设的总体安排和部署,结合我公司实际,将我公司20__年纪检监察方面学习的主要内容安排如下:

一、主要学习内容:

1、学习中纪委十七届七中全会的精神;

2、学习和贯彻落实年初签订的党风廉政建设责任书内容;

3、修订《反腐倡廉工作管理制度》并组织中层以上人员阅读学习;

4、落实好《公司贯彻落实惩治和预防腐败体系工作方案》,于11月底完善本公司的惩防体系;

5、学习贯彻集团公司《关于加强廉洁自律进一步营造风情蒸汽发展环境的通知》;

6、反复学习和贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;

7、坚持观看20__年《廉政中国》警示教育片;

8、认真学习和贯彻集团公司和本公司下发的文件、制度;

9、临时安排的党风廉政方面的学习内容。

二、学习目的

通过扎实有效的学习活动,教育广大党员领导干部进一步增强廉洁自律意识,认真贯彻执行中央和上级以及公司关于廉洁自律的各项规定和文件要求,提高拒腐防变的能力。

三、学习形式

1、党支部学习;

2、纪检监察研讨会、经验交流会等专业培训学习;

3、知识竞赛、演讲比赛、读廉洁警句、背廉洁警句、写廉洁警句、举办廉洁漫画展、书画展、重温入党誓词等形式 ;

4、观看廉洁警示教育片、阅读廉洁警示教材、观摩廉洁教育基地,写观后感、读后感;

第8篇:监察工作思路范文

一、企业投资项目管理的效能观察工作的具体思路

企业投资项目管理的效能监察工作中最首要的是应该根据高层总部领导所提出的指导思想来展开效能监察工作,具体的指导思想是“围绕提高企业经济效益,深入开展效能监察工作”。工作思路可以根据系统控制与项目管理等方面的相关原理,逐步展开具体工作。总而言之,建立企业单位投资项目管理的效能监察体制主要包含三个机制与一个制度:

(一)前馈控制机制。投资项目管理效能监察的前馈控制机制,能够突出重点,严格掌控投资项目立项的关卡。围绕着投资项目管理中的主要突出的问题,并针对其对投资效益关键因素的影响,进行投资项目管理的效能监察选项立项工作,有效落实项目的实施工作。在实际工作中对投资立项、执行审计、资金落实、项目结束的综合效能评估当作投资项目管理的效能工作的重点,尤其是在监察的工作中,要把监察资金的具体使用情况作为效能监察工作的主攻项目,只有抓住管理的关键点,才能起到好的效果。

(二)过程控制机制。投资项目管理效能监察的过程控制机制,能够有效的组织与协调好各个方面的关系,并加强项目执行审计。建立起高效的组织协调机制,负责纪检监察的部门主动积极的参与效能监察工作的全过程,又可以重点发挥出纪检监察部门的重要性,通过与相关部门的密切合作,能够从整体上推动投资项目管理效能的监察工作。想要建立起组织协调机制首先要得到企业内部的审计部门的密切配合与支持。

(三)反馈机制。投资项目管理效能监察的反馈机制,可以准确的评价的内容,引进科学合理的评估手段,综合评价以及计算出效能指标。效能监察的综合考评体系主要是运用定性以及定量的方法,来对企业效能监察的项目以及对象,相关的工作人员与工作过程、工作成果进行全面的考核与评价。通常来说,对企业投资项目管理效能监察工作进行全方位的考核评价,所针对的对象主要包括参加效能监察的工作人员、单位与工程子项目这三个层面。效能监察工作评价的主要内容包含有管理效益、社会效益以及经济效益等。效能监察工作的综合考核方式有比照法、换算法以及核减法。

(四)基本制度保章。只有建立一个完善的各项规章制度,才能有效的对管理进行查缺补漏工作。对效能监察工作进行综合的分析与归类后可以发现,有关投资项目管理中所存在的主要问题,需要通过建立起相对完善的人员管理、资金管理、设备管理制度,并且需要明确科学决策的程序与方法、制定处理应付突发时间的应急方案,相关责任追究制度以及奖罚制度。

除此之外,应该深层认识到,效能监察工作是对管理进行在管理的工作,从一定程度上来讲,效能监察工作是对企业更高层次的监督与管理。

二、企业投资项目管理的效能工作中的关键

(一)严格把守项目立项关。只有严格把守项目立项关,才能从根本上做好效能监察的前馈控制工作。当企业投资的项目金额较大、工程的环节比较多、涉及的范围相对较广就会容易出现差错,所以效能监察工作成为重点环节。应适当对工作思路进行调整,逐渐加强事前的防范工作力度,将注重结果的目光转移到监察的过程,由事后监察堵漏的观点转变成事前预防。企业对重要的工程项目进行效能监察工作,应实施决策论证和政策咨询同时开始,效能监察和工程建设立项同时进行的管理方法,使得工程的施工建设与廉政措施同时开展,把效能监察的关卡转移到项目立项阶段。

(二)搞好专业监督与廉政教育工作。项目的预算工作就是对项目建设期间各种资源的预分配,也是对项目的开展工作做好事先的安排,同时也是确保实现企业的经营目标,是提高企业的整体经济效益的有效措施。其对企业投资项目的预算管理工作有着十分重要的作用。对投资项目的预算执行过程进行审计以及定期检查等监督工作,并使其与效能监察中的跟踪监察与对比分析等具体的监察措施有效结合,就能够促使项目投资的预算工作彻底落实,有效的堵塞企业投资管理中的漏洞,坚决抵制计划以外的开支。与具体的审计工作、财务管理相结合,针对企业投资项目的实施情况应主要注意以下几个要点:第一,应检查各项资金来源是否符合规定,支出情况是否真实,是否有擅自调整预算开支的情况;第二,对容易发生差错的部位应重点审计,例如,是否有利用劳务费、材料费等名义变通购置办公用品、变成帐外资产的问题;第三,是否有成本、收入不入账从而形成账外账的问题发生;

(三)对管理者的业绩进行科学的评价。效能监察原本指的是监察机关对国家行政部门、国家公务员以及关键行政机关所任命的工作人员的行政效能进行的监察监督工作。其目的是促使行政机关能够依法行政、高效率、高质量的协调配合,履行职责与义务,防止官僚主义、玩忽职守的现场发生,从而提升行政效能。企业与行政机关不同,经济效益作为企业的工作核心,企业领导的称职与否不仅要看是否正直清廉,还应看其是否能为企业带来效益与为员工某来福利。在对企业的经营者业绩进行合理的评价多采取定性的方法,缺少定量的科学方法反映真实情况,所以成立效能监察的工程中应该引进例如层次分析法等管理学中的业绩评价方法,从而有效提高效能监察工作的科学性与准确性。

(四)发挥效能监察的政策优势与惩戒智能。企业纪检部门开展的效能工作有着自身特殊的优势,其能够把效能监察和执法监察集成一体,例如在进行常规监察的时候,针对优秀的成绩,应该对其表彰,而对有问题的地方可以指出来,或者对需要修改的地方可以提出合理有效的建议;在开展重点监察的时候,对确实存在的经济问题可以追回损失;严重的问题应责令其检查,并没收相应赃款赃物;当有中的案件发生时,应协同相关司法部门依法处置。所以在进行效能监察工作时,要充分发挥纪检监察部门的工作优势,体现出高层次监察的积极作用。

第9篇:监察工作思路范文

一、××年主要工作回顾

××年是机构、人员、经费刚刚到位的第一年,是在面临诸多困难,克服各种挑战的环境中渡过的一年。实践证明,我们的领导班子是称职的,坚强的,有很强的凝聚力;干部队伍也是一流的,有很强的战斗力。

(一)以先进性教育活动为着力点,领导班子和干部队伍的思想、组织和作风建设得到进一步加强。

坚持先进性教育活动与业务工作同部署,同安排,同落实,不折不扣地贯彻执行中央确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤,紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这根主线,认真落实胡锦涛总书记“关键是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”的重要指示,围绕中心,服务大局,做到了两不误、两促进。

⒈先进性教育活动扎实推进,思想政治建设实现新提高。一是坚持理论学习常抓不懈。研究制定了《××年中心组理论学习安排意见》,通读了《先进性教育读本》,组织副科级以上领导干部体会交流,收看了《加强党的执政能力建设》、《牛玉儒先进事迹专题讲座》等光盘,参观三十八军军史馆,进行知识考试等,做到了“四有”即:有读书笔记,有学习考勤,有学习档案,有学习资料,营造出浓厚的学习氛围。我局《开展保持共产党员先进性教育做到“四到位”》和《在局网站开办“保持共产党员先进性教育论坛”》的做法,被省局信息和市先进性教育活动简报登载,使学习内容更充实,形式更灵活,效果更明显。二是坚持思想教育统领全局。在先进性教育活动中,以支部为单位,深入开展谈心交心活动,敞开思想交换意见,并认真撰写党性分析材料,思想得到净化。为巩固教育成果,在全市药监系统中又认真开展了以“查思想、查作风、查纪律、查效能”为主要内容的思想作风纪律整顿,有效解决了在部分干部中存在的思想素质偏低,工作能力偏低,作风不扎实,纪律松驰等现象以及在队伍建设上重业务、轻思想政治素质建设,在市场监管上重处罚、轻监管的两种倾向,为做好药械市场监管工作奠定了坚实的思想基础。三是坚持民主集中制原则毫不动摇。严格遵循党组议事决策规则和重大事项集体研究,保证了决策的科学性和民主性。在组织召开的专题民主生活会上,党组一班人勇于正视自己的缺点不足,通过自己找,同志提,组织帮等形式,诚心诚意地征求意见,光明磊落地亮出问题,深刻透彻地剖析原因,实事求是地审视自己,进一步增进了团结,增进了友谊,增进了和谐。

⒉干部人事制度改革不断深化,领导班子建设实现新加强。一是调整充实配班子。在干部的选拔使用上,坚持按《党政领导干部选拔任用条例》办事,既不求全责备,又坚持原则,辩证地衡量和评价干部,看主流、看大节,做到了不拘一格用人才。今年共配齐个县市局领导班子,占;有个县市局已经地方党委批准成立党组,占,有个县市局按程序配备了党组书记,占。二是竞争上岗选干部。制定了《市局机关空缺职位进行竞争上岗的实施意见》,通过竞职演讲,民主测评,党组研究决定等程序,对市局空缺职位进行竞争上岗,有名正科级和名副科级干部的走上了领导岗位。各县市局股级干部竞争上岗顺利进行,共有个县市完成了竞争上岗,占。三是严格考核兑奖惩。××年度有个县(市)局被评为实绩突出单位;有个县(市)局被评为实绩一般单位;有个县(市)局被评为实绩比较突出单位,考核的激励和导向作用得到进一步发挥。制定了行风建设激励约束措施,对评为优秀和先进单位的,分别奖励元、元,并通报表扬,被评为后三名的取消单位一把手评优资格,连续两年排名倒数第一的,对单位一把手作出组织处理。

⒊干部管理制度不断完善,干部队伍建设实现新进展。一是教育培训强素质。把××年作为教育培训年,研究制定了《××年干部教育培训计划》和《加强领导班子思想政治建设的实施意见》,深入开展了“大培训,大参观”活动,组织名县(市)局长到杭州等先进地市参观学习,解放思想,开拓视野,还购买了旨在增进团结,提高工作效率的光盘《赢在执行》组织大家集中学习,截止目前,已举办各类业务培训共计期,培训人员达到人次。××年,大专以上学历人员人,占,较××年提高了。专业人员人,占,较××年提高了。实现了全面提高公务员队伍综合素质,提高依法行政水平,提高驾驭全局处理复杂问题的能力,努力为改革发展稳定大局服务,为基层服务,为企业服务的目标。二是科学管理树正气。制定了《科级领导干部监督管理办法》、《科级领导干部工作台帐》、《关于进一步完善考核办法的实施意见》,等制度,切实加强了对科级领导干部的监督管理,实行领导干部请销假制、工作汇报制、谈话诫勉制、离任审计制、引咎辞职制和信访回复制,把干部监督贯穿于教育、考核、选拔、日常管理的各个环节,严格要求、严格管理、严格监督,基本实现了干部管理的规范化,为实现建一流班子、带一流队伍、创一流业绩的工作目标奠定了制度基础。三是赏罚分明激活力。××年度,全市参加考核的公务员、工勤人员共人,有人被评为优秀等次,有人评为二等功,有人被评为三等功,有人受到嘉奖奖励,充分调动起干部职工的积极性。

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