市场督察报告精选(九篇)

第1篇：市场督察报告范文

市卫生局成立**会医疗卫生保障领导小组，全面负责全市**会医疗卫生保障的协调指挥工作，领导小组为临时协调机构，下设办公室负责日常事务，**会和残奥会结束后，领导小组工作自动终止，我市的卫生保障工作转入常态管理。

（一）领导小组组成

组长：何一天

副组长：张乐鸣、王仁元、干爱玲、邹鸣飞、胡建华。

成员：许伯强、高巍、周学群、胡农、章国平、李冠伟、蒋建伟。

领导小组办公室由市卫生局应急办牵头负责，领导小组下设卫生监督组、传染病防控组、医疗救治组、应急协调组、物质保障组和监察组。卫生监督组由卫生监督处牵头，传染病防控组由疾控处和妇社处牵头，医疗救治组由医政与中医处牵头，应急协调组由应急办牵头、物资保障组由规财处牵头，监察组由监察室牵头。

（二）各工作小组职责

1、办公室职责:负责**相关的医疗卫生保障工作的日常组织协调和预案制定工作。

2、卫生监督组职责：负责全市**相关的卫生监督工作。

3、医疗救治组职责：负责全市**相关的医疗救治工作。

4、传染病防控组职责：负责全市**相关的传染病防治工作。

5、应急协调组职责：负责全市**相关的突发公共卫生事件应急处置及反恐和预案起草工作。

6、物资保障组职责：负责协调**相关的医疗卫生保障工作的物资和经费的保障。

7、监察组职责：负责监察**相关的医疗卫生保障工作相关职责的落实执行情况。二、市级医疗卫生机构分工

（一）市卫生监督所

负责**相关的食品、饮用水、餐饮卫生的监督和管理，指导、督查**火炬传递经过的5个区（市）的食品、饮用水、餐饮卫生监督工作。

（二）市疾病预防控制中心

负责**相关的传染病防控和实验室检测工作，指导、督查**火炬传递经过的5个区（市）的传染病防控和实验室检测工作。

（三）市急救中心

负责与**相关的各类医疗急救工作。

（四）第一一三医院

负责与**相关的核应急医学救援。

（五）市第一医院

负责与**相关的化学中毒医学救援工作和外籍（地区）人员的医疗救治工作。

（六）李惠利医院

负责与**相关的群体性伤亡事件的医疗救援工作。

（七）市中心血站

负责与**相关医疗救援的血液保障工作。

（八）市级应急后备医院

市第二医院、宁大附属医院、市妇儿医院、市中医院、市传染病医院、市康宁医院。三、市级卫生应急机动队和物资储备

（一）市级卫生应急机动队

1、市级2支公共卫生应急机动队和5支医疗救援机动队在实施**会医疗卫生保障期间处于待命状态。

2、市级医疗救援机动队救护车必须携带外伤（包括枪伤和爆炸）、烧伤和中毒救治的常用器械和药品。

3、市疾病预防控制中心和市卫生监督所的现场检测车必须配好设备和试剂待命。4、市疾病预防控制中心应急机动队做好生物恐怖的应对准备。（二）应急物资储备

各地各单位做好相关的抢救、解毒、消杀药品、器械和防护用品的储备。五、信息报告

突发公共卫生事件和相关信息、传染病疫情依据现有有关规定执行，与**有关事件信息报告要求如下：

（一）事件报告单位

各县（市）、区卫生局，各级各类医疗卫生机构等为责任报告单位。

（二）报告事件的界定

1、我市参加**火炬传递人员或所居住、活动场所发生的传染病疫情、各类中毒事故和人员伤病事件。

2、我市发生的与**会外籍（地区）运动员、游客有关的传染病疫情、各类中毒事故和人员伤病事件。

（三）报告方式、时限与程序

1、责任报告单位在获得相关信息经初步核实后，应当在1小时内以电话或传真等方式向属地或上级卫生行政部门报告信息;

2、对重大、敏感的事件信息责任报告单位必须在常规报告的同时1小时内直接报告市卫生局应急办；

3、各级卫生行政部门在接到相关信息的报告并经核实后应立即书面报告同级人民政府。六、事件处置

（一）突发传染病疫情的现场处置

1、责任单位：市疾病预防控制中心、市卫生监督所、市急救中心；

2、定点医院：市传染病医院；

3、现场处置程序：

（1）积极组织救治病人，隔离传染源；

（2）追踪密切接触者，根据需要分别进行隔离、留验、医学观察和健康随访；

（3）根据疫情规模和危害程度，确定疫点、划分疫区；

（4）采取消杀灭等卫生处理方法，切断传播途径；

（5）根据疾病的特点，采取预防接种或预防服药，宣传教育等方法保护易感人群。

第2篇：市场督察报告范文

该同志把“活得平淡、默默无闻、舍得付出”作为自己的工作准则，坚持做到按制度办事，决不谋半点私利，决不搞一次例外，坚决做到廉不言贪，勤不言苦，静以修身，俭以养德。小编分享关于的考察基层党员报告材料汇总资料，提供参考，欢迎阅读。

 

 

报告一

XXX，男，汉族，籍贯XXX，XX年XX月出生，XX年XX月参加工作，大学本科学历，现任XX。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，市委第XX考察组对其进行了全面考察，有关情况报告如下：

经考察，该同志有以下主要特点：

一是善于学习，政治思想素质较高。该同志是一名军队转业干部，人民军队的培养教育使其具有了较好的思想政治素质。转业到地方后，他一直把加强政治理论学习作为强化自身建设，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强自身修养，努力改造主观世界的一项重要任务。在学习中，他能够带着问题学，联系实际学，结合工作学。在政治上，能够坚定正确的政治方向;在思想上，能够与党的路线、方针、政策保持高度一致，有较强的政治意识、大局意识、责任意识和宗旨意识。作为办公室主任，他能够结合繁、杂、多、难、重的工作特点，自觉地把讲政治的要求体现在岗位上，落实到各项具体工作中，能够运用邓小平理论、科学发展观和市场经济等理论指导具体工作。

二是统筹协调，组织管理能力较强。办公室工作需要通力协作，左右联动，上下协调，办公室主任在其中起着枢纽作用。该同志对内能够与部门、科室、同志之间做到相互沟通、相互协调、相互信任，保证了各类文件、人员、活动等工作信息的上传下达，保证了全局各项工作的有序运转;对外能够树立良好窗口形象，做到热情接待，有礼有节，依法依规依情妥善处理了各类问题。特别是通过分流、解释和解劝，化解了不少信访者的不满情绪，减少了信访矛盾。该同志在管理工作中建制度、抓落实，加强了印章管理，实行了公文分级审批和备案制度、办公用品集中采购制度、出入库管理制度及定点采购制度。制定了《车辆管理制度》，完善了包括车辆派遣、维修、出行等各类审批手续，加强了对车辆运行的定期统计、分析和报告，三年来，没有出现一起交通事故和违法违纪行为。

三是勤奋工作，事业心和责任感较强。办公室工作无小事，往往因为一点点的马虎和疏忽，就会给领导造成被动。作为办公室主任，该同志具备严谨细致的作风，对待领导交办的每一项工作，起草的每一份文件，处理的每一件事情，坚持既严密又慎重，做到了大事不轻率，小事不马虎，在具体工作环节、程序上力求不出纰漏。为了确保会务保障和公务接待工作无差错，他研究设计了制式接待方案，明确了接待工作流程和操作细节，三年来共保障各类会议X余次，接待副厅级以上干部共X次。在文字综合工作中他勤勤恳恳，严格按照行政公文处理办法和公文运行规则，做好公文登记、签阅、督办反馈、印发审核等工作;重新设计制定了文件传阅单、发文签批、函文文件头等公文载体。三年来共处理公文X余件，亲自撰写了包括通知、请示、工作总结等各类文字综合材料X余份。

四是廉洁自律，公道正派。该同志把“活得平淡、默默无闻、舍得付出”作为自己的工作准则，坚持做到按制度办事，决不谋半点私利，决不搞一次例外，坚决做到廉不言贪，勤不言苦，静以修身，俭以养德。在对待同志方面，始终坚持为人正直、以诚相待，与人为善，做什么工作和办什么事项都摆在桌面上，努力营造和谐温馨的工作环境。

缺点和不足：进一步调整工作时间布置，加大深入基层调研时间的投入。

民主测评情况：XXX

总之，该同志政治立场坚定，综合素质较高，品端行正，勤奋敬业，有较强的组织管理能力，已经具备了行政类领导干部的潜质。

市委考察组成员：XXX、XXX

干部档案审核人：XXX、XXX

报告二

XXX，女，汉族，籍贯XXX，XX年XX月出生，XX年XX月参加工作，大学本科学历，现任XX。根据《XX公司干部选拔任用管理制度》有关规定，公司组织干部考察组对其进行了全面考察，有关情况报告如下：

一、政治表现

该同志政治立场坚定，始终做到拥护中国共产党的基本理论、基本路线和基本方略，与以同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习公司推送的各类党建宣传文件、文章，观看主题教育影片，思考反面案例等，将过程中的心得与思考应用到实际工作中，努力提高自身政治思想水平。

二、工作表现

该同志工作态度积极，认真勤恳，能较好地协助部门负责人积极推动工作的开展。

一是认真做好经营计划和部门工作计划等工作。围绕公司战略发展目标和部门工作任务，积极主动沟通，坚持问题跟进机制，较好地完成了XX年公司本部及下属企业经营计划的汇编;能结合公司年终总结会上领导提出的要求，做好全盘考虑，制定部门工作计划。

二是较好地完成对XX公司的调研工作。摆正XX公司作为管理平台的站位，深入基层，了解到XX公司经营生产及业务拓展的情况，能提供出一些尝试拓展营销目标及业务拓展渠道的建议。同时组织XX公司XX部门人员参加展会，寻找市场机遇。

三是能积极有效地防范风险点。对XX项目进度延误问题，向项目负责人提出梳理各方责任，收集证据，通过多方谈判会等解决建议;对XX公司存在超期应收账款的问题，提出应尽快收回账款，为免导致流动资金紧张的经营性建议以及对下属企业负责人薪酬和绩效考核管理办法提出修改建议等。

三、廉政表现

该同志严格要求自己，能够遵守各项法律、法规和公司各项规章制度，遵守廉政纪律，能认真遵守干部廉洁从业相关规定，在考察中未发现有违反廉洁纪律方面的问题。经征求监察部关于XX同志廉政情况意见，反馈未收到该同志的信访举报，未发现存在违反党风廉政建设规定的情况。

四、主要不足

一是加强对内、对外沟通及反馈;二是经营管理及绩效考核等专业方面工作需进一步深入、细致;三是进一步提升效率和增强解决具体问题的能力。

经过民主测评，其结果如下：XXXXXXXX。

经与XX党员干部群众谈话，并征求主管领导意见，大家一致认为，该同志完全能够胜任XX职务。

该同志符合提拔重用的条件，适于提拔。

公司党委考察组成员：XXX、XXX

干部档案审核人：XXX、XXX

报告三

根据市分行党委安排，考察组于2020年X月XX日对拟任XX一职进行了组织考察。考察采取民主推荐和个别谈话方式。现将有关考察情况汇报如下：

一、民主推荐情况

参加民主推荐人员范围是：人力资源部、监察室、内控合规部部门负责人及个人金融业务部员工共X人。

推荐XX同志的有X票，推荐率X%。

参加推荐人员根据日常表现，对XX的综合评价是：优秀X票、占比为X%，良好X票，占比为X%。

二、被推荐人基本情况

XX，女，安徽人，198X年X月出生，大学本科，金融理财师。201X年X月在XX支行参加工作，201X年X月聘为XX分行私人银行中心财富顾问，201X年X月调入XX分行个人金融业务部，主要从事储蓄存款监测、中间业务收入和内部事务等工作。

三、谈话情况

考察组与人力资源部、监察室、内控合规部部门负责人及个人金融业务部员工共X人进行了谈话了解，综合谈话情况，大家一致认为何莉同志：

(一)品行端正，团结同志，处事稳重,有较强的责任意识和全局观念。XX同志与人为善，以诚待人。有亲和力，与上下级同事间关系融洽。工作任劳任怨，踏踏实实，赢得了领导和同事的信任。

(二)勤学善思，不断学习，业务能力强，专业素养高，能较快较好的接受新事物，加强新业务、新产品、新技能的学习，不断提高认识问题、解决问题的能力。

(三)在工作方面，坚持理论联系实际，善于听取各方面意见，不主观臆断，不谋私利，专业基础扎实。自调入个人金融业务部工作以来，主要负责储蓄存款、中收及内部事务，XX同志认真负责，一丝不苟，每一项工作都会尽心尽力的去完成。个人金融业务部是大零售的牵头部门，而储蓄存款又是全行的立行之本，起着试金石、压仓器的作用，201X年末全行储蓄存款净增X亿元，储蓄存款日均净增X亿元，中间业务收入X万元。201X年存款创新型产品大额存单销量X亿元，销售量排名全省第X。

不足之处：管理经验不足，表达能力有待进一步提高。

四、综合意见

XX同志工作认真负责，熟悉业务，具有较高的业务素质，踏实肯干，人际关系和谐，有一定的组织协调能力，能胜任部门经理助理职务。

党委考察组成员：XXX、XXX

干部档案审核人：XXX、XXX

报告四

XXX，男，汉族，籍贯XXX，XX年XX月出生，XX年XX月参加工作，大学本科学历，现任XX。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，市委第XX考察组对其进行了全面考察，有关情况报告如下：

政治立场坚定，大局意识较强。深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，围绕工作需要加强理论和业务学习，坚决贯彻执行党的路线方针政策和市委、市政府重大决策部署。

工作积极主动，组织协调能力较强。熟悉督查督办业务，工作思路清晰，视野开阔，善于围绕市委、市政府中心和重点工作开展督查。工作节奏快、效率高，在办文办会、服务调研方面周到细致，成效较好。一是积极强化服务意识。在市政府办工作3年以来，认真学习贯彻办公室各项公文写作及处理规程，严格落实办文办会程序，做好会议材料的准备、发放和会议内容的记录跟踪工作，先后筹备上级督查调研座谈会议、市政府专题会议等重要会议X余场(次)。对领导的指示及批示，能够第一时间转至有关单位办理，并协调跟踪落实，确保领导交办事项件件有着落、事事有回音。

二是创新完善工作机制。组织修订《XXXX办公室督查工作制度》《XXXX办公室督查办理市长交办事项工作办法》，进一步完善督查流程，不断提高工作效率。配合市委督查室组建XXX网上督查平台，减少重复督查，有效减轻基层负担。对市政府重点工作任务采取“155”的督查方式，对落后序时进度的发督办函提醒，对严重落后的及时报告市领导，并经请示市领导同意后对相关单位、镇场主要负责人进行约谈提醒和督促指导。三年来，共组织下发督办通知X余件。

三是狠抓重点工作督办。确立“上级部署的专项工作任务必督、年初确定的全年目标任务必督、重点项目的启动与推进必督、领导批示的交办事项必督”的工作定位，做好各项工作督办。在督办过程中，全力配合市委督查室开展有关工作督查，对市委、市政府领导关注事项，组织开展二次专项督查，确保实效。三年来，共承接办理省政府督查室下达督办事项X余项，均按要求进行督办落实并上报。

作风正派，自我要求严格，注重个人修养。坚持党性原则，服从组织安排，廉洁自律。团结同志，在干部群众中口碑较好。考察中未发现其不良反映。

不足之处：工作任务繁重时，情绪稍显急躁。

在这次考察中，共XX人参加谈话调研推荐，得推荐票XX张，在符合条件的XX人中排名第一。共XX人参加会议推荐，得推荐票XX张，在XX名参考人选中排名第一;发放《民主测评及征求意见表》XX张、收回XX张、有效票XX张，获得总体评价优秀票XX张，全部同意其任职。个别谈话XX人，全部同意其任职。

已征求市纪委监委意见，其回复“近年来，我委未接到关于该同志的群众来信、举报”;已征求市卫健委意见，其回复“该同志至目前为止未发现违反计划生育政策行为”;经审核干部档案，未发现“三龄两历一身份”存在问题。

市委考察组成员：XXX、XXX

第3篇：市场督察报告范文

（一）调运申报。凡需从异地引进畜禽的单位和个人，调运前必须提前15天到县动物卫生监督机构提出书面申请，详细报告引进畜禽的产地、品种、数量、运输方式、引进时间等，以及引进协议、引进单位或个人的相关情况。

（二）动物防疫条件审查。县动物卫生监督机构严格按照《动物防疫条件审查办法》的要求，对本辖区承担引进畜禽任务的单位和个人的防疫条件进行审查。对不符合动物防疫条件特别是无隔离场或隔离舍者，要指导并监督其进行整改，经整改仍达不到要求者禁止其引进畜禽。

（三）批准调运。县级动物卫生监督机构在接到申请7天内对引进畜禽申请材料进行审核，并调查了解输出地畜禽疫情情况，确认为非疫区后方可批准实施调运。

（四）组织采购。由畜牧部门、乡镇政府、乡镇养牛协会、引牛单位和个人组成采购团统一进行采购，到达拟采购地后，必须在当地选择具备一定饲养规模，动物防疫条件合格的饲养场采购畜禽，禁止在畜禽批发市场等交易场所采购。在筛选定的饲养场或隔离场详细观察畜禽健康状况，检查品系档案、健康档案、疫苗接种记录及免疫标识等，调查核实防疫注射情况。经15-30天隔离观察，确认无疑后方可与对方商定畜禽采购调运方案。

（五）运输检疫。调运单位或个人所采购的畜禽必须经输出地县级以上动物卫生监督机构检疫合格，并取得《动物检疫合格证明》。

（六）运前告知。调运单位或个人在启动前必须通过电话、传真等形式告知输入地县级动物卫生监督机构启运时间、地点及预计到达时间、地点等情况。

（七）运输途中。运输车辆不准在疫区的港口、车站、集市装填草料、饮水、饲喂，禁止沿途乱丢废弃物，注意畜禽挤伤、晕车等情况。

二、畜禽调入后

（一）报检报验。畜禽调入后24小时内，调入单位或个人须持输出地县级动物卫生监督机构出具的《动物检疫合格证明》，到当地动物卫生监督机构报告。动物卫生监督机构接到报告后派执法人员到现场进行监督检查，对证物相符、免疫标识符合规定、临床检查健康的，方可投放到饲养场（户）。对无证或物证不符合规定的，按照《动物检疫管理办法》第四十条（依法应当检疫而未经检疫的动物，由动物卫生监督机构进行临床健康检查，并依照《动物防疫法》处理处罚）的规定进行处理。

（二）隔离观察。对投放到饲养场的畜禽，必须按照15-30天的隔离饲养规定，在隔离场进行隔离观察饲养，并做好监督检查记录。同时，畜禽圈舍建设必须配套建设隔离场。

（三）车辆消毒。运输车辆在卸载畜禽后必须在动物检疫员的监督下进行彻底的清扫、洗刷和消毒。

第4篇：市场督察报告范文

这次市委召开人大工作会议，充分体现了市委对人大工作的高度重视。检察事业是党的事业的重要组成部分，人大及其常委会对检察机关及其工作人员履行监督职能，是对检察工作的最好关心和支持。我们检察机关一定认真学习贯彻***书记等几位领导同志的重要讲话精神，忠实履行宪法和法律赋予的职责，为建设富强和谐新寿光做出积极努力。

根据会议安排，现在，我就市检察院近年来接受人大监督，履行法律监督职责情况以及学习贯彻这次会议精神作一发言。

一、深化认识，健全机制，积极主动地接受人大监督

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持党的领导、自觉接受人大监督，是检察机关必须始终遵循的政治原则和宪法义务。（来自）近年来，市检察院以“三个代表”重要思想为指导，不断强化对国家权力机关和人大代表负责的观念，牢固树立“监督就是关心，监督就是帮助，监督就是支持”的思想，把积极争取和自觉接受人大监督，作为提高法律监督能力、做好检察工作的重要保障，不断规范接受监督的形式，拓宽接受监督的渠道，确保了检察工作深入健康发展。

（一）健全工作报告制度，自觉主动地向人大及其常委会报告工作。牢固树立“法律监督机关更要接受监督”的观念，在坚持每年向人代会作工作报告这一法定形式的基础上，进一步健全完善了全面工作定期汇报、主要工作专题汇报、重大案件及时报告、交办案件优先查报等一系列工作报告制度，使报告工作、接受监督逐步走上了经常化、制度化和规范化的轨道。去年以来，我们向市人大及其常委会先后报告了查办职务犯罪工作、检察派出机构建设、侦查监督工作以及高检院和省、市院重要会议、重大部署等情况，市人大及其常委会高度重视，认真审议研究，提出了重要意见，为我们进一步抓好工作指明了方向。

（二）创新联络工作机制，加强与人大代表的联络工作。市检察院制定并落实了《进一步加强与人大代表、政协委员会联络工作的意见》等制度规范，配备专职人员具体负责，积极主动地开展与人大代表的联络工作。检察长和部门负责人，每人与10名人大代表建立了直接联系，聘请了名人大代表为执法监督员，及时听取批评、意见和建议。在今年开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动中，我们向驻寿全国人大代表和省、市人大代表发放征求意见函封，召开座谈会次，登门走访人次，征求意见建议余条，对于我们切实找准队伍和执法中存在的问题，有针对性地进行整改，起到了重要作用。

（三）健全反馈和备案制度，认真办理人大及其常委会交办的事项。制定了《关于办理交办案件的暂行规定》，实行专人登记、呈报、移送、协调、催办、督办和反馈。凡人大交办、转办案件，都严格执行市人大常委会关于对交办案件的期限要求，确保案件在规定的期限内查结，不能按期查结的及时上报进展情况及原因。去年以来，市检察院共办理人大及其常委会交办、转办案件件，已办结件，都及时作了反馈。

二、紧紧依靠人大及其常委会的监督和支持，认真做好各项检察工作

人大及其常委会的监督支持，直接体现了国家权力机关对检察事业的关心与厚爱；人大代表的意见建议，反映了人民群众对检察工作的要求和期望。近年来，我们坚持把争取人大及其常委会的监督支持，作为检察事业与时俱进、创新发展的动力，在党委的正确领导下，认真履行法律监督职责，大力加强自身建设，为维护社会和谐稳定，促进经济更快更好地发展作出了积极努力。

（一）以维护社会和谐稳定和公平正义为目标，充分履行检察职责。一是不断增强服务大局的意识。市检察院紧跟市委关于抓住新机遇，实现新发展、建设“平安菜乡”、构建“和谐**”等重大决策部署，认真落实《关于充分发挥检察职能，为干事创业、加快发展创造良好法治环境的意见》，围绕我市实际情况，制定了《**市人民检察院服务经济建设40条》，并用心用力抓好落实，取得了良好成效。二是加大办案力度。积极投入“平安菜乡”建设，依法严厉打击严重刑事犯罪，集中开展处理涉法上访工作，妥善解决了一批久诉不息的上访问题；突出查办了一批严重破坏党群关系、阻碍发展、影响稳定的职务犯罪案件，促进了反腐败斗争的深入开展；切实强化诉讼监督，依法监督办理了一批群众反映强烈和社会影响大的案件，在维护公平正义、促进司法公正中发挥了积极作用。三是努力增强执法办案的效果。注意从群众反映强烈的问题入手，组织开展了破坏市场经济秩序犯罪立案监督，严肃查办国家机关工作人员侵犯人权犯罪和破环市场经济秩序渎职犯罪等专项行动，收到了很好的社会效果。立案监督的马成抢劫案被评为全省检察机关“十大精品”立案监督案件。

（二）以提高素质能力为核心，加强检察队伍建设。深入开展“强化法律监督，维护公平正义，服务加快发展”主题教育、保持共产党员先进性教育和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，进一步树立了“立检为公，执法为民”的执法观念，大局意识和公正意识有了明显增强。强化教育培训，通过积极开展教育培训、大搞岗位练兵、加强实战锻炼等，努力提升队伍的整体执法素质，领导班子的战斗力和队伍素质明显提高。坚持从严治检，严格执行省院制定的四个绝不允许、六条禁令、执法作风投诉处理办法等纪律规定，实行检察长廉洁从检公开承诺，干警没有出现违法违纪问题。

（三）积极推进人民监督员制度试点工作。2004年4月以来，我们按照上级院部署，全面推行人民监督员制度试点工作。市委、市人大常委会对此高度重视，及时吸取汇报，研究解决工作中的困难和问题，在人民监督员的推荐、选任和经费保障等方面，给予了有力监督支持。共选任5名人大代表和有关方面人士担任人民监督员，对检察机关立查的职务犯罪案件拟作撤案、不处理和犯罪嫌疑人不服逮捕决定的，以及干警的执法作风、执法行为等实施监督，增强了对办案活动的刚性约束。

回顾这些年的实践，我们深刻地认识到，做好新时期检察工作，必须始终坚持党对检察工作的领导，自觉接受人大及其常委会的监督，这是任何时候、任何情况下都必须遵循的根本性、方向性的原则，在今后的工作中，必须坚定不移、以一贯之地贯彻落实。

三、认真贯彻落实本次会议精神，进一步强化自觉接受人大监督的意识

市委召开这次会议，对检察机关接受人大监督提出了新的更高要求。我们回去后一定传达贯彻好这次会议精神，进一步增强接受党委领导和人大监督的自觉性和主动性，按照这次会议的部署，切实履行检察职能，强化法律监督，维护公平正义，为我市的政治稳定、经济发展及社会和谐进步服务。

（一）强化服务大局意识，进一步增强接受人大监督的自觉性。自觉接受人大及其常委会的监督，既是检察机关应尽的法律责任，也是推进社会主义民主法制建设的客观需要。市检察院一定会毫不动摇地坚持党的对检察工作的绝对领导，把自觉接受人大监督和依法独立行使检察权有机结合起来，在人大及其常委会的监督支持下，认真履行法律监督职能，加强和改进检察工作，坚持打击与服务、打击与保护的有机统一，努力实现法律效果和政治效果、社会效果的一致性，更好地为全市加快发展、建设“平安菜乡”、构建“和谐寿光”服务。

（二）以人大的监督和支持为动力，进一步提高检察工作水平。一要坚持工作报告制度，经常主动地向人大及其常委会报告检察工作情况、检察工作的重大部署、重要事项和重大案件，以便人大及其常委会全面了解检察工作。紧紧依靠人大的监督和支持，进一步做好“严打”维护稳定、查办和预防职务犯罪、诉讼监督等各项检察业务工作，更好地服从服务于全市工作大局。二要努力提高办理人大代表建议和人大交办案件的效率和质量。自觉完成人大及其常委会交办的事项，以高度负责的态度，以人大和人大代表的满意为出发点和落脚点，确保各类交办事项落到实处。三要切实加强同人大代表的经常性联系。要进一步拓展与人大代表联络的渠道和方式，为人大代表了解检察工作情况创造条件，诚心诚意地听取意见、建议和批评，不断加强和改进检察工作。

（三）以人大的监督和支持为动力，进一步加强检察队伍建设。紧紧依靠党委的领导和人大的监督，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍。经常性地向人大及其常委会报告检察队伍建设的情况，听取人大代表对检察队伍建设提出的意见和建议，对检察队伍中存在的问题要高度重视，认真处理，绝不护短。把院领导班子建设作为接受人大监督的重点，坚决纠正执法办案中存在的突出问题，从严治检，长抓不懈。

第5篇：市场督察报告范文

1 矿产督察的地位与作用

矿产督察要紧紧围绕矿产资源管理基本职能，全面服务于矿产资源勘查开采监督管理，目的是督促矿业权人履行矿产资源法律法规规定的义务和促进矿山企业合理开发利用矿产资源。

在现阶段，加强矿产督察工作十分重要。一是矿产资源的特殊重要性，做好矿产资源的保护和合理开发利用，保障矿产资源对经济社会发展的可靠供应，需要加强监管; 二是矿山企业体制机制还存在一些问题，部分矿山企业资源利用仍不够重视，存在浪费资源、乱采滥挖的现象; 三是一些矿山企业诚信不够，在资源开发利用方面有督察与没有督察大不一样; 四是我国矿产勘查项目多、矿山多且分散，地方国土资源主管部门监管任务重、人员少、技术力量薄弱，很难完成矿产资源勘查开采监管任务。

关于矿产督察定位，由于其特殊的制度设定，矿产督察员是受聘进行矿产督察工作的专业技术人员，协助国土资源主管部门进行监管，按规定将督察结果及时进行报告。矿产督察员是由非行政管理人员从事特定任务的监督工作，矿产督察员只能以检查为主要手段，发现问题和报告问题是矿产督察人员的两项主要工作。矿产督察员可现场制止违法行为，但对问题的处理则要通过国土资源主管部门进行。

矿产督察员作用主要体现: 对矿业权人的勘查开采活动具有警示作用; 联系行政管理机关与矿业权人之间的桥梁和纽带; 通过发挥专家业务优势，为矿业权人提供技术、政策等服务; 结合国土资源主管部门业务工作，可作为矿产资源管理工作的重要业务支撑，如将矿产督察员对勘查开采的督察结论与矿业权人的年检结果及矿业权延续、变更、转让等审批结合起来，能够发挥矿产督察员的更大作用。

2 矿产督察管理规定

矿产督察制度源于1987 年国务院颁发的《矿产资源监督管理暂行办法》，到1990 年正式实施矿产督察， 2001 年重组矿产督察员队伍，2014 年聘任第四批共1 402 名部级矿产督察员。

2. 1 矿产督察有关文件

《矿产资源监督管理暂行办法》( 国发〔1987〕42号) 第四条规定: 省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门根据需要向重点矿山企业派出矿产督察员，向矿山企业集中的地区派出巡回矿产督察员。派出督察员的具体办法，由国务院地质矿产主管部门会同有关部门另行制定。2001 年，国土资源部印发《关于重组矿产督察员队伍的通知》，明确了部级矿产督察员的聘任条件、职责范围、聘用和管理等要求。2003 年，国土资源部印发《矿产督察工作制度》，规定了矿产督察员办公室职责、矿产督察员职责、矿产督察员考核与管理、矿产督察员发现问题的解决、矿产督察员自律要求和矿产督察经费管理等要求。2007 年，国土资源部印发《关于进一步加强矿产督察员管理工作的通知》，进一步对矿产督察和矿产督察员队伍管理提出要求。2009 年，《国土资源部关于健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的通知》( 国土资发〔2009〕148号) ，对矿产督察管理提出要求: 依据矿产督察任务量，聘请地方矿产督察员; 设立矿产督察员办公室，明确专门人员，负责督察日常管理; 矿产督察员任务分工要具体到矿山( 矿区) ，现场督察每年不少于4次; 完善矿产督察员年度考核管理; 每年1 月底前向部报送矿产督察年度工作报告。

2. 2 矿产督察制度要求

归纳矿产督察有关文件，矿产督察要求主要涉及矿产督察员的聘任、职责、考核、发现问题解决、自律要求和督察员办公室职责等。

2. 2. 1 部级矿产督察员聘任

矿产督察员分国家和地方两级，分别由国家和地方国土资源主管部门聘任。部级矿产督察员由国土资源部聘任，聘期为三年。聘任程序: 各省( 区、市) 国土资源主管部门推荐、国土资源部审查、培训考试、公告等。部级矿产督察员聘任条件要求: 熟悉矿产资源法律法规; 熟悉矿产资源勘查开采的监督管理工作; 熟悉地质勘查、矿山设计、矿山开采工作并获得高级技术职称或有从事矿政管理工作五年以上经历的专业人员; 身体健康，能从事野外和井下监督工作。

2. 2. 2 部级矿产督察员督察范围和职责

部级矿产督察员督察范围主要是国土资源部颁发勘查、采矿许可证的重要矿产大中型矿山和矿产勘查项目，主要履行以下职责: ( 1) 对矿业权人按照批准的勘查设计、矿产资源开发利用方案进行勘查开采的过程进行监督。( 2) 对矿业权人履行法定义务情况进行监督，包括: 勘查开采的施工或建设情况; 勘查开采过程的资源保护情况; 矿产资源综合勘查开采利用情况; 尾矿保护和矿山环境保护情况; 矿业权使用费和矿产资源补偿费缴纳情况; 采矿权人年度动用储量、矿区范围储量变动情况及其他法定义务的履行情况; 审查采矿权人的年度报表。( 3)有权对勘查坑道工程和地下采掘系统进行监督检查，发现问题应通知当地县级国土资源主管部门组织实测，相关矿业权人应当向矿产督察员提供当年的勘查坑道和地下采掘系统设计图。发现矿业权人破坏、浪费矿产资源，擅自转让采矿权及其他违法情况，有权予以制止，并应当及时告知有权查处的国土资源主管部门依法查处。( 4) 在督察的重要矿产开发区内发现违法勘查开采矿产资源的行为有权予以制止，并尽快通知当地县级国土资源主管部门依法产督察员是受聘进行矿产督察工作的专业技术人员，协助国土资源主管部门进行监管，按规定将督察结果及时进行报告。矿产督察员是由非行政管理人员从事特定任务的监督工作，矿产督察员只能以检查为主要手段，发现问题和报告问题是矿产督察人员的两项主要工作。矿产督察员可现场制止违法行为，但对问题的处理则要通过国土资源主管部门进行。

矿产督察员作用主要体现: 对矿业权人的勘查开采活动具有警示作用; 联系行政管理机关与矿业权人之间的桥梁和纽带; 通过发挥专家业务优势，为矿业权人提供技术、政策等服务; 结合国土资源主管部门业务工作，可作为矿产资源管理工作的重要业务支撑，如将矿产督察员对勘查开采的督察结论与矿业权人的年检结果及矿业权延续、变更、转让等审批结合起来，能够发挥矿产督察员的更大作用。

2 矿产督察管理规定

矿产督察制度源于1987 年国务院颁发的《矿产资源监督管理暂行办法》，到1990 年正式实施矿产督察， 2001 年重组矿产督察员队伍，2014 年聘任第四批共1 402 名部级矿产督察员。

2. 1 矿产督察有关文件

《矿产资源监督管理暂行办法》( 国发〔1987〕42号) 第四条规定: 省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门根据需要向重点矿山企业派出矿产督察员，向矿山企业集中的地区派出巡回矿产督察员。派出督察员的具体办法，由国务院地质矿产主管部门会同有关部门另行制定。2001 年，国土资源部印发《关于重组矿产督察员队伍的通知》，明确了部级矿产督察员的聘任条件、职责范围、聘用和管理等要求。2003 年，国土资源部印发《矿产督察工作制度》，规定了矿产督察员办公室职责、矿产督察员职责、矿产督察员考核与管理、矿产督察员发现问题的解决、矿产督察员自律要求和矿产督察经费管理等要求。2007 年，国土资源部印发《关于进一步加强矿产督察员管理工作的通知》，进一步对矿产督察和矿产督察员队伍管理提出要求。2009 年，《国土资源部关于健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的通知》( 国土资发〔2009〕148号) ，对矿产督察管理提出要求: 依据矿产督察任务量，聘请地方矿产督察员; 设立矿产督察员办公室，明确专门人员，负责督察日常管理; 矿产督察员任务分工要具体到矿山( 矿区) ，现场督察每年不少于4次; 完善矿产督察员年度考核管理; 每年1 月底前向部报送矿产督察年度工作报告。

2. 2 矿产督察制度要求

归纳矿产督察有关文件，矿产督察要求主要涉及矿产督察员的聘任、职责、考核、发现问题解决、自律要求和督察员办公室职责等。

2. 2. 1 部级矿产督察员聘任

矿产督察员分国家和地方两级，分别由国家和地方国土资源主管部门聘任。部级矿产督察员由国土资源部聘任，聘期为三年。聘任程序: 各省( 区、市) 国土资源主管部门推荐、国土资源部审查、培训考试、公告等。部级矿产督察员聘任条件要求: 熟悉矿产资源法律法规; 熟悉矿产资源勘查开采的监督管理工作; 熟悉地质勘查、矿山设计、矿山开采工作并获得高级技术职称或有从事矿政管理工作五年以上经历的专业人员; 身体健康，能从事野外和井下监督工作。

2. 2. 2 部级矿产督察员督察范围和职责

部级矿产督察员督察范围主要是国土资源部颁发勘查、采矿许可证的重要矿产大中型矿山和矿产勘查项目，主要履行以下职责: ( 1) 对矿业权人按照批准的勘查设计、矿产资源开发利用方案进行勘查开采的过程进行监督。( 2) 对矿业权人履行法定义务情况进行监督，包括: 勘查开采的施工或建设情况; 勘查开采过程的资源保护情况; 矿产资源综合勘查开采利用情况; 尾矿保护和矿山环境保护情况; 矿业权使用费和矿产资源补偿费缴纳情况; 采矿权人年度动用储量、矿区范围储量变动情况及其他法定义务的履行情况; 审查采矿权人的年度报表。( 3)有权对勘查坑道工程和地下采掘系统进行监督检查，发现问题应通知当地县级国土资源主管部门组织实测，相关矿业权人应当向矿产督察员提供当年的勘查坑道和地下采掘系统设计图。发现矿业权人破坏、浪费矿产资源，擅自转让采矿权及其他违法情况，有权予以制止，并应当及时告知有权查处的国土资源主管部门依法查处。( 4) 在督察的重要矿产开发区内发现违法勘查开采矿产资源的行为有权予以制止，并尽快通知当地县级国土资源主管部门依法题和困难，为矿产督察员到现场督察提供必要的条件。

3. 2 加强矿产督察员现场督察

矿产督察员工作的重点就是现场督察，要组织矿产督察员深入到勘查、矿山生产现场，对照图纸和原始生产记录台账进行检查。这就要求矿产督察员办公室要制定督察工作计划，包括督察项目、重点督察内容、督察人员任务分工、时间要求等; 组织矿产督察员采用例行督察、重点督察、跟踪督察、联合督察等方式开展现场督察; 现场督察要求矿产督察员认真填写《勘查项目督察备案表》或《矿产现场督察备案表》，并按规定提交督察工作报告; 矿产督察员对督察中发现的问题，要及时报告; 地方各级国土资源主管部门对矿产督察员在督察工作中发现的问题，要有专人负责登记、建档，并在规定的期限内处理解决。

3. 3 强化矿产督察结果的应用

推进矿业权人的督察档案建设或矿业权人诚信建设，将督察结果记录在案，依据矿产督察结果对矿业权人采取不同的激励或约束措施。矿产督察反映矿业权人能够全面履行法定义务、合理开发利用矿产资源的，国土资源主管部门应给予必要的鼓励和政策支持; 督察发现矿业权人违法违规行为的，国土资源主管部门在审批矿业权延续、变更、转让，以及矿产资源管理专项等方面给予相应的限制。

3. 4 充分发挥矿产督察对矿产资源管理业务支撑作用

矿产督察作为矿产资源管理工作的重要组成部分，与矿产资源管理相关工作密切结合可以发挥更大的作用。实际上，矿产资源管理中的矿产勘查实施方案审查、矿产资源开发利用方案审查、矿山储量年度报告审查与实地核查、矿产资源勘查年度检查与实地核查、矿产资源开发年度检查与实地核查、矿产资源补偿费征收开采回采率核定、矿业权变更登记辅助审查等，都可以邀请矿产督察员参加或委托矿产督察员办公室负责完成相关业务。地方国土资源主管部门召开的有关资源管理的重要会议，也有必要邀请矿产督察员参加。这样，一方面矿产督察员可以发挥业务优势以支撑矿产资源管理相关工作，另一方面，矿产督察员通过参与矿产资源管理业务，更有利于矿产督察员熟悉矿产资源管理业务和提高矿产督察业务能力。

第6篇：市场督察报告范文

县按照市委、市纪委监察局的统一部署，撤销了县直部门单位纪委、纪检组40个，维持乡镇纪委9个，保留公检法纪委、纪检组3个和垂直管理单位纪检监察机构8个。秉着“职能相近、业务相关”和“毗邻相近、方便工作”的原则，组建了3个面向乡镇（场）、4个面向县直单位的纪工委监察分局，于2010年11月12日正式挂牌成立。纪工委监察分局履行纪检和监察两项职能，在县纪委监察局授予的职权范围内开展工作，7个纪工委监察分局分别由县纪委两位副书记分管。县纪委监察局与各纪工委监察分局是领导与被领导的关系；县纪委监察局机关科室与各纪工委监察分局是指导与被指导的关系；纪工委监察分局与所面向单位既是指导与被指导，又是监督与被监督的关系。每个纪工委监察分局设行政编5个，工勤编1个，目前全县7个纪工委监察分局均设有书记1名，副书记兼监察分局长1名。各纪工委监察分局按照“两报告一巡查”制度开展工作，“两报告”指乡镇（场）、部门单位要每月定期向纪工委监察分局报告工作、纪工委监察分局要每月定期向县纪委监察局报告工作；“一巡查”指纪工委监察分局要不定期地对所面向的乡镇（场）、部门单位的党风廉政建设和反腐败工作进行巡查。

二、亟需解决的一些问题

纪工委监察分局主要履行监督检查、查办案件、组织协调和督促指导等工作职责，各项工作都处在“边摸索、边推进”阶段，没有更多的经验可借鉴，加之新的工作体制、机制尚未健全，存在着一些问题有待于解决和完善。

（一）关系没有完全理顺。一是没有理顺与纪委监察局各科室的关系。纪工委是正科级机构，而各科室却是副科级机构，要“副科级”向“正科级”进行指导并安排工作，存在一定难度。特别是机关科室众多，比如各地的纪委监察局都普遍设有10余个科室，而每个纪工委只有2-3名干部，如果同时有几个科室向纪工委安排工作，纪工委根本无法应付。二是没有理顺与所面向单位的关系。每个纪工委所面向的单位比较多，一般都辖20余个单位，很难熟悉各单位的情况，做不到对症下药、有的放矢地实施监管。大多数纪工委的主要领导都是在这次机构改革中新提拔的干部，担任领导岗位时间不长，经验不足，威信不够，不敢主动监督。加上纪工委与所面向单位同属于正科级机构，在还没有形成具体监管制度的前提下，难以起到约束作用，有些单位在研究和实施“三重一大”问题上不会通知纪工委参加。

（二）监督检查实效不高。纪工委监察分局没有适合自身高效运转的体制机制和工作方法，只能以参加会议、走访座谈和上门督查等形式开展监督检查，事前参与、事中监督不够，监督检查的针对性也不强，难以真正融入部门和单位的实际工作中。纪工委监察分局的知情权、参与权小，而且大多采取“派而不驻”的方式开展工作，没有真正的进驻单位，存在着裁判员远离比赛场地的窘境，监督的实效性不高。

（三）查办案件能力不强。查办案件是纪检监察组织的主要职能。由于纪工委监察分局成立时间短，人员少、业务不精、经验不足，很难独立查办案件。纪工委监察分局的干部大都是从其它单位调入的，有的没有从事过纪检监察工作，既缺少党纪、政纪和法规等知识，又缺乏谈话技巧和突破案件的能力。在实际办案过程中，纪工委监察分局的干部缺乏查办大案要案的经验、技巧和敏感性，对群众反映问题的调查只停留在表面上，不善于发现一些深层次、实质性问题，造成件成案率不高，导致大要案案源流失。但是纪检监察工作业务性、法规性、原则性都很强，要纪工委监察分局的干部在较短时间内精通业务不太现实，必须通过大量的党纪法规学习、办案理论培训、跟班学习和实践锻炼等方式才能真正提升办案能力。

三、县纪工委监察分局的主要做法

县主要针对纪工委监察分局在履行职能中存在的问题，组织了精干力量进行了专门攻坚，并广泛听取各方建议，创新了一系列适合纪工委监察分局的工作方法和体制机制，取得了较好的成效，可以总结为“一一四六”模式。

突出一个重点，量化重大事项，破解监督难题。县以监督“三重一大”事项为纪工委监察分局的工作重点，要求各单位“三重一大”会议必须邀请纪工委监察分局领导参加。为使监督者与被监督者能够准确把握某项工作是否属于“三重一大”范畴，县对“三重一大”事项的内容予以明确和量化，明确了凡10万元以上的投资项目、中层以上干部的任用、新进机关干部的选调、5万元以上的资金使用等都属于“三重一大”范畴。各面向单位在召开“三重一大”会议时，必须提前向纪工委监察分局发出邀请。纪工委监察分局领导在列席会议时，行使监督权、询问权和建议权，对不符合党纪条规以及违反组织原则的事项，列席的纪工委监察分局领导有权提出不同意见。对研究“三重一大”事项时不通知纪工委监察分局参会的单位，按回避监督论处。

设立一个机构，加强沟通联系，提升工作效率。在纪委设立协调管理办公室，由分管干部管理工作的纪委副书记任主任，干部室承担具体日常工作。协管办是密切县纪委监察局与各纪工委关系的桥梁和纽带，其主要有两项职能：一是负责各纪工委监察分局工作任务的统筹、协调和分流，做到科学安排工作，避免了科室与纪工委职能交叉重叠或因科室下达纪工委任务过多而导致工作效率低下的问题，形成了纪委与纪工委，各纪工委之间相互配合、密切合作的工作合力。二是代表县纪委监察局直接监督管理各纪工委监察分局，具体监督纪工委领导履职情况、工作任务完成情况、日常考勤、学习培训、勤政廉政、机关作风和环境卫生状况等，努力打造学习型、服务型、高效型的纪工委监察分局机关。

建立四项制度，明确岗位职责，促进规范运行。一是《纪工委监察分局管理体制》，明确了纪工委监察分局的性质、工作任务、管理体制，与县纪委监察局、所面向单位以及各纪工委之间的关系。二是《纪工委监察分局工作职责》，明确了纪工委监察分局的监督检查、受理举报、调查核实、督促指导等具体职责。三是《纪工委监察分局工作权限》，明确了纪工委监察分局的监督权、检查权、调查权和建议权的职权范围。四是《纪工委监察分局工作运行制度》，明确了纪工委监察分局的日常报告制度和重点检查制度。将四项制度以文件形式下发，并以图片展板的形式悬挂在各纪工委监察分局的醒目位置，做到了制度上墙入心。

创建六本台帐，形成全面监督，强化监督效果。实行“两报告一巡查”制度的同时，在全县各单位指导建立了6本台帐，把日常监督与外部监督融为一体，涵盖了监督检查的各个方面。据统计，全县各纪工委监察分局共接受“三重一大”事项报告83次，列席所面向单位“三重一大”会议63次，建立干部廉政档案658份，监督“三公”经费支出1291万元，接受工程项目备案57件，受理举报24次，参与查办案件5件，为国家挽回经济损失90余万元。

（一）紧扣“准”字，建立重大事项台账，在明确监督重点上求突破。明确了各地各单位凡中层以上干部的任用、新进机关干部的选调、10万元以上的投资项目、5万元以上的大额资金使用等都属于“三重一大”事项。各地各单位凡召开涉及“三重一大”事项的会议时，应提前向纪工委监察分局发出邀请，纪工委监察分局按需要派员参会。列席会议的纪工委监察分局领导有权提出不同意见和建议。对于未提交会议研究的“三重一大”事项，纪工委监察分局要进行专项检查。对于研究“三重一大”事项时不通知纪工委监察分局参会的单位，按回避监督论处。各地各单位在每月25日向纪工委监察分局报送《重大事项报告表》，要求详细填报本月贯彻落实县委、县政府重大决策部署、落实党风廉政建设责任制、“三重一大”事项议事和落实等情况。

（二）突出“细”字，建立工程项目台账，在防治工程腐败上做文章。要求各地各单位每月25日向纪工委监察分局上报《工程项目报告表》，主要包括建设单位及工程名称；招投标情况；工程项目的准备情况；施工、监理、设计单位情况；工程面积、造价情况；项目资金使用情况；开工时间；工程进展情况等，内容涵盖了工程建设的方方面面。各纪工委监察分局通过对工程项目的动态监管，有效禁止了干部插手工程分包，从源头上杜绝了工程腐败现象发生。

（三）强化“责”字，建立举报台账，在化解矛盾纠纷上促和谐。各地各单位在受理举报过程中，严格落实首问负责制和限时办结制，对于本单位难以化解的纠纷及时报纪工委监察分局处理，并将举报处理情况详细记录在《举报情况报告表》上，在每月25日报纪工委监察分局。纪工委监察分局对较突出的举报事项明确专人负责跟踪督办，努力从中发现深层次、实质性问题，避免大要案案源流失。

（四）立足“严”字，建立“三公”经费台账，在控制财务支出上出新招。各地各单位每季度向纪工委监察分局上报一次《“三公”经费支出情况报告表》，着重监督本季度各项“三公”经费较去年同期的增减幅度、新购车金额、公款接待干部数及客商数、出国事由及回国日期等情况。对“三公”经费增长明显的单位，要求其说明原因。认为存在问题的，纪工委监察分局可以立即审查票据等资料。

（五）注重“防”字，建立干部廉政台账，在加强干部廉洁自律上敲警钟。为强化对领导干部的廉政监督，最大限度防止干部违纪违法，各纪工委监察分局对所面向乡镇（场）、部门单位的副科级以上领导干部都建立了《干部廉政档案》，要求干部填报本人及其家庭主要成员的基本情况、干部收入情况、干部住房和车辆购置情况、干部收受礼品（礼金）上缴情况和干部本人及近亲属婚丧喜庆事宜情况等。纪工委监察分局对廉政台账实行信息化管理，采取电子档案的形式进行存档、查询、移送和更新。

（六）着眼“广”字，建立工作报告台账，在规范纪工委管理上下功夫。各纪工委监察分局按照“两报告一巡查”制度的要求，每月28日向县纪委干部室上报《纪工委监察分局工作报告表》，内容涉及其所联系单位贯彻执行县委、县政府重大决策部署；落实党风廉政建设责任制；贯彻民主集中制及“三重一大”事项；受理对所联系单位党政组织、党员和行政监察对象的检举、控告、案件检查以及党员和行政监察对象不服处理的申诉；对所联系单位开展反腐倡廉工作巡查；本月工作开展等情况。

四、几点启示

（一）要继续健全政治保障。要继续推进县级纪检监察机构改革，将纪委机关科室由副科级升格为正科级，强化机关科室对纪工委的指导效果，充分发挥业务科室的指导作用，努力破解下级不敢监督上级的难题，促进县纪委进行有效的监督检查，确保中央、省、市重大决策部署的贯彻执行，维护政令畅通，促进科学发展。

第7篇：市场督察报告范文

一、突出监督重点，精心确定监督议题

《监督法》颁布实施以来，市人大常委会始终按照“围绕中心、服务大局、突出重点、关注民生、注重实效、促进发展”的思路，坚持议大事、促发展的原则，突出监督重点，精心确定监督议题，使监督工作体现了时代性、广泛性、针对性和民主性。

一是紧扣时政明确监督工作思路。今年中央确立了“保增长、保民生、保稳定”的工作主题，市人大常委会紧扣这一主题，将全年监督工作思路确定为“推动科学发展，保障改善民生，促进社会和谐”，与中央提出的“三保”主题一脉相承，在思路上充分体现时代性，为全年开展有效监督确立了正确方向。

二是广纳民意征集监督议题。在征集监督议题时，注意吸收群众意见，集中群众智慧，采用函件和在人大网、网、电视台公告等形式，向“一府两院”及其所属部门、市人大代表、社会各界群众广泛征集监督议题，在议题来源上充分体现了广泛性和民主性。年，市人大常委会共征集到监督建议议题125个，归纳整理为26条，将其中14条纳入了监督工作计划。

三是突出重点确定监督议题。坚持围绕推动科学发展、加强民主法制建设、促进社会和谐和贯彻落实市委全年工作部署来确定监督议题，始终把监督的重点放在维护最广大人民群众的根本利益、关系人民群众切身利益的民生问题上，使监督议题既把握时代脉搏，找准推进全市经济社会又好又快发展的结合点，保障人大监督与中心工作合拍同步，又努力体现关注民生、维护民利。在认真听取人民群众意见的基础上，增加了加强城市建设、环境保护、社会治安综合治理等方面监督议题的数量；通过审议政府议案和报告，批准政府贷款2.2亿元，对沿江大道、五柳公园、污水处理场、垃圾处理场等一批城市基础设施重点项目进行了建设；市人大常委会作出了加强城市绿地保护的决定，对10处700公顷的规划绿地实施了永久性保护；要求政府关闭了绿源造纸厂等10家污染企业，为建设滨江宜居城市奠定了基础。通过落实内保条例、禁毒工作情况的审议意见，政府投资300万元，建成了控制主要街面的“天眼工程”，督促65%的单位安装了监控设备，全市社会治安状况明显好转，人民群众的安全感明显增强。在今年的监督计划中，常委会把农村安全饮水、农村广播电视“村村通”、通村公路建设、饮用水源保护决定落实情况等专项工作作为事关民生的重大问题，纳入了审议议题；把贯彻实施《中华人民共和国种子法》、《国务院农药管理条例》、《国务院殡葬改革条例》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的情况纳入了执法检查范围；把粮食最低收购价执行、国有资产管理、食品药品安全、农田水利基础设施建设、检察院查办职务犯罪工作、法院执行工作等13个方面的工作情况纳入了主任会议视察内容；同时还将环境保护、中小企业发展、教育工作、医疗卫生等工作情况列入了专题调研课题。

二、完善监督机制，不断提高监督水平

一是完善民意表达机制，畅通民意表达渠道。市人大常委会在作出各项决议决定、听取和审议专项工作报告、开展执法检查和视察前，都事先制订详细的调查、检查、视察工作方案，并将方案向社会进行公布。在调查、检查、视察活动中，采取听汇报、召开座谈会、查看现场、问卷调查等多种方式，深入实地查实情，广泛听取和收集人民群众的意见和建议，切实掌握第一手材料。同时，还通过常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“双联”活动、代表挂牌履职收集群众意见建议活动、走访代表月活动、在人大网上开辟社情民意信箱、组织代表与相关部门面对面交流等多种形式，广泛收集社情民意，为常委会行使监督职权奠定良好的工作基础。如在“三农”视察中，了解到村级在职干部待遇偏低，部分退职干部生活困难的情况后，市人大常委会向市委、市政府提出了解决村级干部养老保险问题的建议，市委责成市委组织部会同有关部门进行调研后认真采纳，每年由市政府拿出100万元解决退职干部的生活补贴和在职干部的养老保险问题，解除了村级干部的后顾之忧。

二是完善民主审议机制，提高会议审议质量。为了使会议审议发言有充分准备，由常委会办公室将会议议程预先通知，常委会组成人员根据议程先行调查研究，提前一周将会议材料印送常委会组成人员进行审阅，同时还建立了专项调查、检查前的学法制度，邀请有关专家对常委会组成人员和机关干部进行集中辅导培训，使其在审议发言时能抓住要害，依法有据。会议期间，安排充足的时间分组进行审议，要求常委会各位领导带头发言，常委会每位组成人员必须发言，参加调查人员重点发言，每组确定一名组成人员在常委会上集中发言，力求做到指出问题客观公正、所提建议切实可行。

三是完善监督情况公开机制，延伸监督工作链条。市人大常委会认真抓好常委会监督议题、实施和落实情况的公开工作，及时将监督工作计划、半年及全年监督工作情况向代表通报和向社会公开，使常委会的监督工作置于人大代表和人民群众的监督之下，促使常委会更好地依法履行监督职权。及时将“一府两院”落实常委会决议决定、审议意见的情况以寄送资料方式向人大代表进行通报、在人大网上向社会进行公布，促进“一府两院”的工作落实。通过召开与“一府两院”联席会议，将常委会监督工作情况和“一府两院”落实情况进行通报，促使“一府两院”更加自觉地履行接受人大监督的法定义务，更好地依法行政、公正司法。在今年6月召开的联席会议上，人大常委会向“一府两院”通报了上半年的监督工作情况，交办了常委会在开展监督、调查研究、走访代表、接待来信来访中收集整理的18个方面的意见和建议，市政府将这些意见和建议分解到各位副市长和政府有关部门办理，收到了较好效果。

四是完善民主测评机制，综合运用测评结果。从去年开始，正式开展了对“一府两院”专项工作报告的评议工作。常委会在听取“一府两院”的专项工作报告后，组织常委会组成人员认真进行审议，提出评议意见，并进行满意度测评，现场公布测评结果。今年共对“一府两院”7个专项工作报告进行了评议，市政府认真落实评议意见，推进了专项工作的开展。去年下半年，常委会关于加强饮用水源保护的评议结果及评议意见印发到市政府及相关部门后，引起了高度重视，市委、市政府及时成立了备用水源建设领导小组，开展了“城市备用水源”工程的可行性研究，实施了取水口和城区部分管网铺设工程。同时，常委会把组织人大代表开展对政府及其部门工作进行评议，作为加强对政府工作监督的重要形式来抓。每年人代会期间都组织全体市人大代表对市政府组成部门、直属事业单位、双管部门和垂管部门勤政廉政、依法行政、办理人大代表建议、落实常委会决议决定、审议意见等方面工作进行测评，有力促进了政府及其职能部门的工作。今年人代会上，常委会组织全体人大代表对市政府22个组成部门进行了民主测评，并将测评结果向全体人大代表进行了通报。对测评满意度靠后的3个部门，常委会认真帮助其分析原因，找出不足，明确整改措施，促进其更好地科学履职、依法行政。同时，市委、市政府还将测评结果运用于评先表优、干部管理使用等方面，支持了人大监督工作的开展。

五是完善制度建设机制，推进监督工作规范化。常委会根据《监督法》的相关规定，先后修改和完善了《市人大常委会议事规则》、《市人大常委会关于“一府两院”研究处理人大常委会审议意见的规定》、《市人大常委会关于执法检查工作的若干规定》等10多项工作制度和办法，实现监督工作的规范化和制度化。为进一步加强法律监督，规范规范性文件备案审查工作程序，先后两次对《市人大常委会关于规范性文件备案审查工作的规定》进行了修订。在今年4月常委会召开的规范性文件备案审查工作座谈会上，对市政府报备的规范性文件的范围、时间、材料、程序以及登记、分送、初审及审查意见的交办等内容提出了明确要求，促进市政府进一步提高了规范性文件的制发质量。

三、加强跟踪督办，努力增强监督实效

监督工作要取得实效，关键在于落实。市人大常委会在强化人大监督意识的同时，加强了对常委会决议决定、审议意见跟踪督办，促进了常委会决议决定、审议意见的贯彻落实。

一是在强化人大监督意识上下功夫。一方面注重通过报纸、电视台、网、人大网站以及专刊专栏、文艺表演等多种形式，加大对人大制度和人大工作的宣传力度，展现人大工作成效，以工作实绩取信于民。另一方面通过举办培训班、以会代训和开展监督法知识竞赛等形式，增强“一府两院”及其工作部门的人大意识，树立自觉接受人大监督的思想观念，积极主动地配合人大的各项监督。人大监督的意识在社会各界得到进一步增强，市政府出台了《市人民政府关于加强与市人大及其常委会工作联系的意见》，建立了分管市长直接领办人大代表建议和与人大代表的联系制度，市直14个部门聘请人大代表为行风监督员。在今年6月市人大常委会启动的代表建议督办月活动中，各位副市长都主动参加了人大代表建议专题督办会。今年人大代表提出建议数比去年增加50%，代表建议落实率达到了60.1%。人民群众向人大代表和人大常委会反映问题逐渐增多，对人大及其常委会地位和作用的认识也大大提高。

第8篇：市场督察报告范文

科学、合理的监所检察监督模式是监所检察权有效行使的基础和保障。而要实现监所检察权的有效行使,必须针对目前监所检察监督模式在实践中出现的主要问题,提出有效的对策。笔者认为,监所检察模式改革的思路,要充分借鉴国家审计监督模式的经验,改目前以派驻检察为主的模式向派驻检察与巡回检察并重的过渡模式,并最终实现以巡回检察为主派驻检察为辅的监督模式。

(一)组建层次较高的巡回检察组

根据刑事诉讼法的有关规定,监所检察的对象是执行机关的执法过程是否合法,监所检察人员致力于发现执行机关是否存在侵害被监管人合法权益的行为。监所检察权与国家审计权一样,同样是一种法律监督,同样是对被监督对象的合法性的审查。因此,监所检察权的有效行使,完全可以借鉴国家审计监督的经验,组建类似于国家审计一样的专门监督机构来行使监所检察权。

专门机构可以在目前巡回检察的基础上组建,建议在地级市以上检察院设置专门的巡回检察组,负责本辖区的监管场所的检察。就像各地国家审计机关直接对当地最高行政首长负责一样,监所巡回检察组也同样对本院最高领导(即检察长)负责并报告工作。巡回检察组在巡回检察中发现的违纪违法问题,可以依据法律法规进行纠正和处理,对一些比较严重的事项,可以直接向检察长汇报处理,必要时检察长可以在来年的工作报告中向人民代表大会报告,提请人大监督,就像刮起“审计风暴”一样刮起“监所检察风暴”。

(二)规范细化巡回检察的工作流程

巡回检察和国家审计一样也是一种专业监督,具有监督内容的专门性和监督对象的特定性等特点,所以必须有一整套规范的流程来指导监所巡回检察开展工作,就像国家审计拥有审计准则,监所巡回检察也有自己的“准则”。

目前,可以立足于监所检察“四个办法”[1],规范细化各个工作流程,设置适合于各个监督对象的基本流程。比如说,针对监狱为监督对象,巡回检察可以设置检察准备阶段、检察实施阶段和检察终结阶段,各个阶段又包括许多的具体内容,这些“准则”是指导监所巡回检察的一般原则和规范,旨在确保检察质量的真实性和可靠性。

(三)强化监所巡回检察的独立性

巡回检察远离监管场所,跟监管场所平时接触较少,距离产生公正。独立性是监所检察顺利开展的有效保障,目前可以从以下三个方面强化巡回检察的独立性。

1、监所巡回检察组织机构的独立性。监所巡回检察的组织机构设置和人员配备管理,要确保监所检察工作人员能够独立地开展检察工作,既不受监管场所的干涉,也不受任何社会、个人或团体的干涉。

2、监所巡回检察经费预算的独立性。实行巡回检察经费预算独立,以便保证他们有效履行法定职责。用于监所巡回检察的经费主要分为日常经费预算和专项经费预算两类,日常经费是保证监所检察人员正常运行的基本行政费用,而专项经费主要用于一些特定事项,比如一些重大案件的查办。在实际工作中,经费保障是关键,没有充足的经费保证,监所巡回检察就很难进行,更谈不上独立性可言。

3、监所巡回检察过程的独立性。在巡回检察的准备阶段、实施阶段以及终结阶段,都必须保证巡回检察组不偏不倚,独立行使决策权。

巡回检察的独立性,才可以保证巡回检察最终形成的检察报告,是一个客观、公正、严肃的报告,真实地反映监管场所的现实状况,真正做到“查错防弊”,达到检察目的。

实现监所巡回检察的监督模式,不是一朝一夕就可以完成的,在长期以派驻检察为主的监督模式下,最现实的途径是需要先向巡回检察与派驻检察并重的模式过渡。当各地检察机关与监所部门信息联网系统建成后,再全面实行巡回检察的监督模式。有学者就认为,“如果在不久的将来能够实现刑罚执行的网络动态管理及检察机关的网络动态监督,派驻检察的工作形式就可以为巡回检察所取代了。”[2]者认为,在现阶段可以从三个方面入手,实现监所模式的改变。

(一)依靠派驻检察开展巡回检察

派驻检察室深入监管场所第一线,驻所检察人员可以直接接触监所民警和被监管人员。检察人员能够亲眼看见监所干警执法活动的全过程,能够亲耳听到民警和被监管人员的各种反映,了解最直接的第一手资料。

目前状况下监所巡回检察还必须依赖于派驻检察所提供的来自监管场所的第一手资料,所以当前派驻检察还必须担当一些责任。监所巡回检察,要完成一个检察项目,达到一个检察目的,在巡回检察工作组进驻监管场所之前,可以事先调取该监管场所的派驻检察室收集的一些日常资料,通过审查派驻检察机构的“志、帐、表”(即检察日志、台账和一些登记表)来确定检察的方向和重点。

(二)依靠现有“四个办法”开展巡回检察

监所检察的“四个办法”是巡回检察的工作“准则”,巡回检察严格依据“四个办法”开展工作,是其工作成效的有力保障。

“四个办法”紧贴监所检察工作实际,涵盖了监所检察的基本内容,对监所检察部门的业务工作进行了全面规范。制度的生命在于执行,再好的制度如果不去执行,也会形同虚设,沦为一纸空文。因此,巡回检察一定要切实运用“四个办法”来规范执法活动,按照“四个办法”规定的流程来开展监所检察工作,充实“四个办法”的内容。

(三)依靠现有资源开展巡回检察

巡回检察的开展不需要增加额外人力物力,整合目前监所检察的资源,形成合力,改变目前监所检察资源分散在各个派驻检察部门的现状。可能考虑在每个监管场所派驻检察室保留1-2名派驻检察人员,收集监管场所基本情况。从现有的各个派驻检察室抽调一批监所检察业务娴熟,经验丰富的“老监所”,与监所检察部门的业务骨干一起组成巡回检察组。该巡回检察组设置在地、市级检察院或检察分院,与监所检察部门同级,相对独立,直接对检察长负责并报告工作,在行政级别的安排上要略高于被监督的对象。

注释:

第9篇：市场督察报告范文

一、2011年完成的主要工作

（一）、开展重点用能企业节能监察行政执法。依据《节能法》、《省〈节能法〉实施办法》、《重点用能单位管理办法》、《省节能监察办法》等法律法规，组织开展了2011年度（第一批）全市重点用能企业现场节能监察，主要是对企业能源统计及计量、节能管理制度建设、节能宣传及培训、单位产品能耗、节能目标完成情况、节能技改项目完成情况、淘汰落后用能设备情况等进行现场监督检查。检查由中心牵头负责，组织广汉、中江节能监察中心，采取异地交叉检查方式，完成了15户重点企业的节能监察。从监察的情况来看，大部份企业能源基础管理工作较扎实，能源管理制度较完善，机构职能职责健全，制定有明确的企业能源方针及节能标准；但部份企业虽成立了能源管理机构，职能职责未健全，部份企业存在有国家明令淘汰的设备等情况，针对被监察企业的不同情况，已分别下发《节能监察行政执法结论及整改意见书》，提出整改意见，并督促企业进行整改。

（二）、组织上报“企业能源利用状况报告及节能自查表”，开展企业节能及全市工业能耗工作的分析预测。按照省经委要求，组织企业按年上报“能源利用状况分析报告及自查表”，根据新的报告格式，指导企业填报数据做到更详实具体，并结合企业开展的节能审计和规划，通过县（市、区）积极配合，促进了企业对自身节能工作的不断改进和完善。同时，针对全市企业及行业耗能情况和节能监察工作开展情况，对全市节能管理工作和现状适时开展了深入分析与预测。

（三）、加强节能法律法规培训及节能宣传活动。参加并组织相关企业参加省上“节能执法培训”、“节能法培训”、“能源利用状况分析报告编写培训”、“企业单位产品能耗标准培训”、“节能技术知识培训”、“新产品、新技术（如CMD清洁发展机制、EPC合同能源管理）推荐会”、“分布式能源发展研讨”、“节能监察标准研讨”等各类培训学习会议共计60余人次。积极组织并参与“节能宣传周活动”、“节能知识推介”等各类形式多样的活动。

（四）、配合节能主管部门开展项目及各类考评工作。按照委工作安排，加强了对企业节能管理工作的督促指导，并积极协助配合环资处，指导全市重点用能企业在项目申报、节能量考核、淘汰落后产能、能耗对标检查等方面的工作，有效地促进了企业自身节能管理工作的开展，并顺利完成全省开展的相关各项节能工作的检查考核。

（五）、省级相关节能任务交叉检查工作

1、开展对广安、南充、遂宁三市15户列入国省239户的重点用能单位“十一五”节能目标的专项监察

2011年3月10日至3月19日，根据《省工业节能降耗办公室关于对239户重点用能单位“十一五”节能目标进行专项监察的通知》（川工节【2011】3号）的要求，开展了对广安、南充、遂宁三市15户列入国、省重点用能企业的“十一五”节能目标完成情况（含节能技改、关闭淘汰落后）的专项监察检查工作，其中，广安6户、南充4户、遂宁5户。主要涉及的行业有化工、水泥、发电、采煤、炼油等行业。

2、开展对遂宁、广安、南充、达州四市13户申报淘汰落后产能中央财政奖励资金项目的专项检查

2011年5月11日至5月14日，根据《省财政厅省经济和信息化委员会省能源局关于现场核查申报2011年淘汰落后产能中央财政奖励资金项目的通知》（川财建函〔2011〕36号）文件要求，开展了对遂宁、广安、南充、达州四市13户企业申报2011年淘汰落后产能中央财政奖励资金项目的现场核实工作，其中，遂宁5户、广安3户、南充3户、达州2户。主要涉及水泥、印染、制革等行业。

3、开展对广安、南充、遂宁三市15户申报2011年度关闭小企业中央财政补助资金项目的专项核查

2011年6月10日至6月17日，根据《省经济和信息化委员会省财政厅关于转发2011年度关闭小企业计划批复的通知》（川经信〔2011〕316号）文件要求，开展了对广安、南充、遂宁三市15户企业申报2011年度关闭小企业中央财政补助资金项目的企业进行了现场核查工作，其中，广安6户、南充5户、遂宁4户。主要涉及冶炼、丝绸、化工、水泥等行业。

2011年，我中心继在2010年承担全省交叉检查任务35户后，又承担了上述43户的检查工作，涉及的行业种类、检查类别、以及检查要求等方面都更具复杂性和多样性。中心认真准备、精心组织、积极工作，均顺利圆满完成省上交办的各项监察检查任务，得到了上级领导的肯定，同时，锻炼了队伍，提高了工作能力，也为全省的工业节能降耗工作做出了一定贡献。

根据省经信委2011年节能工作安排，预计我中心在年底前还将承担全省申报国家关闭淘汰落后企业现场核查、工业节能专项资金项目检查等工作，中心将继续努力，圆满完成各类专项监察任务。

二、存在的主要问题

1、执法力度不够。随着企业生产不断发展，耗能规模逐渐加大，部分企业或因对节能工作重视不足，或因历史欠帐太多，或因相关节能技改工作投入不够等多种原因，企业节能工作仍然存在很多问题。如仍有应淘汰而未淘汰的设备，相关节能管理制度不完善，报告报表不按要求报送等，这些还有待加强对企业节能管理工作的检查指导，加大执法力度，加大对企业节能监察整改意见的督促落实，严格依法执法。

2、基础数据掌握不全。由于企业耗能及能种结构的统计基础资料较差，统计局按年或季公布的全市重点行业、企业的耗能数与在对企业实际监察中掌握的能耗数存在较大出入。计划利用省和我委正在建立的数据、项目网上报送平台，逐步完善月、季、年的企业能耗报表网报制度，做好基础资料的清整，准确反映我市能耗情况。

3、中心能力建设有待加强。面对节能减排工作形势和节能监察工作开展的实际需要，中心人员相对紧缺、技术力量不足、人员选调工作又难度巨大，同时，由于相关配套法规未修订完善，处罚措施的虚置，使监察执法工作力度不足。希望委领导多多指导与关心，力争在我中心的人员扩充、设备配备、技术培训等方面有更进一步的改善，使我中心的业务能力和水平得到更大提高。

三、2012年主要工作计划

1、继续开展对全市重点用能企业单位产品能耗限额标准执行情况的专项监督检查和重点用能企业的现场节能监察，在完成今年20户的基础上，2012年计划完成25户的现场节能监察任务。

2、继续加强对企业节能管理工作的指导，配合主管部门，围绕企业在节能项目申报、节能量考核、淘汰落后产能、能耗对标检查等方面开展工作，促进企业节能管理工作的提高，顺利完成省上下达的各类考核任务和目标。