新保密法精选(九篇)

第1篇：新保密法范文

关键词：新时期、保密普法、发展、动力之源

创新观念

一是要树立以人为本的保密法制宣传教育观念。要深入研究新形势下保密法制宣传教育工作的特点和规律，在宣传教育的内容上，应以满足干部、群众对保密法律的需求作为根本出发点，结合在实际工作中反映出的普遍性问题进行有针对性的宣传教育；在宣传教育的措施上，以指导工作实践为原则，寓宣传于解决实际问题之中；在宣传教育的形式上，以贴近实际为宗旨，开展形式多样、生动活泼的宣传活动，摒弃教条式、纯理论性的宣讲；在宣传教育的指导上，需要承认和重视宣传教育对象的个性特征，针对不同对象施以不同形式和内容的宣传教育方式；在宣传教育的成效上，坚持以掌握保密知识，增强保密观念，遵守保密纪律，养成保密习惯为原则。

二是要树立保密法制宣传教育实效性观念。保密法制宣传教育价值的实现是一个长期的潜移默化的过程，其效果具有抽象性、广泛性、延时性和相对性的特点，必须以实践作为检验宣传教育效果的唯一标尺。保密法制宣传教育必须切实增加干部、群众的保密法律知识，提高干部和群众的保密法律意识和保密法制观念，必须立足于方方面面干部群众保密法律素质现状的准确评估，制定出符合实际的宣传规划，开展扎扎实实的工作，确保实实在在的效果。

三是要树立协调发展的观念。保密法制宣传教育是法制宣传教育总体内容的重要组成部分，其指导思想、工作部署等要与我国法制宣传教育的总体规划相适应，才能确保保密法制宣传教育工作的规范化。保密法制宣传教育的内容、形式必须随着保密工作形势的发展而进步。同时，要与社会文明进步协调发展。立足民主法制的发展，与社会法治文明进行协调发展，是保密法制宣传教育面临的又一重要任务。

四是要树立发挥部门作用、综合利用社会资源的观念。新形势下，保密法制宣传教育工作任务更加繁重，仅靠保密工作部门专职保密法制宣传人员的力量是远远不够的，必须发挥各部门在法制宣传中的积极作用，久的保密法制宣传。另外，社会中蕴藏着丰富的宣传教育资源，如法学专家队伍等、基层法制宣传教育志愿者队伍等，充分发挥他们的作用，综合利用社会资源，为保密法制宣传教育工作简报健康发展提供坚实的保障，是实现保密法制宣传教育事半功倍的重要途径。

整合资源

保密普法不应该是单向灌输，应是一种互动的体会和理解，是一种交流和感染，应根据保密普法对象的需要和心理特点开展普法，善于开发新颖的形式和利用现代科技手段，。生命攸关必须突破惯性思维，改变法制宣传教育工作方式的格式化，要在继承和充分运用传统的行之有效的手段、方式的基础上，适应现代社会的新变化、新要求，科学整合资源，实现保密法制宣传教育工作方式的创新。

一是创新教育手段。在现有的条件下，可以充分发挥党校和行政学院作用，巩固保密宣传教育阵地，并充分利用影视、网络等现代传媒的优势和作用，占领新兴的宣传领域和阵地，采取人们易于接受的方式，普及保密法律知识。

二是重视日常宣传。一方面利用报告会、纪念日等进行大规模的宣教活动，营造氛围；另一方面，保密法制宣传教育的长期性和艰巨性，决定了这一工作重在平时、点滴渗透、潜移默化的特点，只有重视日常宣传教育，才能实现方方面面干部群众保密法制观念由量变到质变的提高。

三是注重法治实践。保密法制宣传教育实践证明，仅靠说教、灌输俨培育方方面面干部群众的保密法律意识和观念是不够的，尖注重让大家在工作实践和社会生活中增强保密法律意识。一次良好的保密工作法治实践本身就是最好的法制宣传教育，且效果远远胜过百次空洞的说教。为此，要重视“观念更新”和“知识升级”，加大保密专兼职干部队伍业务培训和工作实践指导力度。同时，要统筹培训规划，认真研究保密专兼职干部在各阶段急需解决的主要问题，及时补充和更新知识，对症下药，有的放矢。

四是突出有重点的教育。保密是每个公民的义务，保密知识、责任、义务不应被神秘化，应该面向社会宣传。面向社会的保密法制宣传教育是基础，但某些特定人群如领导干部、保密专兼职干部、人员等，或因其在推进保密工作中的作用，或因其在保密岗位工作的意义，或因其对保密法制宣传教育的自然现象、迫切需求，而成为特定时期保密法制宣传教育的重点对象。在面向社会教育的基础上，加强重点对象的教育，有利于提高工作的针对性，加速保密法制宣传教育工作的全面推进。

健全机制

一是建立健全保密法制宣传教育推进机制。推进机制必须覆盖保密法制宣传全过程，包括预测机制，主要是指对广大干部群众保密法律知识水平、法律素质水平、法律行为水平总体情况的掌握、评估和分析等；如通过发放问卷调查、开展知识竞赛、召开座谈会等形式，了解和掌握保密法律知识的普及程度，为组织实施好保密法制宣传教育工作摸清底数，奠定基础。决策机制，主要指制定保密法制宣传教育的总体规划、分类指导意见等，明确保密法制宣传教育的指导思想、目标任务、分步实施、措施手段、资源保障等，这是保密法制宣传教育工作开展的根本依据。执行保障机制，主要任务在于加强对法制宣传决策的贯彻执行，包括有效的监督检查，必要、适时的引导及经费保障等。

二是建立健全保密法制宣传教育的职能作用机制。各级保密工作部门同各级司法行政机关、党政机关、部门行业、社会团体和组织建立协调有效的职能作用机制，是协调各方作用、提高宣传效果的保障。建立职能作用机制有利于指导各类主体按照宣传教育的总体规划开展好荼，保证宣传的方向性；有利于更加充分合理地实现法制宣传教育资源配置，避免资源重复、浪费，防止和减少宣传教育的真空和死角；有利于在立足全局、各有侧重的基础上，形成宣传合力，增强法制宣传教育的效果。超级秘书网

三是建立健全保密法制宣传教育的互动机制。通过互动机制，吸引广大干部群众参加保密法制宣传教育，提高受教育的积极性；了解掌握他们对保密法制宣传教育的需求；评估和反馈保密法制宣传教育的效果，不断改进和提高工作水平。如利用现代传媒手段积极搭建信息互动和交流平台，大量的信息交流和互动通过网络进行，使保密法制宣传教育充满了生机和活力。

第2篇：新保密法范文

创新观念

一是要树立以人为本的保密法制宣传教育观念。要深入研究新形势下保密法制宣传教育工作的特点和规律，在宣传教育的内容上，应以满足干部、群众对保密法律的需求作为根本出发点，结合在实际工作中反映出的普遍性问题进行有针对性的宣传教育；在宣传教育的措施上，以指导工作实践为原则，寓宣传于解决实际问题之中；在宣传教育的形式上，以贴近实际为宗旨，开展形式多样、生动活泼的宣传活动，摒弃教条式、纯理论性的宣讲；在宣传教育的指导上，需要承认和重视宣传教育对象的个性特征，针对不同对象施以不同形式和内容的宣传教育方式；在宣传教育的成效上，坚持以掌握保密知识，增强保密观念，遵守保密纪律，养成保密习惯为原则。

二是要树立保密法制宣传教育实效性观念。保密法制宣传教育价值的实现是一个长期的潜移默化的过程，其效果具有抽象性、广泛性、延时性和相对性的特点，必须以实践作为检验宣传教育效果的唯一标尺。保密法制宣传教育必须切实增加干部、群众的保密法律知识，提高干部和群众的保密法律意识和保密法制观念，必须立足于方方面面干部群众保密法律素质现状的准确评估，制定出符合实际的宣传规划，开展扎扎实实的工作，确保实实在在的效果。

三是要树立协调发展的观念。保密法制宣传教育是法制宣传教育总体内容的重要组成部分，其指导思想、工作部署等要与我国法制宣传教育的总体规划相适应，才能确保保密法制宣传教育工作的规范化。保密法制宣传教育的内容、形式必须随着保密工作形势的发展而进步。同时，要与社会文明进步协调发展。立足民主法制的发展，与社会法治文明进行协调发展，是保密法制宣传教育面临的又一重要任务。

四是要树立发挥部门作用、综合利用社会资源的观念。新形势下，保密法制宣传教育工作任务更加繁重，仅靠保密工作部门专职保密法制宣传人员的力量是远远不够的，必须发挥各部门在法制宣传中的积极作用，久的保密法制宣传。另外，社会中蕴藏着丰富的宣传教育资源，如法学专家队伍等、基层法制宣传教育志愿者队伍等，充分发挥他们的作用，综合利用社会资源，为保密法制宣传教育工作简报健康发展提供坚实的保障，是实现保密法制宣传教育事半功倍的重要途径。

整合资源

保密普法不应该是单向灌输，应是一种互动的体会和理解，是一种交流和感染，应根据保密普法对象的需要和心理特点开展普法，善于开发新颖的形式和利用现代科技手段，。生命攸关必须突破惯性思维，改变法制宣传教育工作方式的格式化，要在继承和充分运用传统的行之有效的手段、方式的基础上，适应现代社会的新变化、新要求，科学整合资源，实现保密法制宣传教育工作方式的创新。

一是创新教育手段。在现有的条件下，可以充分发挥党校和行政学院作用，巩固保密宣传教育阵地，并充分利用影视、网络等现代传媒的优势和作用，占领新兴的宣传领域和阵地，采取人们易于接受的方式，普及保密法律知识。

二是重视日常宣传。一方面利用报告会、纪念日等进行大规模的宣教活动，营造氛围；另一方面，保密法制宣传教育的长期性和艰巨性，决定了这一工作重在平时、点滴渗透、潜移默化的特点，只有重视日常宣传教育，才能实现方方面面干部群众保密法制观念由量变到质变的提高。

三是注重法治实践。保密法制宣传教育实践证明，仅靠说教、灌输俨培育方方面面干部群众的保密法律意识和观念是不够的，尖注重让大家在工作实践和社会生活中增强保密法律意识。一次良好的保密工作法治实践本身就是最好的法制宣传教育，且效果远远胜过百次空洞的说教。为此，要重视“观念更新”和“知识升级”，加大保密专兼职干部队伍业务培训和工作实践指导力度。同时，要统筹培训规划，认真研究保密专兼职干部在各阶段急需解决的主要问题，及时补充和更新知识，对症下药，有的放矢。

四是突出有重点的教育。保密是每个公民的义务，保密知识、责任、义务不应被神秘化，应该面向社会宣传。面向社会的保密法制宣传教育是基础，但某些特定人群如领导干部、保密专兼职干部、涉密人员等，或因其在推进保密工作中的作用，或因其在保密岗位工作的意义，或因其对保密法制宣传教育的自然现象、迫切需求，而成为特定时期保密法制宣传教育的重点对象。在面向社会教育的基础上，加强重点对象的教育，有利于提高工作的针对性，加速保密法制宣传教育工作的全面推进。

健全机制

一是建立健全保密法制宣传教育推进机制。推进机制必须覆盖保密法制宣传全过程，包括预测机制，主要是指对广大干部群众保密法律知识水平、法律素质水平、法律行为水平总体情况的掌握、评估和分析等；如通过发放问卷调查、开展知识竞赛、召开座谈会等形式，了解和掌握保密法律知识的普及程度，为组织实施好保密法制宣传教育工作摸清底数，奠定基础。决策机制，主要指制定保密法制宣传教育的总体规划、分类指导意见等，明确保密法制宣传教育的指导思想、目标任务、分步实施、措施手段、资源保障等，这是保密法制宣传教育工作开展的根本依据。执行保障机制，主要任务在于加强对法制宣传决策的贯彻执行，包括有效的监督检查，必要、适时的引导及经费保障等。

二是建立健全保密法制宣传教育的职能作用机制。各级保密工作部门同各级司法行政机关、党政机关、部门行业、社会团体和组织建立协调有效的职能作用机制，是协调各方作用、提高宣传效果的保障。建立职能作用机制有利于指导各类主体按照宣传教育的总体规划开展好荼，保证宣传的方向性；有利于更加充分合理地实现法制宣传教育资源配置，避免资源重复、浪费，防止和减少宣传教育的真空和死角；有利于在立足全局、各有侧重的基础上，形成宣传合力，增强法制宣传教育的效果。

三是建立健全保密法制宣传教育的互动机制。通过互动机制，吸引广大干部群众参加保密法制宣传教育，提高受教育的积极性；了解掌握他们对保密法制宣传教育的需求；评估和反馈保密法制宣传教育的效果，不断改进和提高工作水平。如利用现代传媒手段积极搭建信息互动和交流平台，大量的信息交流和互动通过网络进行，使保密法制宣传教育充满了生机和活力。

第3篇：新保密法范文

据全国人大一项调研报告显示，目前保密工作正处于泄密高发期，其中，计算机网络泄密事件已占泄密总数的70%以上，并呈逐年增长趋势，计算机网络泄密已严重威胁国家安全和利益。对此，新修订保密法针对计算机网络保密管理制度不健全、亟待法律规范的实际，从加强涉密信息系统的技术防护，规范涉密信息系统使用管理的有关行为，明确网络运营商、服务商的法律义务，强化网络泄密法律责任等方面增加了对计算机网络保密管理的内容，这是非常必要的。

本人作为银行机要工作者，主要工作就是负责计算机管理、移动存储设备和电子公文管理，这些都要依赖于当今发达的计算机网络技术。新保密法颁布前，因为没有明确的网络保密管理硬措施，我也是凭借自己对于银行保密工作精神实质的理解，通过个人不懈的奋斗和努力，自己研究出了一套自认为完美的保密管理措施，但这是不系统的、零散的、相对来说不是绝对安全的。通过对新保密法的学习，自己深刻明白涉密信息系统实行分级保护、涉密信息系统保密设施、设备规划建设和配备要求采取分级防护的措施，可以使涉密信息系统的防护重点更加突出，方法更加科学。而保密设施、设备与涉密信息系统同步规划，同步建设，同步运行，将从源头上彻底解决银行在涉密信息系统建设与使用管理的安全保密问题，这些对我们银行既要工作者既是机遇，又是挑战。一方面是这些措施起到了保护我们银行秘密的重要作用，另一方面我们要以此为压力、为动力，不断更新知识，学习新措施，全面做好机要本职工作。

二、新《保密法》增强了泄密责任追究可操作性，对银行机要工作提出了新的更高要求

新保密法明确列举了12种严重违规泄密行为，对于泄密事件责任人追究可操作性明显增强。新保密法颁布实施前，现行法律、行政法规对于违反保密规定，难以判定是否造成泄密后果的行为，缺乏相应的法律责任规定，造成实际工作中大量严重威胁国家秘密安全的行为得不到法律追究。这次保密法修订改“结果论”为“行为论”，规定不论是否产生泄密实际危害后果，只要发生列举的12种严重违规行为之一，依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

作为银行机要工作人员，通过深刻学习领会，我觉得自己应着重注意第五条、第七条、第八条、第九条、第十条和第十二条所列举的违规情形，要严格按照新保密法的规定规范自己的工作流程，杜绝在在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递银行工作机密，杜绝将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的，按照规定将退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。这些都是我们银行机要人要必须入脑、入心、入行的行为规范，否则就可能造成大错而别追求泄密责任。

三、新《保密法》强调保密与信息公开并重，要求银行机要工作要妥善处理二者之间的关系。

第4篇：新保密法范文

一、新《保密法》增加了计算机网络保密管理硬措施，对银行机要工作有了新的明确要求。

据全国人大一项调研报告显示，目前保密工作正处于泄密高发期，其中，计算机网络泄密事件已占泄密总数的70%以上，并呈逐年增长趋势，计算机网络泄密已严重威胁国家安全和利益。对此，新修订保密法针对计算机网络保密管理制度不健全、亟待法律规范的实际，从加强涉密信息系统的技术防护，规范涉密信息系统使用管理的有关行为，明确网络运营商、服务商的法律义务，强化网络泄密法律责任等方面增加了对计算机网络保密管理的内容，这是非常必要的。

本人作为银行机要工作者，主要工作就是负责计算机管理、移动存储设备和电子公文管理，这些都要依赖于当今发达的计算机网络技术。新保密法颁布前，因为没有明确的网络保密管理硬措施，我也是凭借自己对于银行保密工作精神实质的理解，通过个人不懈的奋斗和努力，自己研究出了一套自认为完美的保密管理措施，但这是不系统的、零散的、相对来说不是绝对安全的。通过对新保密法的学习，自己深刻明白涉密信息系统实行分级保护、涉密信息系统保密设施、设备规划建设和配备要求采取分级防护的措施，可以使涉密信息系统的防护重点更加突出，方法更加科学。而保密设施、设备与涉密信息系统同步规划，同步建设，同步运行，将从源头上彻底解决银行在涉密信息系统建设与使用管理的安全保密问题，这些对我们银行既要工作者既是机遇，又是挑战。一方面是这些措施起到了保护我们银行秘密的重要作用，另一方面我们要以此为压力、为动力，不断更新知识，学习新措施，全面做好机要本职工作。

二、新《保密法》增强了泄密责任追究可操作性，对银行机要工作提出了新的更高要求

新保密法明确列举了12种严重违规泄密行为，对于泄密事件责任人追究可操作性明显增强。新保密法颁布实施前，现行法律、行政法规对于违反保密规定，难以判定是否造成泄密后果的行为，缺乏相应的法律责任规定，造成实际工作中大量严重威胁国家秘密安全的行为得不到法律追究。这次保密法修订改“结果论”为“行为论”，规定不论是否产生泄密实际危害后果，只要发生列举的12种严重违规行为之一，依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

作为银行机要工作人员，通过深刻学习领会，我觉得自己应着重注意第五条、第七条、第八条、第九条、第十条和第十二条所列举的违规情形，要严格按照新保密法的规定规范自己的工作流程，杜绝在在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递银行工作机密，杜绝将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的，按照规定将退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。这些都是我们银行机要人要必须入脑、入心、入行的行为规范，否则就可能造成大错而别追求泄密责任。

三、新《保密法》强调保密与信息公开并重，要求银行机要工作要妥善处理二者之间的关系。

新保密法明确规定，保守国家秘密的工作实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。明确规定法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。明确规定机关、单位定密不当的应当承担相应法律责任

第5篇：新保密法范文

【关键词】保密工作；创新；党校

解放思想、实事求是、与时俱进，是我们各项工作永葆生机的动力和源泉。切实加强县级党校的保密工作，是全面落实中央关于加强新形势下保密工作的根基。1997年8月14日中央下发《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》，各地区党委也相继为贯彻落实该《决定》作出了具体部署。各级党委的重视为加强新形势下的保密工作指明了方向，确定了政策，提出了要求。县级党校要重点研究市场经济给保密工作带来的新变化，信息化发展给保密工作带来的新挑战，从组织管理、干部培训与服务上把握保密工作的着力点，不断提高保密工作的能力和水平。

一、把保密作为加强县级党校管理能力提升的重要措施，提高组织保障能力

保守党和国家的秘密是我们党的优良传统，是领导干部和共产党员必须遵守的政治纪律。作为县委重要部门的县级党校，不仅要有政治上的警惕性，牢牢绷紧保密这根弦，不断加强保密能力建设，还要做实以下工作：一要提高协调服务能力，既要为县保密机构当好参谋，又要依靠有关部门的配合支持，把上级的保密规定和决策传达好、落实好；二要提高依法行政能力，严格规范地把保密法落实好；三要提高综合防范能力，要不断健全完善人防、物防、技防相结合的综合防范体系；四要提高科学管理能力，通过总结保密工作成功做法，借鉴吸收外来经验，不断增强保密管理的科学性；五要提高应急处置能力，泄密后在最短、最快的时间内采取紧急措施，把泄密的危害和影响缩减到最低限度，制定切实、有效、严格的处置办法。

县级党校在做好上述工作之外，还要以加强党的执政能力建设为主线，以提高县级党校管理水平为目标，全面贯彻落实科学发展观，协调推进“四个全面”战略布局，积极探索解决新矛盾、新问题的有效办法。在创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念的引领下，充分认识做好新形势下保密工作的重要性和必要性，增强紧迫感和责任感。

二、学好保密法规，把握其意义作用，强化保密能力

我国在1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，1989年5月1日施行的《中华人民共和国保守国家秘密法》，是保守国家秘密，维护国家的安全和利益，惩治各种泄露国家秘密的违法及犯罪行为的法律武器；是各级机关、各个单位和全体公民保守国家秘密的行为准则，也是建设我国保密法规体系的基础；《保密法》适应我国改革开放的需要，它同样是加强新形势下保密工作的法律准绳。根据《保密法》的规定，国务院批准颁布了《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》，对我国各项保密法律法规的正确贯彻实施有着极为重要的推进作用。新时期的保密工作及其法律法规更加突出重点，更有利于确保国家秘密的安全和便利各项工作的开展。

作为县级党校，系统学习保密法律法规，正确理解保密相关知识，为保密工作提供科学有力的理论和法律依据，是进一步提升保密素质和加强党校执行力的前提。

三、把保密作为县级党校管理的重要工作，健全保密制度，夯实保密基础

保密工作是党校管理的重要组成部分，转变工作方式，努力探索加强保密工作的新路子，采取有效措施，明确目标，健全制度，制定规划，提高保密水平，是当前县级党校的重要任务。“健全”制度不只是“凑齐”各项保密规章制度之后贴在墙上、锁入文柜，而是要建立一整套健康的能发挥作用的制度。保密制度如同法律法规一样，无论什么人违反了制度，都要严格执行，以保持制度的严肃性。谁不按制度办事，泄露了国家秘密，必须视危害国家安全和利益的程度及情节追究责任。县级党校要经常运用典型事例开展保密教育，从活生生的泄密案例中得到启示，使保密工作警钟长鸣。同时也要大力宣传表彰保密工作做得好的人和事以及先进经验。

县级党校要采取有效措施，不仅在本单位开展保密教育，还要把保密教育渗透到党校各项培训中去。在党员干部培训工作中有针对性地开展保密教育，积极、及时传达学习上级关于加强保密工作的文件精神，广泛宣传和增强保密意识；载体、重要会议和重大活动的管理，都是党校保密教育的重点，必须紧抓不放，并进行经常性的检查。充分运用国家法律的权威性和约束力强化保密执法监督检查，加大执法力度，使保密工作为党校事业的发展和加强党校管理能力建设提供坚实的保障。

四、加强领导，措施有力，切实强化保密工作责任意识和服务意识

首先，领导班子成员，特别是党政一把手，要切实强化保密意识。领导率先垂范，以身作则，严守保密法纪，这一点是加强保密工作问题的关键。其次，党校中层干部和保密工作人员及人员，更要强化保密意识。所谓强化保密意识，就是思想上深刻认识新形势下保密工作的极端重要性，言行上逐步养成保密习惯。第三，切实实行保密工作领导责任制，使领导班子每人都有具体的保密工作职责。切实做到业务工作管到哪里，保密工作就做到哪里。一旦出了问题，责任能够追究到具体人的头上。对本单位主要领导、分管领导、保密干部和要害部门的人员层层落实责任制，谁出问题谁负责任。及时宣传泄密带来的负面影响及严重后果。第四，县级党校要将保密工作领导责任制和层层负责制的执行情况，纳入政绩考核和年终考评内容，定期听取保密工作情况汇报；第五，要树立“宁可花钱买安全，绝不省钱换教训”的思想意识，加大对保密经费的投入。在征求州、县保密局的意见后，结合工作实际，及时帮助保密工作具体负责人解决实际困难，根据需要，添置必不可少的高科技保密防范设备及保密产品，抓实保密后勤服务工作，为县级党校保密工作提供有力保障。

综上所述，如果一个县级党校上述问题都能得到解决，可以肯定，县级党校的保密工作必然会很出色，各种问题也都能得到较好的解决，工作格局会得到不断创新发展，《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》一定会落到实处，县级党校也将一定能够确保国家秘密的安全。

参考文献：

第6篇：新保密法范文

科研档案是指在科学技术研究过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式载体的文件材料，是科学技术研究活动的真实记录，是科学技术储备的一种形式，是一项重要的信息资源，是国家的宝贵财富。科研档案的安全直接关系到党和国家的安全，关系到国家的政治活动、军事活动和经济发展的成败，关系到现代化建设的进程。因此，为了维护科研档案的安全，确保国家科技秘密万无一失，必须做好科研档案的保密工作。

一、新形势下科研档案保密工作面临的问题

随着政治、经济、文化交流与合作的日益发展，随着科学技术的不断进步，科研档案保密工作出现了一些新情况、新问题。

（一）保密战线前移

加入WTO后，我国政府根据经济和社会发展结构调整的需要及对加入世贸组织的承诺，逐步降低关税，全面发展开放型经济，在更大范围内开放国内市场，随着对外开放程度的加大及对外合作的增多，境内外人员必将频繁流动，科技领域对外接触更为广泛，形成“你中有我，我中有你”的局面。一些敌对势力必然会利用这些条件，采取各种方式渗透到他们以前难以进入的科技行业，通过各种渠道，开展更为广泛和便捷的科技情报搜集活动，科研档案保密工作形势更加错综复杂。

（二）法律法规滞后

总的说来，我国关于科研档案保密方面的法律法规体系还不健全，立法重点不明确。如《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）是规范我国保密工作的一部专门法，是制定一切保密法规、规章和具体保密制度的基本依据，在我国整个保密法制法规体系中起着主导和决定作用。虽然《保密法》颁布实施16年来，保密工作为改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行发挥了积极的促进和保障作用。但是目前这部《保密法》在一些方面存在滞后性。包括对于科研档案保密方面欠缺法制规定及计算机的管理规定落后于现代计算机和网络的发展。这就给科研档案管理部门制定相应的部门保密规章带来一定的难度，也给科研档案工作人员依法办事带来了困难，同样也对科研档案的保密工作十分不利。

（三）保密意识弱化

首先，思想认识上的麻痹使一些领导和工作人员保密观念淡薄。有部分人甚至对《保密法》知悉甚少，认为市场经济无密可保，在当前高科技发展的时代有密也难保。科技档案工作人员、研究人员忙于业务工作，对经手的大量的国家秘密见密不知密，习以为常，对国家秘密的安全造成严重的威胁。其次，工作上的形式主义使一些人保密意识相对淡薄。有些人认为只要按照国家《保密法》及科研档案管理的相关规定管理科研档案，就能杜绝科技信息的泄密。因此放松了对安全隐患的警惕，放弃了对新问题、新挑战的应对。

（四）技术手段落后

当前科研档案保密技术面临更加严峻的挑战。高技术的发展和在窃密方面的应用，使得窃密与反窃密斗争更加尖锐复杂，日益显现出高技术抗衡的特点，特别是通信和计算机网络的泄密隐患更多。一是信息与网络安全的防护能力很弱，许多档案应用系统处于不设防状态，具有极大的风险性和危险性；二是对引进的档案信息技术和设备缺乏保护信息安全所必需的有效管理和技术改造；三是我国网络管理滞后，制度不健全，责任不到位，保密技术防范装备的研制、开发和应用工作进展迟缓，投入不足，经费匮乏，措施薄弱，加之更先进的网络技术、设备的引进，我国信息网络安全这个“瓶颈”更加突出，由此导致我国科技信息安全面临更加严峻的局面。

二、科研档案保密工作应采取的对策建议

改革开放要求科研档案保密工作要有新起点。在新形势下，科研档案保密工作必须迎难而上，增强法制、服务意识，为经济的发展保驾护航。

（一）加强保密法制建设，为科研档案保密工作提供有力的法律保障

科研档案保密工作中的法制建设工作是一项政策性和规范性较强的工作，只有建立健全各项科研档案保密法律、法规，才能实现法制化、规范化管理。加强科研档案保密法制建设是依法治国的要求；是发展社会主义市场经济的要求；是维护国家安全的要求；更是保密工作自身发展的要求。加强科研档案保密法制建设，主要任务是进一步完善我国的保密法律制度。据笔者了解党和国家对保密工作相当重视，《保密法》的修订工作已经被提上议事日程。作为科研档案部门一定要把保密立法工作与落实党中央有关加强新形势下科研档案保密工作的方针政策结合起来，要把修订后的《保密法》及中共中央《关于加强新形势下保密工作的决定》中提到的保密法制建设的各项要求，充分体现在我们即将制定的各类科研档案保密法律、法规、规章中；要把保密立法工作与进一步完备党政机关、重点单位的科研档案保密管理制度结合起来。

另外，还应加大科研档案保密行政执法和法制监督的力度。档案主管部门应负起监督和管理的职责，要进一步确立各级档案保密工作行政执法的主体地位；要进一步完善档案保密行政执法手段；要进一步提高专兼职档案干部的执法能力和执法水平。

（二）改革科研档案保密工作新机制，加强对科研档案保密工作的领导责任

一方面各级科研档案部门应根据保密工作的有关规定，从工作实际出发，制定和充实完善科研档案保密制度。比如：《科研档案保密工作制度》、《科研档案保密工作职责》、《保密手则》、《泄秘事件查处办法》、《密传机房工作制度》、《加密机设备维护制度》、《加密机使用操作规程》、《科研档案资料查借阅制度》、《档案库房管理制度》等一系列科研档案保密工作规章制度，使科研档案保密工作的运作有章可循。另一方面，要紧紧抓住科研档案保密工作的管理环节，加强对要害部门的管理工作。一是严格依法治密。对科研档案的定密、传阅、使用、存放、归档、销毁等各个环节

应实行严格的管理负责制。二是，坚持贯彻检查制度。由专职科研档案保密员定期对本单位或部门的科研档案保密工作巡视检查，发现问题及时提出整改措施；由主管领导定期对科研保密工作进行监督检查。三是加强对要害部门的管理，由主要领导对科研保密工作做出强调和部署，由科研档案部门负责人对档案、机要、传真等要害部位进行安全专项检查，发现问题及时纠正，防止和杜绝泄密事件。

（三）强化科研档案保密知识教育，增强科研档案工作人员的保密意识

加强科研档案保密法制教育，是增强广大干部群众保密法制观念的重要途径。档案工作人员特别是各级档案领导干部，必须从这样的政治高度充分认识保密工作的重要性。在对外开放和发展社会主义市场经济的条件下，我们还要充分认识到保密工作的复杂性和艰巨性。面对这种形势，档案部门要大力加强保密法纪教育，提高广大档案干部尤其是年轻干部的保密法纪观念。用法、守法首先必须懂法。通过保密法制教育，不仅要使广大干部群众懂得如何依法保守国家秘密，怎样履行好宪法和保密法律、法规、规章所规定的各项保密义务，还要使他们了解违反科研保密法律、法规和规章，不履行保密义务以及泄露国家秘密应当承担的法律责任。

加强科研档案保密法制教育，是依法加强档案管理的重要条件。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，科研档案工作的形式和内容都发生了深刻的变化。科研档案管理需要更多地使用法律的手段和办法。因此，通过加强科研档案保密法制教育，使各级档案领导干部及其他人员掌握管理国家科技秘密的法律知识和相关技能，是依法管理国家科技秘密不可缺少的重要条件。

（1）要继续深入开展以普及科研档案保密法律常识为主要内容的保密法制宣传教育活动。

（2）要突出科研档案保密法制宣传教育的重点，要通过在各级科研档案部门、党校行政干部学校开设科技保密法制教育课及讲座，进一步更新各级领导干部的保密观念，提高他们的档案保密法制意识和做好档案保密工作的自觉性。

（3）要大力宣传认真执行科研档案保密法规，严格遵守保密制度的先进典型，表彰他们的先进事迹，推广他们的先进经验。

（四）建立健全档案干部教育机制，提高科研档案保密人员素质

形势的发展对科研档案保密工作人员的政治、文化素质提出了新的要求，特别是在文化业务素质方面，要求工作人员不仅要懂得传统档案保密工作知识，而且还要懂得计算机等高科技条件下的保密知识，不仅要懂得保护国家科技秘密的知识，还要懂得保护其他秘密的知识。从目前基层科研档案保密工作人员情况看，政治思想素质比较过硬，对传统科研档案管理及保密知识方法了解得比较熟悉，掌握运用得较好，但对新情况、新知识了解得相对较少。解决这一问题的办法，一方面，科研档案保密工作人员要加强自身学习，既要学习好继承好科研档案保密工作传统，又要学习现代科技知识，了解新形势，适应新变化。另一方面，档案主管部门要加强对科研档案保密人员的业务培训。要多创造条件，采取多种方式，提高科研档案保密工作人员的知识水平，特别是计算机网络安全保密知识水平，构建以档案基础知识为根基，保密专业知识为主干，相关知识为补充的知识结构，使科研档案保密工作人员向复合型人才转化。

（五）积极应对高技术挑战，加强保密技术防范和管理

在科研档案保密技术发展上，要特别关注对网络信息安全的保密管理。信息安全保密管理可分三个层次：法律管理、行政管理和技术管理。法律管理是根据相关的法律、法规，对信息系统主体及其与外界关联行为的规范和约束。行政管理主要是针对内部，当务之急要做好两项工作，一是网络一定要与互联网实行物理隔离，并建立、完善网络的保密管理制度，加强内部管理，配备必需的防范设备，增强网络的技术防范能力；二是抓好互联网上的防泄密工作，坚持“谁上网谁负责”的原则，严格责任制，定期进行网上信息检查，确保信息不上网。

在新形势下，科研档案保密工作要适应经济、科技发展的需要，在维护国家重大经济、安全利益的同时，要积极促进国家科技秘密技术的应用、转化和推广，增强我国科技产品在国际市场上的竞争力。为此，各级科研档案主管部门应解放思想、转变观念，按照科研档案保密的方针，依靠和发挥广大科技人员的力量，使科研档案保密工作更好地为我国经济、社会、科技的发展服务，为提高我国的综合国力和在世界上的竞争能力发挥更大的作用。

参考文献：

⒈《档案管理学》中国人民大学出版社1999年版

⒉《档案学通讯》2003年第1期

⒊《科学技术档案管理教程》中国档案出版社1997年版

第7篇：新保密法范文

保密工作历来是党和国家的一项重要工作,担负着"保安全,保发展"的重任.当今世界国与国的竞争日益激烈,保密与窃密的斗争日趋复杂,保密工作面临着新形势,面对着新挑战,肩负着新任务.作为石油石化企业,只有着眼新的实际,以十六大精神为指导,不断拓展保密教育新思路,落实保密管理新举措,开创保密工作新局面,使保密工作更加体现时代性,把握规律性,富于创造性,保密工作才能更好地发挥"两保"作用,才能为企业的双文明建设服务.

一,体现时代性,拓展保密教育新思路

当前,部分同志对保密工作还存在着一些错误观念和模糊认识.有的认为实行了改革开放,就无密可保;有的认为技术水平落后,就有密难保;有的认为"保的越多越保险"等等.这些思想认识,思想观念在一些地方和部门还有相当大的影响,甚至在一些领导干部的思想中没有得到真正解决.这也是导致一些地方和部门的保密工作难以落实,泄密问题时有发生的一个根本原因.改变这种状况,解决这些问题,必须依靠教育.要通过经常性的保密形势任务教育,使广大干部职工深入了解保密工作面临的形势,深刻领会新时期保密工作的重要性和必要性,从而自觉地把思想从那些不合适宜的观念,体制上解放出来,增强责任感和使命感.要通过紧密结合法律法规教育,提升职工群众的法律意识和法律素质,依法保密,依法治密,杜绝一切有悖于法律,有悖于本企业合法权益的行为.要通过扎实的保密知识专项教育,严肃保密纪律,强化防范手段,使保密干部切实做到政治上坚定,思想上纯洁,业务上精通,作风上严谨,工作上细致.教育作为保密工作的一项基础性工作,特别是在市场经济体制不断完善,科学技术飞速发展的今天,人们的思想观念,思维方式都在发生很大变化的情况下,保密教育尤其不能忽视,这是新形势下保密工作的根本任务,也是企业自身发展的必然要求.

二,把握规律性,落实保密管理新举措

做好新形势下的保密工作,管理是关键.保密工作完全依靠教育,依靠自觉是不够的,必须有一定的规范,有一定的强制性.保密管理就是这种规范和强制作用的具体体现,它通过各种管理手段来约束,规范人和社会组织的行为,使我们的行为符合国家秘密的要求,以达到维护国家秘密和商业秘密安全的目的.

加强保密管理,就要注意研究它的规律和特点,不断地去探索和积累.保密工作的基本规律是指那些从根本上影响保密工作效能发挥的事物间的内在联系,既存在于宏观的领域,又存在于微观的领域,诸如宏观上保密工作在整个国家事务中存在的地位,保密工作的性质,以及微观领域中保密工作应遵循的基本原则等,都应当属于保密工作的基本规律.当前,保密工作的规律,有些已经被我们所认识,有的还有待于进一步探索其内涵和外延。

随着市场经济的发展特别是中国加入WTO后,保密工作正由传统的依靠人的自觉性为主的管理模式,向既依靠自觉性更依靠依法管理的模式转变,保密工作的环境条件也发生了很大变化,计划经济时代粗放式管理的弊端逐渐暴露,影响了保密工作的实效性.保密部门对形势发展的"不适

应"很大程度上是由于我们对新形势下保密工作的基本规律了解不够,对新情况,新问题认识和把握不足造成的.

因此,我们必须投入必要的力量,对市场经济条件下保密工作的基本规律进行认真的研究和探讨,从而利用规律指导实践,落实管理举措,维护国家及企业利益.

三,富于创造性,开创保密工作新局面

工作要开展,就要有创新.坚持创新既是我党保密工作发展的历史经验和优良传统,也是推动新时期保密工作不断发展的客观要求和必由之路.十六大报告系统阐述了创新的意义,指出创新是"灵魂",是"不竭动力",是"源泉",是必须坚持的"治党治国之道".当前,保密战线广大干部职工学习贯彻"三个代表"重要思想,就是以新的理念,新的思维指导新的实践,以创新的勇气和精神谋划推动保密工作开展.

在新形势下,保密工作的创新,应该体现在以下三个方面:一是体现在不断地解放思想,更新观念,创新思路上.要根据不断变化发展的新形势,把保密工作放到改革开放的大格局和我国加入世贸组织的大环境中来思考,突破旧框框,拓宽新视野,理清新思路,根据实践的要求和发展的需要来筹划和指导保密工作.二是体现在建立一套良好的保密工作机制上.要针对制约保密工作发展的深层次矛盾,积极探索适应新形势,新任务要求的保密管理方式,建立科学规范,保障有力的保密工作机制.保密委员会可以探索实行委员负责制,各委员根据所在部门的职能分工领导一个方面的保密工作,保密办配合抓落实,这样既有利于及时解决保密工作遇到的实际问题,又更好地发挥保密委员会的作用.三是体现在不断研究探讨新形势下开展保密工作的途径和方法上.要认真研究各种秘密载体在新形势下的运行状态,研究不同部门,不同环节,不同时间,不同人员的实际情况,深入把握保密工作的特点及其内在联系,使保密工作更有针对性,做到点子上.

第8篇：新保密法范文

关键词 高校 保密工作

高校保密工作是国家保密工作的重要组成部分，与学校的所有工作有着密切的联系，服务于其它工作。2010年《中华人民共和国保守国家秘密法》的修订，为高等学校建立更加科学完善的保密机制提供了可靠依据。高校要以保密法的修订和颁布为契机，深入学习和宣传保密法，理清工作思路，结合工作实际，创新保密工作方法，推动高校保密工作的新突破，使保密工作为学校的教学和科研保驾护航，笔者欲就此作一些简单探讨。

一、进一步学习文件，提高思想认识

提高思想认识是做好保密工作的首要任务和基本前提。如何应对现代高新技术给保密工作带来的新挑战是摆在当前保密工作前的新课题。高等学校要坚持用科学发展观指导保密工作，注重与时俱进，组织全体教职工认真学习和积极贯彻新《保密法》等一系列文件，认真开展保密工作形势教育，加强保密意识的宣传教育，让全体教职工对新时期的保密工作有一个比较清晰的认识，进一步提高思想认识和保密意识，从政治的高度充分认识保密工作的重要性和必要性，从思想上、行动上筑起保密防线，增强保密工作的责任感和紧迫感，确立“保密工作无小事”的思想理念，在全校上下形成良好的保密氛围，使保密工作紧紧围绕高校发展的目标任务，开拓创新，保驾护航。

二、进一步强化制度，做好信息公开

学校应以新《保密法》的修改和颁布为契机，联系学校工作实际，强化和健全保密制度建设，特别是健全与高科技手段相配套的新制度，为学校保密工作的开展提供刚性的制度约束，以制度约束人，以行为来规范人。有了完善的制度，还必须坚持定期检查，使制度真正落到实处，这是做好保密工作的另一项重要措施。随着高校推行信息公开，高校保密工作面临新的挑战，高校在推行信息公开的时候，要正确处理信息保密与公开的关系，严格按《高等学校信息公开办法》规定的原则、范围、方式和程序进行公开，同时又要遵守保密工作相关政策法规，建立健全信息的审查制度，确保信息的安全。

三、进一步加强领导，落实工作责任

做好保密工作关键在于领导干部要高度重视。校党委要高度重视保密工作，把握好保密工作的全局，真正把保密工作提上学校工作的重要日程。从加强保密工作组织建设入手，加强对学校保密事务的指导、协调和督促，为保密工作在学校的有效开展提供有力的组织保障；在对部门保密人员的配备上，严把调配关，切实把政治素质高、责任心强的人员充实到工作岗位。保密工作组还应进一步明确保密工作责任，将保密事项层层分解，逐项落实，做到归口管理、目标明确、责任到人，切实落实各部门保密工作责任制，使学校保密工作的责任体系更加完善，对违反保密管理规定，导致泄密失密的要依法追究相关责任。

四、进一步加强管理，抓住工作重点

从强化管理入手，将保密工作纳入正常工作之中，积极有效地开展保密工作。规范保密管理，对文件层层把关，环环相接，使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有原则，真正实现制度化、规范化、科学化；进一步在技术上强化保密防范能力和科技研发能力，提高保密管理的业务技术水平，使保密工作更好地服务于学校中心工作。

具体而言，完善机关保密工作制度，加强要害部门、部位的保密工作，不断提高保密质量。一般而言，组织、人事、档案等部门含有大量的机要内部信息，学校应精心组织、落实保密规定，将拟议中的机构、人事调整意见方案及干部考核、晋升考核等情况和党委会记录、保密高水平科研项目等作为重点保密对象。例如，学校办公室对文件的领取、登记、传阅、交接、保管等各个环节都应细致规范，整个过程都要求严格履行签字手续，使文件的处理逐步走向规范化，为领导决策提供安全有效的服务；完善上网信息保密制度，建立并实行上网信息保密审查和审批制度，消除泄密隐患。学校档案馆（室）应遵守秘密文件管理规定，对归档秘密文件资料严格划分密级和保管期限；对档案数据库信息系统服务器予以物理隔离；对档案文件的借阅规范程序，严格落实审批登记手续，确保档案文件的真实性、合法性和有效性。学校还应强化计算机技术部门对泄密的防范措施，加强对计算机信息安全的管理，确认计算机管理人员责任制，切实做好计算机信息保密工作，提高对网络泄密问题的发现和查处能力，确保网络安全。此外，还应注重学校试题库资源、师生重要信息的保密等等。

五、进一步总结提高，改进创新方法

高校还应紧跟时代步伐，灵活应对工作。继续深入贯彻实施“五五”保密法制宣传教育规划，在实践中不断总结提高工作方法，大胆探索和实践，采取多种途径和方法，全方位、多角度地开展保密法规工作，注重安全行为的研究，力保成效；对各级领导干部、保密人员和人员开展保密知识培训，使他们充分掌握保密文件的管理知识、防范知识，提高保密技能，将保密制度、知识内化为自觉的保密行为。

总之，在新形势下高校应在做好保密工作原有基础上继续不断努力，积极改进并创新工作方法，切实将保密工作的各项要求落到实处，积极提升学校保密工作的层次和水平，推动高校保密工作更趋规范和完善，再上新台阶。

参考文献：

[1]荀晓蓓.基于《保密法》修订后创新高校保密工作的对策思考.高等职业教育――天津职业大学学报，2011，（1）.

第9篇：新保密法范文

关于加强基层单位保密工作的思考

关于加强基层单位保密工作的思考保密工作历来是党和国家的一项重要工作。无论在革命战争年代，还是和平建设时期，我们党都十分重视。这已成为党的一个优良传统。在改革开放的新形势下，我们党对保守党和国家秘密的工作更加重视。1997年8月14日下发《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》，随后各省、自治区、直辖市党委也相继为贯彻落实中央的《决定》作出了具体部署。党中央和省、自治区、直辖市党委的重视为加强新形势下的保密工作指明了方向，确定了政策，提出了要求。但是，要真正把中央的决策和省市委的部署落到实处，见到成效，还需要各级领导，特别是基层单位的领导坚持不懈的做大量扎实细致的工作。切实加强基层单位的保密工作，是全面落实中央关于加强新形势下保密工作的根基。如果抓不好这一环很可能使中央的这一决定落空。怎样加强基层单位的保密工作呢？笔者根据自己走过一些单位的实际体验，同时也翻阅了一些文件资料，觉得在当前改革开放，建立社会主义市场经济的新形势下，省、自治区、直辖市以下各基层单位加强保密工作应该着力解决四个方面的问题。一、认清形势，强化保密意识。首先是领导班子成员，特别是党政一把手，要切实强化保密意识。其次中层干部和保密工作人员及所有人员，更要强化保密意识。所谓强化保密意识，就是思想上深刻认识新形势下保密工作的极端重要性，言行上逐步养成保密习惯。这就要求我们全党同志，特别是各级领导干部必须从政治高度充分认识保密工作的重要性，在对外开放和发展社会主义市场经济的条件下，对保密工作的复杂性和艰巨性有足够的思想准备，始终保持高度的政治敏锐性和警惕性，把保密工作作为保障改革开放、促进经济发展、维护党和国家安全的一项重要工作抓紧抓好。我们现在再来重温同志关于“保守党的机密，慎之又慎”的教诲，既感亲切，又觉得有很强的现实针对性。近几年来，保密战线上保密与窃密的斗争是十分尖锐激烈的。随着世界格局多极化的发展，国与国之间综合国力的竞争日益激烈，针对我国的各种窃密活动日趋复杂。西方敌对势力在继续对我实行“西化”、“分化”战略和“循序渐进和平演变”图谋的同时，运用各种手段，加紧了窃取我政治、经济、军事、外交、科技方面秘密的活动，尤其是以经济、科技为重点的窃密活动越来越猖獗，越来越带有高科技特点。保密与窃密的斗争已进入高科技抗衡的阶段。这是从外部分析新形势下保密工作的重要性艰巨性复杂性。从我们内部来看，尽管保守党和国家秘密是我们党的优良传统和政治优势之一，但是在当前扩大对外开放和建立社会主义市场经济体制过程中，保密工作遇到了许多新情况、新问题，保密工作面临的形势也是严峻的。比如，在对外合作过程中，既要提供必要的资料，又要保守国家秘密，这个“度”如何把握？虽然国家有了一系列规定，但实际情况往往难以预料，这就需要我们所有的人员不断提高自己应变能力，强化“独立作战”情况下的保密意识，在实践中不断探索。再比如，市场经济客观上要求人才合理有序的流动。有些外资和民办企业通过挖人才等手段获取国有企业和科研单位的秘密情报，如何采取有效措施堵住这方面泄密的漏洞，严肃地摆在我们面前。还有，当前随着现代化科学技术的飞速发展，许多先进技术被用于窃密活动，而我们的一些国家机关和保密要害部门在广泛使用现代通信和办公自动化设备以后，由于保密意识不强，又缺乏应有的知识，因此并没有采取适当的保密技术防范措施。更应该警惕的是，在市场经济的大潮中，有一些国家机关和保密要害部门的工作人员和有关人员，甚至有个别的党员干部，受私欲驱动，为追求金钱、美色，不惜丧失国格、人格，出卖党和国家秘密，严重地损害了国家的安全和利益。正是由于上面我们粗浅分析到的保密工作面临的不容忽视的新情况、新问题，这就要求我们全体党员干部特别是各级领导同志，必须严格按照中央的指示，牢固树立“必须十分注意保守秘密”的思想，切实重视保密工作，强化保密意识，做好新形势下的保密工作。二、学好保密法规。主要是学好《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施办法》，还有与之相配套的保密法规体系。1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，1989年5月1日施行的《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》），是建国以来我国第一部比较完备的关于保密工作的法律。它的颁布施行，标志着我国保密工作开始走上依法管理的新阶段。《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》（以下简称《实施办法》）是与《保密法》配套的重要保密法规，对《保密法》的正确贯彻实施具有重要作用。《保密法》和《实施办法》的颁布施行具有非常重要的意义和作用。第一，《保密法》是保守国家秘密，维护国家的安全和利益，惩治各种泄露国家秘密的违法及犯罪行为的法律武器。第二．《保密法》是各级机关、各个单位和全体公民保守国家秘密的行为准则。《保密法》根据宪法的规定，将保守国 家秘密规定为一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业单位和公民必须履行的义务。第三，《保密法》是建设我国保密法规体系的基础。根据《保密法》的规定，国务院批准颁布了《实施办法》；国家保密工作部门会同中央有关部门制定了若干个国家秘密及其密级具体范围的规定；已经并正在制定一系列单项保密法规、规章；各省、自治区、直辖市人大常委会或人民政府和中央各部门已经或正在制定实施细则和若干地方性或行业保密规章。在国家颁布的许多专业法律法规中也都规定了有关保密问题的条款。各级机关、各个单位也相继制定和完善各项保密制度。一个以《保密法》为基础的保密法规体系正在逐步形成。第四，《保密法》适应我国改革开放的需要，是加强新形势下保密工作的法律准绳。在继承我们党和国家保密工作优良传统，总结历史和现实经验的基础上，根据改革开放新形势的要求，对保密工作的方针、管理体制、定密、解密、保密制度、法律责任等作出了明确具体的规定，使保密工作在一些重大问题上有了新的突破和发展。第五，《保密法》明确规定了适用范围。只适用于国家秘密，不适用于非国家秘密。只适用于我国一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民，包括在境外的中国机构、组织和中国公民。根据国家有关规定，《保密法》不适用于香港特别行政区。这就从根本上改变了过去保密范围过宽，秘密事项过多的状况，使保密工作更加突出重点，更有利于确保国家秘密的安全和便利各项工作的开展。《保密法》及其《实施办法》颁布施行已十余年了。全国普法规划也将《保密法》列入普法内容，但是十多年来我们各个基层单位、历届领导班子、人员，许多人没有认认真真，从头到尾读过、看过、思考过《保密法》和《实施办法》。有些同志甚至不知《保密法》与《实施办法》是怎么回事！大多数同志对具体内容恐怕多是不甚了了。这种状况若不尽快改变，却要大喊加强新形势下的保密工作，简直不可思议。所以，当前及今后一个时期，大力加强《保密法》及其《实施办法》以及其他配套的保密法律法规的学习、宣传、教育，就是一项十分紧迫又非常重要的任务。只有熟知《保密法》及其相关法律、法规，才能在实践中运用这个法律武器，做好保密工作。学好保密法规，是新形势下基层单位加强保密工作的一项重要措施，也是贯彻落实党的十五大确定的依法治国基本方略的实际行动。但是，在保密法规的学习、宣传、教育活动中，一定要防止刮风、赶浪头。上边有了什么指示精神，或是本单位出了泄密问题，就风风火火抓一把，过后风平浪静，丢在脑后，这不行。必须持之以恒，形成制度，才能正真见到实效。各级党校、干校（行政学院）开设保密教育课，对领导干部、公务员进行保密教育，是中央保密委在新形势下加强保密工作的一项有力措施。通过市委党校（行政学院）和我市各级党校干校自1996年开设、讲授保密课的实践来看，党干校是对各级党政领导干部和国家公务员进行保密法制教育的一种现实而有效的方式。今后这一方式还要不断强化、提高，使党干校逐渐成为保密教育的主要阵地。三、健全保密制度。我这里所说的“健全”是个动态概念。不单指的是“凑齐”各项保密规章制度，而是指要建立一整套健康的、活生生的、能发挥作用的制度。任何制度，只有得到严格执行，才能发挥制约作用。如果仅仅罗列出一系列看似完整的制度，然后将其锁入文件柜，或是贴在墙上便再无人问津，那再好的再完整的制度也是废纸一堆。制度如同法律法规一样，它是衡量是非的尺子，只有拿起这把尺子，时时用它度量人们的言行，这项制度才是有生命力的。反反复复讲这一点的原因就是：有些单位保密工作制度确实不少，足有一大本子。但是，他那里仍然时不时出现泄密问题。一叫真儿，才知道有关人员自打订出一批制度凑成一个系列之后，再也没有光顾过。这样的制度系列有什么用呢？有制度当然比没制度好；有一整套而又针对性强的制度更好。《保密法》第三章第17至30条就是专门规定“保密制度”的。我们说健全保密制度，就是希望各单位把《保密法》上所列的14条保密制度，运用于本单位，并结合本单位的实际情况，加以充实、完善，使其更有现实针对性。比如制定一些切实可行的保密教育制度、检查制度、领导责任制度等。任何制度都应具有强制性。无论是什么人违反了制度，都要严格执行制度，以保持制度的严肃性。保密制度也一样。谁不按制度办事，泄露了国家秘密，必须视危害国家安全和利益的程度及情节追究责任，该给什么处分就给什么处分。任何人都不能逃避制度的制约。法律、法规、制度是无情的。四、加强对保密工作的领导。首先，基层单位的党政一把手要有较强的保密观念，而且能够率先垂范，以身作则，严守保密法纪，带头做好本人、身边工作人员和家属子女的保密工作。这一点是基层加强保密工作全部问题的关键。在这个意义上说，一个单位保密工作好坏，主要取决于此。但这并不是问题的全部。其次，你这个单位的保密委员会主任是不是敢于大胆抓保密工作，有为有位有威。强将手下无弱兵。你这个主任事业心强，作风扎实，坚持原则，有一定水平和能力，那么保密委员会的成员们信心就足，腰杆就硬，工作就会有成效。所以选择一个好的保密委员会主任，并且实实在在支持他的工作是基层单位党委和行政领导的又一个重要举措。第三，切实实行保密工作领导责任制。使领导班子成员每人都有具体的保密工作职责。切实做到业务工作管到哪里，保密工作就做到哪里。一旦出了问题，责任能够追究到具体人的头上。对本单位下属各级负责干部，乃至保密干部和要害部门的人员也要层层落实保密工作责任制。谁出问题谁负责任。第四，党政主要领导干部和保密委员会主任，要经常在各种会议上，各种不同场合，以及节假日前夕不厌其烦地强调保密工作，宣讲保密法律法规，宣讲本单位及外单位的一些新鲜的泄密案例或是正面先进典型的人与事，以使保密教育警钟常鸣。第五，领导班子要切实赋予本单位的组织人员和纪检监察部门权力，将保密工作领导责任制和层层负责制的执行情况，纳入领导干部和党员民主生活会和政绩考核内容。第六，党委和行政领导班子要定期听取保密工作情况汇报，及时帮助具体负责这项工作的同志解决实际困难，根据实际需要，添置必不可少的高科技保密防范设备。同时在经费、人员、时间上给予必要的支持。如果一个基层单位上述四个方面的问题都能得到较好的解决，可以肯定，这个单位的保密工作必然会很出色。如果所有基层单位上述四个方面的问题都能得到较好的解决，那么《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》就一定会落到实处，就一定能够确保国家秘密的安全。