村党建工作要点精选(九篇)

第1篇：村党建工作要点范文

        自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。和一起来看看吧

为认真贯彻落实中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见》精神，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，以保持党的先进性为主题，以建立社会主义市场经济条件下基层党组织实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径，保持同人民群众的密切联系为核心，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新，增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力，现将我村党组织建设自查报告如下:

一、基本情况:

xx县xx镇xx村幅员面积4.3平方公里，辖区内20个村民小组，有1905户(其中:农业户数550户、非农业户数1355)、总人口4551人(其中:农业人口1248名，非农业人口3303名)。有一个党总支部、下设第一党支部、第二党支部、有党员94名(其中:预备党员6名)，村两委成员7人，议监会成员7人，理财小组成员5人，议事会成员44人。

二、党建工作的开展

按照“加强党的领导、支持人民群众当家作主和依法治国相统一”的要求，切实加强党组织对基层民主政治建设的领导，积极推进基层民主政治建设。完善城乡居民自治制度，充分发挥居民代表会、村民代表会的职能作用，保证群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。完善基层民主管理制度，健全党务、政务、村务、居务公开等制度，采取公示、述职、听证、评议等形式，组织群众参与和监督社会基层组织的工作和事务。

XX年12月，按规定程序，坚持公开、公平、公正的原则，xx村完成了本村党组织班子成员的公推直选工作，实现了村党组织班子成员公推直选的全覆盖，而且在公推直选中，改进用人观念，在选人用人上大胆选拔使用政治素质好、发展能力强的干部。把政治上靠的住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人选进基层党组织班子中来，村两委班子更有战斗力。

进一步完善了村级治理机制。xx村村级治理机制工作，紧紧围绕“经济上保障农民的利益，政治上尊重农民的民主权利”两大主题，进一步完善了以村党支部为核心的村民自治工作机制，构建了“以村党组织为导向，村级公共管理服务组织、村集体经济组织两轮驱动，村民议事会、村民委员会、村民监事会合力治村”的村级治理机制，进一步理清了村级党组织，村民自治组织和村集体经济组织的工作职能，明确了工作定位。抓好小区建设、城乡环境综合治理。

三、我村基层组织建设目前存在的问题

1、农村基层党员年龄、文化、性别结构不合理。一是党员年龄普遍偏大，年龄结构比例失调。二是从男女党员的比例看，女性党员偏少。三是党员文化层次较低，大专学历以上的党员少。

第2篇：村党建工作要点范文

党的十七大对农村基层组织建设提出了新要求。如何实现，是摆在各级党委面前的一项重要任务。笔者认为创新和改进农村基层党组织建设，要重点从四个方面入手，抓好农村党建示范点建设、促进农村党员先锋作用发挥、狠抓农村党支部书记队伍建设、不断增强农村基层党建合力。

一、抓好农村党建示范点建设

农村党建示范点的引导带动作用是农村基层党建工作的关键。因此，应充分发挥典型的引领、示范和辐射作用，把党建示范点建成新农村建设示范村、城乡一体化示范村、城乡等值化示范村。通过选树农村基层组织的先进典型，全面推进党的基层组织建设。应从三方面入手，大力开展农村党建示范点创建。一是高起点选拔。每年由村申报、镇党委把关、县委备案的方法，确定重点创建村。二是高质量建设。结合社会主义新农村建设目标，逐村制定科学合理的创建规划，整合各种行政资源、惠农支农政策、财政帮扶资金向创建村倾斜，形成帮建合力。三是大力度推介。通过现场观摩、事迹报告、宣传报道等形式进行广发宣传，推广经验做法，每年进行考核验收，大张旗鼓地进行表彰奖励，县委设立专项奖励基金，对创建典型村进行重奖，营造良好的创建氛围。

二是促进农村党员先锋作用发挥

农村党员先锋模范作用发挥的好坏是农村基层党建工作的重点。因此，应创新农村党员发挥作用载体，搭建农村党员服务群众的平台，彰显党的先进性，发挥农村党员的先锋模范作用。为激发和调动广大农村党员建设社会主义新农村的积极性和主动性，促进农村党员更好地发挥先锋模范作用，应在农村党员中开展以“定岗位、定职责、公开承诺”为内容的“双定一诺”活动。按照社会主义新农村建设目标要求，设立党建工作岗、发展经济岗、科技示范岗、参政议政岗、民主监督岗、扶贫帮困岗、文明新风岗、村容管理岗、维护稳定岗等岗位。参加活动的党员是组织关系隶属于农村党组织、能够正常行使党员权利、履行党员义务的农村党员，岗位责任依据党员的自身素质和工作实际确定。回村的离退休干部职工党员、现任村干部党员、文化水平比较高的党员、党小组长可设定党建工作岗、参政议政岗；务工经商、种养大户、经济基础比较好、具有致富产业的党员一般可设定发展经济岗、科技示范岗、扶贫帮困岗；村民代表和两议组织中的党员、离任村干部党员一般可设定参政议政岗、民主监督岗；从事家务和务农党员、年龄比较大威信高的党员、回乡退伍军人党员一般可设定文明新风岗、村容管理岗、维护稳定岗。凡有能力履行义务的党员都要主动申报认领岗位，可以一岗多人或一人多岗；对年老体弱、丧失劳动能力等特殊情况的党员，经村党支部同意，可不参加认岗。

三是狠抓农村党组织书记队伍建设

农村党支部书记素质的高低是农村基层党建工作的基础。农村党支部书记是农村党员群众开展各项工作的“领头雁”，是党的政策的执行者，其素质的高低直接影响党的大政方针在农村的落实和执行，因此，应拓宽视野、广纳群贤，选好配强农村党组织班子。应四项措施，加强农村党支部书记素质。一是抓任用，提高班子质量。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，扩大选人视野，拓宽选人渠道，通过请企业老板回村“主政”、聘退休干部入村“当家”、选大学生进村“为官”、派机关干部到村“任职”、让退伍军人在村“理事”等方式选配村官，改善农村干部的年龄文化结构，建设一支高素质的干部队伍。二是抓培训，提高综合素质。实行培训上管一级，县委负责培训书记、村主任，镇负责培训其他两委干部。通过分类培训、参观考察等形式强化培训，增强效果。三是抓论坛，丰富工作方法。广泛开展党支部书记论坛，通过集中交流经验研讨问题，达到经验共享，共同提高的目标，提高村干部执政水平。四是抓激励，调动工作激情。实行目标考核，提高创新和奖励工资权重。把工作实绩突出的村书记优先推荐为党代表、人大代表、政协委员和各类先进模范人物。

第3篇：村党建工作要点范文

一、加强村级党内民主建设的重要意义

1、加强村级党内民主建设，是适应农村村民自治进程，提高党的执政能力的现实需要。随着村级民主化进程的推进，尤其村委会直选后，大多数农村党员群众的民主意识明显增强，出现了“两个转变”的现象：一是参与村级重大事务决策热情提高，愿望日趋强烈，从要我参与向我要参与转变；二是广大农村党员群众对民主有了新的要求，要求村级重大事务决策真正做到公开透明、公平公正，从对民主形式的低要求向民主形式与内容并重的高要求转变。同时，村党组织面临着一系列前所未有的问题，有的地方甚至面临着严峻的挑战，部分村出现了村两委会关系不够协调，党员在群众中的威信下降等新情况，迫切要求村党组织强化党内民主，健全村党组织领导下的村民自治运行机制，建立充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，以党内民主的发展，示范和带动村民自治的进步。如当前在村民委员会选举已经实行“海推直选”的情况下，村党组织委员尤其是书记的选举，大多数地方还停留在过去那种“上面定人头，党员举拳头，群众没花头”，三、五个委员举举手的做法，不仅党员群众不满意，就是选出来的村党组织书记自己也感到气不壮、腰不直。因此，在新形势下如何建设和发展党内民主，使党的工作更加顺应民意，农村党组织的创造力、战斗力和凝聚力得到进一步增强，已经成为当前农村基层党组织建设亟待解决的重要问题。

2、加强村级党内民主建设，是解决当前农村工作面临的新问题，完善党的执政方式的现实需要。

*年，余姚市在全省率先进行了行政村区划调整工作，全市行政村总数由811个减少到269个，全市268个行政村党组织（其中1个村已撤村建社区），共有农村党员30653名，其中行政村党员总数为23341名，平均每个村有87名党员，最多的有200多名党员，村的规模明显增大。同时，随着农村经济和社会的快速发展，村党组织还面临着土地征用、社会保障、外来人口管理、发展村级集体经济等一系列新问题和新情况。但从农村党组织的建设现状看，还存在着一些不尽人意的地方，如村级民主管理制度不够规范，民主监督渠道不够畅通，使个别村党组织班子政策法规意识淡薄，制度建设不完善，制度执行不到位，村务管理混乱，群众意见大；少数村干部宗旨观念淡薄，服务群众意识较差，作风不实，工作脱离群众，导致党群干群关系紧张。这些都对村党组织如何不断完善自身建设，完善执政方式，有效提高领导能力，提出了新的挑战。上述情况与问题的存在，迫切需要我们加强村级党内民主建设，一方面教育引导村级党组织及时转变工作思路，改进工作方法，通过完善工作制度和规范办事程序，不断提高解决农村复杂问题、驾驭村级各项事务管理的能力，另一方面切实增强村干部的群众观念、服务意识，改进服务方式，转变工作作风，提高群众威信，进一步密切农村的党群干群关系。

3、加强村级党内民主建设，是促进农村党员队伍作用发挥，巩固党的执政基础的现实需要。

当前，随着农村“四个多样化”趋势的日益明显，由于各种主、客观因素的影响，农村无职党员作用发挥不够明显，先进性作用体现不充分：一方面，在传统村党组织选举中，党组织班子候选人特别是党组织书记人选的组织意图过于明显，助长一部分村干部唯上不唯下的风气，党员群众参与村级事务民主决策的权利得不到有效保障，出现了组织“不要”党员的现象；另一方面，不少党员群众专心于挣钱养家，认为组织上的事反正自己说了也不算数，民利可有可无，组织让我行使就行使，反之也无所谓，出现了党员“不要”组织的现象。这种情况的存在，严重影响了党在农村的形象与威信，削弱了党在农村的执政基础。究其原因，一方面确实与目前党员队伍客观的结构、素质等现状有关，但从另一方面来看，与村党组织没有为无职党员提供作用发挥的有效平台和载体，也有着密切的关系。通过加强村级党内民主建设，使无职党员民利有保障、作用发挥有舞台，增强广大农村党员群众的责任感和荣誉感，调动他们参与村级党内外事务管理的积极性，充分发挥党员先进性作用。

二、加强村级党内民主建设的一些初步实践

1、建立党员“首议”制，落实党员的优先知情权。

余姚市针对行政村撤并后农村党员集中教育难组织、难召集等问题，从拓展基层组织的活动阵地着手，在全市开展了农村党员教育活动点建设。在每个行政村中，选择若干户有一名以上中共正式党员，且综合素质好、政治素质高、组织纪律观念和奉献意识强、群众基础好，家庭住址相对比较中心，交通便利，家中电视机等硬件设施较好的党员家庭，作为党员教育活动点，每个点一般集中10至20名党员定期开展活动。目前，全市268个行政村已建立党员教育活动点1097个，23000余名农村党员和近万名农村青年经常在教育活动点接受党的教育，开展党的活动，党员教育活动点已成为余姚市广大党员学习、贯彻和实践“三个代表”重要思想的新阵地。

党员“首议”制就是以党员教育活动点为依托，畅通党员参与党内生活和村级重大事项讨论的渠道，落实党员优先知情权。党员“首议制”的主要内容有：一是上级文件点内党员先传达。村党组织把上级党委、政府的有关文件在党员中首先进行传达贯彻，认真组织党员学习，使党员深刻领会党的路线、方针、政策，带头宣传、带头贯彻、带头落实。二是重要工作点内党员先通报。规定村党内重大事务和村经济社会发展的重大工作，由活动点联系人（一般为镇、村干部）及时向党员通报。通报分即时通报和定期通报，村级后备干部选拔培养、党员的发展、重大工程项目建设等重大事项实行即时通报，党员党费交纳情况等常规性工作实行定期通报。对一些村级重大项目的组织实施还坚持事前、事中、事后“三通报”。三是重要问题点内党员先讨论。在民主决策前，对村级重大事项以及党员、村民关注的热点问题，以党员教育活动点为单位，提交党员讨论，征求党员的意见、建议。根据党员的意见、建议，对决策进行修改完善。四是重要决策点内党员先行动。在村级重大决策的实施中，要求党员带头行动，带头贯彻执行，并积极帮助村干部做好周边群众的引导、说服工作，确保重大决策顺利实施。

2、建立党员提案制，落实党员的合理建议权。

为进一步规范村级各项事务管理，充分听取广大党员意见，推进村级决策的科学化、民主化，建立了党员提案工作制，以制度形式及时收集和充分听取党员的意见、建议和呼声，积极落实党员的建议权。党员提案制主要包括四个方面内容：一是党员提案的范围。规定本村党员凡是对村党组织工作决策、党内事务管理、村干部工作作风、村级各项事务管理及村级集体经济和社会发展等方面有意见和建议的，通过填写党员提案专用单的形式进行反映。同时，要求党员通过各种方式收集群众的意见、建议，及时以党员提案的形式上报。二是党员提案的形式。主要分党员个人提案和党员集体联名提案两种形式，其中党员集体联名提案必须以党员教育活动点为单位，由1人提议，6人以上附议并签名，方为有效。三是党员提案的办理。村党组织成立党员提案工作办公室，拟订《村党员提案工作办公室的工作职责和工作制度》，规定由提案工作办公室负责发放党员提案单，汇总党员的提案，及时召开提案工作办公室会议，提出初步的办理意见。对党员个人提案按提案内容提交各线办理，并由各线抓好答复和办理；对党员集体联名提案，须向村党组织汇报，由党组织审核后按提案内容提交各线办理，办理情况由村提案工作办公室书面向提议人答复；对属于上级党委职权范围内的事项，需要上报的，由村党组织负责上报。四是党员提案的督办。由村党员提案工作办公室负责抓好提案的督办工作，规定对党员个人提案自交办之日起一星期内将办理结果答复提案人；对党员集体联名提案自交办之日起半个月内将办理结果以书面形式答复，并把对党员提案的办理情况在村党务公开栏上进行不定期公示。党员提案制的实行，使基层党员的意见与建议能够及时、顺畅、真实地反映到村党组织，并把村党组织的答复和处理情况，反馈给有关党员，真正做到下情及时上报，上情及时下达。

3、建立“公推直选”制，落实党员的民主选举权。

为进一步扩大农村党内选举的民主化程度，真正把政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员，选拔到村级领导岗位上来，夯实党在农村的执政基础，促进农村改革、发展与稳定，余姚市探索试行了村党组织领导班子“公推直选”制，要求村党组织换届选举工作主要采取“公推直选”的方法进行，由全体党员和群众代表分别推荐村党组织委员和书记人选，然后由乡镇（街道）委根据多数党员和群众的意见，按照组织程序确定候选人建议人选，再召开党员大会直接选举产生村党组织委员和书记。在具体操作上，主要分准备发动、组织实施和总结培训三个阶段进行：一是准备发动阶段，做好建立组织、制订方案、大会动员、骨干培训、进村指导等准备工作；二是组织实施阶段，按照确定群众代表、公开任职条件、民主测评推荐、组织考察、确定候选人、党员大会直选、选举结果公示、党（工）委审批发文等步骤，做好选举工作；三是总结培训阶段，做好健全组织网络、梳理工作思路、分级检查验收、总结培训等收尾工作。由于“公推直选”方式，采用了群众公开推荐，组织考察，党员大会直接选举，选举结果公示等新的方法，使选举工作取得了比较理想的效果。据初步统计，全市新一届村级党组织班子，精简职数25人；全市共有68个村的党组织书记，因年龄过大，致富能力和带领群众致富能力弱，群众威信低等原因而在竞选中落选；一大批年富力强、群众威信高的能人走上村级党组织领导岗位，全市新一届村党组织班子的平均年龄为45.5岁,比换届前的46.9岁年轻了1.4岁。同时，新班子的文化结构也得到了明显改善，换届前后相比较，初中以下文化的由61.8%降到了57.1%，减少了4.7个百分点；高中（中专）和大专以上文化的分别由34.6%、3.6%上升到36.6%、6.3%，各增加了2和2.7个百分点。同时，从当前全市各地的实施情况看，村党组织领导班子“公推直选”方式还受到了广大农村党员群众的普遍好评和认可。

4、建立党员代表表决制，落实党员的决策参与权。

针对当前村级决策事项多、行政村撤并后党员人数多、全体党员集中表决组织难的问题，为进一步提高村级有关重大事项的决策时效，余姚市探索试行了党员代表表决制，一般要求在党员人数100人以上的村实行这项制度。其内容具体包含四个方面：一是严格党员代表条件。规定党员代表必须是努力实践“三个代表”，思想政治素质好、全局观念和集体观念强、党员先锋模范作用发挥好、参政议政意识强、身体健康、年龄相对较轻、文化程度相对较高的正式党员。村级党员代表与村民代表一般不交叉。二是合理确定党员代表名额。具体根据党员的总数、所属党支部的数量及工作需要等情况，确定村党员代表名额，一般为全村党员总数的20%。三是规范党员代表产生办法。以党小组为单位，以党员直选的形式，选举产生初步候选人，并根据得票多少按照不少于应选名额20%的差额比例确定正式候选人，再以无记名投票的方式差额选举产生党员代表。四是明确党员代表职权范围。党员代表在村党组织领导下，根据全体党员的授权内容开展工作，听取和审议村党组织的工作报告，讨论决定村级有关重大事项，督促村各项工作落实，深入了解社情民意。村党员代表的任期与村党组织班子成员的任期同步。通过实施这项制度，进一步完善了村级重大事项的决策机制，形成了村级重大事项决策“五步法”，即：第一步，村党组织研究提出决策方案；第二步，村“三委会”会议讨论修订；第三步，征求党员群众意见；第四步，党员代表大会讨论修改，形成决议（属党内事务的决定，不再提交村民代表会议讨论）；第五步，召开村民代表会议或村民大会作出决定，付诸实施。

5、建立村级党务公开制，落实党员的民主监督权。

增强党的工作的透明度、创新党内民主监督机制、拓宽党内民主监督渠道，是发展党内民主的重要内容。在积极实施村务、财务公开的基础上，余姚市探索建立了村级党务公开制，专门开辟村级党务公开栏，推行村级党务工作向党员、群众公开，接受党员群众监督。村级党务公开内容主要包括村级班子成员分工情况及联系电话、村党组织三年任期目标及年度创业承诺目标、党员发展事前公示、党员民主评议结果、村级后备干部情况、党员提案办理情况、党内重大决定等内容。党务公开时间按公开内容的不同，分长期、定期、即时公开三种形式，主要在村党务公开栏中进行公示，并建立村党务公开监督小组，负责抓好党务公开的全过程监督。每次党务公开后，村党组织及时通过党员教育活动点听取党内外群众的反映和意见，对党员、群众提出的疑问和要求，及时作出解释与答复。同时，各地还通过采取各种方法和途径，依托党务公开栏，加强对村级党内民主实施工作的监督。

三、取得的初步成效

通过建立五项制度，落实党员的优先知情权、合理建议权、决策参与权和民主监督权，不仅扩大了党内民主，健全了党内民主制度，巩固了村党组织的领导核心地位，而且也带动了村民自治，促进了全市农村基层组织“先锋工程”建设的扎实开展。

1、保障了党员民利，农村党员的主体意识得到增强。以前一些党员群众讲“党员不党员，就差两毛钱”。通过加强村级党内民主建设，进一步唤起了党员的责任意识、政治意识，激发了党员的活力，增强了党员的责任感和使命感，尤其是为农村无职党员发挥作用提供了新的舞台。正如一位无职党员说：“以前由于无职业、收入低，找不到发挥作用的舞台，现在由于党员教育活动点、党员提案制的推行，使自己感到人闲思想不能闲，村里的环境卫生、邻里团结、迷信样样都要管，党员的作用就体现出来了”。同时，由于实行了村级重大事项党内先讨论，党员先知道，党员先行动，营造了较好的党内民主氛围，激发了党员参与村级重大事务的积极性和主动性，提高了党员的威信，使党员真正感受到了社会的尊重和自我价值的实现。

2、促进了干部作风转变，农村党群干群关系更加密切。加强村级党内民主建设，一方面，通过村级重大事项事前、事中、事后都征求党员的意见，事事都倾听党员的心声，并把选择村干部的权利更民主、更公开地交给普通党员，使村干部的“上”与“下”更大程度地处于党员的选择之中，村干部的行为始终处于党员监督之下，促使村干部必须时时注意自身形象，加强自身建设，切实做到“常怀为民之心、常听为民之言、常思为民之策、常兴为民之举、常察为民之行”。另一方面，通过充分保障党员的权利，使得党员更加积极主动的发挥先锋模范作用，自觉兴起了“一名党员一面旗帜”活动。如不少村针对道路硬化、河道清洁后卫生保洁难的问题，以教育活动点为单位组建了党员义务保洁队，受到了广大群众的好评。又如，有些村针对部分弱势群众生活困难的实际，在一些党员的建议下，村党组织专门出台了困难对象结对定补政策，用制度形式保障困难户的基本生活，并通过支部结一户、若干名党员帮一户、班子成员联一户等形式，切实帮助困难户解决实际问题。

3、带动了村民自治，村级党组织的领导核心地位得到强化。尤其是村级重大事项决策“五步法”的实施，把农村基层党的建设与村级事务管理职责履行方式、途径，统一到一个程序上来，这样既健全了村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，带动了村民民主，促进了农村社会的稳定，又协调了村党组织与村委会、村党员与村民代表及村民的关系，强化了村党组织的核心地位，走出了一条把党员群众意愿变成村两委会的工作目标，又把村党组织的意愿转变成党员群众意志的村级事务管理新路子。如泗门镇谢家路村3年来共投入1200多万元资金，为民办实事30多项，由于每一项都经过了严格的程序，事情办得非常顺利，党员群众称心满意，有效促进了当前征地拆迁等许多重大难点、热点问题的顺利解决。通过村级党内民主的示范带动，也进一步带动了村民自治工作，效果十分明显。

4、促进了村级各项工作，全市农村基层组织“先锋工程”建设水平得到新的提高。通过实施村级党内民主建设工作，有力促进了全市农村基层组织“先锋工程”建设。经过考核，*年度全市共有31个村党组织达到了“五强”要求，被确定为首批先锋工程“五好”党组织，约占全市行政村总数的12%，并涌现出了谢家路村、小路下村、杨家村等一批全国、全省和宁波市级的先进村。*年，全市又有53个行政村要求申报创建先锋工程“五好”村党组织，预计到2006年全市共有195个行政村达到先锋工程“五好”村党组织标准，可以提前一年完成预定的创建任务。

四、几点体会

加强村级党内民主建设，保障党员权利，是新形势下对发展村级党内民主的一种新的有益探索。在初步的实践中，我们深刻体会到：

1、充分反映党员意愿、切实保障党员权利，是发展村级党内民主的基础。党员是党内民主的主体。党员在党内的这种主体地位是通过党员的民利来实现的。离开党员民利的充分实现和切实保障，发展党内民主就是一句空话。规定了党员的八项权利，涉及民主参与、民主选举、民主决策、民主监督等方面。保障党员的这些权利得到正确和充分行使，对于增强党员的政治责任感和，更好地发挥党员的作用，具有十分重要意义。从保障农村党员的八项权利着手，加强村级党内民主建设，才能调动每个农村党员的积极性、主动性和创造性，促进村级各项工作的开展，形成党员群众心齐气顺，党群干群关系融洽，村级经济发展，社会安定有序，物质文明、政治文明、精神文明“三个文明”建设协调发展的良好局面。

第4篇：村党建工作要点范文

今年上半年，各基层党委在县委正确领导下，继续以“三级联创”活动为总抓手，深入贯彻落实自治县组织工作会议和基层干部队伍作风建设工作会议精神，求实创新，强化责任，创新载体，努力推进了自治县基层党的建设工作不断取得新进步。为进一步明确工作目标、推动工作进步，现将下半年基层组织建设工作重点通`知如下。

一、继续抓好四个长效机制文件的落实

一是要强化工作机制，切实履行党建工作领导机构职责。全面落实组织员队伍的管理制度，加强监督和考核，充分发挥好组织员的作用，使四个长效机制文件在基层落到实处。二是要加强基层党校建设。落实领导干部讲党课，党员定期培训，向偏远村队党员送学制度。同时要加大传学力度，组织不同行业不同身份的党员干部在不同层面进行述训传学，使培训成果最大化，实现对党员的经常性教育。三是落实党委（党组）向上一级党委报告抓基层党建工作制度。将在9月底组织各基层党委书记就抓基层党建工作进行专题述职。四是继续开展好党组织和党员承诺活动。下半年要抓好党组织和党员承诺事项的落实，不断密切党群、干群关系，年底将把党员承诺活动作为基层干部年度考核、民主评议、述职述廉的重要内容。在抓党员承诺时要注重党员的“个性承诺”，发挥好履诺的监督作用，切实把此项工作抓实。五是加强流动党员管理，重点做好流动党员接受和教育管理工作，健全动态管理机制。进一步服务站点建设，确保有固定的活动场所、齐全的服务设施、有效的服务载体。

年底，县委组织部将对各基层党委、县直党（工）委落实四个长效机制文件情况再次进行考核。

二、围绕增强村级组织“谋事”能力和“为事”能力，不断加强村级班子建设

要结合实际，采取有效措施，抓好村干部队伍建设，提前谋划村党支部书记、村委会主任“一肩挑”工作，凡是符合条件的村，都要实现“一肩挑”。坚持按照“双强型”、“双带型”标准选强配好村（队）党支部书记，增强村级党组织领导发展能力。各乡（镇）场组织员要针对村党支部书记、村委会主任“一肩挑”工作进行专项的摸底调查，将专项调查报告于9月10日之前上报县委基层办。同时要加强村级后备干部的选拔培养，按照《关于加强村级后备干部选拔培养实施办法》，建立完善村级后备干部队伍。围绕增强村队干部干事创业积极性，全面实行村队干部年度绩效考核制，探索建立村队干部绩效考核管理办法。

三、不断加强和改进基层干部队伍作风建设。

一是继续巩固乡镇干部驻村工作成果。乡镇干部驻村工作是自治区加强基层干部作风建设的一项重要举措。上半年自治县全面推行乡镇干部驻村工作，取得了一定成效，得到了群众的认可，下半年要继续加强工作力度，制定干部驻村相关制度，明确驻村干部的职责，加强管理和考核，实现乡镇干部驻村工作制度化。乡镇领导班子成员都必须驻村，要有2名以上的乡镇干部蹲驻。乡（镇）场的主要领导要对问题多、条件差的后进村、重点村进行重点指导。

二是将适时稳妥开展乡镇公车改革工作。乡镇公车改革是自治区、地区就转变基层干部队伍作风重点安排部署的工作，下半年将重点选择1—2个乡镇试点推行乡镇公车改革工作，各乡镇要从改进干部作风、密切党群干群关系、建设节约型社会的高度配合开展好乡镇公车改革工作。

四、加强村级民主管理

要继续总结和推广“一事一议”、“民情日记”等好做法，加大政务公开、财务公开、村务公开、党务公开力度，不断探索新形势下党组织领导的村级民情反应、民主决策、民主监督的新机制。要帮助、指导村级组织健全和完善各项民主制度，调动群众参与村务管理、投身社会主义新农村建设的积极性，巩固和密切党群、干群关系，不断提高基层民主管理水平。

五、全面完成村级组织办公用房建设任务，切实抓好村级组织活动场所的管理使用

各乡镇党委务必保证今年9月初完成所有在建的自治区项目内村级组织活动场所建设任务，这是一项硬任务。同时要按照《关于进一步做好自治县村级组织活动场所建设项目档案整理工作的通知》精神，做好各建设项目的工程资料归档整理工作，以顺利迎接中组部、自治区党委组织部和地委组织部的全面检查。要在村级组织活动场所作用发挥上下大力气，建立完善的管理制度，使村级组织活动场所真正成为农村基层党组织的前沿阵地。

六、积极探索村级集体经济发展有效途径，不断巩固和壮大村集体经济

要继续加大“双清”工作力度，保证村级集体经济收入有稳固来源，同时要结实际，开辟村级集体增收新路子。要积极探索用村级集体收入为村民办事的新机制，逐步实现村级组织从有钱办事向有钱会办事的转变。今年年底考核，将把发展壮大村集体经济作为重点，各乡（镇）场要结合实际，因地制宜，多渠道、宽领域地发展村集体经济。

七、加强党建示范点的建设

我县社会主义新农村党建示范点自治区级1个，地区级5个，县级10个。要紧紧围绕社会主义新农村建设怎样开展党建工作，充分发挥好党建示范点的作用，及时总结党建示范点建设的成功做法和经验。进一步完善工作例会、监督考核制度，落实“联动联创”工作机制，形成工作合力。县委组织部将适时选择党建示范点作用发挥好与差的村党支部进行观摩。

八、全面推进社区、“两新组织”党建工作

一是不断加强社区党建工作。加强社区工作者队伍建设，今后凡是社区干部原则上均要通过竞聘上岗，下半年拟开展社区干部公开竞聘工作，以激发社区干部工作动力，进一步提高社区干部整体素质，优化社区干部结构。要严格落实社区工作者工资福利待遇，按照社区工作者管理考核办法加强对社区干部的有效管理，进一步探索社区干部队伍考核激励新机制，推动社区工作不断上新水平。继续加强社区党员队伍建设。要从源头上抓好党员队伍建设，结合党员承诺、无职党员设岗定责、结对帮扶等有效载体，激发社区党员在社区服务和管理中的模范作用。充分调动在职党员参与社区建设的积极性，做好在职党员进社区工作，探索和创新在职党员考核办法，将在职党员参与社区建设情况作为党员考评的重要依据。要开展好与驻社区单位共驻共建工作，利用和发挥好驻社区单位在参与社区建设中的帮建作用，以社区党建联系会为纽带，定期研究和讨论在社区建设中遇到的各类问题，努力形成抓社区工作的整体合力。要在促进社区集体经济发展、提高社区服务水平上下功夫。

第5篇：村党建工作要点范文

农村社区党建是农村党建工作的新课题。开展农村社区党建试点工作，是推进社会主义新农村建设的现实需要，是巩固党在农村的执政基础的内在要求。抓好农村社区党建工作，有利于进一步扩大党在农村工作的覆盖面，发挥农村基层党组织在农村各项工作和各种组织中的核心作用，加强党对农村工作的领导；有利于整合农村各种资源，组织发动广大农民群众参与到农村社区建设上来，满足群众日益增长的物质文化生活需求；有利于健全村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督机制；有利于进一步加强党的执政能力建设，巩固党在农村的执政基础。根据省、市委组织部有关要求，结合我县实际，现就开展农村社区党建试点工作有关事项通知如下：

一、指导思想

农村社区党建必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕农村改革发展稳定大局，紧密结合农村社区建设实际，以凝聚党员、服务群众为核心，以调整组织设置、改进工作方式、创新活动内容为重点，构建农村社区党建工作新格局，扩大农村党建工作覆盖面，增强基层党组织凝聚力，为建设富裕、民主、文明的新型农村社区，促进农村全面、和谐发展提供坚强的组织保证。

二、基本原则

（1）党的领导原则。党的领导是农村社区党建工作的灵魂。农村社区党建工作必须围绕提高党的执政能力、巩固党的执政基础来开展。社区党组织要正确宣传贯彻执行党的路线、方针、政策，充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，加强对社区组织的正确领导和引导，保证农村社区建设沿着正确方向健康发展。

（2）民主自治原则。民主自治是农村社区党建工作的基础。社区党组织要通过教育引导，支持和保障社区组织和村民群众依法依规行使民利，管理社区事务，逐步实现社区村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、自我发展的村民自治格局，推进基层民主政治建设。

（3）服务社区原则。农村社区党建工作必须体现以人为本、服务社区、服务群众的原则，这是农村社区党建的永恒主题。社区党组织要围绕服务群众生产生活和农村社区建设，大力改进领导方式和工作方法，把管理寓于服务之中，在服务中提高社区党组织的凝聚力。

（4）促进发展原则。促进发展是农村社区党建工作的第一要务。社区党组织要充分发挥党建工作优势，凝聚社区力量，整合社区资源，提高社区组织化程度，促进农民增加收入，提高农民群众的物质文化生活水平。

（5）示范带动原则。示范带动是农村社区党建工作的基本方法。农村社区党组织要通过不断创新活动方式和内容，加强党员教育管理，充分发挥党员的先锋模范带头作用，通过党员的示范带动，提高社区党组织组织和带动群众的能力。

（6）循序渐进原则。循序渐进是当前开展农村社区党建工作的基本要求。要注重从农村实际出发，因地制宜，稳步推进。要坚持教育为主，引导农民群众逐步树立集体意识、民主意识，注意保护好农民群众的积极性。

三、总体目标

坚持“以人为本、以民为先”的理念，建立健全一套以发挥党组织和党员作用为核心，以服务农民群众为重点，以“一会六站”为平台，以建设小康农村为目标的农村社区党建工作运行模式，通过抓好以党建为龙头的农村社区建设，进一步改进和完善党对农村的领导方式，巩固党在农村的执政基础，不断繁荣农村文化，美化农村环境，维护农村治安，促进农村经济社会协调发展，为推进社会主义新农村建设、小康建设和构建农村和谐社会奠定坚实基础。

四、具体措施

1、科学构建农村社区党组织体系。根据行政村党员分布和活动能力状况，科学设置农村社区党组织：一是以社区优势产业为依托建立产业类党支部。二是社区事务管理类党支部，主要由有一定参政议政能力的老党员组成，对农村社区事务和社区活动进行监督、参谋。三是依托农村已形成的、具有一定规模或群体优势的种、养、加、销等致富联合体或协会组织，成立协会类党支部；四是以村内骨干企业为主体建立企业类党支部；五是对外出务工党员较多的村，可以建立外出党员党支部或驻外党支部；跨村、跨行业组建的产业类、协会类社区专业党支部，隶属乡镇党委管理，党员组织关系不转移。

2、明晰社区党组织运行模式。在社区党组织中，要建立一套以“一会六站”为框架，以发挥党组织和党员作用为核心，以服务村民群众为重点，以统筹经济社会发展为根本，以建设小康农村为目标的农村社区党建工作运行模式。“一会”是以农村“五老”（老干部、老党员、老劳模、老知识分子、老复员军人）为主体、以农村无职党员为骨干、由热心农村社区建设的志愿者组成的社区志愿者协会，义务组织开展各类活动，处理社区有关事务。下设“六站”分别为公益事业服务站、环境卫生监督站、文体活动联系站、邻里互助帮困站、民间纠纷调解站、致富信息传递站。

3、探索建立农村社区党建工作机制。一是要建立县、乡、村、社区党组织四级联动机制，形成了齐抓共管工作格局；二是社区党组织定期组织党员、村民代表、社区志愿者共商社区大事的民主协商决策机制；三是资源整合机制，采取“上级拨一点，联村单位助一点，社区群众捐一点”的办法，解决“有钱办事”；四是群众参与机制，把农村“五老”和群众充分发动起来，为社区建设和党建工作献计献策，实现“有人管事”。

4、加强农村社区干部队伍建设和管理。要本着“精干高效、运转协调、增加职位、义务尽责”的原则，合理配备农村社区干部。社区党支部按3人配备，社区党支部书记一般由村党组织委员或党员村干部兼任，支部委员从社区志愿者协会中选举产生。社区志愿者协会成员由社区村民民主选举产生。社区志愿者协会任期一年，期满换届，可连选连任。社区党支部委员、社区志愿者协会成员由村党组织负责管理，报乡镇党委备案。

5、拓展社区党组织的活动内容。一是凝聚先进力量。社区党组织要充分发扬民主，大力营造农村社区建设氛围，努力把农村“双带”能力强的党员、思想素质高的经济能人选举进入社区志愿者协会；把农村各种先进力量、各类优秀人才都凝聚到党组织周围，激发潜力，发挥作用。二是培养有为青年。建立社区党组织和党员联系优秀青年制度，以社区志愿者协会为平台，引导农村优秀青年积极参与农村社区建设，锻炼提高农村优秀青年的实践能力，努力把农村优秀青年吸收到党组织中来。三是发挥先进作用。社区党支部、党小组要大力开展“双培双带”活动，积极组织社区党员联片建立“双带”示范基地。一个党支部要主抓一个主导产业，一个党小组服务一个特色项目。要组织党员开展“万名党员学科技”活动，引导社区党员争做“全民创业”的带头人、“建设社会主义新农村”的引路人、公道正派的代言人、科学技术的明白人，充分发挥党员的示范引导作用。四是服务社区群众。以“一会六站”为平台，充分发挥社区党组织和党员的先锋模范作用，进一步提升服务水平，大力开展便民服务活动。五是支持社区工作。社区党组织要组织党员积极参加社区民主议事，主动向社区志愿者协会反映社区群众的意见要求，监督社区活动和事务，支持社区依法开展自治活动。

第6篇：村党建工作要点范文

一、履职情况和工作亮点

（一）以解决存在的突出问题为重点，进一步夯实基层组织基础

2014年，我镇按照党建工作要求，着力解决基层组织存在的突出问题，夯实基层党建基础，基层党组织战斗堡垒作用得到进一步加强。

1、坚持书记抓、抓书记，落实工作责任，着力解决“谁来落实”的问题。今年以来，镇党委连续召开了4次专题会议部署党建工作。同时，建立了基层党建工作目标管理考核制度，把“一把手”抓基层党建工作情况列入村级班子和村干部年度工作目标考核的重要内容，并把考核结果作为评定村级班子工作实绩、选拔任用干部的重要依据。建立了镇党委领导和村党支部书记党建联系点制度，帮助基层党支部理清工作思路和解决实际问题。

2、坚持抓两头、带中间，加强分类指导，着力解决“如何提升”的问题。我们按照“调查摸底不留盲区，分类定级不漏一个”的要求，对全镇33个党支部进行了一次全面“体检”，确定了3个基层党组织为“好”等次，10个为“较好”，16个为“一般”等次，4个为“较差”等次。在做好分类定级的基础上，今年我们着重针对薄弱党组织和4个后进党组织继续进行整改，到年底，全镇分类定级为“好”等次的党支部由3个提升到7个，4个“较差”的基层党支部全部实现了转化升级，工作都走上了正轨。

3、坚持抓基层、打基础，着力解决“要做何事”的问题。我镇结合工作实际，确定以村支部为重点，实施基层党组织活动场所“规建管用”、党建工作经费“保障落实”等工程，加强五团村党建示范点建设，推行党员到社区开展志愿服务、党员队伍“先锋创绩”、发展党员和党员管理“双严双优”等制度，着力解决基层党组织存在的突出问题。在实施基层党组织活动场所“规建管用”工程中，镇领导班子深入各个村，重点查看做的差、还没有完成村部建设任务的村级。对3个还没有完成村部建设的村明确了时间和任务。

（二）结合党的群众路线教育活动，深入开展“连心、强基、模范”三大工程建设，促干部作风“”转变。

以路线教育活动为契机，以“三进三解三促”活动为抓手，要求广大党员干部带着问题、带着思考进农村，进社区和进企业，多方收集广大群众的意见。“连心”工程方面，镇党委成立12个连心小分队负责走访群众，每个驻村干部必须走访挂点村15户以上的困难户和移民户，每位班子成员结对2户困难户。“强基”工程方面，通过县领导挂点、县直单位帮扶、镇党委指导等措施，集中开展了对、燕坊两个软弱涣散基层党组织村的整顿工作，6月底已基本整顿到位。“模范”工程方面，开展向焦裕禄、龚全珍、曾建等先进人物的学习，举办演讲比赛，把学习曾建同志等先进人物的先进事迹作为推动工作发展的强大动力，促全镇领导党员干部“”的转变。

（三）以选优训强带头人为关键，加强对村（社区）换届的指导，确保平稳换届。

1、加强换届指导，选好“掌舵人”。一方面，我们坚持“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的选任标准，根据不同类型党支部的特点选好基层党支部带头人，把一批想干事、能干事、干成事的优秀干部补充到班子中来。另一方面针对这次换届，我们对重点难点村实行镇干部包组、村干部包户的工作责任制，认真摸排、把握选情，及时研究制定具体措施，确保选举顺利进行。

2、加强党员干部教育培养，补充“内动力”。一方面，结合群众路线教育，我们在今年举办了5期培训班，全镇22个村的支部书记、主任都参加了学习，提高他们的理论水平。另一方面，在6月23日组织开展了入党积极分子、建党对象和预备党员的集中培训工作，端正他们的入党动机，提高对党的认识，全年共发展党员14名，完成组织部下达的计划数。

（四）以落实中央八项规定和整治“”为核心任务，常抓不懈，党群关系有明显好转。一是重点整治了干部作风中存在的“庸、懒、散”，“假、浮、蛮”，“私、奢、贪”等9个方面各种突出问题；今年共组织了9次干部作风整治明查暗访，公开曝光。大力实施“四议两公开”工作法，对村级班子进行“双述双评”，对村干部进行了述职述廉。二是按照“有信必核、有案必查、有案查好”的原则，办理3件党员违纪案件。

二、存在的主要问题及原因

（一）存在的主要问题

近年来，全镇基层党建工作质量有了明显的提高。但对照党的十对党建工作提出的新要求，我镇党建工作还存在以下几个方面问题：

1、重视程度不平衡，党组织的地位和作用被“弱化”。

一是部分党组织对党建工作重视不够，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是个别党组织基本没有党组织的单独活动，每年“七一”活动都是能省则省。

2、党员队伍年龄大，教育活动不经常。部分村级党组织没有将教育活动纳入支部重要议事日程，特别是个别支部对组织生活制度抓得不实，“”制度坚持不好。

3、党员先锋意识被“淡化”。一些村级党组织引导党员群众发展农村产业的组织化程度不高，全镇没有形成规模化的特色产业集群。

（二）存在上述问题的主要原因

1、思想认识不到位。包括我本人把主要精力集中在抓征地拆迁工作上，花在党建工作上的精力和时间都不够，“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”，导致抓党员队伍建设力度不够。

2、党建经费不到位，党员教育重视程度不够。现阶段乡级财力有限，尤其是村级经济薄弱，村级组织收入基本全靠上级财政转移支付来维持运转，党员教育普遍缺少经费，加上部分党组织对党员教育重视不够，全镇农村党员年龄老化，严重制约党建工作的力度和效率。

3、发展特色产业不到位，党员自富带富能力不强。很多村级党组织在如何依靠党建提高农村党员致富和带领群众致富能力方面创新意识不足，没有把全镇党员纳入到各个专业合作社组织中，没有组织广大党员开展争做“创业先锋”活动，难以发挥党员先锋模范作用。

三、下一步工作目标和具体措施

（一）提升高度，创新党建工作的思想观念。我将深刻认识基层党建工作服务全镇中心工作的重要作用，明确党建工作必须服从服务于发展重点工作这个中心，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，充分发挥好党建工作的保障和促进作用。

（二）加强管理，健全党建工作机制。一是健全党建工作责任制。全镇党组织主要领导同志尤其是我本人要负起党建工作第一责任人的责任，重点发挥党员在征地拆迁中的模范带头作用，形成党建与征地拆迁等重点工作齐抓共管的工作责任机制。二是落实党员教育管理制度。认真落实“”制度，加强对全镇880名党员的教育管理，重点发展35岁以下年轻党员，优化党员的年龄结构，进一步增强党员的先进性。三是抓经费投入，建保障机制。每年拨出党建工作专项经费，确保党建工作正常开展。

第7篇：村党建工作要点范文

××区党工委党务工作部于2008年12月底批复成立，主要承担“协助有关部门指导农村、企业、街道党的基层组织建设工作。”自党务部成立以来，市委组织部给予大力支持，并明确要求××区乡镇党建工作由党务工作部具体来抓。为此，结合深入学习实践科学发展观活动，近期我们到各乡镇对党建工作进行了实地调研，提出××区今年和今后一个时期党建工作思路，形成此报告。不妥之处，敬请指正。

一、党建工作概况

××区现有乡镇党委12个（八镇四乡），党工委1个（孙家滩地区党工委）；有建制村100个，村级、社区共有党组织120个，其中党总支4个（古城五星村党总支、古城左营村党总支、上桥解放村党总支、东塔塔寺村党总支），社区党支部17个（胜利镇7个、金星镇7个、金积镇2个、金银滩镇1个），其他村级单位共3个（扁担沟镇高糜子湾良繁场和金银滩镇金川办、良繁办）。现有农村党员6527名，占党员总数（共有党员7736名）的84.4％，其中女党员1304名，占农村党员总数的20％；35岁以下1437名，占22％，55岁以上2058名，占31.5％；大专及以上学历539名，占8.3％，高中、中专学历1365名，占20.9％，初中及以下4623名，占70.8％。

市区合署办公后，××区工作体制发生了变化，针对新的体制，××区把抓工作、促发展作为抓党建的切入点，按照“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的方针，提出了“以贯彻落实科学发展观为指导，以巩固提升‘三级联创’活动为目标，以创新工作为载体，抓基层、抓典型、带整体，全方位推进党的基层组织建设”的工作思路，组织乡镇党委紧紧围绕市委、政府的中心和重点工作，在创新载体强服务上想招数，在突出重点促提升上下功夫，在抓党建促发展上做文章，提高了基层党建工作的成效,为××区经济建设提供了有力地组织保障。

二、存在的问题

××区农村基层党组织建设工作仍存有一些薄弱环节，从客观和主观上分析，主要表现在以下几方面：

1、思想认识不够到位、创新力度不够。抓党建工作没有抓经济工作绩效明显，一些基层党组织负责人对待党建工作，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作好差，以“硬件建设”代替开展活动、以“制度上墙”体现工作成效等等。还有相当一些基层党组织负责人抓党建工作仍停留在以会议落实会议，以文件落实文件上，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想，并没有真正重视党建工作。还有些乡镇把经济建设与党建工作割裂开来，认为只要把经济搞上去了，党建工作也就抓好了，用经济建设代替党建工作；也有的一些干部认为经济工作是硬指标，容易抓出政绩，党建工作是软任务，不抓也好应付。往往是谈起经济工作头头是道，说起党建工作理屈词穷，不适应新形势、新任务的要求。

2、队伍建设上人员整体素质不高。一部分党支部尤其是农村，书记年龄老化、本领弱化、知识贫化现象较为突出，思想保守，进取意识不强，有收摊思想。缺乏足够的向心力和影响力。干部队伍的素质还需要进一步提高。基层干部队伍培训后劲不足，培训标准不高，培训渠道不宽。

3、工作开展存在基础设施差、困难多。一些地方党建工作的活动经费匮乏，办公场所紧张和办公设施落后；有一部分村级阵地不能适应新农村建设需要，影响了基层党建工作的开展。基层组织建设的服务功能有待于进一步完善。

4、激励措施力度不大、考核机制尚不健全。未能形成一套行之有效的激励机制。没有具体衡量的标准和量化的指标。未能提出具体的量化指标和衡量标准，在实际工作中，难以定量好与一般、一般与差之间的差距。考核结果难以体现工作差异性，不同程度地造成了“好与一般差不多，一般和差没两样”的现象，影响体现党建工作责任制的约束力。

三、对策和工作打算

总的思路是：紧紧围绕经济工作和中心工作开展党建工作，建立健全完善工作制度机制，培育发展与经济工作相适应相配套的基层组织、干部队伍、品牌载体。

（一）夯实党建工作基础

1、健全工作制度。一是建立责任制。进一步完善和强化农村基层组织建设责任制，强化党委管党意识，做到党委书记亲自抓、总负责，党委成员分工合作共同抓，改变一些乡镇分管党务的副书记单独抓、唱独角戏的状况，乡村两级要签定党建工作责任状，坚持一级抓一级、一级向一级负责，真正把党建工作抓在手上，落到实处。二是实行联系点制度。党（工）委领导班子成员都结合各自分工，每人建立1-2个基层党建工作联系点，特别注重在党组织力量比较薄弱、开展党的工作比较困难的地方和单位建立联系点。每人每年到联系点调查研究、指导工作不少于20天，给基层党员干部上党课、作形势报告不少于1次。积极帮助联系点理清工作思路，查找工作差距，创新工作方式，解决实际问题，努力把联系点建成基层党建工作示范点。三是实行督导制度。采取定期、专项和随机三种形式开展督导工作。定期督导每半年一次，对基层党建工作进行全面检查；专项督导针对全区党建重点工作、阶段性工作、突击性工作进行专项检查；随机督导主要针对基层党员群众反映的问题、受检基层党组织落实督导建议等具体情况，进行不定期抽查。四是建立乡镇党委书记、副书记、组织干部党建例会制，分层次进行党建工作述职、述评和讲评，定期研究、安排党建工作，切实把党建工作摆上党委的议事日程，进一步激发党务干部抓党建工作的责任感和使命感。

2、构建工作网络。建立完善干部档案、信息库，健全基础台帐。按照“三创、三会、三挂”工作方法，构建点面结合的工作网络。“三创”是依托党工委、乡镇党委和村党组织“三级联创”抓党建，形成全区各级党组织齐抓共管的“纵向组织体系”；“三会”是建立党建工作指导委员会、党建工作协调委员会和党建工作联席会，形成各类党组织广泛参与的“横向网络系统”；“三挂”是工委书记、乡镇党（工）委书记、村党支（总支）部书记挂帅领导，市直各部门与村挂钩帮扶，党员干部到村挂职锻炼。

3、加强阵地建设。一方面最大限度整合项目资源，捆绑使用项目资金，发挥最大的项目效益。（如：板桥蔡桥村，栽下梧桐树，引来金凤凰）；另一方面吸引社会资金建阵地。推行马莲渠永亮奶牛园区模式，满足发展的需要；再一方面切实做好××区与区党委组织部等相关部门搞好对接，争取国家、自治区对各县市的相关党建项目能够落户到××区。努力实现村村都有办公场所、有培训阵地、办公设备、电教器材、活动设施，统一规划、统一标准的目标。

4、加强队伍建设。一是加大干部培训力度。研究制定《干部培训五年规划》、《干部教育培训工作考核管理办法》等文件，调整充实培训内容，创新培训方式方法，依托自治区新农村信息服务站建设平台，积极开展农村党员干部现代远程教育“学用年”活动，不断提高农村党员、群众网络信息应用能力。不断加强领导干部的理想信念、根本宗旨、道德品质和技能能力教育培训，着力提高干部思想政治素质、能力素质和整体素质。二是加大后备干部建设储备力度。发挥基层一线能够培养锻炼出优秀人才的优势，在乡镇干部队伍中，有重点培养一批年轻干部，把郭家桥乡公开招考大中专毕业生村级后备干部的做法作为试点，成熟后，在全区推广。通过这些有益的做法，不仅充实加强干部队伍，而且解决基层工作后继乏人的问题。三是大力培育新型村书记，强化村两委班子建设。围绕解决制约农村经济发展瓶颈，破解加强基层组织建设难题，充分发挥乡土人才、民营企业家、本地和在外创业致富能人在农村经济建设中示范带头作用，实施“三强”(带头致富能力强、带领群众致富能力强、奉献精神强)

工程，培育“产业”书记和“名人”书记，为想干事、能干事、会干事、干成事的村级组织带头人创造良好环境和机会，有效地提高了村级班子的凝聚力、战斗力和号召力，使村“两委”成员执政能力弱、带领群众致富能力低等问题得到有效解决。

（二）完善党建工作机制

1、完善激励机制。一是建立党内关爱帮扶激励机制。深入推进农村四级便民服务网络体系建设，同步设立了13个党员服务中心、120个党员服务站点，打造了服务党员的新平台。不断完善党内激励关怀帮扶机制，认真推行“一帮一联、双挂双创”活动模式，建立生活困难党员台账。立足设施农业、奶产业等重点产业建设，及时帮助解决生产生活中的实际问题。不断扩大“党（团）员创业致富工程”和“党内互助工程”实施范围，有效地促进了党组织和党员创业。二是设立党建创新基金，用于鼓励和支持各级党组织、广大党员投身于党建的创新工作中，打造党建工作特色品牌。对于各级党组织在组织建设方面形成的新思路、作出的新探索，在党员管理方面提出的新见解、取得的新突破，在干部教育和培养方面提出的新观点、取得的新进展，在干部选拔任用和监督方面采取的新举措、取得的新成果，党建工作服务经济社会的新方式、新载体等方面进行评选，进一步激发组工干部的工作热情，不断增强全区党建工作活力。

2、完善考评机制。坚持定性与定量相结合、领导评价与群众评价相结合、年终考核与定期考察、“一事一考”相结合的原则，确定考核指标，把后进党支部的治理整顿进位工作作为硬性考核指标之一，；对乡镇领导班子和领导干部进行严格、科学考核，并把考核结果作为领导干部奖惩、评优、提拔的重要依据。要特别注重考核结果的使用：争取市委组织部出台相关政策，并形成制度，大胆尝试实践畅通乡镇与市直部门干部交流渠道，搭建干部交流平台，实现上下交流使用。对于各乡镇“一把手”考核，任届期内（三年），排名前三位，应给予提拔或升任到市直部门。对于村级党组织考核，要将村党支部书记抓党建工作的成效与村干部的绩效工资挂钩，与村支部书记本人的“三金”挂钩，实行奖优罚劣，进一步激发广大村级干部抓基层组织建设的责任意识。

（三）创新党建工作载体

1、积极推进党内民主建设。健全和完善了党组织和党员四级服务承诺制、无职党员设岗定责、党员结对帮扶困难群众等制度，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建了平台。全面启动“民主议政日”活动，组织落实了党员党性定期分析和农村党员“评星定格”工作。认真实施“百户示范”工程和“党员中心户”创建工程，丰富基层党建工作内容。

2、深入推进农村“先锋工程”建设水平。坚持党建工作与经济建设、社会建设相结合，按照考核标准将13个乡镇（管委会）、103个村级党组织划分为一、二、三类，结合中心工作，实行动态管理，跟踪考核，使不同类型的党组织比有标杆、赶有目标、干有动力。同时不断优化农村基层党组织设置，在全区87个农村专业合作组织，推行了“支部+协会+农户”的党建工作模式，做到了党组织与经济组织同步规划、同步设置、同步运转、共同发展，进一步优化配置了农村基层组织资源。

3、扎实推进城镇社区党建工作。坚持推行社区党建质量管理体系建设工作，以胜利镇为代表率先在西北地区实现了社区党建质量管理体系通过国家专业认证机构的认证。积极推行街道社区“六联六共”的共建模式，进一步加强了近200个党组织的社区结对共建工作，健全完善了2个街道党员服务中心和17个社区党员服务站点的功能设施，建立了覆盖街道社区的党员服务网络。深入开展“星级社区”创建和规范化社区党员活动阵地建设活动，已创建自治区“五星级社区”2个、“四星级社区”10个，建成规范化社区党员活动阵地12个。在17个社区组织开展各类主题活动，在提高全面素质，营造健康文明和谐的良好社会氛围上下工夫。

4、不断提升

第8篇：村党建工作要点范文

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村的战略任务，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，充分运用农村党建“三级联创”活动的有效机制,实施“双强”工程、“农村带头人素质提升计划”和“农村党建示范点创建工程”，创新农村党组织设置方式和工作方式，推进村级组织规范化建设和活动场所建设，健全农村党员干部教育管理机制和激励保障机制，进一步扩大党的工作覆盖面，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、工作目标

1、建设一个好班子。农村党组织达到“五个好”标准，创造力、凝聚力、战斗力不断增强；村党组织书记带头致富能力强、带领群众共同致富能力强，村干部整体素质得到较大提升，结构更加合理，到2010年全市农村“双强”党组织书记比例达到80％以上，“双强”村干部比例达到70％以上；农村党组织设置健全，符合组建党组织条件的全部建立党组织；每个行政村每年至少发展1名党员，党员结构明显改善；解决好村级组织无活动场所问题，村级组织活动场所全部达标；村级配套组织健全并充分发挥作用。

2、带出一支好队伍。广大农村党员干部带头学习党的方针政策、法律法规、科学文化知识和农村实用技术，整体素质得到提升，执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决自身问题的能力不断提高；关心党支部建设，带头调整产业结构，发展农村经济，创办致富项目，热心公益事业；干部队伍作风明显转变，具有较强的敬业精神、公仆意识和政策法制观念，积极联系和服务群众，听取和反映群众的意见，及时解决群众关心的热点、难点问题。

3、形成一套好机制。农村党员保持先进性的长效机制健全，党员教育管理和监督措施得力，党组织活动正常开展并富有成效；认真落实“”制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动；普遍推行党员承诺制、无职党员定岗定责、星级管理制度，形成党员服务群众的长效机制；党组织的领导核心地位不断加强，村“两委”班子团结协调，村级组织制度健全，村级事务规范有序，基本实现“一制四化”；政务、村务、党务实行“三务公开”，广大党员群众的民利得到保障。

4、创出一番新业绩。社会主义新农村建设富有成效，党的各项惠农政策得到落实，形成有较强带动力的主导产业，村级集体收入明显增长，服务经济发展、为群众办实事的能力进一步增强；基础设施明显改善，公益事业得到加强，村容村貌得到较大改观，人民群众安居乐业，构建和谐农村取得明显成效；农民群众得到更多实惠，收入明显增加，自身素质有较大提高，农民群众对农村党组织和党员队伍的满意度达到90％以上。

三、推进措施

1、实施“农村带头人素质提升计划”

（1）拓宽村干部选拔渠道。强力推进“双强”工程，注重把“双强”型党员培养成村干部，把优秀“双强”党员干部培养成村党组织书记人选；注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村干部；选派市、县、乡三级机关年轻干部到农村任职，制定鼓励机关干部到基层工作的措施，充实农村干部队伍；积极实施“大学生村干部”计划，力争用3年时间，使每个村有1名大学生村干部。

（2）改革干部选任方式。运用“两推一选”（党员推荐、群众推荐，党内民主选举）方式，把党性强、会致富、甘奉献、有威信的优秀人才选进村党组织领导班子。

（3）抓好农村基层干部培训。贯彻落实“十一五”期间基层干部培训规划，按照分级培训的要求，用3年时间，市委直接对所有农村党组织书记和村委会主任培训一遍，县（市、区）对村“两委”成员培训一遍。

（4）实施农村干部创业工程。开展“支部建基地，党员带农户”活动，力争每个村都有自己的主导产业，80%以上的村党组织书记和村委会主任创办致富项目，通过项目带动、技术示范、市场服务等方式，带领和帮助群众共同致富。

2、推进村级组织规范化建设

（1）抓好规范化建设各项制度的落实。按照“突出重点、规范有序、简便易行、实用实效”的原则，对村级组织规范化管理制度进行完善，增强制度的可操作性和针对性。每年至少开展一次督促检查活动，抓好村级组织规范化建设各项制度的落实。以年终召开村民代表会议或村民会议为契机，开展以村务公开、财务审计、民主评议、民主决策、创业承诺为主要内容的“民主管理集中活动”。

（2）推进农村“三务公开”。不断拓展政务公开、村务公开、党务公开的广度和深度，重点对乡镇重大事项、专项资金使用以及创业承诺等政务内容进行公开，对财务收支、计划生育、土地征用和宅基地划分等村务内容进行公开，对党组织年度工作计划、发展党员、党费收缴、党员干部评议奖惩等党务进行公开。在发挥公开栏主阵地的基础上，积极探索新的公开形式，增强公开实效。

（3）理顺村“两委”关系。明确村党组织在村级组织中的领导核心地位，推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”以及村“两委”成员交叉任职，鼓励村党组织书记参加村委会选举，力争5年内“一肩挑”比例达到80％以上。

（4）抓好村级组织配套建设。认真贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》，组织指导村委会如期换届、健全制度、规范行为，切实加强村委会自身建设；深入开展“党建带团建”、“党建带妇建”等活动，加强共青团、妇联等配套组织建设，支持和保证这些组织依照各自章程开展工作。

3、创新农村党组织设置形式

按照有利于促进农村经济社会发展、有利于充分发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，在坚持按地域、建制村为主设置党组织的基础上，积极调整和优化农村党组织设置，开展“支部联建”活动，推行村村联建、村企联建、“支部加协会”等设置形式，把支部建在协会中，建在产业链上，建在非公有制企业中。根据党员人数和经济规模，适时建立村党委或党总支，合理设置党支部。适应党员特点多元化的要求，根据党员年龄、特长、从业情况等设置党小组。

4、推进村级组织活动场所建设

按照中央、省委要求，今明两年完成515个村级组织活动场所建设任务。坚持统一设计、统一标准、统一审批、统一采购、统一验收，使村级组织活动场所达到“有旗子、有牌子、有办公设施、有远程教育设备、有党务村务公开栏”的“五有”标准。严格财经纪律，严格工程质量，严格资金管理，确保村级组织活动场所建设成为“廉政工程”、“精品工程”。要充分发挥活动场所的作用，坚持“一室多用”的原则，强化服务功能，为村民提供文体、卫生、科技、法律、教育、信息等服务，使活动场所成为“党员之家”和“群众之家”。

5、健全农村党员经常性管理机制

（1）做好党员日常管理。认真落实“”制度，推行“党员活动日”制度，教育引导党员按时交纳党费，积极参加党的组织活动，履行党员义务。坚持和完善民主评议党员制度，党支部结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。深入开展“争先创优”活动，推行党员星级评比制度，建立健全党员承诺制，自觉接受党组织和群众的监督，促进党员履行义务、发挥作用。

（2）健全农村党员服务群众制度。推行无职党员设岗定责，按照村务监督、公共事务、经济发展、思想工作等类别，科学设定岗位，明确岗位职责。组织党员根据个人特长和意愿认领岗位，择优定岗，责任到人，并与村党组织签订责任书，向群众公布岗位承诺，年终召开“述岗评岗”活动。开展“党员联户上项目”活动，组织党员带头创办致富项目、带头帮扶贫困群众。定期组织党员积极投身于村庄整治、村容美化、兴办公益事业等工作，广泛开展“党员奉献日”活动，引导广大党员在建设社会主义新农村过程中发挥先锋模范作用。

（3）加强外出务工党员管理。大力实施“金桥工程”，采取单独建、联合建、依托建党组织和选派党建工作联络员等多种方式，切实加强外出务工经商人员党建工作。开展外出务工党员“双向共管”活动，建立流动党员管理台帐，逐步实现网络智能化管理，形成以流入地党组织管理为主，流出地党组织和流入地党组织密切配合、有机衔接、双向互动、共同负责的流动党员管理机制。

（4）做好农村党员发展工作。落实每个行政村每年至少发展一名党员的要求，建立发展党员工作台帐，对连续3年不发展党员的农村进行跟踪督查。推行群众推荐、党委预审、全程公示制度，接受群众的监督，保证发展质量。积极拓宽发展党员渠道，注重通过成人中专、行业协会、外建党组织、非公有制企业党组织发展党员，解决优秀青年农民入党难问题，逐步改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构。

6、加强农村党员干部和群众教育培训工作

（1）抓好党员干部经常性教育培训。各级党组织要按照分级负责、分层推进的原则，制定培训计划，整合各类资源，层层对农村党员、入党积极分子进行培训。采取专家讲课、考察参观、现场示范等形式，确保培训效果。建立农村干部学历教育制度，每年选送一定数量的农村干部参加成人中专、农广校学习。加大投入力度，保证经费、师资、教材、基地“四落实”，农村基层党员干部培训经费要列入财政预算，各级党委管理的党费在使用上要向农村基层倾斜。

（2）抓好农村实用人才培训。依托现代远程教育网络、党员电化教育、农业技术推广培训机构和基地等，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。组建农业科技培训团，组织农业专家和技术人员深入农村，开展“农民致富能手”创建活动，重点对生产骨干和产业大户进行农业科技知识和市场经济知识系统培训，培养一大批种养能手和经营能人。实施“百万农村劳动力转移培训增收计划”，适应产业升级和城市发展的需要，健全培训机制，丰富培训内容，大力提升农村劳动力素质，促进农村劳动力转移就业。

（3）抓好农村党员现代远程教育。进一步加快基础设施建设进度，不断扩大现代远程教育覆盖面，两年内完成所有行政村远程教育终端接收站点建设任务。加强管理、教学、技术骨干队伍建设，制订学习教育计划，全天候开放电教设备，充分发挥远程教育的优势和作用。发挥远程教育的辐射功能，探索学习成果的转化途径，切实增强教育培训的针对性、实效性和广泛性。

7、建立健全农村党员干部激励保障机制

（1）提高农村干部待遇。加大财政转移支付力度，逐步提高农村干部的补贴标准，实行村干部工资补贴与工作实绩挂钩；积极探索建立与农村经济发展水平相适应，与其他保障措施相配套的农村干部养老保险制度。

（2）实施党员关怀工程。推广特困党员救助制度、建国前入党的农村老党员“定补”制度、贫困党员解困基金等制度，建立党组织帮扶、党员互相帮扶和社会救助帮扶相结合，物质、精神多层面关怀的长效机制，实现困难党员“致富有人帮、困难有人管”。

（3）建立激励奖惩机制。每年开展一次“优秀村官”评选活动，大张旗鼓地进行表彰奖励，探索优秀村干部进入乡镇公务员队伍和担任乡镇领导的方式途径，营造良好的舆论氛围。实行制定目标、督导落实、绩效考评、奖优罚劣为主要内容的绩效考核工作机制，依据工作绩效评定村干部工资补贴标准和优秀档次，对工作失职的进行组织调整，调动村干部干事创业的积极性。

8、实行村级组织建设动态管理

坚持对村级组织一年一考评，一年一排序，实行分类管理。开展农村党建示范点创建工程，明确创建标准和方法步骤，培养树立一批村级党组织先进典型，广泛宣传，大力表彰，发挥示范带动作用。每年倒排确定后进村，建立定期排查、设置台帐、领导分包、驻村帮扶等制度，实行经济部门包穷村、政法部门包乱村、党群部门包弱村的办法，对后进村集中进行整治，重点整顿软弱涣散党支部，促使后进及时转化。

四、切实加强领导

各级党组织要充分认识实施“强基富民”工程的重大意义，切实加强对“强基富民”工程的领导，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。

1、落实领导责任。各级党组织要用“三级联创”的责任体系推进“强基富民”工程，落实各级党委抓农村党建工作责任制。县、乡党委对“强基富民”工程负总责，党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他党委班子成员结合分工密切配合。要逐级分解任务，明确责任领导、完成时限和目标要求，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系。

2、加强督促指导。各级党委每3个月召开一次会议，听取“强基富民”工程进展情况汇报。县、乡党委每年要向上级党组织书面报告“强基富民”工程推进情况，县（市、区）党委常委会每年要向全委会报告“强基富民”工程推进情况。各级党员领导干部要建立“强基富民”工程联系点，经常深入农村调查研究、指导工作，努力把联系点建成示范点。上级党组织至少每半年开展一次督导活动，总结经验，查找问题，完善措施，确保各项工作任务落到实处。

3、严格考评奖惩。每年对“强基富民”工程进行一次考评，把落实“强基富民”工程情况纳入领导班子和领导干部考核评价体系，与经济社会工作同考核，并把考核结果作为评定实绩和选拔任用的重要依据。把群众是否满意作为衡量工作的标准，建立群众监督评价制度，每年对农村党组织、农村党员进行一次群众满意度测评。完善奖惩激励机制，每年对工作成效突出的县、乡、村党组织进行一次表彰；对领导不重视、措施不得力、成效不明显、群众不满意的提出批评，限期整改；对不履行职责、出现严重问题并造成不良后果的，追究相关责任人的责任。

4、凝聚工作合力。各级党委要整合各方面的力量和资源，明确职责分工，搞好协调配合，形成推进“强基富民”工程的工作合力。党委组织部门要把实施“强基富民”工程、服务新农村建设作为组织工作的重要任务来谋划，整合组织资源，充分发挥在班子配备、干部选拔、干部培训、党员教育、人才工作、党员电教和现代远程教育等方面的优势，共同服务新农村建设。要加强与纪检、宣传、政法、财政、民政、人事、农业、计生、共青团、妇联等有关部门的沟通协调，形成齐抓共管的工作局面。要抓好新农村建设驻村帮扶工作，组织市、县直部门与农村结对帮扶，富村与穷村结对帮扶，党员干部与贫困户结对帮扶，使农民群众共享新农村建设的成果。

第9篇：村党建工作要点范文

一、指导思想和原则

试点工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大的要求，紧紧围绕农村改革发展稳定大局，着眼于全面提高农村党员干部队伍的思想政治素质、科学文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力，经过试点，在试点地区基本建成农村党员干部现代远程教育系统，大规模开展农村党员干部的教育培训，努力提高农村党员干部的综合素质，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为在试点地区农村实现全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证和人才支持，为在全国推开这项工作提供经验，做好准备。

试点工作要坚持以下原则：

1、围绕中心，服务大局。要紧紧围绕解决农业、农村和农民问题这个中心和服务农村改革发展稳定这个大局，以及加强党的农村基层组织建设来进行。把提高农村党员干部素质，增加农民收入、促进农村经济社会发展，作为试点工作的出发点和落脚点，作为检验工作成效的标准。

2、整合资源，加强协调。要协调有关部门和试点地区，充分整合、利用现有资源，形成合力，避免重复建设。坚持艰苦奋斗，不搞铺张浪费，不增加农民负担。

3、分类指导，注重实效。坚持因地制宜，不搞一刀切。既要注重工作的统一性，也要注意试点地区的差异性。制定规划和组织实施，要与当地经济社会发展规划和实际情况相衔接，重实际、讲实用、求实效。

4、分层进行，分级管理。现代远程教育终端接收站点建设和教材制作要分层进行：终端接收站点一般先建到乡镇，在取得经验后，有条件的地方再建到村；中央有关部门组织制作全国通用的统编教材，试点地区组织制作适合本地需要的乡土教材。试点工作实行中央和地方分级管理，中央有关部门侧重于试点工作的指导协调和前端播出平台的建设管理，试点地区侧重于终端接收站点的建设管理和教学活动的组织。

二、主要任务和要研究解决的主要问题

试点工作的主要任务是：

1、建立一个农村党员干部现代远程教育“天地网合一”的教学平台。天网主要依托中国教育卫星宽带传输网（辅以中央党校卫星远程教育网），开通农村党员干部现代远程教育卫星数字专用频道；地网主要依托互联网和有线电视网，构建农村党员干部现代远程教育辅助教学网络。

2、建设一批乡镇、村党员干部现代远程教育终端接收站点。根据东、中、西部不同地区的经济社会发展水平，依托农村中小学或乡镇党校、乡镇宣传文化站、村党员活动室，建设一批乡镇、村党员干部现代远程教育终端接收站点。在试点期间，山东省试点市所辖乡镇、行政村，1**%建立接收点；湖南省试点市所辖乡镇1**%建立接收点，所辖行政村**%建立接收点；贵州省试点市（州）所辖乡镇1**%建立接收点，所辖行政村视条件建立接收点。

3、建设一个农村党员干部现代远程教育多种媒体教学资源开发与应用系统。教学内容主要包括：政治理论、政策法规、市场经济知识、经营管理知识、农村先进适用技术和市场信息、科普知识、文体节目及典型经验等。主要工作是：制定教学资源近期和中长期开发与应用规划；整合、利用党校系统、教育系统、司法系统、农业系统、文化系统、广电系统、科协系统等现有多种媒体教学资源，并依托以上系统，组织开发新的教学资源；组织有关部门建立全国农村党员干部现代远程教育中心资源库。指导试点省建设与中心资源库互联互通的省级资源库。

4、建立一支农村党员干部现代远程教育教学、管理和技术服务队伍。依托各地党校、党员电教中心、电大、电教馆、农广校、农函大和农村中小学等相关力量，建立一支由教师、管理人员和技术人员组成的专兼职农村党员干部现代远程教育教学、管理和技术服务队伍。可从农村中小学中挑选政治素质和业务素质较高的教师担任操作人员。充分发挥党校系统的优势，分级负责培训工作骨干。中央党校主要培训到省一级，试点省分级培训各级专兼职工作人员。要努力增强培训效果，降低培训费用。

5、建立一个农村党员干部现代远程教育工作机制。探索建立农村党员干部现代远程教育教学模式、管理模式、激励约束机制和质量评估体系；研究建立农村党员干部现代远程教育信息管理系统；研究制定农村党员干部现代远程教育工作的政策、措施。

试点工作要重点研究解决的主要问题是：

1、如何准确把握不同地区农村党员干部的学习需求，不断丰富和完善教学内容，探索教学方法，增强教育培训的针对性，调动农村党员干部的学习积极性。

2、如何建立科学的现代远程教育教学管理机制，准确评估农村党员干部参加现代远程教育的学习成效。

3、如何充分发挥乡村现代远程教育接收站点的辐射功能，通过农村党员干部的学习，带动农民群众参与政策法规学习，接受适用技术和职业技能培训，丰富农民群众精神文化生活，加快农村信息化进程，为增加农民收入、促进农村经济社会发展服务。

三、范围、时间与实施步骤

试点工作在山东、湖南和贵州三省的部分市（州）进行，以探索在东、中、西部地区开展农村党员干部现代远程教育的办法和经验。三省试点地区分别是：山东省威海市、东营市、滨州市；湖南省常德市、岳阳市、韶山市（湘潭市辖）；贵州省遵义市、黔东南苗族侗族自治州。

试点工作从2**3年6月开始，到2**4年12月结束，为期一年半，大体分为三个阶段：

1、基础建设阶段：中央有关部门组织制定教学资源开发与应用规划，初步建立中心资源库，基本建成前端播出平台和辅助教学中心网站，指导、协调试点地区进行接收站点建设，开发建设全国农村党员干部现代远程教育信息管理系统；试点省初步建立省级教学资源库和辅助教学网站，试点市（州）基本完成乡镇、村终端接收站点建设。2**3年12月，农村党员干部现代远程教育卫星数字专用频道在中国教育电视台试播，2**4年元月1日正式播出。

2、实施教学阶段：中央有关部门按照教学计划播出课程，进行教学辅导；试点省、市（州）有效利用基层接收站点开展教学活动，做好学习支持服务，探索教学管理办法，建立激励约束机制，不断提高教学质量。

3、评估总结阶段：试点省在对接收站点建设、省级资源库和辅助教学网站建设、教学和管理模式、工作运行机制、教学质量和学习效果进行总结评估的基础上，起草并上报试点工作报告；全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组在全面评估总结试点工作的基础上，向中央报送试点工作报告，起草《关于开展全国农村党员干部现代远程教育工作的意见》（代拟稿）。

以上三个阶段的工作不能截然分开，有的可以交*进行。试点地区和中央有关部门要从本地本部门的实际出发，统筹兼顾，合理安排，扎实推进试点工作。

四、组织领导

1、建立工作机构，加强工作指导。成立全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组。领导协调小组由中组部牵头，成员单位有：中央纪委、、中央农村工作领导小组办公室、中央党校、国家发展和改革委员会、教育部、科技部、民政部、财政部、信息产业部、农业部、文化部、广播电视总局、中国科协和山东省委、湖南省委、贵州省委。领导协调小组的主要职责是：组织协调中央有关部门和试点省的力量，使其各司其职，形成合力，共同抓好农村党员干部现代远程教育试点工作；总结试点工作经验，对在全国范围内开展这项工作提出意见和建议。领导协调小组下设办公室，负责日常工作。

承担试点任务的省、市（州）党委，应成立相应的领导协调小组和工作机构，负责本地区试点工作的组织领导和具体实施。

2、明确工作职责，搞好工作协调。中央有关部门和试点省、市（州）要做到认识到位、责任到位、措施到位、资金到位。要一级抓一级，层层抓落实。切实做到免费专用频道落实、教学资源落实、乡镇和村接收站点落实、各级经费投入落实、技术总体方案落实、业务骨干培训落实。领导协调小组成员单位及中央有关部门分别承担领导协调小组交办的基础建设工程立项、建设资金保障、教学资源开发和免费提供教学课件节目等工作。中央党校主要负责全国中心资源库和辅助教学中心网站的建设和管理，整合、开发教学资源，培训试点地区工作骨干；教育部主要负责农村党员干部现代远程教育卫星数字专用频道建设，整合、利用本系统有关教学资源，依托农村中小学搞好农村党员干部现代远程教育终端接收站点建设，并组织兼任操作人员的农村中小学教师进行业务培训；信息产业部主要负责设备质量标准的制订和产品的检测，提供技术支持和服务，保证网络互联互通、信息安全和基础设施建设质量，进一步研制开发终端接受设备；中组部主要负责组织协调工作，加强与中央有关部门、试点省的联系和沟通。各有关部门既要分工负责，各司其职，又要加强协调配合，形成整体合力，努力支持试点地区完成试点工作任务。

试点省、市（州）要依据本方案的精神，分别制定周密细致、切实可行的试点工作实施方案，并采取切实措施，确保试点工作取得实效。