关爱基金重点工作计划精选(九篇)

第1篇：关爱基金重点工作计划范文

二是建立县乡“关爱女孩”联动助学机制。为深入推进“关爱女孩行动”，去年，该县设立了“关爱女孩公益金”，县财政每年专门拨款20万元，用于奖励扶助生活有特殊困难的计划生育家庭。今年开始，县乡联动开展“关爱女孩行动”奖励扶助金发放工作，对初、高中在读的品学兼优且家庭困难的纯女户女孩实行奖励扶助金制度，解除贫困计生户女孩辍学之苦（高中在读学生每学期800元，初中400元）。该县还根据纯女户中考加十分的优惠政策，强化宣传、调查摸底、严格把关，确保符合条件的一个不漏。两年来，落实中考加分的对象共108人，其中有30人因享受加分政策而顺利进入重点高中继续学业。

三是建立计划生育“三结合”工作机制。该县找准实行计划生育与促进农村群众致富的切入点，根据计划生育“三结合”的工作要求，实行了县直单位对计生户实行挂钩帮扶，乡镇机关和乡直单位实行联系帮扶，村“两委”成员、共产党员和致富能手带动帮扶的立体式帮扶。在帮扶对象上重点对二女户、独生子女户及患有手术并发症、后遗症的困难家庭开展帮扶。在帮扶效果上，该县建立了铁河乡万亩淡水珍珠养殖基地、生米藠头生产帮扶基地、望城镇小桥村花卉苗木基地等26个“小康工程”示范基地,做到了乡乡有基地，村村有亮点，户户有项目的发展态势。

四是建立农村纯女户养老保险机制。自从开展农村纯女户养老保险工作以来，该县财政每年投入50万元，设立了纯女户养老保险基金，专门用于解决该县纯女户结扎对象的养老保险遗留问题。五年来，该县纯女户养老保险基金资金已经累积达到402余万元，有122个保险对象领取了养老保险金，解决了他们老有所养、老有所乐的问题。

第2篇：关爱基金重点工作计划范文

关键词：计划生育幸福家庭关爱工程实施探究

【中图分类号】R-1【文献标识码】B【文章编号】1671-8801（2012）12-0159-02

面对经济日益增长的城市新特点，对计划生育的工作要求也越来越高，幸福家庭关爱工程就是在这一契机和人口专家的指导下而实施的，寻求人口素质和经济增长的平衡点，既能加快经济的增长，又促进了人口适度发展，尝试少生快富的计划生育工作新机制建立。

1实施计划生育幸福家庭工程的必要性

幸福家庭工程将“以人为本”作为实施重点，此工程围绕整个家庭贯穿于人的生命全过程，服务涵盖人的各方面需求，对进一步拓展计生工作的转型起到了极大的推动作用，使计生工作能够很好的与家庭和经济的协调发展创造良好的基础。坚持人口发展与家庭经济协调发展的道路就应该从大局出发，将人口控制以及提高人口素质更好的融入经济发展之中，通过在生产、生活、生育服务与经济协调有机的结合，更好的扶持计生家庭的生活和工作，才能把广大计生户的精力引导到致富上来，确保经济的发展与计划生育工作的和谐发展。

很好的将计划生育工作融入到社会工作之中，体现了幸福家庭工程是一项惠民工程，极大的推进了对各种老年、残疾年、留守和受灾等家庭的扶持力度。推动幸福家庭工程就是推动民生基础工作的加强，有助于建立健全计生工作的格局，不断提供人口服务和管理水平，行成全新的计生工作体制进入社会。当社会经济能够有序的发展，计生家庭的整体生活水平得到提高，不断的提供人口服务和管理工作，都将是计生幸福家庭工程成功重要体现。

2计划生育幸福家庭工程的实施过程

2.1完善的联动机制建立。幸福家庭工程的具体落实不是单一部门能完成的，努力提供人口计生工作整体水平，积极探索和完善人口计生工作新机制，有序解决社会人口问题，实现人口与经济全面协调的可持续发展，要根据具体的实际情况制定指导意见和工作重点，建立一个以计划生育部门牵头、卫生、教育、民政、公安、流管、文化以及各社会团体都参与其中的工作制度，明确部门之间的协作任务，全面的推动幸福家庭工程的联动工作机制。实施过程中成立协调小组，来进一步完善人口和计划生育领导小组成员单位配合机制，并通过定期会务来分析研究工程进行中存在的问题，打破计生部门封闭的发展模式。通过区分不同的人群需求来指定具体的措施，引导他们参与其中，灵活开展工作才能更具指导和权威性。当然发动群众的主管能动性也是很有必要的，可以组织电视、报纸等媒体介入其中，正确的舆论引导，逐步提高群众参与其中。

2.2落实计生户的政策奖励。幸福家庭关爱工程的核心工作理念是以坚持“以人为本，服务民生”为根本，大力开展拓展，这种全新的工作理念要求从人民群众需求出发，对于实施计生政策的计生户在生活和工作中都应该大力扶持。每年对各种情况的计生户都实施一定的资金补助；各种社会团体活动和技术服务优先考虑；计生户的孩子义务教育阶段重点扶持；优先给予计生户提供无息贷款帮助创业；明确计生户的养老问题等一些列的政策奖励，还应该在社会精神文明建设方面加大宣传力度，让先进的文化教育融入家庭中，转变人们的婚育观念，提高计生户的积极性，使更多的家庭加入其中得到实惠。

2.3加大监管力度。幸福家庭关爱工程的具体实施工作绝对不能只停留于口号和宣传阶段。以人口工作为切入点来改善民生，着眼于探索计生工作和民生改善的结合点，克服传统的计生工作的缺点，促进多样灵活的的群体生活，使人们过上幸福安康的生活，在整个实施过程中要求各部门对重点扶助对象的资金、就学、养老保障等各个方面的奖政策必须不折不扣地落实到位，细化工作，建立各级“幸福家庭关爱工程”办公室，监管实施的细节，对实施的各项流程进行建册归档，和其他计划生育工作的目标共同的考核和监督。这样才能不断的扩大幸福家庭关爱工程惠及的人群。

第3篇：关爱基金重点工作计划范文

一、指导思想

以党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观统领新时期农村人口与计划生育工作全局，认真贯彻落实中国共产党中央国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》（以下简称《决定》）和省、市实施意见，把新农村人口与计划生育工作纳入全县经济社会发展和西部大开发战略总体规划，在稳定现行生育政策的前提下，进一步搞好基层基础建设，突出宣传教育，完善依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作机制，稳定低生育水平，提高符合政策生育率和出生人口素质，促进全县人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。

二、工作目标

新时期我县农村人口与计划生育工作目标是：总和生育率继续稳定在更替水平以下；符合政策生育率保持在98％以上；到2010年平均人口出生率控制在11‰以下，年平均自增率控制在5.5‰以下；到2020年平均人口出生率控制在10‰以下，年平均自增率控制在5‰以下；实现农村人口的合理流动；育龄群众享有基本生殖保健服务，普及避孕节育措施“知情选择”；开展出生缺陷干预工程，提高出生人口素质；大力开展关爱女孩活动，新生人口性别比继续保持正常；综合避孕率达到8 5％以上；积极稳妥开展好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作和“少生快富”工程；逐步建立与社会主义市场经济相适应的调控有力、管理有效、政策法规完备的保障体系和工作机制；实现人口与计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，为我县实现人口与计划生育事业展的第二次历史性飞跃(即实现人口零增长)奠定良好基础。

三、主要任务

未来二十年是我县稳定低生育水平的关键时期。为实现这一目标，必须用科学发展观统领全县农村人口与计划生育工作，进一步稳定现行生育政策，综合治理人口问题。坚持以国家指导与群众自愿相结合，整体推进与分类指导相结合，以人的全面发展为中心的方针，与时俱进，解放思想，勇于创新，不断探索适应新时期农村的具有凤县特色的人口与计划生育工作新思路、新方法，推动全县人口与计划生育事业再上一个新台阶。

(一)坚持现行生育政策，依法管理，严格控制人口增长

坚持现行生育政策是稳定低生育水平的关键。严格执行《人口与计划生育法》和《陕西省人口与计划生育条例》的规定，在全县农村继续大力推行和提倡晚婚晚育、少生优生，采取行之有效的措施制止违法婚姻和违反政策的生育，稳定符合政策生育率；在坚决控制人口数量的同时，采取综合措施促进农村新生人口素质的提高，稳定出生人口性别比。要加强农村计划生育法制宣传，增强基层干部群众的法律意识，用法律法规规范育龄群众的婚育行为，使其自觉实行计划生育；严禁非法鉴定胎儿性别、选择性别的流产等行为，杜绝溺弃女婴的现象。

（二）加强农村宣传教育工作，深展“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动

坚持宣传教育的首要地位，深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动，初步建立新型的农村社会主义生育文化。到2010年，计划生育及生殖保健知识接受率达到95%以上,90％以上的育龄夫妇掌握3种以上避孕方法（包括一种紧急避孕方法）的使用、安全性及特点，了解优生优育知识,95％以上的育龄人群了解安全性行为等知识；到2020年，计划生育及生殖保健知识接受率达到98%以上,95％以上的育龄夫妇掌握3种以上避孕方法（包括一种紧急避孕方法）的使用、安全性及特点，了解优生优育知识,98％以上的育龄人群了解安全性行为等知识。100％育龄人群知道计划生育生殖健康服务场所；建好用好“关爱女孩”活动公益基金，形成全社会都来关爱女孩的良好氛围。全县千人以上村到2010年全部实现人口学校电化教学，充分发挥村级人口学校的作用，对广大育龄群众进行有针对性的面对面的宣传教育活动。

（三）开展对育龄群众的优质服务

继续加强村级服务阵地建设。各村级服务室要围绕生育、节育、不育做好生殖保健服务，指导育龄群众选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法，为群众提供优质技术与咨询，逐步扩大避孕节育方法的“知情选择”范围。加强出生人口性别比监控，进一步完善和推行二孩生育全程跟踪服务和定点生育制度。健全计划生育药具供应网络，积极推进避孕药具管理改革。重点加强农村特别是双石铺、凤州地区药具供应网络建设，保证避孕药具免费供应，满足育龄群众的需求。

（四）加快人口与计划生育信息反馈和传递，提高管理水平和服务质量

认真贯彻执行统计法规，加强村级统计队伍建设。改进基层统计帐表卡册管理，加强对出生缺陷、技术服务、宣传教育、流动人口计划生育等方面信息的收集、分析和反馈，发挥统计的监测和导向作用。加强对农村计划生育统计人员的业务培训，建立聘任上岗制度，从源头提高统计数据的质量。

四、保障措施

（一）切实加强对新时期农村人口与计划生育工作的领导

党和政府的坚强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。各级党委、政府要把人口与计划生育摆在可持续发展战略的首要位置，坚持一把手亲自抓、负总责，一班人和相关部门齐抓共管，认真研究计划生育工作出现的新情况、新问题，制定符合本地农村实际的工作规划，组织各方面力量抓好落实，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。县委、县政府每年召开2次以上人口与计划生育工作会议，把新时期农村人口与计划生育工作纳入全县重大事项的督查范围，不定期地对各乡镇进行专题调查和重点检查。落实党政领导计划生育工作责任考评制度，严格兑现奖惩，坚持“一票否决”制度，把各级干部执行人口与计划生育政策和落实责任制的情况作为考核政绩、选拔任用的重要内容。

（二）建立稳定可靠的投入保障机制

要按照中央《决定》的精神，“十一五”期间的计划生育事业经费投入要继续纳入各级政府财政预算，逐步提高投入水平，保证计划生育事业费增长幅度高于财政收入的增长幅度。同时，还要充分发挥社会各方面的积极性，吸收社会资金，采取社会赞助、捐助等方式，设立人口与计划生育专项基金。改革完善县对乡镇经费投入方式，实行基本投入和项目投入相结合，对那些促进人口与计划生育事业、有良好社会效益的项目优先进行投入。要积极争取中央和省上专项资金。要规范社会抚养费征收和经济处罚行为，管好用好各项计划生育经费，充分发挥资金效应。要把资金投向的重点放到乡村两级，保证基层计划生育工作的需要。

（三）建立社会激励和利益导向机制，综合治理人口问题

认真落实国家、省、市、县对实行计划生育家庭的奖励优惠政策，注重利益机制在家庭层次上的引导作用，提高群众实行计划生育自觉性。大力推行“三结合”工作，采取多种形式，帮助计划生育户增加经济收入，解决他们在生产生活中的困难。从2006年开始，全县要建立起1个有一定规模、有一定水平、有一定效益的计划生育“三结合”项目示范基地和20个乡镇级“三结合”项目示范点，带动扶持600户计划生育家庭达到或超过小康生活水平；到2010年，全县要建立起2个有一定规模、有一定水平、有一定效益的计划生育“三结合”项目示范基地和30个乡镇级“三结合”项目示范点，带动扶持1000户计划生育家庭达到或超过小康生活水平；到2020年，全县要建立起3个有一定规模、有一定水平、有一定效益的计划生育“三结合”项目示范基地和60个乡镇级“三结合”项目示范点，带动扶持2000户计划生育家庭达到或超过小康生活水平。建立和完善人口与计划生育社会保障制度，对实行计划生育的农村独生子女户和双女户进行奖励扶助，实行“少生快富”工程，提高独生子女保健费标准，解除他们的后顾之忧。协调有关部门制定有利于农村人口与计划生育的政策，动员社会各方面力量，齐抓共管，综合治理人口问题，形成良好的政策环境。

（四）加强基层基础建设，提高基层控制人口的能力

新时期全县农村人口和计划生育工作要继续在强化基层基础工作上下功夫，努力提高基层特别是村级控制人口的能力。要以计划生育村民自治统揽农村计划生育工作全局，把“村为主”战略真正落到实处。要以创建计划生育村民自治示范村活动为载体，不断巩固提高计划生育村民自治工作水平，提高村级人口与计划生育工作水平和工作能力，完善自我管理、自我教育、自我服务机制，实行计划生育民主管理、民主监督。要把计划生育作为基层组织建设和小康村、文明村、十星级文明户建设的重要内容。

（五）完善目标责任制管理，改进人口与计划生育考评办法

要继续坚持并不断完善人口与计划生育目标责任制管理，改进考评办法，加大工作力度。要进一步完善考核指标体系，逐步把群众满意程度列入重要标准，达到重点突出、简便易行、客观公正和切实有效。新时期，县计生局每年将对5－6个乡、村的计划生育工作情况进行专项调查，分析研究倾向性的问题，全面、准确把握工作状况。要继续对各乡镇实行分线考核。对计划生育政绩突出的领导和计划生育干部予以奖励，对工作失职，造成严重影响的要给予党政纪处分。

（六）建设高素质的计划生育干部队伍

要按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求，加强计划生育干部队伍建设。要加强乡村两级计划生育领导班子建设，把它们建设成为讲学习，讲政治，讲正气，坚决贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、具有改革创新精神和廉洁勤政、高效务实的坚强领导集体。要大力加强乡镇、村基层计划生育干部队伍建设，落实人员、责任、报酬，从政治上、生活上关心爱护计划生育干部，为他们开展工作创造条件，确保计划生育工作队伍的基本稳定。要加强技术服务队伍建设，乡村计划生育服务站要有一名懂医学、会管理的业务站长，乡镇服务站至少要有1名具有医学中级职称的技术人员，做到人员结构合理、技术过硬、服务质量好、群众满意。

第4篇：关爱基金重点工作计划范文

一、指导思想

深入贯彻落实中央和省关于维稳工作的各项决策部署，牢固树立“稳定是第一责任”理念，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，着力消除各种不安全、不稳定、不和谐因素，不断提高服务基层、服务群众、服务家庭的能力，积极构建维护社会稳定的长效管理机制，为党的十胜利召开创造良好人口环境。

二、目标任务

通过重点开展“四排查”、“三关爱”工作，全面梳理影响本地区、本单位安全稳定的突出问题、重大隐患和主要矛盾，真情关爱计划生育困难家庭、流动人口、计生干部，以关爱促管理，用真情促排查，确保不发生大规模群体性和政治性事件，确保不发生重大公共安全事件，确保不发生大规模进京、赴省、等集体上访和越级上访，着力提高应对、处理各类矛盾和问题的能力，维护全市人口计生领域的安全稳定。

三、重点工作

（一）“四排查”

1、排查突出问题。以一次性奖励政策、照顾审批再生育一孩政策、计划生育手术并发症特扶政策、计划生育家庭特别扶助等问题为重点，深入排查可能引发重大的问题、可能采取极端方式表达利益诉求的重点人员、可能引发媒体炒作成为社会舆论关注的热点问题，有效化解重点人员、重点群体、重点事件的矛盾纠纷。深入开展领导干部“三解三促”和接访下访活动，加大领导包案、集中会办、督查督办力度，加强矛盾纠纷分析研判，重点关注苗头性、倾向性、涉众性问题，牢牢掌握工作主动权。

2、排查有风险预警的项目。严格落实社会稳定风险评估机制，对在建和拟建的公共服务项目进行全面调查摸底，重点分析其对社会稳定的影响。

3、排查安全事故隐患。会同有关部门，加强对人员密集场所、消防安全设施的检查，加强计生药品质量安全检查，加强突出治安问题整治，进一步落实各项防范管理措施。

4、排查基层基础工作的薄弱环节。排查人口计生基层队伍建设、村民自治建设等方面存在的薄弱环节，重点排查矛盾化解、纠纷调解、预警报警等维稳措施在基层是否得到落实，基层基础工作的财政投入是否到位，管理和服务机制是否完善，努力提高基层矛盾处理能力。

（二）“三关爱”

1、关爱计划生育困难家庭。近年来，我市计划生育特别扶助对象已达422人，市人口计生局将拨出专项资金和计划生育公益金，在中秋、国庆节前，组织一次解民忧、送温暖活动。各镇要重点对计划生育困难家庭进行分类和分析，了解他们的需求，实施“一对一”、“多对一”帮扶，对其中家庭条件特别差、困难特别大的对象采取救助措施，千方百计为他们排忧解难。同时，进一步加大力度做好一次性奖励工作，认真开展好生育关怀帮扶行动，全力解决计划生育困难家庭在生产、生活等方面的突出问题。

2、关爱流动人口。要认真贯彻落实人口计生委与市综治委、公安局等五部门联合下发的《关于加强集贸市场流动人口服务管理工作的意见》，组织人员进企业、进社区、进集贸市场、进流动人口集聚地，宣传《流动人口计划生育工作条例》、“六免两优惠”政策和生殖健康知识，为流动人口育龄妇女提供健康咨询、体检等基本公共项目的均等化服务。关爱流动儿童，关爱困难流动人口计生家庭，在全社会形成关心、关爱流动人口的良好氛围，使流动人口尽快融入当地生产、生活，共同维护正常稳定的社会秩序。

3、关爱计生干部困难家庭。实行计划生育30多年来，各级计生干部为坚持基本国策付出了劳动与汗水，作出了贡献。对计生干部尤其是困难家庭的关心和帮助，是关系到人口计生事业长期发展的需要，也是各级领导义不容辞的职责。为此，各镇要集中进行摸底排查，对因病或重大灾害致贫的家庭给予帮助和扶持，努力营造相互关心、相互帮助、携手共进的人口计生团队氛围。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。市人口计生局建立“四排查”、“三关爱”工作包片联系制度，由市人口计生局领导班子成员分头联系并牵头督查各镇具体工作，与各镇共同研究解决当地人口计生领域存在的维稳问题。各镇也要把“四排查”、“三关爱”作为当前工作的重中之重，建立相应工作机制，加强领导，精心组织，周密安排，切实送温暖、解民忧、保稳定，强力推动各项工作措施的落实。严格落实工作责任，责任到人，责任到事，对工作不力造成严重后果的，依法依纪严肃追究直接责任人和相关领导的责任，做到有职必担当、问责必从严，确保“四排查”、“三关爱”工作取得实效。

第5篇：关爱基金重点工作计划范文

一、充分认识开展“生育关怀行动”的重要性

“生育关怀行动”以科学发展观为指导，以聚焦生育行为，造福广大计划生育困难家庭的全面发展为中心，积极发挥和依靠全社会的力量，逐步建立和完善长效运行机制，使实行困难家庭在经济扶助、精神慰藉、舆论支持等方面得到公正、公平的关怀和帮助，促进人口资源环境可持续协调发展，构建和谐社会。各有关部门，要充分认识开展“生育关怀行动”的重要性，增强工作的责任感和使命感。

（一）开展“生育关怀行动”是构建社会主义和谐社会的迫切需要。20世纪70年代以来，我市广大人民群众响应党和国家的号召，积极实行计划生育，累计少生人口100万，为全市经济社会发展和可持续发展作出了巨大贡献，也付出了一定的代价。他们之中的不少家庭还存在着生产、生活、健康等方面的一系列问题，一定程度地制约着计划生育工作的发展与社会和谐稳定。我们要动员全社会各方面力量，通过扶贫济困、亲情牵手、紧急救助等有效活动，有效地解决群众遇到的实际困难。让群众感到，响应政府的号召，听党的话不会吃亏。如果不能很好地解决这些家庭的困难，就难以实现社会公正的价值追求，一个存在大量计划生育困难家庭的社会不可能实现真正的平等和公平，势必影响和谐社会的构建。

（二）开展“生育关怀行动”是建设社会主义新农村的重要内容。人口和计划生育工作的重点、难点都在农村。农村生产力水平低，社会保障制度不健全，是影响群众生育观念转变的重要原因。开展“生育关怀行动”，帮助群众和弱势群体发展生产，改善生活，建立幸福家庭，树立婚育新风，契合了建设社会主义新农村的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标和要求，有力促进了乡村精神文明建设，反映了广大实行计划生育群众的愿望，是建设社会主义新农村的具体实践。

（三）开展“生育关怀行动”是推进人口和计划生育事业向纵深发展的必然要求。新时期人口和计划生育工作的重点已经由单纯控制数量为主，向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变；工作方式由行政制约为主向依法管理、优质服务和综合施治转变。必须着重抓好稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、加强流动人口管理服务、积极应对人口老龄化等任务。生育要有计划，生育更需要关怀。生育计划是落实国家生育政策的重要途径和方法，生育关怀是转变群众生育意愿、解除他们后顾之忧的重要引导因素和推动力量。“生育关怀行动”顺应了形势任务发展变化的客观要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要内容，有利于促进人口和计划生育事业向纵深发展。

（四）开展“生育关怀行动”是弘扬社会公德的有效载体。通过动员广大青年、大中学生、战士、名人、能人、专家、富人等社会各界人士积极参与“生育关怀行动”，通过紧急援助、经济帮扶、志愿者服务、亲情牵手，在全社会倡导奉献爱心、互帮互爱的社会风尚，广大志愿者在关爱他人、帮助他人、真诚服务的过程中陶冶道德情操，培养社会公德，树立社会主义荣辱观，提高自身素质，促进社会主义精神文明建设。

二、“生育关怀行动”的主要对象

（一）关怀困难的计划生育家庭。关怀计划生育困难家庭尤其是独生子女及其父母伤残夭折的家庭、独生子女参军家庭，对这些家庭的主要成员遇到意外情况或难以克服的困难时，要积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，在经济、精神、生育等方面给予援助。

（二）关怀育龄群众生殖健康。对育龄群众尤其是那些响应号召采取避孕节育措施的育龄群众，要从医疗、精神、物质等方面给予必要的援助。要为育龄群众提供他们所需要的生殖健康知识和咨询服务，对与生育相关的生殖健康问题，要及时帮助解决。

（三）关怀独生子女。关怀独生子女，尤其要关心独生子女家庭教育，注重培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进其全面发展。要帮助家长根据独生子女特点，探索并掌握适宜的教育方法，共同做好独生子女教育工作。

（四）关怀女孩健康成长。关怀女孩，尤其要维护女孩的生存权和发展权，要继续广泛开展“关爱女孩行动”，促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。要动员基层组织的志愿者，共同为女孩创造良好的生存环境。对非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为要严厉打击，这些手术主要针对女性胎儿，严重影响女孩的生存权。

（五）关怀基层计划生育工作者。关怀基层计划生育工作者，尤其要帮助因公受伤、遭受意外的基层计划生育工作人员和计划生育协会会员，要帮助他们解决工作、生活等方面存在的实际困难，为其排忧解难，维护他们的合法权益。对这些计划生育困难家庭要采取紧急援助、经济补助、项目帮扶、志愿服务、“亲情牵手”、宣传倡导、商业化保险等形式，开展“亲情”服务、宣传教育服务、生产就业服务、生活健康服务、尊老等服务，切实解决其生产、生活情感等方面的实际问题。

三、切实加强对开展“生育关怀行动”的组织领导

“生育关怀行动”是一项社会系统工程，参与的部门多，社会覆盖面广，关怀的内容丰富，面临的任务繁重，必须明确部门职责，加强部门协调，切实加强对工作的组织领导。

（一）建立组织。

为进一步加强对我市“生育关怀行动”的组织领导，各县（市、区）建立“‘生育关怀行动’领导小组”，由宣传部副部长任组长，人口计生委主任、计生协会专职副会长任副组长，文明办、计生协会、教育局、卫生局、人口计生委、总工会、团委、妇联、红十字会等部门负责人为成员（名单见附件）。领导小组下设办公室，由计生协秘书长任主任，办公地点设在计划生育协会秘书处。

（二）部门分工

1、宣传部部门、市文明办：要把组织开展“生育关怀行动”作为推进新农村建设和促进和谐社会的重要内容，指导报社、电视台、广播电台等大众传媒积极宣传有利于计划生育困难家庭和广大育龄群众的各种优惠政策，报道先进事迹、典型，做好舆论引导，动员基层开展形式多样、丰富多彩的文化宣传活动。

2、市教育局：要鼓励大、中学生积极参与“生育关怀行动”，并作为素质教育和思想道德培养的内容，倡导教工、学生志愿与独生子女夭折和独生子女参军的“空巢”家庭老人亲情牵手，提供亲情和生活服务，优先帮助计划生育困难家庭子女完成学业。

3、财政部门：要落实……

4、市卫生局：组织医务人员深入基层，向育龄群众免费提供生殖健康咨询（包括婚前卫生指导、孕期保健、计划生育咨询指导等）；为育龄群众提供规范的计划生育技术服务；结合农民健康工程，为基层育龄群众提供优质生殖保健服务。做好医疗机构计划生育手术质量跟踪监督工作，尽可能减少计划生育手术并发症发生。严禁使用“B”超进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，对计划生育手术并发症人员尤其要做到优先就诊，优先治疗。

5、市人口计生委、计生协：深入调查研究，掌握计划生育困难人群的详细资料，建立健全档案，明确关怀对象，摸清服务需求；按年度制订好全市的救助、帮扶实施计划；优化协会会员队伍结构，加强志愿者队伍建设；负责牵线搭桥，认真整合社会资源；协调有关部门和人民团体，组织开展结对帮扶，扎实推进“生育关怀行动”。

6、市总工会：对计划生育困难职工实施送温暖活动；优先把计划生育困难职工列入工会困难职工帮扶对象；配合同级计划生育部门开展“生育关怀服务行动”。

7、团市委：开展志愿者广场服务活动，关心独生子女意外死亡和独生子女参军的“空巢”家庭老人，并提供上门服务；开展好“送温暖·结对帮扶”、“亲情牵手”等活动；组织团员青年、志愿者在市区主要地段、社区对“生育关怀行动”进行宣传，动员基层团组织开展形式多样、丰富多彩的文化宣传活动。大力开展未成年人思想道德教育，尤其关心独生子女家庭教育，注重培养他们的责任、道德和勤俭意识，树立正确的荣辱观，促进其全面发展。

8、市妇联：在组织开展“送温暖”活动中，把计划生育困难家庭纳入帮扶对象，特别在开展“救助贫困母亲”活动中，把计划生育困难家庭贫困母亲列入重点救助对象之一；进一步加强对独生子女家庭的教育工作，帮助家长根据独生子女特点做好教育工作；继续组织发动各级妇联组织维护女童的生存权和发展权，继续开展“春蕾计划”，帮助城乡贫困家庭女童继续学业。

9、市红十字会：积极指导基层开展送温暖、结对帮扶、“亲情牵手”等活动，对困难的计划生育家庭和基层计划生育工作者因公受伤或遭受意外的，及时提供援助和救助。节日期间，在组织送温暖、“红十字博爱送万家”等活动中，对重点计划生育困难家庭送去物资和慰问金。

四、方法步骤

（一）基线调查，掌握信息。在全市范围内开展以独生子女夭折家庭、独生子女病残家庭，暂时空巢独生子女家庭，计划生育困难户和村级计生服务员病残为重点的调查，通过入户走访、了解情况、听取需求，按轻重缓急分类，建立信息库。

（二）建立组织，落实责任。“生育关怀行动”纳入中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》之中，开展“生育关怀行动”是认真贯彻落实中央《决定》的重要举措。按照要求，一是市委宣传部、文明办、计生协、教育厅、卫生厅、人口计生委、总工会、团市委、妇联、红十字会要联合发文，全面开展“生育关怀行动”，成立市“生育关怀行动”领导小组，定期召开会议。二是起草基金管理章程、认捐公益金实施方案等规章，规范管理，严格按照项目运作；三是落实部门工作任务和工作职责，各项活动规范立项，明确责任人，签订项目合同，及时督查、评估总结。

（三）大力宣传，筹集资金。一是宣传教育。各县及乡镇（街道）要根据当年协会工作主题，组织开展主题宣传、文艺演出、咨询讲座等多种形式的宣传教育活动，充分利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，向广大群众大力宣传“生育关怀行动”的宗旨、对象和活动内容；介绍为计划生育做出贡献的困难家庭情况，倡导扶贫济困的社会风尚；宣传捐款单位为党和政府分忧、为社会做工作的善举，宣传回报社会，反哺桑梓的企业家和爱心人士，在全社会努力营造“五关怀”的良好舆论氛围。二是借助企业实力联合开展活动，宣传企业经营理念和产品，使企业获得双赢。三是采用冠名基金、奖励引资、荣誉引资、考核加分等形式征集捐助资金。四是积极开展协会会员献爱心——“每人捐献一元钱，救助计生贫困家庭”的活动。

（四）统筹安排，实施救助。一是紧急救助。力争建立起紧急救助工作机制，对于实行计划生育的家庭、妇女和子女遭遇突发的意外事件，特别是突发意外伤害事件，积极快速地采取有效措施，及时向他们提供力所能及的帮扶，尽快化解危机。二是经济帮扶。各相关部门和人民团体要发挥各自优势，各县及乡镇（街道）要积极与民政部门沟通，建立健全长效帮扶机制，从实际出发，以多种形式帮助困难家庭发展生产，勤劳致富，改变贫困状况。三是志愿者服务。各相关部门、人民团体要积极组织志愿者队伍和服务活动，到2009年，各乡镇（街道）要成立一支各种类型志愿者服务队伍，各类专业人员要深入基层，为群众送技术、送信息、送服务，帮助他们排忧解难，摆脱困境。四是亲情牵手。各乡镇、街道办事处要积极与辖区内大中院校及中学和驻军单位联系、沟通，鼓励学生、武警战士等青年群体积极参加“生育关怀、亲情牵手”活动，给独生子女夭亡和独生子女参军的“空巢”家庭老人当“兵儿女”、“团儿女”，给老人以生活照料和精神慰籍。还要帮助失去父母的独生子女和单亲的计划生育家庭，给予亲情扶助。五是排忧解难。各县及乡镇（街道）要充分调动各种社会资源，组织志愿者、医疗单位开展救助活动，制定关怀范围和标准，确定关怀对象，制定帮扶救助政策，落实帮扶救助措施。争取政府和社会资助，对部分计划生育家庭、妇女和子女解决生产、生活、成长、就业中的实际困难，给予必要的帮助。六是走访慰问。春节、元旦等节假日各级领导要深入基层走访慰问计划生育家庭和基层计划生育工作者，感谢他们为计划生育事业做出的贡献，鼓励他们继续支持基本国策，了解他们遇到的实际困难，向他们提供精神上的鼓励和物质上的支持。

（五）、经验交流，表彰先进。通过经验交流、研讨会、现场会和受助群众现身说法等形式，将各部门、乡镇（街道）、企事业单位开展“生育关怀行动”的经验和有效做法在全市大力推广，推动“生育关怀行动”健康发展。同时，建立相关项目评估和监督机制。调动各方面的积极因素，促进“生育关怀行动”全面发展。

五、具体要求

（一）加强领导，认真实施各相关部门和人民团体要把开展好“生育关怀行动”摆上议事日程，纳入构建和谐丽水和社会主义新农村建设总体工作目标和工作内容；要加强组织领导，做到责任、人员、措施三落实，确保关怀行动正常开展；要精心策划，周密组织，科学评估各项活动；要组织人员开展形式多样、实实在在的服务。

（二）密切配合，齐抓共管各成员单位要认真履行职责，发挥部门的职能作用，按照领导小组的统一部署，将“生育关怀行动”融入、结合到自身工作之中，各司其职，各负其责；领导小组建立定期例会制度，及时交流、通报活动进展情况；全市要逐步形成齐抓共管，共同推进的工作局面。

（三）广开渠道，筹集资金。要充分利用部门的独特优势，采取向社会募捐、部门筹集、争取政府公共财政支持等方式，积极筹集救助资金。制订救助资金管理办法，建立专门帐户，实行专款专用。资金使用情况及时向社会公布，自觉接受相关部门和社会公众的监督，做到公开、公正、透明。

（四）加大宣传，营造氛围。各有关部门要充分利用自己的网络和阵地，加强对公众和社会宣传的力度；在开展捐赠、项目帮扶、救助等活动时，要邀请有关领导，知名、重要人士出席；利用广播、电视、报刊、网络等大众传媒，对重大活动进行跟踪报道，扩大社会影响，正确引导舆论，在全市营造有利于“生育关怀行动”开展的舆论氛围。

第6篇：关爱基金重点工作计划范文

一年来，县计生协会在县委县政府的领导和县卫健局的指导下，围绕着人口与计划生育工作目标，以人为本抓重点，以宣传教育为主，大力开展计划生育优质服务，扎实有效地开展了一系列富有成效的工作，现将我县计生协一年来的工作总结如下：

一、主要做法

（一）强化协会宣传教育

我县计生协会坚持宣传与服务相结合，充分利用 “5·29”会员活动日、“12·1”艾滋病日等活动，精心组织开展宣传服务系列活动，向群众宣传资料8000多份，宣传品6000份，使群众加深了对计划生育工作的科学认知。通过宣传国家人口与计划生育法律、法规及方针政策，宣传计划生育、避孕节育、优生优育优教、生殖健康等科普知识，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，带动广大会员、群众依法实行计划生育。与此同时，不忘继续加强“防治艾滋病”科普知识宣传，提高知晓率。

（二）抓好计划生育家庭爱心保险项目

协调保险机构按照《合作协议》要求交付保险单和保险证明，确保及时发放给受保家庭；加强与保险机构交流，及时掌握新投保家庭的出险与理赔情况，定期进行相关数据的汇总分析和效果评估，确保一旦发生案例，受保家庭可以顺利办理相关手续，承保公司能及时进行理赔，切实保障参保家庭的合法权益。

（三）抓好计划生育家庭小额贴息贷款项目

县计生协会坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院《关于进一步促进xx经济社会发展的若干意见》，通过产业带动、项目带动、企业带动、能人带动、科技带动等行之有效的帮扶模式，以财政贴息资金带动信贷资金投入，扶持农村计划生育家庭发展生产、增加收入，将人口和计划生育工作与帮助群众发展生产、脱贫致富相结合，促进群众转变生育观念，自觉实行计划生育。

（四）积极开展 “生育关怀·圆梦工程”活动。今年，对不孕不育已婚夫妇进行免费健康检查，通过筛查，共有20对夫妇符合条件，确定为援助对象，每对夫妇获援助金额1万元。

（五）开展医疗帮扶活动

按照市计生协的要求，今年9月初，xx县计生协会联合 市妇幼保健院，到xx乡开展2019年“生育关怀·医疗帮扶”活动，共为150位女性职工进行健康体检。联系慈善机构为两名唇腭患者做免费修补手术，把生育关怀行动不断引向深入。

（七）开展青春期健康教育进校园活动

为持续良好地开展全县青春健康教育工作，帮助本县青少年掌握青春健康的必备知识，以正确的态度、科学的方法解决成长过程中性与生殖健康问题的困惑，增强认识自我、了解他人和自我保护的能力。11月8日，县计生协会邀请 中医药大学青春健康教育专家为我县xx中学近800名师生进行授课。

（八）稳步推进计生关爱保险工作。为进一步提升对广大计划生育家庭的保障能力，2019年全县共为计生家庭户购买关爱保险vvv份，截止11月底，理赔vv起，理赔金额为vvv元。

     二、2020工作计划

（一）继续开展计划生育基层群众自治工作。

深入开展群众自治示范村居活动。加强指导，抓好典型示范，扩大示范村（居）的覆盖面，提高人口计生基层群众自治工作质量。

（二）深化计划生育家庭关爱保险和爱心保险。要认真做好调查摸底工作，确保符合条件的城乡计生家庭成员、流动人口爱心保险的全覆盖，做到应保尽保。

（三）抓好计划生育家庭小额贴息贷款项目。加强与有关部门密切合作，发挥职能作用，认真履行职责；建立动态监测点，及时掌握获贷计划生育家庭户情况；强化项目跟踪服务与管理，发现偏差及时纠正，确保资金使用安全高效。

（四）抓好青春健康项目。按照国家、自治区计生协部署和要求切实抓好青春健康教育项目工作，重点抓好师资队伍的建设和青春健康教育服务阵地建设。

第7篇：关爱基金重点工作计划范文

（2006年8月10日）

主席、各位副主席，各位委员、秘书长：

首先，我们非常欢迎市政协各位领导、各位委员的视察活动，感谢各位对我市重点项目建设和园区建设的关心与支持。下面，我代表市政府向各位介绍一下具体情况。

一、重点项目情况

今年以来，我市认真贯彻实施大项目牵动战略，把扩大投资作为拉动经济增长的重要举措，强力推进重点项目建设，初步形成了争取一批、开工一批、竣工一批、推进一批的重点项目工作机制，全市项目推进工作取得了阶段性成效，有力地保证了全市固定资产投资持续快速增长和经济社会的健康发展。我市今年共安排重点建设项目51项，2006年计划总投资220842万元，上半年已完成投资41286万元。其中，在重点推进的17个续建项目中，开复工项目有13个，有4个未开工项目。开复工项目中，2006年计划投资64462万元，截止目前完成投资29136万元，占年计划的45%。在拟开工的23个项目中，新开工项目5个，建成投产1个。新开工项目中，2006年计划投资59000万元，截止目前已完成投资12150万元，占年计划的21%。在重点推进前期工作的11个项目中，有3个项目已开工建设或部分开工建设。

（一）续建项目情况

1、农林水利方面。（1）象山水库消险加固工程。2006年计划投资3602万元，年底可完成全部工程。（2）逊克小兴安岭天然果蔬系列特色产品加工项目。2006年已完成投资2000万元，目前生产设备已全部到场，主厂房已完工建设。

2、工业方面。（1）××市兴边煤矿项目。2006年计划投资4000万元，目前已完成投资2000万，预计2007年6月完工。（2）嫩江海信热电有限责任公司（2×1.5万千瓦）热电厂项目。一期工程计划投资2亿元，目前已完成投资15000万元，今年10月1日可实现供热，力争年底发电。（3）××热电厂三期项目。2006年计划投资6000万元，目前已完成投资3000万元。（4）布市-××新兴基础原材料加工区220千伏输变电线路。2006年计划投资9380万元，预计今年10月20日建成并投入运营。（5）燕山工贸有限公司铬铁合金项目。该企业由于原材料价格、市场等因素，目前已经停止建设。（6）爱辉区三道湾子岩金矿开采项目。2006年计划投资2100万元，预计10月份投产。（7）逊克县翠宏山铁多金属矿开发项目。2006年预计投资3500万元，目前主要道路已完成，矿主井、风井已开始施工，办公楼、输电线路正在建设。（8）孙吴县二门山水库项目。该项目计划投资11176万元，目前完成投资8210万元，主要开工建设溢水坝浇筑、厂房装修、放水洞等工程。

3、交通方面。（1）黑龙江公路大桥项目。2006年计划安排投资6000万元。该项目正在积极与俄方进行协商中，争取早日开工建设。

4、旅游方面。（1）中俄民族风情园。2005、2006年分别投资400万元，一条投资600万的旅游路即将完工。（2）孙吴“胜山”二战遗迹旅游开发项目。2006年计划投资100万元，上半年完成投资78万元。主要进行了道路和部分景点的修整与清理。

5、城市基础设施。（1）××市城市垃圾综合治理工程。2006年计划投资2000万元。截止6月末，工程已完成投资500万元，主要建设内容为调节池20000立方米土方及3200平方米底板浇注，垃圾坝13000立方米，hdpe防渗膜铺装62000平方米，排洪沟1800延长米，办公室工程竣工，渗滤液处理站、鼓风机房主体工程。（2）××市城区道路及给水排水工程。2006年工程计划投资7906万元，预计10月完工；龙源路预计7月末完工。中央商业步行街改造工程，全长约950米，需整饰两侧临街建筑17栋，已开工12栋楼。（3）新兴基础原材料加工区基础设施二期工程。今年计划投资2600万元。截止目前完成投资2124万元。

（二）新开工建设重点项目情况

1、农林方面。（1）大××岛中俄农业科技生态园区项目。正处于前期准备阶段，相关材料正在申报待批。（2）××市利用世界银行贷款奶源基地项目。省发改委正统一组织编制项目可研报告，预计下半年启动实施。

2、工业方面。（1）阿穆尔州—××市石油输运与炼化综合体项目。项目可研报告已编制完成，环评报告已批复并取得了建设用地规划许可证，争取年内争取开工建设。（2）五大连池年产40万吨矿天然泉水项目。2006年计划投资12990万元，正在积极与哈药集团制药六厂洽谈投资建设该项目和落实采矿权工作。（3）大多宝山铜矿整体开发项目。2006年计划投资4亿元，截止目前完成投资5700万元，正在进行场地平整，道路、厂区办公及宿舍等建设。（4）关鸟河水泥厂项目。已经开工建设。爱辉区黑金选煤厂建设项目。已完成项目可研编制、报批及设备订购工作，年内计划开工建设。（5）黑龙江兴安岭乳业有限公司年产5000吨豆粉项目。2006年计划投资2940万元，该项目已向省财政厅申请1000万元贷款担保，待省财政厅审批。（6）嫩江绿芳公司异辛脂乳油开发与推广项目。该项目已经开始试生产。（7）五大连池万达木业公司家具生产线技改项目。已完成投资450万元，主体厂房已完工，并订购了部分设备。（8）××海澜热电有限责任公司（2×5万千瓦）热电厂。目前累计投入334万元，完成厂区、灰厂征地，项目核准申请报告已编制完成，如争取开行贷款工作顺利，计划9月开工建设。（9）北安市进发塑料制品有限责任公司年产550万套奥迪b6、c6、凯迪商务车、05款卡车配件项目。2006年计划投资1250万元，进行设备安装和主厂房建设。截止目前完成投资1000万元，土建已经完成，下月设备安装调试，9月竣工投产。（10）爱辉区金湾水电站。2006年计划投资6000万元，大坝清查、截流工程及围堰一期工程基本完成，导流洞、输水洞开工建设。

3、科技方面。（1）爱华公司年产3000台ilz系列联合深松整地机产业化项目。已运营投产。

4、交通方面。（1）××港改扩建工程。2006年计划安排投资1000万元。截止目前，已投入资金200万元，联检大厅和战士营房已经开始建设。（2）嫩江至多宝山公路。该项目年度建设计划省交通厅已上报交通部，可研已批复，初步设计已编制完成并等待批复，争取今年开工建设。（3）××至呼玛公路。该项目可研、初设已批复，年度计划安排投资8000万元，8月份开工建设。嫩江至讷河公路。该项目可研报告已批复，年度计划安排投资16000万元，争取今年开工。（4）农村公路建设。2006年计划建设通村公路915.4公里，其中通畅工程506.5公里，通达工程408.9公里，已全部开工建设。

5、社会事业方面。（1）××市俄语中学暨涉外人员培训基地。2006年计划投资3000万元，已投入资金1500万元，正在进行招投标工作。（2）××市第一人民医院门诊大楼。项目前期准备工作已全部完成。

6、城市基础设施。（1）××市木材加工区基础设施。2006年计划投资11300万元，正在启动区1.5平方公里给水、排水和道路的“三通一平”工作。（2）××市西部棚户区改造基础设施。2006年计划投资5700万元，目前完成投资1748万元。（3）五大连池矿泉城配套设施。正在办理土地审批手续和落实项目建设资金。

（三）推进前期重点项目情况

1、农林方面。（1）××市现代农业产业带建设项目。目前项目建议书已经编制完成，正抓紧进行规划等前期工作。

2、工业方面。（1）扎维京斯克－逊克车陆220千伏输电线路项目。目前线路过江点及变电所建设地已选定，水文、地质勘探已完成，过江线路设计已基本完成，目前正在落实建设资金。（2）逊克县东安岩金矿5号矿体总体开发。已完成24条矿体勘探工作，其中5号矿体已完成详查工作。省国土资源厅确定采矿权归属后即可开工。（3）新鄂水电站项目。项目可研报告已修编完成。省电力开发公司正在做进一步的研究论证工作。（4）××市三吉屯煤电化循环经济区。目前正在处于地质勘探、研究确定发展定位和总体思路阶段，待科研部门拿出意见后确定下步开发方案。（5）逊克县乌宋岗(乌二)水电站。项目可研报告已由黑龙江省水利水电勘测设计院编制完成，环评、水保、水资源评论工作已通过省论证，下一步将重要做好项目设计和融资工作，力争2007年开工建设。（6）嫩江县二坎河水电站。目前项目建议书已委托省水利设计院编制完成，正在进行可研报告编制工作。（7）××高浓度磷复合肥项目。该项目是利用俄罗斯磷矿资源，在××生产高效磷复肥项目一期24万吨/年磷酸二氨工程，国内计划投资7亿人民币，目前完成了编制项目可研报告工作，已取得了俄罗斯磷矿资源并联系了国内多家化肥生产企业，计划在8月下旬开展招商引资工作。（8）粉煤灰烧结陶粒和陶粒空心砼砌块项目。计划投资11000万，年生产陶粒26万立方米，空心砼砌块36万立方米。该项目通过国家发改委专家会议，待国家发改委批复。

3、旅游方面。（1）爱辉历史文化旅游总体开发。旅游资源开发项目中的沿江公园区等6个项目已完成可研，黑龙江知青馆部分工程已经开工建设。（2）五大连池风景区整体开发项目。已经确定了4类22个重点旅游项目。其中，景区排水工程等2项可研已批复，沾五铁路等3个项目已完成可研并上报待批复。龙门石寨开发、格拉球山景区综合开发等13个项目完成可研报告。爱国义教育基地等2个项目正在规划中。矿泥系列化妆品开发正在编制可研。火山博物馆，已完成立项。

4、城市基础设施方面。（1）黑龙江大桥桥头区基础设施。该区基础设施可行性研究报告已由哈尔滨市政工程设计院编制完成。目前正在办理规划、土地、环保等手续。（2）××污水处理厂项目。完成了工可研并被国家纳入治理松花江污染规划。

（四）存在的问题

一是受市场因素影响推进缓慢。燕山工贸有限公司铬铁合金项目由于受原材料价格上涨、产品在国际国内市场需求不旺等因素影响已经停建。二是项目建设资金不足。嫩江牛奶蛋白丝和供水工程项目虽然前期已经完成，由于资金不足影响开工。逊克小兴安岭天然果蔬系列特色产品加工项目，主要由于部分股东退出，资金出现紧张，也难以按期复工。三是由于国家进行宏观调控，部分项目贷款难以到位。大××岛中俄生态园、××一中等项目已通过国家开行评估，列入今年开行贷款计划，但由于国家紧缩银根，不允许开行按政府授信等，致使项目贷款不能按期发放。四是受政策等因素影响，资源型项目前期工作推进较慢。特别是东安金矿因探矿单位迟迟不提交勘探报告，使采矿权一直难以落实。五是部分已开工项目前期工作未完成。如多宝山铜矿开发项目等。

二、工业园区情况：

（一）××新兴基础原材料加工区

××新兴基础原材料加工区位于××市原黑大公路9.5公里处，是以引进俄罗斯电力资源为依托，经原国家经贸委于2002年批准辟建的独立专属供电区，重点发展高耗能冶炼加工业的工业园区，园区规划面积180万平方米，其中已开发面积74万平方米。园区内基本实现了“三通一平”。目前，7户企业入区建厂并生产。今年又有盛泰硅业有限公司、正兴磨料有限公司两户企业入区。星河电力有限公司投资1.1亿元,建设的布市至新兴区新的输变电工程，计划在10月20日前完成整个输变电工程建设，届时，将向园区年输入电量20亿度。

（二）××西南工业区

位于市区西南部，202国道西侧，规划总面积3.1平方公里。工业区重点发展木材深加工、轻工、建材等产业；计划引进技术含量高、附加值高、知识密集型的项目和高新技术产业。2005年7月规划用地得到批准，已征用土地18公顷，正在进行“三通一平”工程。

（三）××三吉屯煤电化循环经济区

三吉屯煤电化循环经济区立足于××的丰富的煤炭资源，大力发展循环经济，延长产业链条，形成资源循环利用产业链。三吉屯煤电化循环经济区位于××市区南部西岗子煤田。该区主要发展方向为煤炭产业链的延伸，包括煤转气项目、煤转油项目、煤转电项目、煤制甲醇项目、煤制二甲醚等项目。目前正在研究确定发展方向和总体思路，

（四）多宝山矿业开发区

多宝山地区是黑龙江省矿产资源最为富集的地区之一，区内发现矿产36种，包括金属矿产13种，非金属矿产23种。多宝山矿业开发区包括2002年合乡并镇前嫩江县所属多宝山镇、门鲁河乡、霍龙门乡以及爱辉区所属的金水乡部分，总面积约4510平方公里。目前正在编制矿业经济开发区总体规划，多宝山铜矿项目规划已编制完成。通过建设以矿产资源开发和矿产品深加工为主导的基础设施和服务设施完善的新型工业开发基地，形成黑龙江省重要的原材料和能源基地，缓解“东煤西送”、“东电西输”压力，为黑龙江省哈大齐工业走廊提供原材料和能源支持。

（五）逊克中俄合作加工区

逊克县位于黑龙江中游南岸，是国家一类口岸，具有对俄合作加工良好的地缘优势和资源优势。逊克县中俄合作加工区建设项目包括两个园区：一是利用俄方电力的车陆工业园区，该园区位于孙嘉公路185公里处，占地64万平方米，该项目总投资约2亿元，包括跨江输变电线路建设和加工园区建设两部分。目前过江输电线路、跨江塔和变电所的地址勘测工作已经完成，完成了园区土地规划调整修编，正在进行总体规划编制、用地审批、融资等工作。园区预计2007年开工建设，2008年供电，现已有翠宏山铁多金属矿开发项目、东安岩金矿等企业初步达成入园意向；二是利用俄方木材资源的边疆镇对俄加工园区，该园区位于逊克县边疆镇东侧，占地100万平方米，主要以木材加工为主，已完成园区规划编制工作，并与山东寿光富士有限公司和哈尔滨盛兴木业集团初步达成了入园建厂协议。

（六）北安工业园区

北安市是我省北方区域性中心城市也是我省北部交通枢纽，有三条铁路、四条公路干线交汇于此，区位优势作用明显，辐射能力较强。北安工业园区分为庆华厂老城区工业园和新城区工业园两部分，总占地34.57平方公里，其中起步区2.5平方公里。重点发展乳制品、畜产品、薯制品、豆制品及亚麻纺织等产业。目前园区整体规划初稿已经完成，土地征用基本完成，已有北安完达山乳品有限公司、一汽大众北安进发塑料公司汽车配件、太阳能蓄电池生产基地等10多家企业入住园区，完成企业投资3.6亿元。北京嵩天集团马铃薯加工项目、北京一龙复合肥项目、丰源饲料加工项目近期可开工建设。

（七）嫩江九三——墨尔根工业园区

该区由两部分组成，一是农垦九三经济开发区，是国家发改委批准设立的省级开发区，总面积206.66公顷。二是嫩江墨尔根工业园区，规划面积200公顷。农垦九三经济开发区建成面积145公顷。区内场地全部平整完毕，供排水管道网、供热管线已按规划建设完成，供电网络和通讯网络也按规定改造完成并投入使用。区内通往生产基地的138公里公路已完成硬化，与111国道、303省道连接，入区企业已达23户。九三—墨尔根工业园区正在进行基础设施建设，已有海信热电公司5户企业入区建设。

三、下步打算

××要实现快发展、大发展必须要有大投入，而要有大投入必须谋划大项目。今后，将继续实施大项目牵动战略，千方百计扩大投资需求。

1、加强项目储备工作，继续加大项目库建设力度。在推动大项目建设中，将妥善处理好当前与长远的关系，既要为当前争取开发行贷款服务，抓近期见效的项目，也要从××的长远发展着眼。继续研究国家和省有关政策，高起点、高标准地储备一批新项目、大项目，并与“十一五”计划有机衔接。目前，在我市现有的项目中，完全符合开发行贷款要求的大项目少，这使我们在利用国家扶持东北老工业基地振兴政策、开发行扶持贷款政策等方面还有一定差距，还有很大的工作空间。因此，我们在做项目时，进一步把项目前期要件搞全，使我们所储备的项目，不但数量多，而且体量大、要件齐、吸引力强，这将会为下一步向上争取政策支持和开展招商引资奠定坚实基础。

2、进一步完善园区建设规划。将立足适度整合现有资源、预留发展空间的工作打算，以土地市场秩序治理整顿为契机，结合市域城镇体系规划的修编，抓紧调整和完善工业园区规划。在编制中，一是要做好与城镇规划的衔接，特别是功能区划分、设施配套、用地规划等方面的衔接，把工业发展纳入城镇规划，作为城镇规划的一部分。而且要在规划上控制一定的区域，为今后工业发展预留空间。二是尽可能体现产业特色，提高园区产业关联度，尽量避免重复布局。三是园区规划工作要环境保护先行，重点项目进入园区，必须国家环保有关要求，建立环保准入制度，减少环境污染。

3、重点项目和园区建设将继续进行专项推进。继续实行重点建设项目，链式分工，合力推进工作措施，确保了重点建设项目顺利实施。同时，我们要把抓好项目落地后的工作作为经济工作的重中之重全力抓好，主要领导要亲自跑省进京，向上争取政策。每季度要至少专题研究一次招商引资和项目建设工作，政府领导及相关部门还要经常深入重点项目单位调研、走访，现场办公，解决实际问题。

4、开展产业招商，建设特色园区，着力做大做强特色产业。重点推进三个方面工作：一是要按照园区产业定位进行对口招商。二是要加强部门和工业园区之间的衔接，增强部门招商引资的针对性。同时要按照"保业绩、保利益"的原则，调节好招商引资主体之间、园区与园区之间的关系，促使不同产业项目向不同的特色园区集聚，提高产业的关联度。三是要进一步加大招商引资力度。切实把招商引资摆到更加突出的位置，按照多招大项目、好项目的要求，加工作大力度，主动出击，增强招商引资的针对性和有效性。

5、突出重点，努力改善经济发展环境，积极推进项目建设。继续在全市范围推行“六项制度”，实行“一条龙”办公、“一站式”服务，对外来投资者给予了快捷优质的服务，简化审批程序，对部分项目实行“零接触”服务，改善服务环境。全面落实《行政许可法》，对行政执法部门严格要求，禁止向外来投资者乱收费、乱摊派，努力营造公开、公平、公正的法治环境。要进一步改善政策环境、服务环境，同步改善口岸、电力、交通、通讯、供水、供热等硬环境，不断完善城市功能，提升城市品位，发挥平台作用，增强××吸引力。

第8篇：关爱基金重点工作计划范文

一是开展社会宣传教育活动。各乡镇开展大型计划生育宣传教育活动不少于两次，并利用元旦、春节期间的计划生育宣传月、“四下乡”活动和“7%26#8226;11”世界人口日、“9%26#8226;1”《人口与计划生育法》颁布纪念日等重大纪念日，开展群众性生育文化宣传服务活动，使计划生育宣传教育进社区、进机关、进学校、进厂矿、进村入户，不断增强广大人民群众的人口意识和自我生殖保健意识。二是做好宣传品进村入户工作。各乡镇要按照县人口计生委的规划要求，统一订购、发放计划生育宣传品，扩大计划生育宣传品覆盖面，增大计划生育宣传品进村入户量，加大计划生育宣传教育的感召力，使宣传品进村率达100%，入户率达75%，提高干部群众对计划生育政策和计生科普知识的知晓率。三是抓好五期教育工作。认真实施（达人计组[20__]5号）《关于积极推进人口和计划生育知识“五期教育”改革的实施意见》，不断创新管理机制、方法和载体，按照分类指导、归口施教的原则，改过去集中办班式教学为个性化教育，与实施生育文化工程相结合，充分利用网络、电视、多媒体电教设备等，全方位、多渠道、广角度开展“五期教育”，更好地满足群众日益增长的人口和计划生育知识需求。四是抓好婴幼儿早期教育试点工作。各乡镇要积极配合省、市、县婴幼儿早期教育试点工作，搞好师资专业培训，为全县婴幼儿早期教育工作全面开展打下坚实基础。

二、扎实开展“关爱女孩行动”

一是开展一次以“关注法律、关爱女孩”为主题的宣传教育活动，大力普及《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《母婴保健法》、《未成年人保护法》等法律法规知识，广泛深入宣传关爱女孩、治理出生人口性别比偏高的重大意义，宣传“以人为本”、“男女平等”、“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”和“出生性别源于自然、人为选择有害社会”等新型生育观念，在全县形成关爱女孩、关心妇女、有利于女孩健康成长的良好社会氛围。 二是开展一次专项调查，组织乡、村干部逐村、逐组、逐户调查掌握“独女户”和“符合政策生育的双女户”家庭及女孩的基本情况，建立女孩信息卡。三是健全关爱机制，建立“关爱女孩行动”基金，认真落实县委县政府制定关爱女孩的“七项”优待优惠政策，与计划生育“三结合”、劳动就业培训、春蕾计划、生育关怀行动、惠民行动相结合，对家庭生活特别困难的“独女户”和“符合政策生育的双女户”家庭及女孩进行资助、救助，使辍学的女孩重返校园、患病的女孩及时就医、生活窘迫的女孩度过难关，真正帮助困难家庭的女孩健康成长。四是开展一次打击“两非”专项行动，联合公安、卫生、计生、药监、妇联等相关部门，对各级医疗保健、计生技术服务机构、个体诊所和药物销售市场开展B超、染色体检测和人工终止妊娠术情况进行联合执法检查，严厉打击“两非”违法行为。

三、全面建设新型生育文化工程

一是各乡镇计生办严格按照四川省实施生育文化小区、中心、大院、计生中心户建设基本标准和达委宣发[20__]03号《关于实施新型生育文化建设工程的意见》文件要求，因地制宜，与新农村建设相结合，巩固和完善乡镇生育文化中心、村生育文化大院、社计生中心户等载体，每个乡镇要建好一个生育文明示范村。二是巩固和完善省道202线达县西部永进、石桥、石梯、九岭、管村、金檀乡生育文化精品线，清理和修复省道218线万邻路、省道202线广开路、省道201线通宣路的计划生育宣传碑，打造达县“百里生育文化长廊”。同时继续与陕西帝标传媒有限公司的合作力度，对南外城区和重点乡镇进行科学规划，力争实现宣传广告牌达到150个。三是进一步完善人口计生图

书角建设，严格按照达人口[20__]121号《关于建设人口计生图书角的通知》文件精神，与新农村建设和生育文化工程建设相结合，将图书、音像制品、报刊等计划生育宣传品归类放在图书柜，图书角“牌子”、图书管理制度、图书借阅登记簿上墙，建成50个规范性的人口计生图书角。 四、扎实抓好计生干部的业务培训

根据省市人口计生委对基层计生干部进行更新知识、提高工作能力的在职培训要求，以《新时期人口和计划生育工作读本》和《计划生育技术服务操作规范》为主要培训教材，采取集中分期培训的方式，完成对乡镇计划生育干部和技术服务人员的业务知识培训，努力建设一支能干事、善干事、干成事的高素质、职业化的计生干部队伍，推进人口和计划生育工作纵深发展。

第9篇：关爱基金重点工作计划范文

正是农历新年，家长们少不了要给家中的小辈准备压岁钱。不少家长都很希望借助于压岁钱的使用给孩子上一堂理财课。

"每年孩子都会收到数千元的压岁钱，我很希望借助于压岁钱的契机，教授孩子一些基本的理财知识。"王女士的女儿已经10岁了，女儿刚刚上小学的时候，她就带着女儿一起到银行办理了儿童账户，让女儿把自己的压岁钱存在银行账户上。"不仅是管钱、花钱，我也希望她能够用自己的压岁钱参加一些慈善项目，让她懂得与人玫瑰，手有余香的道理。"

的确，对于小朋友们来说，财富不仅仅意味着少花钱、多挣钱、钱生钱，同样重要的一个方面是豁达地对待财富，用财富来帮助那些需要帮助的人。

在新年之际，我们的建议是，家长们不妨给孩子的压岁钱理财课堂中多增加一些慈善的元素。近期，有不少银行的金融平台开发出了"月捐计划"，一次性或是按月定期捐献出一小笔资金到慈善项目中，在帮助他人、体验慈善的同时，也是教孩子学习使用金融工具的绝好机会。

腾讯公益：散捐＋月捐

这是腾讯公益面向个人用户所推出的一种新型的网络公益的方式。主要的特点是涵盖的捐款计划项目多样化，目前上线的捐款项目有针对贫困先天性心脏病儿童的捐助计划、为贫困地区白内障患者提供手术费支持的网聚光明公益项目、种植沙棘改善贫困地区环境的幸福家园爱心小树苗项目、与壹基金合作的月捐计划、农村孤儿助养项目等。同时，腾讯公益月捐计划可支持多项银行卡支付，利用腾讯的"财付通"平台，就可以按照每月定期扣款、一次性扣款的方式进行爱心捐助。

开通月捐计划的方式也很简单，在腾讯月捐计划的网页上选择想要捐赠的计划，就可以按照指定金额（10元／月）进行捐赠。此外，在捐赠时，捐赠者需要签订财付通的委托代扣协议，今后的每个月，月捐计划就将从财付通账户余额中自动扣除捐款，为所选择的月捐计划持续地献上爱心。

参与月捐计划，不仅是家长们带领孩子亲身体验慈善力量的机会，也是一个孩子们学习网上支付工具的机会。

像为财付通账户充值，可以使用到两种方式，一是直接使用网上银行的平台为"财付通"账户进行充值，财付通所支持的银行有工商银行、招商银行、建设银行、农业银行、民生银行、深发展银行、民生银行、浦发银行、兴业银行、北京银行等。二是利用银联的支付平台进行充值，如中国银行、广发银行、邮储银行等的账户都可以在这里获得支持。

除了定期的捐助外，腾讯公益还可以支持"散捐"，也就是进行一次性捐赠。选择合适的捐款项目和捐款的资金，同样还是以财付通账户扣款或是银行卡扣款的方式，就可以将资金转入到捐款账户。

针对"压岁钱如何用"，我们的建议是家长们不妨鼓励孩子积极参与到"散捐"＋"月捐计划"的活动中。从压岁钱中拿出一部分资金投入到爱心捐助的项目中，让孩子们亲身去帮助那些需要帮助的人；同时，建议孩子们从自己的零花钱中定期拿出10元来以"月捐"的方式献上绵绵的爱心。

为儿童账户开通月捐功能

"扶贫月捐"是中行去年12月与中国扶贫基金会联合推出的项目，活动的主旨在于"让家庭传递爱"，帮助贫困地区的弱势群体脱离贫困。

其实，中行的"扶贫月捐"平台与腾讯"月捐计划"有着一些相似之处。在"扶贫月捐"平台上支持两种捐赠的方式：一种是"次捐"，一次性进行捐赠，"次捐"需要在中行的网点柜台上进行办理，金额也没有限制；一种是"月捐"，在与中行签订授权书后，将每月从指定账户上扣除月捐的金额，月捐以每个月10元作为起捐额。

值得一提的是，"扶贫月捐"对捐赠人的年龄没有限制，对于18岁（含）以上的捐赠人均可申请在中国银行境内网点开办该业务；对于18岁以下的捐赠人，在监护人或陪同，并出具有效身份证件就可以进行办理。

现在不少家长都为自己的孩子办理了儿童账户，通过儿童账户，孩子们可以学到不少基本金融工具的使用，利用中行的这一平台，还可以为儿童账户增加一项新的功能，那就是爱心捐助。

像在压岁钱的管理上，家长们就可以带着自己的孩子亲身体验开户、办理银行卡或是银行账户，如中行就为小朋友们准备了中行宝贝理财当家卡，孩子们可以把自己的压岁钱存到宝贝理财当家卡中。与此同时，还可以为这张儿童卡开办"扶贫月捐"的功能，从儿童账户中转出一部分资金进行"次捐"或是与银行签订协议，定期从儿童账户中进行扣款。

同样的，民生银行不仅推出了适合儿童的"小鬼当家"卡，家长们还可以带着孩子一起去开通民生卡的慈善代捐功能。

据介绍，"小鬼当家"卡是主要针对18岁以下少年儿童设计、开发并由少年儿童使用的专属卡，除了拥有银行卡的各项功能，还针对少年儿童的需求进行了不少服务与功能的整合。

民生银行提供的"慈善代捐"功能主要与上海市慈善基金会合作，作为一项长期的慈善项目，每月的25日民生银行就会自动从委托人的账户中扣除1元人民币作为慈善捐款，款项将汇入到上海市慈善基金会的账户内。民生银行的工作人员介绍说，所有的民生卡，包括少年儿童使用的"小鬼当家"卡都可支持这一功能，家长们只要带着孩子在民生银行的柜面申请开办这一功能就可以了。

和孩子一起慈善用卡

在其他银行的一些借记卡、信用卡产品中也有不少通过与慈善组织的合作，开设了定期捐赠的机制，申请了这些银行卡并签订相关协议后，就可定期进行爱心的捐赠。

如招行的"壹基金爱心一卡通"，除了具有招行"一卡通"借记卡的全部功能外，就特别设有爱心捐赠功能。为了体现"壹基金"所倡导的"每1人+每1个月+每1元=1个大家庭"主题，在定期捐款中设置有每月1元、每月11元和每月111元三个爱心额度。按照持卡人的意愿，选定的捐款额将每月扣除，转至"壹基金"的慈善捐款账户中。当然，利用"壹基金爱心一卡通"也可以不定期、不定额地一次性捐款。在招行的"壹基金爱心信用卡"中也有同样的设置，信用卡持卡人可以通过先捐款，后还款的方式进行捐赠。