新企业会计准则对国有企业的影响

摘要：新的企业会计准则于2006年颁布，具体内容有基本准则和具体准则。其颁布代表着我国会计准则同国际准则之间距离更近，与时俱进。更是对我国传统会计法规体系进行完善，会计法规间差异逐渐缩小，会计准则完整性逐渐提高。针对监管部门、管理层、企业决策层来看，其出台对于现实指导以及会计行为规范有着深远意义。由于新旧会计准则的内容变化大，而且新准则引入了很多新的内容，涉及范围也比较广，企业在实际运用中肯定存在许多问题。

关键词：新企业会计准则国有企业影响

1新会计准则对国有企业的影响

1.1可以降低国有企业融资成本

新会计准则具备了国际趋同性，这使我国企业会计信息在全球经济中的可行性提高，不仅我国资本市场处理经济问题的效率能够得到提升，而且国有企业在国际贸易过程中摩擦也进一步减少，有效提高国有企业跨国经营管理的水平。

1.2会计计量属性有所调整，引入公允价值计量属性

新准则调整了会计计量属性，产生的主要影响体现在国有企业开展会计计量工作的实务操作方面以及理念理解方面。调整表现在，会计要素入账与会计报表与附注有同等地位，这点有着明确规定，会计计量属性增加为可变现净值、重置成本、公允成本、历史成本、现值等。新准则中对于公允价值实际使用范围也有着更将详细的规定，使用该价值时仅仅可用于投资性房地产领域、债务重组、企业合并等情况。

1.3增强了企业财务会计报告的真实性和价值性

在新会计准则中，对财务报告的内涵进行了修改，并将财务情况说明书取消，对企业现金流量表的编制给予充分重视，扩大了财务报告信息披露的范围和内容，这对增强国有企业财务会计报告的真实性具有积极的影响，而且能够更好的发挥出国有企业财务会计报告的作用。

1.4企业合并时并购价格更加合理

我国国有企业合并一直都带有一定的行政色彩，并购价格具有较强的主观性，为了合理的规避这一问题，在新会计准则中，对于国有企业改制使得兼并收购进行了明确的规定，当处于同一控制下的企业在兼并收购时采用权益结合的方法，对于非同一控制下的企业合并按照公允价值计量。

1.5对政府补助的影响

由于国有企业在地位和性质上具有一定的特殊性，这也就让政府补助成为国有企业经营生产中出现了常见问题，对于该问题，传统准则中缺少相对具体规范和要求。新准则中以国际通行方法为参照，并同我国实际情况作出判断，形成符合我国国情的规范。政府补助被分成两大类：一是资产类补助；二是收益类补助。会计分录中资产类补助收录递延收益，可以将其摊销到资产所使用的年限中；而收益类补助收录当期损益。

1.6对减值准备的影响

在国有企业会计工作中，对于减值准备有一定影响，因为国企已经开始使用8项减值准备概念。新准则中对此有着新规定，不能转回计提减值准备，就是想要避免企业对利润进行操纵。

1.7对职工保障有关核算内容准确性的影响

职工薪酬界定方面，新准则也有明确规定，以原有内容为基础，做了更详细的扩展，增添了同获得职工所提供出服务有联系的费用，并就具体科目做更加详细的划分，以此来保证职工福利计算更加准确，可以让职工们应该得到的福利明确出来，同时还能让企业更加合理和准确地核算人工成本，促进着企业人工成本核算科学化，对于提高整体会计信息质量有着推动作用。新准则全新解读了职工薪酬，在保险费用细化核算方面，有着促进作用，离职之后福利也是核算的重要内容，并将不一样划分核算方式，可收入到不一样科目中，合理设置科目，可以更加准确地对职工辞退福利以及离职后福利做清楚核算，就这两个不同概念，进行不同定义界定，这样的新规定对于国有企业发展来说，有着长远意义。

1.8对财务报表的经营成果产生了较大的影响

新准则在所得税方面同样有更加详细的规范，具体表现一，对于企业出现资产和负债的时候，必须将当时计税基础确定出来。旧准则中企业以应付税款来核算。当执行新标准之后，核算方法改变为资产负债表债务法，这是所得税新的计算方法，从而使得本期所递延的所得税资产相对增加，进而本期的利润将增加。具体表现二，企业亏损状态下所得税利益有明确规定，限制标准是未来应纳税所得额，具体包括了税抵减和可能获得用来抵扣的那部分，进而可对递延所得税资产进行确认，利润有增加。对于公允价值，以新准则为标准，“公允价值变动损益”必须设置在利润表中，这样就能更加清楚核算出企业损益受到房地产、交易性金融资产等公允价值变动的影响。新准则对于非经常性损益，并没有将其列入到公允价值变动中。金融资产出售是典型的公允价值变动，给企业造成的影响表现为影响考虑资本公积和净利润。而就债务重组来说，利润表收录了重组收益。对于合并收购也有新规定，同样体现在公允价值的计量方面。

2国有企业实施新会计准则应该注意的问题

新会计准则中，作为硬性规定的基本准则，其是基础，而作为详细规定的具体准则，则是“准则”，发挥“统驭”作用，规范内容包括了会计目标、会计假设、会计方法、会计信息质量要求、会计要素的确认、计量和报告原则。而无形资产、固定资产、会计处理等其他内容则是具体准则中的内容，对于企业会计处理作明确规范，提供了统一标准指导企业会计实务的处理，每个具体准则之间存在着相互作用、相互影响、相互补充、相互关联的关系，形成统一整体。基本准则、具体准则的基础上提出了应用指南，规范说明了会计实务中会计人员会关注的难点、重点、要点，也就是规定了操作范围，系统并全面地诠释了会计准则，可更好的规范企业的会计操作行为。这三个方面，相互作用和联系，形成统一完整体。新准则中体现了很多新做法与新理念，这同我国当前会计实务和规定有着一定差异，部分理念和做法则是根本的改变，尤其是那种会计处理的完全化分割存在于不同准则规范中。单纯就某一准确进行判断处理，将不能体现出新准则核心实质。所以，国有企业想要在短时间内全面贯彻新准则，需要全企业上下通力合作，通过短时间调整，尽可能地全面了解和掌握好新准则，学以致用。

2.1尽快统一会计政策，对计量模式的选取应当谨慎

我国国有企业大多数规模较大，子公司数量众多，涉及的行业跨度大，子公司与母公司，及子公司之间发生资产划转和重组行为较为频繁，但是国有企业的子公司之间往往并不是采用统一的会计政策。因此，在执行新准则之前，应充分调研，根据企业的实际情况制定统一的会计政策和会计估计。另外，国有企业要谨慎选择会计计量模式，根据新准则的规定，针对资产、负债的计量问题，如果在成本模式和公允价值模式都可选的情况下，准则建议采用历史成本模式作为计量模式。

2.2进一步完善国有企业的管理体系，强化内部控制制度的建设

国有企业想要短时间内更有效应用新准则，则应该有健全完善的管理体系和内容体系作为支撑，不然即使应用新准则，取得的效果也不一定理想。内部控制相关制度的建设非常有必要，像风险监控、监督问责制、审批授权制、财务核销的工作程序等。

2.3加强国有企业财会人员的专业培训，提高其综合素质

新准则的有效应用还需要更多会计业务过硬、专业知识丰富、工作经验丰富的会计人员，这就要求会计人员不但要有着扎实知识，还应该对金融、经济、计算机、法律等知识有一定掌握。国有企业还应该将更新的会计准则传递给财务人员，开展更多培训活动，以新准则内容为导向，进而全面提高会计人员的综合素质。综上所述，新会计准则具有较强的国际趋同性，这也使我国企业在国际经济市场中的地位得以增强，能够更好的与全球资本市场的发展相适应，更好的促进国有企业健康、持续发展。

作者：英宏 单位：鞍山千山粮食储备库有限责任公司