新形势下水利工程经济评价浅析

摘要：现阶段，随着我国经济水平和综合国力的不断提升，政府在社会基础设施建设方面投入了大量资金和资源，水利工程作为其中一项重要目标，得到了相关部门的重视与关注。水利工程经济评价工作主要是分析工程建设在市场经济发展和社会中所具有的价值和效益，建立抗洪、水利和旅游相统一的水利工程项目，同时正确分析出工程所造成的影响，并得到相应的数据和结果报告，保证水平工程的经济效益和社会效益能够得到显著发挥。

关键词：新形势；水利工程；经济评价

水利工程在项目和财务等方面能够有效体现国民经济和经济战略的意义，相关单位和部门应提高对此项工作的重视程度，为水利工程社会效益和经济效益的充分发挥提供可靠保障。但是水利工程项目在建设过程中会受到不同因素的限制和影响，其中就涉及到生态环境保护和水资源合理应用等问题，即便水利工程项目在施工之前会经过系统性的论证和研究，在保证设计方案合理的情况下进行相关操作，但是还是会发生不可控事件，从而对水利工程经济效益和社会效益的全面发展造成不良影响。

1水利工程经济评价方法

（1）综合评价法。在水利工程经济评价过程中采用综合评价法进行相关操作需要加强定量分析与定性分析两者之间的有效结合，同时还包括主目标与多目标之间的有效结合等。通过落实多目标协调与主目标进行优化结合的措施，来确定不同部门和地区之间关系的科学处理方法，另外，借助合理的计算方法和技术制定综合效益高、主导目标最明确的评价方案。（2）多维经济评价法。在应用多维经济评价方法的过程中要求工作人员提高对水利工程与其他方面之间关系的重视程度，从全局上进行研究可以得知，水利工程作为系统性的工程项目，其实际建设状况与社会经济发展和进步之间存在的紧密关联。针对这一点，在实际评价过程中应对水利工程的施工成本和经济效益等展开有效分析，确定水利工程与地区经济和发展条件之间的影响因素。（3）逆向反证法。逆向反证法是水利工程经济评价中的一种重要评价方法，在实际应用中应结合正面因素对工程经济性展开科学分析，从反方向上实现经济评价过程，制定能够提高水利工程经济效益的方案，同时为水利工程的顺利建设和施工提供正确决策和依据。

2水利工程在国民经济中的评价分析

水利工程所影响和覆盖到的社会面比较广，在防洪、发电和水上交通运输等方面有着非常关键的作用，建造水利工程的核心目标是为造福人民和国家，以经济发展为前提，对于国家未来很长一段时间的发展都能起到非常良好的效果。现有水利工程经济计算方式有两项内容，首先是在投资费用方面，在对国民经济水平进行评价作业的时候，工程投资所有的投资运营和成本基本上包括了枢纽工程投资、配套工程投资和流动资金等诸多方面。其次是工程效益，此项内容主要体现在增加收益和减少损失以及防洪效益等方面上。

3水利工程在经济体制中的评价分析

水利工程项目在经济体系中的评价工作具有较强的专业性和技术性特点，作为一种深层次的认知过程，水利工程项目经济在社会经济发展中应紧密联系时展要求和特征，水利工程与人们的日常生活之间存在的明显联系，在落实项目建设和经济评价工作的时候应遵循以人为本的基本原则，加强对民生问题的重视与解决，从科学合理的角度和层面对水利工程项目的发展提供一定的参考和帮助，在当前时展背景下，不断完善基础设施和硬件设备。在应用水利工程经济评价方法进行分析和研究工作的时候，其研究对象一般是现阶段我国经济实力和国民经济水平等。

4水利工程在财务体制中的评价分析

4.1水利系统管理体制评价方法

现阶段，水利工程项目建设过程中部分管理制度和体系还不是很完善，从而在一定程度上对经济评价工作造成不良影响，在这种情况下，水利工程其他方面的管理工作也会受到明显影响，无法保证经济水利工程项目整体的经济效益。但是随着科学技术的进步和发展，人们已经逐渐认识到了水利工程系统管理体制评价方法的重要意义和作用，加强了对部分管理制度和机制的完善与优化，通过分析国民经济体系中各项影响因素和限制问题，制定有效的水利工程项目建设政策和经济评价方案，从而为我国总体经济水平的迅速提升和全球化发展进程的顺利进行提供可靠保障。

4.2水利工程经济产业机构评价方法

水利工程项目在当前国内经济发展环境下所体现出的产业档次并不是很高，在相关经济模式的运用方面也存在着单一化的问题，这在一定程度上限制了水利工程的顺利建设与发展，在短时间内无法获得满意的经济效益，对国民经济整体的发展产生限制。水利工程项目受到当前法律法规的约束，在发展规模上无法实现进一步的扩大和优化，因此经济体现并不是很明显，投入大量资金和资源但并不能在短时间内看出实际成效，水利工程经济在复杂的市场经济环境中很难占据有利的发展地位。与此同时，结合当前科学技术水平和经济条件可以得知，水资源的可利用率比较低，相关的资源配置存在着明显的不足和缺陷，不同地区对于水资源的开发力度存在着较大差异，缺乏完善的水利工程经济计划，在水资源开发和利用方面需要解决许多问题，难以建立科学化的体系。

4.3水利工程经济限制评价方法

水利工程经济建设方面需要对环境问题进行综合考虑和分析，制定有效的解决方案，当前我国国民经济水平和实力得到了显著提升，并且受到经济全球化变化趋势的影响，水利工程经济上需要克服问题和影响因素才能获得显著的发展成果。首先是面对当前的生态环境和水资源污染物问题，诸多客观因素对水利工程经济发展产生限制和阻碍。在水利工程经济建设中应对相应的理论知识和体系进行系统性的研究，加强对不同问题的控制和管理，积极采取完善的解决措施，保证水利工程的经济效益和社会效益。

5水利工程经济评价的主要价值

5.1水利工程建设的重要价值

受到当前经济体制和大环境的影响，生态环境与水资源的开发利用存在着问题和不足，许多水资源的价值无法得到全面开发和应用，供水系统难以满足经济发展和各行业高效生产的实际需要。水利工程经济受到经济全球化的影响无法实现有效发展，要想将生态环境和水资源所具有的价值全面发挥出来，体现水利工程项目和系统的价值，在保证生态环境与水资源等影响因素不发生明显变动的前提下，结合当前基本国情可以对生态环境和水资源进行充分开发和调节，同时针对生态环境和水资源的供应和需求问题，应建立完善的水利系统和工程经济发展体系。

5.2生态环境和水资源的利用价值

在水利工程经济评价工作中，针对生态环境与水资源问题需要制定完善的解决措施，要想最大程度上利用水资源进行经济活动，必须要提高对生态环境的重视程度，当生态环境出现不稳定现象的时候非常容易对水资源的经济效益和价值产生不良影响，当生态环境比较稳定的时候，水资源的供需量较大的条件下，水资源水能发挥出的经济效益和价值就会有所降低，从而在一定程度上缓解生态环境和水资源之间存在的矛盾，另外，水利工程经济发展过程中，必须要提高对生态环境和水资源利用价值的重视程度，确保水资源能够在稳定的生态环境中保持最大的经济价值。在对水利工程可行性进行评价的时候，应对供水区资源的供需状况进行科学预测和分析，综合考虑水资源的整体价值和经济效益，通过这一点可以得知，其中所体现的供需矛盾定性问题存在着明显的不合理的地方，其中这项工作中所使用的供需矛盾体系也就无法顺利应用到水利工程经济评价工作中，进而难以起到相应的作用和效果。

5.3水利工程经济效益中水资源的价值

水利工程具备污水治理的功能，其能够在经济效益和环境效益两个方面都有所表现，并且通过对这两方面内容进行分析可以得知，水利工程在国家经济发展中国所具有的良好价值，针对当前水利工程经济的各项工作内容，在实际的经济评价过程中，工作人员没有正确将生态环境和水资源的利用价值覆盖到这个范围内，因此相关单位和部门应加强对这一问题的关注，结合实际情况制定针对性的处理措施，在政策和资金等方面提供有力支持与帮助，设计并落实完善的建设方案，从而为相关改进措施和重大决策的全面实施提供合理依据。

6水利工程经济评价中的问题

首先，水利工程经济评价中存在着管理体制和政策方面的问题，缺乏科学合理的水利政策，管理机制的滞后性限制了水利工程经济效益的提升。其次，水利产业的等级比较低。当前水资源经济发展规模并不是很大，从而在一定程度上使得水资源产品无法在市场中获得有利发展条件，部分资源的配置缺乏科学性，开发动力无法达到合格标准和要求。在当前时代背景下，水利工程的建设工作所面临着较为复杂的形势，相关产业产品缺乏完善体系，整体的经济效益不能实现显著提升。再次，水利工程经济效益受影响因素比较多。工程本身会产生相应的负面影响，比如会对周围自然环境造成破坏等。水利工程在建设之前经过系统性验证，然而还是会受到不确定因素的限制和影响。最后，相应的管理人员和资金较为缺乏，现阶段，水利工程项目数量增长比较快，其中存在着明显的资金和管理人员缺乏的问题，同时相关管理措施和方案不并不是很合理，资源与发展实际需求之间存在着较大差异，水利工程经济发展和资源开发工作受限。同时，相关管理人员的综合素质和技能水平无法满足实际要求，无法为水利工程项目建设和经济评价工作的顺利进行提供可靠保障。

7有效提高水利工程经济的措施

（1）水利工程可行性评价。水利工程项目作为一项涉及到民生问题的项目和设施，其并不是以盈利为主要目的，在实际的水利工程项目建设工作开始之前应对其经济状况展开系统性的评价和研究，以此为科学依据制定符合工程要求和实际需求的施工方案。与此同时，国家缴纳的税费和地方补贴不应该算进实际的效益与费用中，其应通过内部转账操作完成支付流程，另外，人们需要加强对效益费用计算过程中产生的影子工资和价格的关注，确保工程的实际价值能够得到全面体现。（2）以水利工程为基础科学发展相关产业。为了确保水利工程项目的经济效益和社会效益能够全面体现出来，人们就应借助其自身所具有的优势积极发展关联产业，借助地理优势在当地开展水产养殖工作，在改善自然环境的同时也能显著提高工程的经济效益，为人们带来客观的经济收入。另外，还可以在水利工程项目周围种植植物和树木，经过系统科学的规划建立相应的旅游基地，进一步增加工程的经济效益。加强对水利工程优势的合理应用，同时其他产业和行业进行优势互补与合作，获取到更多的经济效益。（3）做好水利工程经济和建设管理工作。在水利工程经济评价过程中，工作人员需要进一步加强对工程经济和建设方面内容的管理，结合不同层面和角度对政治、经济和社会等进行科学考虑和分析，结合实际情况建立完善的水利工程经济管理和建设管理的体系，应用科学管理模式来提高水利工程经济评价的有效性，确保其使用方法能够在当前社会中取得良好的应用效果，推动水利工程项目的进一步完善和实施。（4）完善基础配套设施。水利工程经济效益的全面发挥需要保证基础配套设施的完整性，在实际工作中，人们应对水利工程的配套基础设施提出相应的要求，根据水利工程项目主体作出合理选择和配置。与此同时，建立符合工程实际和经济要求的管理机制，在工程建设过程中采取强化管理的有效措施和手段，同时结合工程实际流程对其进行全面落实和实施。项目招标应保证整个过程的公开性和公正性，防止出现违规操作的现象。最后需要建立并实施科学的监督管理机制，对水利工程项目的施工质量进行监督和管理，使得工程质量和各项参数指标符合设计标准和要求。（5）建立完善的评估指标体系。根据水利工程的实际与发展前景信息，在评估机制中结合应用先进的技术和思想来展开相关工作，从而保证评估结果具备实际参考意义和作用。同时加大对先进评估技术的引入力度，综合考虑到部分发达国家在此方面有着较丰富的经验和经历，国内可以按照水利工程项目的实际需求科学采用其先进的评估技术和方法。将评估指标体系的作用有效体现出来，借助此手段能够保证水利工程经济评价工作的有效性与合理性，获取到准确的评估结果，为相关工作的顺利落实和实施提供科学依据。

8结语

综上所述，在当前社会发展形势和经济条件下，我国对于水利工程项目的重视程度越来越高，在其中投入了许多资金和资源，水利工程的建设规模和数量也迅速增多，为了保证水利工程项目的经济效益和社会效益得到全面发挥和体现，相关单位需要做好水利工程的经济评价工作，结合不同的影响因素和要求对水利工程经济效益做科学评价和判断，掌握合理有效的经济数据，使得水利工程实现可持续发展的目标。

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作者:蔡晓东 单位:上海水务建设工程有限公司