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考生诚信考试教育应对策略探究

摘要:考试前加强考生诚实守信教育,既是强化考风考纪的重点工作,也是对考生诚信教育的重要内容。针对考生诚信教育的现状及存在的问题,提出加强社会舆论宣传、强化在校生诚信教育、构建诚信考试系统等考生诚信教育应对策略,达到提高考生诚信考试的目的。

关键词:考生;诚信教育;考试;应对策略

由各地教育招生考试机构承担的国家教育考试,主要包括中考、学考、高考、研究生考试、成人高考、自学考试等[1]。国家教育考试与其他类社会考试的显著区别在于,国家教育考试体现国家意志,具有权威性、公正性、严肃性的特征,是为国家培养人才的学历教育选拔性考试[2]。因此,在国家教育考试工作中,加强考生诚实守信参加考试教育,是维护国家教育考试严肃性的需要,也是落实社会主义核心价值观的要求。由于国家教育考试人才选拔的特殊性,考生为了考入理想的学校或取得好的考试成绩,存在违纪、舞弊的不诚信考试行为,对维护国家教育考试的公正性、严肃性构成了挑战,也影响了国家教育考试的声誉和权威[3]。中华人民共和国刑法修正案(九)将国家教育考试作弊行为写入刑法并于2015年11月1日开始实施[4],对考试犯罪分子、社会助考机构及考生形成了震慑,但在国家教育考试过程中违纪行为仍然存在,在各种国家教育考试过程中还经常发生。在国家教育考试中对考生进行诚信考试教育还存在着落实不扎实、不彻底、形式化等问题,为了维护国家教育考试的公正性、严肃性,需要采取切实有效的应对策略,加强考生的诚信考试教育和考风考纪教育,以考风促民风、社风,扭转社会涉考的不良风气[5]。

一、考生诚信考试教育存在的问题

(一)诚信考试社会舆论宣传有待加强

各级各类国家教育考试实施前,国家、省、市都会制发文件,提出加强考风考纪宣传、诚信参加考试的舆论宣传要求[6]。各地也都会借助本地的电视台、电台、报纸等媒介对招生考试考风考纪和诚信考试教育进行宣传报道,但在宣传方式方法和范围上存在宣传效果不好、宣传不到位的缺点[7]。这是因为:一是传统媒介宣传的影响力有限;受新媒体发展的冲击,现阶段能够看电视、听广播、读报纸的多是老年人,中年人、年轻人及学生几乎不再关心电视、广播、报纸等宣传媒介,这就影响到传统媒介宣传的效果;二是宣传不够深入;借助电视、广播、报纸等媒介的宣传内容,多是新闻报道的通稿内容,仅仅向观众、听众、读者介绍有诚信考试的考风考纪教育这一过程,宣传深入程度不够;三是宣传时效性不强;借助电视、广播、报纸等媒介进行诚信教育考试和考风考纪宣传,往往就是一次性宣传,播过即结束,无法起到警示教育的效果,影响了宣传的时效性。

(二)考生诚信教育效果不显著

在考风考纪和诚信考试教育工作中,各地一般采取开展诚信考试宣传周或诚信考试宣传月等活动,要求学校或招生考试机构对考生进行考风考纪教育和诚信参加考试教育。按照上级要求落实诚信考试教育过程中,多会采取在学校悬挂诚信教育条幅、印制《致考生家长一封信》、开展诚信考试宣传标语、印制《考生诚信考试承诺书》等形式对考生进行诚信考试教育。而在具体诚信考试教育过程中,这种教育方式多是流于形式;对考生、家长发放的《致考生家长一封信》,考生、家长未必重视并认真学习领会;考生签署的《考生诚信考试承诺书》,考生只是大致了解相关内容,不能从本质上理解诚信考试的意义、作用。这样的诚信考试教育效果不显著,对考生诚信考试教育失去教育意义,影响诚信考试教育效果。

(三)考生诚信考试一体化监管体制不够健全

对于一个大学毕业的学生走向工作岗位过程中,都要经历中考、学考、高考这一过程,有部分学生还要经历研究生考试、成人高考、自学考试,等等。而在上述考试过程中,对学生诚信考试监管采取的方式是各自为政,每项考试自行记录自己考试违纪、舞弊考生情况,各种考试之间不存在统一监管的管理体系。这种诚信考试监管体制的不健全,影响了诚信考试惩戒作用的发挥,在考试中惩戒的震慑作用受到限制,最终结果是考生、家长、社会对诚信教育作用的不重视,极大影响了诚信考试的效果[8]。

二、考生诚信考试教育的应对策略

针对诚信考试教育存在的问题,要采取相对应的应对策略,加强考生诚信考试教育,充分发挥诚信考试作用,严肃考风考纪,转变社会风气,树立“诚信”的价值观。

(一)加大涉考社会舆论宣传力度和范围

对考生诚信考试教育工作,不仅仅要针对考生本人进行诚信考试教育,还要充分利用电视、广播、报纸等传统媒介和微信公众号、抖音、新闻APP等新媒介向家长、社会进行广泛宣传诚实守信参加考试的意义、作用,并利用违纪、舞弊反面案例宣传不诚信考试的危害及触犯刑罚的严重后果,借助家长、社会的影响力感染考生不敢违纪作弊、不能违纪作弊的舆论氛围,形成良好的诚信考试风气。在考前的一段时间,教育行政部门、学校可以充分运用主办的微信公众号、抖音、家长微信群等新型社交传媒,进行诚信考试教育相关内容的宣传,有针对性的加强宣传力度和扩大宣传面,提高诚信考试教育的宣传工作。

(二)学校德育教育中加强考试诚信教育

对在校学生的诚信考试教育,要融入学校德育教育工作中,将诚信考试教育作为学校德育教育中“诚信教育”的一个专项,对广大学生进行全面的、系统的诚信考试教育。在教育内容上,要将国家、省、市、县(区)、校的各项涉考的法律法规,考试过程中各种违纪、舞弊的典型案例及危害,常见的考生违纪、作弊现象,新型涉考作弊器材及对作弊器材的检测手段,等等[9],作为教育内容组织学生学习,正确引导学生认识“诚信考试光荣、违纪舞弊可耻”的诚信原则,树立正确的诚信考试价值观。

(三)严格落实考前考生诚信考试教育

对考生实施诚信考试教育的主体在学校,要监督学校按照国家、省、市、县四级教育行政部门和招生考试机构的要求,在考试前借助诚信考试教育宣传月、诚信考试教育宣传周等活动,严格落实对学生的诚信考试教育工作。要充分利用《致考生家长一封信》,对考生、家长进行诚信考试教育,建立学习反馈机制,保证相关教育内容告知到位,保证诚信考试教育效果;要充分利用《考生诚信考试承诺书》,利用班、团会等活动,组织学生认真学习承诺书里的相关内容,保证承诺内容学习到位,保证诚信考试学习效果。

(四)建立一体化的在校生诚信考试监管体制

针对在各种考试工作中在校生是考试主要应试者的现实情况,可以建立一体化的在校生诚信考试监管体系,运用现代化的监管方式加强监督管理工作。取消各类考试工作各自为政的考生诚信考试监管方式,建立贯穿中考、学考、高考等一体化考生诚信考试监管体系,可以将硕士研究生招生考试、成人高等学校招生考试、全国高等教育自学考试等考试也纳入一体化考生诚信考试监管体系中,实行连贯的一体化诚信考试监管体系。通过一体化的诚信考试监管体系的建立,对在前置考试中存在违反诚实守信考试的情况,可以在以后的考试工作中有针对性地进行诚信考试教育,这种有针对性的诚信考试教育可以针对考生个人,也可以针对某一学校或某一县区,起到绝对的警示教育作用,将诚信考试监管体系的作用体现出来。还可以扩大诚信考试监管体系的范围,鼓励各地、各校将期中考试、期末考试、大型模拟考试加入诚信考试监管系统中,扩大监管范围,形成全方位的诚信考试监管格局,强化诚信考试的监管作用。

三、结语

严肃考风考纪,考生诚信考试,是确保招生考试公平公正的重要保障,在招生考试工作中必须不折不扣的将诚信考试教育落到实处。这就要求在考生考前教育工作中,教育行政部门、招生考试机构、学校针对诚信考试教育存在的各种问题,采取切实有效的诚信考试教育应对策略,加强考生诚信考试教育,将考生诚信考试教育工作扎扎实实的落到实处,确保招生考试工作的公平、公正,形成良好的考试风气和社会涉考风气,践行“诚信”的社会主义核心价值观。

作者:时圣永 单位:齐齐哈尔市招生考试院

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