事业单位财务管理问题与对策解析

摘要：事业单位在构建社会主义和谐社会过程中的作用不可替代，事业单位可持续发展中的重要内容是重视财务管理，虽然事业单位的资金主要来源于国家的财政，但是其财务管理很重要，财务管理水平决定事业单位的服务质量。同时有利于加强对资金管理，减少腐败问题的出现，同时提高事业单位的管理能力，最终有利于事业单位在新时代背景下合理的发展。虽然现阶段事业单位财务管理中还存在一定的不足之处，但是只有我们秉持初心，针对问题进行有效地分析，那么最终能够寻找到解决的对策，减少事业单位的财务风险，提高自己的使用率，保护国有资产，提高财务管理能力。因此本文主要论述事业单位财务管理工作中存在的问题，并针对解决对策进行探讨。

关键词：事业单位；财务管理；问题；对策

事业单位的经营和企业不同，不是以盈利为目的，而是主要做服务性职能的部门，所以它主要是公益性质的存在。事业单位要想适应新的经济形势，就要重视财务管理工作，改变财务管理模式，提高财务管理工作效率，选择合理的财务管理方式，运用创新的工作方法，提高资金的利用率。

1事业单位完善财务管理制度的重要意义

1.1有利于事业单位财务管理法制化

加强事业单位财务管理工作，能够有效的对单位的资金和国有资产等进行管理和分配使用，同时提高资金的利用率，保证资金使用的效果，同时财务管理的法治化建设，更加能够约束财务管理人员的工作，保证事业单位的资金在合理合法的前提下使用，减少腐败问题的发生，最大限度的节约资源。

1.2符合市场经济发展趋势

事业单位重视财务管理工作，符合市场发展趋势，并且是经济时代、信息时展的必然要求，因为在新社会，事业单位的长远发展必须要不断加强内部控制管理工作的职能，不断提高财务管理的工作质量，这样才能有利于解决财务管理中的各种问题，才能保证资产的安全，保证财务管理应用在符合的项目上，建立属于自己的财务管理体系，最终促进事业单位更好地参与市场的竞争，保证自己的生存和发展。

2事业单位财务管理工作中出现的问题

2.1对资金的使用管理不严

事业单位随着经济形势的发展已经在进行改革，改革从资金的来源开始，不单纯依靠政府的财政拨款，还在完成政府交予任务的前提喜爱，利用自身发展的优势，采取更多的渠道获取资金，但是随着资金越来越多，因此问题也就逐渐凸显出来，很多人开始为了自己的私利考虑，由于事业单位对自己的管理松懈，没有固定的管理制度，所以很多资金的使用都浪费了，私自挪用公款，公款吃喝，在建设项目的时候虚假上报使用资金以及公款私用等问题都存在，并且对固定资产的管理也不严，闲置的固定资产多，造成浪费现象严重，固定资产流失也很严重，以上这些都是由于事业单位对资金的管理不严造成的，都是需要事业单位重视并在财务管理的时候严格把关，以免造成更多的资金使用问题，影响事业单位的正常运行，不利于参与市场经济发展和建设。

2.2预算编制不准确，执行不到位

很多事业单位在做预算编制的时候，没有按照国家要求的标准进行预算管理，而是私自把一些需要公开的预算并没有对社会公开，这也就是预算管理水平不高，执行不到位引起的。在预算中，很多事业单位的工作人员对预算编制不重视，很多专项资金发放不到位，预算编制方法落后，都没有使用应有的方法零基预算法，所以预算内的费用经常超支，而且预算执行困难，加上预算编制不完整，所以收支报表不准确，预算工作的虚假现象存在，预算形式化严重，没有起到应有的作用，同时预算编制不符合实际需要，预算不及时，没有对财务预算进行评价和考核等一些问题都影响预算的真实性，最终的预算执行不到位，发挥不了应有的作用。

2.3缺少完善的内部控制制度

内部控制制度是否完善，直接影响事业单位财务管理的状况，因为内部控制包含的内容很多，同时内部控制不全面，财务管理的内容也是不完善的，两者之间存在相互促进的管理，所以现阶段事业单位的财务管理岗位设置出现问题，权责划分不清晰，所以大家没有责任意识，在自己的岗位上工作缺少积极主动的状态。同时内控管理汇总的财务管理方法陈旧，不合理，导致最终缺少严格的监管，从财务基本的报表工作到最后核算，因为环节之间管理的不顺畅，所以财务管理必然有问题存在。

2.4财务人员素质有待提高，缺少严厉的奖惩政策

财务人员的素质影响财务管理的工作质量，事业单位的财务人员的素质不同，因此对待财务工作的态度也不同，他们缺少工作责任感，工作中缺少积极性，还是以往的工作态度已经不适应社会经济发展的要求，他们的素质有待提高。因为缺少法律意识，所以经常有违纪问题出现，因为财务人员的主动积极学习性差，所以在岗位上不能进行工作创新，很难接受新事物，思想意识差，职业道德不强，加上事业单位没有营造良好的学习氛围，奖惩制度不严谨，所以财务人员的真正素质不能满足新财务管理制度的需要，那就必然会被事业单位、被社会所淘汰，所以给财务管理工作拖后腿。

3完善事业单位财务管理的相关对策

3.1提高财务人员综合素质，培养高素质财务人才

事业单位应该鼓励财务人员主动学习财务以及与财务有关系的知识，同时增加自己的工作创新意识，依据时展的角度，提高自身的财务工作能力，同时要重视自己的职责素养的教育，主动学习，参加培训班，提高自己的学习，规范自己的行为，提高法律意识，避免因为自己的知识不足，影响财务管理工作，同时也为事业单位的财务管理发挥打下基础。还要设置绩效考核，这主要也是为了财务人员查缺补漏，查找自身的不足，同时要开交流会，各部门之间相互提意见和建议，共同促进成长，对财务人员的工作要考核，以便给予一定的奖励，考核采取多种形式综合考核，便于更加客观地评估财务人员的能力，也便于后续的财务管理制度的更加全面。

3.2重视预算管理，强化预算编制能力

财务管理的第一个步骤就是预算管理，重视预算管理首先要做好预算编制工作，保证事业单位的预算编制是符合事业单位发展情况，同时要协调好各部门之间的关系，保证收支平衡，采用零预算编制方法，合理安排资金管理，细化收支项目，同时对重点的专项资金应该专人负责，防止超支问题出现，还要保证预算的执行力度，在制定完预算制度以后，不要随意的修改，应该对预算的执行情况做好审核，保证财务管理部门按时检查预算的执行情况，以便全方位掌握资金的使用情况，减少财务风险发生几率。

3.3规范资产管理，建立完善的内控制度

事业单位的资产管理对于财务管理影响很大，因为资产管理不仅包含国有资产，还有固定资产以及流动资产的管理，应该建立完善的资产管理制度，做好资产的清算，合理的预算、审核，保证资产的投资使用情况，编制更加合理的预算方案，防止资产浪费。同时，财务管理是内部控制制度的一项重要内容，所以事业单位应该建立完善的内控制度，做好责任划分，保证各项制度的完整、有序。同时，内部控制制度也是一种行为规范，便于事业单位更好地管理内部工作人员，制定好各种审核标准，只有这样才能有利于欧财务控制体系的进一步完善。

3.4提高监督能力，预防财务风险，促进财务管理信息化建设

事业单位要想建立完善的财务管理制度，同时保证财务管理的执行力度，提高财务管理水平，所以应该具有财务预警机制，加强监督的作用，因为监督可以及时地发现财务管理工作流程中的问题，并且及时地采取措施，减少事业单位的损失，同时监督还可以有效地规范工作人员的工作，保证大家尽职尽责。同时为了事业单位更好地适应社会的发展，应该建立一套完整的风险预警、监督、控制、评估体系，同时要财务管理信息化建设做基础保障，运用信息时代的信息技术，提高财务管理的工作效率，改变事业单位财务管理的工作现状，促进事业单位的发展。

4结语

事业单位要想在新的时代背景下走可持续发展的道路，那么就需要重视财务管理工作，虽然在改革的过程中会有问题的出现，但是只要迎难而上，做好困难种类的分析，同时加强内部控制制度建设，提高监督能力，建设预警机制，提高财务管理人员的素质，最终一定可以改善事业单位财务管理状况，为事业单位的发展迎来新的春天。

参考文献

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[2]齐媛.新事业单位会计制度下财务管理存在的问题及对策研究[J].经济研究导刊,2016(15).

[3]刘锦山.内部控制在事业单位财务管理中的重要性[J].企业改革与管理,2016(7).

作者:韩璐 单位:吉林省高速公路管理局长春管理分局