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对外贸易依存度发展现状和转变途径

对外贸易依存度发展现状和转变途径

【摘要】改革开放以来,我国对外贸易依存度一度上升到60%多的水平,一定程度上阻碍了我国对外贸易发展及经济转型升级。在阐述我国对外贸易依存度发展现状及其主要影响因素的基础上,分别研究了对外贸易依存度整体偏高、出口贸易依存度过高、进口贸易依存度过高所带来的影响,并提出了加快调整对外贸易结构、完善对外贸易政策,推进对外投资、优化三次产业结构、扩大内需等对策建议。

【关键词】对外贸易依存度转变途径

一、我国对外贸易依存度发展现状

(一)我国对外贸易依存度的发展历程

我国对外贸易依存度发展历程可以划分为以下几个阶段。一是1978年~1994年,该时期随着我国对外贸易迅猛发展,对外贸易依存度从最初9.8%一路攀升至41.9%。二是1995年~1998年,该时期我国对外贸易依存度出现了下降。三是1999年~2006年,该时期我国对外贸易依存度出现了大幅上升,主要源于我国加入WTO前的主动降低关税水平,有效促进了进出口贸易的迅速增长。在我国加入WTO后的最初几年,中国商品走出去的步伐明显加快,对外贸易年均增速达到18.4%,我国对外贸易依存度快速攀升。四是2007年至今,受2008年国际金融危机影响,世界主要经济体的经济增长都出现了放缓,全球贸易需求大幅下降,2009年我国对外贸易出口出现16%的下降,对外贸易依存度降至43.1%。之后几年,随着全球经济逐步走出危机,我国对外贸易出口稳步回升。与此同时,我国经济发展进入新常态,从重投资、重出口逐步向重消费拉动增长转变,进口贸易出现较大幅度增长,一定程度促进了对外贸易依存度的回升。总的来看,过去40年间,我国对出口创汇始终比较重视,对外贸易依存度持续保持在较高水平,且出口贸易依存度要高于进口贸易依存度,导致我国对外贸易顺差不断扩大。[1]

(二)我国对外贸易依存度水平的国际比较

从全球范围内来看,过去40年间我国对外贸易依存度变化非常大。改革开放到1986年以前,我国具有竞争力的出口产品主要是农产品等初级产品,进口贸易则因受限于外汇极少而难以扩大,决定了该阶段我国对外贸易依存度低于世界平均水平。1986年~2001年加入WTO之前,我国对外贸易依存度基本达到世界平均水平。加入WTO后,我国对外贸易总额由2002年的6208亿美元快速增至2017年的41045亿美元,对外贸易依存度及其增幅都明显高于同期世界平均水平。但从长远来看,我国作为全球第二大经济体,并处于从全球贸易大国向贸易强国迈进的关键时期,对外贸易依存度过高显然不符合国家的战略选择。[2]

二、我国对外贸易依存度的主要影响因素

(一)产业结构和经济实力因素

从全球发达国家对外贸易发展过程来观测,一国经济实力特别是其产业结构对其对外贸易依存度具有显著影响。一般而言,一国第三产业占比越高,其经济增长动力就越依赖于消费,对外贸易依存度也会越低。目前,我国尚处于工业化中后期,虽然第一产业占比正在快速缩小,但第二产业占比依然较大,在不少地区第二产业依然是经济增长的主要动力。我国第三产业占比在2017年达到51.6%,但与美国的68.97%、日本的68.1%相比还有不小的差距,表明我国第三产业发展尚处于初级阶段,这从我国服务贸易每年高达2554亿美元的贸易逆差可见一斑。由于第三产业不发达,国内消费能力较低,在拉动经济增长的三驾马车中就只能依靠投资和出口。而在资本比较匮乏的年代,加强对外出口以实现对经济增长的拉动无疑是比较好的选择。随着我国第三产业的不断壮大,特别是在全球范围内的竞争力不断提升,消费将会在我国经济增长中扮演更加重要的角色,进而促使我国对外贸易依存度下降。[3]

(二)对外贸易结构因素

一般来说,一国对外贸易中的加工贸易占比较高,其对外贸易依存度往往也会较高,这是因为加工贸易方式会带来大量的原材料进口和成品出口。2009年加工贸易对外贸易额为9093.2亿美元,其在当年我国对外贸易总额中的占比为47.6%;2017年加工贸易对外贸易额为2.4万亿元,其在当年我国对外贸易总额中的占比为26.9%。这种贸易结构无疑会大大提升我国对外贸易依存度。而且在目前的计算方式中,对加工贸易额的计算往往会产生重复计算问题,所以只计算加工贸易进出口差额可能会更加合理。事实上,我国加工贸易依然占比过高的对外贸易结构,特别是沿海地区大量加工贸易企业的存在,加之外资企业和合资企业主要承担国外企业“加工车间”角色的现状,使我国经济增长非常容易受到发达国家的影响。基于上述分析,对我国对外贸易依存度过高显然是不利于我国对外贸易和经济持续健康发展的。[4]

(三)人民币汇率因素

目前,在计算对外贸易依存度中需要使用到名义汇率,在其他条件不变的情况下,汇率贬值会带来对外贸易依存度上升,反之会带来对外贸易依存度下降。因此,一国货币汇率上升对对外贸易的刺激作用是十分明显的,货币贬值越多,其出口产品的成本下降就越多,在国际市场上的竞争力就越强,这有利于促进产品出口。如1984年、1985年因人民币对美元的贬值,同期我国对外出口增长率均超过30%,1994年,人民币与美元兑换比例为8.2:1,当年我国对外出口增长率超过60%。对外出口的迅猛增长,无疑会带动对外贸易依存度上升。[5]

(四)经济发展战略因素

改革开放之初,为引导企业赚取更多外汇,中央政府一直大力鼓励企业出口,同时对进口进行限制。这一战略引致我国地方政府高度重视企业对外出口,中国出口在全球出口中的占比持续攀升。如2006年我国对外贸易出口额达到7597.2亿美元,在全球对外贸易出口中的占比为5.8%,当年我国对外贸易依存度也达到了历史的峰值(64.2%)。2008年国际金融危机爆发后,全球市场需求出现大幅下降,我国出口遭遇“寒冬”。我国政府审时度势,不再一味鼓励出口,先后取消了一些资源型产品和初级产品的出口退税,以限制初级产品出口,并适当增加进口,以适应经济发展方式的转变,使得我国对外进出口贸易依然保持正向增长。因此,我国对外贸易依存度继续上升与政府奉行的对外贸易战略是息息相关的。

三、过高的对外贸易依存度带来的影响

(一)对外贸易依存度整体偏高的影响

总的来看,我国对外贸易依存度依然处于一个较高的水平。这说明,一方面在加入WTO后,我国经济很好地融入了全球经济体系,但另一方面会使我国经济更容易受到世界经济变化的影响。如2008年国际金融危机爆发后,由于出口受阻,我国东南沿海很多加工型企业陷入了困境,失业率大幅上升,一度影响了社会稳定。[6]特别是随着中国的崛起,发达国家对中国的防范更加严密,致使我国对外贸易环境日趋严峻。总之,过高的对外贸易依存度会使我国经济发展受到更多外部因素制约。

(二)出口贸易依存度过高的影响

出口贸易依存度过高表明一国出口贸易在国民经济中的占比过高,这意味着相关出口部门就业人数增加,对资源的消耗也会更多。在此情况下,一旦出口市场发生较大变化,不仅出口部门会受到影响,整个国民经济的发展也会受到巨大影响。当前,全球市场对发展中国家提供了诸多优惠政策,如在市场准入、关税优惠等方面都提供了优惠政策。随着全球贸易环境的恶化,特别是在美国发起贸易战后,我国出口贸易环境恶化。此时过高的出口贸易依存度会使我国经济始终面临巨大外部市场风险。从国际收支平衡视角来看,过高的出口贸易会带来较大的出口贸易顺差,而这恰恰是导致贸易摩擦的主要原因之一。贸易摩擦增加无疑会导致对外贸易环境进一步恶化,进而不利于我国的国际收支平衡。[7]

(三)进口贸易依存度过高的影响

进口贸易依存度过高会直接导致外国商品和劳务输入不断增加,并挤占国内产品市场,使国内企业生存困难,进而降低就业率及居民收入水平。从行业视角来分析,如果某个行业的产品进口过多,会使该产品逐步失去国际竞争力,直至行业退出市场。自20世纪80年代以来,对于“进口”的争议一直就较大,其中“自己花钱造还不如直接用钱买”的观点一度盛行。进口大量增加,使我国民族工业受到巨大冲击,不少行业出现了生存危机。由于当时国内企业缺乏资金,技术研发力量薄弱,抑制了行业的进步。以汽车行业为例,虽然我国成为了全球最大的汽车生产国,但主要是合资企业,汽车生产的关键技术仍然牢牢掌握在外方。既无技术又无品牌,汽车行业的这种现象直到近年来才得到一定改善。[8]因此,进口贸易依存度过高对一国经济发展的负面影响是显而易见的。

四、改善我国贸易依存度的对策建议

(一)加快调整对外贸易结构

客观而言,加工贸易造就了中国全球“制造工厂”的美誉。在20世纪八九十年代,加工贸易的迅猛发展有力推动了我国对外贸易和国民经济的快速增长,但同时也给我国带来了巨大的原材料消耗和环境破坏压力。2017年加工贸易在我国出口贸易中的占比仍然接近30%,这与全球贸易强国同类占比不足10%的平均水平有着巨大差距。应鼓励更多企业从加工贸易中走出来,通过“中国创造”以及提供完整系统服务来实现对外出口贸易转型升级。应不断加大技术研发投入力度,提升企业自主品牌建设能力,逐步从生产低价值、低技术含量产品向生产高附加值和高技术含量产品迈进。总之,要通过调整对外贸易结构,进一步提高对外贸易竞争力及产品质量。[9]

(二)完善对外贸易政策加快推进对外投资

改革开放以来,我国实施的对外贸易政策核心就是鼓励出口,导致了对外贸易出口依存度快速上升。应结合我国经济进入新常态的实际,努力完善对外贸易政策。一方面,通过扩大对外投资,将中国的资金实力、技术实力转化为东道国的生产力,进而有效规避从国内出口可能遇到的贸易壁垒。另一方面,通过扩大对外投资,降低中国出口贸易依存度。应抓住“一带一路”建设契机,鼓励更多中国企业加快对外投资步伐,在全球范围形成更加科学合理的产业布局,提升我国对外贸易国际竞争力。

(三)持续优化三次产业结构,扩大内需

转变一直以来对对外贸易和投资拉动经济增长的依赖性,持续扩大第三产业在国民经济中的占比,发挥我国人口众多拉动内需的优势。一是完善社会保障体系,使民众有底气去消费。应在完善全民医疗、养老保险等社会保障的同时,进一步织密社会保障体系,提高其对社会中低收入群体保障的覆盖率。逐步完善收入分配机制,加大对中低收入地区的转移支付力度。通过全方位保障,提高居民消费能力和消费水平。二是加大对三农的扶持力度,进一步释放乡镇市场消费潜力。目前,农村人口在我国总人口中的占比仍然超过55%,要继续推进工业反哺农业,借助当前正在推进的扶贫攻坚计划,大规模消灭贫困,提高农村居民整体消费水平。三是持续推进供给侧结构性改革。在过去的十多年间,国内消费者大量走出国门,一个重要原因就是国产商品质量不高、档次过低。推进供给侧结构性改革,目的就是促进产品升级换代、提升产品质量,进而提高居民国内消费水平,真正将消费“留”在国内。应围绕民众反映强烈的行业和产品,如旅游业、生活快消品等,着力提高行业服务水平及其产品质量,通过提高消费者消费体验,实现扩大内需的目标。

【参考文献】

[1]汪彩玲.地区外贸依存度的内涵及测算方法探讨[J].统计与决策,2017(3):17-20.

[2]徐芳.外贸依存对于我国经济影响的分析[J].民营科技,2017(1):216.

[3]杜红艳,石晓宇.新常态下中国对外贸易依存度与转型发展研究[J].蚌埠学院学报,2017(1):73-77.

[4]张馨艺.中国对外贸易依存度在近年不断下降的原因分析[J].中国商论,2017(4):53-54.

[5]耿蕊.中国动画电视对外贸易依存度的实证分析[J].当代传播,2017(1):44-46.

作者:刘虹 单位:吕梁学院经管系 英国赫尔大学