提升工程项目物资管理绩效的途径

摘要：介绍了工程项目物资管理绩效主要指标体系及其评价流程，提出了具体的改进措施，以提升工程项目物资管理工作质量。

关键词：工程项目物资管理管理绩效

1引言

工程项目物资管理是工程项目全面管理的主要组成部分，是项目综合业务管理的关键，工程项目物资管理绩效的优劣，直接影响施工安全、质量、进度和效益4项主要指标。根据

国家相关法律法规、建设单位规定和企业内控制度，应结合项目施工合同、投资规模、施工组织设计、管段长度划分、主要结构物分布、重难点工程、施工资源分布和交通运输条

件等实际情况，把握物资管理关键线路，夯实物资管理基础，全面提升工程项目物资管理绩效。

2工程项目物资管理绩效主要指标体系及评价

根据工程项目物资管理流程和关键环节，可以设定体现物资管理绩效的定性和定量指标，评价和提升工程项目物资管理。评价工程项目物资管理绩效的主要指标包括组织建设、制

度建设、市场调查、管理策划、采购管理、发放管理、使用（消耗）管理、现场管理、核算管理和业务档案管理10大类。在上级业务部门指导下，项目物资部门会同相关业务部

门，依照项目物资管理关键业务，设定评价指标。评价指标实行动态调整，根据施工进度、管理内容和业务量等变化，适时调整指标体系，开展定期评价活动。对完成不理想的指

标，从相应的业务进行梳理，查找原因、纠偏整改，提升指标完成质量。针对工程项目物资管理关键环节，采取有效控制措施，定期评价物资管理绩效主要指标，通过定性和定量

的指标考核，制定物资管理绩效考评奖惩制度，严格兑现，有效管控物资管理关键工作，提升工程项目物资管理水平。

3提升工程项目物资管理绩效的主要途径

把握物资管理流程和关键线路，围绕评价工程项目物资管理绩效的主要指标体系，有序高效地开展物资管理工作，持续改进工作措施，提高工程项目物资管理主要指标完成质量。

3.1设置物资管理组织机构

根据项目施工组织管理模式，设置项目物资管理组织机构，配备合理的物资专业管理人员。根据项目施工组织模式，从项目部、项目物流中间环节和作业队层面，依照实际需求设

置物资管理组织机构，衡量项目物资业务量大小和管理难易程度等，按照程序合理配备专业管理人员，设置专业岗位，明确岗位责任和目标，建立健全项目物资管理组织体系。

3.2制定物资管理制度

根据国家法律法规，建设方规定，企业内控制度，项目施工组织形式、规模和结构，以及市场环境等因素，项目必须制定物资综合管理办法，规范项目物资管理整体运行。依据实

际管控需要，比如钢筋集中加工、混凝土集中预拌、周转材料、民爆物品和砂石料管理等，制定物资专项管理制度，精细精准地实施物资管控。

3.3开展市场资源调查

项目部物资部门牵头，组织相关部门和工程队相关人员，根据物资需求、招投标文件、工程承包合同、施工组织设计、内部可利用资源和结构物分布等，制定切实可行的市场资源

调查方案，有序开展市场资源调查。物资资源市场调查品种应包括项目需用的所有物资，重点调查需求量大的钢材、水泥、粉煤灰、油料、民爆物品、砂石料等关键物资；物资资

源市场调查内容主要包括供应商资质、产地、质量、资源存量、产能、道路、运距、运价、运输能力和价格等。收集整理市场调查资料，形成市场调查报告，做好项目物资需求与

市场供应链的有效搭接。

3.4做好物资管理策划

项目上级公司机关和项目部联合开展项目前期物资管理策划，策划实施过程中，根据项目施工实际情况，及时对项目物资管理策划进行动态调整。策划的依据为各级物资管理制度

、项目施工组织设计、施工合同、施工组织形式和市场调查等。策划的主要任务是制定项目物资采购、供应、使用和管理总体方案，确定物资质量目标、供应目标、消耗目标、管

理目标和成本目标（市场成本、中标成本、实际成本和预控成本）等。项目物资管理策划主要包括以下内容：项目概况、物资管理属性、组织机构、制度建设、资源配置方案、采

购（租赁）供应方案、存储方案、主要技术经济管理指标（物资总需用量、质量控制、计划采购量、采购成本控制、存储量和消耗控制等）等。

3.5严控物资采购

3.5.1编制物资采购计划。根据施工安排和市场情况，物资部门确认物资采购品类、规格型号、质量标准、数量和时间等，及时准确编制物资采购计划。3.5.2明确物资采购组织主

体。依据项目物资采购供应模式、采购权限与分工，严格采购审批程序，确定采购组织形式（甲供、甲控、企业集采和项目自购），明确物资采购组织主体。3.5.3选择供应商。

根据市场和内部采购等信息，采购组织主体单位、项目部及相关单位，联合制定采购方案（采购时间、方式、包件划分、采购文件和选商原则等），合理选择采购方式（公开招标

、邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购），公开透明地实施采购，公平公正地选定供应商。3.5.4严格合同订立执行全流程。项目部物资部门组织相关部门与供应商洽谈

采购合同，拟定合同文本，按照内控制度进行合同评审与签订，建立合同管理台账，严格履行合同。3.5.5及时发货。根据施工安排，项目部物资部门及时给供应商下达发货计划

，供应商根据发货计划及时组织货源发货。3.5.6严格验收流程。物资进场后，物资部门组织验收，物资验收流程为验收准备→外观检查→数量验收→凭证核查→取样检验→检验

评定→验收处理→验收记录→点验入库→登记台账。验收内容为进货数量和质量验收、进货相关凭证验收。3.5.7准确结算。根据验收结果及合同约定等，物资部门办理结算支付

手续，财务部门负责审核票据合规性，通过结算支付审批后，支付供应商货款。依据施工进度安排等因素，项目部必须控制物资库存规模和结构，减少资金占用，加速资金周转。

3.6物资发放控制

坚持“先进先发，数量准确，手续完备”的发放原则。依据单位工程或分部工程物资计划需用量，设立单位工程或分部工程“限额发料台账”，定量发放物资，制定物资节奖超罚

制度，严格兑现节奖超罚，控制物资发放数量。物资发放流程为工程队申请领料→物资部门核对限额量并认证处理→物资部门出具“发料单”→发放物资→记账（物资和财务）核

算→登记“限额发料台账”。

3.7物资消耗控制

根据施工结构物分布和物资用量等情况，合理布局和修建原材料集中加工场，配置必要的加工设备和设施。对施工用原材料集中加工，提高原材料利用率，控制原材料加工性损耗

；依照施工工序和流程，利用新技术和新装备，提高施工工艺水平，控制原材料施工工艺性损耗。

3.8加强物资现场管理

按照施工现场有关标准化管理规定，创建标准化工地，强化物资现场管理。项目部统一规划和修建物资存放场、库房和加工场，合理存放原材料和加工半成品。

3.9物资核算管控

项目部物资、技术、计划、安质部门和工程队联合实施物资核算管控。以工程队为核算单位，细分为单位、分项和分部工程物资核算单元，细化物资核算。项目部定期开展物资成

本经济分析，物资部门按照核算单位或核算单元准确计算物资消耗实际成本，对照相应的预控成本、中标成本和市场成本，统计分析物资消耗成本节超数量，分析查找原因，研究

制定具体控制方案，加强物资核算过程管控。

3.10规范物资档案管理

物资业务档案是推进物资管理的基础性资料，必须做到齐全、系统和准确。按照物资管理流程模块，物资档案可分为文件、计划、采购（租赁）、合同、验收与发放、核算、统计

和其他8大类。按照物资档案分类，物资部门定期归集整理。按照规定的保管期限，妥善保管物资档案，并按规定移交相关物资档案。

4结束语

综上所述，在工程项目物资管理工作中，要将岗位工作目标化、工作目标流程化、流程化的工作细化、细化的工作模板化，从而优化项目资源配置，实现资源配置成本最低化；保

障资源优质运营，实现资源运营成本最低化；加强采购源头控制，实现采购成本最低化；强化资源使用控制，实现消耗成本最低化；强化内业资料管控，实现业务档案规范化，最

终提升管理工作质量，实现“全流程、全方位、精细化、精准化”的工程项目物资管理。

作者：徐宏 单位：中铁十四局集团有限公司