EPC模式下的改建项目合同管理

摘要：EPC合同管理模式因具备高效益、高效率、成本可控等特点，被广泛应用于建筑工程建设中，是国内外项目工程主要的总承包模式。文章基于EPC模式，对改建项目的合同管理要点进行探究，对工程案例中存在的问题进行分析并提出有针对性的解决对策，避免合同变更为项目带来较大的风险，为相关研究人员提供科学的参考。

关键词：EPC模式；改建项目；合同管理

EPC合同管理模式指业主与总承包商之间通过签署合理的服务协议，对项目设计、采购、施工等阶段的工作进行统筹安排，以此提高项目工程的效益与效率。因此，基于EPC模式探究改建项目的合同管理策略，有利于降低项目建设风险、保障各方权益、提高工程质量，进而推动建筑行业的可持续发展。

1基于EPC模式的改建项目合同管理要点

1.1项目准备阶段

在项目进行施工前的准备阶段中，专业的招标团队是编写、审定投标文件的主要部门，由总承包单位组织，并负责对施工图纸进行预算等工作。在编写投标文件时，团队成员应认真审查合同中的每一条款，重点审查投标会议记录、投标补充文件、中标通知书等，分析其是否符合相应的规范标准。与此同时，还要认真审查工程款结算方式、项目工期要求、工程质量标准等重点条款，并为改建项目企业以及相关部门提供全面完整的审查资料。其中，合同的谈判与前述工作主要是在项目中标后进行。一般情况下，该阶段的改建项目主要采用总价固定合同，由总承包商全权负责改建项目的质量、安全、进度等，在一定程度上增加了总承包商的风险。因此，总承包商单位应根据改建项目的实际需求制定完善的合同评审制度，明确各个部门的责任，并签订保密合同，以此提升改建项目合同的安全等级。各部门要综合分析各种影响改建项目的因素，并做好防范措施，以此降低风险发生的概率。

1.2项目施工阶段

施工阶段是EPC合同管理的重点，EPC工程总承包项目合同的签订，就意味着改建项目工程的建设目标已经确定。因此，在执行合同管理时，要根据各部门的岗位职责落实相应的项目分目标，动员项目部门、分包商、参建人员等参与到合同管理方案的执行中，以此保障改建项目总目标的实现，为提升工程质量与建设效益奠定良好的基础。同时，切实加强项目设计管理、采购管理、施工管理是保证EPC项目合同不发生较大程度变化的关键环节。其中，设计团队与施工单位要及时沟通，实现信息共享，并根据相关设计标准与改建项目工程实际需要调整、优化设计图纸，同时按照总目标把控设计的进度，以此降低对施工进度与建设质量的影响。此外，EPC项目合同确定了工程的投资额后，需设计单位具有较强的成本意识，可采用限额设计进行造价工作，以此最大化提高经济效益。采购人员要严格按照采购计划购买工程原料、机械设备等，并按照预算金额以及工程图纸分析各方的采购范围。同时，严格检查进场的原材料以及设备，并将检验结果完整的体现在档案中，促使EPC合同管理得到有效落实。施工管理是确保EPC合同管理质量的关键环节，首先，全面策划施工内容，确保EPC各方能够协调配合；其次，设计师要根据业主需求切实加强技术管理，并将可能导致合同发生变更的情况上报给业主，为提升EPC合同管理水平奠定坚实的基础；最后，由于变更造成的费用，需要在业主签字后再执行相应工作。此外，由于施工自身原因或分包单元所造成的合同变更，需要进行严格的费用核算，在满足工程总价控制要求后再执行合理的变更，从而确保工程目标的实现[1]。

1.3项目结尾阶段

一方面，做好合同整理归档工作。EPC模式下的改建项目具有施工周期长、涉及单位多、工程技术复杂等特点，在施工中会出现许多造成合同发生变更的因素，因此总承包单位工作人员要及时整理相关信息并形成项目资料，做好项目建档立卡工作。商务部门与资料部门在总包、分包合同签署后，要及时交流合同变更情况，整理双方来往信息，并协同配合做好清单项目缺失、材料价格涨幅、人工费增长等补充协议工作，进一步提升EPC改建项目合同管理的水平与质量。另一方面，项目合同管理的总结。做好项目管理总结工作是保证总承包商把控项目整体情况的关键。在开展合同总结工作过程中，首先，对签订项目的状况以及各项目阶段出现的问题进行分析与总结；其次，对改建项目整体落实合同管理过程中出现的问题进行分析与总结，从而得到全面完整的EPC合同管理信息，确保总承包单位有效把控合同管理的质量。

2改建项目案例

2.1工程概况

以杨浦“一羊毛”改建项目为例，该项目位于上海市杨浦区平凉路2060号，与12号地铁线相距500m，整体地理位置优越；由20世纪上海第一羊毛衫厂的7栋老厂房的地基组成，项目建设的主要目的是将老厂房改建为约有500张床位的综合性养老机构，装修面积约为21361m2。其中，一号楼、二号楼、四号楼、六号楼均为框架机构，建筑面积分别为2600m2、4600m2、1344m2、6121m2；三号楼与五号楼均为内框结构，建筑面积分别为3100m2、3349m2；七号楼为混合结构，建筑面积为247m2。现结合该实际工程案例，对改建项目的合同管理要点进行具体研究，以确保工程项目的顺利开展，保障各方的权益[2]。

2.2合同管理要点

在进行杨浦“一羊毛”改建项目合同管理过程中，首先，要明确改建项目的主要内容、合同支付方式、改建项目工期等；其次，明确未被担保的借节约量、项目计费方式、项目流动资金等；最后，明确EPC总承包单位执行合同管理的方式，确保合同管理思想的落实，切实加强索赔意识，运用法律手段维护自身权益。一般情况下，EPC改建项目合同管理存在的风险主要如下：（1）发包人提供工程现场状况，承包人在投标、勘察阶段就已经完成现场确认。（2）非承包人自身原因造成工程延期时，不予顺延。（3）遇到的所有施工困难造成合同发生变化。因此，在运用EPC模式进行改建项目合同管理时，总承包单位要及时采取有效把控措施，避免对改建项目整体造成较大的影响。

3基于EPC模式的改建项目合同管理对策

3.1严格检查招标合同

对招标合同进行严格细致的检查指根据招标合同条款以及企业合同对招标合同条例进行全面、科学的评估，规避合同管理中存在的各类风险。一般可以从以下几个方面进行：（1）检查投标合同中的最大责任、延期责任、过期责任以及保质期责任、第三方责任等；（2）采用直接或是间接的方式对影响改建项目效益的条例进行检查；（3）仔细检查合同中的补偿条例、环境保护条例、变更作业条例等。此外，还要做好合同谈判与签署工作，为有效执行合同管理奠定良好的基础。总承包商在合同谈判阶段要结合改建项目的特点，从整体的角度出发，全面掌控EPC总价控制工作，制订合理的阶段性工期与里程碑计划，并灵活运用自身拥有的索赔权利[3]。

3.2做好合同执行工作

一方面，建立企业合格分包库。分包方的选择是规避合同管理存在的各类风险的有效措施，首先，根据企业的资质、施工能力、财务情况等进行分级建库，从中选出综合能力最强的企业，使资源得到充分利用；其次，根据改建项目的分包需求对各个分包方进行招标比选；最后，建立完善的分包管理机制，以此为总承包单位的权益提供有力保障。另一方面，EPC模式下的改建项目总承包单位要定期召开专题会议，动员经营、安全、质量等多个部门参加会议，根据执行合同管理中存在问题提出有针对性的意见，并制定科学合理的应急预案，以此提升改建项目的管控水平。此外，还要切实提高合同管理队伍的专业水平，确保员工能够熟悉项目准备、项目施工、项目结尾阶段合同管理的要点，从而提升EPC模式的标准化，实现对风险的有效控制[4-5]。

4结论

综上所述，目前我国EPC改建项目合同管理模式仍处于探索发展的阶段，因此相关工作人员必须从工程实际情况出发，结合已经掌握的项目建设经验进行充分的市场调研，并做好招标环节、合同签署、合同执行等方面的工作，同时注重加强项目准备、项目施工、项目竣工阶段的合同管理，避免合同发生较大的变动，以此降低改建项目的风险，保障自身经济效益。

参考文献：

[1]王鑫.EPC项目合同风险管理研究[D].衡阳:南华大学,2020.

[2]薛庆喜.EPC工程承包项目合同风险管理研究[D].北京:北京建筑大学,2017.

[3]林杰.EPC模式下总承包项目合同风险管理研究[D].长沙:中南大学,2012.

[4]尹远钟,康延领,唐文哲,等.国际工程EPC项目合同管理案例研究[J].项目管理技术,2019,17(7):83-88.

[5]高超.加强合同管理提高EPC总承包项目管理水平[J].全面腐蚀控制,2016,30(4):3-5.

作者：廖焕青 单位：上海现代建筑设计集团工程建设咨询有限公司