依托远程开放教育的大学生人才培养

摘要：农村大学生培养对于建设发展农村具有重大意义。依托远程信息技术手段的开放大学教育，在提升农村大学生人才培养工作中发挥着重要的作用。本文在对中央广播电视大学（国家开放大学前身）“一村一名大学生计划”及大连广播电视大学“千村农民大学生培养计划”进行分析研究的基础上，对于依托远程开放教育的农村大学生人才培养模式进行了初步探讨。

关键词：远程开放教育；农村大学生人才培养；一村一名大学生计划；千村农民大学生培养计划

一“一村一名大学生计划”的开展

“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。中共中央多次有关“三农”问题的中央一号文件，显示了中央对于“三农”问题的高度重视。而农村要发展，关键在人才。因此，全面提高农村人口素质，培养高质量农村人才队伍至关重要。2004年2月，教育部指出要积极开展为“三农”服务的学历教育，大力开展农村实用技术培训。同年，教育部向社会正式宣布“一村一名大学生计划”是农村高等教育发展的一项新举措，明确此计划由中央电大全面组织实施。“一村一名大学生计划”自2004年7月正式启动以来，已陆续开设具有高等职业教育特点的7大科类本、专科专业25个，项目为新农村建设培养了一大批农业生产带头人、科技致富带头人、先进文化带头人，以及高素质基层管理人才。在此过程中，广播电视大学摸索出了不少的有益经验。主要体现在几方面：1.专业及课程设置适应学习者特点。“一村一名大学生计划”开设的专业主要集中在农林管理类、农林业技术类、畜牧类等方面，体现高等职业教育的特色。课程设置遵从开放教育理念，以课程平台为基础，实行学分制管理。2.多种教学方式结合。广播电视大学采取学生自主学习、网络教学、面授辅导等相结合的特殊教学方式，充分解决了学习者工学矛盾的问题。3.资源建设满足需求。广播电视大学发挥系统优势，从适应农村学习者的需要出发，建设了包括课程学习指南、课程学习包等多种教学资源。

二大连广播电视大学“千村农民大学生计划”的启动实施

（一）大连市乡村两委干部、实用人才现状及教育需求

大连市现有114个乡镇（涉农街道办事处），其中有66个乡镇、48个涉农街道办事处，1035个行政村，目前全市低收入村还有128个，集体经济薄弱村有396个。据调查，行政村两委成员总计4398人，其中，本科学历185人，占总数的4%；专科学历1085人，占总数的24%。两委成员多数知识老化，现代农业实用技术不足，人才缺口很大。

（二）大连广播电视大学开展“千村农民大学生计划”

针对大连市农村大学生严重不足，人才缺口很大的现状。大连广播电视大学在开展实施“一村一名大学生计划”的基础上，于2018年7月制定了《“千村农民大学生人才培养计划”实施方案》，正式启动“千村农民大学生计划”。计划利用覆盖大连城乡的个区市县分校办学系统和国家开放大学21个涉农专业的课程平台与特色资源优势，针对农村经济社会发展需要和农民自身学习需求，为大连市社会主义新农村建设和基层服务型党组织建设培养一批留得住、用得上、有文化、懂技术、会经营的农村实用人才。在学习内容设置方面，“千村农民大学生人才培养计划”统一开设农村发展需要的具有高职高专特点的科类、专业，作为开放教育的有机组成部分，进行统一管理。其中，本科专业3个，包括行政管理（村镇管理方向）、园艺、农村区域发展；专科专业18个,包括作物生产技术、设施农业与装备、休闲农业、园艺技术等。自开选修课根据当地农业生产实际开设，形成实用特色课程教学。采取实行学分制管理，累计达到规定学分、符合要求者，可获得国家开放大学颁发的高等教育专科和本科学历毕业证书。在学习组织方面，“千村农民大学生人才培养计划”由大连广播电视大学组织实施，具体办学和教学工作在电大7个分校进行。分校根据本地实际在乡镇街道设学习点和学生学习小组。学习点在分校的直接指导和管理下开展教学活动，实施教学及教学管理，特别是开展适合农村学生学习特点的多种形式的教学支持服务。教学模式为网络教学与面授辅导相结合，各分校将课堂延伸至田间地头，聘请当地职业技术学校、中央农业广播电视学校、农科所、技术推广站的技术专家、行业能手进行实践指导，培养学员实用技能。

三依托远程开放教育的农村大学生培养路径初探

“一村一名大学生计划”是依托远程开放教育服务于农村大学生人才培养的典型案例，对于促进我国农村大学生人才培养发挥了很大的作用。大连广播电视大学的“千村农民大学生计划”是在“一村一名大学生计划”基础之上，结合当地实际而开展的农村大学生人才培养模式的有益尝试。结合二者开展情况，我们对于依托远程开放教育的农村大学生培养模式有以下初步思考：1.以国开学习网为载体建设学员互动交流的学课堂。师生、生生间互动交流，是行之有效的学习效果提升方法。国开系统规模巨大，农村学员学生数量众多且分布地域广泛，不同地域的师生之间、生生之间的互动交流，有利于学员开阔视野，了解其他地区的农业信息，掌握更多的具体实际的农业知识。国开学习网完全有能力建设符合这种要求的网上交流学课堂。2.建设形式多样内容丰富的学习资源包。学习资源是远程开放教育的核心内容。为更好促进农民大学生的培养，应建设包括文字资源、视频资源、网络资源等多种形式，涵盖各涉农专业课程的学习资源包，以满足不同学习条件下的学员们的多样化需求。学习资源包的内容应具有实用性、针对性、直观性等特征，且根据实际变化及时更新资源内容。3.建设一支高水平的农村大学生培养教师专业团队。教师在教学活动中扮演着重要角色，农村大学生培养要取得积极成果，一支具备高水平专业素质的教师团队是必需的。而据笔者了解，这是许多办学单位的短板，很多教授农业课程的教师并不具备专业能力。因此，积极引进农业专家、高水平的农技工作者，与本校教师结合组成农村大学生培养教师专业团队，从而保障农村大学生的培养质量。4.建设以实践性教学为主的质量保障体系。教学质量保障体系是学习效果取得实效的有力保证。重视农村大学生培养，积极创造条件服务于农村学员，并不代表对其学习成绩放松，而恰恰相反，更应对其教学效果进行严格把关。农村大学生教学活动，以实践性教学的田间课堂等形式为主。因而，以实践性教学为主的质量保障体系建设完善是必需的。5.依托“学分银行”建设科学合理的学习成果认证体系。农村大学生学员，工学矛盾比较突出，学习时间缺乏保障，学习的内容更侧重于自身生活中的实用性，有的学员的学习地点还会随着工作的变化而变动，这种特征使得建设以“学分银行”为依托的学习成果认证体系尤为重要。“学分银行”可以实现学员对学习内容、学习时间、学习地点的自由选择。在有条件的地区，也可以探索学员学历教育与职业技能教育间的学习成果互认。

四结束语

本文结合“一村一名大学生计划”“千村农民大学生培养计划”的实施，探索依托远程开放教育的农村大学生培养路径，提出以国开学习网为载体，依靠形式多样内容丰富的学习资源包、高水平的农村大学生培养教师专业团队、以实践性教学为主的质量保障体系和依托“学分银行”的学习成果认证体系，在提升农村大学生人才培养工作中将发挥重要的作用。

参考文献

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作者：郑晖 单位：大连广播电视大学