谈行政事业单位加强管理会计建设

摘要：随着社会经济的快速发展，行政事业单位所发挥的社会效用变得越来越大。管理会计理念的诞生，为行政事业单位的稳定发展提供了契机。因此，为了提升行政事业单位的经济能力，必须要加强管理会计建设，从而在提升行政事业单位内部控制能力的同时，提高行政事业单位的核心竞争力。本文就行政事业单位加强管理会计建设，进行深入的分析与研究，希望能够给有关领导、财务人员的工作提供一些方向。

关键词：行政事业单位；管理会计；财务转型

一、引言

从某种层面上看，管理会计是一种重要的职能部门。它对行政事业单位的经济决策、文化建设等都发挥着积极的推进作用。因此，加强行政事业单位管理会计建设，已成为拓展行政事业单位发展的根本路径。另外，行政事业单位想要谋求更加长远的发展，就必须要建设管理会计体系。通过转变财务发展观念，拓展内部控制工作方法，才能提升行政事业单位的核心发展力。

二、当前行政事业单位管理会计建设存在的问题

（一）领导对管理会计建设认知度不高随着社会经济的快速发展，行政事业单位财务工作发生了变革，但由于管理会计思想不成熟，领导没有重视管理会计体系建设，致使单位内部各层人员对管理会计认知度不高，导致单位财务机制运作变得愈发滞缓。从某种层面上看，领导是一个团队工作的基础核心，也是事业单位发展的领军人物。领导的思想意识决定着单位工作的成败与否，如果领导对管理会计缺乏意识，没有重视管理会计建设工作，那么整个单位的管理会计体系建设必然得不到有效的推进。现阶段，管理会计作为一种新型的财务管理思想，始终得不到领导的高度重视，尽管一些领导积极吸收先进的管理经验和技术，但由于我国管理会计理念处于理论和实践不统一的局面，并没有得到行政事业单位的广泛运用。再加上在实际运作中，由于缺少相关的经验，也没有专业人员的指导，导致实践管理会计过程中处处碰壁，甚至给单位带来一定的经济损失，徒增了单位发展的经济成本。

（二）缺乏行之有效的内部控制制度一些行政事业单位，在推行管理会计理念过程中，并没有以行之有效的配套制度为基础，导致单位内部控制失去效用，根本无法提升单位的发展动能。在晋升机制上，行政事业单位没有给财务人员提供更多的晋升空间，也没有坚持“用人唯贤”的选材原则，致使很多有技能知识的财务人员被埋没，不能充分实现自身价值。在奖罚机制上，行政事业单位没有严格把关“奖罚”尺度，导致很多财务人员在做贡献时，得不到满意的嘉奖，从而打消了这些财务人员工作的积极性。还有一些财务人员在损害单位利益时，没有得到严厉的惩罚。尤其是在一些管理人员的包庇下，这些财务人员非但没有被降职，反而升职，这就使得单位内部失去公平性，严重损害了单位内部环境的可持续发展。在引才和育才机制上，由于行政事业单位工作意识根深蒂固，对人才的需求不大，所以没有开展积极的引才工作。在育才方面，行政事业单位没有重视完善培训体系，导致很多财务人员学不到先进的财务技能，这不仅浪费财务人员的时间，也给单位增加很多不必要的成本。

（三）财务人员综合素养有待提高财务人员综合素养不高，是现阶段行政事业单位存在的主要问题。一些财务人员仗着自身是“皇亲国戚”，根本没有把财务制度放在心上，从而给单位发展带来诸多负面影响和阻力。还有一些财务人员只有资历和经验，但专业技能水平不高，致使在管理会计工作中频频出错，导致行政事业单位的经济发展变得越来越滞缓。还有一些财务人员并非会计专业出身，没有掌握最前卫、先进的工作方法，不能很好地适应大数据、互联网时代，从而造成信息传递出错，会计工作不准确，大大增加了核算难度和工作量。另外，财务人员处于单位的关键要职。一旦财务人员的思想受到社会不良风气的侵蚀，就很容易滋生出“拜金主义”思想，从而在这种思想的支配下，做出不择手段、铤而走险的行为，严重危害单位经济的发展。基于此，行政事业单位需要加大对财务人员专业技能和职业道德培训。

（四）监管力度不足，评价体系不成熟无论是企业，还是事业单位，都必须要依托一套严明的监管体系，监督和管理财务人员的工作。通过构建完善的评价体系，不断评定财务人员的业务能力，才能对财务人员进行针对性的指导，促进财务工作的稳步运行。然而现阶段我国行政事业单位并没有重视管理会计体系建设工作，对其实际运行并没有给予足够的监督和管理，导致很多要职财务人员迷失工作方向，不能准确完成工作任务。尤其是在缺乏监督和管理的情况下，一些要职财务人员仗着自身权利，通过钻法律和行规的空子，结党营私，作奸犯科，给行政事业单位的经济发展带来严重的损失。

三、加强行政事业单位管理会计建设的策略

（一）提高领导的工作意识，建设管理会计环境为了提升行政事业单位的发展动能，提升行政事业单位内部控制力，有关领导必须要提升自身思想意识，加大对管理会计环境的建设力度，从而为行政事业单位的经济发展保驾护航。首先，单位领导应及时转变发展观念，不断放空自己，积极汲取先进的思想。通过强化自身的领导力，宣传管理会计建设工作，不断提升本单位内部的控制力。通过学习其他企事业单位管理会计的工作方法，从而提高本单位的管理会计水平。其次，单位领导应重视组建管理会计工作团队。通过与管理会计人员一起分析与研究现阶段单位财务机制发展的趋势，不断为管理会计体系建设创新工作方法，总结工作经验，全面提高单位内部的财务能力。再次，单位领导应重视深化全员的管理会计观念。通过与财务人员进行多层面的沟通，不断加大财务人员的学习力度，在提升财务人员的工作意识的同时，转变财务人员的工作思想，进而为管理会计体系建设奠定基础，为内部控制管理铺路。最后，单位领导应创设管理会计环境。通过提升各层人员对管理会计的认知度，不断赢得更多工作人员的支持，从而从根本上为行政事业单位发展提供动能。

（二）实现理论、实践统一，优化内部控制制度无规矩不成方圆，任何单位的经济发展，都离不开完善的管理制度。想要提升财务人员的工作能力，更好地建设与发展管理会计，行政事业单位必须要采用最先进的管理理论，在实际过程中创新方法取得更好的成效。因此，为了强化行政事业单位内部控制能力，单位领导必须要与全体财务人员共同制定一套行之有效的管理制度。首先，单位领导应重视完善晋升制度。通过坚持“任人唯贤”原则，严厉打击“任人唯亲”的现象，在最大限度上给财务人员提供更多的晋升机会和空间。通过严格选拔人才，严格管理晋升机制，使每一个财务人员都能努力提升自身能力，努力树立自身形象，不断实现自我价值。其次，单位领导应重视完善奖罚制度。通过坚持“一视同仁”原则，保障奖励与惩罚的公平性，在最大限度上塑造单位内部和谐环境。通过对单位经济发展有功的财务人员进行及时性的薪金、奖金、职位晋升等鼓励，不断提升这些财务人员工作的积极性，从而使全体财务人员能够在良性的竞争环境下努力提升自己。通过对危害单位经济发展的财务人员进行及时、适当的惩罚，保证每一个财务人员都能在统一制度的管理下，认真对待自身的岗位工作。再次，单位领导应重视完善育才制度。通过加大育才工作力度，不断引进先进的管理会计技术，从而使财务人员能够自发、自觉地学习专业知识，更好地适应社会发展趋势。最后，单位领导应重视完善引才制度。通过提高管理会计岗位待遇，明确管理会计岗位权责，不断吸引社会上更多的人才，进入单位内部工作，从而为单位的经济发展添砖加瓦。

（三）提升财务人员专业技能和职业道德水平从某种层面上看，提升财务人员专业技能和职业素养，是行政事业单位内部发展的根本要求。为了提升财务人员的综合素质，单位领导需要加大对财务人员的培训力度。首先，单位领导应加大对管理会计建设的投资力度。通过购进相应的硬件设施，以及加大学习知识的投入，不断升华管理会计效果。通过聘请会计管理专家来单位进行知识讲座，不断解决管理会计人员工作上出现的各种问题，从而在最大限度上提升单位内部管理会计水平。其次，单位领导应加大财务管理力度，不断提升每个财务人员的专业技能。通过与各层负责人一起研究管理会计发展方向和内容，不断创设更符合单位发展的学习机制，从而在最大限度上让财务人员受益，提升财务人员的业务能力。再次，单位领导应重视培养财务人员的职业素质。由于开展管理会计工作，必然会需要一些职业操守强、综合素质高的会计人员。如果这些会计人员职业道德水平低，很容易被金钱利益所驱动，从而做出危害行政事业单位经济发展的行为。基于此，单位领导应不断熏陶会计人员的工作意识，使他们能够坚守工作岗位，努力完成领导交付的任务，从而从根本上为单位的经济发展提供保障，促进单位经济的可持续。最后，单位领导应创设良好的培训环境。通过将晋升、奖罚、培训机制相结合，不断发挥管理会计体系性能，从而更好地建设管理会计机制，发展单位经济、文化。

（四）提高监管力度，完善和优化评价体系众所周知，监督与管理相辅相成，缺一不可。只有监督，没有管理，财务发展会变得滞后。只有管理，缺乏监督，财务发展会变得被动。基于此，单位领导必须要加大监管力度，不断完善和优化评价体系，从而对财务人员进行有针对性的职业教育。另外，单位领导还需要构建良好的单位文化，不断升华制度效用。通过让所有财务人员齐心协力，共同创造单位的未来，才能从根本上发挥每个财务人员的工作价值。

四、结束语

为了提升行政事业单位的经济能力，加强管理会计建设已是大势所趋。在时展要求下，行政事业单位必须要抓住大数据、互联网等技术发展所赋予的机遇。通过不断吸收先进的管理会计技术和经验，不断创新管理会计工作方法，才能有效建设管理会计，为行政事业单位发展创造未来。

参考文献：

[1]王志兰.行政事业单位加强管理会计建设探讨[J].商讯,2020(05):50+52.

[2]邵慧君.行政事业单位加强管理会计建设研究[J].财会学习,2020(02):121+123.

作者：刘守斌 单位：山东省中小企业发展促进中心