林业科技实验示范基地选点原则浅议

【摘要】林业科技项目的实施和完成，实验示范基地的选择很关键。从交通条件、基础条件、合作伙伴、相关手续、选点原则方面进行了分析，为林业科技实验示范项目顺利实施和完成提供了指导。

【关键词】林业科技项目；实验示范基地

林业科技项目，包括科研攻关项目、科技推广项目、科技示范项目、科技支撑项目等等栽培范畴的项目，都是在野外自然条件下实施的，受自然条件等客观因素影响和制约较大。同时，树木寿命长，项目研究周期长，要经过长期的观测研究，才能得出科学可靠的结论，这就要求实验示范基地及其试验内容，在漫长的观测研究过程中能够长期保存，不仅不受或少受自然因素的影响，而且不受人为和社会因素的影响和破坏。因而，科技项目成败，不仅是项目立题、技术路线、试验研究方法等科学正确与否，而且与项目实施所选地点密切相关。所以，林业科技项目的实施，一定要在满足项目要求的同时，选择自然条件好、受人为因素影响小的实验场所，同时健全完善相关手续，才能使项目得以顺利实施，圆满完成。

1交通条件好

1.1便于项目的实施

农民群众在长期的生产实践中，总结出“人勤不如地近”的经典农谚，道尽了距离农田远近和交通便捷的重要所在。所以，实验示范基地的远近，交通的便捷与否，首先关系到项目实施过程中工作的方便。如果交通方便，在项目实施过程中，除集中实施较大工程和连续试验、观测内容外，无需调剂、集中整块较长的时间，专程、专门去基地，可充分利用工作期间的闲暇时间、节假日、双休日等时间，“抽空”去办好多事情，处理好多问题。如果距离较远，交通不便，每次去基地，需提前做好准备，占用较长的时间，长途劳顿，消耗大量的时间、人力、物力、财力。所以，实验示范基地，应在满足项目要求的前提下，要选择距离较近、道路较好、交通方便的地段。

1.2便于领导考察决策

林业科技项目，无论是项目的实施过程，还是取得成果后的推广应用，都离不开领导的支持。而领导的支持，也要在充分考察、调研、了解的基础上，掌握第一手资料，才能作出科学决策，予以支持。领导公务繁忙，时间珍贵，如果路途遥远，路况不好，领导去实地考察，需要占用大量时间，花费很大精力去现场考察了解，就多有不便，难以成行。如果交通方便，领导挤时间即可抽身实地考察，做到心中有数，得到支持，使项目不但可以顺利实施完成，在实验示范基地取得的科研成果和先进实用技术，也可通过领导层的科学决策，得到支持，付诸实施，很快在生产上推广应用。

1.3便于群众观摩学习

林业科技项目实验示范的目的，就是为了在完成项目的同时，得出科学的结论，取得高新技术成果，建立示范样板，尽快得到社会和群众的了解和认可，在生产上进行推广应用。如果实验示范基地建立在闭塞偏远地区，自己去一次都困难，就起不到良好的示范宣传作用。相反，如果把实验示范基地建立在交通近便的地段、路旁、群众身边，群众路过，即可对优良品种、先进实用技术的效果、效益，眼见为实，客观上起到宣传教育、观摩学习的良好效果。

1.4便于实地操作培训

一个优良品种，一项实用先进技术，要让广大林农群众掌握，并在生产上推广应用，如果仅仅在室内的理论培训是远远不够的，实际操作技能培训，是不可或缺的。要把实验示范基地，办成便于群众观摩学习、技术培训、实践操作的实训基地，使深奥的科学理论，微观的试验研究，在实验示范基地转化成为一目了然、看得见、摸得着的直观效果，群众通过实地培训，一看就懂，一学就会，林业高新技术成果容易被群众所掌握。如果路途遥远，交通不便，则不方便群众实地培训学习，因而，实验示范基地的选择，要便于群众实地培训学习、实际操作训练。

2基础条件好

林木虽然自然寿命长，需要较长研究周期，但受现行国家相关法规和科技项目管理体制、机制的制约，不但实施期限短，而且经费不足，加之计划滞后，经费下达较晚，所以项目实施的实际期限都较短。要在有限的时间内，如期完成计划任务，达到预期的各项技术经济指标，取得阶段性研究成果，得出科学可靠的结论，就要求所选实验示范基地，在满足项目要求的前提下，尽量选择基础条件较好的基地，其中包括立地、林木自身基础条件等等。

2.1立地条件较好

所选实验示范基地的立地条件，既要符合项目要求，具有一定的代表性，又要相对较好。这样在实施过程中，就容易成功，也容易尽快见效，看到希望，提振信心。否则，立地条件太差，耗费很大精力和时间，还需要投入大量资金，有限的项目经费又难以满足，如此事倍功半，长时间不能见效，项目期内完成任务都困难，更谈不上给群众和社会树立示范样板，在生产上推广应用了。因此，一定要在符合项目要求的同时，选择立地条件相对较好的实验示范基地。

2.2林木基础较好

实验示范基地选择，除立地条件相对较好外，林木基础也要相对较好。新造林地，要遵循适地适树的原则，选择优良品种、无病虫害感染的合格健壮苗木，采用科学的造林技术实施完成。既有林地，要选择林相整齐，且品种、密度、树龄、长势等等均相对较好，通过项目实施，能尽快见效，圆满完成任务的同时，给社会和群众树立一个良好的示范样板。

3合作伙伴好

所选实验示范基地所在地，一定要有地方积极性，自主自愿地接受，绝对不能强加或勉强接受，能够在项目实施的全过程予以积极配合，不折不扣地执行项目实施方案和科学试验设计。能够长期保护好实验示范基地及其布设的实验和成果，不遭受损坏，能长期观测、记录、分析，得出科学可靠的结论。

4手续健全

4.1合作协议

实验示范基地选定后，要与其签订具有法律效力的合作协议，注明双方的权利、义务、职责，包括土地使用、项目投入、知识产权的归属、利益分配等等，不能因领导的换届变更、人员的流动变化，改变初始的约定、影响项目的实施以及试验结果的保存。否则，不但影响项目的顺利实施，使布设的试验半途而废，浪费人力、财力和时间，达不到预期的效果，项目难以完成验收，造成无法挽回和难以弥补的损失，甚至要承担法律责任。

4.2土地手续

实验示范基地的主体是土地，是项目用地，也是项目实施成果能否长期保存和利用的关键所在，因而项目用地手续一定要健全、完善。首先要符合国家相关法规政策的用地规定，其次要和所在地的主管部门、土地所有者（承包者）、使用者，按照相关规定，办理好流转、承包、租用、入股等合作手续，使用期限要满足项目要求，签订具有法律效力的用地合同，使其一开始即建立在一个没有矛盾纠纷的基础上。

4.3知识产权

在项目协议中，必须注明项目实施过程中，试验观测记录，取得的成果、专利、标准、论著等知识产权的归属，甚至包括牵头单位、署名的排序以及还应包括成果转让的利益分配等等。

4.4成果归属

实验示范基地在实施过程和实施完成后，所营造的生态林、经济林、采穗圃等林权归属；实验示范基地所生产的木材、果品、林副产品等等的归属，分配原则等；实验示范基地在实施过程和实施完成后，所形成的科研成果，上述均应在合作协议中有所规定，以制约各方遵照执行。

作者:谭璟 单位:太原市森林资源监测中心