我国政府审计信息化发展的问题与对策

摘要：当前我国的经济迅速发展，互联网不断促进信息技术的高速发展，对于审计工作来说，审计的技术方法也应该适应时代的发展，但是在信息化的发展进程中，还是出现了一些问题，本文将政府审计信息化发展进程中存在的一些困难进行了分析研究，并提出了一些改进措施。

关键词：政府审计；审计信息化；对策建议

一、信息化对政府审计的要求

（一）对政府审计理念的要求

当前审计信息化建设方向主要是落实在第一次中央审计委员会上提出的走科技强审之路，进一步推动加快审计信息化建设。积极引导审计干部进一步发挥主观能动性，增强大数据思维，加大数据分析使用力度，践行“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计模式，提高运用大数据查核问题、评价判断、宏观分析的能力，提高审计监督、过程控制、决策支撑的能力，积极推进审计全覆盖。

（二）对政府审计内容的要求

政府审计的内容分类大体可分为财政收支审计、财务收支审计和经济效益审计三类。政府审计主要是对国务院各部门、地方人民政府及其各部门；国有的金融机构、国有企业和国有资产占控股地位或者主导地位的企业、国家事业组织及其他应当接受审计的部门和单位财政收支和财务收支进行审计监督。当前财政、税务、金融、保险、社保等部门已建立了完整的信息化运转体系，审计要充分发挥审计监督职能，就必须有效地对各种大型数据信息系统进行采集、转换和分析审计。

（三）对政府审计风险管理的要求

不管是在什么样的环境条件下，都存在审计风险，审计固有风险存在于审计工作的各个环节，即使审计工作中的一些风险能够被有效地控制，但是始终没有办法完全消除，加之现在科技发展迅速，互联网背景下的审计信息化使审计的风险更不容易被发现及防范。

二、政府审计信息化存在的问题

（一）缺乏统一的政府审计信息化标准

在当前信息技术快速发展的前提下，审计信息化技术也随之加速跟进，大数据审计分析实践技术手段已有了大大提升，但是，关于政府审计的信息化相关的法律法规还不够完善，缺乏统一的计算机审计的准则和标准。在一定程度上难以评价和判断审计信息化实施之后的审计效果，进而在进行审计信息化的过程中会产生新的审计风险隐患。

（二）审计人员数据分析综合能力有待提高

省、市、县审计机关由于所处的经济环境不同，各级领导对信息化建设的重视程度不同，信息化建设的规模也不同，部分工作人员由于年龄偏大，对计算机接触比较少，接受信息化的知识比较缓慢。特别是县级审计部门，普遍存在编制少、观念老化、认识有偏差、人才匮乏等问题。随着审计信息化的迅速发展，审计署及地方审计机关也加大组织大数据审计培训活动，但是也需要一个成长过渡时期，目前既擅长审计又擅长计算机分析技术的审计人员在一定程度上出现缺乏现象。

（三）政府审计信息化建设理念应进一步加强

当前，党中央改革审计管理体制，组建中央审计委员会，中央审计委员会第一次会议的召开，表明了党中央对审计监督的高度重视，开启了国家审计事业的新时代。长期以来，审计工作是以会计资料及其他相关数据资料为基础的。随着时代的发展，如今的账目更多表现为电子账，数据量也在逐年增大，涉及的范围和领域在不断扩展，已经从单纯的财务账向业务与财务相关联。

三、解决政府审计信息化问题的对策

（一）完善政府审计信息化标准体系

首先，对相关的法律法规进行完善。例如对审计相关法律进行补充修订，使政府审计信息化有相关的法律可以依照。其次，完善政府审计信息化的准则，准则包括基本准则与具体准则，还应该对信息化的具体实施办法进行研究并完善。最后，完善与政府审计信息化的规范、保密等其他方面的相关规定，真正做到让审计人员有法可依。

（二）全面提高审计人员的综合能力

审计工作离不开专业的审计人员，政府审计也是如此，在当今注重人才的时代，应不断加强对政府审计信息化人员培养，为他们提供信息化的培训平台定期进行信息化专业知识的培训，让他们掌握到更多的审计技能。围绕“审计监督全覆盖”这一目标，审计机关内部要树立“一盘棋”思想，审计人员之间要加强分工协作，推广“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的数字化审计方式，努力实现由单点离散审计向多点联动审计转变、由现场审计向现场审计与非现场审计相结合转变、由微观审计向微观与宏观审计相结合转变、由局部审计向全覆盖审计转变。

（三）开发实用性和通用性强的审计软件

当前，信息化急速发展背景下，已经出现了很多便于工作的软件，例如财务软件、办公软件等，审计工作也是一样的，借鉴财会及审计方面比较专业人员的经验并开发比较实用且通用的审计软件，软件中应该具体包括数据采集转化、数据分析整理等多个模块。审计软件还应该具有与其他软件共享的功能，便于审计人员在审计过程中进行数据的查询工作，审计人员在软件中还可以检查财务运行信息系统程序的设计是否符合会计法律法规方面的相关规定，为政府审计信息化的实际工作奠定一定的技术基础并提供一定的技术支持。

结论

当前，政府审计信息化推进进程还存在一些困难，但是随着经济与信息技术的高速发展，政府审计信息化技术部门对大数据审计中存在的问题进行研究和改进，解决好了这些问题，将会使政府审计工作更加高效精准。当然，审计信息化操作过程中会带来一定的审计风险，要求政府审计工作部门提高防范能力，加强审计的管理工作，更好地促进政府审计的信息化大力提升。

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作者：高爽 单位：聊城市审计局