石油化工工程造价管理要点探析

摘要：文章分析了石油化工安装工程施工的实际情况，设置了合理的方法来增强对于施工质量的控制，而且需要增强对于造价管理水平的控制。这样不仅能够降低工程施工成本，而且可以消除存在的安全隐患，使得工程施工获得更多的经济效益。所以需要充分分析石油化工安装工程质量控制和造价管理要点，确保在交付使用之后，可以达到预期的效果。

关键词：石油化工企业工程造价管理

一、石油化工建设项目的工程造价管理

（一）项目建设前期阶段的工程造价控制管理

对于石油化工项目建设来说，工程前期造价师比较重要的，主要就是工程的可行性研究和相应的设计工作。在这个时期需要增强工程造价管理力度和控制力度。在进行造价管理的时候，需要充分考虑方案的可行性，选择最合适的方案。在这个时期的造价管理工作起着比较显著的作用，因此对于有关部门来说需要高度重视，积极和甲方进行协商交流，确保建设项目可行性时期的投资估算能够提升，而且需要改善投资方案，使得项目决策变得更加科学，这样工程项目的总体造价管理水平也会显著提升。

（二）招标时期的工程造价管理

在进行石油化工项目建设的时候，招标时期的造价管理属于一项重要的工作。对于石油化工项目而言，招标指的就是招标设备、材料采购和施工。借助合理的招标措施，选择技术较强、质量较好的施工队伍，能够显著降低施工成本。进行招标之后，可以显著降低工程项目的造价，而且可以降低施工成本，最主要的就是可以增强对于工程造价的管理和控制。在采购材料以及设备的时候，因为材料、设备的成本达到了总成本的70%~80%左右，因此对于设备的采购和材料的采购选择招标的形式，可以有效地减少工程项目的投资。在这个时期，开展招标的时候，需要参考公开、公平、公正的原则，正确落实招标公正的准备工作，正确控制各种影响因素，在这个时期需要做好招标文件，确保招标能够顺利地进行。

（三）施工时期的动态控制

在开展石油化工项目建设的时候，施工时期的控制是比较重要的。因此在进行施工的时候，需要设计施工组织，借助合理的经济技术来进行审核，这样可以更好地控制工程项目的投资。在开展施工的时候，造价管理人员需要高度重视对于工程进度款的控制，借助资金控制的措施，能够显著提升投资控制水平，这样可以使得工程化工建设项目质量以及施工进度能够得到更加可靠的保障。全部工作在运行的时候，需要把施工图当做主要的依据，而且需要以施工图为基础，使得监理人员详细地检查工程质量，等到检验合格，造价工程师就需要进行审核，之后再进行支付。在这个时期，要是出现工程变更的情况，就需要正确进行审核，确保工程的总体成本能够在一个合理的范围中。

（四）项目建设竣工时期的工程造价管理

在项目竣工时期，造价管理企业起着比较显著的作用，因此在这个时期的造价管理工作需要正确的落实。最开始需要监督以及控制竣工阶段，特别是需要高度重视工程的招投标文件以及结算合同。在这个时期，需要仔细地检查工程设备、材料的单价以及费用标准。接着就是需要按照地区的实际情况，来选择相应的价格指数标准，在进行竣工验收的时候需要仔细地进行核对。第三点就是有关的管理人员需要按照一定的原则仔细地审核竣工结算方案，这样结算结果能够更加准确、更加真实。不仅如此，也需要仔细地校核竣工结算方案的编制范围，要是出现问题，就需要及时地进行改正。

二、石化项目建设工程造价控制管理原则

（一）装置设备以及施工安装的预算控制原则

在开展石化项目建设工程造价管理工作的时候，会包括对于项目设备装置的控制以及对于施工安装费用的控制。项目建设时期比较容易产生重复投资或者是资源浪费的情况。主要的原因就是没有正确掌握工程造价控制管理的源头，进行工程造价预算的时候，不够正确，存在比较多的漏洞，而且比较容易产生追加预算的问题，如此就会产生安全隐患。所以为了增强对于化工建设项目工程造价的控制，就需要在项目设计初期开始，增强控制预算管理，正确掌握预算控制原则，掌握工程造价的总控目标。

（二）项目建设成本的环节控制原则

石油化工项目建设项目的全部环节都存在必要的成本以及费用，所以需要针对项目建设环节，正确进行控制管理，确保控制的规范性，这样可以减少工程支出，而且能够降低项目建设成本，最主要的就是可以实现工程造价控制的目的。

（三）改善管理的控制原则

石油化工基础设施项目建设工程的造价包括比较多的内容，含有项目建设的组织管理，对于顶层的决策设计以及工程的施工管理等内容，为了落实工程造价的控制管理目标，就需要参考优化管理的原则。例如工程设计以及预算，选择多种方案，采集充足的设计信息，针对全部的设计方案以及预算造价，进行数据分析以及优化处理，选择出最合理的方案。

三、石油化工项目工程造价比较容易产生的问题

（一）对于项目的估算

大多数项目在落实的时候不需要审核人员来验证方案以及市场调研等内容，如此概算审核人员很难充分地掌握项目的实际情况，在审核的时候主要就是由基础设计的编制单位来提供工程量。如此编制单位结果的准确性难以得到保障，估算水平也比较差，所以会产生比较多的问题，严重的话会降低投资质量，项目很难顺利地开展。

（二）职能不够明确

现阶段大多数的国有企业的造价管理部门认为造价部门的工作就是工程预算以及对于计算的审核，忽视了对于估算概算的审核。在这个时期管理部门和造价部门不具备完善的要求以及管理制度，比较容易由于审核计算存在问题，进而出现各种纠纷。

（三）竣工结算时期存在的问题

在竣工计算的时候，由于投资方存在一定的差异，竣工的流程报表格式以及编制也会有所不同，因此比较容易因为结算形式内容难以满足投资方需求，进而影响到项目的竣工结算过程。在审核竣工结算的时候，由于造价人员没有充分掌握正确地计算审核形式，因此经常要求承包商来编制结算的内容，而且需要根据结算审核措施来检查审核工作量，如此就会产生一些问题。

四、工程造价管理实施的具体措施

（一）合理的动态管理以及静态控制

石油化工生产企业在进行项目建设的时候，要想使得工程建设能够顺利地开展，就需要在工程承包合同里面，明确规定成本控制。也就是项目建设单位对于生产设备和配套设施的固定资产部分的购置环节、运输环节以及保管环节的静态成本进行控制，安装施工企业的主要内容就是对于安装施工进行动态管理成本的控制，主要的控制措施就是动态控制和静态控制进行联系，这也在较多的建设项目中得到了广泛的使用。由于市场经济体制持续完善，企业改革持续深入，成本控制措施还需要进行创新发展，持续进行完善，使得生产设备采购变得更加透明、更加公开，使得市场能够保持公平的竞争状态。

（二）对于造价的管理

造价管理部门需要改变观念，高度重视事前控制，之前工作的主要内容都比较重视事后审核，很难和国际进行联系。在这个时期，有关的管理部门需要选择合理的考核奖励措施，使其能够顺利的落实，而且需要正确落实审核不足或者是拉项的有关责任，使得考核的过程是切实有结果的。

（三）落实设备采购以及工程施工的公开招标

石油化工建设项目的投资规模比较大，生产设备和相关的配套设施在项目建设成本中占据了较大的比例，为了消除生产设备采购时期人为因素造成的影响，做到对于生产设备成本控制的有效管理，就需要公开投标采购，如此可以更好地对比各个商家的产品，而且能够满足质量条件需求。而且可以在招标时期掌握设备厂家、供货渠道、质量认证体系和有关的成本控制环节。这样可以更好地研究设备成本控制的各种因素，安装工程的施工招标就是对于工程安装施工生产费用的控制。对于有关单位来说，需要优先选择施工造价较低，并且质量有保障的品牌企业，这样不仅能够保障生产设备的安装质量，而且可以增强对于项目建设成本目标的控制管理，如此也可以降低对于资源的消耗。

五、项目建设竣工结算时期的成本控制

石油化工基础设施建设项目的生产设备安装施工结束之后，需要承揽工程安装的施工企业要按照规范的工程文件，来编制工程决算方案，让审计事务所来审计工程据算，落实科学的规范的成本控制。在进行审计的时候，对于不够规范的费用列支，就需要及时地进行纠正，平衡项目建设单位和承包方的利益关系，做到对于工程造价的科学控制。在这个时期，项目建设单位需要组织试产运行，增加投入力度，这部分投入比较小，不过也属于项目建设的重要成本的一部分，所以需要正确地进行控制，减少资源浪费的情况，提升能源和材料的使用效率，如此能够给之后的决算工作提供保障。在控制的时候，需要正确设计生产方案，营造一个顺利的试产环境，使得整体的施工能够顺利地进行。

六、结语

造成石油化工工程造价超预算的因素是比较多的，要是一个方面产生问题，就会出现造价超预算的情况，这样不仅会降低工程质量，而且会减缓工程进度，造成大量的资金损失，影响到项目工程的利润。因此在进行石油化工管理的时候，管理人员需要持续学习研究全新的管理方案，改进管理体系，使得石油化工工程获得更加显著的发展。

参考文献：

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作者：张鹭 单位：中国石油天然气第一建设有限公司