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新发展理念全文(5篇)

新发展理念

第1篇:新发展理念范文

一、解放思想践行新发展理念

以新发展理念解放思想。近年来,曲靖深入开展解放思想大讨论,关键在于引导干部群众持续加强对新发展理念的认知、领悟,运用新发展理念破除不合时宜的陈规旧俗,跳出难以为继的传统发展模式、发展思路,沿着新发展理念的方向开拓新知、升华理念,达到“知之愈多、行之愈深”“以知促行、知行合一”的效果。以新发展理念校正航向。坚持把新发展理念作为经济社会发展的指挥棒,自觉对照新发展理念检视发展问题、发展理念和发展方向,自觉调整不适应、不合适甚至违背新发展理念的认识、行为和行动。对标创新发展理念,检视传统粗放型增长模式难以根除的深层动因,反思科教资源多而不优、大而不强、僵化不活等问题,把被抑制的创新潜能激发出来。对标协调发展理念,检视全市经济社会不平衡不协调发展的重点领域及症结所在,采取有针对性的举措解决区域、城乡以及社会各群体之间发展不平衡问题。对标绿色发展理念,检视全市生态负荷居高不下、“两高”企业转型发展、水污染持续存在等老大难问题,坚定走绿色发展道路的决心和信心。对标开放发展理念,检视作为全省的第二大经济体在开放深度、高度、质量、效益、营商环境等方面存在的短板,在外向型经济发展方面的突出问题,进一步推动开放升级。对标共享发展理念,检视人民群众在共享经济社会发展成果中面临的实际需求,坚持以人民为中心,以脱贫攻坚、提高群众收入水平为重点,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。以新发展理念闯出新路。经过多年努力,曲靖在城市规模和经济总量上都取得了长足的发展进步,但站在全省、全国的发展大局,对标相邻州市还有诸多不足。在实现高质量跨越式发展的进程中,曲靖立足自身优势,明晰差距不足,始终坚持用新发展理念理清发展思路、破解发展难题、探索发展新路;坚持用新发展理念分析判断发展形势、准确定位发展目标、科学看待发展机遇;坚持用新发展理念谋划重大产业、推动重大工作、落实重大任务。全市上下擎起对创新的高扬、对协调的倡导、对绿色的坚守、对开放的自觉、对共享的追求,从多个维度共同塑造起高质量发展的价值导向和要素支撑。

二、以新发展理念引领曲靖高质量发展实践

第2篇:新发展理念范文

一、新发展理念是引领科学发展的总遵循

创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,是在党的十八届五中全会上提出来的。全会强调:“实现‘十三五’时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。”党的进一步指出:“必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”发展理念是发展行动的先导,管全局、管根本、管方向、管长远,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。新发展理念是以习为核心的党中央顺应时代和实践发展的新要求,在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的,也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的,集中体现了我们党对新的发展阶段基本特征的深刻洞察和科学把握,标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度,是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。新发展理念深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路,是引领我国发展全局深刻变革的科学指引,对于进一步转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,推动我国经济实现高质量发展具有重大指导意义。

二、增强科学发展本领,核心是增强贯彻新发展理念的本领

增强科学发展本领,说到底就是要增强贯彻新发展理念的本领,也就是要增强创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的本领。

1、增强创新发展本领。指出:“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜”,“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑”。创新发展重在解决发展的动力和活力问题,发展动力决定发展速度、效能、可持续性。对我国这么大体量的经济体来讲,如果动力问题解决不好,要实现经济高质量发展是难以做到的。历史和现实的经验表明,世界经济中心转移和国际竞争格局调整,创新是背后的重要力量;创新在哪里兴起,发展动力就在哪里迸发。18世纪以蒸汽机和动力机械技术为代表的科技创新,带来了世界上第一次产业革命,使英国崛起为世界头号强国;19世纪中期以电机和内燃机为代表的电气化技术创新,带来了第二次产业革命,使德国跃升为世界工业强国,美国到19世纪末成为世界头号经济大国;20世纪以电子和信息技术为代表的科技革命,推动了第三次产业变革,使美、德、法、英等国进入工业化成熟期,日本抓住了此次机会实现了经济腾飞。由此可见,坚持创新发展,是应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权、更好引领新常态的根本之策,也是分析近代以来世界发展历程特别是总结我国改革开放成功实践得出的科学结论。可以说,一个国家和民族的创新能力,从根本上影响甚至决定国家和民族前途命运;抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。增强创新发展本领,必须牢固树立创新发展理念,既要坚持全面系统的观点,又要抓住关键,以重要领域和关键环节的突破带动全局。要坚持把创新摆在国家发展全局的核心位置,着力实施创新驱动发展战略,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。一是要善于培养创新人才,即培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。二是要着力推动科技创新与经济社会发展紧密结合,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化。政府要集中力量抢占制高点,瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破,为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。三是要深化科技创新的体制改革,用制度激发科研活力。制度创新是增强创新发展能力的保障。要强化制度供给,建立有利于创新发展的制度保障,打通体制机制中的障碍,提供好的发展环境;同时倡导强化知识产权创造、保护、运用。四是着力扩大科技开放合作,充分利用全球创新资源,在更高起点上推进自主创新。

2、增强协调发展本领。协调是持续健康发展的内在要求,也是经济社会发展的根本方法。协调发展理念,是认识把握协调发展规律提出来的,是总结中外经济社会发展经验教训提出来的,是正视我国发展存在的不平衡问题提出来的,目的在于促进我国经济社会行稳致远。

列宁指出:“发展是对立面的统一。”发展是一个整体、一个系统,需要各方面、各环节、各因素协调联动。需求无限性与供给有限性的矛盾、此消彼长或此强彼弱的矛盾、发展慢与发展快的矛盾长期存在。消弭这些矛盾,既要推进发展,又要搞好协调,实现统筹兼顾、综合平衡。我国改革开放40年,取得了令世人叹服的伟大成就,积累了许多具有超越时空意义的宝贵经验,但同时也伴随着“成长的烦恼”,这就是我国的发展长期存在着不协调的问题,突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。在经济发展水平落后的情况下,一段时间的主要任务是要跑得快,但跑过一定路程后,就要注意调整关系,注重发展的整体效能,否则“木桶效应”就会愈加显现,一系列社会矛盾会不断加深。贯彻协调发展理念,核心是补齐短板,解决发展不平衡不充分的问题。增强协调发展本领,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,统筹推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展,促进和推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明精神文明协调发展,推动经济建设国防建设融合发展。要善于总揽全局、协调各方。既将新时代协调发展作为发展手段和目标,又作为评价发展的标准和尺度;既着力破解难题、补齐短板,又考虑巩固和厚植原有优势,两方面相辅相成、相得益彰;不搞平均主义,既注重发展机会公平、更注重资源配置均衡;坚持找出短板,在补齐短板上多用力,通过补齐短板挖掘发展潜力、增强发展后劲;坚持各个领域综合发展,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,不断增强发展整体性协调性。

3、增强绿色发展本领。指出:“绿色发展,就其要义来讲,是要解决好人与自然和谐共生问题。”他在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时进一步指出:“在‘五位一体’总体布局中生态文明建设是其中一位,在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略,在新发展理念中绿色是其中一大理念,在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。这‘四个一’体现了我们党对生态文明建设规律的把握,体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位,体现了党对建设生态文明的部署和要求。”强调“要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活向往的重要体现。人因自然而生,“人本身是自然界的产物,是在自己所处的环境中并且和这个环境一起发展起来的”,人类必须清醒地认识到人与自然界的一体性、共生性,坚决摒弃“那种把精神和物质、人类和自然、灵魂和肉体对立起来的荒谬的、反自然的观点”,人类对自然界的改造,必须以利用自然、尊重自然规律为基础,否则就会受到大自然的惩罚。古今中外,这方面的事例很多。恩格斯在《自然辩证法》一书中警告说:“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。……美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民,为了得到耕地,毁灭了森林,但是他们做梦也想不到,这些地方今天竟因此而成为不毛之地。……阿尔卑斯山的意大利人,当他们在山南坡把那些在山北坡得到精心保护的枞树林砍光用尽时,没有预料到,这样一来,他们把本地区的高山畜牧业的根基毁掉了;他们更没有预料到,他们这样做,竟使山泉在一年中的大部分时间内枯竭了,同时在雨季又使更加凶猛的洪水倾泻到平原上。”我国目前植被稀少的黄土高原、渭河流域、太行山脉等,历史上也曾是森林遍布、山清水秀,地宜耕植、水草便畜。由于毁林开荒、滥砍乱伐,这些地方生态环境遭到严重破坏。塔克拉玛干沙漠的蔓延,湮没了盛极一时的丝绸之路。楼兰古城因屯垦开荒、盲目灌溉,导致孔雀河改道而衰落。这些历史的教训,必须永远铭刻在心。

当前,我国生态环境保护形势依然非常严峻,人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈;老百姓过去“盼温饱”,现在“盼环保”;过去“求生存”,现在“求生态”。绿色发展,既是坚持科学发展的实践,也是引领科学发展的理论。绿色发展理念作为一种理论形态,是马克思主义生态理论与我国发展实践相结合的产物,是马克思主义生态理论中国化时代化的最新成果。增强绿色发展本领,必须牢固树立绿色发展理念,坚持绿色富国、绿色惠民,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。要始终不渝坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。一是要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,敬畏自然、尊重自然、顺应自然和保护自然。二是加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。以绿色技术创新为关键,推进绿色发展,形成绿色生产方式;同时倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,自觉构建绿色行动体系。三是要坚持全民共治、源头防治,持续开展大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修复、农村人居环境整治、固体废弃物和垃圾处置等行动,着力解决突出环境问题。四是要加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。五是要改革生态环境监管体制。加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。

4、增强开放发展本领。马克思主义经典作家的对外开放思想是我国开放发展的理论基础。马克思在批判地继承黑格尔的“世界历史”思想基础上,认为商品经济、社会化大生产、交通工具的发展、国际交往不断扩大以及世界市场的形成,使“一切国家的生产和消费都成为世界性的了”,世界有机整体与各个民族和国家日益转化为有机整体和它的有机组成部分的关系。开放意味着自信,是一个国家具有世界竞争力的重要标志,也是推动发展的强大动力。邓小平同志多次说过,“现在的世界是开放的世界”,“不要关起门来,我们最大的经验就是不要脱离世界,否则就会信息不灵,睡大觉,而世界技术革命却在蓬勃发展”。

党的十八大以来,反复强调,改革开放是我们党的一次伟大觉醒,是决定当代中国命运的关键一招,“开放带来进步,封闭必然落后”,“一个国家能不能富强,一个民族能不能振兴,最重要的就是看这个国家、这个民族能不能顺应时代潮流,掌握历史前进的主动权”。实践告诉我们,开放是国家繁荣发展的必由之路,要发展壮大,必须主动顺应经济全球化潮流,坚持对外开放。要看到现在推进开放发展,面临的国际国内形势与以往有很大不同,国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化,全球经济治理体系和规则正在面临重大调整,引进来、走出去在深度、广度、节奏上都是过去所不可比拟的,应对外部经济风险、维护国家经济安全的压力也是过去所不能比拟的。增强开放发展本领,必须牢固树立开放发展理念,注重提高对外开放的质量和发展的内外联动性。要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体,统筹国内国外两个大局、两个市场、两种资源和两类规则,提升抵御外来风险的能力。

5、增强共享发展本领。共享发展注重的是解决社会公平正义问题。美国著名哲学家、伦理学家罗尔斯在《正义论》中指出:“公正是社会制度的首要价值,正像真理是思想体系的首要价值一样。”建国初期,同志就说过:“现在我们实行这么一种制度,这么一种计划,是可以一年一年走向更富更强的,一年一年可以看到更富更强些。而这个富,是共同的富,这个强,是共同的强,大家都有份。”1990年12月,邓小平同志在同几位中央负责同志谈话时指出:“共同致富,我们从改革一开始就讲,将来总有一天要成为中心课题。社会主义不是少数人富起来、大多数人穷,不是那个样子。社会主义最大的优越性就是共同富裕,这是体现社会主义本质的一个东西。”中国特色社会主义新时代,进一步强调:“共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,体现的是逐步实现共同富裕的要求。共同富裕,是马克思主义的一个基本目标,也是自古以来我国人民的一个基本理想。”“治天下也,必先公,公则天下平矣。”(《吕氏春秋·贵公》)让广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求,是社会主义制度优越性的集中体现,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。这方面问题解决好了,全体人民推动发展的积极性、主动性、创造性就能充分调动起来,国家发展也才能具有最深厚的伟力。增强共享发展本领,必须牢固树立共享发展理念,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感,朝着共同富裕方向稳步前进。共享发展是一个渐进的历史过程,是全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享的有机统一。一是全民共享,即共享发展是人人享有、各得其所,不是少数人共享、一部分人共享。二是全面共享,即共享发展就要共享国家经济、政治、文化、社会、生态文明各方面建设成果,全面保障人民在各方面的合法权益。三是共建共享,即只有共建才能共享,共建的过程也是共享的过程。四是渐进共享,即共享发展必将有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程,即使达到很高的水平也会有差别。树立共享发展理念,就必须要作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。

三、增强科学发展本领,必须要有“功成不必在我”的崇高境界和“建功必须有我”的历史担当

增强科学发展本领是一个实践命题,需要在推动科学发展的实践中体现和检验。发展是一个历史进程,需要一茬接着一茬干,一棒接着一棒跑。领导干部作为贯彻新发展理念的组织者、推动者和领导者,必须树立正确的政绩观、从政观,必须要有“功成不必在我”的崇高境界,多做打基础、利长远的事。要正确处理总量与质量、速度与效益、城市与农村、开发与保护、发展与民生的关系,更加注重提高经济增长的质量和效益,更加注重加强城乡基础设施建设,更加注重资源节约和环境保护,更加注重加强社会管理和改善民生,真正做到胸中有全局、肩上有责任、心里有敬畏。要注重保持政策的稳定性和工作的连续性,兼顾当前利益和长远利益,既要注重当前,更要着眼长远,决不能“一届班子出政绩,几届班子背包袱”。要坚持从经济社会发展的实际出发,不提脱离现实的高指标,不喊吸引眼球的空口号,不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。要正确处理承前与启后、继往与开来的关系,多补前人缺,多铺后人路,决不能“只想乘凉、不想栽树”。

第3篇:新发展理念范文

一、完整准确全面贯彻新发展理念

新发展理念是新发展阶段的“指挥棒”。党的十八届五中全会强调:“破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题。新时代抓生态文明建设,必须更加突出新发展理念,完整准确地贯彻落实新发展理念。要始终站在人与自然和谐共生的高度,思考谋划“为什么建设生态文明、建设怎样的生态文明、怎样建设生态文明”的根本性问题,对不适应、不符合、不到位甚至违背新发展理念的思想苗头要坚决予以及时纠正。新发展理念始终坚持以人民为中心。新发展理念坚持发展为了人民,把人民对美好生活的向往作为价值取向,既倡导把发展的“蛋糕”做大做优,又主张把发展的“蛋糕”分公平、分到位;新发展理念坚持发展依靠人民,鼓励大众创业、万众创新,支持人民敢于有梦、勇于追梦,通过辛勤付出实现梦想,以人人奋进汇聚发展磅礴力量;新发展理念坚持发展由人民共享,统筹考虑人民的需要和期盼,自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。新发展理念致力于解决发展不平衡不充分问题。“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、实现生态环境改善由量变到质变的关键时期。要树立正确的发展观,特别是在生态环境保护方面一定要算“大账”“长远账”“整体账”“综合账”,不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利,既要满足人民日益增长的优美生态环境需要,又要实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,决不能以破坏环境为代价换取一时的发展,决不能简单以增长率论英雄、再回到粗放式发展的老路上。

二、构建生态多元现代产业体系

全面促进资源集约节约利用。要树牢集约节约、循环利用的资源观,重点在压降能耗、煤炭消费替代、节约用地等方面发力突破,进一步转变资源利用方式、提高资源利用效率。加快制定碳达峰行动方案,实施碳排放总量、强度“双控”和峰值目标管理,完善招商项目节能审查制度,强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束,坚决遏制“两高”项目盲目发展。加大全社会节能减排力度,因地制宜发展可再生能源,实施“绿色车轮”计划,鼓励新能源汽车消费替代。加快建立用地激励和约束机制,实施最严格的耕地保护制度,实施低效城镇用地和产业用地再开发,合理确定并严格控制新增建设用地规模,提高节约集约水平,保障土地利用可持续发展。实施绿色低碳产业培育工程。面对资源要素约束和环境容量趋紧的双重压力,沛县牢牢树立“工业立县、产业强县”的战略定位,大力发展以装备制造、光伏绿电、生物医药与大健康为主导的环境友好型产业,紧扣引领未来的“脉搏”,争取跨越发展的主动。在装备制造业方面,依托恒辉编织机械、徐工精密等龙头企业,深耕工业机器人、数控机床、智能车间等领域;推进5G与工业互联网融合,加快大数据、云计算、区块链等信息技术赋能制造业;发挥产业引导基金牵引作用,支持骨干企业协同推进“卡脖子”技术攻关,形成“关键核心零部件—系统总成—整机装配—生产性服务”成套产业链。在光伏绿电产业方面,合理利用近3万亩采煤沉陷区,变废为宝推广光伏发电规模化应用,建设总容量2GW的光伏发电基地,年均发电量25亿千瓦时,节约标准煤消耗75万吨,相应减少二氧化碳排放近200万吨。在生物医药与大健康产业方面,依托润康医药产业园,重点突破生物技术、新型中药、高端医疗器械、医疗健康及保健等新领域,形成集药品研发、成品药生产、医药流通的全产业链,打造多位一体的医药健康新业态。前瞻性布局一批零碳、负碳技术产业,探索发展面向碳中和的二氧化碳低成本捕集、生物转化、矿物封存等新技术,主动抢抓机遇占领新一轮产业革命的制高点。催生传统产业改造提升新动能。传统产业未必就是夕阳产业,仍有很大的发展潜力和空间。只要持续不断注入活力,大力推进技术创新、管理创新、模式创新,传统产业也可以“老树开新花”。煤焦电产业曾是沛县的主导产业。当前和今后一个时期,要坚定不移地沿着“转变发展方式、发展循环经济、拉长产业链条、推进综合利用”的思路,加快形成“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环经济产业链,真正把原煤“吃干榨尽”,实现资源高效循环综合利用。冶金铸造产业因煤起步、靠煤发展,要按照“加大研发投入、加快技术改造、加强智能管理”的思路,优化生产工艺流程,推动产品迭代升级,提高产品科技含量和附加值,以“壮士断腕”的勇气淘汰高污染、高排放企业。在发展绿色食品产业方面,依托上海蔬菜外延基地,建立产品全生命周期质量追溯体系,主动构筑“生态种植—食材精深加工—冷链物流配送—群众餐桌”全产业链,做大有机绿色无公害产品基地,打造优质生态产品重要供给区和集散地。

三、多措并举提升生态环境质量

巩固国家生态文明建设示范县成果。保护生态环境就是保护生产力,“绿水青山”和“金山银山”绝不是对立的,关键在人,关键在思路。要以建设美丽沛县为引领,全面打造“生态沛城、沿微山湖百里生态旅游走廊、沿大沙河百里绿色农业走廊”的“一城两廊”生态体系。科学编制国土空间规划、城市绿线规划、生态红线保护规划、湿地生态修复规划等专项规划,全力构筑以碧水绕城为基础、以大汉文化为主题、以蓝绿空间为脉络的生态空间系统。同时,按照“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,生态环境准入清单”的“三线一单”要求,实施生态环境分区管控。发挥县委生态环境保护委员会高位统筹作用,以前所未有的力度加强生态环境管理,倡导推动环微山湖2省7县(市、区)协同发展,持续深化微山湖“边界治水五联机制”,推动南四湖水环境质量持续改善。深入打好污染防治攻坚战。加快建设“天蓝、水清、地绿”的美丽沛县,是全县人民对美好生态环境的新期待。一是出重拳防治大气污染,按照网格化监管要求,压紧压实大气“点位长”责任,强化多污染物协同控制,持续开展工业烟气、“散乱污”企业、挥发性有机物、扬尘污染、机动车尾气、秸秆禁烧等六个专项治理。深入推进钢铁、焦化、水泥、热电四大行业布局优化和转型升级,推进PM2.5和臭氧浓度“双控双减”。二是下大气力提升水环境质量,深入实施河(湖)长制和断面长制,加强徐庄饮用水水源地生态保护,开展国省考断面支流水质提升行动,全面清理河道“两违三乱”,提升园区工业废水集中处理能力;分步实施雨污分流工程,坚决治理城市黑臭水体,加快补齐镇、村生活污水处理设施短板。三是零容忍防治土壤污染,全面开展土壤污染状况普查、溯源调查和风险评估,实施土壤污染治理与修复工程,有效管控农用地和建设用地土壤污染风险。实施采煤沉陷区综合治理。在江西考察调研时强调:“绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌,一定要保护好,做好治山理水、显山露水的文章,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。”作为煤炭资源枯竭地区,沛县必须树立正确生态观,筑牢“生态修复+”底线,按照“一核心、三组团、大片区”整体思路,统筹推进沛北“三镇一区”协同发展。一是把修复生态环境作为沉陷区转型发展的前提条件。三位一体推进农田整理、沉陷区复垦、湿地景观开发,既可以增加耕地面积、改善生态环境,又能够优化国土空间布局、实现土地综合利用,达到生态效益、经济效益和社会效益“一举三得”的效果,使沉陷区变成可耕种的农田、清波荡漾的湿地和风景宜人的旅游区。二是把搬迁集中居住作为沉陷区转型发展的扎实基础。逐户摸清群众居住现状、住房改善意愿,精准制定搬迁和安置计划,打造形成“地矿融合”生态发展、“大汉寻根”古村复建、“田园乡村”集中居住等三种模式,推动人口向城镇和社区集中,产业向园区集中,土地向规模经营集中。三是把促进群众就业作为沉陷区转型发展的持续动力。依托沛北省级经济开发区、宜沛工业园南北共建省级特色园区、龙固镇工业集聚区,大力发展富民产业,打造“10分钟就业圈”,实现以产业带就业、以就业促产业的良性互动。通过系统化推进资源利用、生态保护、经济发展、民生改善,为全国资源枯竭地区推进生态文明建设积累成功经验。

四、推进生态环境治理体系和治理能力现代化

第4篇:新发展理念范文

坚持从严治党,不断加强党的建设。该镇运用多种方式盘活集体资金、资产、资源,发展壮大村级集体经济,增强“造血功能”。同时,该镇高标准完成南范家庄等18个村的标准化建设,打造以中丰备、刘丰备、前丰备3个村为核心,覆盖冀李线、午解线沿路沿线村庄的党建示范带。

坚持发展为要,着力抓好经济建设。为突出招商引资,该镇加强与雄县安琪胶业和天津滨海新区中关村科技园两个工业项目和百川生物、科芯生态农业两个农业种植项目的对接,争取项目尽早落地;推进3个在建、技改项目建设进度,力促早竣工、早投产、早见效;谋划对接北京航天科工相关项目,力争实现突破,引入亿元以上项目两个以上。

坚持以民为本,持续做好民生工程。该镇积极推进河渠连通,与衡水市华泽设计院沟通联系,做好全镇域河湖水系连通总体设计规划;计划围绕冀吕渠及支渠开展疏通清淤共计10.8公里,扩挖坑塘两个,新建涵闸3个。截至目前,已清淤4.3公里,东北角坑塘正在扩挖;加快农村户厕改造及公厕建设,今年计划完成户厕改造85户,新建农村公厕13座,实现一村一公厕,户厕应改尽改;坚持常态化疫情防控,持续开展外来人员预排查、续排查,全面防控疫情。

第5篇:新发展理念范文

关键词:新发展理念;乡村振兴;对策建议

基于对我国经济发展进入新常态的认识,党的十八届五中全会提出新发展理念,以此来破解我国发展不平衡不充分的难题,成为新时代中国特色社会主义经济发展的基本遵循。新发展理念以创新、协调、绿色、开放、共享为主要内容,五个要素组成了一个相互联系、相互作用的有机整体。应时代之变和发展新要求,新发展理念为乡村振兴提供了思想指导,开启了乡村发展的新局面。因此,要以新发展理念助推乡村振兴,谱写乡村振兴新篇章。

一、坚持创新发展,为乡村振兴注入动力

创新是第一动力。乡村振兴要以制度创新和科技创新为着力点,促使农业朝着更加优质高效的方向发展,提高农业产出效率,激发农业产业的发展活力,推动农村经济新发展。第一,要推进农业供给侧结构性改革,提高农业的竞争力。农业供给侧结构性改革是乡村振兴的重大课题,目的是改变我国农业大而不强的现状,针对现阶段农业的主要矛盾,提高农业的竞争力,从而增强我国综合国力。现阶段农业生产的重点是提质增效,推进农业供给侧结构性改革,要从农业生产端入手,发挥农业生产的根本性作用,以提升农业生产水平为根本遵循,延长农业产业链,围绕农业发展专业化组织化,改变农业要素投入比例,从而围绕生产内容和生产方式达到供需平衡,充分激发农业经济潜力,增加农业生产效益。第二,要强化农业科技创新,实现科技兴农。完善农业科技创新体系,明确不同主体的责任,同时要创造更加良好的科技创新环境,通过打造多种科技创新平台,推动产学研深度融合。加强制度建设,为农业科技创新提供更好的制度保障,完善法律法规对知识产权的保护。重视人才在农业中的作用,注重与高校和科研院所合作,将科研成果转化为生产力,将科技贯穿于农业生产中,健全农产品全产业链大数据体系,利用好电商平台对农产品进行宣传与推广。

二、坚持协调发展,补齐农业发展短板

发展不平衡是乡村振兴中的现实问题,不仅表现在城乡发展的不平衡,也表现在不同区域乡村之间发展的不平衡。因此,应按照“五位一体”的总布局,强弱项、补短板、缩差距,充分激发农村发展内生潜力,为乡村振兴打下扎实基础。第一,完善乡村基层治理。乡村治理是乡村振兴比较薄弱的环节,如果治理主体有所缺失,就会凸显治理碎片化的问题。要完善农村基层党组织建设,提升组织能力,坚持党管农村工作不动摇,保证农村建设的政治方向正确。同时,乡村治理内容要全面,要根据客观情况和农村新需求,坚持问题导向,不仅关注经济,还要关注其他方面,同时要避免基层治理行政化,提高广大群众的参与性。第二,加强农村文化建设。

三、坚持绿色发展,建设美丽乡村

受众多因素影响,目前一些农村地区的生态环境遭到一定破坏,环境污染和资源退化问题依然存在,成为制约农村发展的重要因素。要坚持绿色发展理念,将农村经济建设和生态文明建设同步推进,让绿色成为农村的底色,美丽成为农村的标志。第一,践行“两山”理念,转变农村发展方式。“两山”理念强调一方面应重视生态环境的保护,将生态环境保护放在优先位置,同时也应找到经济发展与生态环境保护之间的统一点,将绿色发展融入经济发展的过程。农业的绿色发展要注重发挥农业的生态效能,有效利用农业自然资源,提升环境承载力,推广绿色农业技术,做好技术服务工作,整合农业资源,优化农业空间和产业布局,提高农业生产力。第二,完善制度体系建设,保障农村绿色发展。农村绿色发展需要严格的制度来保障,建章立制对于绿色发展有至关重要的作用。与城市相比,农村生态文明方面的法律法规体系相对薄弱,应以《环境保护法》为总的依托,逐步根据农村生态环境的特点制定具体条例,因地制宜做好农村生态文明立法工作。同时要健全监督管理体系,落实环境保护追责制,以政府监管和社会监督共同推动农村生态文明建设有序进行。

四、坚持开放发展,拓宽乡村发展空间

改革开放以来,农村以改革开放为抓手,不断加大开放力度,改变了农村相对封闭落后的面貌。在农村农业现代化发展背景下,农村应继续坚持开放发展,通过农村市场化发展提升开放能力,以城乡融合发展增强城乡双向互动与交流,为农村带来新的机遇与活力。第一,推进农村市场化,增强农村的开放性。发挥社会主义市场经济的优势,将开放与市场有机结合起来,促进要素市场化流动,以市场的开放性为乡村带来更丰富、更优质的发展资源。从提高农产品质量和降低农产品成本入手,生产适销对路的高质量农产品,完善农产品流通体系,降低流通成本,提高要素市场化程度,使要素发挥出最大的经济效能。在这里,政府要明确自身角色定位,处理好政府与市场的关系,减少对农村经济活动的直接干预,增强服务意识,提高效率,为农村市场化发展提供基础保障。第二,以互利共赢为目标,推动城乡融合发展。城乡二元体制的影响使城乡发展存在不平衡。要打破城乡要素流通体制机制的壁垒,使信息、人才、资金、技术等要素灵活流动,克服产业的局限性,创造更多经济发展机会。健全农业产业体系,以现代农业为基础,延长农业产业链、供应链,发展农村服务型产业。城市要发挥好辐射作用,为农村发展提供强有力支撑。

五、坚持共享发展,增强农民获得感

乡村振兴的目标是农业农村现代化,以满足农民对美好生活的需求。共享发展是乡村振兴的应有之义,以共享引领乡村振兴,要以农村为中心,让农村在共享过程中发展,在发展过程中共享。第一,坚持共享原则,强化农民主体地位。农民是乡村振兴的主要力量和主体,要提高农民的参与度,坚持他们的主体地位。基层党组织要发挥好先锋模范和堡垒作用,基层干部要持续密切联系群众,倾听农民对农业发展的意见建议,切实保障农民权益,增强农民的主动性和创造性。重视乡土人才的培养与发展,增强农民在乡村振兴中的话语权与表达权、参与感与获得感,实现农民的自身价值。第二,共享发展成果,满足农民日益增长的美好生活的需求。乡村振兴要围绕农民需求的变化进行,全面提高农民生活水平和质量,加强农村基础设施建设,提升文化环境、生态环境、公共服务等建设水平,营造和谐良好的生产生活空间,实现城乡共建共享的有机统一与良性互动。

参考文献:

[2]王伟林.乡村振兴背景下的乡贤文化传承与应用研究[D].济南:山东大学,2019.

[3]关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明[N].人民日报,2020-11-04(02).

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