地铁车辆段工程监理管理与协调

摘要：地铁车辆段工程具有专业性强、技术标准高、专业关系复杂及施工过程中各专业之间相互制约的特征。确定各个项目和环节的工程节点,按照工期和质量安全要求开展项目的实施,是地铁车辆段工程控制的重点和难点。结合工程管理实践,分析地铁车辆段工程管理重难点,提出组织措施、技术措施、合同措施和经济措施四方面的监理管控措施,给出实施过程中的合理化建议,并阐述监理沟通协调工作的具体内容,对同类工程监理工作实施具有指导意义。

关键词：地铁车辆段;监理;管理;协调

0引言

地铁车辆段是地铁车辆停放、检查、整备、运用和修理的管理中心所在地,是地铁新线工程建设中重要的一个组成部分。地铁车辆段工程占地面积广、建筑规模大且涵盖专业多,主要包括地基处理、房建、轨道、通信、信号、电气、给排水、通风、空调制冷、机电设备、气体灭火、防灾报警、自动监控及门禁等系统工程。由于其具有专业性强、技术标准高、专业关系复杂及施工过程中各专业之间相互制约的特征,因此,确定各个项目和环节的工程节点,按照工期和质量安全要求开展项目的实施,是地铁车辆段工程控制的重点和难点。下面,笔者将结合工程管理实践,对如何做好地铁车辆段工程监理工作的管理与协调进行交流和探讨。

1工程概况及管理目标

某地铁车辆段工程（以下简称“本工程”）,东西长约1200m,南北宽约300m;占地面积约280000m2,建筑面积125000m2。工程涵盖联合检修库、办公楼、咽喉区加上盖（盖下为轨行区和非轨行区,盖上为物业开发）、试车线、洗车库、轮对踏面及受电弓检测棚、大件库及立体仓库、混合变电所、消防水泵房、调机工程车库及不落轮镟库、食堂、地下综合管廊、轨道、室外道路、围墙和绿化等工程。土建和安装投资约6.3亿元。本工程项目管理目标分为质量目标、进度目标、投资管理目标和安全管理目标。（1）质量目标：合格,争创省级优质工程。（2）进度目标：本工程于2017年12月开工,总工期18个月。依据总进度目标确定了各个关键节点工期：2018年6月底完成检修库主体结构、试车线主体结构及咽喉区关键线路区域主体结构;2018年9月底完成检修库检修地沟、架车基坑、试车线及咽喉区回填料,具备铺轨条件;2019年3月底完成检修库、调机工程车库、混合变电所装饰装修、管线安装工程、段场内铺轨及地下管廊,电源接通,具备接车条件;2019年4月底完成洗车库、消防水泵房、大件库及立体仓库、食堂等单体工程,水源接通;2019年5月底前完成联调联试及室外大门、围墙、道路工程,具备竣工验收条件。（3）投资管理目标：工程进度款及工程结算计量准确,减少设计变更,节约投资,不超过设计概算。（4）安全管理目标：严格履行建设工程安全生产管理的法定职责,工程监理重大安全责任事故发生率为零。

2工程管理重点和难点

（1）工期紧,体量大。总工期18个月,包含段场12个单体土建、安装工程以及地下管廊、道路、围墙工程完成,联调联试完成,以及竣工验收移交。（2）质量管理难度大。质量管理分散,涉及土建、装饰、轨道、道路、通信、信号、电气、给排水、通风、空调制冷、机电设备、气体灭火、火灾自动报警及自动监控等多专业。（3）投资管控难度大。工期紧、投资金额大,施工图纸多次修改,存在较多的设计变更、技术措施和材料变化等,导致施工图纸与招标图纸变化较大。（4）安全管理风险大。①超过一定规模的危大工程多：检修库、咽喉区和管廊均为深度超过5m的深基坑;检修库为13.8m高模板支撑工程,试车线和咽喉区为8.8m高模板支撑工程;咽喉区为群塔作业;高空作业、吊装作业占比大。②交叉施工多,各专业参建单位多,人员安全管理难度大。

3监理管理措施

3.1组织措施

3.1.1建立健全项目监理组织机构，明确职能分工及管理责任。根据监理合同要求及工程特点,本工程监理组织机构设总监理工程师（以下简称“总监”）1人、总监理工程师代表1人、安全监理工程师2人（土建和机电专业各1人）、合约工程师1人、造价工程师1人、试验工程师2人和信息工程师2人。现场分为4个施工区域：检修库及辅跨为第一施工区,试车线、混合变电所及消防水泵房为第二施工区,咽喉A区和咽喉B区为第三施工区,咽喉C区和咽喉D区为第四施工区。对应4个土建监理组和1个安装监理组,专业齐全,负责本区域的质量、安全、进度控制及协调管理;每组设1名组长,配备专业监理工程师2人和监理员2人。3.1.2依据招标投标文件及施工承包合同，审查施工单位项目部组织机构施工单位的项目经理、项目技术负责人、安全管理负责人和质量管理负责人必须按照合同约定派驻项目;如有人员更换,则其资历不得低于招标文件要求,且经业主同意及监管部门备案。保障质量保证体系和安全管理体系健全,分工明确。

3.2技术措施

3.2.1熟悉设计图纸及相关施工验收规范。总监组织各专业监理工程师认真核对各专业图纸,领会设计意图,解决各专业间和不同阶段间的专业协调问题,避免出现图纸中的错、漏、碰、缺等问题,熟悉GB50300—2013《建筑工程施工质量验收统一标准》、GB50157—2013《地铁设计规范》和GB/T50299—2018《地下铁道工程施工质量验收标准》等规范,明确施工要求和质量标准。例如,本工程上盖梁板为预应力,检修库检修平台为钢结构,车辆控制中心均须在施工前完成二次深化设计并经原设计院审核确认;确保地下管廊与咽喉区基础不存在碰撞;段场占地面积较大,雨季排水应合理组织等。3.2.2审查施工组织设计及各专业施工方案。施工组织设计审查应符合下列要求。（1）程序性审查：是否有编制人、审核人和施工单位技术负责人审批签认并加盖单位公章。（2）符合性审查：质量目标、安全管理目标和进度目标是否符合合同要求,如进度目标关键节点的分解,各单体主体完成时间、铺轨进场时间及完成时间、接车时间、联调联试时间、竣工验收时间是否满足合同总工期要求。（3）针对性审查：采取的质量技术措施和安全技术措施是否针对本工程特点、所处环境和现场实际情况,具有可操作性,包括辨识危险性较大工程及危险源,对清水混凝土、预应力张拉、钢结构安装及聚氨酯耐磨地坪等进行质量控制。3.2.3编制具有针对性的监理规划、安全监理方案及各专业监理实施细则。总监组织各专业监理工程师结合项目管理难点、重点进行规划。（1）根据进度管理目标进行关键线路策划,为保证接车节点,确定“检修库→咽喉区→接车平台”和“接车平台→咽喉→试车线”两条关键线路,其他单体工程穿插进行。（2）建立项目监理机构安全管理体系,做好危险性较大工程验收、日常巡视和管理台账。（3）结合工程专业特点,组织编制桩基、测量控制、深基坑、满堂支架搭设与拆卸、清水混凝土、预应力混凝土结构、钢结构、装饰装修、电气工程、暖通工程、智能监控及道路等各专业监理实施细则。3.2.4样板引领。现场设立了独立基础、地下防水、外墙保温、清水混凝土柱及安装工程等样板区,每道工序正式施工前先进行样板施工,在施工单位自检合格的基础上由监理单位组织业主、设计和施工单位进行联合验收,验收合格后再由施工单位对施工班组进行技术交底。如此,质量标准更加明确,进而提高了正式施工的合格率。

3.3合同措施

（1）制定监理工作管理制度,每月对监理人员的工作态度、工作强度、工作难度及完成效果进行公正的绩效评价。同时应及时关注监理人员的心理动态,疏导其不良情绪,保证监理管理体系良好运行。（2）依据施工承包合同,细化施工现场（质量、安全、进度和投资）管理制度,明确监理工作流程。

3.4经济措施

（1）依据施工承包合同及现场管理制度,做好现场奖惩考核及统计,计入当期计量。（2）未经监理验收合格的工程不予计量。（3）提前建立图纸算量模型,准确、及时地进行价款的核算,为业主科学、合理安排资金计划提供依据,杜绝资金超付。（4）从开工至竣工验收,造价工程师驻守施工现场,对施工活动进行全过程动态监控和管理。对工程进度款计量建立了多环节、多层次的审核机制,首先是专业监理工程师根据工程实体实际进度情况重点审核申报的分项工程是否已经完工,质量是否达到合同要求,审核后交由造价工程师审核。造价工程师不但要审核工程量计算是否准确,还要依据合同文件核对综合单价是否一致,各项措施费及规费等取费项目的合理性、准确性进行审核,确保工程进度款的量、价准确无误,符合发承包合同约定。（5）建立完备的隐蔽工程现场签认手续。隐蔽工程质量是整体工程质量的关键且占工程造价的比重较大,为此,要严格控制每一处的隐蔽工程,留下关键工序的影像资料,做好现场签认手续,从而做到主动控制工程造价。

4实施过程中监理提出的合理化建议

（1）检修库架车机设备在基础施工时提前选型订货,确定架车基坑尺寸,与基础工程同步施工。（2）检修库管线涉及专业较多,采用综合支架,统一进行优化排布。（3）本工程高支模工程占比较大,通过工程实践,盘扣式脚手架与普通钢管脚手架相比,功能性、安全性、空间性稳定且工作效率高,优点显著。盘扣式脚手架采用自锁式连接盘和销子,销子插接后靠自重即可锁紧,且其横向和竖向斜杆使每个单元都成为固定的三角形格构式结构,架体受到横向和纵向的力之后也不会发生变形。（4）咽喉区及试车线主体结构采用清水混凝土,虽然增加了模板处理施工工艺,但减少了后期的架体、批腻子和涂料施工工序,整体上节约了投资,缩短了工期。（5）地下管廊与基础工程同步施工,避免二次开挖,节约投资、缩短工期,减少安全风险。（6）轨道工程的库外线及出入线地面段基本为空车低速运行,养护维修工作量较小;可采取碎石道床满足使用要求,且可节省造价。库内线可采用整体道床结构,配合弹性较好的扣件及减震垫降噪措施。（7）工程后期各专业施工单位交叉作业多,制定成品保护方案,并组织各专业单位负责人讨论会签、落实执行。加强成品保护工作,减少非必要的财产损失。（8）车辆段内的工艺设备起重机、限界门、静调电源柜、检修安全连锁管理系统、转向架转盘、不落轮镟床、轮对受电弓检测装置及列车清洗机等,必须提前确定厂家型号,与设计做好对接。

5监理的沟通协调工作

与工程各参建方之间的沟通与协调也是监理工作中的重要部分。建立人、思想和信息之间的和谐联系,在整个项目建设过程中起着非常重要的作用。良好的沟通与协调可以起到了解信息、化解矛盾和统一思想的作用,达到事半功倍的效果。

5.1项目监理机构内部协调

（1）地铁车辆段工程规模较大,要合理划分管理区域,明确各监理组的目标、职责和权限。（2）建立信息沟通制度,各监理组工作既有分工也有合作。（3）及时关注监理人员的心理动态,定期召开监理内部工作会和生活会,消除监理人员工作和生活中的矛盾。

5.2与建设单位的协调

项目监理机构应充分理解建设工程总目标和建设意图,了解建设单位服务需求,并在日常工作中做好工程技术服务、组织管理工作及多提合理化建议,增加建设单位对监理工作的理解和支持。

5.3与施工单位的协调

（1）坚持原则、实事求是。以施工合同、设计图纸和施工验收规范为监理工作依据,奖惩分明。（2）协调不仅是方法和技术问题,更多的是语言艺术和感情交流。进行协调时应该平等对待,不能居高临下。（3）当施工实施效果与实际目标有偏差时,应及时采用当面交谈、书面通知及专题会议等形式与施工单位进行沟通协调,让其采取纠偏措施以达到纠偏效果。

5.4沟通协调主要方式

（1）建立微信工作群,实现业主、监理对各专业施工单位的工作部署、信息共享、存在问题及解决措施的平台沟通。（2）通过工程联系单、监理通知单及备忘录等书面形式表现监理对工程各项目标的要求。（3）开好监理例会,树立监理威信。结合总体目标,每周对工程进度、质量和安全管理进行点评,提出监理意见。协调好需确定的事项。（4）开好工程协调例会。因地铁车辆段工程后期专业施工队伍较多,施工合同应明确各单位施工范围及接口,如施工合同接口不明确,应召开专题会议以书面形式确认。

6结语

本工程通过监理单位的科学组织和精心管理,工程质量合格并申报通过了省级优质工程奖验收;安全管理目标达标,未发生安全责任事故;进度目标实现,满足合同约定,并按照预定工期目标通过了竣工验收;投资目标实现,工程进度款及工程结算计量准确,并经过第三方咨询公司审核认可。工程各项管理目标取得了较好的管控效果,同时监理团队的管理协调能力得到了提升,本工程的监理管理实践也为同类工程监理工作提供了技术和管理经验。

作者:杨龙 单位:国机中兴工程咨询有限公司