事业单位资金管理的困境及对策

摘要：在我国的发展进步的过程中，事业单位扮演着及其重要的角色。伴随着我国法律制度完善进步，对于事业单位的管理也逐渐完善，其中，作为事业单位工作中的一大重点———资金管理，对于该部分工作的管理要求越来越受到重视。在新时代的背景下，做好事业单位财务资金管理，可以在根本上提高事业单位资金管理的效率以及其他工作的正常展开。文章结合当前形势下的事业单位中的资金管理中存在的问题进行详细分析，同时针对性地提出相关建议，为解决相关问题提供相关参考。

关键词：事业单位资金管理困境对策探讨

一、当前社会背景下的事业单位资金管理中的困境

(一)事业单位中的资金管理制度存在缺陷

在当前的社会形势下，虽然我国的事业单位发挥着重要的作用，但事业单位内部依旧存在着许多的问题，在关于资金管理工作方面大多数的事业单位都没有设置相关的完备的管理制度，缺乏科学合理的监督机制，因此，也就导致了许多问题的应运而生。首先，缺乏有效的管理制度的支持，会导致事业单位与其他部门之间的资金运转的有效进行，影响了相关工作的运作效率；同时，没有合理的管理制度，导致内部的工作人员缺乏工作指导以及相关的约束，在工作中会导致相关的失职现象出现，影响资金管理工作的有效进行。不仅如此，由于事业单位内部的监督机制的缺失，会导致内部的资金运作存在较大的风险，会导致员工对于资金管理的安全性缺乏认识，对于一些存在着不轨心理的工作人员来说，甚至可能导致贪污腐败现象的出现。当前，虽然部分事业单位设置了相关的制度，但并未有效的推行与坚持，导致上述现象出现。

(二)针对单位中的专项资金管理存在着较大问题

1.存在于预算方面的问题。在当前形势下，部分事业单位对于资金的使用方面缺乏科学合理的考究，尤其是对于专项资金的使用缺乏可行性分析，在预算方面缺乏合理分析，导致大量资金流失。在专项资金的运用过程中，进行预算的环节仅仅依靠少量的数据分析以及以往经验就做出判断，并未做出有效的实际探查与数据收集分析，同时，部分事业单位在进行决策时往往会忽略政府的政策限制，导致相关的项目在财政审核部分被淘汰，都影响着正常工作的进行。在实际的操作中，项目预算和实际执行往往会存在误差，在项目的执行过程中，可能会由于资金周转问题导致项目延误，在进行资金预算的方面未考虑到这些因素的影响也是一大严重缺失。2.存在于开支方面的问题。当前，我国的大部分事业单位在对于专项资金的开支上缺乏明确性展示。在如今的专项资金调用中，大部分的开支记录仅仅是一些原则性的概括，缺乏相关的具体使用方向以及使用的项目明细，在此过程中如果没有做好统计，极易造成贪污现象的出现。而现阶段，在资金支出审核方面的工作存在着比较严重的缺失，可能会造成资金浪费的现象，同时也有贪污的风险存在。3.存在于结余方面的问题。在事业单位专项资金的使用中，关于专项资金结余的工作也是重中之重，对于资金合理的回收使用有着重要的作用。当前，由于专项资金预算缺乏合理性，会常常导致下拨资金超出专项项目所需，在项目完成后会剩余部分资金，而存在于当前的事业单位的资金管理工作中的相关缺失就是，未能及时做到对于这些资金进行及时结余，导致专项结余资金积累，无法用来支出，给决算和预算带来严重的消极影响。

二、做好事业单位资金管理的相关对策

(一)加强资金管理制度的建立与完善，建立健全监督机制

针对于当前我国的事业单位中的资金管理制度与监督机制缺失的现象，要做好事业单位资金管理工作，首先需要从这两个方面入手，完善资金管理制度与监督机制。首先，事业单位需要根据自身的工作范畴以及工作需要，结合我国当前的政策要求以及法律约束，建立合理的资金管理规章制度。在工作的过程中，明确各部门的责任与义务，同时针对于部门员工的工作范围，为其划分责任分区，督促其按照制度进行工作。同时，在工作中也需要加强监督机制的建立与完善。在单位内部，对于资金管理部分的资金流动进行有效监督，加强各部门之间的相互监督，保证工作的有效进行，同时杜绝贪污现象的出现，防止出现资金流向不明以及资金随意使用的现象。

(二)对于专项资金管理进行有效的规划，做好细节管理

1.做好专项资金的预算方面工作。对于专项资金的使用，需要严格按照法律法规与部分的相关规定进行。在专项资金的运用的预算阶段，需要更加的科学规范化，达到有效使用的目的。在当前的形势下，关于专项资金的运用的预算阶段，需要更加的细致科学。在预算阶段，相关部门要做好每个部分的数据采集，切实进入项目进行了解相关细节，针对每一个细节进行资金预算，做好每个部分的详细的记录，同时结合以往的使用经验进行相关分析，提高预算的科学性。在预算的过程中，需要时刻把握政府政策规定的标准，把握政策动向，提高预算的合理性。2.做好专项资金的开支方面工作。在专项资金的开支方面，需要制定严格的监督审核制度，坚持专款专用原则。资金审核部门要严格遵守相关规定，对于项目细节进行仔细审查，结合政策规定，对于专项资金的核算与使用的可行性进行分析，在审计部门和财政部门的监督下，保证每一笔资金能够得到有效的利用。针对于专项资金的支出管理，需要在严格的监督机制下进行，保证每一笔资金发挥其作用。3.做好专项资金的结余方面工作。针对于当前专项资金管理中出现的结余浪费的现象，做好对于资金结余工作对于事业单位专项资金的周转运用有着重要意义。首先，事业单位内部需要建立专项资金绩效评价机制，保证资金规范核算的有效性，同时，为专项资金使用提供使用标准和方向。同时，财务部门在项目结束时，需要对于项目剩余资金进行及时地核查与结余，保证资金的有效回收与后续的再利用，防止资金浪费。

(三)加强资金管理队伍建设，提高工作人员的综合素质

在当前的事业单位中，存在着许多“不作为”现象，资金管理人员在许多地方的工作不符合工作标准，严重影响了资金管理工作的有效进行。针对于此现象，打造一个更加科学负责的资金管理团队，对于提高资金管理效率有着重要意义。首先，部门要引进具有资金管理能力的人才，同时保证其有着良好的工作态度与责任心。部门领导要起带头作用，在工作中亲力亲为，积极组织部门内的员工定期学习相关的财务管理知识，提高员工工作责任心。在工作中，提高监督管理力度，保证工作的规范性。

三、结束语

事业单位在社会发展的过程中有着不可或缺的地位，做好资金管理工作对于社会的健康发展有着重要意义，相关部门要做好相关工作，提高效率。

参考文献：

[1]刘红翠.行政事业单位资金管理的困境及其对策的探讨[J].时代金融（下旬）,2018,(8):235-236

[2]王军荣.事业单位资金管理的困境及对策探讨[J].经贸实践,2018,(16):186,188

[3]郭建军.行政事业单位专项资金管理的困境及对策探讨[J].中国集体经济,2018,(23):136-137

[4]王传胜.事业单位资金管理的困境及对策探讨[J].中国经贸,2017,(19):156-157

作者：刘丽霞 单位：河南省汝州市水务局