国有林场专项资金管理研究

【摘要】在国有林场的发展过程当中，专项资金管理问题是至关重要的。由于在国有林场运作的过程当中，我们会用到大量的资金，同时也会产生很多的财务数据，也产生了数额巨大的资金调配。这种情况之下，我们就需要做好国有林场的专项资金管理工作。国有林场的专项资金，就是指国家调拨给国有林场的资金，这些财产是国有林场的根基。对这些国有林场的专项资金进行管理，就相当于再对国有林场的根基进行维护。

【关键词】国有林场；专项资金、管理

国有林场的专项资金管理就如同体检一个人。管理结果与国有林场运营情况有直接的影响。针对于国有林场根基而言，就是各种各样的专项资金。资金支撑如果没有，国有林场就很难顺利地进行运营。国有林场专项资金管理开展的过程中，无论是管理机制，还是管理办法，都必须要重视起来。

1国有林场专项资金管理介绍

1.1管理机制

我国国有林场在资金管理机制方面变化比较大。国有林场专项资金的管理是这些变化的主要体现。根据新准则，国有林场在专项资金管理上必须要及时和准确。另外，资金管理制度也要建立健全，无论是奖惩机制，还是问责制度都有要构建起来，问题出现时，直接责任人必须找到，并且在经济上惩罚出现问题的人；对国有林场效益进行维护的人才，单位应该要求国有林场给予一定的物质奖励，将相关人员工作的主动性和积极性调动起来，能够更好地进行工作。

1.2应该满足国有林场专项资金管理的几个条件

国有林场专项资金进和行管理的过程中，有着几个必要的条件。满足管理办法实行的条件，才可以真正的将国有林场的专项资金管理工作更好地完成。要求相关人员的专业素质是其中重要的一项。国有林场资金管理的工作中，必须严格规定从业人员的行为，能够进行容忍的个人失误也比较少。一些小的失误，即便一个数目非常小的误差，积累起来，都会使整个林场重大的财政问题发生。所以，现在具有专项资金管理办法，若想将作用充分地发挥出来，所有从业人员具有的专业技术水平必须要高。另外，管理办法若想具有可实行，必须要将国有林场现实状况作为出发点，相关工作有针对性地进行开展。该针对性主要是详细地了解林场资金的情况。国有林场若想做好资金管理工作，当前国有林场的专项资金有多少能够调动必须要了解和掌握，然后才能够管理这些资金金额和去向。应用管理办法还具有另一个条件，就是国有林场资金账目必须明确。国有林场资金管理工作若想做好，国有林场资金流动账目清晰必须要保证，如此这样，才能够有根据管理资金。

2国有林场专项资金管理存在的问题

现阶段，国有林场在专项资金管理方面，还存在一些问题，如控制专业专项资金财务的意识欠缺、专项资金落实不到位，以及监督转型号资金力度欠缺等各个方面。

2.1控制专项资金财务的意识欠缺

从当前来看，大多数领导都认为解决业务问题，就是林业项目中的重点，而将执行控制财力给忽略了，致使财务人员不能全心全意地投入到项目的工程中，事中和事后的专项资金控制都很难落实。

2.2专项资金落实不到位

我国木材成本增长已经很快，国有林场生产利润很大程度上降低了，针对于国有林场上，主要收入就是木材，稳定收入相对比较欠缺，导致国有林场的压力很大，在国有林场的发展中，虽然政府部门拨了一等专项的资金，但是，通常有的实施单位将这笔款应用到正常开支上，致使专项资金不能成为专款专用，严重地阻碍了国有林场可持续的发展。

2.3监督转型资金的力度欠缺

通过分析和研究，可以了解到，我国建设林业的项目主要包括造林和抚育，劳务费性质是主要的结账方式。或者根据上年度计划的申报，本年度对国有林场进行拨款，再由国有林场实施项目，然后本单位进行验收和结算，按照实施项目，上级管理要关进行检查工作。

3国有林场专项资金管理的实行需要注意的问题

3.1内部控制制度建立健全

为了使国有林场专项资金管理工作能够更好地开展，应该将项目建设领导小组组织起来，使一个各尽其责的群体构成。国有林场在实施项目方面，单位的领导必须起到重要的作用，内部控制制度建立健全，财务部门应该了解和掌握建设项目的情况，专项资金管理力度加强加大，从而使建设林业项目能够顺利有序地开展。

3.2顺应专项资金管理机制的变化

在现时代，资金管理机制的变化不较大，致使国有林场的管理者对自身的资金管理策略尽快地进行调整，与这种机制变化能够相适应。也就是说，我们在资金管理工作方面应该尽快开展，特别是国有林场专项资金方面。如此这样，才不会由于累积工作，而导致资金管理工作出现差错。另此，我们还应该分析和研究机制本身，资金管理机制的欠缺尽快发现。资金的管理机制对于国有林场运营管理的情况具有密切的关息，所以，我们必须要派专业人员将相关体制建立健全，严格管理好国有林场的运营管理资金，致使糊涂账不会出现。并且也要重视培训相关的人员。相关人员必须与资金管理机制的变化相适应，同时既要具有比较严谨的精神，又要具有很强的应变能力。如此这样，才能够充分发挥出国有林场专项资金管理的重要作用。

3.3相关人员专项资金管理的水平提高

为了充分地发挥出国有林场专项资金管理办法的重要作用，我们还应当将人作为出发点，将相关人员的工作水平有效地提升。在许多的情况下，专项资金管理者们不能够将工作顺利有效地完成，一个主要的原因就是他们的专业知识水平相对比较差。若想将这项工作做得更好，相关人员基本专项资金管理的能力比较要很强，并且还要进一步地了解和掌握国有林场运营管理中的各个流程。从实际上讲，资金管理工作若做不好，林场进行运营的过程中，现金流断流的情况就很容易出现，不但使国有林场的正常运行受到了阻碍，而且也将恶劣的社会影响带来。所以，必须要加强培训相关从业人员，使他们专项资金管理工作水平有效地提升，管理失误的概率很大程度地降低，从而使严厉的新资金管理准则进一步地适应。

3.4完备的专项资金管理监督体系建立健全

要想发挥出国有林场专项资金管理办法的重要作用，监督问题也至关重要。管理专项资金过程中，许多的情况下，工作人员对于自身不科学和不规范的操作没有意识到。所以，国家和各级单位应该明确地要求要，适当地监督这些工作人员，从而使个人失误的几率很大程度地降低。我们应该将一个完备的专项资金管理监督体系建立健全，来很大地监督这些工作人员，以防由于个人的原因导致专项资金管理进行偏差。一旦专项资金管理人员的工作出现失误，我们应当有能力及时发现问题，有能力及时改正问题，避免不良影响的进一步扩大。这样一来，我们的国有林场的专项资金管理管理工作才会万无一失。

4结语

从当前来看，国有林场的专项资金管理工作问题，是我国国有林场进行运营发展中的一个重要问题。若想这项重要的工作做好，必须要采取一些有效的办法，在该文中已对这些办法进行了介绍。国有林场的资金管理工作若做不好，这些国有林场就要承受非常大的压力。国有林场专项资金管理工作若想做好，无论是人员工作水平和管理机制方面，还是监督体系等相关主面工作的开展都要重视起来，顺利更好地应用相关工作的方法。我们必须要能效地运用相应的措施，合理科学地应对一些突出的问题，从而使国有林场资金管理工作能够健康可持续地开展。

参考文献：

[1]蔡国荣.浅析国有林场专项资金管理[J].中国国际财经(中英文)，2017（16）：156-157.

[2]王熙尧.国有林场项目资金管理体系优化研究[D].长春：吉林大学，2016.

作者：孙明月 单位：黑龙江省尚志国有林场管理局