我国中小企业发展问题及对策

摘要：阐述了我国中小企业发展的现状，分析了我国中小企业发展中面临的问题，认为管理机制不健全、信贷融资困难、内部控制薄弱、抗风险的意识不强、缺乏高素质人才等问题影响了中小企业的发展，为此，从增强财务管理理念、拓宽融资渠道、加强资金管理、健全财务组织机构等方面提出了对策。

关键词：中小企业；企业管理；财务管理；风险意识

一、我国中小企业发展的现状

中小企业是国家承认和确认过的所有的大企业之外的企业，一般是中小企业资源、人员、经营规模较小，由个人或者一少部分人提供资金所组成，雇员人数在7人及以下的具有合法资格的个体或单位。所以更多直接由它的业主来经营管理。狭义地讲，微型企业不属于中小企业。随着市场的不断发展，中小企业在市场所占的份额越来越多，中小企业的发展在我国社会主义市场经济的发展过程中起到越来越重要的作用，为我国的经济社会发展做出了重要的贡献，有力地提高了我国的就业率，提高了国民生产总值。但是，我国中小企业品牌定位较低，往往只看中眼前短暂的经济效益，而忽视长远的发展态势，生产过程中的成本管理欠缺。中小企业人员专业性较差，在任用财务人员过程中有用人唯亲的倾向。中小企业财务管理制度不健全，没有规范的操作流程，在留住人才方面是缺少远见的，福利待遇低，有相当一部分中小企业甚至没有按照法律法规给员工缴纳五险一金，这些问题制约了中小企业的发展。据统计，每年大约有100万中小企业倒闭或在倒闭的边缘，所以中小企业的发展现状不容乐观。

二、我国中小企业发展存在的问题

（一）管理机制不健全

我国中小企业由于自身发展的简单性，所以在管理机制方面不健全，没有科学完善的财务管理机制，使财务工作没有规律可以遵循。相当一部分的财务管理工作只能够凭借本公司会计人员的做事风格还有感觉来进行，因此不科学与不健全的财务管理就限制其发展。财务机构不完备，我国中小企业规模小，其财务部门规模一般也很小。财务管理的效率低下，使得企业很难获得较好的发展。

（二）信贷融资困难

中小型企业筹集资金是通过商业银行的信贷融资来实现的，但是要办理贷款担保物是必不可少的，还要能够符合抵押贷款的条件。高要求让诸多中小企业无法顺利信贷融资，加之信贷方面的评估机构非常零散，进行评估的流程尚不规范。目前，我国中小企业由于自身规模小、资产数量有限和技术构成偏低，在融资的过程中会遇到许多的困难。因此这些中小企业在资金链断裂的情况下如果不能及时融资成功，将会迅速走向破产。在正常的融资渠道受到了制约的情况下，为了避免迅速走向破产的境地，部分中小型企业只得避开正规的商贷银行，会铤而走险转向地方高利贷进行借款，这种情况之下如果企业不能短期内迅速取得收益，就会导致财务成本急剧增大，然后再二次、乃至多次再贷款，久而久之，就会形成一种恶性循环，最终由于不堪重负，只得宣告倒闭。

（三）内部控制薄弱

中小企业在会计的核算方面不规范，尤其是私营小型企业在会计核算方面的主观随意性更加突出。内部财务管控效果差，主要的内部监督控制机构和人员的配备缺乏，使其财务管理方面的分工不明确，自我监控能力也薄弱，就容易形成随意性的内部财务管理监控。国家税务部门以大型企业为监督重点，所以对中小企业的管理监督十分薄弱，没有健全的法规和条例支持，外部监督随意多于规范。

（四）抗风险能力较低

企业资本结构不平衡，负债过高使得经营风险很高。合理的负债经营有助于减少企业的资本，而且能为投资者赚得丰厚的利益，相反，负债过多就增加企业的经营成本，加大中小企业的财务危机，对企业的生存不利。现在的很多中小企业的规模小，投资的时候太过依赖贷款，尽早回笼资金就要迫使其进行短期投资，所以缺少可行和长远的投资，盲目的投资最终导致资金流失、效益降低。经营范围窄且总量低。管理者大多数都缺乏财务风险意识，企业内部也未建立完善的风险管理机制，管理上注重事后的检测，缺乏有效的风险预测。把利润当做经营目的，更易使企业盲目追求销售量还有市场占有量等等，忽视了发展过程中的长期目标。企业只是进行粗放的生产管理，就比较容易忽略经营、财务与资金风险方面的预警，不能意识到潜在的风险，容易陷入经营困境，导致严重的后果。

（五）缺乏高素质人才

财务管理工作对专业知识要求高，而许多中小企业会计人员组成相对单一，管理人员不重视财务管理工作的监管，财务管理流于形式；有的企业经常调整会计岗位，很多会计工作不到一年就被换掉；财务管理方面的专业知识掌握少，相关经验不足，会计专业素质低，工作效率低。用工上连续性差。很多中小企业一有订单就开始生产，而且经营的淡季员工就会放假，假如员工缺少对工作的责任意识难以保证财务管理的质量，这样一来就使得那些技术能力优秀的人才流失了。社会保障方面投入少。一些企业甚至没有给员工办理五险一金。财务管理工作在连续性、稳定性、政策性和技术性方面要求都很强，不了解企业与没有长期管理经验的人难以担任这份工作。此外，很多中小型企业在财权方面用人唯亲的现象十分普遍，没有用专业会计，对专业知识了解很少，很难在财务管理中获得财务信息，还有就是员工的福利体系与员工晋升机制较差，难以招来优秀人才。会计的核算方面不规范，尤其是私营企业在会计核算方面的主观随意性更加突出。内部财务管控效果差，内部监督控制机构和人员的配备缺乏，财务管理方面的分工不明确，自我监控能力也薄弱。

三、促进我国中小企业发展的对策

（一）增强财务管理理念

加强财务管理是重中之重，要全面加强财务管理就要从自身出发，提升自身竞争力的同时将现代财务管理理念融入其中。企业财务管理的基础是要树立财务管理理念，只有树立财务管理理念，才能对企业的发展进行预测决策和监管，使企业的财务管理工作越来越好。企业的管理层直接决定企业的财务管理是否能够井然有序地进行。好的管理者是有很强的财务管理理念来管理企业的，因此，管理者必须增强自身的财务管理理念，那就要认真努力地学习财务管理的诸多理论知识，尤其要掌握现代社会的最新财务管理理念，自觉在决策过程中将财务管理的理论和方法运用其中，不仅如此，还要把理论结合实践，达到促进甘肃省中小企业发展的目的。

（二）拓宽融资渠道

我国中小企业想要摆脱融资困难的现状，不仅需要银行放贷，而且还要借助融资租赁、商业信用、票据贴现、发行债券和项目融资等诸多渠道筹措需用的资金。为此，应建立中小企业基金，比如有特定用途的基金和互助基金，大力支持中小企业的发展。政府可以通过鼓励创业者，创业者可以采取自己向国家借款的形式进行创业。扩大融资渠道，银行对中小企业推出一些特殊政策，将中小企业列入信贷计划，解除信贷限制，引导中小企业健康发展。根据企业产品的销售状况和销售周期的不同，采取不同的弹性系数来确定企业的贷款抵押率。加大企业自身改革力度，根据市场发展的客观规律，集中调节企业发展过程中有悖市场发展规律的状况。加强企业信息公开的透明度，努力降低成本，提高经济效益。企业要树立诚实守信的原则，杜绝违法乱纪的事情发生。培养中小企业现代融资意识，根据企业自身特点去选择适当的融资方式。我国中小企业还要进行诚信经营，将本身的管理能力提升，财务管理方面制度完善，达到财务信息公开透明化，从而把本身的信用级别提升。另外就是政府方面应该加大对甘肃省中小企业的支持力度，建立完善的中小企业信用体系，建立并扶持给中小企业担保的信用机构和专门针对中小企业的中介机构和小型商业银行。政府还应完善相关法律制度，在税收和财政支出以及贷款援助方面制定出对甘肃省中小企业有利的融资政策，通过政策引导使其建立健全担保体系。

（三）加强资金管理

对于应收账款这方面，将资金的利用效率提高，加强现金的日常管理，留一部分现金在手中，将另一部分用于投资。为了使企业的应收账款能够及时收回，还要落实客户的信用情况，和信用状况好的客户进行合作，加强快到期应收账款的收回工作，尽可能地减少坏账准备。在存货管理方面，要建立相关的存货管理制度，明确存货的最佳数量，不能让库存商品积压成堆，不然一旦企业的生产成本上升不能及时供货会降低企业的信誉度。此外，还要将存货的管控监督增强，比如进货的数量尤其是最佳批量和期限等，使企业的成本减少达到优产。

（四）强化科学投资

中小企业切记盲目投资。一定要把自身的实际情况结合起来具体问题具体分析，从而选择符合本企业的投资项目。不仅要使用针对性的决策方法来做出可行性分析，而且还要进行科学合理的投资决策与积极的防范风险。最重要的是甘肃省中小企业要多方位投资，将财务风险降到最低。中小企业要重视风险评估。在考虑企业的资金成本的基础之上，还要进行管理决策的有关风险评估，以避免盲目投资导致的一些不利后果。再者，就是减少各个企业之间彼此担保，提高企业的偿债能力。加强企业财务管理风险活动，将成本效益原则运用其中，采取相应的防范举措从而减少负面影响，以达到风险损失最小化。

（五）健全财务组织机构

提高财务人员素质。中小企业必须将自身的发展情况与实际结合，建立财务组织机构，安排专业的财务管理者。要提高企业的财务管理水平首先就是寻求财务专业程度高的员工，尤其是高素质的财务人员。进行财务人员的业务水平培训，深化专业知识的学习，使财务人员有高水平的业务处理能力。财务管理能力强和道德素质高是作为一个财务人员的必备要求。必须杜绝财务管理方面的弄虚作假行为，让员工遵守公司规章制度，提高财务管理的工作效率，自觉保守企业的重要信息。此外，财务管理者必须具备高度的职业道德，加强法律意识以杜绝违规行为。定期培训财务工作人员。每隔一段时间组织财务专业知识培训，让员工学习全面系统的财管理念和方法，提高财务人员的专业技能。财务管理者只有一直加强学习财务管理新的理论，才可以指导实际的财务工作，更好地经营企业。中小企业还应该建立公平公正的激励机制，让员工积极有效的为企业工作。

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作者：王刚 曹媛 单位：兰州财经大学 马克思主义学院