高三上学期工作计划精选(九篇)

第1篇：高三上学期工作计划范文

高三上学期班主任工作计划

一、营建高考氛围，让学生尽早进入状态

1、通过主题班会、讲座，让学生了解和认识高考形势和动态，以及高考对人生的影响，强化高考在学生心目中的分量，激发学生的参与热情和对知识的渴望。

2、通过往届考生的经验教训和心理体验的交流，消除学生对高考的恐惧感、陌生感，让学生零距离地感悟高考。

3、通过主题班会和高考理想的规划，激发学生对理想追求的欲望和对高考的亲近感。

二、建立班级核心团队，营建积极向上的班级氛围

1、吸收优秀学生组建一个敢负责、有威信、思维活、方法巧、善沟通的班级管理队伍，全方位参与班级管理，让每一位学生都能感觉到时时有人管，事事有人做，处处有监督。

2、强化科代表的责能和作用，使他们真正成为学科的带头人、老师的好帮手、同学的贴心人。

3、加强班级管理岗位责任制

设岗位，定人员，定工作，把班级工作分成若干岗位，每个岗位专人负责，使学生的实践能力、社会责任感得到提高。

4、加强学生自我管理

建设管理小组，由学习委员带头课代表、组长为骨干，全面负责班级学习工作;

开展学习竞赛活动;开展学习结对，共同提高的互帮互助学习活动;努力形成你追我赶的良好学习风气。

5、在学生中开展一帮一形式多样互帮互助的活动，增强同学之间的友谊，相互推动，共同进步。

6、充分利用班级黑板报和教室空间，通过同学们喜闻乐见的名人名句来激励、鼓舞学生，营建良好的学习环境。

三、关爱学生(班主任工作计划中的重点)

1、加强与学生、家长的沟通、交流，真正成为他们心灵上的贴心人、知心朋友;学习上的好帮手，以自己的身体言行和思想情感潜移默化地影响学生，增强班级的凝聚力和向心力，提高学生积极向上的内在动力。

2、加强师生对话

建立师生联系制度，以周记形式有话就说，实话实说

建立师生结对活动，让学生走近老师、了解老师、激发热爱老师的热情，让老师走近学生，指导学生竖立更远大的理想、提供更科学地学习的方法、养成更好地生活态度

3、通过有效形式加强对落后学生的思想、情感交流，学习方法的引导、行为习惯的纠正与监督，大力帮助他们提高自信心、自尊心。

4、全面启动自信心培养的网络体系。树立榜样和典型，激励学生奋发向上。每次调考、月考的成绩都以光荣榜的形式张贴公布，表扬优秀升和奋进生，鼓励后进生，促进共同进步。

5、加强学生心理教育，促进健康成长。

对心理严重的学生，给予更多的关心和指导，对全体学生进行心理上的辅导、教育，引导学生心理的健康发展。

四、密切配合科任老师，齐抓共管，形成合力。

1、定期召开班科联系会，总结分析每次月考的成绩并改进计划和教育方法，为下一阶段的工作做指导。课下经常与科任老师沟通交流，详细了解并时刻关注层面生的状况。

2、合理安排协调学生的自主学习时间，作到有力协调全面提高，注重效率，形成合力。

初次担任班主任，又处在高三的特殊时期，我没有豪言壮语，只有丝丝情感;没有轰轰烈烈的行动，只有扎扎实实地工作;我深信天道酬勤，但求无愧于心。

1、继续抓好班风建设，突出一个实字，高三这一年更要讲究实效性，不来空洞的，对学生要作细致的思想工作，尽量对学生的错误苗头处理在萌芽之中，对学生要动之以情，晓之以理，经常与学生交谈，使之在高三这一年让所有学生即成才又成人。

2、抓班风建设，突出一个稳字，因为高三容易出现思想上的波动，学习上俘澡，班主任工作一定要有的放矢，从正面教育稳定学生的思想情绪，及时发现问题，如果班上出现这种情况必须及时抓好稳定工作，否则的话会影响到大部分学生的学习情绪，严重会影响到整个班集体，造成班级混乱，将会出现缺课、旷课等现象发生，所以要求班主任多查堂，下班检查，对于学生旷课一节以上班主任不知道，甚至不问不闻，将在班主任工作中扣去0.2分/人次，要求班主任三次签到制，不限时间，不能带签、提前或推迟签，只要是在规定的时间范围内均可(上午、下午、晚自习各一次，每缺一次扣0.5分/次)。目的要让学生随时见得到班主任，随时让学生感觉到老师在关心他。

3、抓好学风建设，突出一个浓字，在进入高三的起始阶段一定要让每位学生端正学习态度，形成良好的学习氛围，对成绩稍微突出的学生多来一点鼓励，对成绩稍差一点的学生不怜惜你的表扬，确实基础差的学生鼓励他顺利的拿到高中三年的毕业证书。必须给每位学生制定一个目标，并随时根据学生的学习状况进行修正，在订计划时一定要贴近高考，是那一类学校一定要具体，这样班级才稳定，学习空气才浓，这样可能会看到大部分学生在学习，在努力学习，甚至还会看到加班加点的在学习，将会看到09级希望，才会体现一个班级的学习风气是否浓厚。

4、坚持班主任教研会，随时调整和探讨班主任在各个阶段的工作思路，有效地实施班主任工作计划范本中的迟到或早退一次扣0.2分。一次未参加的扣0.5分。班主任教研会一定要以高三的工作为重心，如何抓高考，完成好本班的任务为出发点，各班主任出谋献策，使教研会开得更有实效。

5、年青班主任要虚心向老班主任学习，总结和吸收班主任经验，一定要带好第一届高三，对于班级不稳定，甚至科任教师无法上课等现象，将要追究班主任的责任，年级组将进行囗头教育，问题严重的尽管是高三也要替换。

6、高考奖金中班主任这块主要包括四个方面：文明班级操行评分，班主任签到制，高考成绩，教研会以及学生的出勤率等方面的综合评定。

第2篇：高三上学期工作计划范文

    根据英才学校的实际情况，今年学校领导毅然决定在高三年段理科班采用平行班教学方式,这是一次大胆的尝试，是为英才学校长期而稳定发展奠定基石的一次大胆实践，是一次挑战,更是一次机会。作为高三(5)班的班主任,肩负着领导的厚望和45个家庭、全段师生的殷切期望，我有责任、有义务将高三（5）班构建成一个充满朝气、充满活力的班集体，并带动其它平行班共同进步。为此，特制定本学期班级工作计划如下。 

一、工作目标

班级现有45人，其中女生17人，男生28人。在未来的整个学期中，这45个人应是一个团结战斗、刻苦学习、力争上游的奋发向上的班集体。在未来的高考中，力争有3-5人有信心、有实力向清华、北大做有力的冲击！全班力争有10人左右考上重点院校，有20人以上考上本二以上院校，超30人考上本三线，力争100%的学生都能考上大专线，实现特优生上重点、资助生上本二、缴费生100%上大专的学校领导制定的目标。

二、指导思想

以人为本、以多元智能理论指导自己的教学实践，关注每一位学生的成长，引导、扶持、帮助每位学生的每一步成长过程，建立一个积极向上的班集体，创建一种团结、奋进、友爱、有为的班级氛围，引导形成诚实自重的班级舆论。以严格的纪律和班级管理制度约束学生的不良行为，以坦诚相待、实事求是、求精求细的工作方法做好学生的思想工作，以良好的班级文化引导学生上进。团结全体任课教师，协调学科矛盾，集中学校家庭的各种力量，形成合力，使每位学生在身心、思想、才识都能得到最大的发展。

三、本学期班级管理要解决的问题

要达到预定的目标，本学期在班级管理上要努力解决以下问题：1、学生基础知识、基本能力悬殊很大，如何协调的问题；2、部分学生学习目的不明确、学习动力不足的问题；3、部分学生作风散漫、行为不轨的问题；4、部分学生自卑、自信不强的问题；5、部分学生的自我为中心、集体意识不强的问题；6、大部分学生学习方法不当、学习习惯不良的问题。

四、主要工作措施与设想

a)        在开学后三天内建立一套切实可行、操作简便的班级日常事务管理制度，加强检查落实，在一周内规范。

b)        在开学后二天内建立班干集体，明确分工、职责到人，并加强检查监督落实。

c)        加强每天的巡视，发现问题，及时解决。

d)        在开学后二周内召开一次家长会，调查了解学生在家表现情况提出班级要求，与家长形成共识。

e)        在开学一个月内与每位学生谈心一到二次，了解学生需求，加强师长沟通，做好个体思想工作。

f)          强制要求学生确定奋斗目标、制定奋斗计划，并加强检查落实。

g)        主动了解每日每个学科的学业完成情况，发现问题，及时解决。

h)        在短期内分阶段引导学生掌握科学的学习方法。

i)          每天及时表彰有阶段性进步的学生，鼓励先进，引导后进。

j)          充分利用多样化的主题班会，引导班级舆论。

k)        用电访、走访、信访方式，加强与家长的联系。

l)          加强与生管区的联系，经常检查学生在生活区的表现情况。

m)      利用各种集体活动，纠正部分学生的散漫习性。

n)        抓住每日早、中、晚几个关键时间点，严格要求、规范学生的行为，以中学生日常行为规范的要求规范学生每日的行为。

o)        关注每个学生每天的各种细微表现，将种种可能出现的问题扼杀在萌芽状态。

p)        关注学生出勤、出操、升旗、卫生、穿着举止、情绪、言谈等细微表现，发现问题，及时解决。

q)        充分利用月考、期中考、模拟考的各种数据，引导学生及时总结阶段性学习情况，及时调整学生进步的步伐。

r)         加强与任课老师的沟通联系，协同作战。

s)         特别注意做好下列三类学生的思想工作：①有希望上清华、北大的学生；②在重点线边缘，二本线边缘的学生；③品行后进生；

第3篇：高三上学期工作计划范文

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第4篇：高三上学期工作计划范文

20*年宣传教育工作

（一）精心组织，深入学习宣传贯彻中央《决定》精神。

中央《决定》后，全县各级各部门广泛开展了形式多样的学习、宣传活动，在全县掀起了学习、宣传中央《决定》的热潮。一是3月28日上午，*县700余名干部职工群众集中参加了市委、市政府在市中心广场举办的贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》启动仪式和“万众救助计生特困户”捐助活动大会，县级机关、企事业单位、广大党员、干部职工群众积极踊跃捐款38310元，对全县计生特困家庭进行了真帮实扶救助。活动期间，市、县领导深入到南外镇看望慰问了长田村2社计划生育贫困母亲母良玉、杨柳村2社的残疾独生子王国强、曹家梁社区计划生育手术后遗症周厚英，给他们送去了党和政府的关怀。当天，县人口计生委还组织力量开展了计划生育宣传咨询服务活动。二是各级各部门把学习中央《决定》精神纳入了中心学习小组的学习内容，统一了干部对稳定低生育水平、统筹解决人口问题的认识，增强了做好人口和计生工作的坚定性、主动性、创造性。三是各乡镇充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，采取书写标语、印发宣传资料、扎宣传车、办板报、专栏，开展知识竞赛、文艺演出等形式，大张旗鼓地宣传《决定》精神，在全县营造了浓郁的计划生育舆论氛围。

（二）构筑载体，全面加强新型生育文化工程建设。

今年，我们结合全县实际，在实施省生育文化“百千万”建设工程的基础上，不断创新生育文化内容和载体，丰富生育文化内涵，努力实现了面上的普及，展示了点上的精品。全县共建生育文化小区3个、生育文化中心64个、生育文化大院776个、计生中心户7136个、人口与计生图书角50个，建好了麻柳镇烂泥湖村、赵家镇桂花村、马家乡白马村3个生育文明示范村，巩固了广开线、巴彭线、*通线“百里生育文化长廊”，形成了一道亮丽的风景。各地因地制宜，打造载体，突出特色，形成了生育文化闪光点，檀木镇的生育文化走廊、赵家镇的生育文化农家乐、麻柳镇的生育文化一条街、南外镇的生育文化超市、管村镇的生育文化茶园、百节镇的生育文化公话超市等，成为了群众休闲、娱乐的好去处。今年5月，我县生育文化工程建设工作迎接了市人口计生委的检查验收，得到了市人口计生委领导一致好评。

（三）整合资源，深入开展婚育新风进万家活动。

今年，我们认真贯彻落实人口和计划生育“十一五”发展规划，把婚育新风进万家活动纳入重要的工作范畴，采取强有力措施，深化了婚育新风进万家活动。一是开展了“计生知识传播”活动。充分发挥生育文化载体传播婚育新风的主阵地作用，在生育文化活动中心、生育文化大院、计划生育中心户、留守儿童之家等载体配备了计划生育宣传资料、书籍和光碟，供育龄群众借阅、观看。与教育部门配合，在中、小学校开展人口与健康知识教育讲座176次，把计划生育知识传播到了千家万户。二是开展了关怀育龄群众生育文化、关怀育龄群众生殖健康、关怀计划生育困难户、关怀“留守儿童”“四关怀”活动，让计划生育家庭分享了计划生育改革发展成果。三是强化了公益性宣传。各乡镇结合实际，在乡镇广播站办起了计生专栏，在公路沿线、街道、路口制作了醒目、规范化的计生宣传标语，烘托了计划生育氛围。四是加强了宣传品进村入户建设。县人口计生委专门下发了文件安排部署宣传品进村入户工作，坚持统一规划、统一征订、统一管理、统一考核“四统一”原则，全县共订人口报189份、家报2519份、人口文摘589份，购宣传品20余万份，做到了生育文化活动中心、生育文化大院和计生中心户有报刊、宣传品，宣传品进村率*100%，入户率*75%以上，提高了干部群众对计划生育政策和计生科普知识的知晓率。

（四）归口施教，切实抓好计划生育五期教育。

在“五期教育”工作中，改过去集中办班式教学为个性化教育，满足了不同年龄、不同层次、不同文化结构人群的多元化需求。教育部门对全县64319名青年学生进行了青春期计划生育知识教育。民政部门在办理结婚登记时,免费为4135对新婚夫妇发放计生政策、新婚知识和计划生育科普知识资料，进行新婚期教育。各乡镇计生办、服务站在开展办理生育服务证和孕情咨询服务时，对9125名育龄群众进行了孕产期知识教育，教育面*95%。各计生服务站、保健院、医院以及乡镇生育文化活动中心、生育文化大院，为育龄群众宣传优生优育、避孕节育、科学育儿知识，进行了育儿期教育。依托宣传媒介，县人口计生委与县电视办了《人口与计划生育》电视专题栏目，广播站开辟了计生热线，为群众提供人口和计划生育法律法规、保健知识、健康生活信息等，进行了中老年期知识教育。同时，各地采取多种形式不断拓展五期教育渠道，福善镇开设了五期教育虚拟平台，麻柳镇在生育文化网吧开辟了五期教育网络，使五期教育工作得到了有利发展。

（五）注重结合，扎实开展“关爱女孩行动”。

1.与计划生育“三结合”工作相结合帮发展生产，提高女孩户的经济效益。把女孩家庭纳入“三结合”帮扶对象，充分发挥“三结合”领导小组成员单位优势，因地制宜帮助女孩户发展种植、养殖业，使178户女孩家庭均增收2200元。

2.与劳动就业培训相结合帮技术培训，提高女孩户的就业机会。今年檀木镇举办了两期计生家庭科技、劳动技能培训班。及时将劳动力推荐到企业、服务行业。全县优先招用女孩家庭劳动力289人。

3.与“春蕾计划”、“圆梦行动”、“亲民行动”相结合帮完成学业，提高女孩入学率。争取部门资助、社会捐助，全县共为独生女和双女户家庭提供学业资助11万元，大幅度提高了女孩的入学率和升学率。

4.与新农村建设相结合帮改善环境，提高女孩户生活水平。几年来，我县把困难的计生贫困女孩户列入“安居工程”、“三村建设”范畴，使全县126户女儿户改善了人居环境和生活质量。

（六）优化素质，努力提高计划生育干部工作水平。

一是县人口计生委举办了避孕药具、流动人口管理、站技术服务人员等培训班，对全县各乡镇计生办的业务人员和技术服务人员进行了业务知识培训，提高了广大计划生育干部的整体工作水平和服务能力；二是8月3日至5日，县人口计生委在市委党校举办了一期新闻写作培训班，邀请了*州日报、晚报的知深编辑、教授对全县103名计划生育干部进行了新闻写作知识培训，提高了我县人口和计划生育新闻宣传报道水平。三是8月19日至25日，县人口计生委组织了17名计生干部和分管计生工作的乡镇党政领导，参加了省新型生育文化建设培训班学习，为我县新型生育文化工程建设奠定了坚实基础。四是6月30日，在*县会议中心举行了*县计生系统庆“七一”文艺汇演，广泛宣传了新型生育文化计划生育政策，陶冶了计划生育干部的情操，丰富了计划生育干部的文化生活，增强了计划生育干部的综合素质，展示了我县计划生育工作者敢于拼搏、勇于竞争的计生精神和争创一流业绩的风采。

（七）开展“四项活动”，全力抓好计划生育集中宣传教育。

一是在元旦春节期间开展了计划生育集中宣传教育活动；二是3月份开展了计划生育“三下乡”活动；三是7月11日开展了第17个“世界人口日”宣传教育活动；四是9月1日开展了纪念《人口与计划生育法》颁布实施五周年宣传教育活动。活动中广泛宣传了中央《决定》、计划生育法律法规、计划生育奖励扶助制度和计划生育科普知识；宣传了世界人口形势，我国人口、经济、资源、环境的关系，教育广大群众知法、学法、懂法、用法，从而提高计划生育的法律意识、责任意识、自觉意识。在“四项活动”中，全县共扎宣传车378辆次，发宣传资料2*万人份，咨询服务63万人次，书写标语4928幅，办专栏623期，受教育群众*205万人次，为我县人口与计划生育工作营造了良好的舆论环境。

20*年宣传教育工作要点

（一）围绕“一个中心”，开展宣传工作。继续以学习、宣传、贯彻、落实“党的十七大精神”和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为中心，确定宣传教育工作方向和目标。

（二）抓住“两个关键”，建立宣传保障。一是保障经费投入到位。做到宣传经费投入占计划生育事业经费的15%，确保宣传工作正常开展。二是保证宣传人员到位。做到计生办主任亲自抓、负总责，明确一名专职工作人员具体抓，村级要配有计生宣传员，使宣传工作有人具体抓、具体管。同时，以片区为单位，县人口计生委组织教学，抓好村计生专干业务知识培训，着力提高业务工作水平。

（三）强化“三项管理”，落实宣传责任。一是将计生宣传工作纳入党委、政府计生工作目标考核内容；二是将计生宣传业务工作纳入计生业务目标考核内容；三是将计生宣传工作纳入部门履行计生工作职责考核内容。

（四）实施“四大工程”，营造宣传氛围。

1.认真实施开展婚育新风进万家活动工程，让婚育新风入脑入心。按照分类指导，归口施教的原则，抓好“五期教育”，要按照规划及时征订、发放宣传品，扩大覆盖面，增大进村入户量，使宣传品进村率*100%，入户率*75%，要不断创新方法，创新载体，创新形式，广泛开展宣传服务活动，把婚育新风送进机关、学校、厂矿、企事业单位、社区、进村入户，形成浓郁的计划生育氛围。

2.全面建设新型生育文化工程，打造生育文化精品。一是强化生育文化载体和人口与计生图书角规范化建设，及时清理规范更新计生宣传标语。二是巩固和完善县境内210线、*通线、巴彭线“百里生育文化长廊”，重点抓好永进乡、石桥镇、石梯镇、九岭乡、管村镇生育文化工程建设，打造*县西部生育文化精品线。三是打造生育文化精品，各地要结合地方特色，将生育文化融入了乡村文化、旅游文化、茶园文化、民俗文化，打造了生育文化品牌。四是抓好生育文明示范村、示范户和新农村新家庭建设，确保省、市顺利验收。

3.认真开展“关爱女孩行动”工程，综合治理出生人口性别比偏高。一要认真落实国家制定的计划生育奖励政策和县委、县政府制定的“七项优惠政策”；二要认真落实部门职责，切实开展真帮实扶救助关怀活动；三要建立关爱长效机制，制定打击“两非”方案，确保关爱工作取得实效。

4.扎实抓好婴幼儿早期教育试点工程，提高人口素质。各乡镇要积极配合省、市、县婴幼儿早期教育试点工作，搞好师资专业培训，抓好婴幼儿早期教育的管理。

（五）狠抓“五个结合”，拓展宣传效果。

1.抓好计生法制教育与“五五”普法教育相结合，增强干部群众的法律意识。

2.抓好生育行为教育与宣传《公民道德建设实施纲要》相结合，增强干部群众生育文明意识。

3.抓好优生优育知识教育与弘扬少生快富先进典型相结合，增强干部群众计生意识。

第5篇：高三上学期工作计划范文

一、认识制定班主任工作计划的必要性。班主任工作涉及到学校的各方面，是一个复杂的系统工作，只有制定好周密的工作计划，才能有步骤地把学校的教育计划落实到班级，使学校培养目标具体化、阶段化，以保证学生的健康成长。制定班主任工作计划有利于对班主任工作进行检查和督促。班主任对工作进行经常性的督促和检查是提高工作质量的有效途径之一。有计划，就能正确检查自己的工作情况，同时，学校、学生也可依据计划检查、督促班主任工作。

二、把握制定班主任工作计划的依据。一般包含以下三个方面：1上级指示，包括党和国家的教育方针、政策法规以及教育行政部门的指示和要求。2学校要求。学校工作计划为整个学校管理规定了明确的任务，对教育目的和当前形势作出了明确的论述，它是制定班主任工作计划的直接依据。3班级实际情况。班级情况包括学生人员构成”、“学习情况”、“思想情况”、“体质状况”、“骨干状况”、“班级特点”等。班级状况是工作计划的基础，只有根据班级状况出发，才能使班主任工作计划具有科学性、切实性。

三、坚持制定班主任工作计划的原则。班主任工作计划要做到合符以下原则：1目的性原则。班主任制定工作计划首先要确定目标，班主任工作计划的总目标以培养社会主义接班人为主体，有了这个总目标，计划就有了社会主义的方向性，各种计划就能做到有目的、有层次。2整体性原则。班主任计划是学校整个工作计划的一个重要组成部分，它必须服从于使学生德、智、体、美、劳诸方面得到全面发展这一教育目的。3群从性原则。班主任工作计划关系到全班师生计划的设想，确定目标，制定措施都必须走群众路线，整个计划制定过程应广泛征求校领导、任课教师、学生家长的意见，集思广益，群策群立。4稳定性和灵活性原则。班级工作要井然有序，班集体要稳定团结，计划的稳定性和连续性是基本保证。然而，客观情况的变性则又要求计划具有灵活性，使计划适应新情况。5超前性和现实性相结合。计划的制定必定带有预测性，勾画出美好的理想的发展前景，这就是超前性。而理想必须建立在现实的基础上，根据现实情况而制定计划，这就是现实性。超前与现实的灵活，使计划有长时间的实用性，保证实施可行性。

四、关于班主任工作计划的基本结构。班主任工作计划的基本结构应包含以下几个方面：1班级的基本情况分析、班级发展的水平和特点、班级学生的基本情况和特点、有利因素和不利因素、存在的主要问题等。2工作目标。总目标、阶段目标、各层次具体目标等。3措施安排。主要教育活动、组织力量与分工、时间步骤安排。4检查办法与总结。

五、关于班主任工作计划的类型。班主任工作计划有三种类型，一是学期计划，二是月或周工作计划，三是具体活动执行方案。学期计划是学期开始制定的计划，是全期班主任工作的总纲。这种计划由三部分构成：①班级的基本情况分析，包括班级的自然状况、现实和历史状况的分析，班级的自然状况如：总人数、男女生人数、年龄、团员、队员、班干部、三好学生和差生的比例等。班级现状分析如：班级学生的思想品德状况、学习现状、学生的特点、班干部的能力素质、班级学生中的人际关系等。班级的历史状况包括班风传统、形成班风的原因、班级的优缺点等。对班级的基本情况分析是确立教育任务的基本依据。②确定教育任务。这部分内容在班级基本情况分析的基础上，根据教育目的，确定教育任务的要求，明确规定本学期应达到的教育目标。确定教育任务应抓住重点，突出中心任务；同时，确定教育任务还要注意针对性，不要过份笼统。③工作具体安排。这部分包括为完成任务而打算采用哪些方法和时间安排。常见方式有两种：一是以时间顺序为主线，纵向安排各种具体活动的内容、时间、地点等。另一种从德、智、体、美、劳几方面横向列表安排各方面工作。要注意的是，无论采用哪种方法安排工作，都应考虑计划的可操作性。

第6篇：高三上学期工作计划范文

关键词：高校；内部审计；管理；创新

中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）04-0-01

高校内部审计作为现代我国高等教育制度进一步完善的产物，它在加强经济监督，保证学校经济活动合法、有效，提高学校的科学管理水平，加强党风廉政建设等方面的作用日益凸显[1，2]。随着我国高等教育事业的跨越式发展，内部审计正逐步走向制度化、规范化、科学化。高校内部审计要实现“三化”，就必须大力推进高校内部审计管理创新[3]。

一、高校内部审计组织的重构与整合

（一）高校内部审计组织结构专业化。高等院校人事部门应明确审计处的人员配置，人员及部门负责人的任职条件等事项。审计部门负责人应懂专业，能够领导部门工作，代表部门沟通协调、督导审计业务，使单位的内部审计不缺位和越位。组织结构的专业化有利于强化专业性的管理，提高工作效率。

（二）内部组织成员团队化。高等院校内部审计机构根据审计业务工作的需要，在本单位内部安排能够胜任的各类专业的专职或兼职人员，组成审计项目组，形成若干个审计项目团队。组成的各审计项目组独立完成内部审计的相关工作，经过审定后再报送主管部门和单位。各审计项目团队成员组成要素质相当，结构合理，有助于团队的合作与交流，有利于审计项目的按期保质完成。

（三）矩阵型内部审计组织结构的构建。我国高校内部审计对象复杂多样、管理活动复杂、专业技术要求高，因此，高校应构建矩阵型组织结构，该结构由两套管理系统组成，一套是纵向的职能系统，另一套是为完成某一审计工作而临时组成的横向系统。这种结构稳定、适应性强、效率高，能充分满足高校审计工作的需要[4]。

二、积极构建新型的审计计划管理模式

计划管理属于审计工作的宏观层面，是审计工作开展的主要依据和基础。我国高等院校审计计划存在如下问题：一是高校内部审计计划编制带有一定的盲目性、随意性，审计缺乏长远和科学的规划；二是高校内部审计计划管理缺乏统筹和协调；三是在内部审计计划执行中，随意性变动频繁，变动也缺乏程序制约[5]。

（一）改进计划编制工作。一方面，要加强调查研究，走访有关机构和部门，召开专家学者咨询会，征求相关单位意见，确定年度审计工作目标和重点，制定的相关计划既围绕中心，又突出重点、服务大局。二是建立长期、中期和年度计划三者结合的计划体系。要以长期审计计划为导向，中期审计计划为基础，年度审计计划为核心。这种计划体系的建立有利于克服计划的盲目性、随意性和临时性，有利于高校审计部门进行综合规划，全面履行审计法定职责。三是采用滚动编制法来制定内部审计计划。首先确定计划周期，然后制定周期计划，在该周期计划执行完一年或两年后，再对执行情况作一次分析和估计，在此基础上制定下一周期的计划，从而使两个周期的计划紧密衔接，出现问题及时矫正。这种制定内部审计计划的方法能够有效地解决审计资源与审计任务量不配比的问题[6，7]。

（二）切实有效执行审计计划，加强交流和反馈有了一个科学的审计计划，还需要有效的贯彻执行，高等院校审计部门应当从做好编制内部审计工作的实施方案、加强交流和反馈、建立内部审计计划执行情况上报制度等方面切实有效地使得相关审计计划得到实施。

（三）建立健全计划执行情况的考核和评估制度。高等院校应对审计计划进行定期报告和检查，同时应制定项目评估标准及奖惩措施，并对违反计划管理的行为进行处理。只有建立考核和评估制度，内部审计计划才能落到实处，审计人员也才有积极性。

三、审计作业管理创新

（一）建立和完善审计项目质量控制考核制度。一是落实项目审计责任制，严格明确项目组长和各级审计人员的工作职责；二是要有效执行审计实施方案，确保工作目标的实现；三是推行审计日记制度和工作会议制度。这样有利于工作质量和实施有效的质量控制、提高审计工作效率和工作质量。

（二）规范审计工作底稿的编制及复核。审计工作底稿的编制要规范、内容应完整、重点突出、责任明确。审计工作底稿应由审计人员编制、审计组长复核后分别签名盖章。

（三）明确内部审计责任制，加强对内部审计现场指导和检查。高等院校内部审计项目要实行审计组长负责制，审计项目负责人要及时了解审计工作情况，对审计人员的工作给予充分的指导、监督和复核。

（四）做好综合分析工作，提高审计报告水平 。在编制审计报告时，主要应做好以下几方面的工作：一是对审计发现进行深加工，为写好审计报告服务；二是审计报告着眼点要高。审计报告反映的审计信息应有利于被审计单位加强内部控制，改善内部管理，有效防范和规避经营风险；三是审计结论准确、客观；四是提出的审计意见和建议要具有建设性和可操作性。这样才能提高审计报告的水平，才能使得审计成果发挥其应有的作用。

（五）加强审计终结后的质量控制 。加强审计终结后的质量控制，除了及时总结审计工作，吸取经验和教训以外，还要建立审计质量责任追究制度，应明确审计人员应该承担的质量控制责任，没有履行好责任就应该追究和处理。另外，加强审计档案管理，项目组应及时将项目的审计资料整理归档，加强对审计档案的质量控制，也是把好审计项目质量关的措施之一。

参考文献：

[1]李金华.审计理论研究[M].北京：中国时代经济出版社，2005.

[2]王红亮.“免疫系统”视角下我国高校内部审计独立性的研究[J].商情，2012（50）：19-20.

[3]林松池.高校内部审计创新的探讨[J].沿海企业与科技，2007（12）：184-185.

第7篇：高三上学期工作计划范文

【关键词】审计； 计划； 管理； 模式

审计计划是指审计人员为了完成各项审计业务，达到预期的审计目标，在具体执行审计程序之前编制的工作计划。审计署在《2003至2007年审计工作发展规划》中提出：整合审计资源，实现审计业务的科学管理，重点之一就是要改进审计计划管理，明确年度审计工作总体目标和各项目审计目标，突出审计重点，增强计划的科学性。可见，加强和改进审计计划管理，不仅是审计有效履行监督职责、更好地为国家经济发展服务的首要环节，也成为影响审计工作质量整体提升的重要因素。

一、审计计划管理的重要意义

审计计划管理工作涉及计划编制与调整、计划执行与反馈、计划考评等一系列环节。科学有效地执行上述各环节，对规范审计机关业务活动，确保审计工作高效、有序运行具有重要意义。

（一）是审计工作顺利开展的依据和基础

审计是一项复杂且目的性很强的工作。要顺利达到审计所要求的目的，必须制定完善的审计计划并灵活执行。科学合理的审计计划，规定了业务工作的目标和方向，指明了审计的任务和要求，是审计工作顺利有效开展的基础。计划一旦下达，审计人员就必须按照计划所提出的要求，在对被审计对象和审计目的有了详细了解后，采用适当的审计方法，完成审计任务。

（二）是控制审计成本，提高工作效益的需要

以尽可能低的成本获得尽可能高的工作效益，是审计工作追求的境界，是在审计的人才、物力、财力等资源都不甚充足的情况下，保持合理的审计成本，“精打细算”，是审计生存和发展的必要条件。因此，制定合理的计划并有效地实施，对于不断提高审计成本效益，进而提高工作效率有着重要的作用。

（三）是切实整合审计资源的需要

目前，繁重的审计任务与现有审计资源相对不足的矛盾，已经成为我国审计工作面临的主要困难。现代管理的基础就是资源的合理配置，加强审计计划管理，无疑是实现资源有效利用的重要一环。通过制定计划，可以实现任务和人力等资源的统筹安排；通过计划的统一组织、统一实施、统一协调，可以实现资源的有效整合，最大限度发挥审计的功效。

（四）是防范审计风险，提高审计质量的需要

审计质量是审计工作的生命线。全面提升审计质量，是强化审计管理的目标选择。审计计划是审计机关年度审计工作的总体目标，也是项目审计实施的依据。计划安排得科学与否，重点突出不突出等，直接影响项目的实施与质量的好坏，并为审计质量控制和考核提供依据。所以，提高计划管理水平是审计项目质量管理的首要环节。同时，在审计的过程中，如果在对审计计划等环节的把握上出现偏差就会产生审计风险，影响审计项目质量。审计风险不可能完全避免，但是可以通过周密地计划和实施审计工作，达到有效控制审计风险，提高审计质量的目的。

二、审计计划管理的基本要求

（一）科学性

这是对计划管理工作的首要要求。即整个的审计计划工作，从立项、编制、执行、反馈、考评等均须采用严谨的态度及科学方法来完成。如：立项须充分地论证；编制计划须遵循严谨的程序；计划执行与反馈须严格；考评体系须公正有效等。

（二）全面性

计划管理涉及方方面面，对于其中的诸多因素及其关系必须以全面、联系的观点来对待。比如要正确处理审计成本、效率与审计质量的关系；要正确处理中长期目标与年度审计计划的关系等。

（三）目的性

计划工作应有鲜明的目的，即在计划编制、执行中要有明确的要求和切实可行的目标。在执行完计划后，还要对是否达成最初的目标进行测评和考核，使得任务和目标能落到实处，取得实效。

（四）审慎性

即在计划执行时要对审计重要性进行评估，并运用正确的审计方法，实施必要的审计程序，有效地防范审计风险。同时，对审计风险水平也要有正确的评估，以免出现不必要的审计失误而出现新的审计风险。

（五）可操作性

计划是审计工作开展的依据。因此，计划中制定的任务、提出的要求、达到的目标及执行情况的评估等都必须切合工作实际，具有可操作性，这样才能使审计工作高效有序。

三、审计计划管理的现状分析

（一）审计计划编制不够科学，目标不够明确，重点不够突出，工作带有一定的盲目性、随意性， 审计计划的安排缺乏长远性、科学性

一些审计机关制定年度计划前，在经济工作的宏观角度考虑不够，也不作深入的调查研究，计划的重点不突出，落实计划的措施和目标、要求不明确。表现在临时“拍脑袋”现象比较严重，计划编制时间晚，立项前的调查研究不充分，计划的编制缺乏科学性等；而且审计计划编制中也存在“重年度计划轻中长期计划”的问题。

（二）审计计划管理的统筹、协调、综合能力低

审计计划管理主要是改善内部管理，扩大信息交流和信息资料的分析利用，建立综合的被审计对象的信息资料，并进行搜集、分析、整理和利用。目前，审计机关对信息的收集、分析、处理、交流和积累能力不高，效率低下。同时，由于执法水平、政策水平、分析问题的能力等方面的差异，对性质相同事项的定性、处理，不同的审计人员会有不同的意见，这些都是直接导致审计风险的因素。

（三）以项目为中心的管理模式，导致信息不匹配，管理难度大

审计机关每年下发的审计计划都是围绕项目来进行的，而审计项目如何分类一直是困扰审计机关多年的一个难题，由于分类标准不明，有的一个被审计单位称一项，有的同一性质的称一项，有的一个检查事项为一项，有的一个大行业为一项，而且各年间、各业务部门间分类标准也不统一，造成与事实不符的假象，导致反映审计成果的统计信息与审计计划严重脱节，难以匹配，使得以项目完成为基础的统计数据无法反映当年真实的审计情况。

（四）在审计计划执行中，项目的调增调减比较频繁，变动的程序比较简单，特别是计划执行缺乏有效的控制，对项目进展、资源和力量调整、质量和风险控制以及目标的实现疏于管理

（五）审计计划完成后，质量评估、绩效评价、经验总结和奖惩等未能及时跟上，对于审计成果和数据的利用和考核方面还有待于进一步加强

四、积极构建新型的审计计划管理模式

（一）改进计划编制工作

1.注重审计计划的前期调查。审计计划的前期调查对于制定科学合理的审计计划至关重要。科学地确定审计目标、范围和重点是保证审计机关履行职责，提高审计项目的质量和效果的前提。在审计计划制定之前，审计机关应该根据国家政治、经济、社会发展的热点问题，各级党委、政府和领导关心的问题，人民群众关注的热点问题进行深入的调查研究。审计立项前，可以通过搜集、研究宏观经济信息和决策动态，走访有关机构和部门，召开专家学者咨询会，征求下级审计机关意见等方式，开展广泛的调查研究。

2.建立中长期审计计划体系。建议建立起时间上连续的审计计划体系，即建立起科学合理的长期审计计划、中期审计计划和年度审计计划三者结合的计划体系。具体设想如下：制定7年期长期审计计划、3年期的中期审计计划和年度审计计划。以长期审计计划为导向，中期审计计划为基础，年度审计计划为核心。中长期计划有利于克服计划的盲目性、随意性和临时性，有利于审计机关对国家审计的供给与需求进行综合规划，全面履行审计法定职责。

3.建议审计计划采用滚动编制的方法。所谓滚动计划法，就是把计划的时间向前延伸，使短、中、长期计划在时间上紧密地连贯起来。编制滚动审计计划的基本思路是，对所有审计对象，按照一定的标准进行分类排队，分别确定各审计对象的审计频率，在此基础上，由审计机构最高决策部门制定出滚动式的期间计划，并依据滚动计划来编制短期计划。一般做法是：先确定计划周期，然后制定周期计划，在该周期计划执行完一年或两年后，再对执行情况作一次分析和估计，在此基础上制定下一周期的计划，从而使两个周期的计划紧密衔接，出现问题及时矫正。采用滚动式的编制方法，把计划的时间向前延伸，不仅可以为年度审计计划提供有效的编制依据，而且使短中长期计划在时间上紧密地连贯起来，因而能够有效地解决审计资源与审计任务量不配比的问题。

（二）有效执行审计计划，并及时进行信息的反馈

1.编好审计工作和实施方案。编制审计工作方案和实施方案要充分利用审前调查的成果，在充分调查的基础上对审计目标、实现审计目标的主要方法、审计范围、审计内容和重点、审计分工、审计各阶段资源投入等提出具体要求，使得方案更具针对性和指导性。

2.加强交流和反馈，充分整合审计资源。审计计划执行过程中，项目执行单位要切实进行全方位的沟通交流，真正做到“上传下达”、“下情上达”，使各项工作顺利展开。

在整合资源方面，要打室和专业界限组成审计项目小组，最大限度地发挥审计机关的整体优势，做到资源整合、信息共享、成果共用。

3.加强计划执行情况上报制度的建立健全。要建立审计计划执行情况月报制度，编发审计项目计划执行情况简报，通报项目进度情况、各单位投入工作量及执行中需要注意的问题。

（三）建立和完善计划执行情况的考核和评估制度

1.对审计计划进行定期报告和检查。计划管理部门应及时了解工作进度和情况，这不是指随时注意计划执行中的所有细节，而是寻找关键目标控制因素，并将其具体化，通过控制关键点来控制全局。一般而言，一个项目的关键控制点应当是数量、质量、时间与成本，主要看是否按预定审计目标开展工作，资财分配是否有效，工作进度是否合理，审计质量是否合乎要求。加强对项目整体的把握、协调可采用多种形式，如标准报告模式、录像、总结等定期反馈有关情况或到现场进行检查。

2.制定项目评估标准及奖惩措施，即确定客观的、相关的、适当的、可控的、可测的绩效标准，并对违反计划管理的行为进行处理。具体包括：项目目标准确性、项目执行调整情况、项目质量测评、项目审计成果评价等。

3.将计划信息与统计信息进行有效衔接。通过把计划中制定的指标与所取得结果的信息数据结合在一起，来了解审计情况和分析改进方向。报送反馈信息时，变以项目为中心为以结果为导向的统计方式，建立条块相结合的两套报表报送体系。在条上以考核为目标，要求各内部单位和下级单位按时报送涵盖所有工作情况的报表；在块上以项目执行结果为目标，以计划执行部门为单位，向计划管理部门报送计划完成情况表。统计报表要注意统计分析项目的设置，要从审计业务实际及管理需要出发，以能及时反映审计工作基本情况及主要成果为目标，体现完整、及时、透明、易解、可比、重要、平衡的原则，尽量减少不必要的过时的统计指标，做到兼顾需要与可能。

【参考文献】

第8篇：高三上学期工作计划范文

这次全省水利规划暨项目前期工作会议的主要任务是以科学发展观为指导，认真贯彻全国水利规划计划工作会议和全省水利工作会议精神，总结*7年水利规划和项目前期工作，研究部署*8年工作任务，为完成全年水利建设目标、促进水利事业可持续发展提供支撑和保障。规划计划工作是水利发展与改革的基础和龙头，厅党组对这项工作十分重视，会前吕厅长专门听取了会议召开情况的汇报，还将到会作重要讲话。有关处室进行了认真准备，形成了规划工作意见和项目前期工作意见供会议讨论。下面，我先讲三点意见。

一、务实奋进，*7年水利规划计划工作取得显著成绩

一年来，全省水利规划计划工作始终坚持以科学发展观为统领，积极践行可持续发展治水思路，紧紧围绕水利中心工作，不断完善水利规划体系，加快项目前期工作，强化规划计划管理，取得了显著成绩。

（一）围绕落实科学发展观和治水新思路的要求，努力构建水利发展规划体系。为了保障和支撑建设更高水平的小康社会，加快从传统水利向现代水利转变，水利规划工作围绕水资源可持续利用目标，拓展了规划内容，加强了促进人水和谐的资源管理和资源保护方面的规划，重点深化了以水系为载体、发挥综合功能的规划措施。一是基本完成水资源综合规划，测算了全省不同流域和行政区域的水资源总量、生态用水和可利用水资源量，分析了水资源利用效率和开发利用潜力，优化了水资源配置，突出了节水减排和水资源保护。二是完成节水型社会建设规划，提出了建设目标，节水型农业、企业、单位和社区的标准，以及推进节水型社会建设的相关制度措施。三是抓紧进行水系规划，各项专题研究已经基本完成。查清河道情况，优化水系布局，界定河道功能，科学布设饮用水源地及污水排放口，规划清水和尾水通道，并且划分河道等级、划定河道蓝线、明确分级管理职能。四是积极开展湖泊保护规划，13个省管湖泊保护规划已经省政府批准，明确了湖泊水域功能定位、保护范围和目标，提出了综合治理措施，其余近百个湖泊保护规划正在进行。五是认真做好流域综合规划修编配合工作，提出了《*省配合流域综合规划修编工作方案》，明确了工作任务、方法以及分工，规划修编配合工作全面开展。六是针对管理保护中的一些突出问题编制专题规划，完成了东太湖和滆湖退田（渔）还湖规划，开展了入海河道河口治导线研究，完善了长江岸线开发利用控制指导规划等。

（二）围绕经济社会发展和重大民生问题，编制专项治理规划并抓紧实施。按照全省经济社会发展要求，针对群众最关心、最迫切的水问题，组织编制专项治理规划。一是根据省委省政府振兴苏北和沿海开发战略，开展了沿海地区水利规划编制工作，已经完成了5项专题研究，并形成了规划初稿。二是针对低洼圩区因洪致涝、洪涝频发的问题，在近几年进行淮河流域重点洼地治理实施方案研究的基础上，编制了里下河等地区灾后应急治理实施方案并上报省政府批准，全面开工建设。三是抓好饮用水源安全规划，完成了集中式饮用水源地安全保障规划，公布了全省饮用水源地名录，提出了保障饮水安全的工程和非工程措施。四是在太湖蓝藻暴发后，研究了有序调水引流的规划意见和扩大引江济太工程方案，调水引流工程已列入《*省太湖水污染治理工作方案》和国家《太湖流域水环境综合治理总体方案》，走马塘、新沟河项目建议书基本完成，新孟河工程项目建议书正在抓紧编制。五是为服务社会主义新农村建设，组织开展农村饮水安全规划，摸清了饮用水不安全的人口分布和类型，研究了3年时间解决1*万农村人口饮水安全建设方案，并以县为单位编制实施规划；还组织编制了全省小型泵站改造规划，为全面实施小型泵站改造创造条件。

（三）围绕年度重点工程建设任务和“十一五”水利发展规划，全面完成项目前期工作。项目前期工作是推进规划实施、安排投资计划和工程顺利建设的基础。在项目前期工作中，各级严格执行各项制度，抓质量、抓进度、抓审批环节，国家审批项目积极做好配合工作，省审批项目都在第四季度以前批复下达。淮河治理工程，新沭河、沂沭邳整治和南四湖湖西大堤加固工程通过审查，治淮19项工程的前期工作基本完成；上报了入江水道、分淮入沂、洪泽湖大堤工程可研报告和重点洼地治理规划，入江水道可研通过了水规总院技术初审。南水北调工程，在配合完成《总体可研》审查评估的同时，完成了泗阳、刘老涧、皂河、泗洪、金湖等泵站和截污导流单项工程初步设计报审。水库加固工程，根据国家和省有关实施方案，已经批复6座大中型水库和210座小水库加固的初步设计。通榆河北延送水工程、里下河等地区灾后应急治理工程、海堤达标工程、水利血防项目等前期工作也基本完成，保证了年内全面开工建设。各市也都完成了一批区域治理、城市防洪、地方基建项目的前期工作。在全省水利规划计划部门和设计单位的共同努力下，做到了既保证年度建设项目顺利实施，又为今后几年做好项目储备。

（四）围绕提高规划计划和前期工作管理水平，不断强化基础工作。一是在广泛调查研究基础上，制定了《*省水利规划管理办法（试行）》，严格水利规划管理，提高规划编制质量，促进规划有效实施。二是严格行政审批事项。按照规划做好审核工作，重大事项组织专家论证，规范管理涉水事务，既支持地方经济发展，又切实维护流域、区域防洪引排功能。三是开展城市水利投融资机制研究，总结城市水利发展的成功经验和存在问题，提出了城市水利投融资的政策建议。四是加强统计分析，按时完成水利基建统计月报和季度建设形势分析，及时提出前期工作和工程建设中存在的问题和建议。五是举办移民安置、土地预审培训班，切实在前期工作阶段坚持以人为本、人水和谐，提高执行移民政策、土地政策的水平。

在认真总结规划和项目前期工作成绩的同时，也必须看到存在的薄弱环节。规划工作中，贯彻新的治水思路不够全面，规划深度也不足；工程措施比较落实，非工程措施比较原则，水环境保护研究还不够；规划管理尚在起步阶段，审批滞后、协调困难，实施弹性大，权威性和严肃性有待加强。项目前期工作中，设计市场化程度低，部分项目进度滞后、深度和质量还不能适应要求。项目管理上，评审程序还不够规范，有的项目决策缺乏可靠的规划依据和必要的财力分析。计划管理上，部分县的地方配套资金难以到位，缺乏有效监管。这些都需要在今后的工作中切实加以改进。

二、明确任务，全力以赴做好今年规划计划工作

*8年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是改革开放30周年和举办北京奥运会的喜庆之年。做好今年水利工作，保障和促进我省经济社会又好又快发展，具有极为重要的意义。*8年，全省水利规划计划工作，要全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻治水新思路，紧紧围绕水利中心工作，自觉服务水利发展与改革大局，推进目标管理，强化统筹协调，努力做好各项工作，为水利又好又快发展提供保障。全年要着力抓好以下两方面的六项工作：

（一）全力组织规划修编，完善水利规划体系

要坚持以科学发展观为指导，着眼于全省经济社会发展面临的水利问题，加快编制水利规划，推动水利规划实施，提高水利系统社会管理和公共服务水平。

一是认真开展流域综合规划修编工作。流域综合规划是一项事关防洪安全、供水安全和生态安全的重要基础工作。根据水利部和有关流域机构的工作意见和要求，厅里印发了《*省配合流域综合规划修编工作方案》，并已作出部署。主要任务是完成基础资料收集和分析、提出水利发展需求、编制有关专项规划、开展重大问题研究等。各单位要按照任务分工，集中精力开展工作。要争取在流域规划中更好地反映我省的治理要求，进度上要尽可能往前赶，决不拖流域规划的后腿。

二是全面完成全省水资源综合规划和沿海地区水利规划，基本完成全省水系规划。全省水资源综合规划要在规划报告征求意见稿的基础上，与流域水资源综合规划进一步协调，完成规划报告审查报批，各市也要完成市域水资源综合规划报告编制与成果审查工作。沿海地区水利规划要在各专题研究和规划报告初稿的基础上，完善有关专题研究报告，组织开展骨干供水通道规划方案研究，年内形成规划报告送审稿。全省水系规划上半年要完成各项专题研究，年内提出省级水系规划报告征求意见稿。各市、县除配合省级规划外，要根据本地实际，有序推进市、县、城区水系规划编制工作。

三是继续推进区域水利规划以及其他专项规划。一方面，要针对我省区域水利规划相对薄弱的状况，结合流域综合规划修编要求，深化区域规划研究：里下河地区水利规划要根据近几年受涝情况及沿海地区发展要求，进一步复核防洪、排涝、供水规划布局，修订规划报告提出送审稿；沂南和沂北地区水利规划要加快进度，年内提出送审稿；组织推进通南、白马湖及宝应湖、阳澄淀泖等区域规划的编制工作。另一方面，要继续开展专项规划研究。主要包括：饮用水源地安全保障规划，重点是划定一二级及准保护区，查明影响水源地安全的各类排污企业名单并提出整治措施，提出加强水源地安全的工程和非工程措施；入河排污口整合规划，要进一步查细查实排污口现状，完善入河排污口布局方案研究，提出饮用水源地保护区内的排污口整合方案、禁止或限制设置排污口的河段布局方案以及限排意见；长江澄通河段综合整治规划，要统筹协调上下游、左右岸关系以及防洪、河道整治、航道整治、岸滩利用等治理要求，提出目标、布局、分期实施意见；小型灌排泵站更新改造??规划工作；全省水土保持规划，要结合流域综合规划修编要求，完成规划完善和审查工作。

（二）加快项目前期工作，保证水利建设需求

前期工作是水利建设的基础。要依据水利发展规划和年度工作计划，统筹当年和长远，做到既保证年度建设任务全面完成，又为今后重点工程建设储备项目，为全省水利建设的持续发展创造条件。

一是保证国家重点，按期完成淮河治理、南水北调、太湖调水工程前期工作。要围绕“*8年全面完成治淮19项、*9年争取开工新3项”的目标，认真做好新沭河、沂沭邳、湖西大堤加固工程初步设计批复，以及入江水道、洪泽湖大堤、分淮入沂工程可研报告审查的相关配合工作；编制平原洼地除涝工程可研报告，完成行蓄洪区建设可研报告及移民迁建年度工程实施方案；完善重点平原洼地治理外资项目可研报告、完成世行评估各项工作。南水北调东线工程要基本完成剩余设计单元的初步设计，做好年内开工项目的初设审查配合工作。太湖水环境综合治理按照“走马塘今年开工、新沟河争取年内开工”的目标，上半年完成走马塘、新沟河工程可研报告，10月份完成初步设计报批；上半年完成新孟河工程可研报告，争取年内完成初步设计。

二是突出民生水利，抓紧病险水库加固和农村饮水安全前期工作。国家要求在3年内完成全国大中型和重点小型病险水库加固任务，我省有27座大中型水库列入《全国病险水库除险加固专项规划》，工程初步设计4月底前必须全部报厅审查。小型水库除险加固总体实施方案省发改委已经批复，到*9年要完成395座小型病险水库加固，其中今年安排的100座小水库的单项工程初设必须保质保量在5月底前报批，*9年水库加固单项初设也要年内报批。农村饮水安全工程，省委、省政府明确从*8年起用三年时间解决1*万农村居民饮水安全问题，今年解决350万人，*9年解决400万人以上。有关市县要认真组织开展前期工作，严格按照《农村饮水安全项目建设实施细则》和《农村饮水安全工程建设项目可行性研究报告和初步设计编制深度规定》的要求，做好水源及供水布局、供水规模论证，并与区域供水规划、村镇集中居住区规划等相衔接，上半年完成可研报告和初步设计。

三是促进区域发展，加快海堤达标、城市水利、重点区域治理工程的前期工作。*6年省政府决定用三年时间完成重点海堤达标建设任务，今年是完成目标任务的最后一年，剩余4座大中型涵闸、8座小型涵闸以及防护工程的前期工作必须在上半年完成，确保汛后开工建设。城市防洪工程建设，“十一五”期间要基本形成全省大中城市中心城区的防洪工程体系，各市要按照建设目标，依据规划在上半年编报年度工程可研报告，由所在市发改委批复报厅核备。今后一段时期，我省将加大区域水利治理力度，逐步扭转目前区域治理滞后的状况，各市要在区域水利规划的基础上，编制区域治理规划和实施方案，上半年完成年度工程可研报告。

三、开拓创新，努力提高水利规划计划工作水平

今年水利规划计划工作的目标任务已十分明确，关键在于狠抓落实。各级水利规划计划部门要以新思路谋求新发展，以新举措赢得新突破，努力实现“五个新提升”，推动水利规划计划工作再上新台阶。

理清思路上要有新提升。规划计划工作是水利发展的龙头，要始终坚持科学发展观，带头落实治水新思路，站在保障和服务全面建设小康社会的高度，认真思考水利发展与改革，特别要分析城市化进程加快、产业结构调整对水利带来的新变化，从水利与经济社会、资源、环境相互协调、和谐发展的要求，紧紧围绕安全水利、资源水利、环境水利和民生水利的发展要求，把握治水方向，提出治理保护措施。在规划计划工作中，要做到“五个坚持”、“三个转变”。要坚持以人为本，突出解决好关系民生的水问题，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益；要坚持人水和谐，把握水的自然规律和经济规律，推动经济增长方式的转变，促进生态文明建设；要坚持统筹兼顾，实现工程与非工程措施相结合，经济效益、社会效益、生态效益相统一，流域和区域、城市与农村水利协调发展；要坚持与时俱进，加快水利改革，寻找水利公益性与市场化的平衡点，以改革发展来解决当前水利工作中存在的矛盾和问题；要坚持节约保护，推进节水防污型社会建设，提高水资源和水环境的承载能力，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。在规划计划工作目标上，要实现以防灾减灾为主，向突出水资源开发利用和水环境有效保护的转变；在工作理念上，要实现以工程布局为主，向突出加强河湖管理与资源保护的转变；在工作重点上，要实现以流域治理为主，向流域区域与城乡统筹治理的转变，努力推进水利的现代化和可持续发展。

组织领导上要有新提升。各级水利部门要高度重视规划计划工作，主要负责人和分管领导要亲自组织对本地区重点治水课题研究，及时协调解决规划计划工作中的重大问题。一要抓规划研究。深入开展调查，掌握基本情况，与基层群众一起研究制订切实可行的水利发展规划，逐步解决经济社会发展和涉及群众切身利益的水问题；二要抓规划执行。正在编制的规划，要抓紧完成并按规定程序组织报批；已批准的规划，要加大宣传力度，尽可能公开规划内容，为规划实施创造良好的社会环境；三要抓经费保障，水利规划的公益性很强，主要以财政投入为主。在省有关部门的支持下，省级规划和前期工作经费得到逐年增加，各市县也要积极向政府争取增加投入，以保障水利规划和前期工作顺利开展。四要抓责任落实。规划计划工作涉及面广，要建立工作责任制。这次会上印发的《工作意见》中涉及的各单位要落实责任，牵头部门要切实负起总责，抓规划组织、抓规划进度、抓问题协调，重大问题要及时组织专家研究。具体承担部门要调动精干力量、组建工作班子，按照工作意见的要求开展各项工作，及时协调沟通；配合部门要主动搞好配合、积极出谋划策，齐心协力推动既定任务的实施。

创新管理上要有新提升。最近，省领导在听取*8年全省水利重点工程计划安排汇报时，对创新规划计划管理、提升政府投资效益提出了新的要求。为此，水利厅进行了专题研究，要求今后要重点加强“五项制度”建设，即建立规划许可制、项目评审制、绩效评价制、配套资金保障制和投资控制制。五项制度是贯彻国务院投资体制改革决定、加强政府投资项目管理的重要举措，也是严格执行基本建设程序、保证水利建设健康发展的关键环节。实施规划许可制，严格按照规定程序批准的水利发展规划审批建设项目，有利于已批规划的严肃执行；实施项目评审制，通过分类比选、专家评估，择优安排年度计划，有利于提高立项的科学性；实施绩效评价制，对已经运行的项目进行跟踪评价，有利于完善和改进项目管理体系；实施配套资金保障制，保证配套资金及时足额到位，有利于建设项目的顺利进行；实施投资控制制，推行设计招标，严格执行初设概算，有利于提高水利投资的效益。有关建设五项制度的初步设想会上已经印发，请大家认真讨论，下一阶段，省里还将组织专题调研。各市要积极探索五项制度建设，寻求创新突破，把政府水利投资管好用好，充分发挥水利工程的效益。

规划设计质量上要有新提升。多年来我省水利建设没有大的反复，主要得益于上世纪五十年代有一个好的规划基础并不断完善，一批水利工程荣获部级、部省级大奖，也得益于有优秀的设计。当前由于规划设计工作量大、市场驱利行为严重等，不少规划和设计产品的质量不高。有的满足于常规设计或套用已有成果，对新技术、新工艺、新材料重视不够；有的重工程技术，对涉及经济政策以及资源、环境问题研究不够；有的勘测水文等基础资料深度不够，甚至出现计算出错、图纸误用等，不少项目要复审二三次才勉强通过，有的施工图纸修改频繁，经常变更或超概，严重影响建设周期和建设质量。这些问题应引起我们的高度重视。要树立创新意识和精益求精的工作态度，把现代技术手段和先进水利科技成果运用到规划设计中去，提升规划设计理念，提高规划设计水平；要广泛征求意见，采取组织专家咨询、加强行业间协调、多与地方沟通、听取社会群众意见等方式，集思广益，提高成果的科学性；要规范流程管理，设计单位对设计文件全面负责，项目责任单位负责进度和质量监督检查，项目主管部门严格把关并提出明确的初审意见，重大项目应通过中介机构进行技术咨询。今后，我厅对不符合资质的设计文件将不予受理，达不到规定深度和质量要求的规划设计不予审批。各规划设计单位也要落实质量奖惩和责任追究制度，全面提高规划设计质量。要深化规划设计机制改革，针对我省水利规划和前期工作市场化程度不高的现状，在近几年逐步推行水利规划和设计招标的基础上，完善相应的招投标办法，研究合理的招标范围，积极培育水利规划及设计招投标市场，落实前期工作招投标工作经费。尤其是在设计招标上要进一步加大推行力度，原则上初步设计都要通过招标选择设计单位，可研报告尽可能通过招标选择设计方案，通过市场竞争，提高设计质量，保证设计工期，节省工程投资。

第9篇：高三上学期工作计划范文

关键词：台湾地区 农业 生物技术 科技计划

农业在台湾经济发展中曾经占有重要的地位。在上世纪20-30年代，日本占领下的台湾农业就形成了以稻米和甘蔗为主的单一农业生产形态。50-60年代推行的第一次，提高了农民的积极性，台湾农业进入较快发展时期，农业生产年平均增长达13%、农业劳动生产力年增长6.3%。1952年台湾的农业产值达到62.18亿元（新台币，下同），占当年台湾GDP的35.9%，而工业只占18%。经过十多年的发展，1963年农业产值达到235.97亿元，占GDP的比重下降为26.8%，工业产值达到28.1%，工业产值从此超过了农业[1]。在1953-1968年期间，台湾农业得到了充分的发展，平均年增长率达到5.5%，被称为台湾农业发展的“第二个黄金时代”。台湾当局开始实施“以农业培养工业，以工业发展农业”的政策，将农业部门的“成长”和“剩余”转移到工业部门[2]。而1969年则是台湾农业发展的一个分水岭，逐渐进入停滞阶段甚至出现负增长，增长速度明显放慢。台湾农业占GDP的比率不断下降，从1968年的22.1%下降到1970年的17.9%和1972年的14.2%[3]。为了促进农业生产，增加农民收入，加速农村现代化，台湾当局开始实施“以工业发展农业”的政策[2]。

自上世纪80年代起，台湾当局对农业政策进行了全面调整，农业发展进入一个新的转型期。1980年推行的“第二次土地革命”，主要措施包括了进一步加速农地重划，促进共同经营、委托经营和代耕，发展农业生产专业区等。这些措施提高了农业的生产效率，促进了农业的现代化。

经过近几十年的发展，伴随着工业化和城市化的过程，台湾农业已基本完成了从传统农业向现代农业的转换，进入到所谓“精准农业”阶段，产业化和现代化水平都比较高[4]。台湾的农产品基本实现了良种化，减少农药和化肥的使用量，使农产品符合相关国际标准，推动农产品的出口。另外，台湾也开始大力提倡订单农业，将农业全面推向产业化和市场化，提高了市场竞争力。

在工业化时代的台湾农业发展也面临了许多的困难和挑战。第一，台湾是一个孤立的小岛，资源缺乏，人均耕地面积小，还面临着耕地的持续减少；第二，从事农业生产的人口受教育的水平普遍偏低，影响了科学技术在农业生产中的应用；第三，台湾的城乡贫富差距也使得农村就业人口持续减少。

面对这些问题，台湾农业的出路在哪里？台湾农业在上世纪60-70年代的工业化起步阶段，曾经给工业提供了大量的人力和资源，支撑起了台湾的现代工业体系。在农民增收放慢、劳动力不断缩减的情况下，台湾当局面对第三次科学技术革命的冲击，认识到只有顺应科学技术的迅速发展，积极倡导农业的转型升级，利用现代生物技术提高农产品价值、提高生产效率，发展精准农业。因此，高度重视农业与生物技术结合的研究与应用，充分发挥生物技术在农产品开发上的巨大潜力，提出要创造新一轮的农业黄金时代。

一、台湾推动农业生物技术“国家型”科技计划的背景

20世纪末，台湾生物技术产业稳定增长，1997年的产值达到147 亿元。在产值结构上，食品占51%，医药占24%，特用化学品占11%，其它占14%，其中农业生物技术部分，包括种苗、动物用药品及食品等，约占70%以上[5]。

台湾农业生物技术发展面临的主要问题包括：从事农业生物技术研发的上、中、下游的配合以及产学界之间互动关系急待建立，中小型企业规模小、研发基础薄弱，从事生物技术研究的学术机构整合程度不高，研究效率需要提升[5]。

鉴于农业生物技术的巨大应用前景以及农业在国民经济中的基础地位，为了加快台湾生物技术的研究创新及其应用技术的发展，解决农业生物技术所面临的挑战和难题，台湾当局从政策上不断加大了对农业生物技术产业发展的支持，增加科技研发经费和人力的投入。1982年台湾当局颁布的《科学发展方案》将生物技术列为8大重点科技之一，1987 年实施了《农业生物技术研究与开发利用计划》。在1995-1997年间，台湾“行政院”通过和修订的《加强生物技术产业推动方案》，确定将农业与医药领域的生物技术作为台湾全力发展的重点科技。

为了发挥台湾的竞争优势并解决重大社会经济问题的需要，整合研发各阶段的优势，推动官产学研整体的创新机制建设，台湾“国科会”于1996年提出设立“国家型”科技计划并拟定了《“国家型”科技计划推动要点》[6]。1997 年3 月，台湾“国科会”将农业生物技术确定为台湾首批四个“国家型”科技计划之一。

二、农业生物技术“国家型”科技计划概况

农业生物技术“国家型”科技计划（National Science and Technology Program for Agricultural Biotechnology）的总目标是整合台湾农业生物技术上中下游的人力、物力与技术资源，加强本土性、具产业发展潜力的研究，落实产业应用，提升台湾生物技术产品的国际竞争力。该计划提出，农业生物技术的研发是精准农业可持续发展的关键，是现代农业发展的必然趋势，也是台湾农业产业今后发展的方向。

农业生物技术“国家型”科技计划主要针对地区内产业发展需要，一方面开发本土性、具有市场前景的农业生物技术产品有关的科技资源，使农业生物技术产业在本地区得以牢固扎根，同时建立可持续发展体系，将本地区发展为亚太地区生物技术产业研发中心。该计划的首要目标是整合台湾既有的农业生物技术产业上中下游资源，发展具有市场前景、本土性且具有国际竞争力的产品；同时发展高科技平台，提升产品质量，增进产品的盈利率与国际市场占有率。在缩短产品研发周期方面，该计划整合各资助单位现有计划中具有产业应用前景的成果，引入产业界的参与，有效建立研发应用的完整体系。

农业生物技术科技计划共执行了三期，从1998年开始到2008年结束。2008年以后，为应对经济全球化和国际贸易自由化，确保农业可持续发展，发挥台湾农业的科技优势与地理条件，台湾“农委会”提出《精致农业健康卓越方案》代替农业生物技术科技计划，引导农业从生产转向生活产业发展，期望以台湾高素质的研究人力、多样性的生态和文化及以发达的资源技术环境为基础，推动农村再生计划、海岸新生计划及6万公顷绿色造林计划，共同支持精准农业的发展。

1. 各期计划的总体情况

第一期计划执行期为四年（1998至2001年），总经费为7.9亿元。由台湾“国科会”、“农委会”与中研院共同研拟、推动与执行。第一期计划主要针对台湾产业发展的需要与国际竞争力的提升，建立发展本土性农业生物技术产品有关技术、科技资源及研发与应用体系，结合既有的农业生物技术产业上、中、下游资源，发展具有市场前景及本土性的产品。发展领域如下：花卉与观赏植物、植物保护、水产养殖、畜产及动物用疫苗、农产品保鲜利用、环境保护、保健及药用植物。其中2001年加入了基因组研究专案。

第二期计划执行期为三年（2002至2004年），总经费为19.9亿元。由“国科会”、“农委会”、中研院与“卫生署”共同参与、推动与执行。研究重点包括花卉及观赏植物、植物保护、水产养殖、畜产及疫苗、植物有用基因的利用、环境保护及药用保健植物等七大领域。

第三期计划执行期为四年（2005至2008年），总经费为25.72亿元。由“国科会”、“农委会”、“工业局”、“卫生署”及中央研究院等机构共同推动。“国科会”、“农委会”及中研院主要负责重点领域及产学合作计划的整合、推动与执行；转基因农产品在食品工业应用上所必须进行的安全评估与管制技术由“卫生署”协助管理，有关研发成果的厂商辅导及技术推广则由“经济部”、“工业局”协助办理。

为执行本计划，相关经费补助单位设有指导小组，另辅以工作小组、专家群、研究群等以利于业务推动。本计划规划的各项研究重点，由各研究群分别负责执行，而由计划工作小组负责规划、协调、整合审查与管理等的决策，计划办公室负责落实工作小组决策、执行跨部会协调、整体计划的科技行政管理及掌握研发成果并推动产业化。

计划第一、二期在七大领域发展的、具有产业化可能性的研究成果就已经开始以产学合作计划的方式转移给产业界。而自2005年进入的第三期，以发展15 项目标产业为主，包括：（一）植物产业领域的兰花产销体系的发展与整合、蔬果花卉保鲜技术的整合与应用、有机化农业的生产规范及关键技术的整合、中草药及保健食品产业化体系的建立及推动、农业废弃物的资源化；（二）动物产业领域的生产优质种苗（石斑、虾）技术的研发、生物技术在台湾鲷国际化推动的研发、生物技术在海鲡箱网养殖与加工技术的改良、良质猪、鸡生产体系的精准化、动物用生物制剂的开发；（三）生物技术产业领域的转基因技术在观赏、医药及工业等产业上的应用、农业分子检测系统的开发、生物反应器生产特用产品相关技术的开发、基因改造生物（GMO）评估技术及产业认证、功能性基因组在生物技术产业的前瞻性研发等。加上“农委会”及“工业局”经费也开始支持产学合作计划，其促进厂商投资、提升诱发民间投资比例、以及学术界移转至产业界的情况就更为活跃。

已执行的三期农业生物技术科技计划年度经费及研究人力投入详见表1。

2. 计划各阶段的执行情况

农业生物技术科技计划第一、二期在材料（含品种）开发、技术创新或改进、环境平台建立等方面有丰硕的成果。为将先前取得的研究成果转化为实际的经济效益，2005年开始的第三期，重点规划了15项目标进行产业化，期望能具体且有效地整合既有的人力、物力与技术资源，真正达到产业化、商品化；另一方面联合产官学研各界，加强发展本土性及具产业化发展前景与潜力的产品与技术，以提升国际竞争力并协助将台湾地区建设成为亚太地区农业生物技术产业的研发与营运中心。

从计划执行产出来看，第一期共获得专利授权3件，申请13件。其他研究成果例如：在第一期计划中，保健、药用植物属于重点推进的领域，设计有研究项目13个，有参与意向的厂商数达到28家。所取得的成果有：完成12个山药品种系的组织切片图谱及层析，供快速品种鉴定之用；引进12个山药种原并选育70W47、TNG2、70W35、70W34及70W73等具生产与抗氧化潜力的优良品系；证实山药萃取物对人类乳癌细胞生长具抑制能力及抗氧化作用；完成山药粉末、山药四神汤罐头等加工产品的制作。

在计划的第二期，开展的一般重点领域研究项目在2002-2004年共计完成52项。产学研发应用项目有8项获审核通过，另有8项处在审查阶段；发明专利核准数3项、申请待核准61项、已授权专利8项。

计划的第三期产业化效果明显。在第1、2期，7大领域具有产业化可能性的研究成果就开始以产学合作计划的方式转移给产业界。从2005年开始进入第3期后，台湾“农委会”和“工业局”也开始支持产学合作计划，尤其是“工业局”的加入明显提升了厂商投资的经济效益，加快了研究成果的转移。第三期完成推动成果产业化项目共39 件，带动35 家企业的参与，厂商投入研究及技术转让经费超过2亿元，这对业界研发能力的提升、产品的附加值及从业人才的培养做出了贡献。

农业生物技术科技计划1999-2008年各阶段的研究计划成果如表2、表3所示，产学合作计划成果见图1所示。

三、评述

台湾在推动农业生物技术科技计划之初就考虑到以后的产业化问题，所以自始至终都有产学合作计划的实施。但计划执行10年来，虽然前期应用研究取得了丰硕的成果，但研究成果的产业转化率并不高。

从各期的投入情况来看，经费投入在第二期有飞速的增长，从7.9亿跃升到近20亿，相应的人力资源投入在第三期呈现出了极大的增长趋势，主要是由于产业化阶段需要大量的人力来进行投资、建厂等活动，促进了投入的增长。而前两期投入的人力主要是研究人员和部分试验推广人员。

从产出来看，学术论文在第二期呈现爆发式增长，这与第一期的研究积累和第二期的巨大的科研投入有很大关系。专利数量则是呈渐进式的态势，从前到后逐渐的增多，由于产学合作计划的实施，在企业的推动下产业化过程中的成果更多地以专利的方式表现出来。

从研究重点可以看出，台湾的农业生物技术科技计划是一个不断探索的过程。计划的第一期和第二期都把重点放在了七个重点研究领域，但在2001年，基因组研究开始兴起，通过改变遗传基因来实现农产品的优良性状成为新兴领域，计划适时地加入了基因组研究。到第三期时，由于一、二期积累了大量的研究成果，急需将产业引入，于是将前两期的成果通过组合形成15个产业领域给予重点扶持，通过技术转移实现产业化。

总体来看，台湾的农业生物技术科技计划的执行尚有不足之处，例如基础研究成果的转化率不高，可以从以下几个方面找出原因。从开发产品的过程看仍有许多缺口，包括取得国内外认证、知识产权保护、建立试量产及量产技术、商品化技术及创投等。从分析合作厂商核心能力及查访发现，大部份厂商的核心技术不足且规模不大，故承接能力不够。比较策略性研究计划进入产学合作计划的比例可知，许多基因组研发成果没有厂商承接，显示出这方面的成果产业化技术缺口很多，需要加强，急需以整合性好的计划完成技术配套，使成果足以让合作厂商有能力衔接。分析技术转移及产学合作计划的分布，显示出厂商愿意偏向承接短期能开发成产品的项目经理。为此，需要了解及解决产业界关键技术的瓶颈，主动筛选优良成果以与厂商实现对接。

参考文献

[1] 中国社会科学院台湾研究所. 台湾总览[M]. 1992.

[2] 张传国， 庄礼焕. 海峡两岸农业发展比较研究[J]. 台湾农业探索， 2010（5）：16-20.

[3] 郑百龙， 翁伯琦， 周琼. 台湾“三生”农业发展历程及其借鉴[J]. 中国农业科技导报， 2006（4）：67-71.

[4] 高焕喜， 秦庆武. 台湾农业发展现状及其启示[J]. 山东农业（农村经济）， 2002（9）：6-7.