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派出所半年工作汇报精选(九篇)

派出所半年工作汇报

第1篇:派出所半年工作汇报范文

杨泽强局长从公交分局转任南汇分局是2006年3月的事。同样是当局长,感觉一样吗?宏观一点讲,一样。干的同样是公安工作,职责同样是维护一方平安。但往微观方面作一点探究,恐怕又不太一样。无论是工作地域、工作对象、工作条件都有大相径庭之感。以前的工作地域集中在市中心,工作面随城市公交呈线状分布;现在呢,被挪到了远郊,或说是城市边缘,是一个综合性的整体区域,呈块状结构,虽说现在的远郊已经高度城市化,和过去不可同日而语,但那种阶梯状的城乡差异仍明显存在,多年的距离不可能一朝抹去。以前面对的犯罪人员犯罪手段相对单一;现在需要对付的简直就是一部犯罪百科全书。以前无需对居民、对社区操太多的心;现在呢,这些恰恰是工作的重点……

和所有刚刚上任的新官一样,杨泽强也需要一个过程,一个对身份和责任的认同过程。

那好,且让我们随杨泽强局长的视线一道,先认识一下南汇。

打开地图,我们可以在上海最靠东南的那个位置找到南汇,再往前,就是滔滔黄水、泱泱东海,无路可去了。称其为海角天涯,大体上不错。史载,“扬子江出海后受海潮顶托,折旋而南,与钱塘江水在此交汇”,大量随江东泄的泥沙遇阻沉积(难怪东海终年浑黄),日渐成陆――两江偕海潮南汇于东海之滨――南汇遂以得名。可以说,南汇本身就非嫡出,她就像大地母亲无意间孕育的一个胎儿,被远远地遗落在了天之涯、海之角,受些冷落也在意中。因为远离,所以默默无闻;因为默默无闻,结果益发远离。数百年来,南汇就像一块沉睡的璞玉,宁静,温存,只有星罗棋布在海滩上的晒盐田,才能使远方的人们在觞酌之余,偶尔咂出点她的滋味。直到二十世纪八九十年代,南汇经济社会的大格局依然稳健,小打小闹听起来蛮红火,但真正逗人垂涎的,也就是 4 月里灿若云霓的桃花,或 7 月里绿皮红瓤的西瓜……

南汇,需要一个天赐的机缘、一座亮相的平台、一条腾飞的跑道。

2002 年 3 月,国务院正式批准在南汇境内开建举世瞩目的三大项目:上海洋山深水港、东海大桥、临港新城。南汇一下子火了,真的火了,非同一般地火了。一时间不仅上海,不仅中国,就连整个东亚和全球运输业,都把目光到了这片688平方公里的土地上。 2005 年 12 月 10 日,当洋山深水港正式开港、东海大桥正式通车、临港新城主城区正式启用、中国与世界之间的一条黄金水道宣告建成之际,南汇更是得天时地利人和之便,想不腾飞都不行了。来自全球的巨大的技术流、物资流、信息流,朝着中国、朝着上海、朝着南汇――集聚,而后分散。南汇,已经名副其实地成为上海、乃至中国的海上门户,成为国际经济、金融、贸易、航运四大中心的重要组成区域之一。

如同当初的深圳、后来的浦东,在大时代的手笔下只不过小小一个圆,呈现于渺渺人寰的,却已是石破天惊、春潮激荡。

自2003年以来,南汇的国民生产总值连年呈两位数递增,到2006年,增长幅度更是赫然跃居全上海榜首。一个以农业见长的滨海地区,从此越过龙门,彻底翻身。

鱼与熊掌可兼得乎

身为新南汇人,面对南汇短短数年间的沧桑巨变,杨泽强局长不能不为之而深感庆幸,初来乍到的距离感,时不时地被急欲融入的亢奋所消解,弯弓搭箭跃如也。然而,一味的陶醉却非杨某人之天性。尽管据上海零点调查公司的公众安全感和对公安的满意度调查,从2003年以来,南汇的得分逐年上升,2006年的公众安全感更是以高出平均值5.35分位居全市第一。可是,另有一组同样关乎公共安全的数据,却使他怎么也高兴不起来。

据档案统计,在分局每年抓获的刑事作案人员中,外省市来沪人员所占的比例也和飙升的经济形势一样,水涨船高:2002年为35%,2003年为44%,2005年为55%,到2006年的上半年,这个数字已经直逼69.3%,年底肯定超出70%无疑。四年之间涨幅翻倍,谁听了不吓一跳!

再从万人犯罪率分析,本市常住人口的犯罪率为万分之 5.9 ,而来沪人员则为万分之 29.7 ,是常住人口的五倍还多!

与上述分析相衔接,另一组档案数据显示,占全部作案人员 70% 的来沪人员,在其作案期间或作案之前,曾有 70%的人在南汇落过脚,是南汇的暂住民。但据事后调查得知,这些人在犯案前只有 12% 的人曾经办理过暂住证或与社区民警接触过。也就是说,这些违法犯罪人员在被抓获前,100个人当中只有12个人是有可能被掌控的,其余88人则处于隐匿其名、来也无踪、去也无影的绝对失控状态!

这个结论一经得出,让所有在场的人都惊出了一身冷汗。

无论刑事发案总量统计也好,万人犯罪率分析也罢,所有数据中,最让杨泽强耿耿于怀牵肠扯肺的,是两个70%。即全部犯案人员的70%为来沪人员,其中,又有70%曾在南汇落脚。就南汇而言,长期以来并非上海的人口导入区,迁入量原本并不大,但强势的经济膂力轻而易举地逆转了一切,各地人员如潮水一般涌入,短短几年间已达30余万,几近南汇70万常住人口的一半。同时其分布又极不均衡,在有些地区,如经济发达的康桥地区,个别村落的来沪人员已是常住人口的五六倍之多。急流之中,难免泥沙俱下;而流量越大,夹沙裹泥的能量也势必越大。按照两个70%的统计结果推断,长此以往,随着来沪人员总量的激增,是不是意味着区域范围内的社会治安形势,将越来越严峻、越来越不可掌控了呢?

要经济,还是要平安?鱼与熊掌,可兼得乎?杨泽强这位新任南汇区副区长兼公安分局局长的日子,看来不太好过耶!

一场头脑风暴一项创新工程

靠什么样的体制与机制,才能把发案率降下来?用什么样的方法与手段,才能使匿形的流动者雁过留痕?多年来,公安部门在治安管理上并非无所作为啊!当然啦,频遭非议的收容遣送制度如今是取消了,但居住证制度依然坚挺,怎么能说没有抓手呢?可为什么在对流动人口的管理中却屡屡抓瞎,所谓“犯罪不登记,登记不犯罪”竟成通例,毛病到底出在哪里?

中国的人口管理,多少年来一直仰仗户籍制度,这一传统的根脉扎得既深且远。早在公元前的秦代,就已开始制作“丁籍(册)”、“黄籍

(册)”和“籍帐”,至唐代渐臻完备,由户部掌管。从此历代相沿,定期分类审编,个中虽有所调整,但功能不变,仍为稽查人口、征课赋税、调派劳役所用。到了民国时期,将户籍纳入保甲制度,作为管制人口、抽征壮丁、镇压反叛的手段。新中国成立后,户籍制度得以沿用,各户人员的姓名、年龄、籍贯、职业等项,仍依老例,被一一记录归档,但功能已经转移为统计人口资料、保障公民合法权益、维护社会治安等。

当中国农民还被计划经济牢牢固定在土地上时,当城镇人口的就业迁徙还被一纸户口死死拴住腿脚时,现行的户籍管理制度无疑就是一枚威力强大的定海神针,人们的来龙去脉、起居行止无一不被记录在案,稍一动弹,立刻被网入法眼,你想匿名是不可能的,你想脱离开与户籍纠结在一起的各种票证与权益,独立生存于资源短缺的体制之外也是办不到的。

历史早已证明,现行的户籍管理制度是有效而坚韧的,只不过它更适合于彼时彼地,而背悖于此时此刻。特别是当大量的流动人口根本脱离开了你的户籍登记,你依然把它作为维护社会治安的济世良方,岂非盲人骑瞎马,能不摔到沟里去?用杨泽强的话说,世界都变了好几番模样了,你眼睛还盯着户籍上那个 10 年前已刑满释放、找了老婆、生了孩子、明显已经安分守己的人,干吗?就像打靶一样,连准星都没校准,还谈什么几环嘛!也有的民警干脆避难就易:外地人难弄来西,不如管好我的常住户籍人口,考核笃定过关。如此考核,简直扯淡!

2006 月5月的一天,南汇公安分局指挥大楼四楼会议室里,分局党委全体成员,偕指挥处、政治处、治安支队和所有派出所的头头脑脑,正在召开一个饶有新意的会。杨泽强事先关照:今天的会议务虚不务实,只讲体会、困惑和思路,不谈具体工作,刮一场“头脑风暴”。卸去包袱,放开讲话,会场的气氛煞是热烈。两个70%的统计结果说明了什么?说明目前的警务机制已经很不适应瞬息万变的社会生态。话虽尖锐,但切中要害。案发之后抓对象破案子固然痛快,但那是老百姓遭受损失之后的补救措施,十补九不足;我们为什么不能把工作做在前面,让这个案件不要发生?让这个对象不敢作案?其中的关键,就是要牢牢掌控本区范围内的来沪人员……

说是不谈工作,但这么多肩扛一爿天的警官汇集一堂,又怎么绕得开他们成天关注的大事小情?围绕社区警务建设这一风靡世界的第四次警务革命浪潮,紧扣公安部提出的抓基层、打基础、苦练基本功的战略建设要求,大家的思路逐渐趋于一致:视点前移,着眼基层,从采集来沪人员档案信息入手,抓源头,打基础,应用现代化信息手段,苦练基本功,创新警务机制,构建和谐南汇。一项具有南汇公安特色的系统工程建设,呼之欲出。

抓情报档案信息采集这个牛鼻子,杨泽强可谓驾轻就熟。还在主政公交分局时,他就经常强调一个观点:必须以情报档案信息主导有效警务,除此之外,别无选择。他认为,公安部门身处高度信息化的当下社会,如果不能顺时应变,还用老一套,肯定驾驭不了复杂的治安局势。依据这个观点,他在公交分局力主开发了“反扒窃信息系统”,然后带着便衣侦查队走上街头,亲身验证系统的实践效应。经过一年应用,果然事半功倍,系统效用卓著,全市扒窃类案件骤降26% 。

如今,杨泽强再次擎出了当初的杀手锏。数日之后,《关于构建以来沪人员信息为基础的情报档案信息体系的总体方案》及其实施细则正式出台。方案提出:通过建立信息准确、反应敏锐、运作顺畅、富有成效的情报档案信息体系,加大打击犯罪的力度和精度,切实提升南汇城乡人民群众的安全感和满意度。剑锋直指令杨泽强痛心疾首的两个 70% 。

百日辛劳奠定基础

按照《方案》提出的总体部署,从2006 年 5 月 20 日至 8 月 31 日,南汇分局首先开展了为期100天的来沪人员大排查。百日之内,这场在所有辖区内同步开展的地毯式大排查,实现了一箭三雕的初衷:其一、采集并及时输入各类档案信息;其二、边排查,边打击,不灭失一条线索,不漏网一个疑犯;其三、重点管控处于散居、无业状态,且有前科劣迹的高危人群。以下镜头就是百日排查的回放。

―5 月 25 日傍晚,来自安徽亳州的小李下班后刚回到暂住地,就有警察来访。小李通过老家劳务中介所的介绍,到南汇周浦一家服装公司做缝纫工,刚来两天,没地方住,有个老乡收留了他。老乡住的房间只有六七平方米,摆着两张上下铺。奇怪的是,这么狭小的空间,靠墙还挤挨着两辆轻便摩托车,床底下塞着些烟酒,还有一个手提电脑。更奇怪的是,来两天了,同住的几个人捉迷藏似的,总后半夜回来,连照个面都困难。警察看了小李的身份证后,对房间里堆积的那些东西发生了兴趣。问小李,小李自然说不出个所以然来,甚至连老乡的名字也叫不全,只记得绰号。末了,警察要求他去派出所作个笔录,小李照做了。小李后来才知道,他那几个老乡半夜回去时被埋伏的警察抓了,那些令他奇怪令警察感兴趣的东西原来都是偷来的。在周浦派出所,小李那几个老乡交代说,偷东西人手不够,准备拉小李入伙,小李要敢不入伙就“废”了他。小李听罢唏嘘语塞,后怕不已。

―6 月中旬的一天,江西打工女孩小红回到她在泥城彭镇地区的租住屋,发现门上贴着张纸条,上面写道:为保障您的人身、财产安全,根据《中华人民共和国户口登记条例》第 15 条之规定,公民在常住地市、县范围以外的城市暂住三日以上,由暂住地的户主或本人在三日以内向户口登记机关申报暂住登记。由于您工作忙,我们两次上门都未能完成登记,请您于两天之内与我们预约办理登记手续,逾期不登记将按有关规定处罚。后面是承办人姓名和电话,落款是彭镇派出所。小红把电话打过去,派出所答复说,如果她有时间的话,现在就可以过来。小红惊讶不已,赞叹上海民警工作的认真周到。原来,派出所为了登记到所有来沪人员的信息,专门想出了这个预约的办法,制定了弹性工作制,主动延长接待时间,方便来沪人员登记。

―7 月初的一天,科教水上派出所民警发现,一个住在徐庙村的河南籍男子,几次上门人都不在,询问周围群众,有人说这人姓夏,二十七八岁年纪,喜欢独来独往,曾经在一家汽修厂打过工,后来又去一个建筑工地做,不大与人打交道。民警于是对此人多留了一份心,重点开展调查,结果发现这人在半个月时间里连续更换了几个工作单位,在他住的地方还发现了一把七八十厘米的长刀,很是可疑。民警咬住线索不放,再进一步深入调查发现,这男子和另外一个人使用同一个身份证,多次拉拢别人和他一起抢钱,还曾对人吹嘘自己干过“大事”。嫌疑进一步上升。民警埋伏在房子周围,等男子一露面就把他带回派出所询问。男子交代了他的真实姓名叫陈向锋,河南项城人。民警立即与项城警方联系,对方告知,6 年前发生过一起抢劫长安面包车并杀害司机的恶性案件,陈向锋为主要嫌疑人。一桩悬了近 6 年的命案就此告破。

100 天的排查结束,汇总既得的档案信息,数据平台显示:全区现有暂住人口总数为 33.6 万(截止当年11月底,这个数字为37万)人,其中,新增和注销的来沪人员档案信息超过 9 万条,以来沪人员情报档案为基础的信息体系基本奠定。百日辛劳,南汇警方顺带破获治安案件 13 起、刑事案件 12 起,刑事拘留 19 人、劳教 5 人,抓获逃犯 5人。

滚动排查拒绝动荡

分局党委清醒地认识到,基础工作不是靠一个或几个百日排查就能够完成的,要确保来沪人员档案信息的全面、准确、鲜活,保证整个信息平台的基础扎实稳固,就必须滚动排查,长效常态,从机制建设上解决问题。但是,作为一项长期工作,现有警力显得捉襟见肘。于是,区委区府领导拍板,由区里出资,招募一支队伍。全区外来人口初步按 30 万人计算,平均每 500 人配备一个协管员,共配备 600 人,正式名称为“来沪人员综合协管员”,由公安部门全权负责对他们的培训、管理和使用。

区领导的重视和支持,给机制的建立注入了强大动力。为管好用好这支队伍,分局治安部门制定了详尽的考核规定和队员行为准则。派出所结合这些规定集中培训队员,社区民警则在日常工作中面对面加强指导。

在协管队员的配备上,分局治安支队采取了相当灵活的科学配比,比如对来沪人员比较集中的聚居点、城乡结合部,以及人流频繁、多休闲娱乐场所的地块,按照 400:1、甚至 300 :1 的比例配置,而对纯农村或成建制单位地块,则按照 700或800:1 的比例配置。同时明确要求,从来沪人员中挑选合适的人员加入这支队伍,充分激发他们珍惜第二故乡的热情,尽量发挥他们熟悉来沪人员内情的长处(目前,甚至有许多来沪人员成为了村居委成员)。

有了这支队伍,社区民警的档案信息采集工作变得从容多了。协管员虽然不具有执法权,但一般的信息采集完全可以独立完成。万一协管员在采集中发现对象有异常现象,便及时向民警报告,由具备执法身份的民警去接触复核。民警对反馈的信息作出评估,分档次进行管控分解,对确有违法犯罪嫌疑的“高危人员”,归入自己的监管范围,对嫌疑不大的“高危人员”,交由协管员监管。各有侧重,民警工作量大减,不再疲于奔命。

为保证信息采集的鲜活度,分局有个规定:对新导入的来沪人员,三天之内必须完成信息的采集和录入。三天时限,压力确实够大,比如某人来了,不借房子不住宾馆,天天在网吧或浴室过夜,一晃就是三天呵。要准确采集到这样的信息,殊非易事。但实践证明,信息只有在三天之内采集建档,其时效性才有保证,才能更精准地服务现实斗争。

康桥毗邻市区,是南汇的经济重镇,世界经济 500 强中有上汽集团、法国施耐德、华硕电脑等八家落户此地。强劲的经济发展势头吸引了大量来沪人员,据 2006 年上半年统计,非户籍人口已经是常住户籍人口的两倍还多,信息采集量堪称庞大。康桥派出所把来沪人员的居住区域分了四个层次。一是大型建筑工地管理。派出所牵住开发商和承建商两个牛鼻子,谁主管,谁聘用,谁负责,将信息采集层层落实。二是集中居住证管理。镇里出资修建了可住宿 1000 ― 2000 人的平价居住区,供来沪人员租用,实行凭居住证出入登记制度,底数清、情况明。三是社区楼道式管理。公寓房依靠物业、居委会、楼道组长采集信息,辅以经济奖励,居住人数每增减一人,楼道组长均须及时标注,一人次奖励一块钱。四是来沪人员集聚区管理。每个村居委成立来沪人员综合协管站,每采集一条变动的信息和办理一张居住证奖励一元,并建立房东自治组织,每月召开例会,收集各类动态信息,进行考核。

航头地区外来人口近年升幅很大,镇党委政府主要领导多次召集会议,部署工作,还专门成立了由分管副镇长负责、派出所所长主抓的工作班子。航头派出所建立了四项制度,其一是来沪人员“四比对”制度:凡属新采集的档案信息,均须首先和公安部人口库、公安档案网、在逃人员库、工作对象库这四大档案数据库进行比对,甄别筛选。碰到无身份证明者,社区民警则首先采集其照片和指纹,建立档案,同时严禁将房屋出租给此类人员。二是定期分析制度:派出所每季度分析一次发案情况和违法犯罪人员情况,从中寻找规律性的情报信息,为打击、防范提供指导。三是建立信息传递制度:派出所治安民警将日常审理的那些涉嫌违法犯罪但尚不够打击处理的人员的信息,及时提供给社区民警,由社区民警决定是否列管。四是高危人员上报制度:规定协管队员每月必须以千分之二的比例上报来沪高危人员,上报准不准,质量高不高,纳入考核;对那些状态异常的来沪人员,注意观察,随时上报。

平心而论,这种以来沪人员为对象的大规模的排查与信息采集,很难让那些客居南汇的异乡人不产生被排斥的异化感,方式方法上稍不注意,就有可能引发他们对警方的误解,乃至对立。为防患于未然,杨泽强大会小会反复强调一个观点:有人到你南汇来是好事呀,说明你这个地方有活力有吸引力,大批外来人员补充了南汇劳动力的不足,加快了南汇的建设步伐,何乐而不为嘛!与中心城区多白领不同,来南汇的,多数是务工经商人员,初中以下文化程度占 95% ,鲜有高中以上的,因为中心城区生活成本高,城市管理力度大,那些低文化层次、低劳动技能的人员只能选择郊区落脚,住简陋的工棚,吃简单的饭菜,无胜业可操。有的甚至盲目来沪,到达之日,就是失业之时。他们防卫能力差,法制意识淡薄,极易被他人侵害或相互侵害,一旦生活无着,侵害本地人的情况也时有发生,给社会治安带来极大隐患,所以更需要我们警方给予特别关注。对他们,我们要体现“严格执法”和“热情服务”的辩证统一。打击,也是服务,而且是更高层次的服务。没有除暴,何来安良!我们不能以管人者自居,不能为了治安管群众,要为了群众管治安。要和对待上海人一样对待来沪人员。从根子上讲,来沪人员有一种自卑心理,我们要帮助他们培养在上海做人的尊严,要帮助他们融入南汇,共创和谐。人只要有了尊严,就不会轻易去做违法犯罪的事,来沪人员一旦融入了新的生活居住地,就会产生归属感,就会拒绝动荡,追求安定。要做到这一点,光靠公安的努力是不够的,可喜的是,这个问题现在已经引起了包括劳动、教育、医疗卫生、社会保障在内的政府各部门的高度重视。

磨刀不误砍柴工

采访中,杨泽强局长说:建立以来沪人员信息为基础的情报档案体系,就像造房子打地基一样,楼造得越高,地基越要打得深。这项工作要费很多时间很多警力,也有可能短期内看不到绩效。这个时候一定要沉得住气,要有长远眼光,要耐得住寂寞。要坚信,这样才能抓住大头,抓住根本。情报档案体系一旦建立起来,就会对各项公安工作起到带动和辐射的作用,我们的工作就掌握了主动权,民警工作起来就轻松,百姓就能从中受益。一句话,磨刀不误砍柴工。

信哉,斯言!

2006年6 月初,浦东刑警追踪一个飞车抢夺金项链的团伙来到康桥,求助于康桥派出所。现已掌握的线索包括团伙头目的姓名、籍贯和团伙成员的人数,其他情况一概未知。派出所社区民警储水国将该头目的姓名输入电脑,档案信息即刻显示,此人现住花墙村××号。小储立即带浦东的同志去抓人,果然一逮一个准。但只有一人,其他团伙成员哪去了?该头目拒绝交代。小储突然想起,当初采集信息时得知,花墙村还住着个女人和此人同乡,那边会不会有情况?小储带路摸了过去,女人的暂住处的确有三个男人在,一问,正是要抓的人。短短半天时间,四人团伙全部落网,浦东分局的同志对康桥民警翘起了大拇指。

从2006 年5月到6月,南汇刑侦支队便衣队接连打掉了两个专门在公交车上劫掠金项链的团伙。问到这两个系列案件的成功破获,便衣队队长龙纯止不住喜形于色:八个字,情报主导有效警务。

4 月份以来,南汇公交线路上连发5起剪金项链的案件。便衣队立刻与分局指挥处情报科接洽,根据手头现有的情报档案信息,由情报科发出《本区部分公交车上剪金项链案件频发的预警》。预警确定了从两个地域来沪的高危人群,要求对这两个地域的来沪人员加强走访,跟进调查。

一个礼拜排摸下来,果然轧出些苗头,惠南、周浦、康桥等地区的一些小旅馆里,确实有目标类型的高危人群租住。这些人不旅游不探亲不访友,一般早上六七点出门,中午回来,下午四点来钟又出门,晚上七八点回来,生活得蛮有规律,日常最大的爱好就是乘坐拥挤的公交车。

惠南派出所那边反馈的消息说,勤丰村有目标地域的来沪人员居住,这些人的姓名职业地址,档案信息记录得煞煞清。其中一户一家三口,女的带孩子经常在家,男的不做工,三天两头只做一件事:去东门一个小旅馆找老乡。一个大男人不做工凭什么养活一家人?

5 月 26 日,便衣队和公交分局联手行动,在一家旅馆里一举抓获七名嫌疑人,勤丰村那个常去东门找老乡的嫌疑人也在其中,当场还查获了两根来历不明的金项链。

随后的 6 月,又一伙专门在公交车上剪金项链的团伙被打掉。

前面说过,对新导入的来沪人员,社区民警必须在三天之内完成信息的采集和录入。为强化责任意识,确保规定的落实,分局设置了严格的倒查问责制度。谁漏采漏录,谁吃板子,哪怕你破案有功。大团派出所的民警小冯因此而感觉有点冤。

事情的经过是这样的。2006 年 9 月 28 日深夜,大团辖区内一家四星级酒店的 KTV 服务员小刘下班回家,走过一条小弄堂时,突然被一个黑影扑上来掐住了脖子,紧接着,后脑勺被硬物重击,背包随之被抢。剧痛中的小刘高呼救命,一路人听到后报警。大团派出所接到指令后迅速出击,现场设卡盘查,同时去医院走访受害人。询问中,小刘说不出歹徒的口音身高长相,只道是两人作案,没有交通工具,抢走她的背包后朝南鼠窜。

徒步抢劫,嫌犯在附近必有落脚点!经验老道的所长周利民毫不含糊地作出了判断。旋即,以案发地为中心向外辐射,对周围的出租私房、闲置厂房、中小旅馆、网吧、游戏机房等,逐一展开排查。排查中,一个协管队员若有所思道,我觉得这个案子像住在××路 23 弄 48 号的那些人作的。何以见得?和他一起的民警小冯问。协管队员说,48 号的租赁人姓俞,安徽籍,但住在里面的人很多,也杂。我让他们登记,姓俞的说是老乡,过来玩的,不住在这里,不用登记。我想这话也对,没说什么就走了。那些人不像有工作,也没有交通工具,对此地很熟悉,很符合这起抢劫案的作案条件,会不会就是他们干的?小冯一听来精神了,走,去看看。到了48号,小冯四下里一打量,有点失望,房间里只有一个人在睡觉。一问,说姓白,甘肃陇南人。问住这里的还有谁,说有姓俞的姓罗的。回答得不错,似乎没有明显疑点。小冯不甘心,东看看,西瞧瞧,没发现什么可疑物品;蹲下身子,歪着头,却蓦然瞥见柜子下面靠墙的地方有张卡片,拨拉出来,是张身份证,仔细一端详,居然是抢劫受害人刘小姐的!姓白的顿时傻眼了,只好跟着民警到派出所说清楚。根据他的交代,民警很快在一家小旅馆里找到持有俞姓安徽人身份证的肖姓湖北人,之后肖交代了两个小时前和另一个姓李的陕西人,共同抢劫一 KTV 女服务员的犯罪事实。

仅仅两个来小时,难度颇高的抢劫案就被侦破了,按说可喜可贺。事后,所长周利民请小冯到他办公室来一趟。小冯蛮得意地来了。可没想到,所长问他的第一句话是,姓肖的交代,他和姓李的陕西人来大团已经四天了,为什么这两人的信息没有采集归档?小冯一楞,心凉了半截,再说什么也多余。所长结结实实地夸了小冯几句,但他最后说,根据倒查问责制,你呢,分数还是要扣的。

绝对不搞“花架子”绝对不搞“豆腐渣”

第2篇:派出所半年工作汇报范文

凡要求入党的人,都必须由本人向党组织提出书面申请。入党申请书应包括对党的认识、入党动机、个人优缺点、入党态度等内容并附有个人履历、家庭和主要社会关系及需要向党说明的问题。须用钢笔或毛笔书写。支部收到申请书记后要予以登记,进行培养。

二、培养、教育和考察

对申请入党的人,可定为入党积极分子、制定措施培养。培养的主要办法是:

(1)收到申请半月内要找本人谈话提出要求。

(2)支部指定1-2名党员作为培养联系人,负责培养教育。

(3)集中进行党的“三基”知识培训教育。

(4)入党申请人要参加政治学习和马列小组学习。

(5)党组织可吸收他们听党课,参加党内有关活动,并在实际工作和学习中给他们压担子,促进他们进步。

(6)支部要定期考察入党申请人的情况、有针对性地进行教育,至步半年一次,形成书面考察意见,填写在《入党积极分子培养考察表》上。以备发展时,上级组织审查。另外,也可采取其他措施,使入党积极分子真正从思想上入党。

三、确定发展对象

发展对象的确定,要由党小组或支部讨论,广泛征求党内外群众意见(学生发展对象的确定,须经全体团员民主推荐),支委会进行全面考察分析来确定。只有经过培养教育一年以上,表现突出,而且被大多数党员群众信任的入党积极分子,才能作为发展对象。发展对象的确定须经党总支审核、备案。

四、政治审查

确定为发展对象后,需进行政治审查。

(1)政治审查的主要内容是:对党的路线、方针、政策的态度;本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现,直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。

(2)政治审查的主要方法是:同本人谈话了解;查阅有关档案材料;找有关单位和人员了解;以及必要的函调和外调。支部通过政治审查,要依照政审的内容形成一份综合政审材料,附上调查材料,发备发展时,上级组织审查。

五、发展前准备和予审

支部发展新党员要进行全面审查,经支委会研究和全体党员讨论认为合格后,向党总支全面汇报,进行予审。发展学生党时,支部向党支汇报后,党总支要派组织员深入到各班级进行了解,并对材料进行审查,提出是否发展的意见。只有党总支予审同意后,才能填写《入党志愿书》。发展教职工党员,总支审查后要写出《预审报告》。联同其他有关材料上报党委组织部,由党委组织部派人考察复审,同意发展后,方可填写《入党志愿书》。预审时,做到入党动机不纯的不发展,没有政治审查的不发展,教育培养不到一年的不发展,没有取得业余党校合格证书的不以展,学生团员没经团组织民主推荐的不发展,手续不钱、材料不齐的不发展。

六、确定介绍人,填写《入党志愿书》

发展对象经上级党组织同意发展后,要确定两名正式党员作为入党介绍人。介绍人可由支部确定或由发展对象约请,一般由培养联系人担任。介绍人要指导发展对象填好《入党志愿书》,并如实介绍发展对象的情况。发展对象要对党忠诚老实,要严肃认真地按照《入党志愿书》的项目如实填写清楚,不得弄虚作假。

七、召开接收预备党员支部大会

1、大会主要程序:

(1)发展对象汇报对党的认识,入党动机,个人优缺点,本人履历,以及需要向党组织说明的问题等。

(2)入党介绍人介绍情况,提出意见。

(3)支委会报告对发展对象的审议情况。

(4)与会党员充分发表意见,进行讨论。

(5)发展对象对大会讨论情况表明自己的态度。

(6)采取举手或无记名投票方式进行表决,赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收发展对象为预备党员的决议。

2、注意事项:

(1)全体党员都应参加会议,到会正式党员不超过应到会的半数应改期召开。

(2)发展对象及入党介绍人必须参加支部大会。

(3)支部大会讨论两个以上的人入党时,必须逐个讨论和表决。

(4)会后,填好《入党志愿书》,会同入党申请书、综合政审材料、自传、《入党积极分子培养考察表》、《业余党校合格证书》,学生还需有《团组织推荐表》和学习成绩等材料报上级组织审查审批。

八、组织员谈话

在审批新党员之前,要派组织员谈话。学生发展对象由各总支派组织员谈话,教职工发展对象由党委派人与各总支组织员一起谈话。谈话主要审查其对党的知识,党的路线、方针、政策的了解情况,及对党、对共产主义、社会主义的认识,入党动机和思想成长过程等,并对其入党材料进行审查,组织员可视谈话情况,向组织提出发展、延期发展或不予以展的建议。

九、审查审批手续

党总支在审查(审批)时,应听取支部汇报和组织员的意见,集体讨论决定。经总支(审批)后,要把所有材料报组织部审查,最后由党委审批。发展学生党员,党委委手托各总支审批。总支审批前要向组织部汇报征求意见,审批后,材料报组织部,送交党委核准盖章。被批准的预备党员由组织部写出“预备党员批准通知书”,发到部支、支部,由支部通知本人并在党员会上宣布。未批准的也应及时通知,并做好思想工作。

十、预备党员的教育、考察

第3篇:派出所半年工作汇报范文

尊敬的各位领导:

正当全乡上下全面贯彻落实党的十七大精神,全力推进农业农村工作,深入学习科学发展观之际,莅临我乡检查指导工作,对此我谨代表乡党委政府及全乡一万二千多各族干部群众表示热烈欢迎和衷心感谢! 下面将我乡社会治安工作做以下汇报,不妥之处,请指正。

我乡社会治安综合治理、维护社会稳定工作,在乡党委、政府和上级综治部门的正确领导下,在乡人大的有力监督下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻执行落实科学发展观,紧紧抓住建设、富裕、文明、开放、和谐、生态社会这一目标,以创建“平安××”为载体,紧紧围绕“社会更加稳定,民族更加团结,边防更加巩固,治安更加良好,群众更加安康”的综治工作具体目标,坚持“打防结合,预防为主”方针,深入开展各项治理工作,全乡各部门认真履行社会治安综合治理目标管理责任制,乡综治委充分发挥职能作用,采取强有力的措施,不断加强社会治安综合治理,狠抓各项措施的落实,我乡的综治、维稳工作取得了可喜成绩。

一、基本情况

××乡位于福贡县南部,距县城17公里。北靠上帕镇,东临兰坪县,南接子里甲乡,西与缅甸毗邻。全乡总面积274.3平方公里。全乡辖6个村委会49个自然村86个村民小组,受地理环境、自然历史和群众思想文化素质低诸多因素制约,社会经济发展缓慢,贫困面大,贫困程度深,是典型的高山峡谷,边疆贫困、民族宗教为一体的特困乡。

二、领导重视,建立健全组织机构

一是党委政府高度重视。一直以来我乡党委政府将普法工作列入了全乡中心工作的重要议程,首先召开了综治动员大会,各行政村也相继召开维稳委动员会,部署下一阶段全乡治安工作的开展,为社会治安工作的顺利开展打下了良好的基础。

二是加强领导。乡党委、政府高度重视我乡的综治工作,在加强领导,统一思想的基础上,将综治工作列入重要的议事议程,紧紧围绕发展第一要务,将综治工作纳入本年度的工作目标,并召开会议作了安排和部署。同时,与各村委会签订了20__年社会治安工作责任状。把综治工作的好坏作为检验党政领导执政能力和执政水平的重要标志,作为衡量政绩的重要指标。在上年度召开集体研究综治会2次,召开“创安”会议1次,召开综治维稳委、人民调解员、治保员会议1次,在每次安排政府中心工作时,总是把维护社会稳定工作作为一项重点工作来安排,切实做好我乡综治工作,维护了我乡的社会稳定。

三是建立健全组织。(一)根据县综治委的有关文件精神,重组成立乡社会综治维稳委员会,并配备一名综治干事,以乡党委书记为综治维稳委主任,乡长、乡人大主席、乡党委副书记为副主任,乡司法所、武装部、民政办、综治干事、派出所、学校、医院为成员。针对基层综治干部的培训。上半年共培训2次,培训人数达28人次。

(二)在乡党委、政府的正确领导下,在上级有关部门的支持指导下,乡公安边防派出所、司法所、人武部等部门进一步健全了组织机构,使人力得到充实,办公设备、装备也进一步得到了完善。特别是司法所的建设,办公条件得到了改善。

(三)以乡党委、政府牵头,继续抓好对工、青、民政、司法、武装部、派出所等为首的乡治安巡逻队的领导。要求每晚十一点以后进行巡逻。有力维护了我乡的社会稳定,保障了人民群众的生命财产安全。指导各村以武干为队长的巡逻队的工作,要求因实际情况进行安排巡逻。

三、结合实际,加强整体联动防范机制建设

(一)进一步加强社会面流动犯罪防范体系建设,继续通用乡村报警电话(3481110),并24小时开通。各综治成员单位在联动防范工作中从各自职能出发,认真开展好各辖区内的综治工作,乡综治办连同乡派出所、司法所等每半年开 展一次专项整治工作,认真履行了维护治安责任,并组织乡村巡逻队对重点部位开展治安巡逻、防范和监控。

(二)加强单位内部的安全防范体系建设,完善由乡综治办、乡派出所、校区、九年一贯制学校、乡武装部、乡司法所、民政、团委、宗教等成员组成的巡逻队,要求每周日、周四晚11点在桥头到中学进行巡逻,通过各方向的管本文来源:文秘站 理,减少了治安犯罪现象的发生,维护了社会稳定。特别今年是“普九”验收工作中,乡派出所、村武干抓好了学校及周边的治安工作。

(三)根据我乡实际,健全完善四级防范体系,即乡、村、组、户四级防范网络体系,要求乡村组负责人做到经常带队参加治安巡逻,同时,乡派出所结合辖区实际和现有警力,将辖区6个村委会划分为2个警务区(江东片和江西片两个警务区),各警务区安排警长,调整配备好警务区警官,采取走勤式、驻勤式、集中工作式开展工作,进一步完善“边境110接”处警和农村警务室建设。并通过上级党委政府牵头安排警官担任村干部,现6名警官分别担任了6个村委会党支部副书记,参加处理村务工作。向治安复杂的村委会倾斜,落实了村一级的治安巡逻队名单及报酬,进一步健全了四级防范体系。

(四)加强社会矛盾纠纷排查调处体系建设。乡综治办连同乡司法所作好矛盾纠纷排查工作,进一步健全和完善了矛盾纠纷定期排查工作制度和零报告制度,并做好每一季度向县综治委上报一次全乡矛盾纠纷排查调处的报表和台账。同时,制定出《关于健全完善矛盾纠纷排查化解工作体系的意见》,进一步落实各村委会、乡直各单位和有关人员在矛盾纠纷排查工作中的责任,使各种社会矛盾和纠纷在基层得到及时有效的化解,年内没有发生10人以上部门群体上访的事件和因民事纠纷调解不及时而引发的重大刑事案件。

四、加强重点防范措施得力

(一)以专项整治为突破口,推动综治各项专项领导领域防控体系的建立和完善,乡综治办通过年初制定的社会治安综合治理目标责任制的考核标准,对中小学防范青少年违法犯罪,维护学校周边环境治安整治及流动人口、刑释解教人员的帮教安置工作都作了明确的规定并采取统一部署,认真督导,推动落实的方式来全面开展各项工作。

(二)坚持创建“平安乡”、“平安村(组)”活动,进一步深化具体措施,并做好“平安单位”和“平安乡”的复查汇报工作。

(三)乡综治办连同乡派出所每半年排查一次整治治安混乱和突出治安问题的政治工作、治安形势分析报告及开展公众安全感调查,并将开展结果上报县综治委。上半年共发出调查表120份,收回113份,调查情况反映良好。群众满意度达96%以上。

五、健全和完善治安防范体系,逐步实现治安防范体系的社会化

在去年的基础上进一步完善整体联动实施方案,健全各种工作制度。各签订责任制的单位在防控体系建设中责任落实,各单位能按各自职责开展工作,使单位内治安、刑事案件明显下降,年内未发生群众性事件和无重大治安案件。

第4篇:派出所半年工作汇报范文

今年上半年,我县商务工作在县委、县政府的领导下、在市商务局的指导下,通过商贸系统全体职工的共同努力,较好地完成了各项目标任务,现将上半年工作完成情况汇报如下:

一、目标任务完成情况

预计6月底,全县实现社会商品零售总额12.03亿元,占目标任务27.2亿元的44.2%;外贸出口850万美元,占目标任务1800万美元的47.2%;外派劳务160人,占目标任务230人次的69.6%;实际利用外资3500万美元,占目标任务550万美元的154.5%;万村千乡市场工程已签约250家农家店,农家店存活率为97%,实现综合配送率70%以上,食品、农药、化肥配送率100%;全面完成“家电下乡”第一阶段试点工作。

二、工作举措

(一)明确目标任务,促进项目落实

1、根据市商务局年初下达给我县的各项经济指标,我局层层落实,及时将各项指标分解到了各股室,同时制定了严格的考核、管理办法,每月召开局中层以上干部工作情况汇报分析会,各股室及分管领导汇报当月目标任务完成情况,通过汇报工作开展情况,及时对存在的问题查找原因,制定对策具体落实,确保全年目标任务圆满完成。

2、今年3月,我局组织召开了全县商务工作会议,与各乡镇签定了目标任务书,将目标考核任务以文件形式(资府目[*]6号)下发到了各乡镇,将商务经济纳入了乡镇年终目标考核。

(二)狠抓“两大工程”,促进商贸流通

1、把布点数量、建店质量、覆盖区域做为重点,做好“万村千乡”市场建设工程。今年,我局成功引进四川**超市连锁有限责任公司做为我县*年度“万村千乡”市场工程承办企业。在1-6月,我局积极配合该公司规划、签约农家店,同时狠抓质量建设,确保每个店面质量,实现量、质、覆盖面三大突破。

2、把落实惠民行动为重点,实施“家电下乡”试点工作。一是进一步加大政策宣传力度,做到家喻户晓。二是做好协调工作,努力实现政府、企业、商家三方协调配合,农户、商家、企业三方互利共赢的良好局面。三是及时将“家电下乡”试点工作中存在的问题和建议反馈到省厅,为中央制订下一步“家电下乡”工作方案提供参考。

(三)加大外资、外经、外贸工作力度

1、县委、县政府大力表彰外贸出口企业,协调川虎、宏和、宝龙美等外贸企业生产中遇到的资金、运输、技术、人才等问题。

2、建立外派劳务服务中心,培训外派劳务人员200人次。

3.积极包装流通服务行业的招商引资项目5个,组织动员企业加大对外合作,积极参加“四川省商务人才招聘会”、“全国糖酒会”、“春季广交会”、“西博会”等。

(四)加强市场运行监测统计,确保目标任务顺利完成

通过对10家企业生活必需品和1家生产资料必需品市场运行监测,每周上报商务部市场监测网站。对全县限额以下24个乡镇69个个体批发零售、餐饮业的销售量、营业额及增加值(劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧、营业盈余)等情况进行全面统计,按月(季)报统计局汇总。联合统计局通过会议、调研的形式加强对乡镇统计工作的监督指导。

(五)认真开展安全、酒类、蚕丝行业整顿

会同工商开展节前消费品市场打假行动。据统计,共检查企业12户、个体48户,查获不合格床垫106床,依法对经营不合格商品的6户进行处罚,保证了节日促销活动商品质量,维护了消费者合法权益。

三、下半年工作打算

(一)推进两大工程建设,富民惠民,改善民生

1.抓好“万村千乡”市场建设工程。在今后的工作中,我局将重点加强对经营网点店面设计的管理,确保签约网点的建店质量。

2.继续实施“家电下乡”试点工作。根据中央、省级有关文件精神,“家电下乡”试点工作将暂延至今年12月底。一是进一步加大政策宣传力度,做到家喻户晓。二是做好协调工作,努力实现政府、企业、商家三方协调配合,农户、商家、企业三方互利共赢的良好局面。三是及时将“家电下乡”试点工作中存在的问题和建议反馈到省厅,为中央制订下一步“家电下乡”工作方案提供参考。

(二)拓宽合作渠道,大力开展外派劳务工作

依托商务系统的组织优势,充分挖掘人口潜力,加强劳务培训,不断拓宽合作渠道,大力开展外派劳务工作,解决农村剩余劳动力,加快城乡富余劳动力转移,实现充分就业。加快直挂式外派劳务基地建设工作,力争在短期内在我县建成一所属于农民工自己的培训基地。

(三)管理和服务并重,实现外贸出口和外经合作双赢

1.抓宣传,提升*对外形象。积极组织企业参加各种展销会,通过广泛宣传*优势资源和优秀企业,不断提高我县对外竞争实力,提升企业形象,推动企业“走出去”,产品“走出去”。

2.抓管理,培育新的经济增长点。对企业实行抓大扶小,分类管理。做好川虎、宏和、宝龙等有出口实绩的外贸出口企业管理工作,同时对有出口意向的企业,密切跟进,并派专人与该公司联系,随时掌握动态,提供所需帮助。

3.抓服务,为企业解决后顾之忧。为企业提供一站式服务,尽可能地简化办事流程,不断优化企业投资和发展环境,吸引更多的优秀企业“走进来”,资金“走进来”。

(四)加快城市商业网点建设步伐

全面启动我县城市商业网点和商品交易市场的规划、建设工作,进一步优化基础设施布局,分层推进市场体系建设,促进和保障城市商贸流通有序发展,良性竞争。

(五)加大商务执法力度,净化市场流通环境,优化市场竞争秩序

以酒类市场监管为重点和突破口,同时加强对报废汽车(二手车)市场管理、商业特许经营管理、美容美发业管理、洗染业管理、流通领域食品安全管理、自行车销售管理以及再生资源回收管理等行业管理,净化市场流通环境,优化市场竞争秩序。

(六)进一步加强自身建设,继续深入开展“大讨论”

1.以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真开展“思想大解放,推进新跨越”大讨论活动和机关行政效能建设活动。针对商务工作在发展中存在的问题和差距,引导干部职工自查自纠、边学边改,进一步树立与时俱进、勇于创新的发展理念,坚定加快发展的信心和决心,增强责任感、紧迫感和使命感,弘扬“团结奉献、只争一流、攻坚破难”的精神,把思想统一到“快是基调,好是要求”的主旋律上来,把力量凝聚到推进“建设四川丘陵地区经济大县文化名城”的主战场上来,把智慧贡献到实现全局的工作大局上来,形成聚精会神思发展,齐心协力抓发展,坚攻破难求发展,奋勇拼搏大发展的良好局面。

第5篇:派出所半年工作汇报范文

您好!首先感谢镇委、镇政府培养和照顾给了我这次为人民服务的机会。200*是冶安队成立的一周年,也是我从部队转入地方参加工作的第一年,在上级领导和镇委,镇政府的正确领导下,经过自身的严格要求,圆满地完成了上级赋予的各项任务,确保了本地区一年来的治安稳定工作及安全工作,为了更好的促进和完成明年的治安工作,现把一年以来的工作汇报如下:

一、好的方面:

(一)、思想方面。在平时生活中能够认真学习,并掌握治安条例,始终以《治安管理条例》来规范要求自己,在思想上高度重视社会治安工作,它是直接影响一个地区的建设及经济的发展的好与坏,关系到一个地区的繁荣与昌盛。

(二)、作风纪律。以前在部队时有一首歌“作风好,仗就打的好,作风不好,仗就打的不好”现在在地方也一样,一个人如果作风不好,也同样完不成上级交给的其它任务,之所以,自加入治安队以来,本人能够严格按照部队的严紧作风纪律来要求自己,每次上班脑海里总是提醒自己,只使提前,不准迟到,只使推迟收队,不能提前收队,执勤时做到在职在位,能按照上级的规定着装,并带好本组队员。

(三)、履行职责及完成任务方面。自加入治安队以来,始终以一个新同志的身份来约束自己,克服了“以老卖老”的老思想、老做法,脑海里树立了一个要干好就干好的思想。自担任二组组长的第一天开始,我警戒自已,一定要做一个排头兵,给其它队员做一个榜样,在上班时,尽职尽责,在每次执勤巡逻时,有的队员说,组长:“可不可提前收队,反正领导也不知道”我就对他们说:“这样不行,不管领导知不知道,我们都要做好,因为我们的工作性质每次都是在夜晚,如果每次都是这样,你们这样做事对得住自己拿的工资吗?这可是**镇人民对我们的信任,这样做对得起**人民吗?”每次遇到这样的问题,首先我第一句话对他们说:既然做了这份工作,要做就做好,不做就不做,这也是我们队长经常对我们说的一句话。在配合派出所工作时,能认真配合他们的工作,无论是白天或夜晚,始终做到了呼之即来,招之即去,在本职岗位上,兢兢业业做一个让领导放心,让人民放心的好联防队员。一年来共抓获:20人、抢劫2人、诈骗2人盗窃11人、2人、驱赶拾破烂的人次300余次。

(四)落实指示,请示汇报制度方面:

①、从思想上,行动上始终树立一种部队的军人作风,树立那种坚忍不拔,顽强拼搏的精神,切实做到了服从、服从、绝对服从。不管队长每次交待什么任务,都一丝不苟,不讲条件的去高标准地完成。

②、请示汇报制度是我工作的基本原则,在执勤巡逻时,遇到有困难,有挫折或出现问题时,能积极主动地向上级领导或队长汇报。

二、存在不足:

(一)、思想上有时还不够重视,始终认为治安工作是和派出所齐抓共管的,我们只是一个小角色而已,尤其是下半年配合派出所以来,依赖性的思想较重,没有上半年好。

(二)、在平时工作中发挥党员作用不够,对“三个代表”的理解时松时紧,在理解上级领导和队长、交待的任务时不是很好,在工作中没有发挥了作用,身为组长对本组队员管理不够严格,体现在上班迟到,着装不统一方面上更为突出。

(三)、在学习上缺乏自觉性,上面要求看一下就看一下,尤其对《治安管理条例》的内容理解不够,不能积极主动地去学习。

(四)、在爱护装备方面做的不够好,对上面配发的警车、警棍、电筒、头盔、手铐等不能很好的爱护,保养,导致有丢失,损坏现象。

三、一年来工作的几点体会:

(一)、要想人不知,除非已莫为,要踏踏实实,实事求是的做人,不可蛮干一场。

(二)、要争做排头兵,以身作则,给其他队员做好榜样、标杆,叫响看我的跟我来的口号,树立一种舍己忘我的老黄牛精神。

(三)、请示汇报制度是完成任务的关键,就要要求我们凡事要有汇报,遇到问题要冷静思考,平时要多找上级领导和经验丰富的老队员多沟通一下,怎样去抓好治安、维护一方平安的计策。

四、下步措施:

(一)、进一步提高思想认识,认真学好“三个代表重要思想”撑握《治安管理条例》确确实实发挥好一名党员和退役军人的模范作用,增强四个意识:自尊、知责、知耻、知惧,始终树立一种我为人民而活的思想。

(二)、加强锻练提高自身素质,作为一名治安联防队员,没有一个良好地身体素质,是完不成上级赋予的任务。

第6篇:派出所半年工作汇报范文

尊敬的各位领导:

正当全乡上下全面贯彻落实党的十七大精神,全力推进农业农村工作,深入学习科学发展观之际,莅临我乡检查指导工作,对此我谨代表乡党委政府及全乡一万二千多各族干部群众表示热烈欢迎和衷心感谢! 下面将我乡社会治安工作做以下汇报,不妥之处,请指正。

我乡社会治安综合治理、维护社会稳定工作,在乡党委、政府和上级综治部门的正确领导下,在乡人大的有力监督下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻执行落实科学发展观,紧紧抓住建设、富裕、文明、开放、和谐、生态社会这一目标,以创建“平安××”为载体,紧紧围绕“社会更加稳定,民族更加团结,边防更加巩固,治安更加良好,群众更加安康”的综治工作具体目标,坚持“打防结合,预防为主”方针,深入开展各项治理工作,全乡各部门认真履行社会治安综合治理目标管理责任制,乡综治委充分发挥职能作用,采取强有力的措施,不断加强社会治安综合治理,狠抓各项措施的落实,我乡的综治、维稳工作取得了可喜成绩。

一、基本情况 二、领导重视,建立健全组织机构

一是党委政府高度重视。一直以来我乡党委政府将普法工作列入了全乡中心工作的重要议程,首先召开了综治动员大会,各行政村也相继召开维稳委动员会,部署下一阶段全乡治安工作的开展,为社会治安工作的顺利开展打下了良好的基础。

二是加强领导。乡党委、政府高度重视我乡的综治工作,在加强领导,统一思想的基础上,将综治工作列入重要的议事议程,紧紧围绕发展第一要务,将综治工作纳入本年度的工作目标,并召开会议作了安排和部署。同时,与各村委会签订了2009年社会治安工作责任状。把综治工作的好坏作为检验党政领导执政能力和执政水平的重要标志,作为衡量政绩的重要指标。在上年度召开集体研究综治会2次,召开“创安”会议1次,召开综治维稳委、人民调解员、治保员会议1次,在每次安排政府中心工作时,总是把维护社会稳定工作作为一项重点工作来安排,切实做好我乡综治工作,维护了我乡的社会稳定。

三是建立健全组织。(一)根据县综治委的有关文件精神,重组成立乡社会综治维稳委员会,并配备一名综治干事,以乡党委书记为综治维稳委主任,乡长、乡人大主席、乡党委副书记为副主任,乡司法所、武装部、民政办、综治干事、派出所、学校、医院为成员。针对基层综治干部的培训。上半年共培训2次,培训人数达28人次。

(二)在乡党委、政府的正确领导下,在上级有关部门的支持指导下,乡公安边防派出所、司法所、人武部等部门进一步健全了组织机构,使人力得到充实,办公设备、装备也进一步得到了完善。特别是司法所的建设,办公条件得到了改善。

(三)以乡党委、政府牵头,继续抓好对工、青、民政、司法、武装部、派出所等为首的乡治安巡逻队的领导。要求每晚十一点以后进行巡逻。有力维护了我乡的社会稳定,保障了人民群众的生命财产安全。指导各村以武干为队长的巡逻队的工作,要求因实际情况进行安排巡逻。

三、结合实际,加强整体联动防范机制建设 (二)加强单位内部的安全防范体系建设,完善由乡综治办、乡派出所、校区、九年一贯制学校、乡武装部、乡司法所、民政、团委、宗教等成员组成的巡逻队,要求每周日、周四晚11点在桥头到中学进行巡逻,通过各方向的管 理,减少了治安犯罪现象的发生,维护了社会稳定。特别今年是“普九”验收工作中,乡派出所、村武干抓好了学校及周边的治安工作。

(三)根据我乡实际,健全完善四级防范体系,即乡、村、组、户四级防范网络体系,要求乡村组负责人做到经常带队参加治安巡逻,同时,乡派出所结合辖区实际和现有警力,将辖区6个村委会划分为2个警务区(江东片和江西片两个警务区),各警务区安排警长,调整配备好警务区警官,采取走勤式、驻勤式、集中工作式开展工作,进一步完善“边境110接”处警和农村警务室建设。并通过上级党委政府牵头安排警官担任村干部,现6名警官分别担任了6个村委会党支部副书记,参加处理村务工作。向治安复杂的村委会倾斜,落实了村一级的治安巡逻队名单及报酬,进一步健全了四级防范体系。

(四)加强社会

矛盾纠纷排查调处体系建设。乡综治办连同乡司法所作好矛盾纠纷排查工作,进一步健全和完善了矛盾纠纷定期排查工作制度和零报告制度,并做好每一季度向县综治委上报一次全乡矛盾纠纷排查调处的报表和台账。同时,制定出《关于健全完善矛盾纠纷排查化解工作体系的意见》,进一步落实各村委会、乡直各单位和有关人员在矛盾纠纷排查工作中的责任,使各种社会矛盾和纠纷在基层得到及时有效的化解,年内没有发生10人以上部门群体上访的事件和因民事纠纷调解不及时而引发的重大刑事案件。

四、加强重点防范措施得力

(一)以专项整治为突破口,推动综治各项专项领导领域防控体系的建立和完善,乡综治办通过年初制定的社会治安综合治理目标责任制的考核标准,对中小学防范青少年违法犯罪,维护学校周边环境治安整治及流动人口、刑释解教人员的帮教安置工作都作了明确的规定并采取统一

部署,认真督导,推动落实的方式来全面开展各项工作。

 

(二)坚持创建“平安乡”、“平安村(组)”活动,进一步深化具体措施,并做好“平安单位”和“平安乡”的复查汇报工作。

(三)乡综治办连同乡派出所每半年排查一次整治治安混乱和突出治安问题的政治工作、治安形势分析报告及开展公众安全感调查,并将开展结果上报县综治委。上半年共发出调查表120份,收回113份,调查情况反映良好。群众满意度达96%以上。

五、健全和完善治安防范体系,逐步实现治安防范体系的社会化

在去年的基础上进一步完善整体联动实施方案,健全各种工作制度。各签订责任制的单位在防控体系建设中责任落实,各单位能按各自职责开展工作,使单位内治安、刑事案件明显下降,年内未发生群众性事件和无重大治安案件。

第7篇:派出所半年工作汇报范文

第一章组织生活制度

第一条加强和健全党的组织生活,是加强党员管理,发挥党员先锋模范作用的一项组织措施,是加强党的建设的一个重要内容。因此,各党支部、党小组都必须坚持组织生活制度,严格党的组织生活。

第二条公司党委规定党组织活动每月不少于一次,各党支部可根据本单位实际情况规定时间。每个共产党员都要自觉参加党日活动,因特殊原因不能参加活动须提前向支部书记请假,凡无正当理由,连续六个月不参加组织生活者,按自行脱党处理。

第三条公司党委一般情况下每半年召开一次党委会,特殊情况可提前或推迟召开,研究应由党委讨论的重大问题及新发展党员和预备党员预备期满转正的审批。每季度召开一次支部书记会议,根据中央的文件精神、上级党委的指示决定并结合公司改革发展稳定和生产经营管理的任务,布置每个时期的中心任务。按照公司党委工作条例的规定,坚持“”制度。

第四条支部委员会会议、党员大会和党小组会要分别建立考勤和会议记录,认真填写《支部工作手册》。

第五条党委职能部门要定期检查支部工作情况,并作为支部总结、评比的一项内容。

第二章发展党员审批制度

第六条按照规定,严格履行入党手续,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的原则,成熟一个,发展一个。

第七条支部于每年初拟定发展计划报党委组织部门,对计划发展对象进行政审,主要调查被发展人的父母、配偶及成年子女的政历情况。

调查方式一般采取函调,支部要将被调查人的姓名,工作单位名称、地址、邮政编码等详细提供给组织部门。

第八条发展党员要有二名正式党员作介绍人,由所在党小组讨论,提出发展意见,支委会在征求党内外群众意见的基础上提出发展意见,报党委组织部门。

第九条、上报审查材料要齐全,包括入党申请书、思想汇报、调查证明材料、非党积极分子考察表、党小组意见、支委会意见、支委会发展新党员的报告等。非党积极分子考察表要按说明认真填写,符合要求。

第十条党委组织部门审查同意后,支部方能领取入党志愿书。支部需指派专人向被发展人讲明填写要求,交由被发展人认真填写。入党介绍人现任职务一项,包括现在担任的党内职务和党外职务,没有担任职务的可不填写。

第十一条召开支部发展党员大会,全体党员都应到会(到会正式党员人数至少超过正式党员半数以上方可开会),由被发展人宣读志愿书,对新发展党员进行讨论,到会党员充分发表意见后进行表决,同意发展的超过到会半数以上方为有效。

支部大会讨论发展两个人以上时,应逐个进行讨论和表决。

第十二条填写支部大会决议时应扼要写出支部大会对被发展人的评价,主要优缺点和表决情况。表决情况应写明应到会和实到会党员人数,其中有表决权的正式党员人数,表决中同意和不同意及弃权的党员数。

第十三条填写好支部大会决议以后,支部要将全部材料整理好报到党委组织部门,并于党委派人谈话时及时通知被发展人,进一步对被发展人进行教育和考察,待党委审批。

第十四条党委审批后,党委组织部门要及时向支部发出批准为预备党员通知。预备党员的预备期从支部大会通过之日算起,时间为一年。支部应及时举行新党员宣誓仪式。

第十五条预备党员每季度向党小组或支部汇报一次工作、思想、学习等情况,支部对新党员半年组织一次鉴定。预备期满,由预备党员本人提出转正申请,支部要及时召开支部党员大会,讨论预备党员能否按时转为正式党员,填写支部大会决议交党委组织部门,报党委审批。

第十六条预备党员预备期满,具备党员条件的应按期转为正式党员,不完全具备党员条件的延长预备期,继续考察和教育。延长预备期一般为一年,确实不具备条件的要取消预备资格。

第三章党费收缴、使用、管理制度

第十七条党员必须按中央规定的相关标准交纳党费,对无正当理由连续两个月不交纳党费的党员,除要补交外,对其要进行批评教育;对连续六个月不交纳党费的,按自行脱党处理。

第十八条党员交纳党费,须在每月7日前将党费交到党小组长,党小组长收齐后交到党支部,支部务必于10日前交到党委主管部门。

第十九条党员如遇特殊情况,本人不能按时向党组织交纳党费时,可以委托其他党员代交。

第二十条党费做到专人管理,帐目清楚,每年初各支部向支部党员公布党费收缴情况,党委组织部门向各支部公布上年党费收缴、上交、使用和结算情况。

第二十一条党费使用,在一般情况下,每年六月份按支部党员人数和一定的标准向支部支付党费,作为纪念“七·一”活动经费。

第四章民主评议支部、党员制度

第二十二条认真落实上级党组织对民主评议支部、民主评议党员工作的要求,坚持每半年评议一次,半年初评、年终总评。通过评议要评出干劲,加强党建工作。

第二十三条基层支部要认真对待评议工作,严格履行评议程序。评议前要召开支委会,认真总结支部工作,实事求是地写出书面总结,积极做好评议准备工作。

第二十四条评议工作以支部为单位进行民主评议,除全体党员参加外,事先需报请党委派员参加,并要吸收部分非党员行政领导、群团负责人、党外群众参加,以真正发挥民主评议的作用。

第二十五条评议时需由支部书记全面介绍本支部阶段性工作,特别要明确阐明工作成绩和存在的不足。并可采取多种形式,认真、广泛地听取与会者的评议,虚心接受大家的批评。

第二十六条根据评议结果,针对存在的不足制定出改进措施,同时及时将评议情况向党委做出报告。

第二十七条民主评议党员原则上以党小组为单位,如支部党员人数少,也可以以支部为单位;基本程序与民主评议支部相同。

第二十八条根据评议情况,对优秀党员写出材料,报党委进行表扬,对不合格党员进行说服教育,并制定改进措施,限期改正。对严重违纪党员,在帮助教育的基础上,支部作出处理意见,报党委审查处理。

第五章党内民主生活会制度

第二十九条公司党委民主生活会,每半年召开一次,由党委书记主持。做到会前有通知,提前做准备,并请上级领导参加会议。

第三十条基层党支部支委民主生活会,每季召开一次,由支部书记主持。必要时公司党委可派员参加。

第三十一条党员民主生活会,要求每个党员要实事求是地总结前段工作的成绩和存在的问题,从思想上端正态度,加深认识,制定出改进措施。要求全体到会党员,面对面地积极开展批评与自我批评。

第三十二条公司党委成员要坚持规定参加双重民主生活会制度,要以身作则,率先垂范,作出表率。

第三十三条要注重民主生活会的实效,通过民主生活会,重点解决主观思想认识问题和克服工作中的缺点,改正错误,改进和促进各项工作的开展。

第三十四条党内民主生活会,全体党员必须参加。因特殊情况不能按时到会的,须经支部书记同意。

第三十五条召开民主生活会,要严肃认真,并做好发言记录,汇总整理后向上级党组织汇报,同时存档保管,作为考评依据。

第六章转移党员组织关系制度

第三十六条及时转移组织关系是加强党员管理,增强党员组织观念的具体表现,因此,党员随着工作单位的调动,本人应及时办理转移组织关系。

第三十七条党员组织关系介绍信是党员政治身份证明,凡向公司外转移组织关系,均由本人持调出单位党支部党员关系介绍信到党委主管部门办理转移手续。组织关系介绍信要妥善保管,不得遗失,一旦丢失,要及时报告。

第三十八条公司内工作调动,采用内部党员接转关系介绍信,由党委主管部门接转,党支部之间不能直接接转组织关系。

转移程序:由调出单位党支部开具介绍信,注明调入单位名称,交由党员本人到党委组织部门办理转换介绍信到调入党支部,调入单位党支部凭党委组织部门介绍信,方可接受该党员并编入党小组,参加组织生活。

第三十九条党员临时外出、借调、学习等超过三个月可转移临时组织关系介绍信,回公司工作时,经所在单位在原介绍信上加盖公章,由本人将原证明信带回交公司党委组织部门。

第七章重大问题请示报告制度

第四十条共产党员必须具备强烈的事业心和责任感,牢固树立党的组织观念,模范地遵守党规、党法和国家的法律、法规,不准任何党员在任何情况下混同于一般老百姓。

第四十一条每个党员必须定期的、遇特殊情况应及时地向党组织汇报工作情况、思想情况。对党外任职、社会兼职、婚丧喜庆等工作和生活中的重大问题,也必须向组织请示报告。

第四十二条基层党支部对党员请示必须认真负责地对待,及时答复。需要研究的问题,最迟不得超过三天;需要请示党委的重大问题,延期不得超过一个星期。

第四十三条党员本人的重大问题,由于种种原因,事先未能及时向组织汇报,事后必须向组织说明其原因,并将问题的全过程实事求是地向党组织报告。

第四十四条党委和基层党支部对党员的请示报告在给予明确批复及听取汇报时,要详细记录,并妥善保存。

第八章党建工作监督检查、评比表彰制度

第四十五条基层党支部在每年初,要按照公司党委年度计划要求,根据本支部特点,制定全年党建工作计划,明确工作目标,任务要具体,具有可操作性。

第四十六条公司党委及其职能部门,要根据基层的情况,经常深入基层进行党风党纪检查;并按上级规定,每半年进行一次全面检查,听取基层支部全面汇报,总结经验,克服存在的问题,提高思想认识,促进互相学习,达到共同提高的目的。

第四十七条公司党委每半年对基层支部进行一次考核,查看“党支部工作手册”是否按要求内容认真填写;走访群众,听取对支部党员的反映,为年度评比打下基础。

第四十八条搞好创先评优工作,严格按标准评选。先进党支部比例在20%以内,优秀党员比例在党员总数10%左右。评出的先进党支部和优秀党员,要写出先进事迹材料,呈报党委批准。

第8篇:派出所半年工作汇报范文

200*年,我馆将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六届三中、四中、五中全会精神,实践“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,构建和谐社会,努力建设山区文化大市。为全面发挥文化馆各项职能,文化馆新一届领导班子经多方采纳意见,制定各种措施,旨在强化组织纪律管理、强化业务素质管理、强化攻关工作、强化培训工作,充分调动干部职工的工作积极性。

200*年上半年工作总结如下:

1、加强管理,制定考勤制度、卫生制度和业务奖励制度等各种制度,并就各人所长,对全体干部职工重新分工,使责任落实到人,充分激励干部职工的积极性。在新的制度下,文化馆工作人员的精神面貌得到很在的改善提高。

2、加强业务工作,全面开展群众文化活动。

(1)主办春节演出活动,其中包括新春文艺演出和学宫曲艺汇演。馆派出业务人员,精选及排练节目,力求为广大群众献上一台台好戏。

(2)举办罗定市首届少儿书画大赛。在各小学和幼儿园书画辅导员的协助下,我们共收集作品三百多件,评出一、二、三等奖若干名,并在春节文艺演出上作颁奖。这次大赛,旨在调动我市少儿的书画创作热忱,提高他们的创作水平。

(3)做好文化广场演出工作。文化广场演出是文化馆工作的一个阵地,上半年我们配合市委宣传部抓好各大系统专场文艺晚会和全市性的专题文艺晚会,主要:元宵晚会、庆“三八”晚会、“历史名城和谐罗定”大型专题晚会、庆“五一”晚会、庆“六一”晚会等。

(4)精心策划,主办“5·23”纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表64周年文艺晚会。

(5)抓好文艺创作。在广东省业余文艺创作评比中,我馆徐子明的作品《再干一杯》获得省三等奖;云浮市文艺作品评比中,徐子明的小品《再干一杯》获二等奖,陈玲的小品《认亲》获三等奖,黄斌的小品《夕阳情》获三等奖,梁辉荣的小品《一网情深》、李伙新的小品《亚灿米》获优秀奖。

(6)大力挖掘我市民间文化遗产。今年年初,文化馆林光华、陈羡梅主演的民间舞蹈《春牛舞》参加文化省民间艺术汇演暨云浮市南江文化节展演获得银奖;搜集、整理我市非物质文化保护成果,并组织材料报送云浮参加广东省非物质文化保护成果展,其中我市的《春牛舞》以及藤竹编织被选送参加广东省非物质文化保护成果展;组织人员编写《广东县域历史文化资源》丛书。

(7)开展辅导工作。我馆派出专业人员,开展各种辅导。其中对雅达电子厂、粤泷发电厂、交通局、供电局、地税局等单位派出舞蹈人员排练舞蹈。

(8)开办瑜伽培训班。

下半年工作计划:

1、抓好文艺演出活动。

(1)、根据市委宣传部的统一部署,开展好文化广场下半年的文艺演出活动。

(2)、抓好重大节假日的文艺演出活动。

(3)、搞好一年一度的农村文艺汇演。

2、继续联系并发掘业余文艺作者,抓文艺创作。积极创造条件,争取召开创作培训班,并请名家授课、点评作品。

3、继续配合文化“三下乡”活动,继续组织人员送戏下乡。

4、继续举办舞蹈、健身培训班。

第9篇:派出所半年工作汇报范文

一、上半年主要工作完成情况

(一)认真做好日常性会计集中核算和委派工作。

集中核算工作:

1、完成了各核算单位XX年度决算,撰写了财务分析;协助并配合监察室完成了局系统事业单位XX年度经济责任指标考核、收入统计及干部离任的审计工作、协助并配合体育总会做好省属体育单项协会年检审计工作;2、配合群体处等有关部门做好四体会的各项经费保障工作。3、根据财政部有关要求,对各预算单位XX-XX年行政成本数据进行了填报。4、根据省有关部门通知要求,认真完成了局机关和各核算单位住房公积金和住房补贴计缴基数调整的计算、审核、申报和补缴工作,并及时向财政厅做好XX年经费追加申请工作。5、根据档案管理要求对所有核算单位XX-XX两年的会计档案共计1292册进行了整理并归档。

会计委派工作:

1、认真总结了十一届周期委派工作,创新新周期会计委派形式。年初中心班子成员带领委派会计进行多次座谈,认真梳理十一届全运会周期委派工作中的成功之处和问题教训,不断探索符合体育系统特点实行委派会计的新模式。我们在充分分析了各单位的实际情况后,根据实行会计委派要首先保证运动训练单位、财政性资金保障单位、以及社会关注度大的单位的原则,结合中心的人力资源情况,在延续对局训练中心和方山训练基地实行会计委派的基础上,今年新增了省体彩中心、水上运动中心、省体科所三家委派单位。并且尝试着一人多单位委派、主辅组合、保重点和控全面的新的管理方式,这也体现了“稳定已有成果,扩大委派类型,全面提高质量”的工作思路,更好地贴合省体育局工作重点,形成以训练单位为主,其他类型单位相结合的委派格局。

2、新周期委派会计工作初见成效。各委派会计到岗后,根据各受派单位新周期工作特点,重新调整修订相应财务制度以及一些新的管理措施,如:局训练中心修订了资金支付审批办法、食堂财务管理规定、食堂餐料采购办法等制度,针对调拨的十一届参赛训练器材量大类杂的特点,专门设立资产管理科,加强资产管理力度;省体彩中心制订了《省体彩中心站点物资材料管理办法》(草案),在财务核算中增加复核手续,对其日常支出的合理合规性严格把关,进一步提升财政预算专项资金的使用效率和效益;省体科所修订增补了财务人员岗位责任制以及项目经费管理规定等制度;方山基地研究开发枪弹器材核算网络系统电算化管理模式,提高枪弹器材管理效率。另外针对各委派单位专项经费较多的情况,及时提醒受派单位掌控专项经费使用进度,把好预算审核关,每月按时向上级汇报经费执行情况。

(二)其他各项管理工作。

1、针对集中核算单位XX年部门预算专项经费的实际支出情况,进行了真实性资金需要分析,从而剔除“借名支出”等不实信息,为体育局了解掌握真实经费需求提供依据,同时也使完整分析非训练单位周期专项支出情况得到充实。此项工作目前已基本完成,计划在编报XX年部门预算前上报经济处。

2、配合省审计厅对省体育局XX年度预算执行总体情况、结余结转资金使用管理情况以及执行国家和省有关厉行节约规定情况进行了专项审计调查。

3、认真做好“小金库”检查情况回头看落实工作,针对检查中反映较多的资产管理问题,上半年配合经济处专门开展了一次局系统资产清查工作,对长期借用资产进行了清理,并根据清查结果认真做好有关挂账资产调拨核销工作(已报经济处待批);根据审计意见,经多次与竞管中心协调沟通,已督促其将局调拨十运会器材登记入账,并于XX年2月报废了部分器材56.86万元,同时完善了车辆报废审批手续,目前正在办理相关租用器材调拨手续,并在此基础上要求该中心明确专人进行实物管理,切实做到资产账账相符、账实相符。

4、从报表使用者的角度出发,改进了专项经费报表形式,让使用者更容易看懂、接受财务状况报表,更好地掌握本单位的财务信息。

二、上半年主要工作体会和存在问题

(一)实行会计委派制度对推进受派单位整体会计工作有显著作用。

初期的会计委派工作属于摸着石头过河的阶段,经过工作实践,得出了“建立健全制度是财务行为规范的根本,带出优秀团队是提升工作质量的保证,依靠集体智慧应对问题是克难制胜的法宝”等一套会计委派工作经验,我们认为这一工作经验是促成会计委派工作成果得到广泛认同的基础。通过四年的努力,体育局系统实行会计委派的单位,在建立健全各项财务制度,增强财务规范意识,充分发挥财务监督职能,建立规范审核程序,营造良好的财务活动环境等方面都有显著成效。委派会计在推动受派单位会计人员整体能力提高方面也有了结果,如:训练中心今年在委派财务科长建议下新聘用高级会计师一名,两名财务人员晋升到副科级。方山训练基地去年新进财务人员在委派会计带领下,如今已完全胜任基地会计主管工作。足球基地经过委派会计一个周期的参与工作,各项财务工作也有明显起色。这一切都充分证明了体育局党组实行财务体制改革,创新财务管理形式,实施集中核算与会计委派相结合的工作决策是非常正确的。这种财务管理形式也受到其他单位的关注,今年5月份又有辽宁省体育局会计核算中心来宁考察,就核算中心委派会计模式、会计核算、业务办理流程和财务管理等方面进行了全面细致的交流探讨,以此互通信息,互相促进,共同提高。

(二)坚持深化学习与实际工作相结合,对推进中心整体工作质量有明显提高。

坚持学习与实际相结合就是将大家学习的体会、认识的收获转化为解决问题、促进工作的好思路、好办法,为推进会计核算工作更加规范化、制度化的发展和服务质量的提高提供动力。中心始终坚持抓好学习型单位建设,注重激发每位职工的工作学习热情,按照年初确定的学习计划,坚持每月安排二个周五下午以 “每人一课”形式,开展业务交流研讨会。鼓励大家在学习中对实际工作取得的成功经验和存在的问题进行探讨和交流,特别是一些共性的具体问题,提出合理建议和意见,有针对性地拿出对策。比如针对会计科目中项目核算内容口径不清晰的问题,专门进行了讲解,使大家掌握财务政策统一口径。同时,为了使全系统会计人员共同提高,我们又撰写了《解读事业单位会计科目核算及相关政策》一文,并及时上传财务查询网。现在努力学习、自觉学习已成为核算中心每个人的习惯和要求。上半年还根据机关党委要求组织了全体党员群众参加抗震救灾奉献爱心捐款活动。

(三)客观反映工作中存在的问题以此警醒。

核算中心成立以来,通过不断加强会计基础工作规范化标准,单从会计核算的角度看,常规性工作没有大问题,各单位、部门在重视预算管理、遵守财经法规方面有较大提高。但是真正从工作理念、熟悉政策、实际落实上对财务工作没有足够的重视,或者说没有像抓本职业务那样倍加精心。因此在省治理“小金库”工作组检查和省属单位预算执行专项审计调查中,以及平时处理会计业务工作中出现了许多问题,归纳起来主要如下几点:1、固定资产管理问题,有些单位和部门接受捐赠和资助的物品特别是贵重物品不入单位财务账,在台帐建立上也不规范,有些甚至根本就不建帐,会计核算上的断链现象比较明显。经办人不清楚办理报废物资程序,致使账物不一致。2、预算编制与支出控制制度不完善,专项用款执行进度还有待进一步规范。专项的提出、可行性论证、项目确定等不够精准,专项预算编制仍然比较粗糙,没有细化到具体支出明细,因而在具体执行上存在很大的不确定性,随意使用专项的现象依然存在。3、不够重视用款计划申报程序,各处室各单位对用款计划申报不是很严谨,计划性不强,多次出现过需要使用专项经费时国库指标不足的现象,延误付款时间。4、开支随意性大,特别是招待费、会议费等具体开支标准不明确,存在事前未办理审批、未编制预算的现象。5、公务卡使用不规范。从近几年公务卡执行的效果看不是很理想,特别是局机关本级执行难度大,有的处室在外(本市)吃饭或购礼品几仟元,均使用现金支付,中心会计人员多次提出要按照规定执行的建议,但效果甚微。6、对政府采购流程的规范及手续还有待进一步了解,如印刷费、车辆汽油费等开支使用不能按照政采定点范围来执行,给财务报销审核工作带来了一定难度。

以上这些问题,绝大部分是通过各级部门特别是领导的重视,是能够变事后纠错为事前预防的。

(四)对加强财务工作的几点建议。

1、理顺投资关系,完善内部财务管理规定标准。鉴于省体育局和部分事业单位对外投资,都是以借款形式注入资本,而且长期挂帐,每年审计部门都对此提出问题要求规范。建议局机关和事业单位对这部分投资进行清理,理顺机关和事业单位以及事业单位之间的投资关系,并加强对投资收益的跟踪监督。同时进一步完善如公务卡执行规定、及时更新政府采购定点目录、公务接待、会议标准、车辆运行、差旅费等费用支出项目的内部财务管理规定标准范围,加强内控制约机制。尽早出台适用于省体育局系统内各单位的财务制度汇编,使核算中心会计工作做到有法可依、有章可循。此外,建议在干部轮岗进行有关财务离任审计时,对财务未结事项也要有书面移交记录或处置方案,以避免遗留财务问题无法解决。

2、重视预算专项资金使用管理工作。总体上各核算单位和领导都很重视预算工作,但在具体工作中,特别是近两次的审计情况来看,预算编制的合理性、可行性有待严肃认真仔细地研究。财政部门从今年开始实行预算编制滚动管理,对专项经费实行绩效评价,这些新政策出台迫使我们摒弃老观念,与时俱进地学习、掌握、适应、贯彻财务管理规定,以保证体育事业顺利发展。建议局系统各单位进一步加强预算专项资金的过程管理,细化内部预算指标分解,加大预算支出审批、控制力度,确保各项支出按批复的预算执行。

3、切实加强对财务工作领导,提高懂财理财意识。很多财务工作中反映出来的违规违纪现象,既有制度制定是否完善,单位执行效果是否到位的问题,更多的还是各单位和部门负责人重视财务工作程度不够所导致的。建议各级领导干部在百忙中挤出一定时间像钻研自己业务那样重视和学习一些财务知识,把了解财务管理方面的知识作为自身工作要求,不断增强本部门和单位财务策划和科学理财水平。

三、下半年工作安排要点

下半年,围绕局中心工作任务和中心计划安排,结合上半年工作情况,我们将着重做好以下几项工作:

1、完成各类审计处理意见的整改工作。针对小金库以及专项资金审计后提出的意见,组织会计人员配合经济处和有关部门单位认真查找原因,对照分析,完成整改落实措施,进一步规范财务工作。

2、继续做好会计规范化检查的抽查工作。一项制度的建立必须有其持久性和严谨性做保证,从去年规范化检查工作取得的效果看,规范会计基础工作需要长期的坚持,既要做好日常基础建设,又要有长期制度的监督检查做约束。今年下半年要继续配合经济处做好会计规范化检查的抽查工作。

3、继续做好会计集中核算工作。重点做好上半年预算执行财务分析;配合局相关部门及时做好省运会资金保障工作;做好财务账簿等的标准化统一工作。

4、完善XX年部门预算的精细化工作。根据省级部门预算编制的要求,为保证预算数据的准确、完整,提高财政资金的使用效益,争取在编制XX年部门预算时,尽量做到科学化、精细化,建议经济处建立追踪问效制度,对各单位的预算执行过程进行跟踪监督,项目完成后进行绩效评价,以此提高部门预算编制的准确性、预算执行的严肃性。

5、迅速适应角色,充分发挥委派会计作用。随着上半年新周期委派会计轮岗工作的调整结束,下半年委派会计人员要迅速适应新的工作角色,充分发挥委派会计主观能动性,重点了解新增单位现有财务人员配置及工作职责、修订完善财务规章制度,及时谋划财务管理模式,提出周期工作思路。