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林业个人年度工作总结精选(九篇)

林业个人年度工作总结

第1篇:林业个人年度工作总结范文

关键词:林业经济;要素投入;效应

中图分类号:[S7-9] 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)04-0-01

近几十年来,随着社会经济建设的不断加快,林业作为我国的基础性产业,在国家的经济发展,实现农村奔小康以及保护生态环境方面,发挥了显著的作用。特别是随着市场经济的不断发展,林业经济的增长水平也有了明显的提高。研究数据表明,我国的林业产业结构从1994年的58.4∶34.4∶7.1,增长到2009年代的45.3∶48.9∶9.1,如此明显的经济增长数据表明,我国的林业的产业结构得到优化。我国一些林业专家经过研究后表明,要素投入在林业经济增长的效应上贡献度上占有很大的比重。本文在一些已有的研究结果的基础上,对我国的林业经济增长效应情况进行分析,以期探讨要素投入对林业经济增长的效应程度。

一、理论基础和模型设置

经济的快速增长是全世界各国争相追求的目的,从经济学开始被研究以来,对于经济的增长的分析和研究一直没有间歇。从上个世纪以来,以哈多和索洛模型为代表的经济增长理论风靡一时,哈多模型主要强调投资的关键性,这种理论认为投资影响了经济增长的速率;而索洛模型主要采用的是将资本和劳动,融入外部的技术因素。这样经济的增长就可以归结成为资本,劳动力以及技术创新的增长效率之总。在上个世纪二十年代,美国一位著名的数学家和经济学家共同提出了所谓的柯布道格拉斯生产函数,被广泛利用于分析经济增长过程中资源“投入”和“产出”之间的数量关系。其本质模型表现为Y=ax1b1x2b2.在模型中a,b1,b2都是固定的参数,而且参数估计和其他代数方程相比,计算更为方便,由于数据的特性,计算分析结论更为准确。一般来说,若总和小于1的话,说明规模报酬递减,生产规模扩大的边际报酬也相应递减,如若总和大于1,结果则相反。但是因为林业作为我国的公益事业同时也是产业支柱之一,林业的经济增长的效应与政府政策的扶持和资金的注入有很大的关系[1]。

二、数据的收集和统计学的分析

1.数据的收集和整理。在以前林业经济增长的研究基础上,分析数据的特点,选择一些数据指标作为研究的变量条件。选择林业系统的岁末从业人员作为劳动因素投入指标;选择林业总产值成为林业经济快速增长产能指标;选择林业系统的资产总额和工资总值作为资本因素的参考,选择森林造林面积作为土地因素的投入参考指标,所有的数据选取的年限从1979-2006年之间。

由于数据的收集工作异常艰难,所以岁末林业从业人员总数主要包括林业系统中的国有和行政单位工作人员,此参考指标是优先指标,在这,做一个假设,假如林业系统的全部从业人员总数和所选择的参考指标有同比例关系,用资产投资和工资总数上资本投入参考指标也不详尽,在此基础上,假设替代指标与整体的林业资本投入却呈正比关系。由于数据的期限比较长,因此文章利用商品零售价格指数,分别对林业的资金投入参考指标和林业总产值进行价格不变的处理[2]。

2.林业总产值增长近况。一些研究数据表明,我国的林业总产值在研究期限内出现一种迅猛增长的节奏。从增长率来看,林业经济的增长速度跟我国的国民经济保持一种并肩起步性,但是其上下振动的程度要强于GDP,而在剔除价格因素中,2005年的林业总产值下滑至低于往年的年平均增长率,这一点与我国国民经济增长变化相同,从而说明我国的林业经济的增长很大程度上要看全国的经济发展背景。

3.林业要素投入情况

3.1人工造林面积的变化。总体来说,我国的人工造林面积并没有出现非常突出的增减形势,年均造林面积约为370.88万平方千米,但是我国的人工造林面积也经过了几次比较明显的改变。第一次在1981-1983年,造林面积差不多出现有超过25%的变化,从历史上我们了解,这是因为受到上个世纪80年代所进行的林业政策的积极推动影响,导致人工造林面积出现一个比较迅猛的增长。另外一次是在2000-2003年之间,为响应我国实行退耕还林政策,人工造林面积出现进一步的扩大。

3.2劳动力的数量起伏。在1985年到90世纪后期,林业经济的从业人员数量总和呈现一个稳定增长的态势, 但是自此以后,林业经济的从业人员数量出现了一个下滑递减的阶段,从2003年之后才开始回升,并逐渐稳定。这一变化与我国林业系统创新设备技术和公司进行改革,兼并重组等等有关,从另外一个方面来说,我国的林业技术水平出现很大程度上的提高。

3.3资本总量和结构的变化。林业资本投入主要出现两个迅猛增长的阶段,一个是在1999-2003年的迅猛增长阶段,另外一个是从2005年以后开始呈现的爆发式的增长,从数据来看,二者有点类似。但是从结构上来分析,主要是国家政策对于林业经济不同阶段的支持所导致的结果。综上所述,要素投入表现出我国林业经济发展的环境和政府政策的支持力度,同时也是林业经济增长的动力,我国林业的快速发展与要素投入及外部经济环境影响和国家政策的扶持有着相当密切的关系。

三、对策和建议

1.加强林业经济领域的科学技术投入。充分发挥科学技术的创新性,加大对专业林业学校等科研组织的扶持力度,让林业技术不断得到发展和创新,增加对林业紧急增长的贡献率。

2.做好扩大人工造林面积工作。建立合理有效的林业系统,将造林的生态利益转化为经济利益,充分发挥科学技术水平,更加让林业的产出值得以提升。

3.增加对林业产业的资金投入力度。在坚持生态环保的林业政策基础上,积极引领社会金融资本进入林业经济发展圈里边,提高林业投资的全面水平[3]。

4.提高林业系统从业人员的工资水平。保障林业基层工作人员的基本利益,吸纳更多优良人才的加入林业经济建设中来。

四、结语

因此,通过上文的数据研究分析,要素投入对林业经济的发展的影响是不可估量的,必须坚持要素投入在林业经济发展历程中的作用,加大资本,劳动力等等因素的投入,可以使经济增长朝着更好、更快的方向发展进步。

参考文献:

[1]石风光,李总植.要素投入,全要素生产率与地区经济差距-基于中国省区数据的实证分析[J].数量经济技术经济研究,2009,12(5):20-26.

第2篇:林业个人年度工作总结范文

驻桃山林业局专员办事处20xx年上半年工作在上级监督部门的正确领导下,在驻在局的积极配合和大力支持下,我们以认真执行《森林资源监督管理办法》为重点,以贯彻落实科学发展观和建设现代化林业为指导思想,把监督工作的出发点和落脚点最大限度的放在保护和发展森林资源上,顺应林业生态建设新形式新要求,努力开创监督工作的新局面;切实加强“三总量”控制,遏制超限额采伐行为的发生;加强协调和指导,促进驻在局森林资源和林政管理水平的不断提高;加大林政案件督查力度,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动;加大了对征、占用林地管理的监督力度,为派出机关和上级监督机构工作决策提供可靠依据。现从以下几个方面予以总结。

一、上半年工作简要回顾

(一)狠抓学习,提高素质,努力创建学习型监督队伍。

用科学发展观来塑造新时期监督队伍的新形象,需要我们加强学习,不断用科学发展观来充实和武装自已的头脑,需要我们从中吸取新的知识和营养。围绕省办20xx年森林资源监督工作要点和驻在局资源监督工作实际,我办重新修定了学习规划,规定每月的10日为政治学习日,20日为业务学习日。首先是从政治学习入手,认真学习邓小平理论“三个代表”和科学发展观,不断提高全体人员的政治思想觉悟,树立受岗敬业精神,二是坚持业务学习,森林资源监督工作作为一项政策性、原则性、业务性极强的工作,它是高层次管理,目的在于调整行政权的失衡,防止行政权的变异,矫正行政权运行的偏差。这就需要监督工作者有过硬的业务能力。通过学习林业的法律、法规和森林资源监督管理办法及有关规定,增长了业务知识,提高了业务素质。三是学习上级文件、领导讲话精神,年初以来我们学习了省办《20xx年黑龙江省森林资源监督工作要点》,孙文义副专员在全省森工森林资源管理工作会议上的讲话,赵恩举专员提出的“五个意识”,全省森林资源管理监督工作会议后,驻局专员办利用一周的时间,认真学习了吕维峰副省长、赵恩举专员、蔡炳华厅长、魏殿生局长在全省森林资源管理监督工作会议上的讲话,几位领导的讲话,高度精辟,意义深刻,为下一步监督工作指明了方向。驻局专员办无论是政治学习,还是业务学习,要求每人必须有学习笔记,每次笔记要求超过500字,年终有心得体会。

(二)严格监督管理流程,认真开展好资源监督各项工作。

1、严把采伐“源头”管理关,去年冬季木材生产开始前,我们将监督检查的关口前移,提前介入,为林业局当参谋,经常深入到生产一线,严格林木采伐环节的跟踪检查,特别是加大了事中伐区的监督检查力度,及时发现问题及时整改。把问题解决在萌芽之中。确保限额采伐和凭证采伐制度的执行。

2、严格伐区作业质量监督检查,5月10日至27日,驻局专员办按照(黑资监字[20xx]9号《关于下发〈黑龙江省森工林区下半年及20xx年上半年伐区作业质量检查工作方案〉的通知》的统一安排与部署,对桃山局冬季木材生产、森林抚育补贴作业伐区进行了质量检查验收,驻局专员办组成了以资源管理分局局长田晓华为组长的检查组,召开了专项工作会议,对检查组成员采取了以会代训的形式,重点学习了《东北、内蒙古重点国有林区伐区作业质量检查技术方案》、《黑龙江省森工林区下半年及20xx年上半年伐区作业质量检查工作方案》、《国家林业局森林资源核查、检查工作十项纪律》、《国家林业局工作人员廉洁自律六不准》。本次检查为四季度抚育伐生产和森林抚育补贴作业小班质量5%。一是重点对伐区恁证采伐制度、拔交制度、公示制度、采伐木记录卡、采伐限额、伐区验收等执行情况进行了检查验收;二是对是否认真执行《伊春市政府1号令》规定全面禁采红松和禁采珍贵树种情况进行检查;三是是否有超了限额采伐,超强度采伐、号外采伐,串树种采伐,抚育伐采大留小进行检查,四是对伐区清理,水土保持,资源利用等进行检查,桃山林业局四季度抚育伐作业小班共37个,总面积512.2公顷,总采伐蓄积7485立方米,总出材量5485立方米,森林抚育补贴试点作业小班共47个,总面积557.2公顷,总采伐蓄积1508立方米,总出材量为482立方米。

对本次检查存在的问题,下达了整改通知书,要求限期整改到位。

3、加大对林地管理监督检查力度。林地管理是资源管理监督部门的重点工作之一,特别是桃山局可采资源枯竭,监督管理的重点工作将向林地资源侧重。驻局专员办今春结合三春工作,一是对多种用地拱地头、扩地边等毁林开荒进行了检查,二是对挖沙、取土、采石、旅游、筑路、鱼池、蛤蟆塘进行检查,三是对征占用林地进行检查,采用gps定位,实测面积,与批件核对是否相符,是否存在未批先占、少批多占和违法侵占现象。四是按照(黑森函字[20xx]99号《关于开展打击破坏森林资源专项行动的通知 》)的要求,驻局专员办积极参与了《桃山林业局关于开展打击破坏森林资源专项行动方案》的制定,在检查阶段全面监督,对存在的问题及时提出了整改建议。

4、加强烧材管理,杜绝烧柴发生,自开始,经过几年烧材管理整治,山上各林场基本杜绝了烧好柴现象。1月9日至18日,驻局专员办结合木材生产大检查,分别对各林场烧材及林政进行了检查,发现白河林场有一户超标准烧材,我们立即把情况通报林业局。驻在局高度重视,由公安局森侦大队进行查处,对犯罪嫌疑人进行了刑事拘留,并处罚款5000元,从而有效地遏制了烧好材的势头。

(三)认真完成好上级交办的各项工作任务,按照驻省办(黑森监字[20xx]9号《关于下发〈黑龙江省森工林区下半年及20xx年上半年伐区作业质量检查工作方案〉的通知》)有要求,驻局专员办对四季度抚育伐生产、森林抚育补贴作业质量进行了检查验收,外业1%、内业100%,外业抽检了3个小班,分别是白河林场422林班4小班,南河林场509林班3小班,桃东林场249林班3小班,采伐面积:32.6公顷,采伐蓄积:168立方米,出材100立方米,通过检查结果看,桃山局四季度伐区作业质量较上年度有所下降,主要问题是:抚育伐采大留小,个别小班出现应采未采、伐区清理不合格等。

二、下半年工作安排

1、工作思路

以党的十七届五中全会精神为指针,以贯彻科学发展观和建设现代化要业为统领,全面落实全省森林资源监督工作会议精神,把工作重点放在保护和发展森林资源上。以小兴安岭林区生态保护与经济转型为契机,顺应林业生态建设新形式、新要求,强化各种监督检查,以严管林、管好林为目的,加大林政案件的督办力度,坚决打击一切破坏森林资源行为,使森林资源得到有效的保护,实现林区生态、经济社会的可持续发展。

2、工作安排

(一)坚持政治学习、业务学习,不断提高思想觉悟,树立爱岗敬业精神,努力提高监督人员的业务素质和监督管理水平。

(二)认真把好森林抚育补贴伐区调查设计质量关,严禁虚假设计、现地与设计不符等,

(三)加大作业质量的检查力度,做到严肃认真。

(四)加大各种占地项目的检查力度,有效地保护林地资源。

(五)强化对森林抚育补帖试点工作的监管。

第3篇:林业个人年度工作总结范文

文章梳理和介绍了我国林业公共政策现状,并通过全国森林资源连续调查结果数据,评价了林业公共政策的总体实施效果。

关键词:

林业公共政策;现状;实施效果

公共政策是政府发挥作用的手段和工具,政府要促进林业转型,无疑要借助相关公共政策来推动。林业政策是国家经济政策的组成部分,是政府在林业方面的施政方式和手段。当前,我国林业公共政策已经形成了较为完整的体系,且在实施中取得了明显成效。

1我国林业公共政策现状分析

1.1林业基本政策

1.1.1集体林权制度改革产权制度是对所有权、使用权、收益权、处置权进行的制度安排[1]。林权制度是对林权所包含权能的界定、主客体设定、确立和保护等一系列行为规范。集体林产权改革实质上是指集体林产权制度再安排过程中各项权能再赋予不同主体。使用权直接影响收益权和处分权,而且具有排他性、可交易性的物权属性,是集体林产权改革的方向和关键。所以,集体林产权改革主要是对集体林区使用权安排进行的改革[2]。新中国成立以后,集体林权制度虽经数次变革,但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在,制约了林业的发展。为了解决上述问题,2003年福建首先进行林权改革试点,随后,2004年、2005年和2006年江西省、辽宁省和浙江省也相继进行了集体林权制度改革,这是我国率先进行集体林权制度改革的4个省份。2008年,《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》出台,标志着集体林权制度改革在全国范围内全面铺开。集体林权制度改革的核心是界定产权,具体任务是分山到户、确权发证,相关的配套改革是林权评估、林权流转、森林保险、林权抵押、林权交易平台建设。配套改革是从机制上、措施上真正落实林业经营者的经营权、处置权和收益权,克服因林权分散带来的一系列问题。集体林权制度改革对进一步解放和发展林业生产力具有方向性的地位和作用,是我国林业转型期的一项重大政策举措。

1.1.2林业政策的整体转向跨入21世纪,我国进入了生态文明建设的新阶段,林业作为生态建设的主体,也进入由木材生产为主向以生态建设为主的转型期。2002年,时任国家林业局局长周生贤提出,中国林业历史性转变的核心是以木材生产为主向以生态建设为主转变,同时,围绕这个核心,林业正在加速实现由以采伐天然林为主向以采伐人工林为主、由毁林开荒向退耕还林、由无偿使用森林生态效益向有偿使用森林生态效益、由部门办林业向社会办林业的重要转变,统称为新时期林业的“五大转变”[3]。这既是对新中国林业建设经验的总结和继承,更是根据新形势、新需求对传统林业的扬弃与升华。“五大转变”是一个有机的整体,相互影响,相互因果,共同构成新时期林业的主要特征。由以木材生产为主向以生态建设为主转变是根本、是核心,没有定位和性质的转变,林业发展就找不准方向,就难以明确主要任务,难以在国民经济和社会发展中确立林业应有的地位,难以真正做到其他四个转变。其他四个转变是服务于根本性转变的,没有标志性的四个转变,新时期林业定位和性质的转变就没有依托,就不能有实质性的整体推进。“五大转变”系统反映了中国林业转变的方向,是转型的方向性政策,决定了其他林业公共政策的变化和发展。

1.1.3林业政策的实施:六项重大措施改革开放以后,我国陆续启动了一系列林业重大工程,较早的有1978年的三北防护林工程,2000年左右比较集中地启动了五个工程。从统一规划,集中实施的角度考虑,国家林业局将这些重大工程整合到一起,合称林业六大工程,这六大工程是:天然林资源保护工程、三北和长江中下游等防护林建设工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、重点地区速生丰产用材林基地建设工程。六大工程中,有5个是以生态建设为目标,以政府为项目实施主体,投入以政府投资为主。速丰林基地建设工程主要是为了解决我国木材和林产品的供应问题,其实施主体是各类企业,具体运作将以市场需求为导向,通过市场配置资源,采取以市场融资为主,政府适当扶持的投入机制。速生丰产林基地建设工程是为了弥补实施其他五项工程减少的木材产量缺口,尽量满足社会对木材需求而实施一项工程。林业六大工程是我国再造秀美山川的战略工程,规划范围覆盖了全国97%以上的县,规划造林任务超过0.73亿hm2,工程范围之广、规模之大、投资之巨为历史所罕见[4]。六大工程既是实现其他林业公共政策目标的途径和载体,本身也是一项重大政策,反映了我国林业转型期的政策取向。

1.2林业公共政策体系保护、发展、利用三位一体改革开放以来,林业在国民经济和社会发展中的地位越来越高,投入的资金逐年增加,密集出台了一系列具体政策。从以发挥林业生态功能为主,兼顾经济功能和社会功能的目标出发,林业公共政策涉及森林资源保护、发展和利用三大方面,形成了保护、发展、利用三位一体的林业公共政策体系。保护政策主要有《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、森林采伐限额制度、木材凭证运输制度、《中华人民共和国野生动物保护法》(1988年颁布,2004年修正)、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》、《中华人民共和国野生植物保护条例》(1996年)、《中华人民共和国自然保护区条例》(1994年)、《部级公益林管理办法》、《全国林地保护利用规划纲要(2010~2020年)》、《占用征收林地定额管理办法》等法规制度。发展政策主要有林业重大工程实施政策和森林可持续经营制度。利用政策主要有木材综合利用税收减免政策、木材战略储备基地建设、林下经济开发政策、凭证采伐制度、木材加工许可制度等。但一项法规制度往往包含多项政策,例如《中华人民共和国森林法》包含了保护、发展和利用政策措施,木材战略储备基地建设涉及了森林资源的发展和利用。森林资源保护、利用、发展政策紧密相关,相互依存、相互影响,森林资源是在严格保护的前提下利用,在合理利用的基础上促发展。

1.3财政保障林业补贴政策无论哪种林业政策,其制定和实施都或多或少地需要财政资金支持,财政保障是否有力,直接关系到林业公共政策目标的实现程度。当前财政用于林业的资金多以项目为载体,以补贴的形式投入,大致可以分为补偿性补贴、补补贴、引导性补贴三类。补偿性补贴强调补偿性,针对的生产经营行为一般不是经营主体的主动行为,而是政府从公共利益最大化的角度考虑,要求或规劝有关生产经营者生产某种产品,并对他们的非主动经营行为或结果进行补偿,主要有森林生态效益补偿、退耕地还林补贴、退耕还林工程配套荒山荒地人工造林补贴、巩固退耕还林成果专项规划后续产业造林补贴等。补补贴强调帮,政府为了稳定相关产品的供应,对生产经营者的生产成本给予适当的补贴,补贴的生产经营行为是生产经营者的自主行为,主要有林业重点工程造林补贴、中央财政造林补贴、林业成品油价格补助、基本建设贷款中央财政贴息、林业贷款中央财政贴息、农村沼气池建设补助等。引导性补贴强调政策的导向性,往往是政府为了达到某方面的目的,通过对相关经营主体进行补贴,降低生产经营者的经营成本,拓展利润空间,引导社会经营主体的投资方向和生产方式向政府合意的方向转移,主要有森林抚育补贴、国家林木良种补贴。

2林业公共政策效果评价

2.1效果评价的角度、指标及数据来源具体的林业公共政策形成林业公共政策体系,每项政策都是和其他政策一起发挥作用,林业改革发展取得的成效是林业公共政策的整体效果。评价林业政策的整体效果,通常可以通过数量化指标和非数量化指标来进行。一般来说,数量化指标更能直观反映效果,而非数量化指标以描述性评价反映实施效果相对困难一些。林业政策数量化指标主要包括:森林覆盖率、有林地面积、木材产量、公益林与商品林结构、林业产值、生态环境状况、生物多样化等[5]。以全国森林资源连续清查结果,选取森林覆盖率、森林蓄积量、林种结构、林分结构、龄组结构、森林起源结构、采伐结构、单位面积蓄积量等数量化指标来分析林业公共政策的效果。

2.2总量效果森林覆盖率和森林蓄积量是反映森林资源总体情况的最常用、最基本的指标。森林覆盖率是指达到一定标准的森林面积占国土总面积的比率,森林蓄积量是指规划林地上胸径达到5cm以上的林木的蓄积量,详见图1、图2。从图1和图2可以看出,近20a来全国森林覆盖率和森林蓄积量持续稳定增长,森林资源总量不断扩大。经中国林科院依据第七次全国森林资源清查结果和森林生态定位监测结果评估,2008年,全国森林植被总碳储量78.11亿t。我国森林生态系统每年涵养水源量4947.66亿m3,年固土量70.35亿t,年保肥量3.64亿t,年吸收大气污染物量0.32亿t,年滞尘量50.01亿t。仅固碳释氧、涵养水源、保育土壤、净化大气环境、积累营养物质及生物多样性保护等6项生态服务功能年价值达10.01万亿元[6]。总体效果比较明显。

2.3质量效果我国的森林面积和森林蓄积量虽然在不断地增长,但单位森林面积上的森林蓄积量并未随着森林资源总量的增长而增长,反而呈下降趋势(详见图3),反映出森林经营的总体水平仍在原地徘徊。虽然总蓄积量和森林总面积平均的单位面积蓄积量没有增加,但部分森林的单位面积蓄积量却有所增加。例如,根据全国第七次森林资源连续清查结果,与第六次相比,乔木林每公顷蓄积量增加1.15m3,每公顷年均生长量增加0.30m3。这说明林业公共政策在各类森林中的政策效果参差不齐,发展不平衡。林业公共政策的质量效果主要反映在第六次和第七次森林资源连续清查结果中。第六次连续清查与第五次相比,林分每公顷株数增加了72株,中龄林和近熟林面积比例提高了2.99个百分点,阔叶林和针阔混交林面积比例增加了3个百分点,防护林面积5474.63万hm2,特用林面积638.02万hm2,两者合计占林分面积的42.81%,上升了21个百分点;用材林面积7862.58万hm2,占林分面积的55.07%,比第五次清查下降了19个百分点[7]。第七次清查结果与第六次相比,混交林比例上升9.17个百分点。有林地中公益林所占比例上升15.64个百分点,达到52.41%。第七次清查与第六次清查的5a间隔期内,天然林面积和蓄积都有明显增加。天然林面积净增393.05万hm2,天然林蓄积净增6.76亿m3。天然林保护工程区的天然林面积净增量更是增长26.37%,天然林蓄积净增量是第六次清查的2.23倍。与此同时,人工林面积和蓄积也快速增长,后备森林资源呈增加趋势。人工林面积净增843.11万hm2,人工林蓄积净增4.47亿m3。从林木采伐来看,森林采伐逐步向人工林转移,天然林采伐量下降,人工林采伐量上升,人工林采伐量占全国森林采伐量的39.44%,上升12.27个百分点。林木蓄积生长量增幅较大,林木蓄积年净生长量5.72亿m3,年采伐消耗量3.79亿m3,林木蓄积生长量继续大于消量,长消盈余进一步扩大。

3小结

当前我国已经形成以集体林权制度改革、林业五大转变、林业六大工程代表转型方向,森林资源保护、发展、利用三位一体的林业公共政策体系,集体林权制度改革是林业生产资料的改革,林业五大转变代表林业转型的具体方向,六大工程是林业转型的大型行动,它们是林业基本政策,森林资源的保护、发展、利用政策是林业公共政策的主体,财政是林业公共政策实施的保障性政策。林业公共政策实施的总体效果明显,森林资源总量不断增长,质量不断提高,森林资源总量增长的效果好于森林资源质量提高的效果。森林资源总量的增长主要体现为森林面积、森林覆盖率和森林蓄积量的增长;森林资源质量体现在林分结构、龄组结构、林种结构、树种结构、起源结构、采伐结构逐步优化。

参考文献:

[1]张冲平,李建友,等.云南集体林权制度改革的理论思考[J].林业调查规划,2006,31(5):134-138.

[2]李研新,张彰.基于产权理论的云南省集体林权制度研究[J].经济研究导刊,2010,88(14):42-44.

[3]周生贤.中国林业的历史性转变[M].北京:中国林业出版社,2003.174.

[4]中国启动六大林业工程.人民网-人民日报海外版,2005-10-11.

[5]刘伦武,刘伟平.试论林业政策绩效评价[J].林业经济问题,2004,24(6):347-350.

第4篇:林业个人年度工作总结范文

林业站是林业社会化服务的主体,是林业为林农服务、促进广大农村走兴林致富之路的关键环节。今天小编给大家整理了基层林业站半年工作总结,希望对大家有所帮助。

基层林业站半年工作总结范文一一年来,在上级党委、政府的正确领导和林业部门的大力支持指导下,自己和全体班子成员一道,组织带领林业站广大干部职工,奋力拼搏,开拓进取,圆满完成了市委、市政府及上级林业部门下达的各项目标任务。现将本人一年来的工作情况汇报如下:

一、始终把理论学习作为工作的第一要务。

__年年,我认真学习理论、“”重要思想和十七大精神等理论知识,以发展就是硬道理和落实科学发展观为指导,以全心全意为人民服务为宗旨,认真贯彻执行党对林业发展的有关路线、方针、政策,把恢复生态,构建人与自然和谐相处的生态文明社会做为奋斗目标,认真履行着一名林业工作者的职责,认真学习了国家、自治区、颁发的《关于加快林业发展的决定》、《关于深化改革加快林业发展的决定》、国发32号文件等政策性文件以及市委、政府《关于加快塔城市林果业发展的决定》,全面落实了我市林业改革发展的相关措施,为我市的林业事业发展奠定了坚实的政治基础。

二、加强组织领导,认真完成各项工作任务。

(一)林业生产和林木管护工作。

今年地区给我市下达“三北”四期工程造林任务为3000亩,我带领技术人员深入到各乡(镇)场搞规划、落实造林地块,严把苗木、造林质量关,顺利通过了地区林业局9月份对我市“三北”四期工程的保存率和成活率的验收。今年共完成造林5187、8亩,完成任务的172、9%。

为加强造林管护,巩固造林成果,避免再出现“年年造林不见林,年年造林老地方”的局面,着力抓好林木管护工作,落实浇水日制度,从春季植树到现在,多次与市林木管护领导小组成员定期到乡镇(场)田间地头,对所有新老林带的浇水和管护情况进行检查督促,确保造林植一片,活一片,成一片,有力地促进了林木管护工作的落实。

(二)资源林政工作依法得到加强

1、资源林政部门严格执行森林资源采伐限额管理制度,依法规范了林木采伐审核审批程序,做到了伐前打号公告、伐中监督、伐后验收。

截止目前,全市共审批采伐林木5500立方米,占地区采伐计划的91、7%。

2、在林权确权方面,我站在稳定林地的所有权的基础上,进一步放宽、放活林地经营权,加快了林权证的发放。

目前,全市共发放林权证318本。

3、木材经营加工管理工作步入正轨,林政执法人员素质进一步提高。

今年,我站为更详细的掌握全市木材经营状况,组织执法人员对全市木材经营户进行了逐户检查登记和年审;通过了解,全市共有木材经营加工店41户,截止目前,今年新办木材经营加工许可证3本。

(三)认真落实经济林发展。根据市委、政府《关于加快塔城市林果业发展的决定》以及万亩经济林基地建设的要求,从10月底到现在,我每天都在阿西尔乡努拉村__亩经济林示范基地,从地块的落实、开沟、挖坑,到配套道路、渠道的修建,积极进行协调人员、车辆等,保障了该项目的正常开展。截止目前,整地__亩,其中,防护林用地200亩,经济林用地1800亩,田间道路基本完成1、3公里。

(四)加强技术人员职称管理,调动干部职工的积极性。

近几年来,随着我站获得中级职称的人员逐年增加,而实际岗位仅有5个,为了充分发挥技术人员的工作技能。今年,对这五个岗位进行公开竞聘,本着“公平、公正、公开”和“优者上”的原则,根据综合素质的评定,最后评出五位优秀的技术人员,聘为工程师。

(五)加强班子建设和行风建设,以一流的队伍创一流的业绩。

__年年,我十分注重组织建设和行风建设。在组织建设方面以班子建设为主,一是班子成员分工明确,责任到人。二是始终坚持民主集中制的原则,全面实行集体领导和个人分工负责相结合的制约机制。遵循“集体领导,民主集中,个别酝酿、会议决定”的原则,严格执行民主集中制进一步规范完善了林业站的议事和决策机制。对重大问题,重大干部任免,重大事项安排,大额资金使用等方面全部集体研究决定,有效地避免了“家长制”、“一言堂”现象的发生。三是加强行风建设,从源头预防和治理腐败行为。首先认真学习解读和贯彻执行《行政许可法》,深入推进行政审批制度改革,严格执行采伐限额审批制度,征占用林地审批制度,推进了依法行政重在服务的工作进程。从源头上杜绝了腐败现象发生。全面推进林业站事物公开,达到了公开形式规范,公开内容具体,公开效果透明的目标。

(六)信访工作取得实效

健全信访工作领导小组,明确领导抓信访工作的责任,形成各负其责、齐抓共管的信访工作格局。认真落实责任追究制度。进一步落实好领导接待日制度。共接待来访1次,答复1次,给群众了一个满意的答复。

三、坚持廉洁从政,严于律已,加强自身建设。

__年年,我能够按照重大事项集体决策、具体工作分工负责的原则,对全站的重要业务事项、大额经费开支、重大行政决议、干部任免工作和办法、制度的出台等工作,都能听取班子成员的意见和建议,严格按照决策程序办事;对班子每个成员,都能以诚相待,支持他们大胆开展工作。在工作中,我经常与他们谈心交心,注意从思想修养、作风形象、业务工作等方面与班子成员共勉,积极维护和保持了班子的团结、和谐,也较好地调动了他们的工作积极性。

为带领大家切实做好林业工作,自上任以来,我就给自己严格立下了“两干”的警示牌,一要干事,二要干净,干事就要勤干事、干实事,干净就要心干净、手干净。也许是长期从事基层工作的原因,总想着把每件事情都干得尽可能实在和完美,总担心自己工作如果不到位会给政府、给各基层乡站造成不好的影响。所以对工作我是勤勤恳恳、认认真真,只要不是参加上级的会议,我都是提前到办公室,下班后和节假日加班加点也是常事;站里的重要工作和重要材料,都是认真组织、严格把关,始终保持了积极进取的精神状态和扎实细致的工作作风。

对廉政建设,一方面自觉遵守廉洁自律,做到自重、自省、自警、自励,另一方面带头严格执行林业站各项规章制度,要求大家不做的,自己首先和坚决不做。在住房、用车、通讯工具使用方面,都能严格遵守上级的有关规定,同时也能教育和管好家属以及身边工作的同志,不搞特殊,不搞例外。做到用权有原则,不管公事私事,超出原则的要求坚决不办。同时,在加强班子和本单位的廉政建设方面,建立和完善了一系列预防和制约的管理制度和措施,认真组织开展了形式多样的廉政教育活动,使本单位各项工作向着法制、正气和廉政的目标稳步前进。

四、加强民族团结,确保各项工作顺利完成

我站少数民族同志较多,因此,民族团结工作能否落实到位,直接关系到各项工作的顺利进行。今年,结合自治区第25个民族团结月活动的开展,在立足正面教育、提高各族干部群众的思想觉悟的同时,还充分利用宣传阵地和宣传工具开展多种形式宣传工作。结合市林业站的工作实际,积极开展了互帮互助活动,每当重大节日或单位干部职工及家属生病住院时,都组织本单位工作人员进行探望;经常与民族职工共同开展丰富多彩的活动,从而吸引干部群众广泛的参与,在参与中受到教育和激励,不断增强干部职工的民族团结意识,提高了维护祖国统一,维护社会稳定的自觉性。

总结一年多以来的工作,取得了一些成绩,但与组织的要求和群众的期望还有一定差距:一是学习得不够深入。虽然对党的路线、方针、政策和党纪党规进行了认真学习,但学的不够扎实,理解的不够透彻。二是对干部职工教育管理存在着批评时从重,处理时从宽的问题。今后我将在市委、市政府的正确领导下,加强学习,努力工作,提高效率,为建设“绿色塔城、人文塔城、人居塔城、和谐塔城”和加快我市新农村建设作出积极的贡献。

基层林业站半年工作总结范文二_年林业站在党工委、办事处的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,全站职工精心合作,密切配合,按照上级要求圆满完成了今年的各项工作任务,荣获省级绿化示范乡镇、全市森林防火先进乡镇、县森林防火先进单位。现将一年来的工作总结如下:

一、防火工作

今冬明春是防火关键时期,我站已制定多项防火制度及防火措施,制定防火值班表,轮流按时值班,值班人员及时通报火情火警。各负其责,各尽其能。结合我街道实际,特向市防火中心申请调拨风力灭火器60台,二、三工具一宗,防火服60套,油锯4台,以备急需之用。做到预防为主,为森林防火打好坚实的物资基础。

二、造林绿化

植树节期间组织全办事处职工进行义务植树10000株,今年春季,栽植经济林核桃500亩。主要分布在__、__、__、__等村。

三、雨季造林

每年的雨季造林工作,既是重点,也是难点,所需造林的地块都是立地条件差,土壤脊薄的荒山,无水源,即使下雨也存不住水。因此,要求我们必须抢抓夏季多雨的有利时机,因地制宜地搞好造林村的技术指导工作,林业站全体职工分片包村,责任到人,利用今年雨季雨水多的大好时机,共栽植侧柏10535亩,银花30万墩。

四、美国白蛾预防工作

美国白蛾去年蔓延我省大部分地区,临边县市都有美国白蛾的踪迹,有的地方危害还相当严重,今年美国白蛾的预防使用飞机防治,我们配合好上级业务部门飞防,搞好美国白蛾的预防工作,很好的控制住美国白蛾的蔓延。

五、林权制度改革工作

配合县林业局林改办做好林改这项工作,圆满完成林改这项光荣而艰巨的任务,顺利通过省级验收。

六、林木采伐

做好我镇林木限额有序采伐的工作,做好依法办理采伐手续,减少信访案件的发生,同时为村居稳定提供有力保障,及时为老百姓做好服务工作。

基层林业站半年工作总结范文三一年来,我镇的林业工作在镇委、镇政府的正确领导下,在市林业局的指导下,全面贯彻落实____思想,进一步解放思想,转变思想观念,牢固树立与科学发展要求相适应的思想、工作理念,紧紧围绕建设生态文明、林业又好又快发展为首要任务,以深化改革为动力,以兴林富民为宗旨,以科技创新为支撑,继续解放思想,抓住发展机遇,提升可持续发展能力,发展现代林业;继续实施好天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程。全镇森林面积持续增加,森林资源得到有效保护,森林防火工作再创佳绩,林业产业快速发展,林业经济实力明显增强;林业产业发展较快,生态状况整体良好,较好地完成了各项工作任务。现将我站一年来工作总结如下:

一、党建工作

(一)加强队伍建设,提高整体素质

一年来我们以学习党的__大、__全会精神及市委、市政府会议精神为重点,组织广大党员干部职工广泛开展学习活动。组织广大党员干部开展以深刻领会科学发展观精神本质为重点,形成识大体、顾大局、谋大势良好氛围的政治理论学习。以廉政勤政为重点,不断加强党性煅炼和修养,做到一个党员就是一面旗帜;不断增强基层党组织凝聚力和战斗力。践行科学发展观,不断提高林业在我镇经济社会发展中的支撑作用。结合解放思想大讨论活动,组织广大党员干部开展集中上党课和日常的“三会一课”学习活动。

(二)加强党风廉政建设,树立良好形象

我站党风廉政建设紧紧围绕全市“生态立市、产业强市、文化兴市、和谐安市”的建设目标,以实现好、维护好、发展好广大基层群众的根本利益为出发点和落脚点,确保党和国家的林业发展政策得到全面、有效的贯彻落实。一是加强组织领导,成立林业站党风廉政建设领导小组,负责抓党风廉政建设的各项工作。结合实际研究制定了我站__年党风廉政建设实施方案、考核办法。分析研究林业站的党风廉政建设工作;把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,使党风廉政建设工作落实明确。二是加强干部理想信念和廉洁从政教育,筑牢反腐倡廉拒腐防变的堤防。我站始终把党风廉政建设宣传教育纳入年度工作的总体计划。有计划、有步骤地深入开展了学习贯彻《党章》以及大力推进以社会主义荣辱观教育为重点的党风廉政建设宣传教育。认真学习贯彻__关于社会主义荣辱观的重要论述,号召全站职工以恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德为荣,以违背职业道德为耻。把首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制落到实处。我站通过开展____思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动,解放思想大讨论活动等一系列工作,全站职工队伍的工作能力和水平有了较大的提高,工作作风有了明显改善;形成了执行顺畅、政令畅通的管理新局面。四是廉政勤政工作有效开展。认真贯彻执行民主集中制和廉洁自律各项规定,教育引导广大党员特别是党员领导干部发扬艰苦奋斗精神,弘扬求真务实的作风,树立正确的权力观、地位观和绩效观,自觉抵制讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气和行为,为全面贯彻落实科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设从思想、作风、纪律上提供了保证。

(三)党政团结,全面推进各项工作

林业站党支部在开展工作中,充分认识林业站工作的重要性、艰巨性和复杂性,工作上努力做到与站行政领导班子既分工各负其责,又合作齐抓共管,团结一致,共谋全站,全面协调开展好林业工作。

二、林业工作

(一)扎实推进政务公开

一年来,我站积极拓宽和完善政务公开的形式和渠道,不断提高信息的知晓范围和公众的参与监督力度。一是通过新闻媒体和网站,及时公布林业各项重点工作开展情况,提高公众参与监督的积极性与主动性。二是积极、按时通过政府信息公开上报林业政务信息。为保证政务公开工作健康有序地开展,我站遵循公开、公正的办事原则。结合我站实际情况,扩大并完善林业政务公开,对政务公开项目、内容、标准等进行了全面的疏理和明确,对外重点公开7项内容,即:

1、部门机构的设置、职责和法定权限。

2、林业法律、法规、规范性文件。

3、行政事业费、行政许可审批事项的执法依据和办理程序。

4、办理林副产品外运程序。

5、森林火灾突发预报、发生和处理情况。

6、群众关心的林业热点、难点问题的处理情况。

7、党风廉政建设、奖惩及职称评定、财务收支、车辆使用等重要事项公开。

通过公开既让人民群众对我站的职能有了全面的了解,又增加了我站内部管理的透明度,确保了我站政务公开的效果。

(二)全面完成集体林权制度改革

1、通过全镇上下近三年来的共同努力,现已基本完成集体林权制度主体改革的明晰产权及林权登记发证任务,并顺利通过上级检查验收,得到了较好的评价。

为我镇林业又好又快发展奠定了坚实基础。林改工作成效已初步显现出来:“资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐”。“山定权、树定根、人定心”后,林改的综合效益日渐显现,林地资源得到初步开发利用,各种生产要素开始向林业汇集,林业经济驶入了发展的快车道。

2、组成专班对全镇林权林地纠纷调处,近100起林权林地纠纷进行了调处,调处率78.9%

(三)稳步推进天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程项目建设

1、天保工程稳步推进。

完成天保工程管护和公益林建设投资34.95万元,其中:实施森林管护项目48.3万亩,投资30余万元;公益林建设项目1.1万亩,投资4.95万元。

2、退耕还林工程效果显著。

完成退耕还林政策补助及巩固退耕还林成果。其中,兑现__年度0.83万亩退耕还林政策补助金180余万元,巩固退耕还林成果建设项目造林500亩。

3、农村能源建设扎实有效。

完成沼气池建设510口,节柴改灶430眼,太阳能110户。在推进社会主义新农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标过程中,发挥了良好的促进作用。

(四)森林资源保护与管理工作得到切实加强

1、资源管理规范有序。

严格执行限额采伐,加强了采伐管理。依据上级下达的森林采伐计划,严格把关、严格程序、严格监督。注重伐前设计、伐中监督、伐后验收到位,最大限度地杜绝了滥伐林木的发生。全年共办理《林木采伐许可证》1100份,采伐蓄积3306.25立方米,占全年计划的72.8%。

2、对全镇所有家俱店、木材加工经营场点进行全面整顿。

对无证非法场点下达限时取缔通知;对合法场点下达了安全整改通知。

(五)林业扩大内需增加投资项目积极推进

完成了林业扩大内需项目建设任务.我镇共完成封山育林0.4万亩,低产林改造0.05万亩,充分发挥了新增投资的增量效应。

(六)二类资源调查外业完成100%。内业计算完成100%。

(七)加强各项能力建设,为林业发展提供可靠保障:

1、加强思想政治工作,坚持依法行政,强化服务意识,提高服务水平。

认真学习党的各项方针政策、林业法律法规,贯彻落实科学的发展观和正确的政绩观,筑牢党员干部和职工反腐倡廉的思想道德防线,提高为民服务的意识和水平;促进职工廉洁从政,执法为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;牢记党的宗旨,坚定理想信念,做求真务实,作风深入,心系群众,勤政爱民,爱岗敬业的榜样。职工根据不同岗位职责,学业务、钻技术、勤探索,增强为民服务的本领,做好森林资源的保护工作,做勤学善思、业务精通、奋发有为的模范;牢固树立服务基层,服务人民的宗旨,端正工作态度,做理想信念坚定,深入贯彻落实科学发展观,服从大局的楷模。

2、加强业务建设,强化林业政策和业务技能的学习培训,与时俱进地开展工作。

林业工作政策性强、业务要求高。一年来,认真组织开展各类知识教育培训,使全站职工深入了解当前的林业政策、法律法规,及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。先后参加了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训,使职工了解当前林业发展的动态,及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术,做到与时俱进地开展各项工作。

3、全面推进依法治林。

广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传,发放《致全市人民的公开信》23000余份,加强舆论引导,为依法治林营造了良好的舆论氛围。

(八)加强内部管理,办事效率得到有效提高,办事能力得到不断增强。单位内部实行民主管理,科学决策,完善了各项规章制度,明确了党建、综治、信访、办公室、档案管理、重点工程建设等各项工作的责任人,并加强监督管理、注重学习,使工作效率得到有效的提高,办事能力得到不断增强。

二、存在的问题和困难

今年全镇林业整体工作有序推进,较好地完成了各项工作任务,但也存在一些问题。

(一)资源林政管理工作方面还存在薄弱环节。无证采伐林木、少批多砍林木、未批先占林地、少批多占林地等现象时有发生。

(二)由于气候异常,森林防火火险等级偏高,林区附近农耕用火现象时有发生,加之镇内从事水电、矿产、林副产品开发等项目日益增多,林区人口流动频繁,林区火险隐患不断增加。同时,我镇地形复杂,林区防火通道有限,森林火灾扑救装备落后,通信保障能力低,使森林火灾应急处置扑救困难。

(三)资源管理难度大。我镇森林面积大,道路条件太差,加之各项工作任务多,牵扯的精力多,特别对偏远地区的管理难以到位。

第5篇:林业个人年度工作总结范文

一、认真做好全省行业决算报表工作

近年来,在国家林业局计财司的大力指导和支持下,通过全省财务人员的共同努力,我省林业行业会计决算报表数据质量明显提高。总体来看,我省的行业决算报表工作主要是分四步走:

(一)领导重视,及时部署报表工作

林业厅高度重视林业行业会计决算编报工作,每年国家林业局计财司会计决算工作布置会结束后,厅计财处即形成会议的贯彻意见,并分别向厅分管负责人和主要负责人进行汇报,厅主要负责人和分管负责人对报表布置工作作出明确指示,提出具体的要求,计财处立即落实,组织召开全省决算报表编报培训会,厅分管领导亲自到会指导,传达林业会计决算工作的新要求和报表系统的新内容。及时加强培训工作,并明确各市县由专人负责,确保报表编审工作有序推进,及时完成。

(二)确定口径,创新报表填报方式

林业行业决算报表工作涉及的项目和资金数据较多,为确保稳步做好决算工作,全省已做好充足的前期准备工作。

1.细化资金,制作对账单。全省每年从资金下拨时就开始制作对账单,根据资金来源分为中央财政专项表、省财政专项表、基建资金表和政府性基金表,将资金分解细化到县一级,年底根据国家局下发的资金对账单和报表格式,将每个项目资金定位到报表具体的行列,确定口径,减少填表时的不统一问题。

2.创新报表填报方式。省厅在前两年的报表审核中发现,因单机版报表表格无固定功能,在填制报表的时候可能会出现错行的现象。在全省财会人员集思广益下发现可以利用Excel表格功能来避免错行现象,将报表格式导出到Excel,通过Excel表格的公式功能,制作一个模板,使报表和对账单联系起来,报表数据直接从对账单提取,完成报表的Excel模式后,再将数据直接复制到报表系统中,这样可以减少人为的差错。

(三)加强审核,提高报表数据质量

为了提高决算报表的数据质量,省林业厅着重加强了审核环节。

1.市县自审。由各市林业局按照省厅下发的对账单,对所辖县市区进行指标审核,同时与造林、林场、苗圃等主管部门核对面积、个数等相关指标,确保数据准确无误后再上报省厅。

2.互审。省厅选取业务娴熟的财务人员成立互审组,将全省报表任务分解到互审组成员,每个成员将审核结果及时反馈相关市县,督促改正。通过互审,既加强了各市之间的交流联系,又使大家相互学习,共同提高。

3.召开汇总会。全省每年召开决算报表汇总会,因近年财务人员变动较大,在汇总会上特意安排“老带新”环节,有经验的财务人员带新人对报表进行审核,以此提高新财务人员的水平,使他们能尽快上手。同时对之前审核发现的错误进行汇总分析,找出原因,采取针对性整改措施,为进一步提高决算工作水平提供依据。

(四)做好分析,加强报表数据运用

省厅每年都对汇总的报表数据进行仔细研究和深入分析,形成详尽的分析报告,通过数据分析帮助领导了解全省林业当年的资金投入、使用以及产业发展情况,为领导决策提供相关依据。如通过决算报表,能够看出各地为实施千万亩森林增长工程投入资金已超过100亿元,在核对国有林场改革基础数据时,也优先同报表数据进行比对,从而最大限度利用报表数据。省林业厅也参照国家林业局计财司的表彰方式,在决算报表布置会上对报表填报优异单位发放表扬信,促使各市奋勇争先,起到很好的激励作用。同时,计财处领导在与市县林业局单位负责人工作交流中也会对工作表现较好的单位提出表扬。通过这些方式,不断促进市县林业局领导对财务工作的重视。

二、切实加强林业专项资金管理工作

(一)增强预算意识,争取财政政策

省林业厅党组着眼全省林业建设大局,超前研究策划部门预算工作。每年就部门预算召开专题会议进行研究,进行全面谋划,深入分析下一年度全省林业改革和发展的重点,厅主要负责人以“重要工作亲自部署,重要问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要任务亲自督办”的原则,加强对部门预算工作的组织领导,多次做出批示、提出要求,并在全省林业局长会议、全厅干部职工大会等会议上强调预算管理工作的重要性,要求各级领导带头转变观念,主动适应新形势和财政预算管理改革的新常态。在年度部门预算编制前,分管负责人召集各处室、单位主要负责同志召开会议,具体布置落实部门预算编制的各项工作,确保完成国务院和省委、省政府确定的重点项目,保证预算不留硬缺口,要求把项目支出预算初步方案编制作为单位的中心工作、项目申报的源头工作,按照越来越早、越来越细、越来越科学的要求抓紧、抓实、抓出成效。2012年以前安徽省各类营造林资金只有3000多万元,经过积极争取,省委省政府决定自2012年起实施千万亩森林增长工程,省财政专门拿出5个亿用于支持千万亩森林增长工程,并且连续扶持5年。2016年在对人工造林进行全面补贴后,将结余资金1.2亿元专项用于千万亩森林增长工程的中幼林抚育。截至目前,千万亩森林增长工程已累计投入16.61亿元。2016年千万亩森林增长工程即将到期,省厅又积极谋划启动实施林业“双增”行动,从而将千万亩森林增长工程的资金盘子继续用于林业“双增”行动。

(二)强化预算管理,深化资金改革

省林业厅在实施财政预算改革的过程中,积极主动,刀刃向内,改革创新,牢牢把控“三个确保到位”。

1.专项资金整合工作确保到位。按照省委省政府的预算改革要求,逐年加大力度,对林业专项资金进行整合归并。2015年预算编制中林业厅严格按照“两个1/3”的要求,压减了专项资金个数,压减后专项资金为18个。在编制2016年预算时,我厅经协商省财政厅,又进一步加大了整合力度,将省级林业专项整合为5个,较2015年减少13个,压减率达72.2%。

2.资金提前下达工作确保到位。根据《预算法》的要求,省厅在编制2016年部门预算时就将林业专项资金全部细化到具体单位和科目,并提前下达到市县,2016年专项资金提前下达率为100%。

3.落实绩效奖罚措施确保到位。在保障各二级预算单位中心工作的同时,进行奖优罚劣,对预算管理较好,支出进度快的单位进行奖励,优先安排增加项目资金额度;对年度支出进度较慢,年底结转结余资金较多的单位,压缩其项目资金额度。

(三)规范预算行为,创新管理观念林业部门预算收入来源渠道较多,涉及面广,有中央转移支付、基本建设拨款、一般预算拨款、一般转移支付、政府管理非税收入等,资金总额达数十亿元;预算支出涵盖了种苗、造林、抚育、湿地、森林防火、林业有害生物防治等林业生产生活的各个方面。管好、用好预算资金是保障事业发展和稳定的关键。

1.健全管理制度。省厅对经常性的专项资金制定了资金管理办法,《安徽省财政林业补助资金管理办法》规范中央专项资金,《安徽省省级财政林业专项资金管理办法》规范省级专项资金,在制度上保证资金管理的规范性。

2.明确支出责任。预算一经下达,省厅即将每个项目明确到处室、单位,落实到具体负责人和经办人员,并要求各单位列出时间表,限期支出,对中央转移支付必须在一个月之内下达。

3.规范资金分配。对造林、抚育等专项资金,按照国家林业局下达的任务、省林业规划及扶持重点、林业财政资金政策、年度林业任务等要求,选择客观因素,全面采取因素法进行分配。对确需采用竞争立项的,采取下发立项指南、组织专家评审、在网站公示、厅办公会议研究等程序,保障了项目“公平、公开、公正”。

4.改革下达方式。由过去的一个文件下达一个专项,改变为项目打包、统一下达的方式,既加快了支出进度,也减少了文件办理数量,方便了市县查询。5.加强信息公开。将所有专项资金的分配结果均在林业网站上进行公开,便于监督。

6.定期通报进度。定期通报预算执行情况,督促预算执行。一方面将预算执行结果与下一年度预算安排挂钩,另一方面与各单位年度考核挂钩,有效保证了预算执行的科学、高效与安全。

7.加大资金监管力度。每年开展林业财政资金专项检查,全省林业系统通过自查、抽查、重点检查和专项整治行动,一方面全面查找和整改资金使用管理中存在的问题,深刻剖析原因,研究创新科学的资金管理制度,促进建立资金监管的长效机制;另一方面总结推广各地和各单位的好经验、好做法,促进提高林业财政资金监管水平。

第6篇:林业个人年度工作总结范文

关键词:退耕还林;工程实施;问题与对策;大姚县

中图分类号:F326.2 文献标识码:B

大姚县新一轮退耕还林工程于2015年7月正式启动,总结分析大姚县退耕还林12a来的经验教训,提出如下思考。

1县情概况

1.1地理位置大姚县位于云南省中部,金沙江中游,E100°53′18″~101°40′30″,N25°32′43″~26°23′36″。1.2自然条件海拔1023~3657m,年均气温15.6℃,年均降雨量786.8mm。国土面积4146km2,森林覆盖率69.52%。1.3社会经济条件大姚县是一个多民族聚居的山区县,辖4乡8镇,129个(社区)村民委员会,1534个村(居)民小组。2014年末,全县总人口282643人,其中,农业人口216586人,非农业人口66057人。居住着汉、彝、傣、傈僳、白、回、苗、壮、哈尼等22个民族,其中,少数民族100166人,占总人口的35.2%。人口密度为68人/km2。2014年末,全县国内生产总值47.15亿元,财政收入65506万元,粮食总产量139515t。农民人均纯收入5928元。

2成效分析

大姚县退耕还林自2002年全面启动以来,上级累计下达退耕还林任务0.45万hm2(退耕地还林面积0.23万hm2,荒山荒地造林面积0.22万hm2)。截至2014年,投资规模达5800万元,覆盖全县12个乡镇、126个村、15196户农户、5.1万人。全县退耕地还林林权证发放面积0.23万hm2,林权证发放率100%,0.22万hm2荒山荒地造林林权证基本发放完毕。是“最合民意的德政工程,最为惠民的民心工程,最受关注的社会工程,最有影响的生态工程”。2.1生态效益成效显著一是提高了森林覆盖率。林业用地面积增加了0.45万hm2;0.45万hm2造林地逐步成林,全县森林覆盖率提高了1%。二是改善了林区生态环境。最显著的特点是让利于群众,变荒地为绿荫,从根本上治理和解决水土流失问题。粮食生产连年稳产增产,2014年粮食生产达13.95万t,再创历史新高。实现了科技兴农、精耕细作、减地不减产的目标。三是提高了全民生态保护意识。随着工程的推进,政策的落实,生态效益的显现,经济效益的体现,触动了人们思想观念的转变和生产方式的调整,从工程起步时的担心、不积极、压任务,到今天广大群众积极要求,争任务、抢任务,生态建设和环境保护已成为全社会的共识。2.2经济效益明显提升一是增加退耕户政策性收入。截止2014年,退耕农户户均直接从退耕还林补助中累计获得收入3795元,人均累计获得收入1084元。二是调整了农村产业结构,促进了特色林产业发展。全县共发展核桃1516.51hm2、桑326.02hm2、板栗224.5hm2,花椒84.51hm2。进入了发展特色经济林的新高潮。2.3社会效益大幅提升一是增收渠道明显拓宽。工程实施促进了农村劳务结构的调整,为退耕农户从事多种经营和外出务工创造了条件。通过林下套种经济作物、药材及优化种植模式等方式,拓展了退耕农户增收渠道。二是产业基地发展加快。到2014年,全县各乡镇通过退耕还林工程,带动全县营造核桃等特色经济林12.67万hm2,为全县林产业发展打下了良好基础。三是森林持续经营稳步推进。结合工程实际,在开展调查研究的基础上,县林业局根据上级文件精神,及时指导各乡镇开展退耕还林抚育及间伐,增加了退耕农户的收入。

3存在问题

3.1单打独斗的“独角戏”,工程实施中缺乏系统性大姚县在8a来的退耕还林实施过程中,总是只有林业部门在唱主角,人员东拼西凑,岗位变动频繁,尤其是乡镇林业站较为突出,没有专职的人员负责此事。其他部门袖手旁观,普遍认为退耕还林政策好、补贴多、权力大、群众积极性高,操作简单,就是栽几棵树拿钱称粮这么简单的一回事,是林业部门的事。3.2群众认识不同,退耕还林成效参差不齐部分群众认识不到位,拿了补助就不管,出现在同一个小班,有的地块已成林了,而有的地块却只有几棵象草一样的树,只见草不见树的现象。3.3工程实施缺乏系统性和严肃性规范的系统性技术培训太少,政策把握不准,地类混淆,拉关系,讲情义,面积丈量不实,群众意见大,干部群众对退耕还林知识缺乏系统性了解,群众认识不到位,整地标准不规范,株行距过大,初植密度不够,苗木准备不充分,部分树种栽植不科学,自检自查粗放,影响上级验收。3.4重栽轻管,保存率低三分种七分管,方能效果好。重造轻管是大姚县退耕还林工程中普遍现象,导致保存率较低。3.5部分林权不清,林农积极性低退耕还林之初,有部分村集体以集体名义实施了退耕还林,林权证也发给了村集体的法人代表,村委会换届选举换了法人,但是林权证没有及时变更林权,导致权属不清。

4改进对策

4.1加强领导,提高认识是解决问题的根本办法加强领导,实行主要领导负责制。工程项目从规划、论证、审批、实施到评估验收等各个环节,除林业部门外,还必须有财政、土地、水利等多家部门的积极参与配合,多方听取群众意见,做好项目区土地利用的论证和总体规划,力求做到科学合理,避免矛盾冲突。4.2严把“四道关”,做到“严造林、慎用钱、质为先”严把“技术培训、检查验收、补植、档案管理”四关,做到每一环节均不出问题,利于工程项目高效实施。4.3加大宣传,提高群众的项目意识,确保项目工程的顺利实施宣传工作是否做到位,直接关系到项目实施效果。根据大姚县农地零星、居民点分散的情况,可采用纸质传单、广播电台等媒体手段做好宣传工作,还可带领群众参观先进,提高其科技意识,激发自觉、自愿退耕,从被动变主动,让群众不但要争取到项目,且要做好项目。4.4解决保存率低,要做到“四落实”做到“管护制度、管护人员、管护经费、责任”的落实,层层把关,出现问题立即解决,便于工程顺利实施,工程质量得到保障。4.5明确林权、消除顾虑,调动林农积极性林木权属是林农关心的核心问题,利用集体林权制度改革的契机,认真核发退耕地块的林权证,让群众吃下定心丸,指导督促林农加强中耕管理,充分调动林农的积极性,是巩固造林成果行之有效的办法。4.6加强督查检查,确保工程健康发展一是要强化检查验收工作。检查验收结果既是政策兑现的依据,又是对工程进行指导管理和实施计划调控的重要依据。二是要强化工程资金管理,做好政策兑现工作,取信于民。三是要进一步完善退耕还林举报制度,对群众举报、来信来访要认真逐一按有关政策规定,进行核实查处。

5结果与反思

综上所述,前一时段退耕还林实践,成效显著,但也存在急需改进的地方,新一轮退耕还林工程启动时,提出如下反思:由于退耕还林涉及面广,政策性强,时间跨度长,操作难度大,各级、各部门要加强领导,提高认识,合理规划,科学指导,认真落实各项政策及技术措施,不断总结,认真对待工程实施中存在的各种问题和困难,及时采取相应的对策而不留后遗症,使退耕还林各项工作顺利开展,稳步推进,真正做到“退得下,还得上,稳得住,不反弹”。实现全县生态环境明显改善,经济社会可持续发展,农民增收,农村社会稳定,促进全面建设小康社会的步伐,人与自然和谐发展的新景象。

参考文献:

[1]云南省退耕还林工程大姚县2003年作业设计说明书[S].

[2]云南省退耕还林工程大姚县2005年作业设计说明书[S].

[3]2007年大姚县森林资源二类调查成果[R].

第7篇:林业个人年度工作总结范文

论文摘要:本文讨论的津州市林业生产经营体系的建设模式,可为非传统林区的林业建设提供 参考 。

掩州市地处福建省南部沿海,面积12 680 hm,介于汕头、厦门两 经济 特区之间,属南亚热带海洋性气候,地理、 自然 环境、区位优越,山、海资源丰富, 历史 上就是农业较发达的地区。近年来,随着改革开放的不断深人,我市的 现代 化农业建设开始进人崭新的 发展 阶段。市委、市政府根据我市的实际,提出“海上再造一个津州,山上再造一个漳州”的现代化农业发展战略,极大地推进了我市现代化农业的建设进程,海峡两岸农业的开发合作,更是注人新的动力和希望, 农村 已基本实现小康,绿色的山、海、田已为漳州现代农业的发展描绘了美好的蓝图。林业作为农业的重要组成部分.正成为我市产业结构调整和经济发展的支柱产业。如何针对现状.结合实际提出一套适合我市建设现代化林业生产经营体系的模式,加快现代化林业建设发展进程,是摆在我们面前的一大课题,也是省委、省政府对我们的要求,任重而道远。

1漳州林业生产经营体系建设现状及存在的问题

建国以来,我市的林业生产经营体系建设有较快的发展,特别是改革开放20年以来,我市的林业生产建设开始步人快车道。199l年落实“三五七”造林绿化工程基本实现宜林荒山的绿化,随后进行产业结构调整,大力实施省委、省政府提出的关于巩固绿化成果,发展绿色产业,建设林业强省的决定,市委、市政府提出“林、果、竹一起上,绿化致富一起抓”的口号。几年来,我市林业围绕实现可持续发展战略、加快建立两大体系,大力实施五大工程,进一步提高造林绿化和林业产业化水平,取得了显著的成效。

1.1森林资源的现状及基本结构

根据我市1997年森林资源连续清查资产显示,我市现有土地总面积12.68万hsn,其中林地面积8.88万h时,占土地总面积的7a96,有林地面积7.81万hm,各类森林总蓄积量128.76万时,有林地平均蓄积量为16.5 sn3 " 1im-=森林覆盖率61.696,各林种面积比例如表1所示。

总体上看,我市经济林、防护林、用材林占的比重较大,林种结构比较合理,用材林、防护林、经济林比重已由“八五”期末的sa:2o:30调整为。主要原因是由于林业的分类经营,调整部分用材林为防护林,且近几年由于种果热潮使以果树为主的经济林的造林面积逐年加大,比重攀升较快。

1.2森林资源消长及木材生产现状

“八五”和“九五”期间,我市严格控制森林采伐消耗量,严格执行森林采伐限额,m$年资源总蓄积比mss年增加13 .76万耐,森林资源得到进一步的保护,近sa来森林资源消耗及木材生产情况见表2。

1.3营林生产经营现状

营林是整个林业生产的第一个环节.也是林业发展的基础,我市的造林形式以集体造林为主。近年来,我市每年均完成和超额完成年度造林计划任务,并且注重 科学 造林,在良种繁育、林种、树种结构调整、抚育管理等方面加大了力度,取得了成效。同时.积极认真做好一些重点工程建设:沿海防护林la年来共完成重点工程造林0.33万hinz初步形成了海岸林成带、农田林成网、荒山荒滩林成片的“带、网、片”结构.生态、社会、经济效益相统一的多功能、多效益的综合森林防御体系;封山育林工作在原有的基础上得到进一步的加强,完成1998一2000年封山育林总体规划,每年年均完成新封面积a,万hind.封育成效十分显著;此外,速生丰产用材林与 工业 原料林、竹林与名、特、优经济等重点工程建设也取得长足进展。目前,全市的速生丰产用材林己达到0.13万恤铲,竹林和名、特、优经济林等3万}z。营林投资机制呈多元化、多形式、多渠道,几年来,完成世界银行造林工程0,11万hrn群众自发开山种果种竹及外商开发承包山地已占造林总面积的50 9yo ,初步形成了全社会办林业的良好气候。

1.4其他林业生产经营及林业社会总产值状况

我市林业生产经营在认真抓好营林、森工生产的同时,充分利用独特的地理环境、区位优势,积极开展多种经营,广辟资金渠道,发展林业特色产业。投资近5 000万元,建设多功能、大规模、综合性的闽南林产品交易市场,进一步建立和完善我市林产品的产、供、销经营体系;积极做好林区多资源的综合开发和利用,开发笋制品、竹制品、木制品、果蔬罐头食品等综合加工及林区小水电的开发利用等;开展森林 旅游 和生态旅游,建立自然保护区和保护小区;开展花卉、盆景、绿化苗特色经营。首届海峡两岸(福建漳州)花卉博览会在我市成功举办等,极大地推进我市林业生产经营的产业延伸和产业体系的完备。据统计,全市林业社会总产值1998年为24亿元,占我市全年农业总产值的13.69.占我市全年国民生产总值的5.596。

1.5主要存在间题

我市林业生产经营体系经过50年的建设,已逐渐趋于合理和完备,但总体素质仍然不高,离林业现代化生产经营体系仍有一段较大距离。首先是森林资源总体素质不高且有下降的趋势,有林地面积、蓄积量虽有增加,但林分平均单位,积t由1978年的34 .2衬下降到98年的2b.7耐.;第二,林种、树种结构不尽合理,重果轻林、重针轻阔仍比较突出,毁林种果、俊占林地种果时有发生,加上长时间阔叶林的采伐,植被、林木种样已严重衰退.森林的效能降低、水土流失日益严重,另外,龄组结构十分不合理.幼、中、近、成过龄林的比例为44:42:11:7,龄组比例严重失调,近期可采资源已经很少;第三,林业生产经营总体素质不高,营林工作未能摆脱传统林业粗放经营的方式,森林的分类经营、集约度难以达到现代林业要求,“重造轻管”现象依然存在;第四,林业生产缺乏规模经营,缺乏效益,科技含量明显不高,新技术、新成果、新的管理模式的研究、推广、应用急待普及和加强;第五,全社会对林业的重视仍然不够.资金投人不足.营林生产资金紧缺,营林质急剧下降;此外.毁林盗伐现象时常发生,森林管护仍豁进一步加强。

2建设林业生产经曹体系的基本思路

我市林业的 发展 具有很大的潜力,现有0.57万hm的宜林荒山荒地可供开发利用,此外,还可以通过对相当一部分的低产林分进行改造,创办各种林业生产基地。可以说.我市的林业生物生产量和林业产值的发展潜力是巨大的.应利用独特的气候区域条件,建设具有潭州特色的林业产业。首先要贯彻林业分类经营的思路,明确我市 现代 化林业发展的目标、途径、重点和生产格局,全面统筹, 科学 规划。其建设的基本思路是:围绕可持续发展的战略和建设现代化林业生产经营体系总目标,根据漳州市林业发展的需要,建设比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系。进一步巩固扩大造林绿化成果,保护现有森林资源。加快林种、树种优化及林业产业结构的调整步伐,大力实施科教兴林,实事求是,因地制宜,宜林则林,宜果则果,宜竹则竹,加快山地综合开发,大力发展高产、优质、高效的 经济 林、竹林、花卉盆景、速生丰产用材和特种林。往重改善生态环境和天然林、阔叶林保护,加强以各种类型保护林为主的生态林业体系建设,提高生态工程管理水平;立足当地资源优势和林业产业化发展需要,积极引进和利用外资,特别是加强海峡两岸的合作。积极培育和发展以基地促加工、以加工带基地、以贸易促发展的适度规模和数量的龙头 企业 ,实行营林、木竹采运、林产加工、多种经营和森林 旅游 经营一体化。加强和完善基础设施建设.促进林业社会化服务体系的健康发展,最终实现林业生态、社会、经济效益的有机统一,建立起综合性、开放型、多功能、现代化的新型绿色林业经营体系。

3建设现代化林业生产经营体系的目标与任务

到2010年,林业社会总产值由现有的24亿元增加到1(1a亿元(现有林业产值统计口径),年平均递增12.796,初步形成现代高优林业产业群体,力争进人全省林业发展前列;森林覆盖率由现有的61.696提高到68 96;活立木总蓄积由现有的128.8万衬提高到230万时,林果产量由现有的13,5万t增加到25万to

加强林业生态工程建设,认真做好现有的1.98万hrn’天然林的规划、保护工作和1.92万hrn2生态公益林建设。实施生物多样性保护工程和江河源头生态林保护一期工程,新建和完善保护区2处,保护小区333处。做好九龙江流域一、二级支流源头封山育林、植树造林0.84万hrn的规划设计和实施,继续沿海防护林体系三、四期工程建设,实施人工造林。.14万hrn’。

加快一批重点工程项目建设.继续做好闽南林产品交易市场二期工程,依托海峡两岸(福建漳州)花卉博览会,建设花卉盆景绿化苗生产基地。至2010年,将现有速生丰产用材林和短周期 工业 原料林基地由a .13万hrn,发展到a,4万x,改造和新建名特优经济林基地0.47万hm,将现有的1.67万hrn发展到2.13万h时,竹林基地由a.3’6万h心发展到0.53万hm。加大科教兴林力度,优化林产品加工和多种经营、第三产业等经济体系。注重建设质量和效益,逐渐把我市建设成比较完备的林业生态和林业产业生产经营体系.综合实力位居全省前列的林业强市。

4对策和措施

为确保加快我市现代林业生产经营体系建设,促进林业生态工程和产业工程建设,各级党政部门都必须切实行动起来,为林业的可持续健康发展采取有效和必要的措施。

4.1加强政府的宏观指导,研究制定政策和规划,抓好重点,推动工程的全面实施

林业生态工程和产业工程建设是林业生产经营体系两个不可分割的重要组成部分,是实现林业现代化的重要而又实际的步骤,各级党政、部门必须加强对这一系统工程领导,抓好宜传,提高认识,使干部、群众的思想观念得到根本转变;要研究制定一套推进现代化林业生产经营体系建设的政策;要加强宏观指导并在充分调查论证的基础上制定出本地区的林业生态工程和产业工程规划:要抓好重点,抓好示范并推而广之:要搞活机制,采取政策倾斜、支持林业生产建设;要健全法制,依法治林,以法兴林,使林业的生产经营走上一条可持续发展的路子。

4.2依靠科技,切实加大“科教兴林“力度

科学技术是第一生产力,在建设现代化林业生产经营体系中必须采取有力措施提高科技进步因素在工程建设中的作用。要贯彻“科教兴林”战略,组织有关部门和科技人员开展科研攻关协作,建立良种繁育基地,提高良种普及率,引进和推广国内外新品种、新成果、先进的技术和科学管理方法,结合我市实际积极推广现有的科技成果的成功经验,促进科技成果尽快转化为生产力,同时还要建立和健全科技培训体系,发挥科技示范作用。

4.3加快林业分类经营实施,促进林业的社会化发展

从林业发达国家的森林经营现状看.我国的林业生产经营体系必须走向分类经营,要在现有森林资源调查的基础上,进一步做好林业分类经营的总体规划以及实施;建立森林分类经营运行机制,加大森林管护力度,促进林业生产经营体系向社会化发展,提高森林总体经营水平。

4.4积极培育和开拓林产品营销市场体系

在实施林业分类经营的基础上,要积极推进林业产业化建设进程,注重品种、规模、质量和效益,加快实现林产品的商品化和市场化。依托闽南林产品交易市场,建设林产品市场窗口和中介,积极培育发展市场信息、科技信息产业。

第8篇:林业个人年度工作总结范文

结合当前工作需要,的会员“betttertnever”为你整理了这篇2020年林长制改革工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年林长制改革工作总结

2020年,在县委县政府的正确领导下,在县林长办的大力支持下,我乡认真贯彻、落实省、市、县林长制改革工作部署,多措并举,狠抓落实,全力推进林长制工作,取得了一定的成绩,现将2020年关店乡林长制改革工作总结如下:

一、指导思想

全面贯彻落实党的精神和“绿水青山就是金山银山”的理念以及县委、县政府关于林业增绿增效行动的部署,聚焦“五绿”,加快生态文明建设。

二、聚焦“五绿”,推深做实林长制改革

(一)完善机制方式,促进履职尽责

1.严格制度落实。健全乡村林长责任制度,严格执行会议制度、督察制度、工作提示单制度,切实发挥好总林长牵头抓总、协调推动的职能作用,实行区域性林长示范带动、落实林长会议成员单位分工负责协调配合的联动机制,以制度落实保障工作落实,促进乡、村两级林长履职尽责。

2.建成“五个一”服务平台。以乡、村两级林长责任区为落点,突出“一林一档”“一林一策”两个重点,组织各单位相关人员,建好“一林一档”,编好“一林一策”,完善“一林一技”、“一林一警”、“一林一员”,建成林长制服务平台,为乡、村两级林长履行职责提供服务。

3.提高履职成效。坚持保护优先的原则,将保护森林资源作为乡、村两级林长的首要职责,落实乡、村林长为第一责任人的林业生态资源安全巡护责任制,建立分区定员、定责到人、覆盖全域的基层护林员网格化组织体系,提升巡护能力,做到会发现、会报告、会第一时间处置森林火情、林业有害生物疫情和破坏森林资源行为,提高基层林长履职工作成效。

4.强化督查考核。坚持日常督察与专项督察相结合,乡、村林长办主动为林长巡林督察做好协调保障工作,突出问题导向,强化整改落实,保证林长制改革各项工作任务落到实处。

(二)推深做实林长制改革,优化林业发展环境

1.深入实施林业增绿增效行动。统筹人工造林、森林抚育任务,认真实施“四旁四边四创”绿化提升行动。继续推进林业增绿增效工程,完成人工造50亩、森林抚育1000亩、农田林网2000亩。加快国土绿化向农村宅旁、路旁、水旁、村旁延伸。

2.全力做好林业有害生物检疫防治。一是做好美国白蛾防治监测工作。全乡设立性诱捕器监点3处收集数据。二是做好美国白蛾防治宣传工作,张贴美国白蛾防治公告,发放美国白蛾防治宣传单。三是做好辖区内特种养殖调查,全乡调查特种养殖户8户,全部在飞防图上标注避让。协助县林业局做好飞机施药防治美国白蛾前的一切准备工作。

3.积极开展产业扶贫。

4.做好“一卡通”工作。完成关店、向桥、周庄等村2019年度绿色长廊建设土地流转费发放。

三、下一步工作计划

1.加大资金投入,保障林长制改革各项工作的顺利开展。

2.建立护林队伍,给予护林员合理的报酬。

第9篇:林业个人年度工作总结范文

二四年下半年天然林保护工作总结

一、基本情况

城关镇位于县城城区,国土总面积.平方公里,辖五个行政村,一个社区居委会,总人口人,其中农业人口人。多年来,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,全镇把林业工作纳入经济社会发展总体目标,认真贯彻国务院《关于加快林业发展的决定》,狠抓工作落实,较好的完成了各项工作任务,取得了一定的成效。止年月,全镇完成天然林保护亩,累计完成退耕还林.亩,荒山造林.亩;其中年退耕还林.亩,荒山造林亩,年退耕还林.亩,荒山造林.亩,年完成退耕还林.亩。

二、林业工作情况

(一)广泛深入宣传教育,不断增强全民天保意识。半年来,我们始终把宣传教育作为林业工作的一项重要内容来抓,利用召开培训、会议、广播、电视、报刊杂志等多种方式对广大干部群众开展经常性教育;利用在交通要道和林区路口制作宣传碑牌、刷写宣传标语、张贴宣传单、制定村规民约等方式广泛进行政策法规宣传;利用身边的人和在天保工作方面的先进事迹正面教育引导群众;利用典型案件做好警示教育等。通过全方位、多角度、多层面的宣传教育,基本实现了各项政策家喻户晓、人人皆知,为确保林区稳定和工程建设的顺利实施奠定了坚实基础。

(二)进一步健全规章制度,逐步规范各项管理。为使全镇林业工作步入规范化管理轨道,制定了《天然林资源管护实施办法》,修改完善了《集体天然林管护工作考核办法》、《集体天然林管护考核评分标准》以及《天保管护制度》、《天保检查考核制度》、《护林员巡山制度》、《天保档案管理制度》等规章制度,明确了乡镇政府,护林站、村委会、护林员的职责,实行各种制度和职责公布上墙,做到了责任明确,任务落实。尤其是在护林员队伍管理方面,坚持严格招聘,择优录用,坚持将经常性的监督检查与年度考核奖惩相结合,将管护质量与报酬挂钩,有效调动了护林员的工作积极性,增强了工作责任心,达到了以制度管人按制度办事的目的。

(三)加大资源保护力度,依法治林取得明显效果。全镇始终把资源管理和依法治林的重点放在两种用材采伐、林地占用、森林防火和案件查处上。一是严格采伐限额管理,规范办证程序,坚持凭证采伐,基本杜绝了无证采伐,乱砍滥伐现象;二是严格林地征占用管理,每年开展二次林地执法大清查活动,对全镇所有工程建设项目占用林地,依法进行了清理整顿,完善了征占用地手续,有效地遏止了乱占滥用林地行为;三是严厉打击破坏森林资源的违法犯罪。全年共开展了五次天保工程专项治理,突出案件查处,查结案率均达到%,做到了发案一起,结案一起,确保了全镇森林资源安全。

(四)把牢关口,加强护林员队伍建设。护林人员素质高低直接关系到天保管护质量和效果。我们在工作中坚持把建设一支优秀的护林队伍作为林业工作的核心来抓,一是严格程序,把牢招聘关口,逐年择优录用护林员;二是严格监督检查,采取护林员定期书面报告和辖区森林派出所巡回跟踪检查相结合的办法,加强了对护林员巡山护林工作的管理,有效增强了护林员的工作责任心;三是坚持全面推行“季度考察、半年考评、全年考核”的考核奖惩机制,实行管护质量和工资挂钩,在年度考核中被评为优秀的给予重奖,对考核不合格的村委会、护林员除通报批评外,不兑现工资和资金,对不合格的护林员予以辞退。为进一步加强阵地建设,我们克服住房、资金、人员紧张的困难,为护林站配备了专用办公室和办公设施,选配了能力强、能吃苦、善管理的林业专干,从而有效提高了管护人员的工作积极性,确保了护林站工作的顺利开展。

(五)严格退耕还林管理,确保退耕还林质量。退耕还林工作既是林业工作的重点之一,也是天保考核的重要内容。全镇高度重视退耕还林工作,切实加强领导,镇上成立了退耕还林工作领导小组,为进一步提高造林质量,巩固造林成果,镇上明确要各村各农户,凡是面积不足的,必须在秋冬进行补植补栽,确保所有面积准确率达到%,苗木保存率、成活率达到%以上。同时,严格按照规定要求,对退耕还林的户,按自然区域分布,实行“五户联保”制度,即每五户为一联保小组,在联保小组中,有一户未达到管护要求的,其余四户负连带责任,镇、村下发责令整改通知书,直到达标为止。

(六)认真做好林地、林木和野生动、植物的管理工作。一是严格林木采伐程序,严格办证程序,凭证采伐。严厉打击乱砍槛伐,乱采槛剥,偷拉盗窃和非法买卖等违法行为。各村护林员认真履行伐前伐中、伐后全程监督职责,确保了“两种用材”的依法采伐。

(七)狠抓森林防火工作。多年来,我们高度重视森林防火工作,落实了森林防火扑火队伍建设,加大了防火知识宣传力度,实行防火期间小时带值班制度,制定了防火预案,落实了防火责任,实现了年无森林火灾的目标。

(八)高度重视档案管理工作。档案是全面反映林业工作情况的基本依据,在每项林业工作初期,我们都非常重视档案资料的搜集工作,每完成一阶段性任务,就把资料装订成册,实行专人管理。为确保档案管理有章可循,制定了档案管理制度,规范档案管理,做到了镇有档案室、档案柜,村有档案盒。同时,我们按照上级部门的要求,认真做好林权证换证、换发工作,对全镇集体林、个人柴山,工程建设征占用林地和山地流转等进行摸底调查,集中时间完成了换发、核发任务。

三、林业站建设情况

城关镇林业站现有站长人,由主管林业副镇长兼任,有林业专干人,林业档案管理员人。个行政村各有护林专干人,共人。林业站专用有办公用房间,建筑面积平方米。一是林业工作站办公设施齐全,制度完善健全。建立和完善了《林业站站长职责》、《廉政建设制度》、《乡镇护林站工作职责》、《天然林管护奖惩制度》、《乡镇护林员和专职护林员职责》、《村护林员工作职责》、《巡山查山制度》、《村护林员管理制度》等各项规章制度,并上墙张贴。将本辖区内林业资源状况制成图表,制定了林业发展规划;二是为便于下乡工作,站有交通工具摩托车辆,林业站配有电话一部,电脑一台;三是为搞好档案管理,配有专门档案室、档案柜,档案规范管理;四是建立了林业监督岗,向社会公布,接受群众监督,坚持依法执政、依法行政。