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法制宣传教育工作计划精选(九篇)

法制宣传教育工作计划

第1篇:法制宣传教育工作计划范文

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照建设社会主义法治国家基本方略的总体要求,坚持普法与依法治理相结合,法制教育与社会主义荣辱观教育相结合,不断提高全体干部职工的法治观念和依法办事能力,提高省直机关法治化水平,为构建和谐湖北、推动“三个文明”建设,营造良好法治环境,促进省直机关和全省各项事业健康快速发展。二、总体目标和主要任务总体目标:通过广泛、深入、扎实的法制宣传教育,进一步提高全体干部职工的法律素质;增强省直机关公务员依法行政、公正司法的能力和自觉性;提升省直机关依法管理和服务社会的水平。主要任务:1、深入学习宣传宪法和社会主义法治理念。认真开展宪法知识学习宣传,努力提高广大干部职工特别是各级领导干部和公务员的宪法意识,牢固树立和维护宪法权威,准确把握党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的内涵。认真学习《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》,教育和引导干部职工,特别是领导干部深刻领会中央关于加强人大监督工作的重要指示精神,了解、尊重、自觉接受人大监督,强化法治理念,不仅知法、尊法,更能守法、护法,科学决策、民主决策、依法决策,真正做到为人民服务,对人民负责,受人民监督,让人民满意。2、深入学习宣传依法行政相关的法律知识。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省委省政府有关要求,深入学习宣传《公务员法》和《行政许可法》等行政法律法规,切实加强对公务员的管理,落实行政执法责任制,进一步推进依法行政,规范行政执法行为,坚持严格执法、公正执法、文明执法,强化行政监督,推进政府工作法治化。3、深入学习宣传保障经济社会健康发展的相关法律法规。加强对社会主义市场经济相关法律体系的宣传教育,倡导公平竞争、诚实守信,促进经济主体依法生产经营和管理;行政管理机关通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务。积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育,推进资源节约和环境友好型社会建设。4、深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。围绕群众关切、反映强烈和社会危害严重的问题,开展打击制售假冒伪劣商品的法制宣传教育;以打击规避招标、假招标、转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑市场的法制宣传教育;以打击偷税、骗税为重点的税收征管法制宣传教育;以整顿出版物市场、文化娱乐市场、信息网络市场为重点的法制宣传教育,维护社会主义市场经济秩序。5、深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。加强生产安全、劳动和社会保障、社会救济、优抚安置等方面法律法规的宣传教育,增强全社会的安全意识和劳动者合法权益保护意识。普及知识产权法律法规,培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念,营造建设创新型社会的良好氛围;加强与城镇房屋拆迁、农村土地征用和承包地流转、国有企业改制等相关法律法规的宣传教育,预防和减少社会矛盾。6、深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,促进公民依法行使权利、履行义务。加强依法维权、依法信访宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,依法解决[由网站收集整理]矛盾纠纷。开展治安和刑事法律法规宣传教育,预防和减少违法犯罪。7、深入学习宣传公正司法相关的法律知识。开展规范公权力运行和尊重保障公民权利为内容的专门法制宣传教育,进一步树立公正司法和执法为民的理念。通过学习宣传三大诉讼法和相关程序规则,进一步推进司法公正。进一步完善岗位职责、执法程序、办案流程管理等方面的规章制度,加快形成规范执法、公正执法的长效机制,着力提高广大干警公正司法的素质和能力。三、普法对象、实施步骤和工作方法1、普法对象省直机关各部门、各单位及直属单位的全体干部、职工。重点人员是处以上领导干部,司法、行政执法人员和近三年来新进入公务员队伍的人员;重点单位是职能直接面向基层、面向群众的部门和要害部门、敏感部门。2、实施步骤省直机关第五个五年法制宣传教育从2009年开始实施,到2012年结束。共分三个阶段:宣传发动阶段:2009年。各部门各单位要联系实际制定五年普法依法治理工作规划,做好宣传发动工作,营造浓厚的学法氛围。各部门各单位制定的“五五”普法依法治理工作规划,于12月上旬报省直机关工委宣传部备案。组织实施阶段:2009年至2009年。根据各部门各单位“五五”普法依法治理工作规划确定的目标、任务和要求,有针对性地制定年度工作计划,突出工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保“五五”普法依法治理工作规划全面贯彻落实。2008年开展中期督导检查活动。3、工作方法把法律学习与其它学习结合起来。以“法律进机关”活动为载体,把法律作为机关学习的常规性重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查;充分利用机关学习园地、网络等阵地,建设机关法制学习资料信息平台,为干部职工学法提供条件;建立和落实公务员学法制度,逐步实现法律知识考试考核工作规范化;健全行政执法责任制度,把依法行政水平和效果作为工作考核内容;积极开展面向社会的法制宣传教育,把法制宣传教育融入管理和服务全过程。把集中教育与自学结合起来。各部门可根据实际情况,采取请部门领导、专家教授讲课,组织专题讨论,举办短训班等形式,组织好机关干部的集中学习。要求“五五”普法期间,每年集中学习不少于两次。其余时间强调以自学为主。各部门普法职能处室要在每年年初,按照年度普法工作计划的安排,明确提出本年度普法学习内容和学习要求,进行督促检查,切实落实到位。把分层次组织与分类指导结合起来。要根据不同对象,因人施教。厅局级干部和机关普法工作部门专兼职干部要按要求参加省依法治省工作领导小组办公室和省直工委组织的有关培训学习,同时还要积极参加本部门本单位组织的法律学习,在学习中发挥好表率带头作用和组织辅导作用。中心学习组每年要至少组织一次专题法律知识的学习研讨。各部门处以下干部的学习,由各部门按照计划自行组织安排。探索推行对公务员法律知识的定期培训,公务员参加培训,考试考核合格率要达到95%以上。司法和行政执法人员要进一步强化学法用法,每年参加法律知识更新培训不少于15天。把开展主题教育活动与开展形势宣传教育活动结合起来。在省直机关开展“学法律,讲权利,讲义务,讲责任”为主要内容的法制主题教育活动。与此同时,还要通过开展法律知识竞赛,组织观看法制录像片、影视片,举办法制宣传文艺演出,设置法制宣传橱窗,开展新闻媒体宣传等形式,进行当前形势任务的宣传教育,营造法制宣传教育的良好氛围,增强省直机关干部学法守法护法的自觉性。把普法教育与法治实践结合起来。普法教育一定要注重实效,紧紧围绕省委省政府的中心工作,围绕“十一五”规划的实现,围绕建设和谐湖北,围绕解决[由网站收集整理]群众关注的难点热点问题,开展多层次多领域依法治理工作,鼓励公民积极参与公共管理,增强“五五”普法工作效果;探索和推进部门、行业依法治理的实践形式,积极开展依法办事示范单位创建活动,提高依法行政,执政为民的服务水平。四、组织领导和保障措施1、省直机关第五个五年法制宣传教育工作,在省依法治省工作领导小组的领导下,按照全省2006—2012年依法治省暨“五五”普法工作规划的要求抓好落实。2、各部门“五五”普法工作在本部门依法治理工作领导小组的领导下负责组织实施,领导小组办公室或法律法规职能处室负责具体落实。各部门机关党组织配合抓好机关及直属单位的法制宣传教育工作。3、省委省政府已将普法依法治理工作纳入部门目标责任管理,作为社会治安综合治理和精神文明创建工作的重要内容,与工作成绩考核挂钩。各部门要按照有关要求作好相关工作。没有达到法制宣传教育工作考核标准的部门和单位不得评授为文明单位和社会治安综合治理的有关荣誉称号。4、加强法制宣传教育阵地建设。各部门要充分发挥现有教育阵地的作用,根据自身实际,在新闻媒体、内部刊物、橱窗等开辟法制宣传栏目,营造声势,扩大影响。有条件的单位要在公共场所建立固定和流动法制宣传设施,设立便民服务场所、法律服务热线等,为人民群众提供方便快捷的法律服务。充分利用现代信息技术实施网络法制宣传教育,具备条件的单位要开办网站或栏目宣传与业务工作相关的法律法规,解疑释惑,扩大法制宣传教育的覆盖面,提高宣传的力度和成效。为集中展示省直机关法制宣传教育的动态成果,工委在主办的“湖北机关党建网"上特辟有“普法教育”专栏,各部门各单位要将本部门本单位“五五”普法中好的经验和做法及时反映给工委,工委将择优在专栏上刊发,以利各部门学习借鉴,共同提高。5、坚持并完善普法依法治理考核验收与奖励激励机制。各部门要根据学习教育进展情况有针对性地安排阶段性的考试考核,及时检验学习效果。考试考核结果记录备查。五年普法总结验收阶段,工委将建立考试考核题库,于2009年统一组织考试测评。考试测评结果作为各部门五年普法验收依据之一一并检查,合格者发放“五五”普法合格证。各部门要把普法依法治理工作与其他相关工作的评先创优挂钩,根据具体情况适时进行评比奖惩。省直机关工委将依据省依法治省办公室统一安排,于“五五”普法结束后,组织评选省直机关普法依法治理工作先进单位和个人,进行表彰奖励。6、普法依法治理工作经费,由各部门按照部门预算编制的要求,列入部门预算,确保工作正常开展。

第2篇:法制宣传教育工作计划范文

以十八届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕教育发展改革大局,积极推进教育系统法制教育和依法治理工作,不断增强教育工作者、青少年学生的法律意识和水平,促进全县教育事业健康发展。

二、目标任务

通过推进法制宣传教育和依法治理工作,切实增强教育系统干部职工和青少年学生法律素养,全面提升依法行政、依法治校、依法从教水平,人人争做学法知法守法好公民。

三、主要内容

2015年普法学习的主要内容包括:《宪法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》、《残疾人教育条例》、《教师资格条例》、《幼儿园管理条例》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《行政许可法》、《行政复议法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《传染病防治法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。采取自学和网上学习为主,集中学习为辅的学习方式,在师生中广泛普及法律知识。

四、主要措施

(一)加强领导,健全制度,建立普法长效机制

1、加强“六五”普法工作领导。各校制定普法方案,明确分工,落实责任,全面部署本学年普法工作。方案于4月下旬上报教育局。

2、加强普法宣传教育制度建设。

(1)联席会议制度。学校定期召开联席会议,相关处室负责人、法律辅导员、法制副校长共同研究普法计划、法律咨询服务、排解法律纠纷等相关问题。

(2)学法用法考试制度。对国家新出台的法律法规(包括党纪政纪)特别是与教育直接相关的法律法规,每年组织一次学习考试,以考促学。

(3)普法工作考核制度。对学校普法工作年底教育局进行考核,并将考核结果纳入学校年度目标综合考核之中。

3、加强普法队伍建设。挑选工作能力强的同志具体负责政策法规和普法教育工作。各学校在立足本校法制建设和开展学法的基础上,加强与法制副校长的沟通,共同做好法制宣传教育工作。

(二)创新形式,强化措施,保障普法效果

1、强化课堂主渠道作用,抓好法制教育课。要采取得力措施推进青少年法制教育工作,做到“计划、教材、课时、师资”四落实。积极探索教学新思路、新模式和新方法,不断提高法制教育课教师的授课水平和教学质量。充分发掘各学科教学中蕴含的法制教育知识,潜移默化地进行法律常识和法制理念渗透。

2、以“青少年法律关爱中心”为依托,深入开展“五个一”活动。各校要把“一间谈心室、一面警示墙、一名辅导员、一堂法制课、一张维权卡”作为法制教育的重要途径抓紧抓实。

3、积极组织多种形式的普法宣传活动。教育局将继续与司法局联合开展“法律法学专家进校园法制宣传教育”活动,为师生进行法律知识讲座、法律咨询活动。以“3·15”消费者权益保护日、“6·5”世界环境日、“6·26”禁毒日、“12·4”全国法制宣传日等集中开展法制宣传活动。努力探索和开辟普法工作新渠道。建立学校、社区、基层政法部门和家庭“四位一体”的普法工作机制,努力提高普法工作的实效性。

4、把法制教育纳入学生综合素质评价体系。逐步建立学生法律素质评价标准,作为考核学生综合素质的一项重要内容。

(三)规范管理,依法治理,服务教育大局

1、全面推进依法行政。进一步完善教育行政执法相关制度,加大教育行政执法力度,严肃查处行政不作为、无作为、乱作为行为。

第3篇:法制宣传教育工作计划范文

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,围绕全局中心工作,深入开展法制宣传教育活动,坚持法制教育与法治实践相结合,不断促进人力资源社会保障工作法制化管理水平。

二、工作目标

深入基层,抓好基础,不断创新法制宣传教育手段,通过扎实的法制宣传教育实践,进一步提升法制宣传对象的人力资源社会保障法律意识和法律素质,增强法制理念,提高依法管理和服务社会的水平。

三、工作任务和工作要求

(一)大力推动社区普法宣传教育工作的开展

把做好社区普法宣传工作作为推动社区人力资源社会保障工作的着力点,以基层普法宣传示范点工作的开展为抓手,不断丰富法制宣传教育的内容和载体。街道人力资源社会保障服务中心要建立社区普法宣传示范点。在社区普法宣传示范点开展经常性的普法宣传活动,建立定期宣传、主题宣讲、法制调研等制度;深入了解群众关心的热点、难点政策问题,及时沟通、耐心解答,做好法制服务;积极总结基层普法宣传示范点经验,以点带面,逐步推开,形成基层法制宣传工作的良好局面。

(二)不断强化街道人力资源社会保障服务机构的执法能力

街道人力资源社会保障服务机构在法制宣传工作中担负着重要作用,既要认真传达贯彻区人力资源社会保障法制工作的重要精神,又要深入社区、企业了解下情,做好沟通、及时反馈。因此,要下大力抓好基层人社队伍执法能力建设,一是加强基层人社队伍的法制宣传教育。街道人力资源社会保障服务中心要组织经常性的学习培训,采取自学、集中学习、培训等方式,增强工作人员学法用法的意识和能力;局监察、就业、社保、居保、基层基础、毕业生就业办公室等相关部门,要结合各自工作,及时了解街道在政策等方面的需求,通过开展座谈等方式,切实强化街道人社队伍的执法水平。二是在实践中不断提升基层人社队伍的执法能力。街道人社保障中心要将法制宣传工作贯穿在执法工作始终,能够知法、懂法、讲法,熟练运用劳动保障法律法规政策解决问题,切实做到边执法边普法,使执法能力在实践中得到提升。

第4篇:法制宣传教育工作计划范文

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,以促进现代高效农业发展、构建和谐社会为目标,以依法治农为核心,以提升农业部门干部职工、农业行政执法人员依法行政能力和农业生产者、农资生产经营者依法自我维权能力、诚信经营意识为出发点,认真贯彻落实全国、全省中期“五五”普法大会精神,围绕中心、服务大局、突出重点、狠抓落实,坚持“活动引领”的工作方针,积极开展农业法制宣传教育工作。

二、目标任务

1、多渠道、多形式开展农村普法。一是以“放心农资下乡进村”活动为载体,组织开展大规模的法制宣传和现场咨询,充分利用社会资源开展农业法律法规和农资购买、使用及识假辩假知识宣传普及,扩大宣传的覆盖面。各地要集中组织两次以上的宣传教育或现场咨询活动。二是以法律法规颁布或实施纪念日为契机,认真组织3·15消费者权益日、18法制广场、12·4法制宣传日等活动,采取印发宣传资料、送法下乡流动宣传车、在重要集市驻点宣传等形式宣传农业法律法规,做到电视有画面、电台有声音、报纸有专栏、网站有页面。三是以农资违法案件查处和农业生产事故调解为抓手,进行以案释法,增强法制宣传效果。各地要将近年来查处的农业行政违法案件进行一次梳理总结,选择部分有代表性的案件,制作成宣传小册子,发放到农资生产经营户和农民手中,增强法制宣传的针对性。

2、突出“三个重点”,扎实开展“法律进机关”活动。把学法作为机关学习的重要内容,坚持和完善领导干部任前法律知识考试、党委中心组学法、机关公务员学法积分等制度,突出领导干部、机关公务员、农业行政执法人员三个重点,结合相关职能,选定学习的规定篇目和自选篇目,切实推进法制部门建设。

领导干部要以促进科学发展和增强依法行政能力的法律法规学习为主要内容,进一步增强服务基层、服务群众的观念。学习的篇目主要有:《宪法》、行政法律(包括行政诉讼法、行政监察法、行政复议法、公务员法、行政许可法、行政处罚法、国家赔偿法等)、经济法律(包括农业法、农产品质量安全法等)、民事法律(包括民法通则、合同法、物权法、条例等)。

机关公务员要以和本职工作关系密切的法律法规学习为主要内容,进一步增强运用法律手段解决实际问题的能力和水平。学习的主要篇目有:公务员法、行政机关公务员处分条例、农技推广法、种子法、农产品质量安全法、动物防疫法、畜牧法等法律法规及其实施条例、细则等。

农业行政执法人员要以农业专业法律法规学习为主要内容,进一步增强综合运用法律法规开展农资市场监管和农业行政执法的能力。学习的主要篇目有:行政诉讼法、行政监察法、行政复议法、行政许可法、行政处罚法、国家赔偿法、农技推广法、种子法、农产品质量安全法、动物防疫法、畜牧法等法律和农药管理条例、兽药管理条例、种畜禽管理条例、饲料和饲料添加剂管理条例等行政法规以及农业行政处罚程序规定等部门规章制度。

其他人员要结合自身的工作实际,加强对相关法律法规的学习理解,以“五五”普法读本为教材,牢固树立法治意识,维护法制权威,进一步提高学法、守法、用法的自觉性。

3、开展“爱岗敬业、执法为民”主题教育活动,强化普法宣传的队伍建设。按照省农林厅的统一部署,2009年在全市农业法制系统全面开展“爱岗敬业、执法为民”主题教育活动,强化法治理念,增强责任意识和服务意识,进一步端正执法思想,改进执法作风,弘扬公正文明、执法为民的精神。以提高农业部门依法行政、依法办事的能力和水平为目标,年内开展1-2期集中培训;组织一次农业行政执法人员专业考试;继续开展农业行政处罚案卷评查活动;参加全省农业系统“十佳先进执法单位、十佳优秀执法人员”评比和法律知识、执法技能竞赛;组织开展农业法制宣传、农业行政执法小课题研究,在深入调查研究的基础上,形成一批实施办法和规章制度。

4、推进农业综合执法规范化,强化阵地载体建设。深入学习贯彻农业部《关于全面加强农业执法,扎实推进综合执法的意见》(农政[2008]2号)精神,严格按照省农林厅提出的规范化建设“三有三好”的目标要求,严密组织规范化建设提高年活动,全面完成到2009年底全市60%以上的农业综合执法机构达到规范化建设要求的目标。

三、工作要求

1、加强组织领导,完善机制体制。各部门、各单位要把普法工作列入年度工作计划,要充分发挥法制宣传教育领导小组的指导、协调、监督作用,及时听取工作汇报,研究会办工作中存在的困难和问题,健全完善法制宣传各项工作制度,严格执行工作汇报制度、考核评议制度、检查督促制度、工作激励制度和经费保障制度,保证普法工作正常开展。

第5篇:法制宣传教育工作计划范文

为进一步做好法制宣传教育工作,切实提高教职员工法律素养,根据《XXX大学2020年法制宣传教育工作计划》并结合部门实际,制定2020年法制宣传教育工作计划。

一、工作思路

今年法制宣传工作的总体思路是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕立德树人根本任务,进一步提高政治站位,加强政治建设;深入学习宣传贯彻党的精神、系列重要讲话精神和全国两会精神,做好“七五普法规划”总结,做好廉政建设知识宣传,做好疫情防控知识宣传,做好保密知识宣传教育工作。

二、主要工作

1.深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,学习治国理政新理念新思想新战略,引导职工在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,将坚持党的全面领导贯彻落实到普法治理工作中。

2.深入学习宣传贯彻关于全面依法治国和法治建设的重要论述,学习贯彻落实党的四中全会精神,充分利用会议培训、网站、工作群和学习强国APP等平台与载体,引导职工结合工作实际实现普法制度化。

3.深入学习来陕考察重要讲话精神,关于新冠肺炎疫情防控工作及统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话、重要指示精神,以及在高校思想政治工作会议、全国教育大会和学校思想政治理论课教师座谈会上重要讲话精神,引领职工牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深学笃用。

4.开展丰富多彩下的学习活动,制定详细的学习计划。疫情防控期间,丰富创新学习手段、形式,坚持集中学习和自学相结合。邀请支部书记讲党课,坚持领导干部带头学,监督督促部门员工定期学,并强化监督检查力度。

5.做好廉政建设知识宣传工作。认真贯彻落实中央八项规定精神,集中整治形式主义、官僚主义、违规收送礼金问题,组织部门职工学习采购与招标、房产管理、资产管理等国家法律法规和学校规章制度,自觉抵制不正之风和腐败现象的侵袭。

6. 做好疫情防控知识宣传工作。深入贯彻关于疫情防控工作的重要指示精神,加大宣传教育引导力度,把握正确舆论导向,充分发挥先进典型的示范引领作用,积极引导广大职工增强防范意识和防控能力,为打赢疫情防控攻坚战营造良好的舆论氛围和校园环境

7.做好保密知识宣传教育工作。全面贯彻落实中央保密委、省委保密委和学校保密办的工作部署,克服新冠肺炎疫情影响,扎实做好保密宣传教育,增强职工保密意识,提高保密防范技能。结合学校保密办“保密宣传月”活动,积极开展《保密法》、《保密法实施条例》以及国防科技工业安全保密各项规章制度宣传学习活动,推动保密“两识教育”入脑入心。

第6篇:法制宣传教育工作计划范文

二0__年__街道法制宣传教育工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻市委九届六次、七次会议和区委七届九次、十次全体(扩大)会议精神,围绕建设社会认同、老百姓认可的“法治新浦”的目标要求,紧贴干部群众生产生活的实际需求,传播法律知识,弘扬法治精神,引导干部群众树立崇尚法律的信念,为推进依法行政和严格公正司法打好基础,为顺利实施全处法制宣传教育“五五”规划开好局、起好步。一、总结“四五”普法工作经验和“五五”普法规划启动

1、总结“四五”、迅速启动“五五”普法规划。认真总结“四五”普法工作经验,动员部署“五五”普法工作,根据区“五五”普法规划精神,制定切合我处实际的“五五”普法规划,并于6月份出台。

2、加强骨干培训,作好普法教材征订工作。加强对有关专职人员、联络员等普法骨干的业务培训工作,努力提高法制宣传队伍的综合素质,打造一支作风过硬、业务精通的法制宣传队伍。加强对法制宣传工作的组织领导,积极做好普法教材的征订工作,为顺利实施“五五”普法规划奠定基础。

3、加强对学法用法的督查与考核。建立年度考核制度,将学法用法的任务纳入我处“十一五”规划,纳入干部政绩考核的重要内容。加强指导与督查,保障法制宣传教育工作有序开展。

二、深入开展以宪法为核心的社会主义法律法规的宣传教育

4、深入宣传邓小平民主法制理论和依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,学习宣传“民主法治”作为和谐社会主要特征的深刻内涵。进一步加强《宪法》修正案学习宣传,加强守法与法律权威的教育、生产生活法律规范的教育、解决矛盾纠纷的司法途径教育等,强化培养公民的国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识。

5、深化对改革、发展、稳定密切相关的法律法规的学习。积极做好征地、拆迁等法律法规的宣传,突出有关劳动保障、经济信用和社会稳定等法律法规的教育;加强生态环境建设与治理有关法律法规的宣传教育,着力提高全社会爱护环境、保护资源的意识;加强反腐倡廉法律法规的宣传教育,预防和减少职务犯罪。今年要特别安排好对《公务员法》、《公证法》、《条例》、《妇女权益保障法》、《物权法(草案)》、《反不正当竞争法》、《税法》及工会工作“一办法五条例”等法律法规的宣传,进一步拓展法制宣传教育服务经济社会发展的功能。

第7篇:法制宣传教育工作计划范文

在当今社会,随着经济社会地位的提高、群众需求的不断增长和计划生育改革的不断深化,人们对人口与计划生育宣传教育上的重视程度有所下降,这将直接影响着人口与计划生育工作上台阶、上水平。当前,我国人口和计划生育事业计入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。这对新时期的人口和计划生育工作对宣传教育提出了更高的要求,因此,做好基层人口与计划生育宣传教育工作,就必须要转变思路,深入探索,为建设社会主义新型生育文化,引导广大群众树立科学的婚育观做出积极的贡献。(中国查字典)本文就新形势下创新基层人口与计划生育宣传教育工作的重要意义和当前基层人口与计划生育宣传教育工作面临的突出问题进行了分析,进而提出了创新基层人口与计划生育宣传教育工作的整体思路。

一、创新基层人口与计划生育宣传教育工作的重要意义

不同时期的工作目标,需要不同的宣传教育内容、形式和方法。不同时期的社会、经济环境,也需要不同的宣传教育模式。从当前人口与计生工作的各种变化和要求来看,基层人口与计划生育宣传教育工作必须不断创新,主要意义如下:

1、适应新形势、新要求的内在要求

一是树立社会主义荣辱观对教育宣传工作提出新要求。开展人口与计划生育教育宣传工作是社会主义精神文明和构建和谐社会的本质要求,是社会主义精神文明建设的重要组成部分。在具体的宣传教育工作中,要以“八荣八耻”为指引,在基层群众文化生活中体现“八荣八耻”的要求,推动社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。二是建设社会主义新农村对教育宣传工作提出新要求。各级人口与计生部门要积极参与社会主义新农村建设,关注基层,抢抓机遇,创新思路,发挥作用,充分利用多种载体宣传载体,深入开展各类活动,强化宣传教育,让基层农民群众逐步树立起科学、文明、进步的婚育观念,营造有利于社会主义新农村建设的良好氛围。三是新形势、新任务对教育宣传工作提出新要求。目前,我国的人口与计划生育工作的实际情况是人口众多,就业以及资源环境压力巨大,人口老龄化问题逐渐显现,地区间人口发展也不平衡,人民群众的新婚育观还未建立等。因此,坚持宣传教育为主是人口和计划生育工作必须长期坚持的一项重要方针。

2、适应生产生活方式变革的必然要求

随着经济社会的不断发展,以前那种集中式的宣传已经无法适应基层人民群众的个性化需求,简单化、形式化的宣传手段无法适应群众逐年提高的文化品位。而且,传统宣传教育的传播速率也难以适应当今群众的快速生活节奏。这就要求创新人口与计划生育工作宣传教育的方式方法,使之与时代相适应。

3、计划生育综合改革的工作要求

在推进人口与计划生育综合改革工作中,计划生育的管理体系、工作环境、保障机制等都发生了深刻的变化。因此,创新宣传教育是适应人口与计划生育综合改革的需要,必须认真加以实施。

二、当前基层人口与计划生育宣传教育工作中存在的突出问题

从目前情况看,人口和计划生育宣传教育工作面临的主要问题是:

一是抓宣传教育的意识不强,对开展宣传教育工作的重视程度和积极性不够。不少乡镇同志甚至是领导同志,认为计生工作重在结果,宣传教育可有可无。即便当回事,至多也就是贴贴宣传画,挂挂宣传横幅而已,缺少新意,不能够吸引人。由于宣传教育工作缺乏能够量化的考核指标和考核方法,并且短期内难以显现宣传教育的实际效果,难以立竿见影。加上考核时,只看结果,不看过程,有意无意地使基层干部陷入宣传无用的误区,导致了宣传教育工作说在嘴上、写在文件里,落不到实际工作中的局面。

二是随着撤乡并镇,行政区划、服务半径增大,而乡镇计生干部大幅度精简,加之村民居住既散又远,给人口和计划生育宣传教育工作增加了一定的难度。如我区的金清镇,地盘大、人口多,工作难度自然提高。如果计生工作人员敬业精神不强的话,工作的开展与成效的取得,就会打了折扣,受到影响。同时,农村税费改革后,基层宣传教育经费不足,宣传教育设备陈旧、落后,难以发挥乡、村人口学校主阵地的作用。

三是人口和计划生育宣传干部队伍素质,以及宣传教育内容、方式、方法与群众日益增长的计划生育、生殖健康知识需求不相适应。随着一对夫妇生育一个子女的普及和群众生活水平的提高,群众对子女的期望值不断提高,优生优育的意识增强,同时更加关注自己的身体健康,因而,对计划生育、优生优育和生殖健康知识的需求迅速增长,并呈多样化、多元化,而基层计划生育干部由于受文化程度、知识结构等因素的制约,难以满足群众的需求。加之宣传教育的内容单调、形式老套、方法陈旧、手段简化,缺乏针对性、实用性、主动性和亲和力、吸引力,出现了群众组织难、开展教育难、坚持活动难的现象。另一方面,30年来的计划生育工 作改变了人们“多子多福”的生育观念,但是“养儿防老”的观念根深蒂固。近年来,经济社会的迅猛发展,人民生活水平日益提高,受传统思想的影响,很多生育旺盛期的已婚育龄妇女都想来个“儿女双全”。违法生育行为虽触犯了法律法规,但在道德上不能受到相应的谴责,发生违法生育夫妇并不觉得可耻。

四是基层计生宣传队伍不稳定,工作决策和措施不能落实。这种状况主要体现在两个方面:一是乡镇级计生宣传队伍不稳定,主要表现在思想不稳定。乡镇综合配套改革后,乡镇计生工作人员的身份发生了变化,由事业编制变成了社会人,乡级计生专干失去了归属感;同时,由于经费投入不足,乡镇计生工作人员待遇普遍偏低,工作积极性很难调动起来。二是村级计生干部队伍不稳定。目前村级计生工作比较难做,工作难度大,工资待遇比较低,很多村级专干都不愿继续从事计生工作。种种主客观因素决定,人口与计划生育宣传教育工作只能重视,不能忽视。因此,迫切要求加快建立与新时期相适应的人口和计划生育宣传教育工作新机制。

三、创新基层人口与计划生育宣传教育工作的基本思路

在我们长期坚持的计划生育“三为主”工作方针中,宣传教育为主是第一位的,因此,宣传教育既处于首要地位,又处于基础性地位。计划生育工作是一项复杂的社会系统工程,要做好这项工作,要采取行政、经济、法律、技术等多种措施,而这所有的措施,都要借助宣传教育,才能顺利有效地运行。针对当前基层人口和计划生育宣传工作存在的诸多问题,我们应采取我们应采取何种行之有效的、具体的对策,来指导和推动计划生育事业健康发展,使这号称“天下第一难事”的计生工作办成、办好,办得让人民满意?

1、倡导按需教育理念

按需宣传教育是指按照群众的需求进行宣传教育。以往的人口与计划生育宣传教育工作主要是向群众灌输思想,是一种与计划生育部门为中心的宣传教育,结果是将宣传教育的内容硬塞给群众。这种宣传教育不符合群众的实际,也与以人为本的科学发展观格格不入,自然得不到群众的欢迎,更难以实现宣传教育的目的。如今,在宣传教育理念上创新,就应当确立按需宣传教育的理念,变“我要宣传教育”为“要我宣传教育”。这一变动使两种宣传教育出现了本质区别。一种是“以我为主”,另一种是“以群众为主”。应当把基层群众的意愿和观点作为评价宣传教育效果的核心,作为体现宣传教育人员成绩的标准。开展按需宣传教育,就要在宣传教育的内容等方面切合群众实际,满足群众的现实需求。在宣传品制作上向群众喜闻乐见转变。改变过去以印制计划生育宣传单为主的方式,力争多印制一些群众喜闻乐见、印象深刻、乐意保存或相对保存时间较长的计划生育宣传品,结合本地特色打造宣传精品。如计生扑克、计生围裙、计生年画、计生挂历、计生书画,打上人口计生烙印的工艺草编,将有宣传人口计生政策内容的相声、小品、电视剧宣传光盘等,免费赠送给群众,在群众在潜移默化中受教育,在不知不觉中学计生,在言谈话语中讲人口,进一步提高人们实行计划生育的自觉性、积极性和主动性。随着市场经济的不断深化,基层群众的实际需求处于不断的变化之中,除需要获取人口与计划生育法律法规和避孕节育知识外,基层群众还迫切需要致富信息及技术等。所以,基层宣传教育的内容与形式等要不断创新,更加拉近与群众和生活的距离。

2、丰富宣传教育内容。

在宣传内容上向易懂易记上转变。改变以往填鸭式教育为主宣传人口计生政策和法律法规的宣传方式,在宣传内容上谋创新、促效果。采取各种激励措施,充分调动广大文艺工作者和计生专职人员的创作积极性,将中央决定、人口计生政策、法律法规等重点内容浓缩改编为群众易懂易记的顺口溜、三句半、诗歌等形式,进一步提高人口计生宣传的品位和影响力;深入挖掘典型单位和典型人物的先进经验和先进事迹。一方面轰轰烈烈地表彰奖励,一方面大张旗鼓地宣传报道。让人们从表彰奖励和对先进工作者、少生快富带头人、默默无闻关爱女孩先进人物的宣传报道中体会计划生育基本国策的长期性、艰巨性和复杂性,体会到我国30年少生4亿人口的来之不易和继续稳定低生育水平的必要性,体会到党和政府对实行计划生育人员的关心和爱护,体会到计划生育惠民政策和利益导向机制给人们带来的好处。从而逐渐自觉转变生育观念,根据国家和生育政策生育合理数量的子女,为国家的繁荣稳定和长治久安做贡献,为自己走少生快富之路夯基础。在具体内内容上:一是法规政策宣传必不可少。国家及地方出台的政策法规总是在一定历史条件下产生的,维护了政策法规的权威性,就维护了整体利益。大力宣传法律、法规,特别是当前计划生育政策及有关政策出台的背景,使广大人民群众知法明理,树立人口的大局意识。二是处罚条款及措施要重点宣传。比方说,社会抚养费的征收,要让社会抚养费征收的计算结果,具体到村、年度、胎次、金额,有计外生育的村,可以具体到人,并做到家喻户晓。三是激励政策要突出宣传。目前,我国已经探索实行了一系列计划生育惠民政策,包括农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、“少生快富”工程、特别扶助制度、独生子女父母奖励制度、免费计划生育技术服务制度、计划生育保险、“生育关怀行动”、“幸福工程”等,通过宣传,让这一系列计生惠民政策深入人心。四是先进事迹与典型案例要广泛宣传、深入宣传。对于计生系统的先进事迹,特别是贴近群众先进事迹要大张旗鼓的宣传。对于一些典型案例,要公开曝光,全面宣传,要让群众逐步形成违法生育可耻的道德观念。

3、建立健全宣传教育经费制度

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,优先投资于人的全面发展,稳定低生育水平,提高人口素质,改善人口结构,引导人口合理分布,保障人口安全,健全人口计生工作经费投入保障机制。各级政府要进一步健全人口计生经费投入正常增长机制,逐年增加财政投入,确保人口和计划生育宣传教育经费及各项奖励优惠政策、技术服务机构基本建设和队伍建设、经常性工作、基本技术免费服务等经费的落实。加强计划生育资金使用的监督检查,严肃查处在奖励优惠资金发放以及社会抚养费征收、管理和使用中的违纪违法行为。要通过完善制度,做到基层宣传教育投入和人口计生工作投入同步增长,并保持逐年增加。要保证开展宣传教育必须的经费和必要的宣传设备。在坚持以财政投入为主的前提下,探索建立多渠道和多元化的宣传教育经费保障体制。

3、加强基层计生宣传教育队伍建设

新形势下,要加强对基层人口与计划生育宣传教育干部的队伍建设,从而为提高宣传教育工作整体水平提供组织保障。一是加强基层工作机构队伍建设。要确保人口和计划生育机构和人员稳定,不得随意撤并和改变机构性质,各乡镇计划生育办公室至少要有1名公务员。要选好配强村(社区)计生专干,实行“县管、乡聘、村用”的用人机制。二是充实计划生育技术服务力量。要稳定乡镇(社区)计划生育服务机构队伍,配备必要数量的专职从事计划生育技术服务且有宣传能力的工作人员。三是强化计划生育协会组织建设。市、县(区)计划生育协会为参照《公务员法》管理的群众团体,与工会、共青团、妇联等组织享受同等待遇,并逐步充实和加强工作力量。充分发挥计划生育协会等群众团体在基层人口和计划生育宣传工作中的生力军作用,选好、配好各级计划生育协会负责人。加大计划生育协会工作经费投入,将协会工作经费及相关专项经费列入同级计划生育事业经费,由本级人口计生部门统筹安排。四是提高人口计生干部待遇。要选拔德才兼备的优秀人才充实人口和计划生育队伍,配强领导班子。把工作难度、工作绩效与个人评先评优、提拔任用挂钩,深入开展“双推优”活动,切实提高县(区)、乡(镇)人口和计划生育干部的政治待遇。近年来,计划生育宣传教育工作内容发生了巨大变化,基层计划生育系统中的老同志更需要更新知识,新同志也需要系统地进行学习,尽快熟悉业务,进入工作角色。与此同时,随着宣传媒体的不断更新,宣传任务也在不断拓展,宣传教育工作的内容方法需要不断发展。

4、着力倡导家庭美德

第8篇:法制宣传教育工作计划范文

关键词:新时期;人口;计划生育;创新

中图分类号:C924.21文献标识码:A文章编号:1009-8631(2009)12-0012-02

随着时代和社会的发展,新时期计划生育宣传教育的理念、目标、方式、内容、组织形式及宣传教育人员素质等因素都在发生较大的变化,原有的人口与计划生育宣传教育工作模式已不能完全适应新时期的工作需求,这就需要与时俱进,不断创新,推动人口与计划生育宣传教育工作的持续发展。本文就人口与计划生育宣传教育工作的创新发展谈一些粗浅的看法。

一、新时期人口与计划生育宣传教育工作迫切需求创新发展

新时期人口与计划生育宣传教育工作面临着许多新问题,主要表现在工作形势更加复杂、工作任务更加紧迫、工作内容更加繁杂、工作对象更加广泛、工作环境更加多样,同时对工作人员的要求也更多更高,以上这些都迫切需求人口与计划生育宣传教育工作走创新发展之路。

(一)人口与计划生育宣传教育工作形势、任务的变化要求其创新发展。工作目标、任务的改变是人口和计划生育宣传教育工作创新与发展的基础。新时期人口和计划生育工作的主要任务是稳定低生育水平,提高出生人口素质。所以,满足人们的计划生育和生殖健康需求,促进人的全面发展,为全面建设小康社会创建安全的人口环境是人口和计划生育宣传教育的重要目标。人口和计划生育宣传教育工作必须以人为本,从群众的愿望和需求出发,充分尊重群众的计划生育主人地位,努力做好各项宣传教育服务。这不仅是人口和计划生育宣传教育工作目标的创新,也是人口和计划生育宣传教育工作创新与发展的基本思路和发展方向。与此相适应,宣传教育诸因素也必然发生变化,由于主要任务和工作总体要求发生变化,原有的宣传教育模式也必然发生变化。宣传教育的对象不再是被管理者,而是计划生育的主人即接受服务的广大育龄群众;宣传教育的内容将以人口与计划生育和生殖健康科普知识为主;宣传教育的形式是满足群众需求的多样性和灵活性,建设新型生育文化,转变人们的婚育观念,建设社会主义生育文明,决定了计划生育宣传教育必须改革创新 。

(二)人口与计划生育宣传教育工作外部环境变化要求其创新发展。随着社会进步、文化事业的发展,人口和计划生育宣传教育工作的环境已经发生了巨大的变化。除继续加强广播、电视、报纸等新闻媒体人口和计划生育专题栏目建设外,以互联网、计算机网络及多媒体技术,博客、即时通讯等新的传播方式,覆盖广、渠道多、内容杂,加之群众的需求也越来越多样化,这些外部环境的变化,给人口和计划生育宣传教育工作提出了新的要求。因此,要想扩大计划生育宣传教育的影响,必须依靠现代新闻媒体和信息传播手段,走“大宣传、大联合、出精品”的路子。

(三)人口与计划生育宣传教育工作对象的变化要求其创新发展。改革开放30年来,经济社会快速发展,思想文化多元、多变、多样的特点日益明显,人们的观念、追求、价值观发生着深刻变化,人们更加关注生活质量、生命质量、生育质量、自主意识、权益意识、隐私意识不断增强,并在生育子女的问题上表现出更多的灵活性和选择性。要求我们必须坚持以人为本,适应变化进行改革创新。由侧重于已婚育龄妇女,向全体人群延伸,既要重视已婚育龄妇女的宣传教育,还要重视青少年、流动人口和男性人口的宣传教育。

(四)人口与计划生育宣传教育工作内涵和外延的变化要求其创新发展。2006年12月的《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,为新时期人口和计划生育工作指明了方向,也提出了新的要求,人口和计划生育工作的内涵更加丰富,外延更加扩大,人口和计划生育宣传教育工作所涵盖的领域自然“扩充”。这就要求人口和计划生育宣传教育工作以更广阔的视野、更新的视角、全新的姿态创造性地开展工作。

二、新时期人口与计划生育宣传教育工作创新发展的思路

进入新时期,面对新的形势、新的要求、新的目标,人口与计划生育宣传教育工作创新发展应做好以下方面工作:

(一)宣传教育理念创新。在宣传教育理念创新方面,应确立4种新的理念:一是科学发展观是宣传教育的核心理念, 是我们做好各项工作的指导方针。宣传教育的理念要创新,其核心就是要确立科学发展观。确立了这一全新的理念,才能在宣传教育工作实践中创新内容、形式等,从而营造一个强大的社会舆论氛围,引导广大育龄群众确立科学、文明、进步的婚育观,推动社会主义人口文化和生育文化建设,最终为经济社会的可持续发展创造良好的人口环境。二是依法宣传教育的理念。依法宣传教育是依法行政的内容之一。《中华人民共和国人口与计划生育法》第一章第二条第三款明确规定:“国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务,建立健全奖励和社会保障制度,开展人口与计划生育工作。”宣传教育不再是停留在计划生育工作经验的表面上,而是上升到法律的高度,是依法必须进行的。三是按需宣传教育的理念。我们的宣传教育工作者习惯于向群众一味地灌输思想,达不到宣传教育的目的。我们要在宣传教育理念上创新,变“我要宣传教育”为“要我宣传教育”。四是宣传教育也是服务的理念。在计划生育系统人们的观念中,服务等同于技术服务。甚至视之为服务的唯一内容。而将宣传教育等排斥在服务之外,则是一种需要更新的理念。我们必须确立宣传教育也是服务的新理念。

(二)宣传教育目标的创新。从单纯的改变人们旧的生育观念、生育行为向新的生育观念、生育行为,建立新型生育文化、生育文明转变。随着社会的发展,人们的婚育观念正在发生着深刻的变化。要彻底转变传统落后的生育观念,一方面要靠发展经济,带领群众勤劳致富,增加家庭收入,提高生活水平和质量,另一方面要靠建立新型的生育文化、宣传科学、文明的婚育观念。要做扎扎实实的宣传教育工作,要研究群众对计划生育和生殖健康知识的需求,为群众提供通俗易懂、言简意赅的宣传品,促进群众婚育观念的转变,促进生育文明建设。

(三)宣传教育方式的创新。从单纯的说教式宣传向群众参与式宣传转变。计划生育干部要坚持以人为本的思想,以情感人,以理服人,用友善、真诚的态度,从服务对象的角度考虑,根据服务对象对计划生育的看法、态度和需求,为服务对象提供充足的计划生育知识和避孕、节育方法。改变过去计划生育宣传教育程式化状况,即以往生硬、强制性的宣传标语内容,节假日的重复性集中活动。要通过丰富多彩、生动活泼的宣传形式吸引群众,如:咨询活动、文艺活动、座谈活动、演讲活动、竞赛活动。突出服务群众,有针对性的宣传服务和细微的关心与指导。

(四)宣传教育内容的创新。从一般化的宣传内容向有明确针对性的宣传内容转变。人口与计划生育宣传教育工作的内容要根据计划生育工作形势的发展及不同人群的需求而不断调整、拓宽。主要是:从控制人口数量,提高人口素质的宣传,拓展到稳定低生育水平,提高出生人口素质、改善人口结构的宣传;从人口国情宣传,拓展到人口发展战略研究、人口安全的宣传;从生育政策的宣传,拓展到人口和计划生育法律法规知识、依法行政、落实奖励优惠政策、社会保障的宣传等。

(五)宣传教育组织形式的创新。从单打一的宣传向全社会“大宣传、大联合、出精品”的宣传转变。计划生育是一项需要齐抓共管、综合治理的系统工程,涉及到社会、经济、生活的各个方面,仅靠计划生育一个部门很难做好。因此,计生部门应积极与各部门及社会团体加强协作,要动员社会各方力量和新闻媒体,整合宣传教育资源,形成“大宣传、大联合、出精品”的态势,通过宣传组织的不断创新,大力推动人口与计划生育宣传教育工作的科学发展。

(六)不断加强人口与计划生育宣传教育工作人员的个人素质提升。人口与计划生育宣传教育工作人员应长期坚持自学和参加培训相结合的方式不断提高业务水平。学习主要内容包括:人口理论;人口与经济、社会、环境、资源协调发展和可持续发展的观点;老一辈革命家的人口思想;重点突出“人均概念”和“人口素质”;“三个代表”重要思想;党的“十七大”精神,为全面建设小康社会创造良好的人口环境;市场经济条件下人口控制相关理论和社会保障制度等;《人口与计划生育法》相关知识和综合治理人口问题的新思路。努力提升计划生育工作人员素质,提高计划生育工作质量和工作效果。

第9篇:法制宣传教育工作计划范文

一、指导思想、主要目标和工作原则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧围绕建设海峡西岸东北翼港口城市的目标,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,坚持法制教育与法治实践相结合,与审计文化建设相结合,努力推进审计事业发展,为构建平安霞浦、争创文明县城、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

(二)主要目标

适应党和国家工作大局,适应审计事业发展的现实需要,紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步增强审计人员的法制理念,提高审计执法能力和水平;进一步增加审计机关依法治理的自觉性,提高依法审计和服务社会的质量和水平。

(三)工作原则

1、坚持围绕中心,服务大局的原则。紧紧围绕“十一五”时期国民经济和社会发展的总体规划和审计机关的中心工作,以科学的发展观为宗旨,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务审计事业的发展,服务社会经济建设,服务改革发展,服务平安建设,服务社会主义政治经济体制改革和构建社会主义和谐社会建设。

2、坚持求真务实,与时俱进的原则。根据构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的新形势新任务,把握审计事业发展的根本需求,探索审计机关法制宣传教育工作的内在规律,既要继承以往的成功经验,又要及时转变思想观念,创新工作形式,开创审计机关法制宣传教育工作的新局面。

3、坚持普治并举,整体推进的原则。按照《霞浦县法制宣传教育和依法治县工作第五个五年规划》要求,一手抓法制宣传教育,一手抓依法治理,使学法用法相结合、法制教育与法治实践相结合、工作部署和检查监督相结合,注重审计工作的规范化、渐进化和系统化,推动法制宣传教育与依法治理工作健康发展。

4、坚持从实际出发,分类指导原则。根据审计署《审计机关开展法制宣传教育的第五个五年规划》要求,围绕审计工作重点开展法制宣传教育工作,结合本县审计工作的实际情况,采取切实可行的措施,提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。

二、主要任务

围绕中心,服务大局,有针对性的开展法制宣传教育。紧紧围绕县委、县政府中心工作,开展一系列地以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动,全面做好以下重点内容的法制宣传教育。

(一)深入学习宣传宪法。进一步学习宣传宪法,努力提高全体审计人员特别是领导干部的宪法意识,进一步形成学习贯彻宪法的热潮;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,充分发挥审计监督在建设社会主义法治国家中的重要作用;进一步学习宣传国家基本法律制度,培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

(二)深入学习宣传贯彻审计法律法规。以修订后的审计法的颁布实施为契机,认真学习贯彻落实审计法及其实施条例,将审计法律法规的宣传教育工作推向深入,使审计人员能够全面掌握审计法律法规的内容和实质,正确行使审计监督职权,严格依法审计,自觉规范审计行为,提高审计工作质量和水平。广泛宣传修订后的审计法,促进被审计单位进一步支持配合审计工作,提高依法行政、依法管理水平。

(三)深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。深入学习会计法、预算法、公司法、银行法、保险法、证券法、税法等财经法律法规,确保审计人员在审计工作中能够正确适用相关法律法规;深入学习宣传公务员法、行政复议法、行政处罚法、行政诉讼法、国家赔偿法、《财政违法行为处罚处分条例》等行政法律法规,切实保证审计机关依法行政,同时维护被审计对象的合法权益;深入学习宣传刑法等刑事法律法规,增强审计人员在审计工作中及时发现涉嫌犯罪案件线索的能力,并能准确定性,提高案件移送质量,加大对经济犯罪的打击力度。

(四)深入学习宣传机关内部管理制度和日常生活方面的法律法规。通过学习宣传,促进审计机关内部依法管理、依法决策,全面推进审计机关内部管理的规范化和法制化;使审计人员在日常生活中也能做到依法办事,既要维护法律赋予公民的合法权益,又要严格遵守公民应尽的法定义务,做遵纪守法的合格公民。

(五)坚持普法教育与法治实践相结合,大力开展依法治理。要将法制宣传教育与认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》有机结合起来,严格执行《审计机关贯彻实施〈全面推进依法行政实施纲要〉五年规划》的规定,促进法治政府建设。

1、认真履行法定职责,严格依法审计,全面行使审计监督职权。在宪法和审计法规定的职权范围内独立开展审计监督,揭露和查处财经领域违法违规问题,促进被审计单位依法管理,自觉遵守财经秩序,提高资金使用效益,加强廉政建设;加强与公安、纪检监察、检察、财政、税务、海关、价格、工商行政管理等部门的协调配合,建立完善执法协作配合机制,加大审计执法力度,扩大审计成果。

2、增强审计机关执法透明度,积极稳妥地分步推进审计结果公告制度。完善审计公告办法,逐步规范公告的程序、内容、形式,切实提高公告的质量,确保准确无误;加强和引导审计宣传,把审计监督和舆论监督、社会监督有效地结合起来,促进审计发现问题的整改。

3、进一步完善审计质量控制体系,不断规范审计行为,提高审计工作质量和水平。认真贯彻落实《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》及相关规定,规范审计行为,完善执法责任,强化审计复核、审计业务会议、质量检查、审计听证、行政复议等制度的执行,加强审计全过程的质量控制,实行审计质量责任追究制度,确保审计项目重点突出,事实清楚,定性准确,处理得当,程序规范。

(六)坚持法制教育与审计文化建设相结合,推动依法治理工作的深入开展。在进行法制宣传教育的同时,要重视精神文明建设,加强对审计人员的道德教育,把法制教育与学习贯彻“八荣八耻”的社会主义荣辱观有机结合起来,弘扬“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神,培育符合先进文化发展方向的审计文化;把法制教育与贯彻落实审计机关审计纪律“八不准”规定和《审计机关审计人员职业道德准则》的规定有机结合起来,培养客观公正、廉洁奉公的职业道德,为依法治理工作的深入开展提供切实的保障。

(七)做好“12•4”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心,以审计法为重点的法制宣传教育工作。围绕年度宣传要点,宣传主题,广泛开展形式多样的宣传教育活动,加强对外法制宣传,努力拓展法制宣传教育与机关文化生活相结合的深度和广度,营造学法用法的氛围。

三、工作步骤和安排

第五个五年法制宣传教育工作,从20*年开始实施,到2010年结束。共分三个阶段:

(一)宣传发动阶段:20*年前三个季度。审计局根据上级部署,制定“五五”普法工作规划,召开“五五”普法动员大会,做好宣传发动工作。20*年10月15日前,成立“五五”普法领导小组。

(二)组织实施阶段:20*年第四季度至2010年。根据上级要求,深入开展法制宣传教育,大力推进依法行政,确保“五五”普法规划的全面贯彻落实。具体安排如下:

1、20*年第四季度继续重点学习宣传《宪法》,并认真组织做好“11.4”全国法制宣传日活动。

2、20*年度在学习各项相关行政法规的基础上,重点搞好《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》的宣传教育工作。

3、20*年以即将出台新修订后的《审计法实施条例》为审计普法、宣传教育的重点,结合审计各项准则的学习,以进一步提高审计干部的法律意识。

4、2009年总结普法工作中的经验,查找不足,认真整改,推动法制宣传教育工作深入开展。

(三)检查验收阶段:2010年,按照审计署《审计机关开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《霞浦县法制宣传教育和依法治县工作第五个五年规划》要求,通过自查、迎查等方式,总结经验,查找问题,推动“五五”法制宣传教育工作的全面完成。

四、组织领导

成立“五五”普法领导小组,制定第五个五年法制宣传教育工作方案,决定“五五”普法工作中的重大事项。审计局党支部书记、局长担任领导小组组长,局分管领导担任领导小组副组长。领导小组下设“五五”普法办公室,挂靠局办公室,具体组织开展“五五”普法工作,协调开展法制宣传教育和依法治理工作。为开展法制宣传教育创造条件,在人员、时间、经费等方面给予充分保障,保证“五五”普法工作正常开展。

五、工作要求

进一步做好法制宣传教育阵地建设,既要面向社会广泛宣传审计法律法规,注重拓宽法制宣传教育工作的覆盖面,又要围绕法制宣传教育工作的主要任务,突出重点、抓住关键,以全体审计人员、各级领导干部、共产党员以及被审计单位为主要宣传教育对象,因地制宜、因材施教,把法制宣传教育工作推向深入,使法制宣传教育工作能够落到实处,取得实效。培养“五五”普法学习师资,在每年度普法计划中围绕下列要求组织开展法制宣传教育工作。

(一)加强对全体审计人员的法制宣传教育,着力提高依法行政和公正执法能力。通过法制宣传教育,树立审计人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念;提高审计人员学法用法的自觉性和积极性,增强审计人员依法审计的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家法律的正确实施;进一步健全和落实审计人员学法制度,实现法律知识考试考核工作的规范化,将法制学习培训贯穿于审计工作的始终。

(二)加强对领导干部的法制宣传教育,着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法护法,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立审计工作要服务于社会主义民主法制建设的观念,提高依法管理能力,规范决策、管理和服务行为。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续坚持和完善理论学习制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度。