公务员期刊网 精选范文 粮油流通管理条例范文

粮油流通管理条例精选(九篇)

粮油流通管理条例

第1篇:粮油流通管理条例范文

全面贯彻党的十精神,落实“广积粮,积好粮,好积粮”的要求,充分发挥粮食行政管理部门的职能作用,确保全市粮食安全,搞活社会粮食流通,大力推进粮食产业化,发展粮食经济,创新亮点,做到储备适当,市场稳定,实现农民增收,企业增效,做大做强粮食产业,推动我市粮食经济的持续、健康发展。

严格按照《粮食流通管理条例》和《湖南省地方储备粮管理办法》,落实国家最低保护收购政策,适时启动托市粮收购,切实管好各级静态储备粮、动态储备粮、临时代储粮,积极配合北粮南运的转运和疏散。进一步改善粮食仓储设施条件。建成和完善六大仓储基地。落实国家粮食收购政策,在搞好本级储备粮收储、管理的基础上,力争市级粮储存量达到粮食主产区要求,确保存粮库点和仓库符合储存条件,全市储备粮油的储存达到“一符四无”(一符即账实相符,四无即无虫害、无变质、无鼠雀、无事故)标准,确保区域粮油安全。

“十三五”期间,粮食执法机构进一步健全,管理更加精细化。通过转变职能,加强市场监管,加强对全社会的粮食统计,及时为农民和企业提供信息服务,为粮食生产、粮食收储、粮情检测提供准确、可靠的依据。全面落实《粮食流通管理条例》、《粮食收储供应安全保障工程建设规划(2015-2020)》及省、市粮食管理办法,粮油市场管理更加规范,企业经营更加有序。到“十三五”期末,粮油流通监管系统更加完善。健全和完善粮食质量检验检测机构,进一步提高检测人员专业技能和专业水准。重视产品质量的检验和监督,积极发挥粮食部门的监管职能,在粮食产品从加工、储藏、运输等环节落实监管职责。

充分发挥“全国产粮大县”优势,依托自然的气候环境特点,在稳产高产的基础上,把握高品质稻米标准,大力实施优质稻米产业工程。争取上级政府的大力支持,以土质优良、气候适宜、水源干净的大围山、张坊等地区为基地,建立高档优质稻生产区,实施有机化种植,为市民提供优质放心米。在我市现有粮食生产基地的基础上,引导以粮食购销公司、红旗米业等粮食龙头企业为主体,主推1-2个高档优质稻品种,集中连片推进粮食种植优质化、区域化、规模化,建设和形成布局合理、优质、稳定的高档优质稻粮源生产基地,改善种粮效益。

建立和完善东盈、南丰、西满、北盛、百宜、永安六大中心储备库,完成百宜、西满粮食储备库的新建和整体搬迁,建立健全粮食储备管理科学化、智能化、机械化运转系统。普遍推广应用散粮装卸、机械通风、谷物冷却以及环流熏蒸系统,逐步推广应用自动施药系统,推广运用计算机台帐管理、电脑测温,提高我市粮食仓储管理智能化水平。严格按照《中央储备粮管理条例》和《湖南省地方储备粮管理办法》,加强市级储备粮油管理力度,每年开展定期与不定期检查相结合的方式,切实管好市级储备粮油,确保储备粮油安全。落实粮食应急管理预案,建立乡镇(街道)应急网络机制,应急网点覆盖率达到90%以上。

依法行政和行业指导是《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的基本职责。逐步建立科学、规范、系统的粮食行政管理体系,对全社会粮食行业实施有效的管理。同时,要坚持管理与服务并重的原则,进一步增强服务意识,加强对粮食企业、粮食经营户有效服务,提高管理实效。一是加大对《粮食流通管理条例》的宣传力度,在市域范围内开展粮食流通政策法规等知识宣传教育活动,营造法治氛围。二是加强依法管粮力度。粮食局每年与工商、质监、卫生、物价、公路等部门开展一至二次粮食联合行政执法,对全市从事粮食收购加工的企业和个体户进行执法监督检查。落实国家粮食收购政策,加强粮食收购市场的监管,确保不向农民“打白条”,确保国家粮食最低收购价政策在全市的全面落实。三是加强对经营企业、经营者粮食经营台帐的监管及全社会粮食经营企业经营情况的统计和监管,严格粮食收购资格的办理审核工作。四是加强对市场粮食销售动态的监测、购销调控力度及市场粮油质量的监测检验工作,确保粮食市场的稳定。五是加强粮油食品安全

管理。联合食安、质药监、工商、卫生等部门加强对粮食、食用油的生产、销售监督执法,确保市域粮油食品安全。

第2篇:粮油流通管理条例范文

粮食库存质量可靠、数量真实、储存安全。粮食储存实现“一符、四无”比倒达到100%,推广应用“双低”、各级地方储备粮油储存实现“一符、四无、”,“三专、四落实”比例达到100%。机械通风、低温、规范化等现代科学储粮技术,科学储粮比例达到95%以上。

二、加强粮油仓储规范化管理

要继续认真贯彻执行《粮油仓储管理办法》和《省粮食购销企业仓储工作规范化管理实施意见》,认真总结以前年度开展粮食仓储管理规范化的经验和教训,实现粮食仓储基础管理向精细化管理转变,推进粮食仓储规范管理向纵深发展。高起点、高标准,争创全省十佳粮食仓储管理规范化企业。

三、推动储粮科技创新

要认真贯彻“以防为主,综合防治”的保粮方针,继续推广应用机械通风、缓释熏蒸、微机测温等项储粮技术,积极探索科学储粮新方法,研究粮食信息化技术,提升粮油仓储技术科技含量。

四、认真做好粮油仓储单位备案及管理工作

要按照《粮油仓储管理办法》的要求,切实加强了粮油仓储备案管理,进一步做好粮油仓储单位备案的受理、审核、登记工作,做到应备尽备。

五、加强粮油质量监管

一是以宣传《食品安全法》、《农产品质量法》等法律法规为重点,以粮食科技活动周为契机,采取多种形式开展宣传食品安全相关法律法规,引导粮食经营企业认真贯彻执行《粮食流通管理条例》、《食品安全法》和《农产品质量法》,营造良好的食品安全舆论氛围。二是加强粮油质量体系建设,提升粮食质检能力,建立健全粮油出入库检验制度,规范粮油质量档案。三是开展粮食质量调查和产新粮油品质测报工作。四是认真开展食品安全整治,确保粮油食品安全。

六、加强对储备粮油的管理

严格执行各级地方储备粮管理办法,切实加强对储备粮油的管理,把储备粮油“一符、四无、三专、四落实”的管理要求落到实处。

七、加强储粮化学药剂管理

严格执行储粮化学药剂管理制度,开展储粮化学药剂管理专项检查,排查整治安全隐患,规范管理账薄和施药作业要求,严禁违规违章作业。

第3篇:粮油流通管理条例范文

关键词成品粮油;质量安全;监管;辽宁新民

俗话说“民以食为天”,成品粮油质量安全问题是关乎老百姓切身利益的国计民生之本,让百姓吃上安全、放心的粮油,始终是党和政府关注的头等大事。然而随着粮食购销市场的全面开放,粮食流通主体多元化,成品粮油市场鱼龙混杂,销售混乱,掺杂使假,以次充好现象时有发生,“有毒大米”、“面粉增白剂”、“地沟油”等令人心悸的事件在各种媒体上频繁出现,粮油质量安全问题形势严峻[1-2]。加强成品粮油市场质量监管,保障粮食质量安全,是粮食监管工作面临的重要任务。

1新民市成品粮油市场现状

从经营场所上来说,成品粮油作为一种较特殊的商品,在销售和存储过程中对存储条件、环境条件、卫生防疫等方面均有十分严格的要求。而市内40余家销售成品粮油中除有10几家专营外,其余粮油、副食混合经营,各方面都达不到要求。存在储存变质、生霉、生虫和再污染粮油的现象,最终将使消费者利益受到损害,粮油质量安全得不到根本保证。

从经营管理上来说,除3家大型超市外,其余经营者没有固定的进货渠道,不索要证、票和生产厂家的出场检验单,也没有成品粮油经营统计台帐。经调查,大米进货多为新民当地加工厂生产,其稻谷来源复杂,生产加工大米质量难有保障,2009年市场上发现了销售黄粒米超标大米情况。面粉多从外埠进货,抽检中有含沙量、水分超标现象。食用油多从外埠进货,发生过氧化值和溶剂油超标现象,也不排除有“地沟油”现象,粮油质量无法得到保证。

从质量监管上来说,粮油市场的成品粮油市场属多头监管,存在谁都管、谁都不管或管不了的现象,以及错位、越位、缺位等问题。工商、质监、物价、卫生、粮食部门都有监管职能,工商、物价、卫生部门对粮油市场成品粮油一般只监管产品的包装、商标标识、经营许可证、生产许可证、产品合格证、保质期、价格合理性、卫生状况等,而对成品粮油质量没有检测能力。质监部门质量检测多在生产环节,涉及该市生产行业的产品质量监测,对成品粮油市场质量监管多是以点带面,其检测人员技术能力、仪器设备、工作量等都不能满足管理要求[3]。粮食部门有监管职能,《粮食流通管理条例》《粮食流通监督检查暂行办法》《粮食质量监管实施办法》(试行)中明确了粮食行政管理部门有对粮油市场成品粮质量的监管职能,但质量监管大部分条款不是由粮食行政管理部门直接单独执行的,而是根据职能由工商、质监、物价、卫生等多个部门共同执行。粮食行政部门一旦发现问题,大多需要移交到工商部门、物价部门、质监部门或卫生部门等来执行,但粮食行政部门对处理结果不得而知,影响了执法的延续性与直接性,久而久之就会影响到粮食行政部门的执法积极性。有的执法工作需要几个部门一同参与,而往往因为涉及部门多,难以协调,很难形成经常执法的局面。联合执法的次数少之又少,缺乏对经营者有效的法律威慑。

2加强成品粮油市场监管的措施

根据目前成品粮销售市场这一发展现状,加强成品粮油市场粮油质量监管势在必行。为确保粮油质量安全,让百姓在成品粮销售市场买到安全、可靠、放心的成品粮油,具体应从以下几个方面入手:

(1)立法部门或各级政府要进一步在政策法规上明确成品粮质量监管细责。《粮食流通管理条例》《粮食流通监督检查暂行办法》《粮食质量监管实施办法》是在2004—2005年实行的,与当前的经济发展形式存在一定的滞后性,迫切需要重新修订或作修改。上述3个法规多数条款是针对粮食收储环节制定,对成品粮油经营监管涉及条款极少,特别是2个“办法”中的法则没有明确对经销不合格粮油的处罚,会造成粮食行政管理部门在执法监管成品粮油经营中没有充分依据。

(2)要充分发挥粮食行政管理部门职能作用。成品粮油销售市场质量监管应以粮食行政管理部门为主体,粮食行政管理部门有多年的管理经验,检测设备先进,技术先进,人员素质高,在监管粮食质量、确保粮食食用安全方面有着明显优势[4]。

(3)要建立成品粮油销售准入制度。成品粮油销售市场经营销售活动应经粮食行政管理部门按准入条件审批,方可进行经营活动,使粮食行政管理部门能够充分掌握辖区内成品粮油销售最基本信息和市场动态,才能对其经营活动进行有效质量监管[5]。

(4)粮食行政主管部门应提高对成品粮油经销市场质量监管的自身认识。相关粮食监管条件或办法赋予粮食行政主管部门质量监管职能,因此,粮食部门应加强监查力度,确保粮油供应的质量安全。

(5)从成品粮油监管的建章定制等基础抓起。①实行成品粮油经营者在进货时必须索要证、票的制度,必须携带本批次或本车次成品粮油质量检验报告,并随货同行[6]。②对大型批发成品粮油经营者建立报验制度。鼓励经营者自建自检机构,加强自身复检能力。同时,粮食行政主管部门对市场成品粮油要建立定期检验和不定期抽检制度[7]。③定期将检验检测结果向社会公布,对经销粮食质量、粮食卫生质量不合格的经营者或有经营违章违法行为进行曝光,同时移交工商、质监部门严肃处理,以维护消费者和合法经营者的利益。④成品粮油应建立台帐管理制度。规范经营者的台帐是准确监察市场的基础。对所有经销成品粮油经营者要实行统计台账管理,以便粮食行政主管部门掌握经营成品粮油的质量和数量信息。发现质量问题才有可能进行追溯,否则市场监督就无法进行[8]。⑤实现市场监管部门之间的网络互联和资源共享,以利于做到监管部门之间相互协调和监督。

3参考文献

[1] 麻玉娥,刘莉.浅谈粮油质量安全问题[J].科技信息,2008(6):323,304.

[2] 白献晓,马强,韩蕴,等.监管的国际经验比较与启示[J].河南农业科学,2006(12):102-105.

[3] 邱于飞.对加强粮油食品安全管理有关问题的思考[J].广西质量监督导报,2008(10):91-92.

[4] 史豪.加强食品安全管理的对策与建议[J].河南农业科学,2004(5):35-36.

[5] 我国将全面实施食品安全市场准入制度[J].河南农业科学,2003(7):49.

[6] 曹志英.粮油食品安全必须全程控制[J].粮食科技与经济,2001,26(6):3-4.

第4篇:粮油流通管理条例范文

一、储粮基本情况

全市平均库存粮油年均“一符、四无”比例为100%,年末科学储粮年平均数量占平均库存粮油总数100%,规范化储粮占年末储粮总量100%,环流熏蒸粮食占年末储粮总量的100%。

二、粮油仓储工作措施

(一)强化领导,落实责任

高度重视粮油仓储工作,把粮油仓储工作纳入党委、行政工作的重要议事日程,纳入年度综合目标考核。我们根据《粮油仓储管理办法》和《粮油仓储企业管理水平评价暂行办法》的相关规定,下发了《市粮食局关于2020年粮油仓储管理工作安排意见》,同各国有粮食购销企业签订了《粮油库存管理责任书》,企业层层落实责任,明确了2020年粮油仓储工作任务。

(二)开展粮油仓储规范化管理活动,提升规范化管理水平

积极开展粮油仓储规范化管理活动,努力提升粮油仓储规范化管理水平,认真贯彻落实粮油仓储规范化管理的各项规定,不断规范帐、卡、簿、牌填写,完善粮油出入库管理、储存实物管理、设施设备管理、质量管理、储粮化学药剂管理以及安全生产管理制度,为粮油安全储存夯实了基础。

(三)开展春季、冬季粮油安全检查,完善和落实仓储管理各项制度

为确保粮油安全,进一步规范粮油仓储管理,根据市主管部门统一安排和部署,组织各粮食承储企业的干部职工开展了春季、冬季粮油安全检查。按照“有仓必到、有粮(油)必查,查必彻底”的原则,重点检查了库存商品周转粮油“一符、四无”、各级地方储备粮油“三专、四落实”、粮油质量管理、储粮化学药剂管理、科学储粮等情况,对发现的问题及时交流指导,督促企业及时整改,把“以防为主,综合防治”的储粮方针和仓储管理各项制度落实到每个储粮库点,每个仓间。在检查工作中,绝大部分企业能严格执行《粮油储藏技术规范》和《省粮食购销企业仓储工作规范化管理实施意见》,并利用冬季广泛开展机械通风储粮,低温储粮等科学储粮技术,严格执行粮情检查制度,仓间内外做到清洁、整齐、无缝、规范,帐、卡、簿、牌记录完整、悬挂规范,有效延缓储粮品质劣变,保证了全市库存粮油数量真实、质量可靠、储存安全。

(四)开展政策性粮食大排查和大清查整改问题回头看

政策性粮食大排查

1、库存数量情况。

⑴省级储备粮已按省粮食和物资储备局省财政厅中国农业发展银行省分行《关于下达2020年度省级储备粮油轮换计划的通知》(川粮函[2020]7号)的规定轮出,账账相符,账实相符。

⑵市级储备粮大米账账相符,账实相符。

⑶市级储备粮检查实物账账相符,账实相符。

⑸成都中储粮储备有限公司青白江直属库2015年最低收购价稻谷实物230吨,现存于富新粮油食品公司富新仓库17号仓,该仓粮食已不宜储存,已有广西北海一家公司拍购,正积极出库中,账账相符,账实相符。

2、库存质量情况

政策性粮食入库质量验收符合政策规定,有牵头,组织市财政局、市农发行、存储企业共同查验了具备有粮食质量检验资质的检测机构按粮食质量扦样规范作业扦取的粮食质量样品,并出具的《粮食质量检验报告》。通过感官检查与检验报告进行比较,二者相符。未发现粮食入库质量验收存在违法违规问题。

3、政策执行情况

2020年粮食收购分为三部分:

(1)积极组织粮食市场多元化主体,严格执行粮食流通管理法律法规和国家粮食收购政策落实收购粮食。

(2)严格执行各级地方储备粮轮换计划。

(3)组织地方政府事权粮稻谷收购,市发改局、市财政局、市农业农村局、市市场监督管理局、主管农业发展银行市支行联合下发《关于印发<市2020年超标稻谷收购处置实施方案>的通知》和市发展和改革局《关于做好2020年秋季粮食收购的通知》,由于今年稻谷市场价格高于国家最低收购价格政策,目前只有孝德镇一家种粮大户交售2020年产新二级稻谷214140公斤,收购价格2.58元⁄kg。种粮农民普遍存在惜售心情和观望态度,盼望预期粮食价格更高。

4、日常管理情况

各粮食企业粮食仓储管理规范,安全生产制度落实,储存粮食数量真实、质量可靠、储存安全、管理规范。严格执行《统计法》、《会计法》、《安全生产法》、《食品安全法》、《粮食流通管理条例》、《省<粮食流通管理条例>实施办法》和《粮油仓储管理办法》等法律法规。未发现违反统计会计制度、财经纪律等违法违规行为。

5、内控管理情况

各国有粮食购销企业编制了企业管理统计会计、财经纪律、粮食购销合同、粮食出入库、粮食购销资金、质量检验等内控制度,发挥了及其重要的作用,消除了企业经营管理中存在的风险隐患。

6、外部监管情况

市发改局、市财政局、市农发行、市市场监管局、市农业农村局按照职能职责分工,严格履职尽责、履职到位,做到了“横到边、纵到底”,不留“死角”和“盲区”。深入粮食企业仓库货位监管政策性粮食收购、储存、销售、出库执行政策纪律情况,及时发现纠正存在的问题。

政策性粮食大排查存在的问题

本级督导企业开展政策性粮食库存大排查自查时点,有些企业内控制度需进一步完善;仓库货位内容填写不够完整,需立即进行整改完善。

下一步工作措施:

市清查办将继续督促各国有粮食企业与中储粮集团对接,确保发现的问题及时整改落实到位。同时,督促企业进一步加强内部管理,健全制度,规范流程,压实责任,强化制度执行力度。

(五)开展粮食质量安全监测和粮油食品安全监管工作

按照省、市粮食和物资储备局的要求,开展了小麦、稻谷产新质量监测工作,落实专人按照布点采样的原则和要求,深入到乡镇种粮农户家采购小麦、稻谷、油菜籽扦取样品并及时将样品送到广元市粮油食品监测站,圆满完成了上级下达给我市2020年度收获粮食样品采集任务。同时,按照市粮食和物资储备局和市食品安全委员会的安排和部署,切实履行《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的粮油食品安全监管职责,加强粮油食品安全监管,落实粮食企业的粮油食品安全主体责任,同粮食经营企业签订了《2020年粮食质量食品安全责任书》,依法管粮,努力提升粮油食品安全监管法治化水平。实现了粮食收购、储存、运输以及政策性粮食经营全过程的粮油食品安全无事故,确保了全市人民群众粮油食品消费安全。

(五)切实加强储粮化学药剂的管理

严格执行市粮食和物资储备局《关于贯彻〈储粮化学药剂管理和使用规范〉的实施意见》(竹粮发[2012]130号)的规定,储粮化学药剂实行统一购买、集中管理、坚持双人双锁制度,化学药剂的保管、领取、运输、安全及使用,严格执行操作规程。现场化学药剂处理粮食时,配备了安全有效的粮食熏蒸作业防护用品,并设立安全监管员,最终保证了化学药剂的安全保管和安全使用。

第5篇:粮油流通管理条例范文

Abstract:State-owned grain storage status is introduced, and how to grasp the opportunities and obtain the development is futhur discussed.

关键词:国有粮库;现状;发展

Key words: state-owned grain storage;status;development

中图分类号:F270 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)01-0062-02

国家储备粮的目的:一是粮食安全;二是保护农民利益;三是平抑市场粮食价格;四是以最低的财政支出成本储备粮食。目前储备粮一是目标与价格定位误区,以价格为导向;二是粮食储备静态管理,市场机制不成熟。市场化运营方式不灵活,与市场变化脱节,而市场疲软时粮价无力回升。国家扩大收储指标但也无法从根本上解决问题;粮源短缺时又很难抢占市场稳定物价。这就是多年粮改的难题。

1国有粮库现状

国有粮食企业总体设备陈旧,落后,短缺。相当一部分仓储设备是二十世纪六七十年代的。技术设备条件差,技术落后,机械化,自动化程度低。相当部分是手工操作。仓储能力严重不足,缺口大,不能满足收储粮食的需要。合理有效利用现有仓库。依托国家政策增收节支,对新建仓实行新技术,新工艺科学管理,开展现代化保粮技术,有效延缓粮质陈化。实施绿色储粮,降低粮食成本,向管理要效益,加强内部挖潜,降低消耗增效工作。另一方面加大市场化经营,走多元化道路。

2抢抓机遇谋发展

在新一轮粮改形式下,一是依脱政策优势好做粮食储备粮工作,强化内部管理,为储粮打牢基础。二是积极筹措资金,利用资金信誉优势,广招财源。三是充分利用有限的资源――仓库,场地,铁路干线,低成本烘干条件,专业人力基础吸纳多方客,加强代收代储,增收增效工作。四是充分发挥好仓库的物流优势,加大增收频率,取得更好的经济受益。逐步扩大规模,加强管理,增加服务功能,辐射范围最广的粮食物流中心,再则是减少原字号,加大成品转化最大限度的增加吨粮利润。

增强服务工作是商业企业发展永恒的主题。作为粮库担负着执行国家政策,保护农民根本利益,服务三农创建满意粮库的任务。认真贯彻国家惠农政策,按着国家粮食质价政策,确保公开公正政策透明,确保农民粮食送进来储得下,不限收不拒收。一手抓政策粮收购,一手抓市场调节粮。要以质论价,主动把好粮食质量关,加大检验力度,这是企业今后长期生存的关键。

粮食仓储管理,真正解决入库粮品质不下降,质好量足,仓储安全。一方面加强保防职工队伍建设,加强现有人员仓储业务技术培训,吸收科班毕业的大学生充实岗位,加强整体素质,强化事业心、责任感教育;一方面不断完善保粮制度建设,强化保粮措施“责权利”相结合。采取“四包、二定、一挂钩”办法。即保数量,包质量,包管理费用,包储粮安全;定责任,定奖罚,保粮实与职工工资挂钩。责任到人到仓,实行末位淘汰制使仓储管理工作落到实处。另一方面要不断创新新技术,加大科学保粮工作力度,加强入库粮烘干整理入仓排风工作,解决好撒药杀虫,环流熏蒸。通风调湿,排风降温,粮面压盖(用稻壳)隔热保冷工作,一次性熏蒸,加强密闭达到低温,低氧储藏目的等技术。降低成本,延缓粮质陈化,保持粮食品质和新鲜度,达到增加经济收益之目的。把好粮食轮换工作健全手续制度,是保证储备粮品质的根本保障,也是发展经济,壮大国有粮食,购销企业实力的有效途径。

3国有粮库主渠道离不开政策指导

这是国有粮食职能所决定的:(1)贯彻执行国家粮食流通的方针、政策和法规;研究提出全市粮食宏观调控、总量平衡和粮食流通中长期规划及年度计划并组织实施;负责市粮食应急预案的启动和实施工作。(2)负责对全市从事粮食收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营者和从事食用植物油收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动实行行业管理。(3)依照《粮食流通管理条例》规定,对全市粮食收购者资格进行审查、批准、发放收购资格证书,对粮食收购者的经营活动依法进行监督。(4)依照《粮食流通管理条例》对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计的情况进行监督、检查和处理。(5)积极宣传贯彻国家有关粮食质量、卫生管理的法律、行政法规、卫生标准,依法履行对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动中粮食质量及原粮卫生监督管理职责,定期对粮食质量监督、检测结果进行通报。(6)维护粮食流通秩序,稳定市场粮价,保障军队粮油供给,指导城镇居民、灾区、水库移民、缺粮和贫困地区的粮食供应工作,安排国家重点建设项目的粮食供应。(7)负责地方储备粮油的管理和资金费用的划拨;建立和完善市级储备制度,制定市内储备粮油的布局规划。(8)贯彻执行国家粮油质量标准及粮油检测法规制度和办法,对地方储备粮油和粮食经营者的安全储藏进行监督检查。(9)指导全市粮油行业的教育培训,科技进步、新技术推广、经验交流和经济合作;(10)负责粮油集贸市场和中心粮油批发市场的布局规划并组织实施等等。国家赋予粮食行业这么多权力可在实际操作中却有很多不尽意的地方。

国家粮源的储备基地,在市场经济条件下,起着调节供需矛盾平抑市场,稳定民心,保护农民根本利益之重任,调动农民种粮积极性,使国家政策与市场双项调节有机结合。如何在政策指导下发挥市场调解作用,是粮食企业发展的保障,在政策调节基础之上,充分发挥国有粮食企业主渠道作用,是粮食企业今后工作重中之重。

第6篇:粮油流通管理条例范文

一、进一步夯实粮食安全基础,确保市场有效供给。

*是个粮食纯销区,粮食供给基本上靠外购,对外市场依存度很高,粮食安全责任重大,粮食部门必须保证全市的粮食供需总量和供需结构平衡。要突出抓好四项工作:

1、深化产销合作,建立稳固的粮源基地。粮食部门一定要树立“大市场、大流通、大粮食”的观念。要完善产销衔接,探索灵活的粮食购销机制和方式,发挥市场配置资源的基础性作用,扩大与产区粮食行政管理部门和经营企业的交流与合作,建立长期稳固的粮食产销关系,实现产销区域的优势互补。要积极引导各种经济成份的粮食企业通过资产联接的方式,到产区直接收购粮食或办厂加工,多渠道引粮入市,掌握充裕粮源。可以根据不同的粮食需求和消费层次,在产区建立相对稳定的粮源基地,使产区粮食源源不断地流入*。国有粮食购销企业要发挥收购主渠道作用,大力发展订单农业,要争取有关部门的支持,继续与本市一批种粮专业大户签订粮食订单收购合同,建立长期的合作关系。

2、加强储备粮管理,完善轮换机制。储备粮是政府调控粮食市场的物质基础,要以高度的责任感做好这项工作。在储备粮的管理上,要做到数量真实,质量良好,储存安全,管理规范,便于调控和应急。要继续开展创“一符四无”粮仓活动,坚持常规工作常抓不懈,四无基础扎扎实实,科学保粮有所突破,规范管理持之以衡。要一级抓一级,层层落实责任制。如果发生坏粮事故和安全责任事故,要追究单位领导和工作人员的责任。按照省粮食局的部署,今年还要组织开展中心库“星级管理”活动。

要进一步完善储备粮轮换机制。各地粮食局应采取市场化运作方式完成储备粮轮换任务,要和当地财政部门加强联系、沟通与合作,在储备粮轮换抛售时尽可能采取竞拍方式。要继续做好地方储备粮的集并工作,保证“规模、费用、库点”三落实。各地可以根据财政承受能力,优化储备结构,适当增加晚粳谷和小麦的比例。

3、完善粮食应急预案,增强应对处置粮食危机的能力。一是根据国家粮食局和省粮食局的要求,对已制定的粮食应急预案进行修订和完善,考虑要更周全,方案要更细化,责任要更明确,应急措施要更可操作。这项工作,各县(区)局要在6月中旬前完成并上报市局。二是要全面落实应急预案制定的各项具体措施。预案所规定的成品粮库存和最低商品粮周转库存要落实到位,供应网点要确定,粮食应急加工设施设备要能正常运转。三是计划安排在第三季度由*粮食局组织一次模拟演练,检验应对危机的反应能力,以便发现问题和薄弱环节,确保预警体系在发生市场突发性波动时迅速有效启动,发挥作用。四是要加强粮情监测,防止出现粮食供求失衡,影响社会稳定。

4、培育粮油批发市场,健全粮食流通体系。把粮食批发市场作为稳定市场的重要载体和政府调控粮食的有益补充,加以切实重视,进一步健全我市的粮油商品流通网络体系。

二、进一步完善粮食监管体系,推进依法管粮工作。《粮食流通管理条例》是粮食工作的行政法规,也是行政执法的依据。要认真学习贯彻《条例》和《浙江省粮食流通管理条例实施细则》,切实履行依法管粮职能,加大粮食执法力度,争取在建立粮食监管制度上有新突破。

1、围绕依法管粮,加强队伍建设。要认真学习贯彻《粮食流通管理条例》,《粮食流通监督检查暂行办法》等与条例相关的配套制度,抓好执法人员的学习培训,提高粮食监督检查人员的行政执法能力和水平。要继续组织粮食执法人员参加省局组织的学习培训。

2、规范行政许可,为经营者提供服务。要认真贯彻落实《行政许可法》和《粮食流通管理条例》,不断提高依法行政的水平,按照《浙江省粮食收购资格审核管理办法》、《粮食质量监管实施办法》的规定,依法执行市场准入制度,对凡要求从事粮食收购的经营者,按规定条件进行资格认证和审批,作出行政许可。主动为多种所有制经营主体提供服务,使符合条件的各类经营主体都能入市收购,平等参与市场竞争。

3、完善执法制度和纪律,加强行业监管。要组织人员制订有关粮食行政执法的工作职责及规章制度,指导和规范粮食行政执法人员的工作,规范执法主体和执法行为。认真贯彻《浙江省粮食流通行政执法与处罚程序规定》,密切配合工商、质检等部门扎实有效地开展监督检查工作,及时发现和纠正违法违规行为,确保市场粮油食品安全,切实保护消费者利益,依法维护粮食市场流通秩序。要严格执行粮食经营企业最低库存制度,加强监督检查,密切注意市场粮价走势和成品粮库存情况,适时提出解决问题的措施和办法,当好政府参谋。

4、做好信息管理,为社会提供服务。要加强对全社会粮食企业的统计及监管,加强统计基础工作,确定粮食价格固定监测点,建立和完善各类统计台帐制度,把责任落实到人,确保数据真实可靠,及时报送各类报表,为政府对粮食宏观调控和政策制定提供准确可靠的决策依据。要完善上情下达和下情上传的工作机制,加强政务信息和粮食网络信息工作。

5、充分发挥粮食行业协会的中介作用。行业协会要充分发挥自身优势,配合做好《条例》宣传和粮食统计、粮食质量监督等工作。要加强行业自律,开展“诚实立身,信誉兴业”教育,并努力在培植粮食龙头企业、创立名牌粮油产品方面做好指导、协调和服务工作。

三、进一步强化服务意识,做好军粮供应和服务三农工作。

1、要一如既往地做好军粮供应工作。军粮供应是我市“双拥”工作的重点之一,也是粮食部门的一项重要工作任务。要从讲政治的高度,保质保量地完成军粮供应任务。要积极探索在新形势下保障部队军粮供给的新办法、新措施,不断改进服务方式,以适应部队战勤保障的需要。有条件的县(区)可实施军粮统筹采购,以降低成本费用。

2、充分发挥粮食部门“服务三农”的作用。一是要坚持以发展效益农业,增加农民收入为目标,充分发挥粮食部门对粮食生产的引导作用,促进粮食种植结构的调整和优化。市局、市收储公司和军粮加工中心要搞好市场调研,收集和掌握市场信息,通过提供信息发挥流通对生产的引导作用,让广大农民特别是种粮大户根据市场信息决定粮食种植品种和生产规模,扩大适销对路商品的生产,提高市场竞争力和经济效益。二是充分发挥粮食部门对粮食龙头企业的服务作用。国有企业和混合所有制企业都要积极探索与龙头企业和种粮大户结成产销联合体,推进粮食一体化经营,延长产业链,增加附加值,直接参与粮食结构调整,推进我市粮食产业化发展。三是积极参与全市“暖促”工程,为推进新渔农村小康社区建设贡献力量。要认真落实支农扶粮的各项政策措施,深入推进放心粮油进渔农村活动,确保广大渔农民的粮油食品安全。

四、进一步抓好招商引资工作,发展粮食物流业。建设*粮油集散中心,是列入我市“*”规划的一项重大项目、重点工程,我们要全面落实市委市政府的决策,全力推进粮食物流业的发展。建设*国际粮油集散中心总的思路是:按照“政府推动,龙头带动,市场牵动,利益联动”的原则运作。当前,主要是做好三项工作。

1、紧密合作,创造良好的发展环境。要与市发改委、港务局、开发区管委会等部门紧密合作,加快我市粮食园区建设进度。市局要利用行业优势,积极关注《全国粮食现代物流设施建设规划》和“*”粮食物流重大项目、重点工程,积极向省粮食局、国家粮食局汇报园区开发的有关情况,提出建议,争取国家粮食局的政策支持。

2、牵线搭桥,招商引资。要在继续做好与北良集团,上海良友集团项目洽谈的基础上,扩大招商引资范围。要与国内外大型粮食集团加强联系,邀请他们来我市考察、洽谈项目。同时,我们也要主动出击,走出去大力宣传推介粮油园区,争取粮食行业龙头企业落户园区。

3、整合资产,建设中心粮库。现代物流可以大幅度降低流通成本,提高效益。而现有的地下库已不适应现代粮食物流“四散化”的趋势。针对我市粮库的现状,去年市局组织了多次讨论。为了适应粮食现代物流的发展趋势,市局计划在园区内建设一座相当规模,符合“四散化”标准要求的中心粮库,这个项目经过了专业设计院粮食专家论证,年初已向市政府领导汇报,正在争取列入政府待建工程项目。

五、进一步提高资产管理水平和企业竞争力,推进粮食产业发展。

我市的国有粮食企业,在保证我市粮食安全、促进我市经济社会发展方面发挥过重要的作用。国有粮食企业要继续发挥保障粮食市场稳定和有序供给的主导作用,必须深化改革,提高资产运作水平,全面增强企业的经营管理能力,确保国有资产保值增值。

1、积极推进企业改革,提高国有企业的竞争力。国有粮食企业改革这项工作是不能绕道走的,早改早主动,这也是省局对我们的明确要求。要积极进行探索,完善国有企业经营业绩考核体系,深化企业内部管理改革,尤其要以用工制度改革为重点,努力构建新的用工模式,改变人浮于事的现状,切实转换经营机制,进一步消除影响和制约企业提高经济效益的体制机制,着力于增强企业的活力和竞争力,全面提高企业的经济效益。

2、开源节流,提高企业经济效益。各企业要面向市内市外两个市场,在抓好主营业务前提下,根据自身条件,开发粮油深加工、精加工和粮油副产品的综合利用,创出粮油品牌,形成拳头产品,打开市场,扩大销路。可以考虑和外地大粮商合作经营,把在我市加工的优质进口大米投放到外地市场。仓储企业在管好储备粮的前提下,要充分利用地下库的优势开展代储业务,为市内外粮商和其他客户提供粮食和商品保管业务。各单位要充分挖掘潜力,利用好资产设备,增加业务收入。同时,要压缩成本费用开支,特别是要节约非生产性费用支出,增加企业效益。

3、加强财务管理,防范国有资产风险。各企业要切实加强资金管理,通过会计核算和分析,为企业降低成本费用提供帮助。进一步规范企业财务行为和财务约束机制,加强对担保、抵押、对外投资、基建项目的管理,并建立严格的审批制度。加强内部审计监督,维护国家财经纪律和财务会计制度,确保经营资金安全高效运转,促进经营活动正常有序开展。

4、优化配置存量资产,实现国有资产保值增值。市本级国有资产分布比较散,一些资产回报比较低,一些资产长期处于闲置状态。要抓紧对资产进行一次清查,在全面摸清情况的基础上,通盘考虑,研究制定优化配置方案。可以通过企业兼并、联合、股份制、租赁等方式,促进存量资产的合理流动和优化配置。还可以通过投入一部分增量资产,来带动盘活存量资产,积极争取政策,对存量资产进行商业开发,提高资产的投资回报率。要认真做好粮食财务挂账和剥离工作,对经省里审核确定的国有粮食购销企业政策性粮食财务挂帐,按规定一次性剥离,要落实机构和人员,管好系统这本账。

六、进一步加强粮食部门的自身建设,提高干部职工素质。

面对粮食流通管理体制改革的不断深化,粮食部门要坚持与时俱进,更新观念,转变职能,创新工作思路,改进工作方法。要以先进性教育活动的成果为动力,把践行党员先进性与经常性教育和业务工作紧密结合起来,加强部门自身建设,进一步提高干部职工素质,认真做好新形势下的粮食工作。

1、转变部门职能,提高机关效能。粮食部门要加强和改进粮食流通管理,把工作重点由过去主要管理国有粮食企业转变为管理全社会粮食流通,由主要依靠政策管理转变为依法管理,大力推进依法行政,依法管粮。要注重建章立制,加强机关效能建设,防止行政乱作为和不作为,保证各项工作顺利开展。要规范市场主体行为,促进粮食购销市场化、经营主体多元化、流通秩序规范化。市局对各县(区)粮食局要更好地发挥业务指导作用,各县(区)粮食局也要把工作重点转移到对全社会粮食工作的指导、管理、监督和服务上来,更好地适应市场经济发展的需要。

第7篇:粮油流通管理条例范文

为认真贯彻国务院《粮食流通管理条例》和《*省人民政府实施<粮食流通管理条例>办法》,进一步做好我县粮食工作,根据《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》(国发〔20*〕16号)、《*省人民政府关于进一步做好粮食工作的通知》(*政发〔20*〕15号)和《邵阳市人民政府关于进一步做好粮食工作的意见》(市政发〔20*〕14号)文件精神,结合我县实际,提出如下意见:

一、认真落实粮食工作行政首长负责制。在粮食市场全面放开的新形势下,以维护地方粮食安全、服务“三农”为出发点,落实粮食工作县长负责制,切实加强对粮食工作的领导,确保*政发[20*]15号文件和市政发[20*]14号文件精神贯彻落实到位。

二、切实抓好粮食购销工作,落实储备规模,促进农民增产增收和粮食市场稳定。鼓励多渠道积极入市收购,继续发挥国有控股粮食企业的主渠道作用。市场价格低于最低收购价时,由指定企业按最低收购价收购。根据我县实际情况,按照《*宁县人民政府办公室关于印发<*宁县粮食供应保障应对预案>的通知》(*政办发〔20*〕18号),确定我县县级储备规模为4500吨,由雪峰粮油购销公司及长铺粮油购销公司承储,确保农民增产增收和粮食市场稳定。

三、切实加强社会粮食流通的执法监管工作。按照国务院《粮食流通管理条例》和《*省人民政府实施<粮食流通管理条例>办法》的要求,制定粮食流通市场监管的办法和措施,建立粮食市场监管联席会议制度和粮食流通监督检查工作机制。县粮食局要根据履行职能职责的需要,调整内设机构,建立粮食管理行政执法机制,确保粮食市场放得开、管得好。县财政要保证粮食流通监督检查行政执法工作经费和社会粮食供需平衡统计调查专项经费。

四、确保粮食企业改革改制后国有资产保值增值。根据*政发〔20*〕15号和市政发〔20*〕14号文件精神,我县粮食企业改革改制后留存的国有资产经县政府授权,由县粮食局对所属企业国有资产行使出资人职能,确保国有资产保值增值。粮食企业改制后的国有资产经营收益,主要用于解决企业改革中的历史遗留问题和财务挂帐,支持新企业减轻包袱、平等参与市场竞争,促进现代粮食企业不断发展壮大。

第8篇:粮油流通管理条例范文

一、储粮基本情况

全市年平均粮食库存*吨,年均“一符、四无”比例为100%。科学储粮*吨,占年平均库存总数的95%,其中“双低”储粮*吨,机械通风储粮*吨,低温储粮*吨。规范化储粮*吨,占科学储粮数的*%,累计完成农户科学储粮*户。

二、全年的工作情况

1、保证粮油安全储藏。为切实抓好粮食仓储工作,市局制定了粮油仓储工作考核办法,并对不同季节的粮食温度指标进行了规定,同时在全市认真开展“一符、四无”粮仓、油库活动和科学储粮工作,结合春、夏、秋季粮油安全大普查,把“以防为主、综合防治”的储粮方针落实到每个储粮点,每个仓间。为了解和推动储粮管理工作的发展,各县(市、区)粮食局采取多种形式加强对保防职工的业务技术培训,以提高其素质,全年共培训保防职工1993人次。组织全市粮食行业职业技能竞赛。参加了全省粮食行业技能竞赛,并取得了团体第二名的好成绩。通过这些有效的工作,最终保证了库存粮油的安全。

2、努力搞好科学储粮工作。去年在抓好大、中型粮库科学储粮工作的同时,还进一步要求各站、库利用冬季广泛开展机械通风和做好以清洁卫生为主的冬季杀虫和春夏季隔热工作。不断提高“三道防线”和规范化储粮的质量,绝大部分仓间内外做到了清洁、整齐、无缝、规范。缓释熏蒸、仓外施药、“三低”储粮、机械通风储粮和微机测温等项技术在全市得到了广泛应用,从而有效地保证了全市储粮安全。

3、认真落实仓储工作规范化管理实施意见。去年全市继续落实川粮发《关于印发省粮食购销企业仓储工作规范化管理实施意见》外,我局为进一步提高规范化管理工作和推动“低温储粮”技术的发展,专门印发了《市粮油仓库规范化实施细则的补充规定》,统一了全市粮油仓储帐、卡、簿,提高了规范化管理水平。各县(市、区)进一步增大工作力度,努力改善库区环境,坚持报告制度,从各个方面提高规范化管理水平。

4、切实加强对储备粮油的管理。全市各储备粮油的管理单位,严格按照储备粮油的管理制度,认真做好各项管理工作。今年我局会同各有关部门,分别对各级储备粮油进行了检查。各承储单位所承储的储备粮油达到了“一符、三专、四落实”的要求,帐、卡、牌、薄齐全,而且均按照要求实现了“科学规范化”储藏,大部分仓间都具有机械通风能力并适时通风降温,以延缓储粮品质陈化。市局十分重视省级储备粮的轮换入库工作,除对入库粮食数量逐仓核实外、还专门组织了对储备粮的专项检查,总结出了储备粮管理的经验。

5、切实加强仓储化学药剂的管理。今年按照《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》和《省粮食部门化学药剂管理办法》的要求,我局进一步加强了对仓储化学药剂的管理,全年组织了多次检查。各县(市、区)对危险化学品实现了统一购买,集中管理,坚持双人双锁管理办法,并制订了危险化学品的保管、领取、运输、安全及使用的实施细则,还完善了危险化学品事故应急处理预案及报告制度,最终保证了危险化学品的安全保管和安全使用。

6、抗震救灾、恢复重建。积极申报灾后恢复重建项目,全市列入重建项目146个,估算投资72573万元,去年9月根据全省中期调整精神,将全市的项目调整为44个,到年底全市灾后重建项目已有20个项目开工,已完工8个,总投资4200万元。

三、今年仓储工作安排意见

1、继续做好粮油安全储藏和科学保粮工作。各地要继续认真贯彻“以防为主、综合防治”的保粮方针和各项制度,努力提高规范化储粮的数量和质量,要继续发展机械通风降水及低温储藏技术并进一步提高技术水平。紧紧围绕企业经济效益这一中心,探索并推广绿色无公害储粮方法,尽可能延缓储粮品质陈化。

2、认真做好粮油质量管理,各地应以宣传贯彻《省〈粮食流通管理条例〉实施办法》为契机,认真对所储粮油的入库年限、储藏质量逐仓进行排队、定期进行质量检查,适时进行“推陈储新”工作,防止储粮陈化劣变。并严格按照《粮食质量监管实施办法》的要求,建立健全粮食质量档案和粮食入库检验制度,开展粮食质量调查和产新粮油品质测报工作,切实加强对社会粮食质量的管理。要坚持做好粮油入库前的质检人员培训,并购置必要的先进检测议器设备,为搞好入库检验提供快速、可靠的依据,保证入库粮油质量。

3、加强对储备粮油的管理,进一步做好“一符、四无、三专、四落实”的管理工作,储备粮要100%达到“一符、四无”的要求,其中65%要达到规范化管理要求。

4、继续做好仓储规范化管理工作,各地要继续贯彻执行《省粮食购销企业仓储工作规范化管理实施意见》,并不断总结经验,切实改善库容库貌。要按照《粮油仓储管理办法》的要求,进一步规范粮油仓储工作,认真做好粮油仓储单位备案及管理工作,努力提高仓储管理水平。

5、进一步推动农村科学储粮工作的发展,各县(市、区)要在总结经验的基础上,进一步推动农村科学储粮工作的发展,要通过宣传农村科学储粮的重要意义,并努力提高指导及服务水平,吸引更多的农户参与此项活动,并保证所推行的技术“经济有效”。

第9篇:粮油流通管理条例范文

一、加强了粮食流通监管工作,维护了粮食流通良好秩序

一是加强了粮食行政许可工作。累计为15家符合条件的粮食企业和个体经营户办理了《粮食收购许可证》。粮食行政许可更为规范,严格执行《粮食流通管理条例》有关规定,严格执行行政审批制度。做到了阳光操作,公开办事内容和程序,主动接受社会监督;做到了高效办理,一个窗口对外,一站式服务,限时办结;做到了廉洁行政,免费提供服务,杜绝了吃拿卡要现象发生。二是加强粮食流通监督检查工作。定期检查与专项检查相结合。组织了粮食库存的例行检查。对库存的省级储备粮和应急储备粮品种数量性质、质量和卫生状况、“四无”情况、帐务和费用情况等进行了检查,针对存在的问题,落实了整改责任,消除了储粮隐患。开展了政策性粮食出库专项检查。我市政策性粮食销售全部通过州粮油批发市场电子交易中心公开竞价销售,承储企业能按照交易细则和合同约定及时组织出库,并严格执行规定的出库费用标准,未出现违规违纪行为。开展了早稻收购专项检查。我市早稻收购总体良好,全市粮食收购者基本上能执行国家粮食收购政策,执行国家粮油质量标准,及时支付粮款,未出现代扣代缴现象,大部分收购者能按规定建立经营台帐和及时报送统计报表。三是加强粮食质量监管。坚持粮食质量测报,及时掌握粮食质量信息;加强政策性粮食质量管理,对收购入库和轮换出库的地方储备粮进行了逐仓抽样检查;认真做好食品安全工作,开展食品安全检查,特别是保障节日期间和重大活动节点的食品安全;认真做好新收获粮食的采样工作,采集早籼稻样品5个、晚籼稻样品5个,为省粮食局质量调查和品质测报提供具有代表性样品。2013年,我市粮食流通秩序良好,粮食供应充足、价格稳定、质量良好。

二、加强了粮食行业管理和服务工作,促进了粮食行业健康发展

一是加强地方储备粮管理,实现了安全储粮目标。2013年,粮油收储公司承储省级储备粮550万公斤、市级应急储备粮1000万公斤,在制度建设、监督检查、科学保粮等方面得到了加强。“四无”库点、仓库、储粮达到100%。确保了地方储备粮数量真实、质量良好、储粮安全,需要的时候能够调得动、用得上。二是加强企业管理,国有粮食企业效益向好。坚持政企分开、储备与经营分开的经营管理机制,开源节流,粮油收储公司实现了盈利。三是加强基础设施建设,仓储条件和能力得到改善和提升。粮管所改扩建工程建设顺利进行,2013年主要实施了2#库和3#库工程建设,2#库仓容500万公斤,由省龙峰建筑工程有限公司中标承建,7月份工程竣工并投入使用。3#库仓容500万公斤,中标价176万元,由省宇超建筑工程有限公司承建,10月13日工程动工,目前正在实施墙体建设和屋面拱板制作。四是加强服务企业工作,龙头企业和放心粮油示范企业建设实现了突破。4月份,市农业产业化领导小组批准,食品有限公司被授予“州市龙头企业”称号,7月份,该企业被省粮食行业协会授予“省放心粮油示范企业”称号,这是我市首家粮食龙头企业和放心粮油示范企业。五是加强军粮供应工作,主动服务部队官兵。着重在供应质量和服务质量方面加强管理,有效保障了部队官兵吃上放心粮油。六是加强粮经学会工作,成功举办了州粮经学会河东片会。州市粮经学会河东片会每年召开一次,河东片6县市轮流做东,2013年由主办,9月28日在金和大酒店召开,会议取得圆满成功,得到了与会领导和同志们肯定。

三、加强了粮食应急工作,提高了粮食应急能力和水平

一是增加了应急储备粮实物库存。2013年,市政府批复新增应急储备粮实物库存295万公斤,11月份全面完成了入库任务并通过了相关部门的验收,至此,我市应急储备粮规模达到1000万公斤。二是明确了应急成品粮加工企业,30万公斤应急成品粮落实到了万群米厂、精制米加工厂、丰瑞米业有限公司3家粮食加工企业,签订承储协议书,明确了粮食应急状态下粮源安排与调拨、粮食加工与协调、粮食供应与质量监管等工作。三是地方储备粮轮换工作顺利进行。采取委托州市粮油批发市场电子交易中心交易及直接竞价交易的方式轮换省级储备粮314万公斤,市应急储备粮236万公斤。

四、加强了粮食收购工作,促进了农民增收和企业增效

2013年,我市粮食收购价格高于国家最低收购价,未启动最低收购价预案,粮食收购随行就市。根据粮食轮换工作,下达粮食收购计划550万公斤。自8月以来,粮食收购工作持续进行,共收购粮食550万公斤,圆满完成了收购工作任务。2013年是粮食市场放开后收粮较多的一年,国有粮食企业从中得到更多的收益。粮食收购价格达到了种粮农民预期,早稻收购价每50公斤135元,高出国家最低收购价15元;中晚稻收购价每50公斤141元,高出国家最低收购价16元,种粮农民利益得到较好保护。

五、加强了综合治理工作,维护了粮食行业和谐稳定

一是加强机关作风和效能建设。深入开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题。在提高行政审批效率和服务质量、规范执法行为、加强粮食市场监管等方面进一步优化了粮食行业环境。促使机关作风进一步好转,工作效能进一步提高,服务水平进一步提升。二是加强了法制建设和党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,提高干部职工拒腐防变能力,在工程建设、设备采购和政策性粮食购销等方面做到廉洁自律,坚持依法依规办事,杜绝了、吃拿卡要、刁难群众等现象的发生。三是加强和谐粮食行业建设。以解决企业改制、资产处置和军队退役人员问题为重点,认真做好工作,杜绝群体上访、越级上访和赴京上访现象发生。以粮油收储公司为重点,做好安全生产工作,开展了安全生产、安全保卫、安全防火大检查,及时解决安全生产中存在的问题,实现了安全生产无事故。切实加强计划生育工作,全系统无违反计划生育现象。