公务员期刊网 精选范文 施工现场安全监理要点范文

施工现场安全监理要点精选(九篇)

施工现场安全监理要点

第1篇:施工现场安全监理要点范文

1.1安全监护人员协调不力由于铁路工程施工中涉及的安全监护单位较多,专业较多,人员较多;这就容易使监护人员同施工人员之间、各监护人员之间出现协调不力,衔接不紧密,从而形成监护的薄弱点,存在监护盲区,严重者导致施工事故的发生。这就要求监护人员同施工人员之间、各监护人员之间要加强联系,主动协调有效沟通,实现信息共享,避免监护盲区现象的发生。1.2安全监护人员综合素质不高铁路工程的施工安全监护是一个多部门、多层次、多专业组成的综合体系,那么安全监护人员也就需要是一专多能的复合型人员。对于安全监护人员不仅要熟悉本单位的设备技术标准和设备设施情况,还要熟悉相关的行车安全规章和应急程序,同时具备丰富的现场经验和独立工作能力。目前,各单位安全监护人员只熟悉本单位设备设施情况,甚至有的监护人员对本单位设备设施都不够全面了解,缺乏现场经验,在现场遇到突发事件时,不能及时协调解决,缺乏应对能力。为了减少事故损失,降低事故影响,施工安全监护就需要一专多能的复合型安全监护人员。

2铁路工程事故案例及分析

2.1案例12012年4月16日,某施工单位在某站内进行路基清表作业时,不慎将该处的7根信号电缆挖断,构成一般D类事故。原因是作业前没有通知电务部门进行监护配合。另外,电务部门巡视监护不力,没有及时同相关施工单位沟通,也没有进行预介入监护,形成施工准备阶段的监护盲区。2.2案例22012年5月17日,某施工单位在作业过程中造成某区间下行接触网中心锚结绳脱落接地,致使断路器跳闸接触网停电,构成一般D类事故。原因之一就是设备监护单位监护不力,重点部位盯控不到位。追究设备监护单位重要责任。若设备单位监护人员具有较强的安全意识和责任心,切实履行监护职责,就可能避免此事故的发生或降低事故对运输造成的损失和影响。2.3案例32011年9月10日,某施工单位在组织铲车平整场地作业时,将临时直埋较浅的信号电缆铲断损坏,构成一般D类事故。定设备监护单位次要责任。设备监护单位同施工单位配合不力,衔接不严密。如果两个单位或作业人员与监护人员之间加大配合力度,互相提示监护,施工监护衔接严密,不留盲区,就可避免此事故的发生。2.4案例42013年5月9日,某施工单位施工完毕后,进行水泥搅拌桩钻机移位作业时,不慎使钻机支架侵入限界并同机车相撞,造成停车事故,构成一般C类事故。追究设备监护单位同等主要责任。如果各监护安全人员在施工完毕后,继续在现场监护钻机移位作业,及时发现钻机移位过程中存在的侵限隐患并制止,同时做到同车站驻站员(安全监护人员)信息畅通,立即通知区间运行列车减速或停止,就可以防止事故的发生或降低事故造成的损失。

3规范完善安全监护采取的措施建议

根据上述安全监护中存在的问题和铁路工程事故定责分析看,为避免事故的发生,应该从施工阶段、人员素质、规章制度等方面进行规范完善安全监护,强化安全监护的重要性,增强安全监护人员的积极性,切实执行各项安全监护制度,最大限度地降低对设备设施的影响,确保铁路工程施工安全。3.1施工各阶段的安全监护(1)施工准备阶段安全监护。施工安全监护人员在接到安全监护通知后,首先对安全监护通知中涉及本单位的设备情况进行梳理熟悉,掌握施工区域本单位设备情况,明确施工过程中监护的要点和重点以及应采取的安全措施。施工安全监护人员应积极参加施工单位施工前的技术和安全交底,进行预介入监护,了解施工技术方案及安全措施,从各自不同的专业角度对施工方案提出合理化建议,及时发现施工方案中的错误,如对已有设备设施的位置、标注错误,进一步完善相关安全措施,最大限度地降低对本单位设备及运行的安全影响。(2)施工实施阶段安全监护。目前,施工安全监护主要指的就是施工实施阶段的安全监护,也就是施工现场的安全监护。施工安全监护人员到达施工现场后,应对施工现场情况进行查看,主要是现场本单位的设备设施运行状况,安全应急措施是否到位,以及当时的自然环境条件等;参加施工单位的现场安全交底,并同施工单位共同对现场的施工机械、设备设施进行安全检查,共同确认后在安全监护卡上签字确认。施工实施阶段的安全监护应全面性和重点性相结合,全面性指的是施工现场全过程的安全监护,监护施工过程是否按照施工方案步骤进行,施工安全措施是否落实等;重点性就是根据施工准备阶段确定的监护要点重点进行安全监护,从不同的专业角度进行安全监护,及时发现施工现场的安全隐患,并实时协调解决,确保施工实施阶段全过程的安全和设备设施运行的安全。(3)施工收尾结束阶段安全监护。施工任务的完成不等于施工安全监护结束,特别是有大型施工机械设备的施工。施工结束后,安全监护人员不仅要对施工现场料具的处置情况进行检查,还要对施工机械设备设施固定或移出过程进行安全监护,防止施工料具和施工机械设备设施在收尾结束阶段发生侵限等安全问题,并督促施工人员对施工现场进行安全检查,防止遗留安全隐患。只有在确定施工料具和机械设备码放整齐、固定牢靠,或者做到现场工完料净场地清后,才能认为此次施工安全监护完全结束,安全监护人员才能签字确认离开。3.2全面提升施工安全监护人员整体素质铁路工程的施工安全监护是一个多部门、多专业、多层次的监护体系,加上施工现场的多变性和多样性以及一些突况,对安全监护人员的具体要求和条件就比较多,比较高。所以要全面提升施工安全监护人员的整体素质,从业务能力、应变能力、沟通协调等方面提高安全监护人员素质。(1)提升业务能力素质。安全监护人员的业务能力主要通过单位组织的培训学习,特别是对安全监护的针对性培训,提高安全监护能力;利用单位的培训基地或到施工现场,加强实际操作模拟演练,如施工过程的模拟演练和各种应急预案的演练,不断提升自身的业务能力水平;同时各安全监护人员积极参加施工单位的安全技术交底工作,实时对自身的业务水平进行自我考验,在自我考验过程中,查找出安全技术措施和自身存在的不足,对安全技术方案提出合理有效的改进建议,提升安全监护的效果。(2)加强应变能力培训。施工安全监护是一个不断发展变化的过程,特别是施工现场,施工安全监护人员要实时应变现场中发生的各类问题和突况等。通过提高安全监护人员的应变能力,特别是施工现场的应变能力,提高安全监护人员现场处置应变能力和自身分析问题能力,实时协调解决监护中存在的问题,及时消除各类安全隐患,切实起到安全监护的作用。(3)提高沟通协调能力。安全监护过程就是通过和其它单位的人员互相沟通协调,相互配合,建立良好的监护关系的过程。沟通协调贯穿于施工安全监护的各个环节,无论是施工准备阶段、实施阶段还是结束收尾阶段,都离不开沟通协调。加强施工安全监护人员沟通协调能力培训,在监护过程中不断完善沟通协调中存在的不足,提升安全监护人员的沟通协调能力,建立良好的沟通协调工作机制,提高安全监护的效率。3.3规范完善施工安全监护规章制度施工安全监护人员必须经过培训且考核合格后方可进行监护,在监护过程中,安全监护人员不得擅自离岗,不准做与监护无关的工作等;切实执行安全监护制度,确保安全监护落实到实处。3.3.1落实健全安全监护相关规章制度各设备管理单位要认真组织学习原铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》(铁办[2012]280号),并切实执行办法中的各项安全监护制度,特别是各设备管理单位对施工作业进行全程监督的各项规定。在实际安全监护过程中,结合施工现场安全重点监控表,建立安全监护卡制度,分别由建设、施工、监理、各安全监护单位各一份,即3+N份(N为安全监护单位的数量),各单位分别保管。在施工各阶段的安全监护时,各监护人员均携带此安全监护卡,并在每份安全监护卡上签字确认,各份安全监护卡一致后方可施工,既防止因监护不力等监护原因引发工程事故,又防止安全监护人员漏签或到位不及时等现象的发生。另外,有关部门可以随时检查安全监护卡的签字情况,并根据此卡填写的内容情况对安全监护人员进行考核奖惩,并可作为事故分析定责的依据之一。安全监护卡的内容主要包括监护的施工项目,监护的起止时间、地点、姓名、职务、单位、联系方式等,单位包括建设单位、施工单位、监理单位、各设备安全监护单位等。3.3.2健全安全监护教育培训制度原铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》(铁办[2012]280号)第94条规定,设备管理部门应该根据规程规模和专业性质,对安全监护人员进行培训,并对合格人员核发培训合格证。各个设备管理单位要切实落实此项规定,健全安全监护教育培训制度,组织对安全监护人员进行定期培训并考核,做到培训有计划,考核有试卷,对安全监护人员的成绩等信息记录存档,并建立安全监护人员档案管理;对考核不合格的安全监护人员要重新培训考核或更换。结合工程的规模和性质及季节特性,对安全监护人员进行重点性和针对性的培训,明确安全监护的重点和安全措施。教育培训不仅仅对施工安全监护进行业务能力培训,还要对其进行全面的综合素质培训,如监护制度职责培训、应变能力培训、沟通协调能力培训等。3.3.3建立安全监护人员考核制度考核制度分为业务能力考核和监护绩效考核两部分,一方面主要考核安全监护人员是否具备安全监护的能力,如监护的职责、监护的范围、监护的重点及应采取的安全措施等,并同教育培训制度相结合,相互补充;另一方面考核安全监护人员的到位情况和现场监护效果,安全监护人员是否及时到位,在现场监护过程是否能够发现安全隐患,能否及时同有关单位协调解决等。通过安全监护人员考核制度不断提高安全监护人员监护能力、处置能力,促使其及时到位,增强安全监护责任心,提高安全监护积极性。3.3.4建立安全监护信息共享制度信息管理已广泛应用于社会的各个领域,那么在铁路工程的安全监护中也可以应用信息管理,建立安全监护信息共享制度,为安全监护提供一个协调沟通的平台。施工安全监护信息共享制度包括从两个方面,一是各单位间的信息共享,如可以利用施工计划作为信息载体,各单位间就可以就监护中的相关事宜进行先期沟通协调。二是各安全监护人员间的信息共享,建立安全监护人员库或通讯薄,各监护人员间可根据监护通知进行交流,互相提示,弥补因疏忽、遗漏等原因造成的未通知安全监护单位的工作失误,避免安全监护盲区的出现。

4结论

第2篇:施工现场安全监理要点范文

关键词:电力企业;安全监督;安全管理

中图分类号:TU994 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)32-0147-02

1 概述

现场安全监督是供电企业各级安监人员依据法律、法规和行业规定、规程、标准,对电力生产和建设现场的人身、设备、环境进行全方位安全监督的过程,加强施工现场安全监督检查能有效地促进各项生产工作的安全进行。

2 存在的问题

目前许多供电企业安全监督管理在执行过程中还存在如下问题:

一是安全监督的方式、方法仍需进一步研究、完善。随着电网建设的不断发展,多地点同时施工、检修的情况越来越多,各级安监人员无法保证到每一个工作现场进行全程监督。

二是安全监督的环境不容乐观,职工队伍素质仍有待进一步提升。部分职工对安全工作认识不深入、不全面,特别是在安全生产长周期、安全生产形式相对较为稳定的情况下,容易产生麻痹思想,存在凭经验干活、不深入思考现象。

三是安全监督管理还相对粗放,离安全精益化管理要求还有差距。

3 改进措施

3.1 确定管理范围和目标

安全监督管理包括施工三大措施的编审、施工现场安全措施的制定、布置、确认;作业开、收工会情况;工作票、操作票、(多)班组作业控制卡、作业指导书执行、危险点控制;各级人员到位情况;施工现场各种安全职责人员的作业行为等各个环节,涉及变电运行、变电检修、输配电检修等各生产部门和单位,以确保人身、电网、设备安全为目标。

3.2 制定工作流程

合理、流畅的工作流程是安全监督管理工作的重要组成部分,也是管理措施能否顺利实施的关键点。通过对安全监督工作的深入分析,制定流程如下:

3.2.1 根据月度停电计划提前制定各级安监人员周现场到位监督计划。加强作业现场工作负责人、专职监护人监护情况检查,加强停送电操作发令、复诵、检查及五防闭锁等关键环节监督。对现场签到表、现场监督卡进行月度统计审查,加强各级管理人员到位监督。

3.2.2 严格执行施工检修三大措施编审管理办法。组织生技部、检修单位、运行单位等相关部门对施工三大措施的制定进行会审,确保施工三大措施的正确、全面。

3.2.3 在局域网调度检修管理系统中,申请停电单位在录入检修申请时一并录入现场应做的安全措施、风险点及防范措施,车间领导进行审核,安监人员在计划停电前一天对录入的安全措施是否有明显不符合现场实际、安全措施审批手续是否完备等情况进行监督,确保每一个停电现场安全措施编制的正确性。

3.2.4 施工现场使用管理看板。看板内容包括工作内容、停电范围、到岗到位、检修老虎口、安全措施图、人员分工情况,明确工作现场环境,以加强工作人员对现场工作的认知程度,促进安全工作。

3.2.5 结合使用网络进行监督。现场开、收工会进行录音,重点工作拍摄四张照片(开工会、收工会、安全措施布置、各级领导到位情况),将音像记录链接局域网;通过各变电站装设的远程图像系统实行远程监督,促进现场施工安全。

3.3 人力资源保证措施

在人力资源方面,由安监部门配置变电、线路、培训、劳动卫生监察专工,负责设备安全运行、安全设施的监察,生产、基建安全的管理和监督,生产、基建事故的调查、分析、处理,安全技术、安全监督监察、安全培训、特殊工种和特殊作业管理、劳动安全和卫生监督、安全统计等工作。配置的安全管理人员应符合《电力安全工作规程》的相关规定,具有一定的工作经验,熟悉现场设备性能及基本原理和生产管理流程,满足安全监督管理的全过程要求。

3.4 考核与控制措施

加强安全监督管理的考核与控制是实现安全生产工作的重要手段,通过对现场工作开展和措施落实情况的考核与控制,强化各级安全生产责任制的落实,促进各种安全相关制度、规定的执行,深入开展反违章工作,促进现场工作安全。

3.4.1 绩效考核的组织机构。成立绩效考评委员会,由总经理为主任、公司领导班子其他成员为副主任,各部门负责人、绩效考评专工为成员。考评委员会下设办公室,设在发展策划部,具体负责公司绩效考评的日常管理、协调工作。安监部负责安全目标、指标及安全管理工作的考评。

3.4.2 制定绩效考核的流程:

节点1:安监部根据各生产车间的安全目标完成情况,制定月度考核报表,每月编制上月绩效考评表报发展策划部。

节点2:发展策划部对考核报表进行初审,初审不合格返回安监部重新上报,审核合格后送公司绩效考评考评委员会。

节点3:发展策划部考核专工根据考评委员会批准的考核意见,下发月度(年)度绩效考核表。

节点4:财务部根据绩效考核表,奖励或扣罚工资奖金,完成考核。

3.4.3 绩效数据采集。绩效数据是制定月度考核报表的基础和保证,数据采集应该全面、准确和及时,必须保证有准确的数据来源。主要的数据来源包括:现场安全生产工作检查;每日早会汇报;查看调度运行值班日志及调度自动化系统事项记录;每周安全情况汇报;安监部负责组织对事故、障碍进行调查分析、认定等。

3.4.4 绩效评价方法。安监部根据安全生产目标和任务,每月统计、分析、上报各生产单位相关的指标及数据,并进行季度及年度分析评价。

3.4.5 绩效考核纪录形式。安监部根据各生产单位安全生产指标完成情况,编制月度及年度绩效考核报表,然后按绩效考评实施细则进行审核、执行奖罚。

3.4.6 绩效考核结果的应用。通过合理的绩效考核流程,规范的操作,在统计分析各单位指标数据的基础上总结经验、查找不足、制定进一步改进措施,通过表彰奖励安全生产先进,教育处罚事故责任单位和责任人,不断改进安全生产工作、提高安全管理水平。

4 评估方法

安全监督管理的评估采用公司、车间、班组三级监督横向与纵向对比评估的方式。

横向对比应用为各生产单位之间,包括公司领导及各级安监人员每月查出的违章情况、各生产单位每月数据指标完成情况。纵向对比应用于各生产车间内部,包括与历史数据指标的同比、环比情况。通过数据指标的对比,发现和了解安全监督管理执行过程中存在的问题和差距,找出根源,制定改进措施,应用于工作实际,促进各项工作的安全进行。

5 结语

无论哪一种安全监督方式都只是促进安全生产的一种手段,如何让每一个职工都真正认识到安全的重要性、让安全成为本能需要并且应用到实践中,以保证各项生产工作安全进行,才是安全监督的最终目的。

第3篇:施工现场安全监理要点范文

【关键词】建筑工程;现场施工监理管理;标准化管理;图纸会审;安全监理

前言

建筑工程施工是一项系统工程,影响因素、制约方面众多,能够在纷繁复杂的条件下和盘根错节的环境中取得优异的建筑质量是一项艰巨的任务,为此,建筑行业推行了各种制度和管理手段,目的是确保建筑工程的目标圆满达成。对于建筑工程的现场施工监理管理是确保建筑施工安全和质量的根本方法和措施,特别在当下,经济迅猛地发展、建筑事业持续进步的今天,我们更应该发挥建筑工程现场施工监理管理的价值,为建筑工程保驾护航,实现建筑行业的真实发展。当前各类建筑工程的实际施工中,多数队伍引入了现场施工监理管理的机制,在取得一定成绩的同时,也暴露出很多问题。从确保建筑工程的设计目标和施工质量的角度出发,应该重点发挥现场施工监理管理的各方面优势和职能,确保建筑任务的圆满达成。有效发挥建筑工程中现场施工监理管理的职能和作用应该立足于建筑工程中现场施工监理管理的实际,以具体的建筑工程现场施工监理管理加强对建筑过程和细节的管控,在重点对建筑工程现场施工监理管理的作用突出的基础上,以细节和强调的方式对建筑工程中现场施工监理各主要因素展开管理性工作,以切实的现场施工监理管理提高建筑工程的品质,更好、更快、更安全地完成建筑工程的目标。

1、建筑工程中现场施工监理管理的概述

建筑工程中现场施工监理管理的主旨是通过对建筑工程施工者技术、安全活动的监督以及测评,参照监理的规范和施工的要求,使用一定的管理和监督方法,使建筑工程施工的各项活动处于安全、顺利和合格的状态下,在确保建设顺利开展的同时,起到节约资金,提升建筑品质等作用。目前,建筑工程中现场施工监理管理工作已经初步形成管理的格局和框架,在促进工程质量提高的同时,也深化了建设项目管理体制改革,为建筑行业的发展和经济建设做出了基础性贡献,并得到了社会的普遍认同。

2、建筑工程中现场施工监理管理的措施

2.1推行建筑工程中现场施工监理的准化管理

标准化管理是指建筑工程中现场施工监理活动要做到“三控制、三管理、一协调”,使建筑工程施工的每一项每一步工作都有统一规定、统一要求,建筑工程施工都有标准依据,都有定性、定量的衡量标准。建筑工程中现场施工监理管理工程师应该把工程质量、进度计划、实施和控制三结合的图表制定出来,施工承建单位按照监理制定的标准化管理内容要求去做。同时,建设方以及业主单位好监理机构要认真地沟通,促进建筑工程中现场施工达成标准化的管理和监理状态。

2.2做好建筑工程现场施工的图纸会审工作

建筑工程中现场施工监理管理应该加强对图纸的会审,获知图纸中的不完善的地方,将其中的不利点去除,将不良的品质问题控制在发生之前,以此来确保项目按照规定进行。通常会审活动由监理机构以及建设方和设计方等单一共同进行。经过会审活动,分析图纸中有没有不合理的地方,然后根据实际情况和建设单位协调,对具体的建设措施以及建设技术等不断的完善,以此来保证建设品质符合规定。或者是设计机构深入的分析,进而提出监理意见,分析可不可以进行变更或者是调整等,然后认真的处理。同时对建设工程的使用功能、结构及设备选型、施工可行性和工程造价等方面提出监理意见,积极地开展预控工作,进而为综合的进行监理活动形成一个优秀的开头。

2.3加强建筑工程中现场施工的安全监理

各种法律和法规,以及建筑行业的规范赋予监理单位安全生产的监理职责。以往监理单位未对安全生产进行监理,相对缺乏相关的知识与经验,面对《条例》赋予的安全生产这一权利,同样也是一项义务、一种责任,按照《条例》的要求,按照国家安全生产的方针、政策、法规、标准、要求,本着以人为本的精神,按照“安全第一,预防为主”的方针,高效率的进行安全监理工作,确保生产活动顺利进行,确保员工的安全得以保证。在具体的活动中,常会发现随意接线,接电不具有保护或者是不配备安全措施等现象,在进行高空活动的时候无防护措施,安全网的品质不达标,出现漏洞等的一系列的不良状况。施工现场临时用电、基坑支护与降水、人工挖孔桩、起重吊装、脚手架、爆破、卸料平台,以及采用新结构、新材料、新技术、新设备等都存在安全隐患,要做好对此类环节的安全监理。

3、结语

以上面的论述,我们不难得出如下结论:a.建筑工程是一项系统工程,材料、人力、资金、设备高度集中,受相关因素影响程度强,质量和安全问题突出。b.建筑工程中应该做好现场施工监理管理工作,通过对图纸审核、材料控制、安全监理、技术运用等环节的控制确保工程质量。c.建筑工程现场施工监理管理作用的发挥要综合监理和施工单位等多方面主体的积极性和主动性,这是取得建筑工程中现场施工监理管理工作绩效的重要基础。同时,我们要看到建筑工程中现场施工监理管理的内容还有很多,同行可以更换角度、更新观念,在结合具体建筑工程中自身现场施工监理管理实际的基础上,通过科技能力、管理能力和思维方式的更新和变革推进建筑工程中现场施工监理管理工作进一步走向成熟和丰满,更好地适应建设事业发展的需要。

参考文献:

[1]王咏梅.关于建筑施工监理若干问题的研究[J].科技创新导报.2007(34).

[2]李奇.试述在医院工程建设中如何发挥工程监理的作用[J].工程建设.2007(02).

[3]戎刚.论工程监理对工程安全的监督管理[J].China’s Foreign Trade.2011(16).

第4篇:施工现场安全监理要点范文

关键词: 视频监控;工程项目管理;应用

相对于其它行业,建筑行业是个安全事故比较高的行业。施工安全和施工质量一直是建筑行业首当其冲要解决的问题。随着目前工程建设规模的不断扩大,施工环境的日趋复杂,怎样搞好现场施工质量、安全管理,控制事故发生频率,成为施工企业、建设主管部门把控的重点工作。为此,提出了视频监控系统,结合施工现场。利用视频信号数字压缩技术和互联网传输技术,实现远程实时监控施工现场。此系统应用于施工质量安全生产管理,大大提高了管理效率。

视频监控系统由架设于施工现场的现场监控平台和为远程用户提供服务的综合交互平台组成。施工现场的监控系统结构设计由摄像端、传输端以及监控端三部分组成。用来采集和记录施工现场视( 音) 频信息,实现施工现场与远程管理用户交互。让参建各方都可以通过监控系统对所辖范围内的所有工程现场进行实时监控和及时的交互沟通。其中摄像端由摄像机、云台、云台支架、防水球罩、室外解码器组成。用于采集视频信息,并将其转化成模拟信号。传输端由施工现场传输、远程传输两部分组成。施工现场传输主要目的是将施工现场各个摄像头所采集到的视频( 音频) 信号传送到硬盘录像机。远程传输部分,其主要目的是将硬盘录像机汇集到的视频( 音频) 信号传送到综合应用管理平台,以实现远程监控。那么参见单位可在办公室实时监控区域内的活动情况,并能自动录制储存供日后查阅。

结合建筑施工的特点,远程监控的内容主要包括质量监督、安全监督、综合管理三个方面。其中质量监督是对施工过程的监控。如地基基础分部、主体结构分部中钢筋绑扎、混凝土浇筑、混合结构砖墙砌筑、钢结构安装节点、网架和索膜结构节点等;装饰装修分部;重要构架节点; 屋面分部防水层节点等。重要施工工序监控。如桩基施工工序、基坑挖土工序、维护施工工序等。不同工种施工搭接工序监控。主要为隐蔽工程被覆盖前的搭接工序。安全监督是指对大型设备安、拆监控主要为塔式起重机、人货运输电梯按拆的视频监控;安全设施监控如临边洞口、脚手架等;重大危险源监控。例如深基坑开挖、支撑爆破、吊篮施工、高大模板支架系统等监控;深基坑施工过程监控以基坑本体及周围环境检测数据信息传递实现,可结合视( 音) 频观察施工进度及围护体系状况。综合管理主要是通过视频监控人员现场管理状态;工程环境保护措施监控如硬地坪施工、泥浆池、扬尘控制、夜间施工。场容场貌及安防体系监控。

以四川省建筑机械化工程公司“爱德华庭”经济适用房和棚户区改造为监控试点。该项目占地33657平方米,建筑面积197792.49平方米。目前,该项目正在进行土方及桩基础施工。首先在该项目的临建活动场上设置一个球形摄像机作为监控点,来监控整个现场的整个施工过程。随着后续塔式起重机的竖立,将监控点移到塔式起重机,并随着主体结构操作层的升高,监控点也将同步上升,这样,不仅可以对操作层进行监控外,还可以鸟瞰整个施工工区。同时在现场进出口处安设枪式摄像机。远程监控系统安装调试完成后,施工单位、监理单位及开发商在监控中心通过实时监控软件,用任一网计算机上实现远程全程监控。以至于远在千里之外亦可通过互联网看到工地实景。

以国道108及省道106德阳段改造及配套工程为例,此工程工程规模较大,进度紧凑,作业人员数量多,围绕“安全、生态、旅游、文化”的建设主题和“显山露水、联山串水、借山用水”的设计重点,在满足公路功能要求(即防眩、诱导视线、吸尘防噪、固土护坡等)的基础上,通过“透、露、借、引”的设计手法,因地制宜地营造生态景观。并与周围地形、地物协调一致,创造一个色彩丰富、特色鲜明、气势恢宏,具有深厚文化内涵的景观绿廊,形成“路随景出,景由路生”的独特意境。再加上周边环境复杂。流动人口多,施工现场可能会出现电缆、电线被偷盗现象。过境车流非常大,常有交通事故发生。鉴于此项目以上工程特点,安装了视频监控系统。为了覆盖整个施工区域,可在全线互通立交、大桥以及国道交叉口等处配置了摄像监控头。这样监督管理人员不仅通过联网电脑对施工现场的质量、安全、文明施工、人员进行实时监控,而且还可以有效改善了工地治安环境,降低偷盗现象。对此施工单位增加了透明度和制约度,进一步提高了其责任意识。还大大减轻了管理人员现场监督检查的工作量,提高了工作效率和管理水平。

视频监控系统应用于工程项目管理中,增加了安全监控的范围。以前施工现场的安全工作,主要还是依靠项目管理人员的监督。夜间施工时段往往是埋下安全隐患时段,运用视频监控系统24小时运转功能, 能够在夜间基本无人施工时进行不间断地录像和监控,有效地增加监控面。无论晚上还是白天施工时段都可以对施工现场的动态进行观察和监督, 若发现违法施工可以通过抓拍图像留下证据,并用对讲机进行及时制比。例如在高层作业中,通过远程监控能够在殊情况发生时, 及时采取补救措施。在质量管理中的应用通过远程视频监控系统, 实时观察并掌握施工人员的操作情况, 能够加强施工单位对现场施工质量的管理。例如监控施工人员的钢筋绑扎、模板支设、混凝十浇筑, 以及交叉作业等方面的操作是否失误或不合格, 发现问题及时整改。避免工程竣工后验收不合格。

视频监控系统应用于工程项目管理中,有效地对工程项目施工进行可视化管理,提供施工现场最真实情况,能够减少人员的投入和安排, 节省管理成本。同时,监督单位、建设单位、监理单位和施工单位管理人员能够通过网络随时进行全方位、多角度的监督, 从很大程度上,,提高了监管部门的监管力度。

视频监控系统应用于工程项目管理中还可以起到宣传作用。譬如将监控系统采集到的视频图像信息加工处理, 制作成安全宣传的剪辑片或录像, 对施工人员进行培训学习和教育。也可以将工程项目中好的经验和管理方法制作成录像或图片对外宣传。不仅可以提高企业自身形象,还可以促进整个建筑行业的发展。

总之,视频监控应用于工程项目管理中,是计算机网络技术在工程建设领域应用的提升,提高了施工企业管理水平。随着电子计算机应用技术与广播通讯和移动通讯技术及电子科技的快速发展,视频监控系统在工程项目管理方面的应用将迎来新气象。

参考文献

[1]肖月妮,陆群伟,沈寅中.视频监控系统在工程管理中的应用探讨[J].山西建筑,2014

[2]蓬永刚,张春,王伯伟.远程视频监控系统在建筑工程项目的应用[J].施工技术,2012

[3]苏焕杰.远程视频监控系统在建筑工程项目的应用分析[J].IT时代周刊,2013

第5篇:施工现场安全监理要点范文

【关键词】安全控制;安全监理实施细则;

一、建筑工程施工准备阶段安全监理问题分析

1、组建现场项目监理机构。在开工前,成立安全监理结构,项目总监是全面负责人,专职安全监理员协助总监开展安全监理工作。

2、编写安全监理实施细则,由项目总监组织编制安全监理实施细则。⑴确定安全监理工作范围。⑵确定安全监理工作目标。⑶确定安全监理依据。

二、建筑工程施工阶段的安全监理问题分析

1、安全监理的方法。

(1)严格执行《建设工程安全生产管理条例》和有关安全生产的法律、法规,严格执行各级建设行政主管部门有关安全生产的规定,严格执行有关安全生产的建设工程强制性标准;

(2)督促施工单位落实安全生产保证体系,建立健全安全生产责任制;

(3)督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底;

(4)严格审查施工单位的有关安全生产的文件:①《营业执照》;②《资质证书》;③《安全生产许可证》;④《施工许可证》;⑤安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等;⑥安全生产责任制及管理体系;⑦安全生产规章制度;⑧特种作业人员的上岗证及管理情况;⑨各工种的安全生产操作规程;⑩主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

(5)审核施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案:①安全技术措施和专项安全施工方案应由施工企业工程技术人员编写;②安全技术措施和专项安全施工方案应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准;③安全技术措施和专项安全施工方案应由施工单位报总监理工程师审批;④安全技术措施和专项安全施工方案变更或修改时,应按原程序由有关审批人员批准。

(6)检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、消防设施、宿舍生活设施、保健急救、垃圾污水等是否符合安全生产和文明施工的要求。

(7)检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施;

(8)审核使用新工艺、新技术、新材料、新结构的安全技术方案及安全措施;

(9)监督检查施工现场的消防工作、防暑降温、文明施工、卫生防疫等各项工作;

(10)经常进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现安全事故隐患时及时下达监理通知,要求施工单位整改或暂停施工,并及时报告建设单位;

(11)施工单位拒不整改或者不停止施工,及时向建设单位和当地安监站报告;

(12)每日将安全检查情况记录在《监理日记》中;

(13)及时与当地建设行政主管部门进行沟通,汇报施工现场安全情况,重要事项要以书面形式汇报,对汇报过程要在《监理日记》中作好记录;

(14)通过工地例会,及时协调所发现安全隐患中的有关难点、要点,采取有效措施,防止不安全事故发生。

2、安全监理的策略。

(1)由监理牵头,组建业主、监理、总承包三方人员参加的“安全生产与文明施工现场领导小组”,由业主的代表(或总监)担任小组长、另两家任付组长.随各施工阶段队伍的进退场变化、吸收专业承包和分包方派代表作为小组成员;

(2)安全生产与文明施工现场领导小组制订安全生产与文明施工检查制度、检查方法、评分标准;

(3)安全生产与文明施工现场领导小组每月进行一次大检查,必要时可加密检查次数。每次检查分四个小组(机械与用电、脚手架和“三宝四口”、安全档案资料、生活后勤环境)分头进行,检查后由总包方写出专门的检查简报,简报应附有要求整改事项一览表,列有整改事项名称、整改责任人、整改时限、整改自检签字栏和现场监理确认签字栏。要求每次整改务必认真,且监理签认后才算完成。

(4)每周工地例会必列安全生产与文明施工专题内容。在每周工地例会上,将安全生产与文明施工列为专题内容,由监理、业主在会上提出问题与要求,各承包方答复表态,承诺整改措施与时限,并写在《例会纪要》中,下周检查落实和整改情况。

(5)每月的《监理月报》中列有安全生产与文明施工专栏。监理部每月向业主呈报《监理月报》,其中的“安全生产与文明施工专栏”按当地有关部门要求的格式填写,阐述当月各项安全指标的完成情况,存在的不安全、不文明情况及整改结果等。

(6)坚持安全生产与文明施工交底制度。经审批的施工组设设计(方案)或安全生产、文明施工专项方案,必须由施工项目部组织多次的专门技术交底,事先写出交底要点记录,监理参与交底会,交底人与接受交底的班组长应在交底记录上签字。

(7)要求总承包在分包合同中专列安全生产与文明施工责任条款。无论在总包与分包签订的分包合同中或业主与专业承包方签订的专业承包合同中,都必须写入“分包方、专业承包方在安全生产与文明施工方面,必须服从总承包方统一管理”的条文,明确相互关系,将安全生产与文明施工列为执行合同的承诺要件,以避免因分包方(专业承包方)的失误而造成对全局的影响。

(8)在施工全过程强调五个“必须”和狠抓七个“严禁”强调五个“必须”:①进入施工作业现场必须戴安全帽;②高空作业人员必须定期体检合格;③高空作业人员必须系安全带,安全绳、穿防滑鞋;④电工、焊工及大中小型机械司机、机动车辆司机必须有操作上岗证;⑤脚手架、临边、洞口等部位必须按规定搭设安全栏板和安全网。狠抓七个“严禁”:①施工作业现场严禁打牌、嬉戏;②在工地上严禁穿拖鞋、高跟鞋;③进入现场严禁披长发而不戴工作帽;④非机械操作、驾驶人员严禁启动机械、车辆;⑤酒后严禁上岗操作;⑥非指定地点严禁吸烟、动火⑦交底不清或无安全措施严禁作业。

三、建筑工程施工安全监理中的要点分析

根据工程安全监理特点制定安全监理重点,只要内容如下:(1)施工现场消防安全监理;(2)施工现场临时用电安全监理;(3)“三宝”“、四口”防护安全监理;(4)建筑机械使用安全监理;(5)施工现场砖砌围墙安全监理;(6)基坑支护与土方开挖工程安全监理;(7)人工挖孔桩安全监理;(8)脚手架工程安全监理;(9)模板工程安全监理;(10)塔吊安全监理;(11)井架物料提升机安全监理;(12)施工升降机安全监理;(13)起重吊装安全监理;⒁幕墙工程安全监理。

四、建筑工程施工中加强监理人员培训教育问题分析

要做好施工现场安全监理工作,就要求监理人员一方面要提高安全意识,充分认识到安全监理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知识、安全技能,甚至设备性能、操作规程,以及安全法规等等。这样才能在施工安全监理工作中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控;才能有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理,督促其健全自身施工安全生产保证体系,并切实搞好自控,真正达到对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制。安全管理是一项技术性很强的工作,监理在施工现场会遇到许多安全细节问题而往往不能得心应手地处理好,甚至事故隐患存在却不能及时发现、排除,其原因就是现场监理人员缺乏相关安全知识和安全技能,因此,必须加强对监理人员的培训和教育。

第6篇:施工现场安全监理要点范文

关键词: 监理 规避 安全责任

随着我国社会经济的持续稳定快速发展,我国的基本建设规模居世界之首,建筑业已成为我国国民经济名副其实的支柱产业。

由于建筑业存在着施工流动性大、生产周期长、自然条件影响、劳动强度大等特点,加之施工单位主观上为了经济利益注重对质量、投资及进度的控制而忽视对安全生产工作的管理,造成安全事故频发,建筑安全生产的形势十分严峻。

本人就目前我国建设工程安全监理工作存在的责任风险问题,如何切实履行监理安全责任、规避监理安全生产责任风险,提出一些工作方法和应对策略,供广大监理人员参考。

一、建设工程监理存在的安全责任风险

1.国家现行法律法规不健全

众所周知,监理行业所从事的是“高智能的技术咨询服务”,监理的职责和权限来源于建设单位的委托授权,我国现行的法律法规没有明确规定建设单位对施工现场安全负有直接责任,《建筑法》在第四十五条明确规定:“施工现场安全由建筑施工企业负责”,这说明施工现场的安全责任主体不是建设单位,建设单位不应把不属于自己的责任委托给监理单位来承担,更不能把属于施工单位的义务和责任转移给监理单位。

《建设工程安全生产管理条例》对监理的安全职责作了明确规定,同时也扩大了监理单位安全监理的范围和职责,建设部【2006】248号《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的,逐渐增加了监理的安全责任,有些甚至是属于建设行政主管部门的责任,被压到了监理的肩头。当发生事故后,既不是施工现场安全责任主体,也不具备社会公众安全监督职权的监理单位和监理从业人员却受到处罚、甚至被判刑!

2.建设单位不遵循建设程序

少数建设单位在招投标工作中经常采用暗箱操作的方式确定工程承包单位,甚至将工程肢解发包,与施工单位签订阴阳合同,任意压缩合理的工期和造价,而施工单位为承揽工程,对建设单位承诺低价中标并垫资施工,导致在工程所需安全资金上大打折扣。在施工过程中,建设单位又片面追求工程施工进度,任意压缩合理工期,使得施工现场的安全措施得不到落实。监理在实际工作中得不到建设单位的支持,监理工作的“责、权、利”不一致,导致监理对施工现场无法进行有效控制。一旦出了问题,建设单位将责任全部推在监理身上。

3.施工单位整体管理水平不高

建筑业作为我国国民经济的支柱产业,随着我国社会经济的持续、快速发展的需要,我国的建筑施工队伍不断扩大,但总的整体素质却有待提高,特别在市场经济条件下,又催生了建筑市场违法分包、层层转包、非法挂靠等很多不正常的现象。目前施工项目以包代管的现象很严重,而且施工队伍大多重效益、轻安全,安全意识相当薄弱,内部安全管理制度形同虚设,导致了建筑工程安全事故的高频发,这样同时也增大了安全监理工作的难度和执业风险。

4.监理单位自身存在问题

当前,有相当一部分监理单位自身的安全体系未健全,监理自身安全管理薄弱,大多数项目监理部基本上都是由各专业监理工程师兼管各专业的安全,而且部分监理人员缺乏现场安全管理知识和经验,缺乏对现场隐患的敏感性,难以承担安全监理的重任,导致监理单位整体素质不容乐观,难以满足现阶段安全监理工作的需要。

三、监理工作如何规避防范安全责任风险

1、建立健全企业履行监理安全责任体系

1.1监理单位要建立健全安全监理保证体系,制定履行监理安全责任的各项规章制度。

1.2监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责,落实监理企业安全责任的分管领导和管理的职能部门,明确各级监理人员的安全责任,确定企业内部各项目监理机构落实监理安全责任的考核检查标准,规范各项目监理机构安全监理的工作程序。

1.3监理企业安全管理的职能部门定期(或不定期)、全面检查所有在监工程的安全状况和各监理机构的安全工作措施,规范安全监理工作程序及考核检查标准,有效地规避因监理单位和监理工程师的安全监理不到位所导致的风险。

2、项目监理机构要加强对工程的安全监理

2.1监理单位应根据《建设工程安全生产管理条例》的规定和建设工程监理规范的要求,编制包括履行监理安全责任内容的监理规划,明确安全监理工作的范围、目标、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。对危险性较大的分部分项工程,监理单位应当编制安全监理实施细则。

2.2总监理工程师要对工程项目的安全监理负责,组建项目监理部时,根据根据所监理的工程项目特点、大小复杂程度,配备专兼职安全监理工程师及安全监理人员,制定安全监理工作制度与工作流程,明确监理人员的安全监理职责,切实保证相关责任落实到位。

2.3总监理工程师要结合工程项目实际情况,对现场监理人员进行安全监理技术交底,提高监理人员在现场发现安全问题的能力。

2.4工程开工前,监理项目部应对施工单位所报送的资料进行认真审核,主要内容有:

2.4.1审核施工单位企业资质证书及安全生产许可证是否合法有效。

2.4.2检查施工单位项目部安全生产管理体系建立和安全生产规章制度的制定情况,重点审查项目经理及专职安全管理人员是否具有合法有效资格,审核特种作业人员资格,做到相关证书与人员及身份证相符,特别要注意证书的有效期。

2.4.3审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。重点审查《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所规定的达到一定规模的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案。

2.4.4审核分包单位的企业资质及安全生产许可证,分包工程内容与范围必须是符合法律规定及施工合同约定,总包单位在与分包单位签订分包合同的同时必须签订分包工程安全生产协议书,明确总、分包单位各自在安全生产方面的职责,防止发生事故后总、分包单位之间出现相互推诿、扯皮的现象。

2.4.5审查施工单位对进场施工人员的安全“三级教育”及安全技术交底工作落实情况。安全教育及安全技术交底的内容应有针对性且应做好书面记录,交底人与被交底人均应在三级安全教育卡和安全交底记录上签字,不得代签。

2.5施工过程中,监理项目部安全监理的主要工作内容有:

2.5.1监督施工单位严格按照已经审批(审查)通过的施工组织设计和专项施工方案组织施工,当监理人员发现工程存在安全事故隐患时,应该及时要求施工单位整改或者暂时停止施工,并同时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门报告。对已经经过审批的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,施工单位要进行重大调整或者变更时,监理项目部应要求并督促施工单位按原程序重新办理编制、审核、批准和报审手续,经过专家论证的专项施工方案必须重新组织专家进行论证。

2.5.2安全监理人员必须对施工现场进行日常的安全巡视检查工作并形成安全巡视检查记录。根据施工现场的实际情况,定期或不定期地由项目监理部组织,有建设单位、施工单位(含分包单位)相关人员参加,对工程现场进行安全检查,重点检查项目经理等施工管理人员到岗及专职安全管理人员配备情况,检查施工单位安全生产管理体系的建立、安全生产责任和安全生产管理措施落实情况,抽查施工现场特殊工种作业人员持证上岗情况。

2.5.3对施工单位进场投入使用的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前,应要求施工单位组织有关单位进行验收,也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收,要求其提供有相应资质的检测机构出具的检测合格证明。使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。

2.5.4在施工过程中,对于工程的重点工序、关键部位,特别是危险性较大的分部分项工程,项目监理部必须检查施工企业现场安全管理人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械完好情况;现场跟班监督施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况,及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量、安全问题,旁站监理记录中必须如实准确地反映施工安全情况。

2.5.5工程竣工后,监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。

第7篇:施工现场安全监理要点范文

【关键词】建筑工程 安全监理 安全控制 手段

一、前言

为了提高建筑工程施工过程中的安全管理工作, 减少安全事故的发生, 国家最新颁布实施的《建筑工程安全生产管理条例》中,把工程安全责任明确归入到监理的工作内容中,使得安全问题得到了越来越多的重视。因为在建筑工程项目施工过程中,现场的安全直接影响着工程施工进度, 并最终决定着建筑工程的经济效益,它是工程能否顺利完成的基本保障。然而,如今的建筑工程监理单位在工程质量、生产成本、施工进度方面做的比较到位,往往在安全施工方面没有引起足够的重视,存在着一些的问题, 导致工程经常发生安全事故。

二、工程安全监理工作中存在的问题

(一)监理人员配备不符合要求

由于工程施工单位和工程监理单位对监理工作的安全控制的重要性认识不深刻,在工程施工过程中存在侥幸心理,最大程度的追求高利益,没有配备专业的安全监理人员进行现场监督。此外,由于监理单位的工作人员来源有限,一般数量较少,从而导致监理人员的整体水平层次不齐,使得建筑工程安全监理工作的安全控制的不能按照规范要求正常进行。

(二) 对安全监理的认识不深刻,安全作用不明显

研究发现,一些监理单位对于监理工作的安全控制仅仅只是应付,对工程的安全保障措施、安全施工方案的审核不够重视,审查不够严格,安全监理工作的开展产生不了真正的作用。此外,一部分监理人员的专业知识比较匮乏,对于安全施工工作缺乏必要的了解,比如工程中的高空作业、脚手架安置、起重吊装等等,在工程施工过程中无法提前发现其中隐藏的技术错误和安全隐患,这样使得对于安全监理的安全控制工作成了泡影,不能发挥其真正的作用。

(三)监理工作没有主次,监理工作混乱

由于一些监理单位的工作人员专业知识不足,从而使得他们在施工现场开展安全控制监理工作时,没有主次工作之分,没有一定的顺序,使得监理工作十分混乱,这样就导致在工程施工时,不能及时的发现工程中存在的安全隐患,对工程的整体稳定性造成威胁。

三、工程施工过程中安全监理的工作要点

(一)监督施工单位完善工程安全生产的组织保证体系。并完善工程安全生产责任制度,监督施工单位对施工人员进行安全生产知识的宣传教育,以及检查并督促施工单位对工程的分项分部的安全技术进行交底和安全防护措施工作;

(二)对各类工程相关施工安全资料。施工方案以及安全技术措施等进行严格审查,以及对进场施工作业的各单位的资质和对工程各工序的安全保证体系和安全施工技术措施、人员配备等进行严格谨慎的审查。

(三)对施工现场的消防工作、文明施工以及工程拟应用的新技术、新工艺的安全控制等进行审查,同时,还要定期的进行工程质量、安全的综合检查。

(四)对工程进行跟踪检查。审查工程承包商在不同工序交接检查的安全报告,对每道工序的安全进行确认。

四、建筑工程施工中安全监理的安全控制手段

(一)提前熟悉施工现场,及时发现存在的安全隐患。监理人员应该事先进入施工现场,对现场的情况和周边的环境进行自习的考察分析,对现场机械设备进行严格的检查,对于现场可能出现的安全问题逐以进行排查,及时发现施工现场的安全隐患,确保施工过程中的万无一失。此外, 在工程开工以前,监理人员还应该和施工人员针对安全作业交底工作进行面对面的交流,及时发现存在的危险源并做出相应的消除危险源的措施, 保障现场的安全施工。

(二)做好开工前的安全准备工作,防患于未然。在开工前,监理人员应对施工现场的环境和施工图纸进行仔细的审查,结合工程的特点制定专门的监理工作方案。同时,要特别注意在接下来的日常监理工作中工程容易出现安全隐患的项目。对不同方面的安全监理工作,分派不同的监理人员,实现监理责任到专人。此外,监理人员还要督促施工单位对施工人员的安全教育,提高工人的安全知识,做到防患于未然。

(三)坚持施工现场的安全检查,及时发现安全隐患。监理单位应对于施工过程中安全情况的检查工作,安排专业的监理人员进行严格的检查。由监理单位和施工单位共同组成安全检查小组,对施工现场进行定期检查,同时还要安排不定期的进行现场的抽查,做到专项检查和整体检查协调开展,从而及时发现安全隐患。在检查过程中,要认真负责,不能敷衍了事,检查结束后要有书面检查记录报告。

(四) 在施工中,注重各单位间的沟通工作。在工程施工过程中,要特别注意各单位间的沟通工作。沟通工作的对象除了施工单位外,还要包括业主方,监理单位只有很好的和施工单位以及业主进行沟通,才能顺利的开展安全监理工作。在实际工程中,有的业主为了缩减工期,或是认为工程的安全管理与乙方没有关系,不接受安全监理提出的意见,这就阻碍了安全监理的工作的开展。因此,监理单位应该加强与工程业主间的沟通,从而让业主意识到工程安全非常重要。当工程施工过程中,出现安全问题时,要及时与业主进行沟通,努力得到他们的积极配合,确保工程的顺利开展。此外,也要注意和施工单位进行沟通,让施工单位引起工程安全的意识。这样才可以确保安全监理工作的顺利开展,保证工程的安全性能。

五、结束语

工程安全监理的安全控制工作贯穿于整个施工过程,它确保了工程的施工安全、施工质量,我们必须客观认识到工程施工安全监理的重要性。此外,工程施工过程中,监理人员一定要结合工程实际特点,充分做好工程施工中的安全监理的安全控制工作。同时,还要准确的判断出工程的安全隐患,并提出相应的解决措施,更好地解决工程施工过程中出现的安全问题。

参考文献:

[1] 周保新.论建筑工程项目的安全监理控制[J].技术与市场,2012(3):120-121.

第8篇:施工现场安全监理要点范文

【关键词】 安全责任;追究;监理;应对

【中图分类号】 TU716 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123(2012)03-096-02

随着我国国民经济的飞速发展,基本建设规模日趋扩大,建筑施工活动愈加频繁。在建筑业给国民经济带来高速发展的同时,由建筑施工活动中的安全事故带来的负面影响和效应也越来越引起人们的高度重视,建筑业已成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险行业。

为了督促建设行政主管部门和相关施工、监理单位高度重视建筑施工安全生产,牢固树立科学发展、安全发展理念,认真落实安全生产责任,把建筑安全生产责任追究工作落到实处。江苏省住房和城乡建设厅下发了《关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知》【苏建质安[2011]847号】文件,文件中第二、四、十一条分别明确了对监理企业、监理从业人员(总监理工程师和专业监理工程师)的安全责任处罚的规定,对监理企业和理从业人员的安全责任追究处罚相当重,而且对发生事故的原因和责任的是不加区分的,给我们监理企业和监理从业人员带来很大的工作压力。

2012年3月,江苏省内无锡市新区“长江国际二期工程“和盐城市阜宁县经济开发区“江苏京冶海上风电轴承制造有限公司工业厂房工程”分别发生了死亡3人和5人的较大以上安全生产事故。两起事故从一定程度上反映了建筑工程安全生产工作所面临的严峻形势。

如何切实履行监理安全责任、规避监理安全责任风险是今后摆在监理企业和监理从业人员面前的工作重点和工作难点。

本人通过对《关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知》【苏建质安[2011]847号】文件进行认真研读,就如何严格贯彻落实文件要求,降低和避免安全事故的发生概率,从根本上规避和免除监理的责任风险,提出一些工作方法和应对策略,供广大监理从业人员在实施安全监理工作中参考。

1 健全监理安全工作体系

1.1 监理企业要建立健全安全监理保证体系,制定履行监理安全责任的各项规章制度。

1.2 监理企业的法定代表人应对本企业所监理工程项目的安全监理全面负责,落实监理企业安全责任的分管领导和管理的职能部门,明确各级监理人员的安全责任,确定企业内部各项目监理机构落实监理安全责任的考核检查标准,规范各项目监理机构安全监理的工作程序。

1.3 监理企业的技术负责人应负责审批项目监理机构的安全监理规划(方案),指导项目监理机构总监理工程师对施工工艺复杂、技术难度大的专项施工方案进行审查。

1.4 监理企业负责安全监理工作管理的职能部门必须定期(或不定期)地对所有在监工程的安全监理工作状况、安全工作措施进行全面检查,督促项目监理机构规范安全监理工作程序及考核安全监理工作检查标准,有效地规避因监理企业和监理工程师的安全监理工作不到位所导致的风险。

2 规范安全监理工作程序

2.1 项目监理机构总监理工程师对工程项目的安全监理负责,在组建项目监理机构时,必须根据所监理的工程项目特点、大小复杂程度,配备专(兼)职安全监理工程师及安全监理人员

2.2 项目监理机构应配备开展安全监理工作所必要的安全生产法律法规、标准及安全技术文件和实施安全监理工作所必须的防护设备、设施和常用检测工具等。

2.3 项目监理机构必须制定安全监理工作制度与工作流程,明确监理人员的安全监理职责,切实保证相关责任落实到位。

2.4 项目监理机构总监理工程师要结合所监理的工程项目实际情况,对现场监理人员进行安全监理技术交底,提高监理人员在现场发现安全问题的能力。

3 履行安全监理工作职责

3.1 项目监理机构应根据《建设工程安全生产管理条例》的规定和《建设工程监理规范》【GB50319-2000】的要求,编制包括履行监理安全责任内容的监理规划,明确安全监理工作的范围、目标、内容、工作程序和制度措施,以及安全监理人员的配备计划和安全监理工作职责等,监理规划应具有针对性和指导性。

3.2 对《建设工程安全生产管理条例》和住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》【建质〔2009〕87号】文件规定的危险性较大的分部分项工程,项目监理机构应当编制安全监理实施细则,安全监理实施细则要针对工程特点、周边环境和施工工艺等,制定安全监理工作流程、方法和措施,安全监理实施细则做到详细、具体,且有可操作性。

3.3 项目监理机构应该根据所监理工程项目的具体特点,宜将《建设工程安全生产管理条例》和住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》【建质〔2009〕87号】文件中有关建设单位的安全责任和相关事宜告知建设单位。

4 明确安全监理工作内容

4.1 工程开工前,项目监理机构总监理工程师应应该组织专业监理工程师对施工单位所报送的资料进行认真审核,审核的主要内容有:

4.1.1 审核施工单位企业资质证书及安全生产许可证是否合法有效。

4.1.2 检查施工单位项目部安全生产管理体系建立和安全生产规章制度的制定情况,重点审查项目经理及专职安全管理人员是否具有合法有效资格,安全生产责任制度、安全生产教育培训制度和安全生产规章制度的制定,安全事故应急救援预案的落实准备情况,审核特种作业人员资格,做到相关证书与人员及身份证相符,特别要注意证书的有效期。

4.1.3 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。重点审查《建设工程安全生产管理条例》第二十六条和住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》【建质〔2009〕87号】所规定的达到一定规模的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案。

4.1.4 审核分包单位的企业资质及安全生产许可证,分包工程内容与范围必须是符合法律规定及施工合同约定,总包单位在与分包单位签订分包合同的同时必须签订分包工程安全生产协议书,明确总、分包单位各自在安全生产方面的职责,防止发生事故后总、分包单位之间出现相互推诿、扯皮的现象。

4.1.5 审查施工单位安全防护措施费用计划,对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。

4.1.6 审查施工单位对进场施工人员的安全“三级教育”及安全技术交底工作落实情况。安全教育及安全技术交底的内容应有针对性且应做好书面记录,交底人与被交底人均应在三级安全教育卡和安全交底记录上签字,不得代签。

4.2 施工过程中,项目监理机构安全监理的主要工作内容有:

4.2.1 监督施工单位严格按照已经审批(审查)通过的施工组织设计和专项施工方案组织施工,当监理人员发现工程存在安全事故隐患时,应该及时要求施工单位整改或者暂时停止施工,并同时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门报告。对已经经过审批的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,施工单位要进行重大调整或者变更时,监理项目部应要求并督促施工单位按原程序重新办理编制、审核、批准和报审手续,经过专家论证的专项施工方案必须重新组织专家进行论证。

4.2.2 安全监理人员必须对施工现场进行日常的安全巡视检查工作并形成安全巡视检查记录。根据施工现场的实际情况,定期或不定期地由项目监理部组织,有建设单位、施工单位(含分包单位)相关人员参加,对工程现场进行安全检查,重点检查项目经理等施工管理人员到岗及专职安全管理人员配备情况,检查施工单位安全生产管理体系的建立、安全生产责任和安全生产管理措施落实情况,抽查施工现场特殊工种作业人员持证上岗情况。

4.2.3 对施工单位进场投入使用的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前,应要求施工单位组织有关单位进行验收,也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收,要求其提供有相应资质的检测机构出具的检测合格证明。使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。

指定专职监理人员做好安装单位资质、塔吊基础定位、专项施工方案、现场施工环境条件和进场施工特种作业人员资格等各项审核工作,对建筑起重机械安装、拆卸、附墙、加节作业进行全过程旁站监督。经常性地对施工起重机械的驾驶员、指挥等上岗人员的资格和作业情况进行审核、检查并记录。

4.2.4 在施工过程中,对于工程的重点工序、关键部位,特别是危险性较大的分部分项工程,项目监理部必须检查施工企业现场安全管理人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械完好情况;现场跟班监督施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况,及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量、安全问题,旁站监理记录中必须如实准确地反映施工安全情况。

4.2.5 工程竣工后,监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。

第9篇:施工现场安全监理要点范文

随着经济和社会的发展,我国的建设工程发包、承包方式也在不断的探索和创新。目前在国内核电建设领域,工程建设实施方式也由原来的业主直接发包管理模式逐步转变为EPC工程总承包模式。本文对中核集团福清核电项目建设EPC工程总承包模式下安全监理工作开展过程中的经验与良好实践进行了总结并对ECP总包模式下的安全监理工作中各相关方后续需要规范和探索的几项主要问题进行了阐述。

关键字:EPC总承包 安全监理工作

1 EPC总承包的特点

“EPC”是“Engineer,Procure,Construct”头字母缩写。EPC 总承包商的工作范围包括设计、工程材料和设备采购以及工程施工,直至最后竣工的全过程。这种建设模式主要特点如下:

1.1 业主把工程的设计、采购、施工工作全部委托给一家工程总承包商承担,总承包商对工程的安全、质量、进度和造价全面负责。

1.2 总承包商可以把部分设计、采购和施工任务分包给分承包商承担,分包合同由总承包商与分承包商之间签订。

1.3 分承包商对工程项目承担的义务,通过总承包商对业主负责。

1.4 业主对工程总承包项目进行整体的、原则的、目标的协调和控制,对具体实施工作介入较少。

1.5 业主按合同规定支付合同价款,承包商按合同规定完成工程;最终合同双方按合同规定验收和结算。

2 福清核电施工现场各方的安全管理接口关系

福清核电项目由中国核电工程公司进行工程总承包,中国核电工程公司在福清核电现场设置了现场部。在安全管理方面整个工程的安全管理由中国核电工程公司现场部全面负责。福清核电业主各处室根据职能对总包单位管理方面进行业务指导。例如业主工程处、保卫处分别与总包现场部安全管理部接口并对现场工业安全和消防保卫管理进行总体目标控制。现场施工单位直接与总部单位签订施工合同,施工单位和业主没有合同关系。对施工单位的管理由总承包单位现场部直接负责,业主不行使直接管理权。福清核电建设工程的监理单位是北京四达贝克斯工程监理有限公司,在福清核电项目的工程委托监理合同中规定监理单位协助总包方做好现场的安全文明施工管理工作并参与现场的安全管理。

3 福清核电建设工程EPC总承包模式下的安全监理工作开展及良好实践

在福清核电工程建设施工现场北京四达贝克斯工程监理有限公司福清核电项目部按照国家法律法规规范要求,并结合福清核电工程总承包模式的特点,积极主动的开展各项安全监理工作,只要从以下几个方面开展工作:

3.1 制定并完善监理部HSE管理体系文件

项目监理部组织专业的安全管理人员编制了《安全监理规划》、《安全监理实施细则》及安全程序,完善了安全监理体系文件。

3.2 成立安全管理组织机构并配合合格人员

福清核电项目监理部设总监1名,对项目监理部安全监理工作全面负责。项目监理质量安全部在总监的领导和其他质控部门协助下开展具体的安全监理工作。质量安全部设1名安全副主任,7名专职安全管理人员,能够满足当前施工现场的安全监理工作需要,安全管理人员全部持证上岗。

3.3组织审查施工组织设计和专项施工方案

按照安全监理法律法规及管理程序要求,项目监理部组织对施工组织设计和专项施工方案中的安全保证措施进行审查,对不符合建设工程法律法规、标准规范等强制性要求的方案,及时提出了监理审查意见。通过对方案的审查,很好的实现了安全管理预控的目的,把风险消灭在萌芽状态。

3.4 开展多层次、全方位、立体式的隐患排查治理工作

(1)建立了项目监理部领导带班安全巡查制度

(2)持续推进“人人管安全”的理念--- 人人都是安全员

(3)专职安全监理人员积极主动的开展各项安全检查

3.5 积极开展高风险作业项目管理

安全管理的重点是高风险作业项目管理。项目监理部根据当前各机组的施工进度及施工特点,结合当前工程及管理的实际情况,重点开展了塔吊(群塔)作业、大体积混凝土模板工程、重大设备吊装等危险性较大分部分项工程安全管理。首先通过对方案的严格审查,来进行安全预控。其次,在施工过程中根据情况采取现场巡查、抽查或旁站监督的形式对施工风险做全面的控制。

3.6 项目监理部建立HSE周例会制度

监理部定期组织召开现场HSE安全周例会,并参加HSE月例会和季度例会,通过例会对当前一段时间现场存在的安全问题进行通报,并进行趋势分析,要求责任单位采取针对性的措施,防范问题的重复发生。

4.北京四达贝克斯福清核电项目监理部积极开展安全管理创新与探索活动

4.1 加强塔吊安全管理,针对塔吊安装作业开启质量计划进行选点控制

本着对工程负责的态度,落实安全监理责任,为了降低塔吊安全风险,监理部在塔吊基础制作时就要求施工单位提前编制并开启质量计划,监理部安排土建专业工程师对基础制作过程中的质量风险关键点进行跟踪控制。经过工程实践证明监理部通过对塔吊基础制作的质量控制,提高了塔吊的安全运行系数,为保证塔吊的长期安全运行打下了良好基础,降低了塔吊运行安全风险。

4.2 在土建隐蔽工程办理内部会签手续时增加了安全会签项,对混凝土浇筑安全作业条件进行有效控制

众所周知,由于土建单位作业人员整体素质及作业环境因素影响,土建施工风险相比安装施工安全风险要大很多。为了加强对土建混凝土浇筑作业安全风险控制,在福清核电项目监理部内部开展了质量安全一体化控制活动。土建质控工程师在进行现场隐蔽验收时,安全人员对现场安全状态进行确认,现场没有问题时安全和质控人员就签字放行,如果现场存在安全问题,安全人员将拒绝签字,并将安全问题通知质控和施工单位相关人员并要求进行整改。整改验证后,安全人员签字放行。

4.3 加强施工工机具和施工设备管理

机械伤害是建筑施工企业安全事故重大风险之一。小型设备及工机具问题可能造成人员伤害,大型设备问题可能会导致群死群伤事故的发生。为了降低施工设备安全监理风险,监理部组织专业安全监理工程师编制了大型施工设备准入管理制度,要求施工单位大型施工设备入场作业或现场安装前必须把设备制造合格证、设备安全档案资料向监理部进行报审批准,经过专业监理工程师审查合格后才能入场使用或者现场安装,特种设备还要经过第三方检验合格发证后才允许现场使用。对于小型工机具和一般设备监理部要求施工单位每季度组织专业人员进行内部强制检定,对于有缺陷的设备进行维修或者报废,对于检查合格的设备进行状态标识,张贴季度检验合格标签(每个季度颜色不同)。监理部通过对现场设备机具的管理降低了机械伤害事故的风险。

4.4 对高风险作业项目进行安全计划选点控制

福清核电现场为了加强对高风险作业项目管理,要求各施工单位提前一周上报高风险作业项目清单,由监理部安全工程师和总包单位安全工程师联合对上报的高风险作业清单项目进行选点,对选点的项目,要求施工单位按照施工过程作业风险情况设置关键控制点,形成高风险作业安全控制计划表,监理部和总包方安全工程师对安全控制计划表中的关键点进行联合选点。现场施工时,监理和总包方安全工程师现场对所选的安全控制点条件进行现场检查验证,如果满足条件同意继续施工,如果不能满足安全作业条件将要求施工单位停止施工进行整改,直到满足条件后才能放行施工。通过对高风险作业项目开启安全计划的控制,提高了对高风险作业项目控制的针对性和有效性。

4.5通过加强施工技术管理技术创新来保证安全

安全不是口号,安全必须要通过技术措施的落实来保证。合理科学的技术措施是保证安全、保证质量、促进进度、降低费用的重要手段。福清现场始终注重加强技术管理技术创新来保证和促进现场的安全管理工作。

项目监理部购买了品茗工具软件,监理工程师在进行方案审查时,可以运用工具软件对方案中的设计计算内容进行验证验算。从而从根本上和技术上保证了作业的安全。实现方案预控的目的。

福清核电施工现场塔吊林立,群吊作业。为了保证群吊作业安全,防止发生塔吊碰撞安全事故。责任单位在现场塔吊上安装了防碰撞感应报警器,并与监控室的电脑联网,实现远程可视化监控。有效保证了塔吊防碰撞作业安全。

5.EPC工程总包模式下安全监理工作需要研究和探讨的问题

5.1 安全监理人员合理配置问题

核电现场施工片多面广,各种安全风险并存,安全管理压力大。安全管理过程中安全内业资料形成、安全会议、安全检查、安全活动、编制各种安全汇报材料、总结报告等内业工作较多是安全管理工作的一大特点。不管是现场安全工作还是安全内业工作,组织保证和人员保证是做好各项工作的前提。实际工作中由于人员流动等多种原因,安全监理人员在实际配置中往往不足,导致各项安全监理工作比较吃紧。目前,从国家到地方对安全越来越重视,安全管理逐步推行标准化,安全管理工作精细化。根据以往核电安全管理工作经验和目前各方的安全管理工作要求,个人觉得安全监理工作人员基本配置应该按照一个机组两个人(这只是进行工业安全活动监理的人员配置标准,如果监理还要负责现场文明施工管理、交通保卫消防、环境保护、职业健康和安全标准化管理等工作,还需要根据实际情况在此基础上适当增加安全监理人员),BOP子项及临建区域需要配置两个人,而且按照《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市【2006】248号文中第四条(二)款规定要指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。所以安全内业整理需要配置一名专职人员。对于安全管理人员经验问题,新人最好不要超过一半。

5.2 总包模式下安全监理工作的定位及安全监理责任范围问题

在目前国家现行的安全监理相关法律规范中,还没有针对总包模式下监理应该承担的安全监理责任进行界定,现有的法规都是针对大监理、大业主模式下的安全监理责任,但是现行法律规范对EPC总包方的安全责任也不很明确。所以目前在EPC总包模式下的安全监理工作是在法律规范的边缘上摸索前进。所以国家应该针对EPC工程总包模式下各方(特别是对业主、总包、监理方)的安全责任、安全管理范围需要从法律法规层面进行研究界定,明确各方的安全责任,责任清晰明确才能保证安全生产。

针对EPC工程总包模式下的安全监理责任问题,结合在福清核电项目安全监理过程的工作经验谈几点看法:

(1)应该明确监理为谁服务、对谁负责的问题。

按照常规的大监理模式,监理是与业主签订委托监理服务合同,监理为业主服务、对业主负责。国家法律法规对EPC模式下监理合同的签订也没有明确规定,这可能导致实际执行过程中合同的签订形式比较复杂,也导致各方的责任及关系比较复杂。所以针对EPC工程总包模式下的监理及相关方合同签订及各方责任需要国家尽快制定相关法律法规来进行规范。目前,实际执行过程中,在EPC总包模式下监理合同的签订就有几种组合方式。第一种,监理和业主签订合同,在业主的授权下,监理对总包方进行管理,监理对业主负责;第二种,监理和总包方签订合同,监理在总包方授权下对参建单位进行管理,监理对总包负责,监理和业主没有直接的合同和业务关系;第三种,业主和监理签订合同,但是业主授权总包对监理进行管理。目前,福清核电项目采用的就是第三种模式,这种模式各方关系相对比较复杂。在这种模式下,个人认为首要的工作是要界定清楚各方的权利义务及接口关系;各方的关系除了合同外,更重要的是要通过上游程序、文件等对各方的权利义务和工作范围、工作接口进行明确和规定。

(2)需要明确EPC工程总包模式下安全监理责任范围。

对于安全监理工作,有人可能会说按照国家法律法规规范要求开展,或者说安全监理工作要符合法律规范要求。但是,目前我们国家对工程总包模式下的安全监理规定还是空白,现有的规定的对大监理模式下的规定。如果硬拿大监理安全监理责任来套EPC模式下的小监理工作是不合理的,有的地方甚至行不通。由于模式的变化,监理职能和业务范围也发生了变化。EPC总包模式下,监理业务在合同和上游文件程序的授权也根据工程管理需要而进行重新确定,不再是传统的大监理模式下的三管两控一协调。同时,EPC模式下监理资源的配置、管控手段受到的制约因素较多。个人觉得在EPC模式下安全监理责任可以依托或参照大监理模式下的安全监理责任,结合小监理的资源配置和合同授权,承担EPC总包模式下小监理能力范围内的责任。如大监理模式下方案审查、现场巡查、停工等责任由总部模式下的小监理来承担都是可行的。但是如现场交通管理、保卫管理、动火消防管理等业务和责任就不宜由监理来承担,因为监理在交通管理和保卫管理方面没有相应组织和人员、资源保证。如果这些工作需要有监理来承担,就需要从合同和上游文件上进行授权,并给监理进行相应的组织和资源配置,否则职责将无法落实。个人认为,在目前法律法规规范管理空白的条件下,EPC总包模式下的安全监理责任,必须通过合同、上游程序、文件等形式进行明确和授权,但是不能简单描述为符合国家法律法规要求,而应该结合小监理模式的资源配置情况授权其相应的、能够管控的、能够承担得起的责任。个人觉得这样的责任确定才是科学的、合理的、负责任的。否则,不恰当的责任确定将导致责任不能落实,责任承担不起,反而加大了安全管理风险。

5.3 监理部安全专项费用落实问题

为了落实安全监理职责,监理部按照法律法规及上级单位要求积极开展各项安全活动,并进行各种安全宣传教育培训、安全活动策划、安全检查、评价、安全标准化建设,安全考评奖励等,配备和更新现场作业人员安全防护用品支出等。这些活动都需要安全资金的支持。国家规范对施工单位安全生产费用提取及使用都进行了明确的规定,但是对工程管理单位、监理等工程咨询服务单位安全费用的提取及使用没有规定。所以监理单位在各项目部开展各种安全活动时,往往缺少资金支持,往往影响各种活动开展的实际效果。为了解决这一问题,个人建议在签订委托监理合同时,可以参照施工单位安全生产费用的提取及使用要求在合同中进行明确,以便解决监理部在后期管理中的安全专项费用使用问题。也希望国家尽快出台相关法律规范以明确相关内容。