公务员期刊网 精选范文 医院工程监理规划范文

医院工程监理规划精选(九篇)

医院工程监理规划

第1篇:医院工程监理规划范文

【关键词】医院建设 监理延伸服务 创新 服务模式 满意度 招标管理 设计管理

【Abstract】In the implementation of the hospital supervising business process, in order to better to make supervision work, reflect different service and professional level, regression supervision from value, wuzhou management conduct supervision management patterns of innovation,In traditional supervision work well at the same time, in the time span and the service content to project management for extensions, won the government departments and colleagues highly recognized, and has also won the owner of higher satisfaction.

【Key words】Hospital construction,Supervision extension services, innovation,Service mode ,satisfaction,Bidding management,Design management

一、工程监理概述

1、监理概述。我国自1988年开始,在建设领域实行了建设工程监理制度, 这是工程建设领域管理体制的重大改革。所谓建设工程监理,是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托,依据国家有关工程建设的法律、法规,经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同,对工程建设实施的专业化监督管理。

2、传统监理工作内容。目前,监理工作在建设工程勘察、设计及保修阶段尚未形成系统、成熟的经验,需要通过实践进一步研究探索。国内强制推行的主要是施工阶段的监理,工作内容主要包含“三控”、“三管”、“一协调”,也就是建设实施阶段的质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、合同管理、信息管理、组织协调。

二、施工阶段监理存在的主要问题

1、监理工作没有延续性

监理没有参与前期设计及招标阶段的管理,不了解项目的前因后果。工程开工,监理人员马上进场,边干边熟悉情况,尤其对于一些规模大、技术复杂、影响因素多的项目,监理工作只能停留在表面,无法真正控制项目的质量、进度、投资目标以及确保使用功能的最终实现。监理所提供的服务与业主(项目)的需求有很大差距,以至于有了监理工作就是“旁站”的片面说法。

2、监理企业服务意识不强

传统监理企业与业主签订监理委托合同之后,就委派一个总监为首的监理团队到项目开展监理工作,监理工作的质量及监理合同履行全靠总监的能力来体现,也就是说合同签订的主体是监理企业,履行的主体是总监。

3、监理从业者素质有待提高

监理定位为高智能服务,就要求监理从业者必须是强技术、懂管理、善沟通的复合型人才。然而由于整个行业体制及就业环境等方面的原因,人才一直是阻碍监理行业发展最大的瓶颈。

三、医院项目的特点及业主的服务需求

1、医院项目特点

医院建筑是民用建筑中最复杂的公共建筑,规模大、投资高、系统及功能复杂。要管理好一个医院建设项目,除了具备常规的建筑工程相关技术外,还需要具备系统的项目管理知识和相关的医疗行业技术。

2、业主的服务需求

业主方的项目管理在整个项目推进过程中具有核心的地位,但业主方由于长期体制等方面的因素,基建办的技术力量配置一般比较薄弱,且缺少系统的整合能力。一方面,医院建设从立项、设计、招标、实施、移交等各个环节,都对建设管理者有较高的要求,为了实现各项管理目标,管理者必须熟悉基本建设程序,还应具备设计管理、招标管理、投资管理、施工管理、文档管理以及编制各类规划、计划的能力。另一方面,医院项目各个协作方(设计、勘察、招标、造价咨询、监理、施工、主管部门等)彼此分散、不整合、不系统,整个医院建设过程中协调工作量是巨大的,业主日常性事务过多,无法集中精力对重大事项进行研究和决策。因此,医院建设单位对上述各专业化的管理需求是客观存在的。

四、五洲管理“监理延伸服务”模式

五洲管理从成立的那天起就定位为“建筑服务企业”,作为建筑服务企业,在监理工作中,以业主为中心,提供廉洁、专业、高效的差异化服务,获得业主很高的满意度。五洲管理在传统监理的基础上大胆进行创新,下面就“监理延伸服务”模式作如下介绍。

1、从时间跨度和服务内容两方面进行延伸服务

服务期限延伸。打破现场开工后监理才进场的陈规,针对不同项目及业主的需求,从项目决策、设计与计划阶段就可以介入;同时,医院项目由于功能、系统复杂,竣工后至投入使用还有大量的工作,监理可以在培训、移交等方面配合业主开展工作。因此,监理可以在整个医院建筑从立项到移交培训都可以发挥更大的作用。

服务内容延伸。传统监理的服务内容为施工现场“三控、三管、一协调”的微观管理,五洲管理依靠“全资质、综合性”的优势,监理服务内容可以向前期报批、设计管理、招标管理、投资管理、医院机电设备管理、文档信息管理各方面进行延伸。

2、成立浙江五洲医院建设管理有限公司

2011年初,五洲管理率先成立了国内首家医院建设管理公司,设立了医院项目管理办公室,走医院建设专业化道路,为五洲医院监理延伸服务提供技术支撑。总公司在资源上进行倾斜,配置了专门为医院建设服务的功能策划师、设计管理师、招标管理师、投资管理师、机电安装工程师等,医院管理办在研究医院建设管理的同时,对各个医院项目建设进行专业技术支持、指导、监控。通过三十多个医院建设的管理,发挥项目群管理优势,总结了许多“成功经验”和“失败教训”,收集了大量的数据库,同时建立以长期从事医疗建设领域专家组成的专家库,为打造中国医院建设管理第一品牌打下坚实基础。

3、夯实监理从业人员专业水平

针对整个行业监理人员素质普遍低下的情况,五洲管理高度重视学习培训工作,把学习五洲纳入企业文化的高度。实行先培训后上岗制度,先学后做制度、满意度调查制度、内部岗位认证制度。公司在组织学习培训的同时,强化对监理项目部的考核,考核结果与岗位、薪酬挂钩。五洲管理通过大量的培训考核,逐渐打造了一批桩基、测量、安装、结构、装饰等专业化监理小组,实现了专业的进一步细分。

4、尝试“小前端、大后台”的生产管理模式

在整个医院建设过程中,为了强化公司大后台的作用,五洲管理依托工程咨询、前期报批、设计管理、招标采购、投资资金、质量安全、文档信息等部门各专业首席工程师,组建了信息中心,负责进行项目规划、项目决策、技术支持、项目监控和项目考核。监理项目部定位为沟通中心、协调中心、信息中心、执行中心。监理部人员实行固定加动态配置,为保证整个监理工作具有延续性,项目总监、土建监理工程师、安全监理工程师、资料员等岗位实行人员固定;各专业监理小组人员按照工程的实际进展动态进行调整,实现资源最优化配置,有效满足不同 阶段、不同专业人才的需求。

5、打造信息化管理平台

信息化建设是保证监理延伸服务实施的重要手段,在打造信息化平台方面,五洲管理投入了很大的资源。创建OA自动化办公平台,公司总部各职能部门与监理部实现无缝对接。安装远程视频监控系统,信息中心可以随时了解项目的动态进展,可以随时对现场实施监控。针对项目的特点,还可以利用项目网站及手机短信平台等信息化手段。

五、鄂尔多斯医院监理延伸服务案例介绍

1、项目概况

鄂尔多斯医院工程位于鄂尔多斯市康巴什新区,包含医疗综合楼和健检、科研、行政楼及配套用房。总用地面积135260平方米,总建筑面积141823平方米(其中地下22522平方米),本医院定位为1000床的综合性三级甲等医院。

2、延伸设计管理

本项目监理进场时主体施工图设计已经完成,未组织专家内审和功能需求调研,各专项系统、专业工程设计还未启动。在熟悉了图纸并分析了现场实际进展之后,我们在设计功能优化和专项系统设计方面做了很多服务工作。

(1)设计功能优化。我方监理进场拿到施工图之后,立即着手进行了施工图审查及功能调研等一些列的设计管理工作。

*组织施工图内部审查。我公司组织设计管理部和有关医疗行业专家对施工图进行审查,针对医院的总平、功能、流程等提出了120多条意见和建议。经业主组织使用单位、设计单位、监理单位、有关专家进行专题会议讨论,最终被采纳意见70多条,大大优化了原施工图。

*组织科室功能调研。我设计管理人员对施工图各个科室进行了细致的梳理,统计出门诊、急诊、检验科、放射科、病理科、超声科、各分科门诊、手术区、产科、ICU、CCU、核医学、各护理单元等主要科室的每个房间,以及房间的面积,设计管理人员主动与使用单位各科室负责人进行了多次调研,让使用者对每个房间的水、电气、环境、信息点位、医用气源、结构等提出使用需求,统计成表,反馈给设计院,使用者的需求很好地指导了装饰装修及配套设计。

(2)专项系统设计管理。针对本医院专项系统多,工作内容多的情况,组织了方案征集、方案评审工作。

*组织方案征集。我监理单位根据本项目的基本功能、整体定位,编制了洁净工程、医用气体、中央纯水、物流传输等专项系统方案征集文件,由业主在全国范围内进行网上方案征集,本次征集吸引了国内众多优秀的集成商参与。

*组织方案评审。配合业主单位组织了方案评审会,专家组成员由使用单位、设计单位、监理单位、业内专家组成,专家组从方案的合理性、经济性、实用性和创新性等几个方面对征集方案进行评审,选出了每个专项的最优方案,按照此方案进行深化设计,直至满足施工图深度及招标要求。

3、延伸招标管理

按照招标管理的整体思路,进行了招标规划、招标计划的编制。

(1)编制招标规划。我监理单位进场后,招标管理人员对施工图、总承包招标范围及界面做了细致的梳理,对工作包进行了整合与划分,按照服务委托类、施工招标类、设备采购类将整个项目后续招标工作列为29项。并对每项合同包的招标内容、招标方式、资格条件、概算额度做了明确。

(2)编制招标计划。按照“招标前置”的指导思想,根据招标规划、总控进度计划、出图计划、现场形象进度情况编制了整个项目的招标计划,用来指导整个项目的招投标活动,减少了招投标工作实际行动中的随意性和盲目性。

4、其它延伸服务

在本项目监理过程中,除了在设计和招标两个方面进行延伸服务之外,我们还进行了总控计划的编制,组织业主外出考察,材料、设备品牌推荐,概算的合理性评估,绿色星级医院打造的咨询等传统监理范围之外的大量工作。

六、延伸服务初步成果

1、设计管理。通过一系列的延伸设计管理措施,设计管理取得了一定的成效。功能得到很大优化,流程更合理;使用单位各个科室的需求被进一步挖掘,精细到各个功能用房的水、电、暖、气体、弱电点位的配置需求;各个专项系统方案征集、方案评审、深化设计规范有序,进展顺利。

2、招标管理。通过对总承包清单的梳理,以及招标规划、招标计划的编制,招标范围明确,整个招标工作推进有序,招标质量大大提高,未发生因招标滞后影响工程推进。

3、投资管理。通过概算的合理性评估,发现原批复概算中存在概算漏项情况,具体为:自动垃圾回收系统、医用中央纯水系统、泛光照明、锅炉设备、厨房设备、高压氧舱、机械停车、发电机组设备,根据类似医院项目进行估算,这些系统和设备大约需要5370万元投资。根据我方的概算评估意见,业主及时地与上级主管部门进行了沟通,进一步明确了各专项投资额,投资控制更加有力。

第2篇:医院工程监理规划范文

一、明确认识,加强领导,积极推进院务公开工作。

推行医院院务公开,加强医患沟通,和谐医患关系,增加医疗服务透明度,促进医院广泛接受群众和社会监督,提高廉洁行医、诚信服务的意识,具有重要意义。在医院内部推行民主政治、民主管理和监督,保证广大职工依法行使权利,有利于医院科学决策,提高医院的工作效率和效益,杜绝违法违纪现象的发生。

院委会、党总支一向十分重视院务公开工作,把此项工作列入医院的重点工作抓紧、抓细、抓实、抓好。一是领导思想认识到位,每个班子成员充分认识到推行院务公开是落实“三个代表”的重要体现,也是从源头上预防和治理腐败的有效措施,领导干部都认真履行院务公开职责,做院务公开的领导者和实践者。二是认真组织实践。对涉及“三重一大”(即:重大决策、重要设备购置、重大基础设施建设和大宗资金使用)的事项和患者切身利益的政策措施,严格按照院务公开管理办法及程序,组织研讨和决策,并对院务公开工作给予人力和物力的巨大支持。三是明确公开内容。医院年度工作计划,财务收支计划,重要设施建设和改造,大型仪器设备的购置,工资、人事、分配制度改革方案,重要活动实施细则等医院的重大决策;专业技术人员的评聘结果,人才培训计划,临时用工的招聘使用等与职工的切身利益有关的规定;业务招待、干部职工对院领导的民主评议结果等廉政建设情况,这些大家想知道、应该知道的事情,都及时向大家公开、公布。各项工作赢得了大家的信任。 也有力地促进了党风廉政建设,密切了党群干群关系。在做好向院内事务公开的同时,实行了收费价格公开、住院费用“一日清单”等制度。使各项收费透明化,让病人见透明帐、看放心病。真正使病人把钱花在明处、亮在心底。四是严格要求。对“人、财、物”等重要岗位和部门,制定了相应的领导管理责任制及院务公开管理要求,切实增强各科室、岗位工作人员的责任意识与公仆意识,使院务公开工作更贴近群众并落到实处,使医院管理工作更能反映群众的愿望和要求。

二、完善制度,健全机制,促进和加强民主管理。

积极并深入开展院务公开工作,制度是基础,监督是保障,健全机制是长效之举。为了进一步促进和加强民主管理,医院结合社会职能移交、管理模式转型等工作实际,不断加大和规范院务公开工作力度。

一是规范公开形式。 坚持以职代会为院务公开的基本载体,建立健全了职代会各专门委员会,认真落实法律规定的职代会各项职权。医院的年度工作计划,财务收支计划,人事、改革、工资、分配、劳动用工、大型设备购置、主要基础设施建设等与医院、个人利益密切相关的规章制度,都交由职代会全体会议讨论、审议,做到民主决策,取心于民。利用宣传栏、监督台、召开老年议事会、廉政建设例会、院周会、科周会、院长接待日、编发简报、办黑板报等形式,实行多渠道、多层次的院务公开。

二是建立健全监督管理制度。院务公开主要内容分向社会公开和向职工公开两部分。对外,我们在继续加强依法执业、严格技术准入、医疗服务价格和收费信息公示等制度的落实与监督的同时,重新修订了《医德医风考核办法》、《医院服务承诺》等,从多角度接受社会公众对医院工作的监督指导。对内,为了进一步提高院务公开管理水平,规范医院管理行为,并积极配合“治理商业贿赂工作”,医院制定了《县医院党风廉政建设实施意见》、《各类物品公开招标采购工作规定》,制定了抗生素分级管理制度、贵重药品每月使用情况汇报公示制度等,这些制度及措施的建立和实施,有力地促进了院务公开工作规范有序地开展。

三是建立了院务公开工作长效机制。目前,形成了院党总支、 工会和职工代表协调监督、职工群众积极参与的领导体制和工作机制。为了保障院务公开工作的有序开展建立了长效机制。

三、突出重点,重抓落实,多渠道开展院务公开管理

职代会是职工参与民主管理的基本形式,在院务公开管理工作中具有重要作用。医院十分重视和支持职工代表依法参政、议政,不断发展和完善职工代表大会制度。99年医院恢复了中断18年的职代会制度,现已成功组织召开了五届职代会,医院年度工作计划,财务收支计划,重要设施建设和改造,大型仪器设备的购置,工资、人事、分配制度改革方案,重要活动实施细则等医院的重大决策都交由每年的职代会讨论表决通过后开始实施

以“三重一大”为主要内容,积极实施“透明决策”。医院在岗位绩效工资方案调整、推进科室二次分配、人员调整、确定科室药品收入比例、中层负责人任免等工作上继续实施民主议事,民主决策外,医院成立了由院领导、部分职工代表、相关科室负责人、纪检审计等人员组成的医院招标工作领导小组,对基建工程、设备购置、耗材物资采购等工作,全面实行公开招议标。如在急诊楼建设及现在正在建设的新扩建病房楼等大型基建工程中,我们还主动与县检察院联合,成立了项目建设预防职务犯罪监督组织,使工程在招标、发标、开标及桩基础建设等各环节都邀请相关部门参与,置于外界监督之下。由于医院严格执行招议标采购工作程序,实施公开透明的规范性运作,及时认真地接受纪检部门、医院职工代表的指导与监督,为大宗资金的安全使用奠定了良好的基础。我院的一些做法及民主管理所取得的成绩,也得到了相关部门的肯定。

积极实施公示制度。每月召开医院经济活动分析会,并在院周会上通报各科经营活动现状;采用开通院长信箱、投诉电话、医德医风测评、发放《征求意见书》等形式,接受群众监督。医院的各项收费在门诊大厅常年公示,住院病人费用每日发放“一日清单”,让患者花明白钱、看放心病。

四、成效显著

第3篇:医院工程监理规划范文

摘 要 文章通过对目前公立医院在基本建设过程中容易陷入的十大误区进行了逐一阐述与分析,并对如何规避基建工作中走入误区,提出了解决的方法和途径。

关键词 公立医院 基本建设 误区 对策

随着新的医药卫生体制改革的不断深入,国家对公立医院财政资金投入的力度逐步加大,以满足医疗需求、改善诊疗环境、保障人民健康为宗旨的新一轮医院基本建设,正在全国范围内蓬勃展开。医院基建项目作为医疗改革的一个重要组成部分,它的建设水平直接影响着整个医疗改革的进程[1]。如何加强基建工作管理?如何应对建筑行业错综复杂的问题?如何管好用好宝贵的国有资金?本人根据多年从事医院基建工作管理经验,对医院基本建设中存在的各种问题进行了认真分析和思考,归纳出医院基建中的“十大误区”,以期自己的粗知陋见能给正在或潜在进行医院基本建设的同行们一点警醒和借鉴。

一、医院基建工作十大误区

1、 规划事小,建设事大。“重建设,轻规划”成为一些公立医院决策者们的通病,只顾眼前利益,缺少战略思考,有的决策者认为“我的地盘我作主”,脑袋一拍,大手一挥,指哪建哪。全然不顾规划选址的整体性、科学性和全局性,使全院规划 “一着不慎,全盘皆输”,严重的将导致刚建好的设施不久就成为医院发展的障碍和瓶颈,让继任者“拆之不忍,留之无用”。

2、 贪大求洋,标新立异。一些医院认为项目建筑面积越大越能体现实力、越有面子,片面追求与国际接轨。有的经济发达地区的医院把医院建筑当成“形象工程”或所在城市的标志性建筑。忽视了其功能性和实用性,功能性单位面积超标,实用性面积不足,粉饰的面积过大,医院建设需要有长远发展眼光,要防止医院在发展过程中不顾主客观条件,贪大求快、甚至无极限的超常规扩张,导致严重亏损等风险[2],造成国有资金的无端浪费。

3、 公开招标,公平公正。由于招标管理体制和机制的不完善,特别是基层医院所在地区的招投标部门,人情标、官商标、钱权交易标等“暗箱操作”,屡见不鲜,即使公开招标,也不能完全保证公平公正,需要医院擦亮眼睛,据理力争。

4、 把关,高枕无忧。有的医院认为,只要把工程招标事宜委托给招标就高枕无忧了,其实不然。由于招标公司和从业人员的鱼目混珠,再加上公司与建筑公司有着千丝万缕的利益关系,操纵招标结果的案例比比皆是,比如公司只要在评标办法上稍有偏袒,其结果就会让你瞠目结舌,损失惨重。

5、 监理督查,万事大吉。有的医院认为,已聘请了专业监理公司现场监管,工程质量和施工规范,不必担心。尽管监理责任终生制,但在现有监管体制不健全的情况下无法杜绝施工单位与监理单位的“猫鼠一窝”,在不影响主体工程安全性的前提下,监理人员默许施工单位偷工减料、以次充好,已成为监理从业人员谋取利益的“潜规则”。

6、 格式合同,诚信无欺。有的医院认为,工程合同有法定的格式要求,只要按规定好的通用和专用条款签定了,双方信守合同就行了。听着有道理,其实不如此。施工单位的“合同游戏”是其追求利益最大化的惯用伎俩,其预先设计好的漏洞和陷阱,就等着对建筑合同专业知识一知半解的医院管理者去“自投罗网”,合同中的一句话,哪怕一个字,就可把医院“套牢”而让你后悔莫及。

7、 材料甲控(供),多多益善。有人认为,医院工程中“甲控(供)材”越多越好,医院可掌握主动权,其实并非如此。甲控(供)优点很多,但其劣势也不容忽视。甲供材缺点:⑴乙方偷卖材料;⑵浪费严重,尤其是差 价过大的材料; ⑶材料供应速度跟不上,乙方索赔损失; ⑷工程材料出现问题,在材料上容易扯皮。再次,现行招投标法规定,作为国有资金投资的医院工程项目,甲控(供)材料尽管已在土建招标时作为暂定价列入其中,但仍需要进行再次公开招标,这会让医院基建部门不胜其烦,由于招标周期较长,前后衔接不好,将影响到整个工程的工期。

8、 粗化设计,细化变更。有的医院为赶进度,工程设计粗线条的,认为可以边设计边施工,造成建筑功能不完善,变更施工很频繁,既延误工期,又使工程概算严重超标,让医院进退无据,苦不堪言。

9、 人员配备,无关紧要。有人认为,医院工程中已委托了监理、等专业服务机构,基建办人员可以随便安排几位后勤人员就行了。由于医院对基建管理人员的不重视,给工程施工中热衷于投机钻营的各方提供了“天时地利人和”的肆意妄为的条件。

10、慢工出细活,工期不紧缩。有的医院认为,工程工期在合同中已确定了,慢工可以出细活,因此对工程的效率和进度疏于管理。殊不知,施工单位认定的工期都有很大余地的,提前竣工并投入使用将给医院带来预期的收益。

二、解决误区的十大对策

1、 科学规划,精致建设。医院要邀请医疗、规划、设计、建筑等专家对全院规划进行科学论证,要统筹全局,放眼未来,制定出切合医院实际的整体规划,既满足当前急需更要谋划长远。在此基础上把医院的每一单体建筑都认真谋划、建成精品,

2、 满足需求,注重实用。医院建筑要注重其功能性和实用性,整体面积要与其功能标准相匹配,要以优化流程,改善环境为前提,在人性化、智能化和一体化上下功夫,

3、 相关招标,全程跟进。在工程招标过程中,医院要依据招投标法律法规全程参与和跟踪,协助招标和招投标主管部门做好招标前的调研工作,对投标人的资质、信誉、业绩要做到心中有数,用招标文件的准入条件尽可能地阻止业绩不佳、借壳挂靠企业入围。

4、 参与拟文,防患未然。医院要全面主动介入招标文件的制定,对投标人的资质条件、评标办法、付款方式、总价控制、违约责任等主要条款,要根据医院实际情况,务必自行研究确定,千万不能被公司牵着鼻子走。

5、 环节考核,制约监理。要尽可能地聘用资质高、信誉好的监理公司,做好对监理人员的日常考核,确保其现场占位率。对重要部位或隐蔽工程的验收要亲自组织并参与。也可不定期外请工程监理专家对监理公司的监理质量进行客观评价,严格考核,奖惩兑现。

6、 细化合同,有据可依。对施工合同要严谨把关,要针对工程的专业性和特殊性,提出修改意见和要求,要有切合工程实际的施工技术和规范的补充条款,补充条款要尽可能地细化要求,全面、准确地界定、涵盖工程所有事项。合同签署之前,最好呈请政府审计部门、造价咨询部门或跟踪审计单位征求修改意见,确保万无一失。

7、 优化设计,严控制更。项目设计前一定要反复、广泛地征求职工和使用部门意见,充分考虑建筑功能的合理分区,要思考并兼顾每一个细节单元,形成职工广泛认可,领导研究统一的最终方案,提供给设计单位。除非迫不得已,尽量减少设计变更,因为绝大多数变更都会涉及工程费用的增加。对必要的变更项目,要制定严格的变更流程,确保工程预算的合理性和合规性。

8、 基建人员,专业配备。基建办人员配备优劣对工程建设至关重要。医院至少要挑选1名能力强、业务精,作风正的工程专业技术人员充实基建部门,没有工程专业人员最好引进或外聘,要考虑到基建人员的辛苦,提高福利待遇,让其全身心地投入到医院工程建设中。

9、 权衡利弊,合理甲控(供)。针对医院资金状况和工程特殊要求,医院应权衡利弊得失,合理确定甲控(供)材料。如果医院资金充足,有专业采购团队,建议以大量采用甲(控)供材料为主, 甲定乙供为辅的采购管 理原则。如果医院资金比较紧 张,没有专业的材料设备采购团队,则只需要抓住价值大,如水泥、商砼、钢材、暖通、配电等材料设备进行甲控(供)即可,其他材料尽量采用乙 供的采购方式。

10、 加快进度,早见效益。在保证工程质量和施工安全的前提下,要督促施工单位配足人员,环节紧扣,提高工程效率,加快工程进度,尽量缩短工期,确保工程如期或提前竣工,以便工程早竣工、早使用,早见成效。

参考文献:

第4篇:医院工程监理规划范文

近日,医院召开专题会,专题研究讨论《医院“十四五”(2021-2025)内部审计工作发展规划》。会议要求,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,高标准高质量编制内部审计“十四五”规划,确保规划更加符合时代要求、更加顺应医院发展规律、更加体现内部审计人员的意愿,为医院深化改革和医院高质量发展贡献审计力量。

一、“十四五”医院内部审计发展规划目标。

会议明确:“十四五”期间,医院内部审计工作要准确把握定位,创新工作思路与方法,落实审计统筹与融合,强化审计质量管理,严格落实审计目标,要实现从以传统的真实性、合规性为导向的财务审计向以现代内部控制和风险管理为导向的管理审计转型与发展,建立和完善与现代医院制度相适应的内部审计运行机制,全面提升内部审计工作层次和水平,推动内部审计工作高质量发展。

二、“十三五”内部审计发展规划执行情况。

(一)独立设置部门,明确职能职责。根据新时代审计工作发展要求,医院独立设置审计部,配备相应的审计力量,开展医院的经济活动审计和建设项目造价工作,依法履行内部审计监督职责,充分发挥了职能作用。

(二)完善内审制度,强化规范管理。审计部修订了部门职能职责,制订完善基建维修工程项目审计实施办法、跟踪审计实施办法、委托社会中介审计管理办法、经济合同管理等制度及工作流程,督促医院相关部门及时修订《车辆停放管理办法》、《车辆及驾驶员管理办法》等制度。

(三)依法履行职责,服务医院发展。审计部累计开展财务收支、预决算、采购等财务审计x项,资金总额为x万元;开展基建维修项目审计x项,送审金额x万元,审定金额x万元,审减金额x万元,审减率7.37%;审查经济合同金额100万元以上的经济合同55个,金额x万元。

三、“十四五”内部审计具体目标。

(一)建立审计委员会,加强工作领导。完善医院党委领导下的审计委员会体制,增强内审工作权威性,提升内部审计监督实效性,推进审计监督全覆盖,推动审计结果运用。

(二)完善制度体系,促进规范管理。持续推进内部审计制度建设,建立健全医院管理制度,涵盖医院财务收支、内部控制、审计质量管理、审计整改与结果利用等管理办法及相应工作流程图,逐步完善内部审计制度体系。

(三)严格依法审计,实施监督全覆盖。开展以财务收支、预算执行审计为基础,以内部控制评价和效益审计为重点的项目审计。做到应审尽审,消除盲区,实现监督全覆盖。

(四)重视审计整改,强化结果运用。审计部要加大审计问题整改监督力度,强化审计结果运用层次水平,有效推进整改,完善相关制度,补齐内部管理短板,发挥审计价值功效。

(五)加强队伍建设,提升内审水平。加强审计队伍建设,建立一支职业化、学习型的审计队伍;抓审计信息化建设,提升审计质效;加强交流宣传,促进内审工作融合发展。

四、实现“十四五”发展规划保障措施。

(一)强化党对审计工作的领导。限期完成商组织人事部提出医院审计委员会人员构成及工作职责方案报医院党委会决议后实施。

(二)跟踪重大政策落实审计。根据党中央重大决策部署和医院重大项目安排,将继续开展精准扶贫政策落实和经费使用、“医联体”工作等国家重大政策落实情况审计。

(三)开展绩效分配项目审计。围绕医院收入完整、支出规范、资金使用、资产管理、债权债务管理、预算执行基本项,选择1-2个重点项目开展绩效分配进行审计,力争五年内将所有的重点事项审计完毕。

(四)开展基建维修项目审计。重点做好xx项目的审计工作的前提下,围绕工程设计、招标、合同审签、执行、变更、竣工结算等环节的审计,规范投资管理、提高投资使用效益,实现建设资金的合理配置。

(五)开展内部控制评价审计。围绕内部控制制度的有效性和科学性,定期开展医院内部控制活动审计与评价,提出完善机制运行建议,进一步提升制度执行力,提高医院内部控制审计的质量和水平。

(六)开展专项经济活动审计。围绕医院招标采购、经济合同执行、设备运行效益等开展相关专项经济活动审计。

第5篇:医院工程监理规划范文

随着医疗事业的不断发展,医院遭遇的内部与外部风险也是无可避免的,这时医院必须发挥风险导向审计在医院内部控制的作用,对医院内部进行自我监督、自我约束,使风险导向审计在医院内部发挥应有的作用。笔者在本文着重介绍了风险导向审计与医院内部控制的关系及风险导向审计在医院内部控制中的应用。

一、风险导向审计与医院内部控制的关系

风险导向审计是医院内部控制的重要组成部分,风险导向审计是对内部控制的再控制。医院虽然可以通过专业人士的评价、外部行政管理部门的监督检查、外聘中介机构等进行监督检查,但要想对日常事务进行全方位多层次的检查,只有内部审计可以做到。风险导向审计对医院内部控制系统的充分性、有效性发挥着重要作用,内部审计及时根据实际情况的变化而进行医院各部门的调整,为内部机制的有序运行提供保障。同样,内部控制搞好了,对于审计工作的顺利开展也有很大帮助:一方面可以提高审计效率,为审计制定合理的程序,另一方面也有助于确定审计的方法与范围,为审计提供依据,最后对于审计的质量也有了保证。

二、风险导向审计在医院内部控制中的应用

依据国家审计协会的《内部审计实务标准》,风险导向审计主要应用在编制审计计划时、确定审计范围时、编制审计方案时、实施审计过程中、编制审计报告时等,从风险导向审计与内部控制的关系来看,可以得出结论,医院风险导向审计离不开医院内部控制,采用风险导向审计办法,必须建立在对医院的风险管理与内部控制有一定了解的基础上,只有了解了这些基本情况,才能对内部控制实现再控制,合理配置审计资源,提高审计效率。

1.了解单位基本情况,进行应用思路的部署

进行风险导向审计的应用,必须要了解应用单位的基本情况,对于风险导向审计在医院内部控制中应用进行分析,必须要了解医院年总收入情况、固定资产、拥有病床数、相关背景、工作人员方面全方位的内容,然后进行运用思路的部署。为了实施风险导向审计,首先必须要对医院内部进行风险监测、分析、与预警,提高医院整体的风险防范意识,其次需建立健全医院内部控制制度,降低控制风险。通过对医院风险的分析与内部控制的评估,最后按风险的高低制定审计方案,开展审计工作。由审计风险模式可以看出,审计风险与重大错报风险和检查风险相关,其中重大错报风险很大层面上与医院的风险管理体制不严格、风险监测不严密相关。因此,应用风险导向审计的第一步便是完善风险管理体系。

2.建立与完善医院风险管理体系

医疗体制的改革,医疗卫生事业的迅速发展,使医院面临的风险越来越多且越来越大,建立与完善医院风险管理体系已经势在必行,为了促进医院管理体制的发展,根据相关文献与实践经验提出计划与控制系统应用于风险管理体系,如何实现计划与控制系统是需要深思的一个问题,我们必须要从组织保证、工作重点、具体措施三方面入手。在组织保证方面,需要明确的是要想实现计划与控制目标,必须要建立相应的机构来实现,这时,计划控制委员会的成立是必要的,其工作的内容是先制定医院的战略部署与总体的工作计划,再对工作的总体进程进行控制,最后对计划的内容进行评价,来决定计划与控制管理中的问题。

单独成立计划控制委员会无法对工作进行直接部署,在其下级需要成立发展计划部,计划部的组成人员可以有管理人员、医疗人员、文秘人员。该部门的主要任务是对医院各种相关情报进行收集整理分析,对于可能发生的风险提出提前预警方案,协助领导进行全院的计划与控制工作,为计划与控制委员会提出具有建设意义的方案,并且对计划的合理性进行审查与调划,成为计划与控制的桥梁。

依据其它企事业单位的实践与研究及相关研究资料表明,该部门的工作内容含有拟定实施计划与各项草案,审查设定的计划在医院风险管理以及内部控制中的运用情况,并对运用过程进行监督,对于在此过程中出现的问题给出评估,并给出相应的解决措施,对医院的内外部环境进行综合分析,对于潜在风险要进行日常管理。

医院要把全面风险管理的思想贯穿于计划与控制的整个过程,把此作为计划与控制管理工作的重点,以此为思路进行医院内部计划控制与管理,有助于计划实施的有步骤、有条理,从而实现医院的发展目标。

3.完善的系统控制降低风险

为完善医院的内部控制系统,实现风险导向在医院内部控制中的应用,要在以下几个方面进行相关研究。要点之一便是要通过监察审计室来进行内部控制的评价与估测,监察室有了对内部控制方案的基本了解后,明确各科室在内部控制中的职责,了解风险导向审计部门在对内部控制进行监督与评价时的责任与义务。依据相关文献与国家颁布的法律政策,实现评估与审计内部控制而采取的措施和政策有以下几项:审查医院的内部控制制度是否符合国家规定的有关法规以及企业制订规章制度、办法、程序等;审计医院内部控制系统是否具有真实性完整性、系统性全面性等特点。

要点之二便是排查风险,完善医院内部控制制度,这一点要求各部门对自己部门内部的各个程序所存在的风险进行一一排查与估算,对风险划分相应的等级,按照等级制定相应的应对与填补漏洞 措施,完善内部控制,通过对风险点的排查,有效地降低风险的发生概率,对于风险导向审计在内部控制中的应用提供有效指导作用。

通过前两个要点对内部控制系统的完善可以有效地降低风险发生的可能性,要点三和四是对一和二的补充与拓展,要点三是开展内部风险评价试点,对内部风险进行量化评价,依据各风险点的影响与后果,划分风险等级,依据风险等级划分审计资源,节省人力、物力、财力,在有效的分配资源中降低了内部控制的风险等级。

要点四是制定和完善内部控制方法,内部控制的重要组成部分之一就是要对内部控制系统进行监督评价,因此,必须要形成有效的监督与评价体系,对医院内部各部门的风险等级进行明确划分,明确评价内容。具体评价内容包括内部控制环境、风险评估、制度建设、岗位设置与管理、权限控制、计划管理、计算机信息系统控制、应急机制等,把等级与内容相结合。

第6篇:医院工程监理规划范文

[关键词]基建;财务;医院

1要做好基建前期工作

1.1强化基建项目预算管理

首先,基建财务管理意识比较薄弱,财务人员对基建工程方面的知识不熟悉,难以对基建工程实施监管和控制。按照国家投资、基建管理政策的有关规定,进行医院的重大基建项目决策立项的程序,防止决策程序擅自立项的行为发生。基建财务在反映基建经济活动的同时,一定要严格执行国家的财经制度,严格执行批准的基建计划,要建立计划和预算相结合的制度,防止以计划代替预算、重计划轻预算等情况的发生,合理确定预算并对预算执行情况进行监督检查。开立基建专户,统一管理基建资金,坚持专款专用。尽可能减少中间环节,杜绝挤占、挪用、截留、转借资金的现象发生。付款程序要规范,有的票据领导签过字,财务没有审核票据后是否附有合同及资料就付款,有时造成多付工程款。

1.2基建项目的招投标管理

医院基建项目实行招投标制度。按照国家规定公开、公正、公平地选择施工企业,防止暗箱操作,从源头上保证工程项目质量,为提高投资效益打下基础。

2控制财务风险,发挥工程监理的重要作用

一是实行合同管理制度。按照国家有关规定,基本建设项目应实行合同管理制度,像建设工程的勘探、设计、施工、工程监理都要依法律、行政法规订立合同,明确质量要求、履约担保责任和违约处罚条款。作为财务人员要当好院领导的参谋。需要强调的是工程预付款应按照合同规定支付,而根据有关规定,对工程进度款最多付至施工合同款,余款待工程全部竣工验收并经决算审计后再结算,以保证医院基建资金安全。

二是基建账务处理的科学管理。核算方面医院会计与基建会计混为一体,财务处理不规范,会计科目混乱,成本核算弱化。比如基建方面的支出,统一归集在“在建工程”科目上,收到的财政拨款也在“在建工程”上反映,成本核算不明确,不利于基建财务人员对基建支出的全面把握,不便于凭证的查阅,日后的审计及决策。没有按照《基本建设财务管理规定》开设基建专户,与医院会计账户混在一起,有时挤占基建资金,不能有效地保证基建资金的专款专用。从一项工程的第一笔款项支出开始,在财务总账和基建专户账同时建立该工程明细科目进行核算。出纳根据合同把关支付工程款。基建会计在月初为上级领导报送所有工程款支付进度报表,领导随时可了解,做到心中有数。基建会计和财务总账会计逐一核对往来基建科目余额,做到账账相符。对于财政拨付的专项资金要在报表中单独列示,专款专用。

三是严格遵守开支范围和标准,合理节约使用建设资金。根据《基本建设财务管理》的规定,结合基建项目的实际情况制定较详细的财务开支规定,所有基建工程每笔开支的合法票据还必须有主管院长、基建负责人、经办人签字,财务核对账目后方可付款。要明确开支报销的程序,各职能部门的职责及开支权限。

3竣工后的决算管理和交付使用固定资产的财务决算管理

基本建设工程竣工决算由施工单位在合同约定的期限内完成并交医院基建处,经基建处初审签字后交财务部门,财务部门委托造价审计机构进行审计,审计结束后将审计报告和竣工结算,交基建财务人员办理结算。财务人员认真相关工程资料,核对账目,做到账账、账证、账实相符,对应往来账目清楚,填写固定资产移交表,经主管院长、基建负责人、交付单位、接收单位签字后,办理固定资产移交手续。增加医院固定资产。核销医院财务总账与基建专户的往来账目。

4基建财务管理中应注意的其他问题

(1)提高会计人员的综合素质,强化基建财务的会计核算。

设立合理的机构,开设基建专户,建章立制。建设指挥部下设工程部、办公室,新设基建财务科、内部审计科、材料采购科,各部门各司其职,并制定各部门工作职责和制度。工程部对外招聘基建方面的专家,确保工程高质量,安全完成。根据《基建建设财务管理规定》设立独立的财务管理机构,单独开设基建专户,专款专用。并选派业务水平高、会计职业道德好的人员负责财务工作,设财务科长、会计、出纳各一名。建立科学的、完整的基建会计核算体系。选用合理的基建财务软件,结合事业单位的特点,进行完善会计科目、报表体系,合理设置项目的成本核算的对象,细化核算。如投资项目明细按建设投资项目和施工单位设置,建设项目分人防工程,消防工程,暖通工程,土建工程,排水工程,住院楼、医技楼、门诊楼、行政楼等。建筑工程投资、设备投资、应付工程款都按项目供应商核算。“建筑工程投资××建设项目××施工单位”。待摊投资下设:建设单位管理费,土地征用及迁移补偿费,勘探设计费,借款利息,水电费等。基建项目的每一笔支出都科学地在基建账户明细科目上反映。有利于成本项目的细化核算,控制成本,基建会计的专业性强,财务人员要加强业务培训,掌握基建工程方面的知识,要熟悉工程预决算中各种定额和费用标准,多渠道、多层次地提高素质和业务水平,拓宽知识面,随时了解市场行情、工程造价、进货渠道等信息,还要熟悉有关的法律、法规、方针、政策。

第7篇:医院工程监理规划范文

关键词:医院;经济管理;缺陷;对策

中图分类号:R197.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-00-01

医院经济管理是一项复杂的工程,内涵丰富外延广泛,涉及到了医院的方方面面,通常是指按客观经济要求,运用货币价值理论和经济手段,对医院全部活动进行策划、组织、指挥、协调、实施并进行控制和监督,合理筹集和使用人、财、物,力求资源占用与经济效益的比值合理,取得最大化经济效益、技术效益和社会效益。

一、当前医院经济管理存在的缺陷

1.医院领导经济管理知识不足

当前医院领导多数是来自医学专业的优秀人才,对医院的经济管理心有余而力不足,他们缺乏系统全面学习经济管理和相关的法律知识的机会和实践经验,工作中往往是重视业务轻视管理,关注财务数字某些指标,多不能分析数字来源及内在联系,虽然法人对财务报表负责并签字,但读不懂财务报表,无法知道某些指标的含义以及蕴藏的风险。有些医院采购成本非正常增加,人员效率低下,成本费用失控,这种现象被快速的业务增长所掩盖,这种粗放的管理无疑影响了医院的工作效率和发展速度。如:院长很关注每月医院的收支结余,影响收支结余的因素诸多,如果财务人员不能定期详细的给院长分析原因,结合成本核算,查看各科室的收支结余以及业务收入对应的成本支出是否合理,就不能全面地掌握各科室的经济发展动态,合理的制定医院发展规划和医院经济目标,更不能有效地掌握各科室经济目标的实现进度。

2.部分医院内部管理制度不配套、不衔接、不严谨

目前多数医院已经按照等级医院评审标准设立了相应的科室,建立了相关的管理制度,但是运行的过程中仍然存在许多弊端。职能科室的管理职能发挥不到位,在科室制度建设上仅仅注重行业制度的建立,忽视院内管理制度的连贯性和科室之间的衔接关系,制度落实不到位,造成某些事项都管或都不管现象,缺少职能监督机制。如:财务部分建立的固定资产管理制度中的固定资产清查,落实需全院多科室合作,如果该制度不明确牵头科室以及与相关资产管理科室、资产使用科室和监管科室制度进行衔接,该项工作就很难如期按照上级法规要求每年将固定资产清查一次,从而导致许多医院固定资产账实不符,甚至导致国有资产流失。

3.医院常规经济业务管理缺少总体监督策划

常规每年年底都要进行年终总结,汇总成绩找出存在的不足,然后做下一年的工作计划。新的一年依据年初工作计划实施,相关职能监管科室进行检查。表面上看医院各科室工作已经很到位,仔细研究一下,上述工作院方没有进行评价把关,总结是否到位?与各自年初计划、预算有无对比自查?与医院工作要求有何差距?关键是各科室下一年的工作计划能否涵盖本职工作,从年初计划的审核把关——反馈意见——重新审核,与医院的中长期发展规划和当年的工作重点能否相适应?工作实践发现,往往出现工作计划做的认真的科室检查差错多,而工作计划简单,出现应该做的工作被遗漏并且不易发现。

二、医院内部经济管理缺陷的对策

1.院长更新管理理念,充分发挥各科室智慧

医院管理需要的是一位熟悉医院业务特点的管理专家,而不是单一的医学专家,所以院长应该积极关注经济管理知识,调动财务、审计等相关经济管理职能科室的积极性,充分运用审计稽核、成本控制、成本考核、财务预算等管理手段及措施,利用信息管理平台,科学、系统、灵活的使用经济管理资料进行医院管理。我院经过多年探索,已经形成了以审计科为主相关科室配合的经济管理管理体系,审计科在整个医院经济运行过程中全程参与了监督管理,从经济决策的确定到经济事项的落实,从采购计划的审计到采购过程的执行,从合同签订前的审计到合同履行的监管,常规当年进行上一年的财务审计,充分发挥了内部审计事前、事中、事后把关的功能,及时的将审计报告或审计信息反馈给相关科室,通过核实无误并得到相关科室认可,及时将审计结果汇报给院长,院长批复后及时督导落实,有效的提升了医院的经济运行效益。

2.审核理顺医院内部管理制度

由于体制原因医院缺乏管理经验丰富理论基础强的经济管理人才,财务、审计、总务等科室的工作人员大部分都是其它专业改行组成,业务科室人员经济管理意识不足,所受教育、管理意识、接受能力参差不齐,高层次的管理人才缺乏,科内自建的制度水平低,约束力弱,部分工作受到有关人员干扰和抵制,最终导致管理缺失事项发生。因此,当务之急应抽调有关专家,集中力量将全院的管理制度进行理顺修订,形成一张环环相扣严密的制度网,使每个岗位考核都有依据,同时逐步培训提升管理人员素质。

3.授权某部门严格审核年初工作计划

第8篇:医院工程监理规划范文

关键词:医院 管理会计 问题 对策

人们在感知社会发展的过程中,享受着社会发展带来的福利,同时,人们的需求也在不对增多,特别是在今天,基础设施的建设不断推进的情况下,人们对医疗等的福利要求在提高。医院想要取得更好的发展,就必须要以社会大众的需求为基础,不断完善和发展自己,在这个过程中,医院管理会计发挥着重要的作用。因此,做好医院管理会计工作,不管是对医院本身而言,还是对社会而言,都有着不可替代的作用。一方面,医院管理会计工作的实现,可以有效的指导医院工作的良性发展,为医院的其它工作提供坚实的财务基础;另一方面,医院管理会计工作的实现,也可以增加社会群众对医院的信赖,有利益社会与医院良好关系的建立。总之,社会的发展,需要社会中各行各业的完善,自然需要医院管理会计工作的完善。

一、医院管理会计工作中存在的问题

在我国,管理会计被引进并被应用,是在上个世纪70年代,主要是一些外企或者私营企业中应用较多,后随着国家法律法规及相关政策的完善,管理会计工作的优势得到显现,国内对管理会计的应用单位开始扩大,从外企到大多数企业,在到事业单位,在这个过程中,医院也开始启用会计管理工作。我们不能否认,在过去的一段时间里,由于社会经济和科技的发展,使得我国的医院管理制度和工作体系都发生了一定的改变,因此,我国医院的会计管理工作取得了一定的成绩,比如,医院管理会计工作受到的重视程度逐渐增强等。但是,我们也不能,忽视,目前医院会计管理工作中仍然存在很多问题:

(一)医院管理会计工作中预测与规划部分不足

我们知道,管理会计工作是集企事业单位财务会计工作的预测、决策、规划、控制等内容于一体的有机整体,只有合理有效的兼顾好这几项之间的关系,保证每一项内容的顺利开展,管理会计工作才能真正发挥其作用。但是,根据目前我国医院管理工作的现状来看,在整个管理会计体系中,对于预测和规划部分的涉及是非常少的。对于医院的财务会计工作而言,更多的人关心的是结果,或者是财务工作的过程,而在会计事项发生之前,对财务流转以及其它可能的损耗的预测是非常少的,这主要是由于预测工作的效果与决策相比,效果不是非常的直接。此外,规划工作是对会计账目发展的整体把控,有很多不确定的因素,因此工作量比较大,所以也容易被忽视。由此可见,目前我国医院管理会计工作中,预测与规划部分的不足是未来发展中需要解决的问题。

(二)医院管理会计工作考评及监督机制不健全

考评与监督在医院管理会计中也发挥着重要的作用,但是目前我国的医院管理会计工作,考评及监督机制仍然不够健全。管理关机工作,说到底也是与财务打交道的工作,这样的工作性质就决定了工作过程中,金钱等的诱惑是不可避免的,想要更好的减少因财务诱惑带来的错账问题,关键的方式就是监督及考评的应用,对于医院管理会计工作而言,他们是对医院会计工作进行整体协调的关键,因此,医院的财务工作能否有序的开展,他们发挥着重要的作用,如果对他们缺乏监管,那么对于医院而言,其后果是非常严重的。当前我国的医院管理会计体系中,考评和监督体系尚不健全,缺乏对管理会计工作的有效监管,这一问题也亟待解决。

(三)医院管理会计工作专业人才缺乏

除了以上提到的两点外,专业人才的缺乏也是目前医院管理会计工作中存在的比较严重的问题。人才是行业发展的保障,对于医院管理会计工作而言,一方面由于该工作的发展历史并不长,另一方面,医院的性质与一般企业不同是,这就使得其对管理会计工作人员的需求与一般企业相比存在一定的差异,而目前高校中管理会计人才的培养更多的是偏重企业需求,这样就造成了医院管理会计工作专业人才的缺乏。

(四)医院管理会计工作缺乏创新

创新是事物发展的源动力,任何事物的发展,都离不开创新的推动,对于医院管理会计工作而言,也不例外。现代社会,是互联网时代,是科技的社会,互联网与计算机技术的出现,使得越来越多的行业、越来越多的工作在它们的支持下取得了突飞猛进的发展,可以说,新世纪的行业发展离不开计算机与互联网的支持。但是,在医院管理会计领域,传统的工作方法仍然被广泛的应用着,创新式的工作方式还非常少见,特别是对计算机与互联网的应用,还很少,这就造成了医院管理会计工作与时代脱节,且工作效率不高。由此可见,医院管理会计工作需要不断融入互联网计算机的内容,不断尝试新的方式,在传统的工作方式中寻求突破,只有这样,才能实现医院管理会计工作的完善和发展。所以说,创新的缺乏也是当前医院管理会计工作需要解决的问题。

二、医院管理会计中问题的解决对策

根据上面对当前我国医院管理会计工作中存在的问题的分析,笔者拟提出如下解决策略:

首先,完善医院管理会计工作内容体系。要在医院管理会计工作的过程中,建立起完善的工作内容体系,在设置的过程中要将预测与规划内容包括在内,合理的分配各项工作的具体内容以及具体要求,这样,就能保证预测与规划工作落实到具体的人,进而保证预测与规划工作的顺利完成。在做预测和规划的过程中,可以更好的实现医院管理会计工作的科学性和有效性。

其次,健全工作考评及监督机制。考评和监督机制的建立,可以从两个方面入手,一是建立起医院管理会计机制内部的监督机制,由内部人员互相监督,这样的监督一般更具专业性,也能更有针对性,监督效果比较明显,但是容易造成工作关系的不和谐;二是建立起医院管理会计机制外部的监督机制,由医院的其它工作人员以及社会成员对医院管理会计工作进行监督,这样的监督比较全面,但是缺乏专业性。所以说,健全医院管理会计工作的考评及监督机制,就是要将这两点充分落实。

再次,专业人才的培养,一方面,可以对医院现有的管理会计人员进行培训,培训内容要做到全面、科学,让这些具有实践经验的管理会计人员获得更多的理论知识;另一方面,注意专业人才的引进,可以适当引进其它企业的管理会计人才,在引进之后进行与医院相关的内容的再教育,这样也可以获得更多的人才。

最后,创新医院管理会计工作。创新医院管理会计工作可以从多个方面入手。第一,就是要增加对互联网与计算机的应用,会计工作本身就是要求客观、准确的工作。就这一点而言,计算机的优势非常适合会计工作,所以说,在医院管理会计中融入计算机技术是非常有必要的,就这一点而言,医院内部需要适当引入专业的计算机人才,以适应医院管理会计工作对计算机的需求。当然,互联网的应用也是必要的,医院可以通过互联网平台邀请社会成员参与到医院管理会计工作中,进而实现对医院管理会计工作的改善;第二,要借鉴其它行业内管理会计工作的方式方法,选择性的吸收这些方法,行业不同,行业的工作方式自然存在差异,但是管理会计工作在某种程度上讲是相通的,所以行业间的借鉴对医院管理会计工作的创新也是非常有帮助的。

参考文献:

[1]苏琳.浅谈管理会计在医院管理中的问题及对策[J].佳木斯职业学院学报,2014(12)

[2]卫福兰.医院管理会计应用中存在的问题及对策[J].中国集体经济,2010(09)

第9篇:医院工程监理规划范文

以科学发展观为指导,贯彻执行国家法律和党内法规,依法行政,照章办事,妥善解决改革发展中的突出问题,保持社会稳定。加强基层党组织建设,积极推进党内民主,不断探索党组织发挥作用的途径。加强领导干部作风建设和社会主义核心价值及和谐文化建设,树立和弘扬优良作风,执行党风廉政建设责任制,落实反腐倡廉各项任务和要求,防止违法违纪问题发生。

二、建设项目

1.区医院迁建项目:随着群众日益增长的医疗卫生服务需求,建设一所现代化的三级甲等综合医院已势在必行,区医院迁建项目经过前期调研及论证,同时借鉴兄弟区县建设经验,按照服务人口标准,拟定在交通便利的韦曲街道神禾大道旁,培华学院以西征地200亩,建设规模92000m2,建成后的区医院将开设床位800张。计划年底前完成选址、征地及前期手续办理,年开工建设,争取在年底建成,建成后的区医院在考虑方便群众的基础上,预留一定的发展空间。资金来源主要争取国家区县级医院建设资金及省、市、区财政资金。

2.区卫生监督所新建项目:目前区卫生监督所借用区疾控中心综合办公大楼5-6层办公,年7月,根据国家发改委社会司《关于编报年卫生项目中央投资计划草案和中央投资项目储备的通知》精神,我局已向市发改委上报了《区年卫生监督机构建设项目建议方案表》,规划综合办公大楼建设面积4500平方米,规划投资1575万元。据市发改委信息反馈,市发改委社会处已核准区卫生监督所规划建设面积4500平方米,规划投资990万元,其中中央补助792万元,地方资金198万元,并要求按照核准建设内容和资金量上报“项目可研报告(代项目建议书)的报告”,落实土地及配套资金。区卫生监督所综合办公大楼建设项目投资计划将于年下达,-年主要办理征地、选址等前期手续。

3、社区卫生服务中心转型改造项目:社区转型改造目前已完成8家,今年有6家正在建设中,-年计划在王莽、大兆街道卫生院的基础上,完成王莽、大兆街道社区卫生服务中心转型改造,计划总投资940万元,总建筑面积4300m2,主要争取中央、省、市资金。

4.区新型农村合作医疗经办中心改造工程:计划-年完成区合疗经办中心办公用房改造工程,总投资150万元,改造面积1000m2,主要争取中央、省、市资金,目前60万资金已到位。

三、推行乡镇卫生院人事制度改革,加强人才队伍建设

在25个乡街卫生院推行人事制度和体制改革,实行乡镇卫生院全额财政预算和岗位绩效工资管理制度,完成卫生系统事业单位岗位设置,推进全员聘用和公开招聘乡镇卫生院院长试点工作。加强基层人才队伍建设。为区级医疗机构引进高级人才,重点加强学科带头人,业务骨干,专科/全科医师、农村卫生、公共卫生、社区卫生人才培养,特别是区医院迁建后的人才储备工作[建成后需专业技术人员960人;缺口599人(其中中高级职称368人)],着力提高学科带头人的临床技术水平和管理能力。

四、认真落实药品三统一

年月1日开始,我区在包括社区卫生服务中心、乡街卫生院、村卫生室的基层医疗机构中实行药品“统一采购、统一价格、统一配送”,各医疗单位规定目录的基本药物使用率将分别达到90%、95%、100%,全部实行零差率销售,确保基层医疗机构药品申购和使用规范有序,使广大群众能够用上安全便捷、质优价廉的药品。

五、年底完成年合疗筹资,努力使参合率保持在94%以上,参合人数不低于上年度76.75万,提高补偿比例,将大病统筹封顶线由3万/每年·每人提高到4万/每人·每年。

六、实施九大项基本公共卫生项目,逐步实现基本公共卫生服务均等化(附年九大项基础公共卫生项目具体指标)。