南方电网安全制度精选(九篇)
第1篇：南方电网安全制度范文
近年来，都匀供电局在深入实践南网方略的同时，立足企业使命，站在“为贵州电网公司负责，为黔南经济社会发展服务”的高度，以生产、经营、建设、安全等一体化管理系统为平台，着力开展执行力文化、安全文化、服务文化、廉政文化建设，初步实现了南网方略核心内容在专业领域的延伸、拓展和细化，形成了具有都匀电网特色的精品文化。
一、南方文化在都匀电网“落地”
南方电网公司成立以来，曾多次组织基层领导外出培训，以及两级公司领导多次深入基层调研，宣传解读大政方针内涵，逐步更新了基层领导班子群体的文化意识，树立了领导班子群体用南网方略统领全局工作的理念。在此基础上，基层单位利用会议、媒体、宣传活动等多种形式组织干部职工学习南网方略的核心内容，并通过生产、经营管理等实践活动，使南网方略逐步被广大干部职工认同。形成了领导干部以身作则，做践行南网方略的表率和模范，职工事事处处用南网方略核心理念规范行为、指导工作的良好氛围。从精神文化向管理文化的转变，逐步实现了企业安全生产、经营管理从经验管理、科学管理向文化管理转变。
二、突出抓好安全文化建设，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变
今年以来，都匀供电局坚持把安全生产作为企业的生命线，通过强化安全责任意识，完善责任传递机制；突出抓好人身安全，杜绝恶性误操作事故；突出抓好安全生产基础管理，规范工作流程，提高工作效率；加强培训工作，提高人员素质；增强了职工按规律办事、按制度办事的自觉性，逐步将遵章守纪转化为职工的自觉行动。
全面落实安全反措要求，继续巩固和深化“二次系统管理年”活动所取得的成果，将其系统起来，规范起来，坚持下去。从电网建设设计选型、安装调试、交接验收、运行维护等环节入手，加强设备全过程管理。进一步完善应急预案，组织开展有针对性的、切合电网运行实际的各级各类反事故演习，提高正确判断、处理事故的能力。
以“开展安全管理年活动”为契机，突出抓好安全生产基础管理，提高制度执行的刚性和质量。完善安全生产责任传递机制。形成职责明确、分层把关，提高规章制度的执行力。通过加强对现有制度的学习培训，使干部职工进一步熟悉制度的内容，严格遵守和执行制度；加强现场管理、监督和考核，确保制度贯彻到最基层。加强对过程进行有效控制，确保系统工程的全过程安全。把“电网安全、员工安全是都匀电网生存发展生命线”作为安全生产的核心价值观，强化“一切事故都可以预防”的安全理念，通过加大安全文化建设的力度，使干部职工自觉地与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。将刚性的制度管理与人文关怀有机结合，实现安全生产从外控到内控的转化，一线员工从“要我安全”到“我要安全”的转变。
三、突出抓好执行力文化建设，形成“始于心，健于行”的良好工作作风
2006年，都匀供电局开展了以南网公司战略目标为导向、安全稳定为基础、服务经营为核心、过程控制为重点、流程管理为关健、一体规范为保障、追求两效为目标的SPE管理体系建设，进一步补充和完善了现有的相关管理制度，又把南网文化理念置于制度之中，有效的规范企业经营管理和员工行为，提高管理效能，推进了企业管理制度的规范化、人性化，对南网文化理念在企业的固化起到积极的促进作用。
2006年以来，都匀供电局先后将一批想干事、能干事、会干事、敢干事、干成事的干部安排到管理岗位上工作，让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位。使他们感受到自身价值和尊重，激发了工作热情和才智。
我们以人为本，抓好农电队伍建设，依法规范农电用工管理，逐步提高农电工待遇。因地制宜，为农电工办理“三保险”，解除农电工的后顾之忧，充分调动农电工的工作积极性。同时，关心农电工在政治上、业务技术上成长，强化农电工党员的组织观念、责任意识，提高他们的工作执行力，使他们成为一支建设社会主义新农电的生力军，服务于新农村建设。
四、永无止境的服务文化成就“万家灯火，南网情深”卓越品牌
“万家灯火，南网情深”，做为一个卓越的服务品牌，它折射了南方电网公司的服务理念、服务内容、服务手段、服务水平等文化内涵。我们在“始于客户需求，终于客户满意”的服务实践中不断创新，在追求卓越服务中，只有把“服务永无止境”的理念，化文本为行动，化理念为实践，方可让服务文化四季常青。
今年是电力“优质服务年”，我们紧紧围绕省电力公司提出的八项承诺，将通过进一步转变服务观念，抓好节能降耗、服务新农村建设和开展行风建设等方面的工作，丰富和发展南网公司“服务永无止境”的理念。
1、抓好“百村试点”，投资800万元，积极争取政府的政策支持，解决1200户无电人口用电问题。在解决农民生活用电的同时，解决饮水、农田排灌、资源开发、基础设施等方面的用电，为农业生产、农村经济发展提供基本条件，兑现“优质服务年”提出的八项承诺，树立供电企业良好的社会形象。
我们将按照南网、省网公司农电工作的目标要求，主动承担社会责任，致力建设新型农村电网。将县级电网建设纳入规范的基本建设管理程序，以新农村电力示范工程建设为标杆，建设标准用电村。对13个行政村线径小、线路老化、配变容量小的台区进行整改，增强电网配送能力，确保边远山区供电线路末端电压质量。同时，全面整改三危线路，提高农电设备健康水平，及时消除安全隐患。满足农业电动排灌用电、照明、农副产品加工生产的用电需求，促进新农村经济发展。
2、发挥电力先行官的导向作用，促使电力负荷结构的调整，为节能降耗作贡献。今年，国家在加大差别电价实施力度的同时，还扩大了差别电价的实施范围。除了对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁六个行业实行差别电价外，又将黄磷、锌冶炼两个行业纳入差别电价政策实施范围。
我们将坚决执行差别电价，在限制、淘汰高耗能企业的同时，努力为用户提供理性的优质服务，因地制宜，因势利导地采用政策的、市场的、技术的手段对高耗能企业进行产业结构重组与优化升级，降低污染和能耗，提升高耗能企业的装备水平和产品竞争力，引导高耗能企业转而踏上“资源节约型，环境友好型”之路，帮助高耗能企业走出困境，尽力促使高耗能企业结构调整的有序进行，维护社会的稳定。
同时，我们将针对功率因素低于0.8的用户用安装电容器，进行无功补偿，以提高用户端电压、功率因数，提高用户电能使用效率和经济效益，降低电网线损率。
3、优化窗口服务流程，为客户提供更为便捷的服务。一方面，我们将进一步加强行风建设，深化优质服务，从解决当前供电服务中的突出问题入手，坚持换位思考，在服务形式上实行转变，变客户上访为走访客户，变“客户围我转”为“我围客户转”，坚持把服务送到客户手中，将温暖送到客户心里，全面加强与地方政府、大客户、新闻媒体及社会公众的沟通，广泛征求社会各界意见，自觉接受社会各界的监督，加大对明察暗访及客户投诉举报问题监督考核处理力度，树立服务型企业的品牌形象。
第2篇：南方电网安全制度范文
[关键词]稳控系统 稳定性分析 PSASP
中图分类号：TM76 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）01-0013-02
1、陕南电网安全稳定控制系统概述
1.1 现有装置概述
近年来，为满足地方经济高速增长的用电需求，陕西电网持续快速发展，主网结构得到显著加强。目前已建成750kV的骨干网架，关中地区也已形成坚强的330kV双环网结构，但电网运行中依然存在一些薄弱环节，需通过加装电网安全稳定控制系统来保证系统安全稳定运行。特别是随着我国西电东送战略的逐步实施，大功率远距离输电给大电网安全稳定运行带来更多的困难和挑战，具有复杂控制功能的分布式大电网安全稳定控制系统得到了更加广泛的应用，需引起各级人员的高度重视。
陕南电网安全稳定控制系统由分别安装于330kV金州变、柞水变、洋县变、110kV旬阳变及安康和蜀河水电厂的六套SCS-500E型安全稳定控制装置（柜）及其通信通道构成。
系统采用多主站-多子站结构设计，其中：金州变、蜀河电厂为系统主站，柞水变、洋县变、旬阳变、安康电厂为系统子站，各站均为单套装置配置。主站与主站之间、主站与所属子站之间通过单路光纤通道相联，实现电网运行信息及远切命令的传送。
本站装置通过监测330kV金柞、金安双回线及#1、#2主变中压侧三相电气量，并接收柞水、安厂、洋县子站发来的330kV柞南双回、柞张、安喜、洋喜、洋汉等线路投停、潮流、跳闸及过载等信息，进行电网运行方式识别和故障判断。当判出陕南电网发生严重故障时，快速切除安康及蜀河水电厂若干台运行机组，以消除暂态失稳、设备过载或孤网功率严重过剩等电网安全运行风险，提高陕南水电送出能力，确保陕南电网安全稳定运行。
1.2 2014，2015年陕南电网发展规划
本文采用电力系统分析综合程序（PSASP）对陕南电网安全稳定性进行分析，利用该软件建立的陕南电网数据库以330kV网为主，陕南电网在2014年、2015年计划投产的火电厂有一座，3条330kV线路.
2、陕南电网的潮流分析及输电断面划分
2.1 输电断面的划分
几种常用的输电断面划分方法：
1.基于区域间联络线划分的输电断面。大多数区域内部电网联系比较密切，而区域间的网络联系相对比较薄弱。因此，我们可根据网络节点间联系的强弱将整个电网划分成若干个区域。
2.基于功率输送方向划分的输电断面。
以自然区域为基础，在电力系统的某一基态潮流下，有功潮流方向相同的一组输电线路组成的集合就构成了输电断面。
3.基于支路开断分布系数的输电断面。
我们所有确定的输电断面所包含支路就是受支路切除潮流转移影响较大的支路，因此在不考虑支路切除所引起的系统电压和注入功率变化的情况下，有功潮流的转移与电流的转移成正比关系，因此电流转移较大的支路也就是潮流转移较大的支路。
4.基于潮流转移的输电断面
当电网中的某条线路因故障被切除后，其潮流将会转移到其他线路上，但不同的线路受潮流转移影响的大小不同，受潮流转移影响较大的线路就构成了输电断面。根据潮流转移的不同特征可对输电断面进行不同的划分。
基于自然区域和功率输送方向的输电断面划分与基于图论的方法虽简捷易行，适用于大规模网络，但较粗糙，精度低。基于区域间联络线模型的输电断面划分和基于支路开断分布系数的输电断面划分都是从安全约束的角度出发，前者计算量较小，从节点联系的强弱出发，但不完全符合静态安全分析的原则，后者考虑潮流的灵敏度因素，符合N-1静态安全分析，但计算量大，不适用于实际大规模网络。本文采用基于自然区域和功率输送方向相结合的输电断面的划分方法。
2.2 陕南电网的潮流计算与输电断面
用PSASP软件对陕西电网进行潮流计算，得出母线越限的结果如表1所示：
由PSASP软件计算出潮流结果，由越限报告可看出交流线无越限，陕南地区母线越限主要为柞水，由地理接线图可看出汉中硖石三回330kV线路，之后柞水-金州，金州-安康，汉中-武侯，武侯-顺正，都为两回330kV线路。根据地域特征以及潮流计算的结果，我们划分出陕南地区的输电断面有硖石―汉中断面，柞水―金州断面，洋县―喜河断面三个输电断面。
3、提高系统稳定性的稳控装置配置方案研究
3.1 陕南地区现有稳控装置的不足
电力系统稳定控制装置是电网一次结构薄弱环节的二次补强产物，而存在薄弱环节的根本原因在于电网结构与电源分布之间的不匹配、电网结构与经济发展的不匹配。这些不匹配是电网运行必须面对的现实，有其存在的客观合理性，同时，电网建设投资的环保、技术经济要求，工程建设过程中出现的过渡阶段，不断快速增长的输电需求，国家产业政策引导下负荷分布格局的变化等因素都使电网一次结构与其承载的需求之间难以做到时时、处处匹配，用相对较少的投资配置稳控装置以解决发生概率较小的严重故障后的稳定问题，从而换取输电能力的提高，应认为是一种性价比较高的选择。同时，应尽量减少采用稳控装置解决N-1跳闸后的稳定问题的情况，规划电网结构时应严格按照“导则”要求，对不同水平年包括过渡阶段的电网进行安全稳定计算分析，确保系统能满足“导则”所要求的第一级安全稳定标准，既可以一定程度上减少稳控装置数量，避免出现违背“导则”的无奈之举，也可使防范严重故障后稳定问题的稳定措施确实是可行且合理的，从而降低电网运行安全风险。另外，基于稳控装置绝对数量随着电网规模增长而增长的现实，应进一步加强稳控装置规范化管理。陕西电网在稳控装置的判据、通道规约、配置原则等标准研究方面已开展了部分工作，但还需结合实际应用情况和电网发展进行更深入的研究。宜与当前正在开展电网智能化改造工作相结合，统筹研究稳定控制装置的规范化管理，减轻电网运行安全压力。
3.2 陕南电网静态稳定性分析以及稳控装置的优化方案
电力系统静态稳定是指在某一运行方式下，电力系统受到小干扰后，不发生非周期性失步，自动恢复到起始运行状态的能力。电力系统静态稳定计算分析的目的是应用相应的判据确定电力系统的稳定性和输电线的输送功率极限，检验在给定方式下的稳定储备。电力系统静态安全分析指应用N-1原则，逐个断开线路、变压器、发电机等元件，检查其它元件是否因此过负荷或者电网低电压，用以检验电网结构强度和运行方式是否满足安全运行要求。根据以上输电断面的划分，对陕南地区进行静态安全稳定分析，根据两个薄弱断面的划分，做出两套方案：
1、方案一：选取硖石――汉中为薄弱输电断面，做出N-1静计算，可看出汉中，柞水母线电压幅值均超出国标范围，汉中变现有的稳控切负荷系统分别安装于330kV汉中变、110kV洪河、西郊、草堰、铺镇、大河坎、圣水、司家铺变的八套GFWK-C型微机型安全稳定控制装置构成。在线路故障情况下，利用汉中变的稳控装置动作切负荷，设计以下方案：
处理方案：汉中变#1、#2主变过载远切负荷方案
汉中总负荷量：363MW，设计方案
第一步，切除汉中负荷7%，第一轮草堰变25MW切除，未满足要求，母线电压越限。
第二步，切除汉中负荷11%，第二轮大河坎变15MV切除。电压不报越限，满足要求.
2、选取柞水――金州为薄弱输电断面，做出静计算，可看出，柞水电压幅值越线较为严重，安康电厂主站配置有低频减载设备，切除负载后对柞水电压幅值越限影响不大，所以设计柞水处安装一套低频减载设备，SCS-500E增加低频低压自动加负荷功能，当判断系统发生低频或低压事故时，根据本站频率或电压降低的情况，按照低频、低压减载相应的动作轮次，自动切除本站负荷线路。各站装置分别设置五轮低频和五轮低压减载，其中：1～4轮为顺序动作轮，第一轮切除12%，第二轮切除25%，第三轮切除37%，第四轮50%，第五轮为特殊轮，其动作完全独立，不依赖于其它轮次是否动作。
设计方案
第一轮动作，切除柞水负荷12%，第一轮未满足要求，母线电压越限，
第二轮动作，切除柞水负荷25%，第三轮电压不报越限。满足要求.
可看出蜀河电压幅值仍然越限，所以设计备选方案2，蜀厂主站安有SCS-500E型安全稳定控制装置，在正常或各种检修方式下，当判断出蜀厂110kV送出线路发生严重故障时，按照“稳控策略表”、“过载策略表”执行切机措施，快速切除蜀厂G2～G4最大的两台机，故设计切G3.
我们可以看出柞水电压较未安装稳控装置时改善较多，已基本满足要求。为保证在n-1故障条件下，柞水等地母线电压不越限，最终确定的安稳装置的设计方案为柞水处安装一套低频减载设备，SCS-500E增加低频低压自动加负荷功能，当判断系统发生低频或低压事故时，根据本站频率或电压降低的情况，按照低频、低压减载相应的动作轮次，自动切除本站负荷线路。
4、结束语
本文从现有陕南电网稳控装置的配置入手，结合未来两年陕南电网的规划，在分析了陕南电网的薄弱输电断面的基础上，对未能满足稳定性要求的薄弱断面配置了新的稳控装置，利用PSASP计算得出新的配置方案可以提高陕南电网的稳定性。
参考文献
[1] 吴晓蓉，王建华，王颖，智能电网保护及稳定控制系统研究[J].吉林电力，2010，38（2）：1-4.
第3篇：南方电网安全制度范文
摘 要：苍南电力有限责任公司县城电网建设自2003年1月开始，截至2006年10月，基本完成省电力公司批复的县电网改造任务。具体完成情况如下：（1）35 kV项目2项，共4个35 kV变电所，主变容量10 MVA。（2）10 kV及以下项目共199项，决算资金8450.8554万元，共计新建及改造10 kV线路262.175 km，电缆线路9.021 km。新建及改造0.4 kV线路234.0224 km，。新增及改造公变台区263台计，共计60370 kVA，表计改造24483户。安装10 kV柱上开关56台。我局县城电网建设在温州电业局、苍南县政府等有关上级部门的协助指导下，经过3年多全局职工的共同努力，虽已基本完成，但也存在不少问题，因此，本人通过查阅大量文献资料，并结合走访调查实际分析，发现问题，最后提出相应解决策略，为推动县域地区电网建设提供一定的参考及借鉴。关键词：苍南县 电力 电网中图分类号：TN2
文献标识码：A
文章编号：1672-3791（2013）07（b）-0155-011 苍南县电力公司工程项目管理中存在的问题1.1 安全管理安全生产基础不牢、不实。“安全第一”方针没有得到贯彻，“三个百分之百”要求没有真正落实，暴露出生产组织管理粗放、基础工作不扎实、作业现场安全管理粗放、基础工作不扎实、作业现场安全管理松弛、安全技术措施不落实、习惯性违章严重、监督管理不到位等问题。特别是部分外包施工单位管理不规范，人员流动性大，安全生产责任心不强，现场标准化管理未得到有效实施，质检、监理力量不足，以包代管的情况存在，造成了安全隐患较多。1.2 工程管理方面在工程管理方面，由于电网工程量大，投资大，工程管理人员有限，导致在工程进度管理、施工管理、验收及工程量核对上都有所欠缺。如部分工程没有按合同规定时间完成、在验收及工程量核对上部分实际工程量与决算书及图纸上不符、部分工程完工后没有及时进行决算审核及送审等。电力工程施工队挂靠现象严重，安全意识淡薄，施工力量薄弱，技术水平低、工艺差、豆腐渣工程现象严重，安全隐患多，严重影响了电网的安全运行。1.3 工程质量情况苍南电力有限责任公司到现场抽查了部分已建好的电网项目，发现几乎所有工程都是简单验收、急着投运，致使工程缺陷很多不能及时消缺处理。如：一些电网工程经初步验收后，缺陷整改未落实；10 kV线路手拉手比例比较低；线路电缆、柱上开关、配变等无命名牌；线路杆未编号；旧杆未拆除；杆基不够踏实等。如此循环，容易导致施工质量整体下降，不利于电网安全、可靠运行。2 加强苍南县电力公司工程项目管理策略2.1 安全管理要抓好安全生产，必须遵循电力生产的客观规律，着眼于建立长效机制。对当前的电网建设安全生产状况，必须遵循电力生产的客观规律，着眼于建立长效机制。对当前的安全生产状况，既要有紧迫感，又要有足够的耐心，从一点一滴做起，脚踏实地做好基础工作。例如：结合新农村电网建设工程点多、面广、复杂性等特点，在上级有关安全施工的规章制度指导下，专门制订了一系列针对电网建设安全管理及外包施工队管理的文件制度、并定期组织各施工人员及管理人员进行学习教育。特别是对施工人员的管理，苍南电力有限责任公司对电网建设施工单位及人员进场前进行了严格的审查、坚决制止不良资质公司及无证人员进场施工、并在各施工单位进场前进行严格的安规考试等工作，在源头上保证电网工程施工的安全进行。在施工过程的监理上，将35 kV的工程质量监理委托温州电业局监理公司进行严格的监理，对10 kV及以下工程由温州电业局质检站苍南分站进行全过程的监督，并严格实施隐蔽工程验收等工作。2.2 质量管理今年上半年，在对35 kV及以下老旧线路及拉线底盘开挖专项整治时，暴露了大量的、触目惊心的施工质量问题。部分施工单位为了降低成本，缩短工期，牟取利益，在施工中偷减料，这种置安全生产、人的生命与不顾的恶劣的行径，应该彻底铲除。苍南电力有限责任公司采取由安监科、项目部监理的两级安全和质量管理制度，由项目部具体负责安全和质量监督。一百多名项目部驻工地代表按工程管理办法经常深入工地，开展工程中间验收，及时制止了施工单位偷工减料行为，指出纠正施工工艺上的问题。在工程验收时，能严把工程质量关。改变了以往依赖与公司安监科和生技科几位专职管理人员把关，也把把好关的局面。2.3 工程合同管理根据市局有关工程承包合同规定，项目部与苍南县昌盛电力有限公司就每个单项工程分别签订了施工合同及安全合同，明确工程承包性质，工程施工期限，并按合同规定办理预付款及结算款的支付等事项。2.4 工程预决算管理10 kV以下工程的预算由设计部门根据上级有关电网工程取费的规定并结合施工图进行编制，由生技科、项目部等有关人员进行审查，严把工程造价，在保证工程技术、安全的前提下，尽量控制投资规模。工程完工后，由施工单位编制竣工图，项目部牵头并汇同生技、安监、当地供电所等有关人员到现场进行核对检查，并结合一些建设期隐蔽工程检查后所形成的记录，由项目部根据上级单位有关电网结算取费标准对工程决算进行审查并上报县局生技、政工科等有关科室。并由市局进一步抽查。2.5 档案管理在档案管理方面，档案室严格按照浙电总字[2006]19号、浙电总字[2003]24号、浙电农[2003]645号等文件规定对已完成结算的电网工程项目及时进行整理归档。苍南电力有限责任公司新农村电网建设自2006年第二季度开始，在温州电业局、苍南县人民政府等有关上级部门的协助指导下，通过公司全体职工的共同努力，新农村电网建设进展顺利，已超额完成新农村电网建设投资计划。年底前计划完成对2006、2007年新农村电网建设的验收、结算及工程资料入档工作。在完成今年已下达的新农村电网建设项目情况下，计划增加上报2007年第四季度新农村项目资金1000万元，确保完成钱库镇及22个行政村的电气化建设任务，力争完成34个电气化村的建设任务。3 结论总之，对于加强电力工程项目管理方面的研究，还需要进一步的优化，希望在以后的工作中能积累经验，利于研究的进一步深入。参考文献[1] 苍南电力有限责任公司.苍南县新农村电气化建设文件汇编.[2] 中国科学技术协会.农村电气化[J].农村电气化期刊社，2006（1-6），2007（1-4）.[3] 中国电力科学研究院，国家电力调度通信中心，国家电力公司电网建设分公司.电网技术[J].2006（1-12），2007（1-9）.[4] 中国科学技术协会.农电管理[J].2006（1-12），2007（1-9）.
第4篇：南方电网安全制度范文
一、继续抓好南网方略的宣贯落实
南网方略是统领我们工作全局的最高准则，要把学习宣贯南网方略作为当前和今后一个时期的重要工作来抓。继续加强对南网方略的学习和理解，不能满足于字面上的粗浅理解，要透过字面去正确理解和把握其中的精神实质与丰富内涵，力求学得更深一些，理解得更透一些，运用得更好一些，不断增强贯彻落实南网方略的自觉性和坚定性。将学习宣贯工作引向基层、引向班组、引向现场，引导广大员工结合形势、结合实际、结合岗位去学习、去认识南网方略，做到入心入脑，耳熟能详，融会贯通，使之成为共同的理想信念，进而转化为团结一心干事业的不竭动力。
各单位要将贯彻落实南网方略体现在层层抓落实、做好本职工作、完成各项任务上。要明确，全体干部职工认真踏实地完成自己的本职工作，就是践行南网方略的最具体的行动。进一步加强宣传工作，完善报刊、网络、板报等内外宣传载体，积极向社会和企业内部宣传本单位的精神风貌和建设成果，营造内和外顺的和谐氛围。
二、突出抓好安全生产工作
牢固树立“一切事故都可以预防”的安全理念，继续坚持以“人身安全事故为零和恶性误操作事故为零”为主要目标，落实安全生产1号令，坚持不懈地和安全生产“三大敌人”作斗争，不断提高员工的安全意识和工作责任感。
进一步完善安全管理机制。紧扣意识领先、过程控制、预警机制和事故查处四个环节，建立健全安全基础保障机制、检查监督机制，认真落实各项安全措施，实现在任何情况下系统缺陷、管理漏洞、设备障碍和人的不安全行为等均处于标准许可的范围内和可控受控状态。
落实电网稳定运行措施，继续深入开展“二次管理年”活动，规范电网继电保护、安稳系统、自动化系统、直流电源系统的作业标准。加强电网运行调度管理，维护调度的权威性和有效性。加强电力系统安全“三道防线”之间的协调和配合，进一步落实低频低压减载措施，重点抓好系统无功电源和电压自动控制装置的管理，提高无功设备投运率。
做好设备运行维护工作，逐步实现“巡检、检修、设备验收规范化”，降低设备故障率，进一步提高消缺率。抓好防污、防风、防汛等季节性防范措施，提高*电网抗击自然灾害和环境恶化的能力。加大电力设施保护力度，努力探索有效途径，设法从源头上杜绝各类破坏电力设施的违法犯罪行为。
完成架空线路保护区内高杆植物的清理工作，贯彻“责任到人、分头行动、同步开展”的方针，采取“密切联系林业部门、紧密依靠当地政府”的工作方法，争取在9月中旬全面完成清理工作。同时，为保证线路保护区的长治久安，必须建立一个行之有效的长效机制，今后需继续加强宣传工作，争取更多的社会支持力量，还保护区一片净土，确保架空线路的安全运行。
三、突出抓好电力供应与服务
随着*经济的快速发展，电力供应持续紧张，预计今年*电网最高负荷为49万千瓦，同比增长15.2%，最大缺口达6万千瓦。面对严峻的供电形势，要认真做好负荷分析与预测，统筹安排好运行方式，重点做好迎峰度夏保供电工作。加强对地方电源的调度管理，对大河、八甲等可调节水电站进行严格调控，确保地方电源能在最需要的时候发挥作用。加快扩建负荷监测终端，在年底实现对所有专变用户负荷进行监测与控制。
采取一切有效措施加强需求侧管理，做到责任到人、管理到户。根据电力供需形势，做好电力电量平衡预测，不断完善错峰用电方案，确保有备无患。以“优质服务年”活动为契机，进一步提高优质服务的层次和水平,落实十项供电服务承诺，全年服务承诺兑现率要达到100%。在电力供应高度紧张情况下，各单位必须严格执行地调下达的负荷指标，绝不允许因自觉错峰安排不当导致强制错峰从而影响居民生活和重要用户用电。充分发挥负荷管理系统技术功能，提高需求侧管理的科技含量，使错峰管理更加科学有序，最大限度减少错峰用电负荷、轮休次数和错峰户数。创新客户服务方法，充分利用媒体、上门等形式做好错峰用电宣传工作。95598呼叫中心必须与错峰用电和计划停电相结合，强化95598的后台支撑，发挥95598的窗口作用，包括对外的宣传咨询作用以及对内的统一协调、统一监督、统一考核的作用。
四、着力加快电网建设与改造步伐
坚持高标准规划电网，及时修编近期规划与远景规划，使*电网规划与*经济社会总体发展规划相协调。在*电网“*”规划的基础上，完成*电网30年远景规划编制工作。组织做好2008年度规划滚动报告、高峰负荷分析、电力电量预测等工作。坚持高质量建设电网，想尽一切办法完成6.27亿元的电网建设任务，确保全年基建投资计划完成率达100%。突出抓好今年中国南方电网重点工程500千伏蝶岭输变电工程等工程建设，采取强有力的管理措施，有效解决制约工程进展的各种困难和问题，把好安全、质量、进度、资金四道关口，确保*年重点工程项目按期、优质、安全投产。
狠抓配网工程规范化管理，严格按照基建管理程序建设配网，进一步规范管理，突出抓好立项、设计、招标、建设、造价审核等关键环节，推广10千伏及以下配网工程典型设计，集中力量解决配网“卡脖子”问题，加快工程建设进度，提高配网工程质量，确保完成配网建设任务。
高起点改造好电网，把今年计划投资1.8亿元技改大修资金重点在落实反措、消除重大缺陷、更新设备、提高自动化水平等方面，及时解决局部电网“卡脖子”、无功补偿不足、技术装备落后等问题，重点抓好110千伏马水站的综合改造和各县（区）局的35千伏变电站综自改造。继续加大对220千伏茂阳线、阳开线及春恩线杆塔改造力度，确保安全稳定运行。
继续完善通信网络结构。我局的光通信网络由于历史原因，只能以链状接力方式组网，通信系统抗事故能力不强。随着220千伏漠南输变电工程的建成，我局的部分通信网已具备光纤环路的条件，因此应尽快将光网络调整为自愈环保护方式。在调整过程中需要进行全网通信全停，对电力系统运行的影响极大，因此网信部要与调度等运行部门要制定周密的实施方案，保证电力系统的运行稳定和调整工作的顺利进行。此外，要做好接管原省电通中心管理的通信设施的准备工作。
五、扎实推进企业管理创新
继续深入开展“管理年”活动，按照广东电网公司三年规划的要求，今年要重点实施现场作业和绩效考核的常态化。深入研究六大管理体系，做好六大管理体系的延伸工作，促进管理水平迈上新台阶。大力推进思维创新和管理创新，建立持续改进和完善管理机制，健全各部门的指标考核体系和考核方法，丰富考核手段，不断完善动态差别管理和供电所综合考核管理。巩固专业化管理成果，继续推进制度流程化。要全面承接省公司21个职能战略，围绕本局的战略定位，结合实际在10月初完成执行战略的编制工作。抓好阳春供电局规范化和基层班组标准化的建设。
按照省公司的统一部署，扎实开展制度群建设，对各项规章制度、技术标准和业务流程进行全面梳理与优化，形成完善的闭环管理机制。从企业管理的整体角度对制度群进行统筹分类，做到制度群分类清晰、层次合理；增强制度制定工作的系统性和前瞻性，构建科学完整的制度群系统，力求内容准确规范，科学实用；明确局各层面制定制度的职责、权限，力求达到职责清晰、权责对等，实现严格执行、规范运作。
六、继续加强人才队伍建设
巩固和扩大“四好”班子创建成果，将“四好”班子建设方法体系化，继续在丰富创建内容、创新活动方式、完善考评标准、建立长效机制等方面下功夫，提高创建水平，增强创建效果。以作风建设为重点，培养实事求是、与时俱进的思想作风，科学民主、勇于负责的领导作风，深入基层、埋头苦干的工作作风，勤俭节约、克己奉公的生活作风，理论联系实际、学以致用的学习作风。着力培养干部的敬业精神、献身精神、责任心和事业心，提升他们的眼界、思路和胸襟，努力把各级班子的战斗力转化为促进全局各项任务完成、实现*电网跨越发展的强大动力。
继续加强职工的培训，建立一支高素质的人才队伍。坚持以人为本、开拓创新的理念，以人力资源能力建设为主题，以加强高级经营管理人才、专业技术人才和技能人才三支队伍建设为重点，以岗位培训为主线，外送内培相结合，多形式展开企业员工培训工作。结合单位生产管理目标、安全管理目标，按上级统一安排，组织生产管理人员、业务骨干参加各类适应性培训和新技术的专题培训班。按人事局、财政局等主管部门对相关专业的专业技术人员继续教育的要求，举办相应内容的继续教育培训班，确保专业技术人员按要求参加继续教育。引导、鼓励员工参加高级工、技师、高级技师的培训鉴定，立足本职，钻研技术，走岗位成材之路。
七、进一步提高经营管理水平
贯彻落实中国南方电网公司2号令，健全企业成本控制体系，建立全员参与的费用控制流程，严格执行审批和资产经营考核制度，实现由粗放型管理向精细化管理的转变。建立“经营型、控制型、科学化、现代化”的财务管理体系，培育财务管理核心能力，科学理财，稳健经营，逐步实现财务集约化、精细化管理。贯彻袁懋振董事长提出的“勤俭办企业”理念，开源节流，着力控制营销费用、管理费用、人工成本和农电费用的开支，强化预算的刚性管理，完成年度单位可控供电成本同比下降1.5%的目标。
加强资金集约化管理，按照省公司下达的资产经营考核指标，对企业经营管理的各个环节进行全面控制，加大项目资金管理和预算执行准确率的考核力度，强化资金计划准确性，坚决杜绝预算外无资金来源的项目和开支。提高抵御风险能力，堵塞资金运营环节漏洞，加强应收应付资金管理，加强帐龄分析，加强风险业务的财务管理与监控，提高风险预警和防范能力。健全审计监督信息系统，认真分析经营活动中存在的法律风险，避免发生重大诉讼和造成重大经济损失。
继续深入开展线损“四分”工作，认真落实我局*年全面推进线损“四分”工作实施方案的部署，尤其是抓好由几个单位共同管理的10千伏线路交叉调整、划分各供电所（抄表班）所属供电范围分区、分清公用配电变压器台区的供电范围等。严格执行《关于规范抄表时间的通知》，深入完善统计分析，减少线损波动。充分应用线损“四分”成果指导电网规划改造，不断加强电网建设、城农网改造力度和提高电网经济运行水平，打造现代化节能型电网，将技术线损降低到科学、合理的水平。
八、加强党建和精神文明建设
牢固树立“清白做人，干净做事”的廉洁理念，落实党风廉政建设责任制，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，积极探索从源头上防治腐败的新路子。坚持不懈地抓好反腐倡廉工作，落实中纪委严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的要求，加强对领导干部和关键岗位的监督。进一步完善招投标领导体制、工作机制和工作标准。深入推进治理商业贿赂专项工作，抓好整改措施的落实，严肃查处违法违纪行为。
第5篇：南方电网安全制度范文
一、突出创先争优活动特色。增强基层党组织建设的创造性
以开展艰苦奋斗作风教育月活动为切入点，打牢创先争优活动的思想和作风基础。在创先争优活动之初，开展了为期一个月的艰苦奋斗作风教育月活动，通过专题辅导报告、体验式学习、员工自我价值评估、组织生活会等方式，引导党员和员工继承和发扬艰苦朴素、艰苦创业的优良传统，找准了在思想作风、劳动用工、薪酬管理、成本控制和职务消费等方面存在的问题，制订了整改措施和计划，为创先争优活动作了思想和作风上的准备。
以公开承诺、领导点评、群众评议为抓手，推进党组织和党员履职尽责创先进、争优秀，印发了公开承诺参考意见。各级党组织和广大党员紧密结合中心工作和岗位任务，提出了具体承诺指标和措施，把承诺亮出来，承诺一条、兑现一条，自觉接受党组织和群众监督。公司党组成员以调研解决问题的方式，参加了分(子)公司党组织和党政负责人的点评工作。广大党员以召开专题组织生活会等形式进行了讲评和点评。
创新载体，“支部联建”实现互惠共赢。一是在促进农村经济发展上联建，服务人民群众。开展“南网情深系农家”、“党员帮扶进万家”和“整村推进”定点帮扶等活动，通过“思想上扶志、生活上扶困、生产上扶技、项目上扶贫”的方式帮扶联建村。二是在促进电力事业发展上联建，维护企业利益。开展“护线保网行动”，解决电力施工受阻、电力设施被盗等实际问题，为保护电力设施创造良好的外部氛围。三是在提高党建工作水平上联建，加强基层组织。充分发挥联建双方党组织的优势互补作用，在“建班子、建队伍、建场所、建机制”上下功夫，联动共建、互助共赢，以党内和谐促进社会和谐。
以人为本，与时俱进建设幸福南网。基层党组织把建设幸福南网作为创新党建思想政治工作的重要载体。一是引导南网人树立正确的幸福观。一方而满足客户需求、保障电力供应，另一方面关注员工自身的和谐幸福。二是初步构建了南网幸福模型。开展“实施发展战略，建设幸福南网”大家谈活动，全系统员工积极参与，为公司建设幸福南网献计献策。邀请中国科学院心理所专家，采用科学、专业的方法，初步构建了南网的幸福模型。三是围绕提升幸福的建议，采取了一系列提升员工幸福指数的行动措施，切实解决员工的实际问题。四是把实施和推广员工辅导计划作为建设幸福南网的手段。开展人文关怀和心理疏导，倾听员工心声、了解员工感受、引导员工行为，充分发挥“柔性”的人本管理文化对“刚性”的制度管理文化的调节作用。
二、加强基层组织建设，提高党建工作水亚
建立预防人为安全责任事故思想政治保障。安全稳定是电网企业永恒的主题。然而人为责任事故甚至恶性误操作事故却时有发生，究其原因，都与人的思想精神状态密切相关。南方电网公司制订《预防人为责任事故做好思想政治保障工作的指导意见》，基层党组织细致入微地做员工的思想工作，提高全员安全意识，形成安全行为和遵章习惯，使其符合安全生产规律。引导员工从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变。
坚持把完善考核评价机制作为加强基层党组织建设的重要保障。公司党组制定了《党组织先进性测评办法》、《党员先进性测评办法》。对党组织，从政治引领力、推动发展力、改革创新力、凝聚保障力四个方面进行测评。通过党组织自评、上级测评、党员测评、群众测评等四维测评，计算出测评结果，按优秀、良好、合格、不合格四个等级进行划分。将优秀党员的标准具体化。突出岗位技能和工作业绩，突出群众的评价，突出测评结果的运用，具有导向性、可操作性、实效性和创新性。
坚持把创新工作载体平台作为加强基层党组织建设的重要抓手。公司通过开发和推广应用公司党建管理信息系统，建立网络化、一体化的党建工作管理信息平台，提高各级党组织的工作效率和质量，增强各级党组织的活力，实现对公司党建工作的分层和垂直相结合的工作监督，强化总部的管控能力，实现公司党建工作业务流程化、规范化。
三、围绕中心工作创先争优。增强基层党组织建设的实效性
坚持把完成重大紧急任务作为加强基层党组织建设的重要途径。公司举全网之力做好亚运保供电工作，全网6万多名供电保障人员昼夜坚守一线，广大党员严阵以待，既保电力供应，又保用电服务，做到了“零事故”、“零差错”、“零投诉”，实现了电力保障万无一失。在2010年初的抗旱保电工作中，坚持“大灾当前，责任在先”的理念，在一线成立了临时党支部、组织了党员突击队，承担急难险重的任务，展现出强大的战斗力。面对台风和特大暴雨等灾害，不怕艰险，顽强拼搏，连续作战，做到“水退、人到、旗到、电通”。在抗击雨雪凝冻灾害保电工作中，贵州、云南电网公司各级党组织把抗冰保电作为开展创先争优活动的生动实践，广大党员积极投身抗冰保电工作，为抗冰保电任务的最后胜利作出了贡献。
第6篇：南方电网安全制度范文
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___供电局20__年工作会暨四届三次职代会完成了预定的各项任务，即将圆满结束。下面，我作会议总结。
一、回顾会议的基本情况
这次会议是认真贯彻落实党的十六届六中全会和20__年南方电网公司工作会、贵州电网公司工作会暨四届三次职代会精神，全面总结20__年的工作，深入分析面临的形势和任务，研究部署___供电局20__年的工作的年度最重要的会议。整个会议突出了贯彻科学发展观、落实南网方略、围绕强本、创新、领先的发展思路，对推进___供电局上台阶、上水平，实现又好又快的发展具有十分重要的意义。
会议的召开，得到了贵州电网公司和___地委、行署及有关部门的高度重视。公司总经理潘福同志对___供电局的报告亲笔做了重要批示，充分肯定___供电局过志一年来取得的成绩，对今后的工作提出了明确要求。地委委员、宣传部部长張玮同志，公司副总经理廖新和同志，地区经贸局、地区工会等领导同志出席会议并作重要讲话，对___供电局20__年的工作给予了充分肯定，对20__年的工作提出了新的要求，我们要认真领会，贯彻落实。特别是对廖新和副总经理的讲话，尤为要认真领会。
会上，周贻宏局长作了题为《深入贯彻南网方略、建设责任电网、和谐电网、为构建和谐___作出贡献》的工作报告。报告全面、客观回顾了局20__年的工作，总结分析了局面临的形势，明确提出了20__年的工作思路、主要目标和重点任务。局纪委书记、工会主席王远鹏同志作了《深入学习南网方略、为构建和谐企业作出贡献》___供电局四届三次职代会工作报告，总会计师梁光岳同志作了《___供电局20__年财务预算执行情况和20__年财务预算安排的报告》。会议还安排观看了电网公司宣传片和局20__年成就宣传片，职工代表对局领导和全体中层干部进行了民主评议，表彰了局20__年度先进集体、先进班组和先进工作者，局长周贻宏局同志与各单位党政负责人签订了20__年工作目标责任书，明确和落实了各项工作责任。
会议期间，与会代表认真听取和讨论了“两会”工作报告，针对___供电局的改革和发展提出了很好的意见和建议，充分体现了各位代表高度的责任感和使命感。大家一致认为，周贻宏局同志的工作报告系统地，全面总结志年工作、重点突出、鼓舞人心、激发斗志。工作报告结合___供电局的实际，把电网公司的要求、工作部署，进行了分解、细化，明确了局今年的总体思路、目标任务和重点工作，把上级的各项部署和要求落到了实处。报告既有高度，也有深度；既考虑全局，又突出重点；既指出了努力方向，也提出了具体措施，具有很强的指导性和可操作性，充分体现了以南网方略总揽全局、求真务实的作风。大家一致表示，要紧紧围绕局的工作目标，进一步认清今年面临的形势和任务，落实局的各项部署和要求，以创新思维，抓好安全生产、搞好经营管理，带好职工队伍，搞好优质服务、构建和谐毕供，以更加出色的成绩努力开创各项工作的新局面，对电网公司负责，为___地区经济社会的发展做出新贡献。
二、报告总结了20__的工作
在贵州电网公司的关心和支持下，全局上下同欲，顽强拼搏，各方面工作迈上新台阶，较好的完成了各项目标任务，实现了“十一五”期的良好开局。取得了八个方面的进步。一是局认真宣传和贯彻落实南方电网公司大政方针，广大干部员工的认同感和归属感进一步增强，责任意识和大局意识进一步提高，以南网理念指导工作，有力促进了全局各项工作的开展。二是局严格执行南方电网公司安全生产1号令，认真落实南方电网公司、贵州电网公司安全生产管理要求，始终把抓安全放在促发展的第一要务来抓，进一步夯实了安全管理基础，较好的保证了电网的安全稳定运行和可靠的电力供应。三是进一步加强标准化、规范化管理，贯标与标准化体系建设阶段性工作按计划如期开展。四是认真贯彻落实南网公司依法经营2号令，规范经营的意识得到进一步增强，经营管理逐步由结果管理向过程控制转变，合规合法取得较好的经营业绩。五是进一步抓好电网
规划和建设工作，不断优化电网结构，为提高电网安全可靠、经济运行打下基础。六是强化县级供电企业基础管理工作，深入开展农村供电所规范化服务达标工作，全局农村供电所已全部通过达标验收，通过启动基础管理达标工作，推动了各县级供电企业安全生产、经营管理、优质服务上台阶。七是进一步加大了人才引进和人才培养力度，落实“人才强企”战略，“更加注重人的发展”为企业可持续发展提供人才保证。八是党建思想政治工作、党风廉政建设和“四好班子”建设成效显著，通过深入开展“四好”班子创建活动，经过一年的创建，班子整体功能发挥进一步加强，凝聚力和战斗力进一步增强。得到了电网公司、地方政府的充分肯定。通过总结志年的成绩，证明坚持以电网公司大政方针统揽全局，深入贯彻安全生产1号令，认真执行依法经营2号令，强化基础管理工作，发挥班子整体功能，增强凝聚力和战斗力，是确保局健康发展的坚实基础，是做好各项工作的重要保证；继续坚持和大力发扬这些成绩，对于全面完成20__年局各项工作任务，同样具有十分重要的指导作用，通过总结20__年取得的成绩，鼓舞了士气，振奋了精神，增强了自豪感，对局发展前景更加充满信心。
三、报告客观地指出了我局当前存在的问题和困难：报告在充分肯定成绩的同时，指出了我们当前存在的五个主要方面的困难和问题：一是安全生产基础薄弱，员工安全意识不强，电网结构不合理，安全生产管理过程不规范，安全生产习惯性违章时有发生，“违章、麻痹、不负责任”的现象还没有得到有效遏制。二是员工的素质有待提高，人才匮乏，人员老化的问题突出，部分干部员工的思想观念，不能适应新形势的要求。部分管理人员缺乏现代知识，专业技术人员和技能人员业务不精。三是电力市场不稳定，新增负荷不多，增量不大，驾驭市场难度增大。财务内控制度不健全，全面预算执行不力。四是电网建设工程进度缓慢，部分基建工程不能按时投运。五是县级供电企业管理基础薄弱，农电安全生产管理的基础不牢，农电事故未能杜绝。经营管理不规范，还存在“跑冒滴漏”的情况，依法经营意识不强。通过真实披露存在的问题和面临的困难，以积极的态度面对存在的问题和困难，制定解决问题的有效措施，找出克服困难的有效办法，有利于企业的不断发展和创新，奠定了全面完成今年工作目标的基础。
四、报告部署了20__年的重点工作：报告在明确局今年五项主要工作目标的基础上，提出了20__年局重点要着力抓好的七个方面的工作，即：一是牢固树立“一切事故都可以预防”的安全理念，切实抓好安全生产管理，确保年度安全生产目标实现。二是着力强化营销管理，不断提高优质服务水平。营销管理要重视基础建设，重点要在规范化上下功夫，在精细化上予落实，推进各项工作的开展。要积极的开拓市场，认真做好需求侧管理，加大电网基础建设和信息化的投入。认真开展各项营销小指标分析管理，采取有效措施，保证大指标的实现。要争取在完成公司下达的各项生产经营指标上有亮点、有领先。三是加强全面预算管理和资金管理，强化内部控制，提高企业经营效益。严格执行南方电网公司依法经营“2号令”。继续以财务管理为中心、以资金管理为主线、以信息管理为手段，深化全面预算管理和成本管理，全员、全额、全程地抓好预算执行和成本控制。加强资金管理，强化内部控制机制，规范资产管理。四是加速电网建设步伐，着力打造坚强电网，加快农网建设工程进度，按“十一五”各级电网规划编制成果，做好年度计划安排。五是认真开展县级供电企业基础管理达标工作，以基础管理达标工作为契机，通过抓设备整治、制度建设、规范化管理，目标责任制的落实考核，全面实现安全生产、经营管理、优质服务上台阶，全面提升农电管理水平。我局的赫章、黔西、___三个分县局今年必须通过县级供电企业基础管理南网达标验收。进一步加强煤矿安全供电整治力度，不发生因供电责任引发的煤矿安全事故。六是着力加强干部员工队伍建设，加大人才培养力度，切实提高人员素质。深化“四好”班子创建活动。开展人力资源规划，科学的进行人力资源配置。规范机构设置，盘活人才资源。加大教育培训力度，提高人员素质，建设一支高素质的干部职工队伍。七是着力提高党建和精神文明建设水平，发挥党组织的政治核心作用切实加强党的先进性建设，深入开展党风廉政建设。加大宣传工作力度，推进企业文化建设。充分发挥工会和共青团的桥梁和纽带作用。，
报告总体工作思路清晰，工作目标任务明确，七个方面的工作安排系统全面、重点突出。我们要认真把握好今年工作的总体目标和要求，在全局工作中找到自己的定位，明确自己的工作任务和重点，抓好贯彻落实。
五、落实会议精神的要求
20__年是贯彻落实科学发展观、构建和谐企业、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是实施“十一五”规划的重要一年。又是___供电局新一届班子领任的第一年，做好今年各项工作，无论对当前还是长远都具有十分重要的意义。为此，我们要正确认识当前的宏观形势，清醒看到工作中存在的问题，充分估计前进道路上可能遇到的困难，还需要卧薪尝胆，创新发展。努力把握新的历史机遇，始终保持迎难而上、奋发有为的精神状态，集中精力，扎实工作，用会议精神统一思想，指导改革发展稳定各项工作。会议结束各位代表回去后，会议精神的贯彻落实，再强调几点要求：
1、迅速抓好会议精神的学习：当前，各单位、各部门的首要任务，就是要紧密结合本单位、本部门的实际，迅速抓好会议精神的学习贯彻。要全面地、不折不扣地贯彻落实好会议精神，深刻领会会议精神，准确把握工作报告的内涵，把全体职工的思想统一到会议精神上来，统一到局的工作部署上来。贯彻落实会议精神不能只是以文件传达文件、以会议贯彻会议、以讲话贯彻要求。要通过各种形式，尽快召开本单位各个层次的会议，把会议精神尽快传达到基层的每一名员工，做到横到边、纵到底，不留死角。认真学习局长工作报告，组织进行讨论，领会精神实质，理解决策要义，掌握整体目标要求，要结合本单位实际，找准切入点，制定单位20__年工作目标，落实具体措施，切实将会议的各项工
作部署层层落实到具体工作中。2、认真抓好会议精神落实：今年我局的各项工作已全面部署，各项目标任务已确定（各单位指标随后下达），下一步关键是如何抓好落实。我们要认真分析当前的形势，要保持清醒的头脑，看到我们目前还存在不少困难和问题，工作中还有不少需要改进的地方。对此要有充分的认识，树立迎难而上的决心，掌握工作的主动权，扎实推进各项目标任务的落实。要有紧迫感和责任意识，认真完成职责范围内各项任务，主动参与全局工作，勇于承担责任，确保各项工作有序推进。在各项目标责任明确后，关键在于有力的执行作保证。在落实工作部署中，要积极探索有效的工作落实机制，开创性地工作。把创新的理念放在首位，以思维创新带动工作创新，将科学化、精细化管理等运用到创新落实工作中志。要在吃透会议精神的基础上，不断探索新的工作方法，保证各项目标任务的落实。局各单位、各部门必须切实提高执行力。要明确每个阶段的工作重点，在做好常规工作的基础上，选准切入点、抓住着力点、寻求突破点；要抓住主要矛盾，解决主要问题，赢得工作主动，争取步步领先；要善于把握每一次机会，善于抓住并发挥好各方面的积极因素，协调好各方面的力量，形成合力；要针对各项工作的特点拿出切实可行的措施，不断提高工作的有效性，确保各项任务扎实推进，取得实效。20__年的工作任务重、压力大、要求高，局要求各单位各部门围绕局20__年的工作目标，分解任务，明确责任，尽早安排，抓紧落实，取得实效。
3、着力抓好安全生产。电网安全事关局改革发展稳定大局，事关经济社会发展和人民群众生活稳定。袁懋振董事长在今年工作会上强调指出，公司最大的风险是电网的安全风险。潘福总经理在工作报告中指出：“确保电网安全的任务十分繁重和艰巨”。我们要牢牢把握住电网安全稳定这条生命线，在安全生产上不能有丝毫的麻痹和松懈，落实确保电网稳定的各项措施。要进一步增强各级人员安全责任意识，牢固树立“一切事故都可以预防”的理念；全面落实公司“一号令”，深入开展“安全生产规范化管理年活动”，夯实安全生产管理基础；加强设备缺陷管理和技术监督工作，提高设备健康水平；继续开展“安全性评价”工作，夯实安全基础。以“两票三制”的规范和执行检查、“反三违”纠察活动等为突破口，使安全生产管理水平上台阶；通过全面加强局安全文化建设，深入开展全员安全培训，不断提高员工综合安全素质，确保电网安全，可靠供电。
4、着力抓好经营管理：全局上下应树立“企业效益为重，社会效益优先”的经营理念，树立增收节支的观念，依法经营的观念，在营销管理上，重点要在精细化上下功夫，围绕各项营销目标的实现，要尽早制定措施，抓好落实，取得实效。在财务管理上，严格执行依法经营“2号令”，严格财务纪律，严格资金管理和审批制度，规范帐务处理。要按全面预算管理要求，实现预算执行的刚性和成本的有效控制。全局的安全生产、电网建设，党建精神文明建设都要围绕企业效益、社会效益来开展工作，安全保证生产、生产为营销服务，营销为效益服务。全局上下共同努力，全面完成年度经营目标。
5、着力抓好基础管理：在南方电网公司20__年工作会上，袁懋振董事长提出要突出抓好基础管理。管理是企业永恒的主题，我们与其它兄弟供电局相比，最大的差距在于管理。抓好基础管理，实现管理到位，首先就是要抓好制度的完善和规范，强调制度执行的刚性。要进一步强化管理意识，认真对标，找出在基础管理上存在的不足，努力在“提高”上下功夫、上水平。要按照科学、严谨、规范的要求，进一步完善各项制度，严格执行规章制度，推进规范化管理，把制度贯彻到基层，落实到岗位，培养各级领导干部依法经营的意识，培养员工按章办事的良好习惯。通过抓管理，特别是县级供电企业的基础管理，促进局各项工作上一个新的台阶。
同志们，现在局的各项工作目标已经明确，工作任务已经下达，重点在落实。我们要以只争朝夕的精神，加快工作的布置和落实，确保全面完成20__年的各项任务。展望20__年，前景无限美好、催人奋进。让我们携手共进、扎实工作、奋勇前进，共同创造___供电局光辉灿烂的明天！
最后，我受周贻宏局长委托，代表局新一届党政班子全体成员，再一次向与会代表，向全局干部、职工、家属，向离退休老同志拜一个早年，祝大家身体键康、阖家欢乐、万事如意。共祝___供电局在20__年取得更大的成绩。
第7篇：南方电网安全制度范文
一、会议情况
这次会议是公司成立后召开的第一次工作会议，这是公司起好步、开好局的重要会议。会议得到了南方电网公司党组的高度重视和关心，王野平总经理亲自带领有关部门负责人出席了会议并作了重要讲话，对公司的工作提出了具体指示。
会上公司副总经理侯卫东同志作了题为《认清形势，找准位置，认真履行职责，为南方电网的发展作贡献》的报告，之后，会议代表分成四个组，对王总经理的讲话和侯总的工作报告展开了热烈的讨论。会议代表一致认为王总经理的讲话体现了南方电网公司党组对公司的高度重视和关心，并寄于殷切的期望，我们一定要在工作中贯彻执行，把王总经理提出的四项要求落到实处，不辜负南方电网党组对超高压公司的信任和殷切的期望。
会议认为侯总代表公司党委所作的工作报告，思路清晰、内容丰富，是指导公司全年工作的重要文件。报告总结了公司近段时间的工作，贯彻了南方电网公司工作会议精神，体现了南方电网公司对于公司的要求，明确了公司作为分公司在南方电网公司总体战略目标下的定位和应该发挥的作用，以及公司所承担的职责和任务。报告在结合南方电网发展目标的同时，分析了公司的发展前景，极大地鼓舞了与会代表。同时我们也清醒地认识到，面对美好的前景，公司正面临着很大的困难和挑战，南方电网的稳定运行可以造福南方各省（区）人民，但稍有不慎也可能造成大事故，影响社会稳定，这是我们面临的最大挑战，同时公司还存在着设备、人员、管理等方面的困难和挑战。
会议代表在讨论时，结合各基层单位的实际，提出了需要公司协调解决的问题，包括设备、人员、资金、承包方式等，公司各处室要认真收集并及时研究，给予明确的答复，能解决的尽快解决，一时不具备条件解决的，也要认真地进行研究，在条件成熟时再解决。
会议认为，侯总的报告揭示了安全生产是公司生存和发展的第一要务的思想，发人深省，体现了强烈的超前意识、发展意识和居安思危的意识。会议期间，生安处宣读了《关于贯彻落实南方电网公司第一号令的若干要求》，南宁局、鲁布革发电总厂、天生桥局、天生桥水力发电总厂作了大会发言。公司分别与各单位签定了三项责任书。这次会议是一次团结的大会、动员的大会、统一思想的大会、统一认识的大会，同时又是鼓舞斗志的大会。
二、贯彻会议精神的几点要求
（一）认真学习和贯彻王总经理的重要讲话和侯总的工作报告，在落实上狠下功夫
要认真学习和深刻领会王总经理的重要讲话和侯总的报告，站在南方电网公司全局的高度，深刻理解公司的定位、职责和任务，认真贯彻落实公司工作会议精神。各处、各单位要尽快经过各种途径将会议精神传达到每一位干部职工，结合实际在落实上狠下功夫。要把侯总报告中的各项指标、各项任务进行分解，把三项责任制的各项指标进行分解，落实到机关各处、各单位，落实到各班组和个人。各处、各单位要理清思路，明确目标和任务，提出相应的要求，制定具体措施，安排好各方面的工作。各单位要将贯彻落实公司工作会议精神的情况于4月底以前以书面形式报到公司综合处。
（二）切实抓好安全生产，确保今年迎峰度夏工作的顺利完成
王总经理在讲话中要求我们，抓好安全生产，不仅要从安全生产本身来理解，而更要从维护社会的稳定、维护南方电网公司的改革和发展高度来认识。侯总的工作报告也同样地深刻地揭示了安全生产是公司工作的第一要务，是公司生存和发展的基础，是公司各项工作中的重中之重，是公司的工作中心，公司本部各处、各单位要有充分的认识，切实地转变观念。公司生安处制定了《关于贯彻落实南方电网公司第一号令的若干要求》，各单位要结合本单位实际制定具体措施，加以贯彻执行。当前公司正面临迎峰度夏的重大任务，各单位要认真落实迎峰度夏的各项措施，把侯总报告中提出的各项要求认真加以落实。直流输电系统作为大功率、大负荷、远距离送电的载体，系统的安全稳定运行对电网安全，对电网迎峰度夏，对维护南方电网公司的形象和维护西电东送的形象都有十分重要的意义。一定要加快掌握直流系统的特性，不放过每一次异常和事故，深入分析并采取有效措施，减少单极强迫停运次数，杜绝双极强迫停运事故，特别是要杜绝人为的责任事故。
（三）抓好工程建设工作，确保贵广交流工程按期投产
王总经理在讲话中要求，贵广交流工程在6月份务期必成。今年广东负荷增长迅猛，三月份统调负荷已经达到1992万千瓦，随着夏季到来，气温上升，加上经济持续增长，广东负荷还会大幅度上升，估计今年的负荷高峰将提前到来。能否缓解这一局面，很大程度取决于贵广交流能否按期投产。现在工程投产仅剩下两个多月，工期紧迫，各有关单位和处室要采取有力措施，严格控制关键环节的工期，确保工程按计划向前推进，同时要确保工程质量，使工程达到设计要求和工程规范要求。负责贵广交流工程生产运行的各有关单位要积极配合，提早做好生产准备工作，使工程投产后能安全稳定地运行。
（四）把握"继承、创新、提高、发展"的原则
侯总在工作报告中提出了在工作中要把握好"继承、创新、提高、发展"的原则，得到了会议代表的认同，公司系统全体干部职工要深刻地体会和正确理解，并在工作中认真贯彻落实。关于继承，在座的大部分同志来自于原国电南方公司，对国电南方公司有着深厚的感情。南方公司在以袁董事长为首的公司党组的带领下，全体干部职工同舟共济，顽强拼搏，经过十年的创业，公司从小到大，从弱到强，建成了三交一直500千伏的西电东送大通道，两个百万级的大型水电站，为南方电网的发展、改革和四省（区）的经济发展作出了突出贡献。南方公司所建成的电网科技含量高，是国内第一个超高压、大容量、远距离交直并列运行的电网，电网的规模和输送容量在世界上屈指可数，在国内外都有很大的影响力。十年来，南方公司培养了一批建设、管理、经营电网和电站的优秀干部职工，并积累了宝贵的经验，形成了优秀的企业文化，我们要很好地继承下去。继承就是要继承以人为本，高标准、严要求，严爱结合带队伍的管理思想，要继承发扬超前思考，与时俱进的创新精神，要继承弘扬上下同欲，政令畅通，锲而不舍，顽强拼搏的优良作风，这都是国电南方公司优秀的企业文化。随着南方电网公司一体化的战略目标的推进，南方公司所创建的企业文化必将在更大的范围内得到弘扬和发展。袁董事长一再叮嘱我们，要珍惜来之不易的成绩，我们一定要维护好国电南方公司这个团队所得来的荣誉。
这次改革是促进南方电网和西电东送事业更快、更好发展的必然选择，超高压输变电公司是新设立的公司，是南方电网公司的分支机构，是西电东送战略的具体实施者，也是这次电力体制改革的产物。公司取代原国电南方公司，除了承担原国电南方公司大部分职能，南方公司的所有荣誉都转给了公司，其中包括全国精神文明建设先进单位的荣誉称号，三年之后公司还将接受全国精神文明建设委员会的复查和考核，这体现了袁董事长对公司的关怀和厚望，既是对我们的鼓舞，给我们带来了动力，又是对我们的鞭策，给我们压力，我们要正确对待，倍加珍惜，作为事业上一个新的更高的起点。
（五）加强精神文明建设，稳定职工队伍
要抓好职工队伍的稳定工作，特别要注意改革过程中各种利益关系的处理。改革会触及员工的利益，要多沟通，多疏导，化解不稳定因素，将矛盾解决在萌芽状态。公司各处、各单位要充分地认识到我们所承担的职责和任务的艰巨性，认识到公司的人员素质和人才结构距离南方电网公司的要求还有很大差距，要加大职工培训的力度，树立大教育、大培训的观念，有针对性地把培训工作落到实处。要注意培训的实效，提高培训的效率，在较短的时间里面，提升职工整体素质和水平。这次改革给公司全体干部职工提供了一个发挥聪明才智的大舞台，公司希望在这个大舞台上人才辈出，希望大家在西电东送事业中充分地展现自己。
第8篇：南方电网安全制度范文
1湖南省电网建设目标概述
基于湖南省2016~2018年农网改造升级方案，湖南电力公司在2017年计划改造2051个贫困村电网，投资16亿元，力求到年底完成78%的贫困村网改工作。2018年，湖南电力公司计划改造1427个贫困村电网，计划投资10亿元，力求实现贫困村电网改造完成率100%的目标。基于此方案能够了解，湖南省在十三五规划期间，将全面开展电网建设，因此加强电网建设管理的研究，探索有效的管理途径，有着必要性。
2电网建设管理存在的问题
2.1电网建设管理不到位。电网建设工程具有临时性与分散性特点，涉及到电网升级改造与新建等内容。同时电网建设管理内容较为广泛，包括安全、质量、造价等，增加了电网建设管理的难度。在实际管理工作中，对此项工作的重视不足，监督管理机制存在漏洞，使得电网建设管理不到位，难以确保电网建设的质量与效益[1]。2.2电网建设管理信息水平低。随着电力行业的发展，电网建设管理规模逐步扩大，使得管理信息增加，但现场管理手段落后，难以满足智能电网建设管理的要求。主要是因为管理信息基础薄弱，缺少信息技术的支撑，使得管理效率低下。除此之外，信息共享程度低。电网建设管理工作的开展，需要大量的信息数据支撑，以实现质量、安全、造价等的统一管理，实现电网建设效益最大化，部分企业未构建完善的信息管理系统，使得各部门缺乏有效沟通，难以确保管理的质量。2.3电网建设管理效率低。①电网建设管理中常见纠纷问题。在电网建设时，部分地区的群众对电网建设缺乏科学的认识，认为电磁辐射与致癌率高，抵触电网建设，不配合电力人员的工作，常因为选址问题引发纠纷，影响着电网建设的质量与进度。②施工组织不协调。电网建设管理中，难以实现电缆建设和市政道路建设同步，双方进度协调性较差，使得电网建设受到影响[2]。
3电网建设管理策略
3.1加强精益化管理。针对电网建设管理常见的问题，需要明确电网建设重点，制定管理目标，使得各项工作能够得以有效施展。①需要完善项目管理制度，健全电网建设管理机制，提高电网建设工作标准，强化电网建设管理。②做好电网建设宣传工作。开展电网建设，需要获得群众的支持，以免发生工期延误或者缺少建设资源等，影响电网建设的质量与监督。③强化精益化手段。对于电网设计管理，要保证设计应用率与物料应用率，力求达到100%。对于工程施工管理，需要从设计到施工等全过程入手，加强管理力度，保证工程施工能够按时进行，保障工作的质量。加强关键节点的把控，针对工程实施方案、质量管理、物资供应管理等，按照协调机制，加强各环节的把控，以实现对电网工程建设的总体掌控。3.2提升信息化管理水平。在电网建设方面，若能够实现工程建设数据信息共享，实现业务融合，加强工程建设各部门的协同，对缩短工期，全面提升电网工程质量，有着极大的帮助。这需要电网建设单位能够加强信息化建设，引入电网工程大数据平台，为电网建设管理工作的开展，提供有力工具。电网建设设计阶段，应用大数据技术，能够实现3D数字化作业，加强各专业之间的协同效率，提高勘测工作效率，科学的缩短工期，提高设计的质量。在施工阶段，实现电网工程建设施工全过程监控，借助远程信息管理系统，能够及时获取施工信息，掌握电网建设现场的质量与进度等情况，提高工程管理效率。譬如：某供电公司开展110kV变电站增容工程建设，通过建设工地信息管理系统，在现场安装监控设备，实现和电网建设管理系统的相互连接，与物资管理系统、造价管理系统等，共同构成电网建设管理系统（如图1所示），实时获取工程信息，为工程物资管理、质量管理等部门，提供真实的数据信息，及时调整工程建设，提高了各部门之间的协同效率，对确保电网建设进度与质量，有着积极的作用。3.3全面加强电网建设管理。对于电网建设管理所存在的问题，采取全面化管理措施，从安全、质量、队伍、进度等方面入手，创新管理方法，以安全生产为核心，以质量管理为着手点，加强施工队伍的建设，严格把控施工进度，实现电网建设规范化管理。通过明确电网建设管理目标，制定管理流程，奠定管理基础。为确保电网工程建设质量，强化细节管理，严抓5要素，包括整理、整顿等，营造良好的工作环境，提升建设人员的思维意识，确保电网工程建设的安全性与质量。除此之外，还需要构建完善的管理体系，制定规范的质量把控计划，在资源配置与施工建设等方面，全面贯彻与落实，加强工程质量与安全检查力度，及时整改施工问题，以避免发生质量问题与安全问题[3]。
4结束语
针对电网建设管理工作中所存在的问题，要系统规划，制定完善的管理计划，从安全与质量等方面入手，采取针对性管理措施，避免发生安全事故与质量问题，确保电网建设质量。
作者:陈良红 单位:国网湖南省电力公司邵阳县电力分公司
参考文献
[1]华繁荣，蒋超.电网工程建设质量管理现状及解决对策分析[J].中国高新技术企业，2016（32）.
第9篇：南方电网安全制度范文
1.完善管理政策和制度，强化无线电行政管理职能，推动自身建设和发展
1985年，无线电管理工作从军队转移到地方政府，无线电管理成为各级政府的一项重要行政管理职能，由此确定了各级无线电管理机构是国家专门管理无线电频谱和卫星轨道资源的行政机关。云南无线电管理机构作为地方政府的一级机构，自成立以来，始终坚持实现“管理资源、维护安全、促进发展”的工作任务和目标，紧紧围绕行政管理职能，搭建起了以国家和省无线电管理条例为基础，涵盖体制建设、法律制度、行政管理、技术监管的无线电管理政策体系，全面提升了政策执行力。
（1）探索无线电行政管理体制，强化各级政府的无线电管理职能
在《云南省无线电管理条例》起草和制定中，云南省无线电管理机构深入开展无线电管理体制建设研究，根据《中华人民共和国无线电管理条例》规定和有关无线电管理机构建设的要求，明确云南省无线电管理实行当地政府和上级无线电管理机构双重领导的体制，规定“县级人民政府应当在政府办公室或者其他机构中配备专职或者兼职管理人员，协助上级无线电管理机构做好无线电管理工作”，建立全省、州（市）、县（市、区）三级无线电管理工作机构。2004年，云南省各县成立了无线电管理领导小组，并在政府办设立办公室，配备无线电管理专兼职人员281人。目前，机构改革后，各县（市、区）政府保留了无线电管理领导小组，无线电管理职能大部分移交给当地工业和信息化主管部门，内设股室并配备专职人员；少部分县（市、区）的无线电管理职能仍在政府办公室。2007年，为贯彻落实《云南省无线电管理条例》，云南省政府办公厅组织开展了《云南省无线电行政管理体制和队伍建设研究》课题，形成《云南省加强县级无线电管理体制建设的意见》，制定并颁布了《云南省县级无线电管理人员监管办法》，明确了县级机构和人员的职能职责，完善了县级无线电管理工作制度。同时，制定并颁布了《云南省无线电管理工作评议考核办法》，连续3年，省政府与各州（市）政府、各州（市）政府与各县级政府签署了《云南省无线电管理工作责任状》，实行上级政府对下级政府无线电管理工作的目标责任考核，实现了云南省无线电管理工作从省和州、市两级无线电管理机构实施管理，过渡到各级政府各负其责的管理体制，无线电管理工作全面纳入各级政府工作，适应了新形势下无线电事业的发展要求，对云南无线电管理事业的发展产生了深远的影响。
（2）加强法制保障能力建设，构建无线电管理法规制度体系，强化法律手段
为适应无线电管理工作需要，根据《中华人民共和国无线电管理条例》各项法律制度规定，2003年，《云南省无线电管理条例》颁布实施，进一步明确了无线电管理机构的法律地位，确定了管理职权和范围，完善了规划管理职能，设立了无线电监测许可，健全了监管制度，并在行政处罚行为和罚款额度上有了新的突破。2008年，云南省无线电管理机构组织专家学者深入研究无线电管理与环境保护的法律关系，完成了《云南省无线电电磁环境保护条例》的起草工作，经省人大常委会审议后颁布执行。《条例》确定了无线电管理机构是无线电电磁环境保护工作的行政主管部门，严格划分了与环境保护部门的职责、权限和管理范围，争取了电磁环境保护工作的主动权。在国家和云南省三部条例的框架下，云南省全面推进无线电管理政策研究工作，云南省委、省政府相继出台了《云南省无线电频率台站行政许可程序规定》、《云南省无线电频率台站行政许可监督检查办法》、《关于加强移动通信干扰器使用管理的通知》、《关于加强民航无线电通信导航台站电磁环境保护工作的要求》、《云南省军地无线电管理协调办法》等9部规范性文件。云南省无委办制定出台了《云南省无线电频率和台站行政许可实施办法》、《云南省无线电台操作资格管理暂行办法》、《云南省无线电行政执法程序规定》、《云南省无线电监测规范》、《云南省无线电干扰查处程序》等一系列配套的规范性文件，细化了法律制度，建立起以国家和省条例为主线的无线电管理法规制度体系，为云南省无线电管理依法行政奠定了坚实的法制基础，提供了政策依据和法制保障。与此同时，云南省大力加强法规制度的执行监督检查工作。2004年至今，云南省人大常委会对各级政府执行《云南省无线电管理条例》情况进行了执法检查，云南省政府连续两年对各部门、各行业、各无线电用频单位执行国家和省无线电管理条例情况进行了执法检查，云南省无委办组织开展了民航导航台专项执法检查、无线电广播和电视行政执法专项检查、卫星地球站专项执法检查、会议干扰器专项执法检查、对讲机专项执法检查、大功率无绳电话专项执法检查，整治航空、广播、电视、移动通信等无线电业务中存在的问题。针对突出问题，云南省无线电管理机构出台相关文件，明确管理政策和措施，促进问题的解决，维护无线电管理秩序，树立了行政管理的权威。
（3）建立规划管理体系，强化行政决策和监管能力，完善行政管理手段
为适应无线电事业快速发展的要求，推进云南经济社会发展战略的实施，加强行业指导，提升无线电管理行政决策能力和水平，云南省组织编制了《云南省“十二五”无线电事业发展规划纲要》和《云南省“十二五”无线电管理规划》、《云南省“十二五”无线电频率规划》、《云南省“十二五”城乡无线电基础设施建设规划》、《云南省“十二五”无线电电磁环境保护规划》、《云南省“十二五”无线电安全应急保障规划》、《云南省“十二五”无线电产业发展规划》的“一个”总纲“六个”子规划的云南无线电规划体系；完成了150MHz、400MHz、800MHz频率规划和全省无线电台站址规划、12个民航机场电磁环境保护规划的编制工作。通过无线电规划体系的建立和执行，实现了云南省无线电管理工作与国民经济发展规划的结合，加强了对无线电行业发展的引导和指导作用，有利于规范有关无线电项目的建设，更加合理有效地利用频谱资源，以及加强无线电电磁环境保护。规划管理手段的建设，强化了无线电管理的宏观管理职能，健全了行政管理手段，增强了管理工作的主动权，促进了无线电管理工作的科学化、系统化。云南省全面推进无线电管理法规制度体系的贯彻执行，建立健全了无线电频率、台站、设备管理，以及军地协调、无线电台操作人员资格考试等管理机制：实行无线电频率和台站行政许可合法性审查、技术审查和行政审批工作制度，综合运用法律、行政、技术手段，形成无线电管理行政许可、技术监管、监督检查闭环工作流程，实现行政审批的科学化和规范化；执行广播电视无线电发射设备检测制度，关停、整改不合格的大功率无线电发射设备，保障航空无线电通信导航安全和广播电视播出安全；开展无线电台操作人员资格考试，颁发操作资格证书，台站操作人员持证上岗；编制无线电电磁环境保护规划，划定无线电电磁环境保护区域，并纳入城乡建设发展规划，确保重要无线电台站工作环境安全可靠；贯彻军地联席会议制度，健全军地协调工作机制和程序，在满足部队军事工作需要的同时确保地方无线电台站工作的电磁环境安全等等。通过法规制度的落实和工作机制的建设，云南省无线电管理机构强化了管理职能，完善了管理手段，规范了工作程序，取得了良好的管理成效。#p#分页标题#e#
（4）明确无线电监测工作目标，建设无线电技术监管体系，健全无线电技术管理手段
云南省的无线电监测工作以管理无线电频谱资源、为行政管理提供技术支持为工作目标，立足无线电监测职能职责，科学构建无线电监测网。目前，云南省监测面积达到20万平方千米，占本省实际国土面积的一半，具有良好的无线电频谱监测和应急能力。2006年5月，根据《云南省无线电监测工作规范》要求，云南省无线电管理机构在全省推行了监测月报制度，对监测到的无线电信号进行分析和处理，使干扰投诉大幅度下降。监测部门每月都要汇总分析电磁环境状况，总结干扰排查和查处非法信号情况，形成频谱监测报告，提出管理意见和建议，并由行政管理部门组织实施。同时，建立起“基础监测数据—分析统计数据—提取管理信息”的监测工作流程，全面了解无线电电磁环境状况，掌握了频率占用度情况，实现了对重要台站的实时监管，无线电技术监管水平显著提高，深刻影响并推动着无线电管理和监督检查方式的转变。
2加强无线电管理政策的引导和支持作用，推动无线电技术和业务的应用，促进无线电事业快速持续发展
（1）以规划为纲领，加强宏观指导，加大无线电管理政策保障力度
随着社会经济的发展，无线电技术和无线电业务广泛应用于政府服务、民生服务的政务信息、卫生急救、远程教育、移动多媒体、无线支付、无线识别等各领域，成为社会事业发展的重要推动力，无线电设施、设备成为城乡建设发展的重要基础设施。为加快云南无线电基础设施的建设，云南省无线电管理机构组织编制了《云南省“十二五”城乡无线电基础设施建设规划》，提出围绕云南国民经济发展战略，大力发展无线电基础设施，提升无线电基础设施为经济社会发展的服务功能，保障社会安全，满足云南省工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的要求。该《规划》设定了无线电基础设施发展专项目标：一是进一步改善农村通信条件，农村无线电基础设施建设取得更大发展，为农村提供无线电通信普遍服务；二是为公共服务的无线电设施建设取得更新的发展，着力保障和改善民生，并为公众提供普遍的无线电服务；三是无线电安全保障和应急无线电设施建设取得进一步发展，进一步建立健全应急通信保障体系，完善公用通信网，建立有线与无线相结合、基础电信网络与专用通信系统相配套的应急通信系统，确保突发事件应对工作的通信畅通；四是“无线城市”网络设施作为城市基础设施项目、创新发展项目进行稳步推进，并取得新的突破；五是国际大通道无线电通信系统建设取得新的进展，强力保障国际大通道的运输调度安全，信息化、智能服务水平得到较大提高。《规划》要求建立有利于无线电基础设施发展的完善的法制体系、先进的无线电基础设施和科学的无线电管理服务体制，营造出有利于无线电基础设施发展的公平市场环境，加大资金投入，确保无线电基础设施建设任务的全面完成。
（2）建立健全政策体系，完善工作机制，确保无线电基础设施建设目标的实现
为认真贯彻工业和信息化部关于推进3G工作支持TD-SCDMA发展的政策，全面推进云南省公众移动通信网络基础设施建设项目，云南省政府办公厅下发了《关于大力支持第三代移动通信发展的通知》（云政办发〔2009〕100号）、《关于成立云南省推进第三代移动通信产业发展领导小组的通知》（云政办发〔2009〕101号）、《关于加快推进第三代移动通信网络建设的通知》（云政办发〔2010〕76号）等文件，将公众移动通信基础设施作为经济和社会公共服务基础设施，纳入土地利用、城乡建设、市政规划和公路建设等规划，要求3G网络建设中涉及土地、林业、环境保护、气象等方面的行政审批事项，按州（市）实行打捆方式申报，行政机关和企事业单位办公楼宇为网络建设开放场地，并明确各有关部门和行业的支持政策。云南省政府与各通信运营商签订了合作框架协议，委托省工信委领导代表省政府与通信运营商分年度签订《移动通信基础网络建设目标责任书》，规定了网络建设任务和投资额度。2011年，云南省政府办公厅下发了《关于2010年度推进第三代移动通信网络建设工作进行奖励的通报》，对领导小组成员单位和通信运营商进行了奖励。为确保公众移动通信基础网络建设的快速健康发展，移动通信基础网络建设任务和目标已纳入云南省无线电规划体系，被列为重大建设项目。云南省无线电管理机构还组织制定并向云南省住房和城乡建设厅申报了云南省工程建设地方标准《室内无线电信号覆盖系统建设规范》，云南省住建厅和工信委联合下发了贯彻《规范》的通知，将室内无线电信号覆盖系统纳入建筑物、构筑物设计内容一并审查，实现同步设计、施工、验收，并对多运营商共建共享行为进行了规范。2010年，《云南省公众移动通信网络建设管理办法（草案）》的起草工作完成，并报送省政府列入2011年政府规章立法计划，使政策实现制度化、法制化。
3.围绕国家和云南省的发展战略与目标研究制定政策措施，促进经济社会发展、维护边疆稳定，提升无线电行政管理能力和水平
无线电频谱资源是经济发展和社会进步的基础性资源，直接或间接创造着巨大的经济价值和社会价值。因此，2003年，云南省组织开展了《无线电与经济社会发展研究》课题，对无线电频谱资源在云南省经济社会发展中创造的价值作出了统计评估。2011年，云南省组织开展了《云南省无线电事业发展指标体系研究》课题研究，以无线电规划体系为基础，分别建立指标体系，并提炼出统计指标进入云南省国民经济发展统计指标，增强了无线电管理的宏观经济指导能力。云南省是我国通往东南亚和南亚的重要陆上通道，战略地位十分重要。2011年5月6日，为促进云南省经济社会又好又快发展，进一步完善国家对外开放格局，国务院下发了《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》（国发〔2011〕11号）。无线电管理工作紧紧围绕云南省委、省政府“两强一堡”发展战略，提出了全面构建云南无线电频谱资源支撑体系，充分有效利用频谱资源，促进涉外无线电频率协调工作，支持云南经济社会发展和对外开放的目标，包括：结合云南连接东南亚、南亚国家的基础设施建设、公共服务均等化发展目标，大力发展移动通信基础网络，建设“无线城市”，加快城市信息化、智能化、国际化建设；推进交通领域无线电基础设施建设，优化无线电通信导航和安全保障体系，完善健全交通运输无线电调度通信体系；加快安全领域无线电基础设施建设，建设无线电应急通信和安全保障体系，提高应急无线电通信水平和应对非传统安全威胁的无线电安全保障能力。#p#分页标题#e#
