美丽乡村建设的说法精选(九篇)

第1篇：美丽乡村建设的说法范文

在村落中

在田野上

在晨曲里

在湖光山色中

在古城的夕阳下

在小巷的静思里……

――胡金刚

刚毅的眼神、恬静的笑容、被风霜雕刻的脸庞……走进中国美丽乡村书画展，一幅题为《母亲》的油画格外引人瞩目。油画《母亲》中的老人虽然脸庞充满岁月的痕迹，笑容却依然是那么慈祥。有观众说，这是一位饱经沧桑的母亲，有观众说，这是一位豁达刚毅的母亲，有观众说，这是一位慈祥伟大的母亲。

油画《母亲》是胡金刚先生特别为“美丽乡村博览会”创作的以苗族母亲为原型的人物绘画作品。面对观众的关注和好评，胡金刚诚恳地说：“这次的创作不仅仅是在完成一幅作品，也是我对少数民族美丽乡村生活片段的记录，更是我对普天下伟大母亲的深情记忆。”

胡金刚，中国美术家协会会员、中国美丽乡村艺术苑执行秘书长、中央国家机关美协理事、农业部书画协会会员、中国农业出版社装帧设计中心主任。自2013年农业部开展“美丽乡村”创建活动以来，胡金刚保持高度的热忱全程参加了“美丽乡村”创建活动开展的各项活动。从“美丽乡村”的标志设计，“美丽乡村十大模式”展板设计，“我与美丽乡村”书法、绘画、摄影比赛的相关作品集制作，“美丽乡村博览会”书画部分的统筹，一直到中国美丽乡村书画展系列活动，胡金刚不仅是积极的参与者，更是活动的组织者之一。

科普图书――为新农村梦插上飞翔的翅膀

胡金刚较早就与“生态家园”结了缘。在农业部科教司领导的倡}义指导下，经过大量的农村实际调研和与基层农民的交谈，他充分了解农民朋友的需求。2000年开始，他组织策划了《生态家园连环画册》系列丛书之一――《生态家园科普连环画册》，该书获得了国家科普图书二等奖。之后，胡金刚又组织策划了《沼气用户手册》一书，该书采用老百姓喜闻乐见的小人书作为图书的表现形式，插图采用贴近群众的写实绘画和稍作夸张的卡通绘画相结合，真正成为让农民“读得懂”、“买得起”、“用得上”的好书。该书一经出版便取得了喜人的成就，曾获全国最畅销图书奖、农业类科普图书网络评比第一名和国家科技进步二等奖。令人感动的是，该书的10余名主创人员将获得的10万元奖励全部用于捐助汶川地震的灾后重建工作，体现了对支援灾区建设的一片爱心。

画册篇章――为强农惠农政策宣传助力

作为中国农业出版社装帧设计中心的主任，胡金刚把创新理念带到工作中，改变老旧的思维模式，集中设计力量，将装帧设计中心重新定位与整合。在过去的十几年中，曾完成了《沼气用户安全使用》手册，《外来人侵生物宣传》、《禽流感防控》、《援疆》等系列挂图；《中国农业五十年》、《盛世华章》、《情系高原》等系列画册。无论是张开挂图或是翻开画册，看到的都是创作者对创作的热忱、对农业的眷恋和对“美丽乡村”的那份执著。

绘画作品――描绘“美丽乡村”为时代沤歌

一切艺术源自生活。近两年，胡金刚积极参与“美丽乡村快乐行”大型送书下乡活动。活动中，各地“美丽乡村”尽收眼底：整洁卫生的村容村貌，秀美安静的人居环境，健康文明的群众风气。这些美景，都积攒成为胡金刚创作的灵感和丰富素材。在工作之余，他创作了《丽江古城》、《绿色江南》、《水乡晨曲》等30余幅以“美丽乡村”为主题的绘画作品。特别为“美丽乡村博览会”创作了以苗族母亲为原型的人物绘画作品――《母亲》刊登在2015年1月24日《农民日报》的“农家书屋”周刊上，获得了广泛好评。为“美丽乡村十大模式”创作的10幅油画作品被金丰农科园作长期展览，起到了很好的宣传效果。为中央农业广播电视学校创作的壁画――《锦绣山河》、《金色大地》，采用了沥粉描金的装饰方法与农广校大堂的气势磅礴相得益彰，美丽富饶、活力和谐的锦绣画卷让观众不禁感叹，其静、其清、其秀、其美，这不正是每个人心中所思所念的“美丽乡村”吗？

第2篇：美丽乡村建设的说法范文

关键词：农业部；美丽乡村；创建；述评

党的十召开以来，推进农村生态文明，建设美丽乡村的要求也得到了贯彻和落实。农业部办公厅于2013年2月了《关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》，使全国范围的“美丽乡村”创建活动正式开始。“美丽乡村”创建目标体系分为产业发展、生活舒适、民生和谐、文化传承、支撑保障五个部分二十个目标。创建活动按照“生产”、“生活”、“生态”和谐发展的要求，坚持“科学规划、目标引导、试点先行、注重实效”的原则，以政策、人才、科技、组织为支撑，以发展农业生产、改善人居环境、传承生态文化、培育文明新风为途径，构建与资源环境相协调的农村生产生活方式，打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的示范典型，形成各具特色的“美丽乡村”发展模式，进一步丰富和提升新农村建设内涵，全面推进现代农业发展、生态文明建设和农村社会管理。

一.“美丽乡村”创建活动的意义

1.“美丽乡村”创建活动是建设生态文明的需要

党的十将生态文明建设提到了较为重要的位置，因而，“美丽乡村”活动的创建便是落实十精神，推进生态文明建设的具体表现。将生态文明建设与经济文明建设、政治文明建设等放在同等重要的位置，就要首先将农村的发展建设纳入重点考虑的范畴，进而实现美丽中国的建设，促进“中国梦”的早日实现。在生态环境不断受到威胁的今天，注重生态文明的建设是非常有必要的。而“美丽乡村”创建活动的开展，无疑为改善当前的生态环境做出了非常大的贡献，从这一方面来说，开展“美丽乡村”创建活动也确有其必要意义。

2.“美丽乡村”创建活动是实现农村发展的需要

创建“美丽乡村”活动对农村地区的经济社会发展也起到了非常重要的作用。当下的农村经济发展较为缓慢，农业的进一步发展也受到了一定局限。面对不断发生变化的时代形势，农村的经济如何得到良好发展，是一个亟需考虑的问题。而“美丽乡村”活动的一个主要建设目标就是加快农村产业的发展，促进农业生产的提高，进而打造具有高效率的农村生产生活方式。因而农业部进行“美丽乡村”活动的创建，对农村地区经济的快速发展有很大的促进作用，也是当前农村发展的实际需要。

3.“美丽乡村”创建活动是提高人民生活水平的需要

社会主义和谐社会的建设过程中，农村地区人民生活水平的提高是其中较为重要的一项内容。农业部开展“美丽乡村”活动的创建，能够有效改善农村的生态文明，为人民的生活创造一个适宜居住的良好环境；此外，“美丽乡村”活动的创建还能够加快农村地区经济的发展，使得农村地区的物质方面极大丰富，从而保障农村人民的生活得到物质方面的有效保障，加之以农村精神文明建设就可以从物质文明与精神文明两方面改善当前的农村生活水平，加快农村地区现代化进程。因此开展“美丽乡村”创建活动，对全面提升人民的生活幸福感有着极其重要的意义。

二.“美丽乡村”创建活动的内容与效果

1.“美丽乡村”创建活动的原则

在“美丽乡村”活动的创建过程中，秉持相关原则，从根本上保障“美丽乡村”活动的有效性得到实现。基于此，农业部“美丽乡村”建设时将以人为本，强化主体；生态优先，科学发展；规划先行，因地制宜；典型引路，整体推进等作为基本原则，活动开展过程中时刻将人民的利益放在首位，遵循自然规律，根据不同农村地区的特点进行具体的规划和制定不同的目标，并在同时发挥一些“美丽乡村”的典型建设模式的榜样作用，推动整个活动有条不紊的展开。

2.“美丽乡村”创建活动的目标

“美丽乡村”创建活动的建设目标包括产业发展、生活舒适、民生和谐、文化传承、支撑保障等方面的内容。而经过活动的有效开展，农村地区的产业形态、生产形式、资源的利用方面、生活的环境与基础条件方面、人民权益的维护方面以及乡风民俗的传承方面都取得了极大进展，无疑在很大程度上促进了社会主义新农村建设。而这些目标设置也比较符合创建活动的基本情况，适宜农村地区的建设基础与发展水平，对“美丽乡村”活动的良好开展提供了有效方向指导。

3.“美丽乡村”创建活动的重点

农业部“美丽乡村”创建活动的开展，首先要确定一些重点内容，这对整体的创建活动有着十分积极的意义。在具体的工作中，组织乡村试点、创建发展典型、加强生态环境的保护以及利用科学技术保障创建活动的开展都是农业部建设“美丽乡村”的重点内容，如此使试点工作得以顺利进行，评选出了一些建设典范，极大改善了乡村的生态环境并有效推进了科技在农业发展中的运用，促使农村生产效率得到有效提高。故而“美丽乡村”创建活动多选择的工作内容重点对整体建设的重要意义也是不容忽视的。

三.小结

总之，“美丽乡村”创建活动的开展，对农村经济的良好发展、生态环境的有效改善以及文化的传承有着非常积极的意义。农村地区“美丽乡村”的建设，在很大程度上优化了农村的传统发展模式，为当前的农村建设提供了可供借鉴的发展方式。“生产”、“生活”、“生态”三方面的和谐发展实现了当前农村建设中的总体目标，为人们构建了更加舒适的生活环境，发展了农业生产，也传承并发扬了生态文化，这一积极的农村建设发展模式对建设社会主义和谐社会，提高人们生活幸福程度做出了巨大贡献。

参考文献：

[1] 陈秋红，于法稳.美丽乡村建设研究与实践进展综述[J]. 学习与实践. 2014（06）

第3篇：美丽乡村建设的说法范文

“青年说”二组  孙 栋

（2019年10月21日）

前言：扎实开展农村环境卫生整治工作，实现村容村貌整洁，既是社会主义新农村建设和生态宜居乡村建设的重要内容，也是提升农村文明程度、推动城乡经济社会协调发展的关键所在。近年来，郾城区委、区政府高度重视此项工作，把农村环境提升工程摆上重要议程，不断加强农村垃圾、污水处理、户厕改造、美丽乡村建设等基础设施和大量资金的投入，积极开展多种形式的环境卫生综合整治、美丽乡村综合旅游项目、产业链项目打造等，通过整合环境资源，改革管理体制，逐步把美丽乡村建设工作纳入城区一体化管理，城乡面貌发生了显著变化。现将调研情况报告如下：

一、工作背景

随着人们生活水平的提高，农民对居住环境的要求也越来越高，农村垃圾处理工作已引起国家和社会的广泛关注。一是党的十八大、报告和中央一号文件明确提出，要“加强农村生态建设，搞好农村垃圾、污水处理和“公厕革命”，实施乡村清洁工程，努力建设美丽宜居乡村。”二是省委、省政府近年来出台了一系列文件，强调“各级政府要提高认识，要把农村生活垃圾收集处理体系建设及打造美丽乡村建设等工作列入议事日程。”三是中央电视台焦点访谈栏目曾专题曝光了河北易县和广东惠东县吉隆镇的垃圾围村现象。四是区委组织部开展的第二季“青年说”活动，主要课题是围绕党建引领基层建设，作为第二组，我们的中心主要是探索党建引领基层治理，打造生态宜居乡村，为全区美丽乡村建设建言献策。

二、基本情况

郾城区地处河南中南部、属淮河流域，隶属内陆特区漯河市，面积413.1平方公里，总人口47.4万人。2004年9月撤县设区，辖6个建制镇、3个街道办事处，共计9个（镇、办），178个行政村、369个自然村，其中1500口人以上的自然村70多个，总户数80000多户，常住人口约36万人，日产垃圾量40余吨。

近年来，郾城区坚持以生态文明理念为引领，以城乡一体化发展为主线，以提升农民生活品质为核心，围绕美丽乡村建设，在加强组织领导、规划建设管理、创建宜居环境、完善基础设施、丰富产业形态和强化政策扶持等方面做了大量工作，并取得了初成效。目前，全区累计投入资金1.1亿元，初步建成了以尧河文化为代表的新店镇尧河庙村、以孔子文化和农耕文化为代表的的龙城镇孔沈邓村、以生态林建设为代表的龙城镇塚马村等10多个产业兴旺、环境优美、生活富裕、乡风文明的美丽乡村。

三、具体做法

为了高质量推进美丽乡村创建工作和实施乡村振兴战略，区委区政府成立了实施乡村振兴战略领导小组，相关镇也成立了实施乡村振兴战略领导组织，并明确由各级乡村振兴战略领导组织负责创建美丽乡村工作。同时，专门成立了区委副书记任政委、分管农业副区长任团长的“农业农村和乡村振兴合力团”，整合农林、水利、林业、文化、畜牧、农机、国土等部门及各镇办工作力量，统筹推进美丽乡村创建工作。

（一）科学规划布局。按照“高起点、准定位、领未来、成精品”的工作要求和“小而美、特而强、聚而合”的创建目标，积极借智借力，因地制宜，科学规划布局美丽乡村建设。新店镇尧河庙村毗邻尧河建立了“乡村记忆馆”，收集农耕时期生产用具、生活用品，图文并茂地展示了尧河庙村的特色文明村风、村庄概况、人文历史沿革、村情民情发展变迁、人物春秋等文化生活元素，展示了尧河庙村的发展历程和成就，突出了“耕读孝义，德信仁和”的尧王文化，体现了“盛夏葡萄甜四方，寒冬衣裤暖人间”的时代风貌。龙城镇孔沈邓村挖掘孔子文化内涵，规划用沙河景观带，串联石磨家园等现有设施，形成了古朴自然、绿林环绕、环境优美、街道整洁、设施齐全的新农村，先后获得全国文明村、河南省综合治理先进村、河南最美文化传承村、漯河市卫生先进村、漯河市特色文化活动基地等多项荣誉。龙城镇塚马村结合“绿满郾城”行动，以政府主导，大户承包的形式，流转土地3000亩，打造了特色“经济林”。

（二）创新管理模式。在省委、政府和市委、市政府的支持和统一部署下，郾城区以构建“城乡一体、统一管理、全面覆盖”的大环卫格局为目标，以环境整治为切入点，以基础设施建设为突破口，以大力推进乡村清洁工程为抓手，逐步加强对乡镇生活垃圾收集转运工作的分类指导和监督管理。2019年，在市、区财政的支持下，成功将城区及乡镇环卫转交至专业环卫公司，并在孟庙、龙城、新店、裴城、商桥五个建制镇建设了多个垃圾中转站，发放了垃圾压缩车、运输车，配备专业环卫工人进行全天候不间断保洁；初步建立了“农户定点投放、村级负责收集、乡镇定时转运、区级监督管理”的三级四层城乡环卫一体化管理体系，实现了农村垃圾“日产日清”。

（三）集中开展行动。2014年至今年，结合全市创文工作，我区对城乡环境综合整治进行动员再动员，专题部署，主要党政领导干部分片包村、亲自督办、真抓实干，为推进城乡环境卫生整治工作扎实开展提供了组织保障。郾城区通过大范围、高强度、高密度的宣传造势，使全区人民深入了解卫生整治的重要性和必要性，充分调动村民群众参与意识，以宣传标语，发放宣传材料、在电视台开辟农村环境卫生综合整治专栏，传播先进经验，曝光不良行为，等形式大力提升农村居民对农村环境卫生整治的重视程度和自觉意识，不断增强农村干群的卫生意识、环保意识和文明意识。目前，全区已形成了广大党员干部自觉模范带头，商户、群众主动参与村容村貌整治，积极开展家庭环境卫生净化、亮化、美化活动的浓厚氛围。

（四）完善基础设施。投资1.1亿元，分别对裴城镇裴城村、新店镇尧河庙村、龙城镇孔沈邓村、商桥镇靳庄村、孟庙镇拦河刘村、李集镇相树张村、裴城镇区、孟庙镇区、李集镇区、商桥镇区进行基础设施提升，累计建成“四好农村路”130公里，农村公厕20座，安全饮水项目9个。区环卫服务中心也积极想市城市管理局申请，在6个镇先后规划建设30余座村级公厕和垃圾中转站。同时，积极发展乡村旅游，对裴城古村落等村居加强保护，并整合聚博文化园、孔沈邓耕读园、伊人黑玫瑰庄园、花桂庄园、西湖果缘等旅游景点，开通了周末旅游免费直通车。

（五）优化政策环境。在美丽乡村创建范围内优先实施农业政策改革，突破建设过程中的土地、金融等政策瓶颈。一是全面完成土地确权工作，实现农村土地由农民使用向多主体使用转变、由生产使用向多功能使用转变打下坚实基础。二是深化农村土地制度改革，完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地“三权分置”，盘活土地资源，将土地增值收益更多用于美丽乡村建设。三是在创建范围内优先开展农村集体产权制度改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，确保集体资产保值增值，确保农民收益。

（六）建立工作机制。为加快推进美丽乡村建设，我们初步建立了科学有序的工作推进机制。一是按照宽进严出的原则，每年在全区范围内择优筛选一定数量的美丽乡村进行培育。二是对培育的美丽乡村每年评出优秀、良好、合格、不合格等次。对评估优秀、良好的，给予一定政策支持和奖励；对评估不合格的，实行约谈提醒；对连续两年评估不合格的，取消资格。三是区农业合力团定期召开会商会议，协调解决美丽乡村建设项目推进、政策落实等过程中出现的矛盾和问题，对美丽乡村创建工作进行全面指导、督促、评估和检查。

四、存在问题

郾城区农村环境卫生整治工作虽然取得了较大成效，但也存在着一些问题：

（一）资金不足，融资困难。美丽乡村”建设，无论是基础建设、绿化种植，还是环境整治、长效管理都要投入资金。目前政府资金相对有限，难以满足“美丽乡村”众多指标的建设需要，很多贫困村、偏远村缺少集体财产，还有些村干部为了个人私利，敷衍工作，混日子。

（二）群众主动参与积极性不高。一是部分村干部思想认识不到位，组织能力欠缺，村集体经济薄弱，不能有效地调动群众主动参与建设的积极性。二是“等靠要”思想严重。美丽乡村建设中，等上级部门安排、要上级拨款，主动作为的意识和能力不强。

（三）管理不到位，机制不健全。个别乡镇村点长效保洁机制不够健全，集中整治后的成果不能持续巩固，工作反弹现象屡有发生，乡镇以点带面的试点效应难以充分发挥，农村“脏、乱、差”情况仍然存在。特别是逢三秋、三夏生产，村里沿街、小巷等秸秆到处堆放；村路边粪堆、草垛、沙堆、瓦砾、砖堆等也随处可见，影响农村交通出入及村容村貌。

（四）产业发展、集体经济发展投入不大、后劲不足。我区绝大多数美丽乡村都是基础型的建设，资金投入和项目建设主要是环境整治、基础设施和公共服务。美丽乡村建设中的农业、旅游等产业项目投资回报期长，较难吸引社会资本投入。一方面是政府投资总量有限，只能优先满足环境整治和基础设施配套；另一方面是产业发展类投资较大，我区农村大多集体经济薄弱，合作社不发达，相对发达地区的多渠道投入有明显差距。

五、外出考察学习总结经验

10月12日，在区委组织部齐部长的带领下，第二季“青年说”全体组员一行，先来到平顶山市宝丰县朱洼村、杨沟村、王堂村，经过实地考察、听取村干部的介绍后，总结如下：一是结合实际，在不破坏原始村貌，本着尊重自然的原则，在基础设施投入的同时，保留村里原生态，例如村内污水处理，将村内原有沟坑种上莲藕、水草等植被，通过大自然最原始的方式净化水源，这种做法不但节省了大量的资金，也节省了人力物力和很多资源。二是打造特色乡村，每个示范村都打造了一个主题，例如乡愁杨沟，村里很多破旧瓦房年久失修，房主早已搬离，村两委投入少量资金，将老旧房屋打造成记忆馆、图书室、展览馆等形式，不仅仅是美化的村容村貌，更是让整个村更富有文化底蕴；三是两委干部积极发挥党员先锋模范代表作用，以上每个村不单单是美丽乡村示范村，也是先进党支部村，由支部书记带头，不断引导广大群众转变提升生产生活方式，例如，村里没有保洁人员，二是发动村两委干部，以每人分包一条村级道路的模式进行保洁，日复一日，年复一年默默的付出，不但提升到两委干部的凝聚力战斗力，也提升了老百姓对环境卫生保护的思想意识。

下午，考察组一行来到汝州市朱寨村、东营村和塔寺社区，这三个村和社区与上午生态美丽乡村建设的道路完全不同。这个三个村（社区）共性是积极发展集体产业链，以党支部为中心，以基层党建为核心，发展了种植业、农业、运输业、旅游业等多种产业，通过深入调查和听取负责人介绍，总的来说，他们的成功源自于基层党支部的建设，以党支部书记为带头人，不断提高两委干部和社区党员的思想意识和思想觉悟，相信党，拥护党，听从党的指挥，形成凝聚力和战斗力，经过党支部不断发挥模范带头作用，才能成功发展村级集体经济，让广大老百姓得到实惠。

六、党建引领基层建设，打造美丽宜居乡村的建议

农村环境卫生整治是一项长期任务，不可能一蹴而就。要想真正建立起长效机制，巩固好活动成果，保证整治实现常态化，除了继续推行上述措施外，还应跳出“整治”看“整治”，在“综合”上多下功夫，建议注重以下几方面工作：

（一）夯实“基础”，着力筑牢“抓当前”与“管长远”的根基。把加强村级班子建设作为推动美丽乡村建设的重要支撑，建立美丽乡村建设组织领导机制，积极开展美丽乡村环境综合整治全方位覆盖，夯实组织基础。坚持党建工作与美丽乡村建设同步规划，创新构建区域化、全覆盖的党建富民组织体系。

（二）强化“引领”，着力推动“小盆景”向“大风景”的转变。顺应村看村、户看户、群众看党员干部的普遍心态，发挥党员先锋模范示范引领作用，积极延伸党组织触角，以村为单位划分网格责任区，从抓庭院美、人居美入手，做好宣传引导、征集和应对民情民意、工程推进等工作，使党员干部成为美丽乡村建设的推动者，营造“心往一处想、劲往一处使、话往一处讲、事往一处做”的美丽乡村党群共建氛围。

（三）注入“动力”，着力做好“新血液”和“新作为”的培养。注重在美丽乡村建设的一线发现、培养、考察入党积极分子，把具有高中以上学历、拥有一技之长的农民作为党员发展重点对象，以“讲奉献有作为、有素质敢担当”为标准培养后备干部，增强党员的荣誉感、成就感和投身美丽乡村建设的积极性。

（四）改变资金投入方式，引入社会资本投入。一是加强政策指导，统筹各部门涉农资金，各部门在编制部门工作计划时，尽量向美丽乡村倾斜或同步建设，提高涉农资金的使用效率，充分撬动社会资本，减轻财政负担；二是积极探索建立生态宜居乡村建设投融资平台和筹资渠道，多元化筹集建设资金，鼓励和引导社会资本参与美丽乡村建设。

第4篇：美丽乡村建设的说法范文

一、总体要求

开展美丽乡村创建示范活动，总的要以全面建成小康社会和建设美丽吉林为总体目标，突出农村生态、经济、社会、文化与政治协调发展，加快农村产业发展、基础设施建设、公益事业配套和农村环境综合整治，大力保护农村生态和充分挖掘乡村特色文化，集中力量建设一批天蓝水清、创业增收、宜居宜业、幸福和谐的美丽乡村，打造一批不同地域、不同类型、不同特点的精品村屯，实现科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美、可持续发展生态美，整体提升农村经济社会发展水平，开创美丽乡村建设新局面。

创建示范活动要坚持以下几项原则：

――规划先行，因地制宜。充分考虑不同地域的自然条件、资源禀赋、经济发展水平、民俗文化差异，差别性制定各类乡村的创建目标，统筹编制美丽乡村建设规划，形成模式多样的美丽乡村建设格局，贴近实际，量力而行，突出特色，注重实效。

――生态优先，科学发展。按照人与自然和谐发展的要求，遵循自然规律，切实保护农村生态环境，展示农村生态特色，统筹推进农村生态人居、生态环境、生态经济和生态文化建设。

――注重文化，打造品牌。加强对古村落、古建筑、古文物的修缮和保护，积极挖掘历史名人、民俗文化，赋予特产品文化内涵，创造地域美丽传说，收集祖训家规，弘扬特色文化，提升“软实力”。加强对现有街路、广场、桥涵、景点、园区、社区、河湖等公共建筑物的命名，赋予生命力。

――综合建设，整体提升。突出农村一二三产业融合与休闲观光旅游农业综合发展，按照先基础设施后环境整治再提升田园景观的时序整体改变农村面貌，整体提升农村建设水平。

――典型引领，示范带动。根据各地特点，有侧重打造一批现代农业型、生态保护型、文化传承型、环境整治型、休闲旅游型和民族特色型等美丽乡村典型，创新机制，创造模式，总结经验，大力推广。注意典型集群建设，连点成线，扩线成面，连线成片，有计划、有步骤地引导推动美丽乡村创建示范工作。

――以人为本，强化主体。明确并不断强化农民在美丽乡村创建示范工作中的主体地位，切实把农民群众利益放在首位，发挥农民群众的创造性和积极性，尊重他们的知情权、参与权、决策权和监督权，引导发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

二、主要任务

（一）创建100个省级美丽乡村建设试点。制定吉林省美丽乡村建设标准，按标准要求组织全省有条件的行政村创建美丽乡村。按照行政村年初申报创建、年中完善提高、年末验收评定的办法，创建省级美丽乡村试点村100个。已经获得部级美丽乡村荣誉称号的行政村，符合吉林省美丽乡村建设标准条件和要求，可获得省级美丽乡村荣誉称号。

（二）推进12个县（市、区）整县美化工程。在全省新农村建设示范点全面推行绿化、美化、亮化的基础上，选择磐石市、通化县、集安市、梅河口市、敦化市、公主岭市、辉南县、伊通县、长春市绿园区、通化市东昌区、四平市铁西区和铁东区作为美化工程整体推进县，在村屯周围和农户房前屋后、农村公路两侧绿化美化，打造精品线路、精品村屯和精品景观，进而带动农村环境综合整治和提升农民管理农村环境的自觉性。

（三）打造10万个美丽庭院。以“共建美丽庭院、共享品质生活”为主题，在全省美丽乡村、新农村建设先进地区和一些重点村屯，选择一批经济基础较好、家庭经营管理有方、庭院布局整齐美观、绿化美化亮化到位、环境卫生治理达标的农户，作为美丽庭院创建对象，全省创建美丽庭院10万个。要实现庭院美、室内美、景色美、生活美、村庄美等“五美”的目标，带动美丽村屯、美丽乡村建设。

（四）打造30万户干净人家。在全省农村广泛倡导和积极推广干净人家创建活动，按照不求房屋漂亮但求室内干净、不求设施齐全但求物品摆放整齐、不求高标准绿化美化但求农户景致雅观，达到庭院净、居家净、厕所净、畜舍净、仪表净的“五净”要求，全省创建干净人家30万户。树新风、改陋习，倡导健康、文明、向上的生活方式。

三、实施步骤

开展美丽乡村创建示范活动，分四个阶段进行推进。

（一）启动阶段：2015年1～4月份，提出美丽乡村、美化整县推进、美丽庭院和干净人家创建示范计划，制定建设标准和创建方案，广泛征求意见，开展专家论证，以省社会主义新农村建设领导小组文件印发实施。

（二）申报阶段：2015年5月份，由县、市提出创建示范计划指标和总体工作方案，采取村申报、乡镇把关、市县审核的办法，综合提出创建各项目标任务，省里根据各地申报的美丽乡村、美丽庭院和干净人家创建示范指标，进行筛选分配，将确定的指标任务下达给各地落实。

（三）创建阶段：2015年6～9月份，充分利用有效的建设时期，广泛开展农村各项基础设施、公益事业建设和农村环境综合整治，高标准建设农村各项产业，精心打造村屯和庭院，全面完成创建示范的各项基础上建设任务。

（四）评审阶段：2015年10～12月份，对全省创建的美丽乡村、美化整体推进县、美丽庭院和干净人家，进行检查验收，及时组织评审，合格的登记造册，建立档案，文件，授牌授匾。美丽庭院和干净人家评审以市、县为主。

（五）完善阶段：2016年1～12月份，完善美丽乡村和干净人家创建档案，加强宣传。继续深化整县美化和美丽庭院创建工作，确保完成任务。

四、保障措施

（一）提高认识，加强领导。开展美丽乡村创建示范活动，是一项全新开创性的工作，各地各有关部门要高度重视、精心组织、全力配合、快速推进。省社会主义新农村建设领导小组负责全省美丽乡村创建示范的组织推动，领导小组办公室抓好创建示范的工作实施，各相关成员单位要积极主动配合，按照各自责任分工，抓好有关项目建设和工作责任落实。各市（州）和县（市、区）党委政府要将美丽乡村创建示范活动，作为统筹推进美丽乡村、新农村建设和改善农村人居环境重点工作、主要任务，切实抓在手上，落在实处，扎扎实实做好各项组织工作，确保创建示范活动圆满成功。各乡村党组织要充分发挥在推进美丽乡村建设中的作用，完善措施，履职尽责，全面推进美丽乡村建设各项任务的落实。将各地开展创建示范活动情况，省里纳入年终绩效考核、评比奖励之中，开展好的将在新农村建设选点布局、专项资金分配给予适当倾斜。

（二）精心组织，科学推进。无论是创建美丽乡村、美丽庭院，还是整体推进美化县，以及打造干净人家，每项活动都需要市（州）、县（市、区）、乡镇、村屯和广大农户的精心组织、积极参与和有效行动，必须做到目标一致、协调一致、行动一致。在操作过程中，美丽乡村创建省里积极推动，地方搞好配合；整县美化、美丽庭院和干净人家以市（州）和县（市、区）推动为主，省里工作指导。

第5篇：美丽乡村建设的说法范文

关键词：美丽乡村建设；生态文明；网络治理；美丽中国；驱动机制

中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1002-7408（2014）08-0078-04

基金项目：中央高校基本科研业务费专项“陕南地区大规模避灾移民搬迁政策执行研究”（2013RWYB09）；农村改革发展协同创新研究中心资助项目（20130121）；国家社科基金西部项目“集体林权制度改革影响研究――以西北地区为例”（11XZZ014）。

作者简介：何得桂（1982-），男，福建尤溪人，农村改革发展协同创新中心研究员，西北农林科技大学农村社会研究中心讲师、博士，研究方向：农村社会发展与基层治理。

推进美丽中国建设的主战场和难点在乡村。旨在提升农民幸福指数的美丽乡村建设是我国深化新农村建设和加强生态文明建设的重要实践形式。2013年中央一号文件明确提出，推进农村生态文明建设，努力建设美丽乡村。同年7月1日，财政部采取一事一议奖补方式在全国启动美丽乡村建设试点。[1]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对建设美丽中国的战略做出部署，美丽乡村建设成为实现美丽中国不可或缺的组成部分。建设美丽乡村将是一项长期艰巨的任务，探讨美丽乡村建设具有重要的政策价值和学术意义。根据笔者的观察，已有研究较多关注美丽乡村建设的意义与内涵、典型个案与模式比较、现状与对策等方面的研究议题，而对其可持续发展问题，特别是运行机制、长效管理的探讨还很有限。作为一项复杂系统工程的美丽乡村建设，尽管目前取得一定成效，但依然面临制度不完善、后劲不足等诸多问题。可以说，构建一套强劲、可持续的驱动机制对于更好地推进美丽乡村建设至关重要。本文拟借鉴和运用网络治理和系统论的学术智慧，对美丽乡村建设驱动机制系统模型的构建以及相关问题展开分析，进而探索适合我国国情的美丽乡村建设长效驱动机制。

一、美丽乡村建设持续发展的驱动机制模型

1.“四位一体”式美丽乡村建设驱动机制主体模式。作为公共管理新途径的网络治理已成为现代治理的一部分，它的治理主体在破解有相同利益的复杂性治理议题时，基于自治基础上的相互依赖推动了横向之间联系的关系与结构的形成；主体成员包括公共部门、私人部门、第三部门等多方；其治理过程具有更加充分考虑非公共部门等治理主体重要性的显著特征。[2]美丽乡村建设是实现美丽中国的重要任务，核心和实质是人与自然和谐发展、城乡一体化的问题。政府部门、社会群体、企业资本和学术机构作为“社会”的重要组成部分要在其中扮演不同角色并发挥作用。美丽乡村建设要构建能够集政府、农民、资本和学术机构于一体的政、民、资、学“四位一体”式新型驱动机制。其中，“政”是以政府为代表的公共部门，“民”代表农民和民间力量，“资”代表资本与企业，“学”代表的是高校、科研院所等各类学术组织。“政民资学”四个部分各自承担重要功能且积极互动、共同协作，是美丽乡村建设运转机制的重要主体。这项机制还内蕴着确保有效运行的导向机制、约束机制等多个子系统，它们之间互相影响，构成一个有机整体。

2.美丽乡村建设驱动机制的系统模型。根据一般系统论的观点，每个系统都是由输入、过程、输出、反馈四个环节构成，它们在具有相互影响的环境中运行并产生作用；各要素在系统中的联系往往是动态、复杂和未知的，且每个要素的任何变化都会引起其他要素的变化。[3]涉及多个要素（自然、人、经济、社会等）的美丽乡村建设是一项庞大的系统工程。其驱动机制系统模型的构建须建立在对主体构成及其驱动力，要素层次及其结构功能等进行相应划分整合的基础上。其中的环境因素涉及多个方面的内容，包括经济、政治、文化、社会、生态等。当代农村社会的整体需求主要有：村庄治理创新、生态环境良好、乡土文化传承、产业支撑有力、农村社会和谐，这是驱动机制系统的压力源，对美丽乡村建设主体产生作用，从而形成系统的输入环节。上述压力在作用于驱动主体后产生各自内在的动力，它通过现实社会中更为具体的要素（公共政策、资金、科技、文化等）形成作用，从而产生一个动态的驱动运行机制。在环境因素的压力下，驱动主体通过上述要素的具体驱动，运行结果得以输出，也就是产生美丽乡村建设效果。它通过系统的反馈环节反作用于其中的环境因素。由此，一个比较完整的美丽乡村建设驱动机制系统模型（图1）就最终形成。

图1中国美丽乡村建设驱动机制系统模型示意

3.美丽乡村建设驱动机制系统内在机理分析。“在一个复杂和动态的环境当中，治理的有效性要有一个相互依赖的行动者的互动整合及利益协调机制为保障。”[4]主体间互动与整合机制既存在于美丽乡村建设驱动机制系统，也是其内在机理。涉及农村内部利益调整的美丽乡村建设在一定程度上也影响着整个国家的科学发展。它的内生机理可被理解为是一个集体行动问题，可采取多主体合作的网络化治理。任何一个治理主体是否作为以及作为状况都将关系到整个网络治理的成效。构建美丽乡村建设驱动主体间互动整合机制对完善驱动机制系统的内生机理具有必要性。既可通过“政民资学”驱动主体对美丽中国理念和思想的学习，建立一致的合作目标和愿景，也可通过主体之间的良性互动，如采取协商、谈判、合作等方式解决冲突问题，促进信息共享与合作共赢。这就解决了主体间互动机制的建设问题。在有效互动的基础上，“政民资学”驱动主体可从多层面、多维度对系统中的要素进行相应整合，并在驱动机制中进一步提高其效率。这就最终形成一个可提高驱动主体间互信、协同的较为完善的互动与整合机制；在具体行动中它们能一起面对风险、承担责任，取得互利互惠的结果。

二、美丽乡村建设驱动力及其特点分析

包括美丽乡村建设在内的网络治理规范基础离不开相关主体对彼此之间所具有互补性利益的充分认知。涉及到形式多样的个体和组织的美丽乡村建设要构建吻合它们共同理想预期的美丽乡村建设体系，即打造“政民资学”主体之间以制度安排为核心的关系结构。建构在对主要主体开展美丽乡村建设动力充分认知基础上的美丽乡村建设驱动机制系统模型以村庄治理创新、生态环境良好、乡土文化传承、产业支撑有力、农村社会和谐等价值诉求为协同追求目标。这些主体推进美丽乡村建设的动力主要来源于经济社会各方面对他们所形成的某种压力。在一定的规则制度框架下，它们在采取最有利于自身利益最大化且持续调适自身行为的同时也影响着特定领域中其他主体的行为方式。在不断调整与互动之中，各主体形成了美丽乡村建设驱动机制治理网络，驱动力得到最佳发挥，美丽乡村建设得以不断推进。

1.政府主导的驱动力。目前，公共部门在推动美丽乡村建设中占据主导地位，动力巨大。美丽乡村是富裕与美丽的和谐统一，外部性收益是整个国家和社会的绿色发展，政府要对它进行有力推动。农村社会和谐与生态环境良好是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。“农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园；城镇化要发展，农业现代化和新农村建设也要发展，同步发展才能相得益彰，要推进城乡一体化发展。”[5]如何克服现代化发展所带来的人与自然关系失衡问题，如何让广大农民共同分享现代化成果，这不仅关系到我国政治稳定与社会和谐，还影响着科学发展和政府公信力。公共部门要承担起职责，通过提供强有力的公共政策，更加有效利用生态环境资源，以整体联动方式推动农村生态建设和综合治理。政府应通过城乡统筹发展等方式，在组织发动、规划引领、部门协调、财政引导上，推动更多的资源流向农村，不断推进美丽乡村建设。

2.农民主体的驱动力。美丽乡村建设要充分尊重农民意愿，尊重其主体性。农民既是美丽乡村建设的主力军、主要受益者，也是其他驱动主体的行为监督者。改善农村人居环境和开展生态文明建设承载着我国农民的新期盼。他们的生态理念已由自发阶段迈向“自觉”阶段，环保意愿与行为也与日俱增。究其原因主要在于：现代化进程的持续推进，使得我国农村也被卷入现代化的浪潮之中，农业面源污染加剧、工业和城市污染向农村蔓延等严峻的环境问题对农民所造成的损害不断增加。这导致为了更好保护生活家园和切身利益而投入到美丽乡村建设行列中的农民日趋增多。生活水平的提高使广大农民对洁净的淡水、清新的空气与绿色食品等方面要求愈发迫切。只有充分挖掘和激活农民和民间团体的创造性、积极性，增强集体行动能力，才能实现美丽乡村可持续发展。

3.资本引领的驱动力。美丽乡村建设离不开市场拉动、资本引领，要用现代农业体系来改造传统农村，解决其动力不足问题。绿色发展、和谐社会不仅关系到当代人的生存状况，也影响着子孙后代的发展。我国经济社会生活的各方面已被日益严峻的农村生态环境问题逐渐改变。受生态环境、社会需求等因素制约愈发明显的企业生产经营方式以及资本不断向符合美丽中国理念要求的方向前进。农村不美，城市也不会美。农村生态经济面临着加快发展的社会需求。乡村环境如果无法及时有效地改善，不仅食品安全难以保障，资本也将很难获益。受制于社会对“绿色商品”需求的增多，资本逐渐流向迎合绿色发展的方向和领域，以获取稳定丰厚的利益回报；市场准入门槛的提升，促使越来越多的企业秉持绿色发展理念、生产更多完全符合经济转型要求的产品，以获得良好形象、实现可持续发展。通过资本引领等方式汇聚乡村最为紧缺的资源，激活农村原有的要素，推进美丽乡村建设与发展。

4.学术机构的驱动力。作为社会组成部分的学术机构在推进美丽乡村建设中具有不可忽视的力量。美丽乡村建设是建设美丽中国的重要任务，时代赋予学术机构相应的使命。一方面要持续地为其进行理论创新和指导，研发先进实用科技；另一方面要培养优秀人才，进行文化传承，增强社会民众的美丽中国意识。离开学术机构的开拓创新和作用发挥，美丽乡村建设工程难以有效推进。特别是高校要充分发挥人才培养、科学研究、文化传承和社会服务的功能，如大力培育新型职业农民。作为理论创新摇篮的学术界只有与“中国实践”接壤，才能更加“接地气”，并将理论思想转化为公共政策服务改革实践。通过亲生态的科技与机制才能实现生态文明取向下的美丽乡村建设目标。例如，如何使美丽乡村建设与绿色经济发展相适应，如何建构全社会参与机制等，都要学术机构予以攻关。

三、美丽乡村建设驱动机制的要素层次和功能特征

通过上述分析可发现，主体驱动力是通过公共政策、资本、科技、文化等多个要素而产生作用的。根据这些要素的特点及其在美丽乡村建设中目前功能的大小，可将它们划分为四个层次：第一层次是动力最强的法律与公共政策驱动。公共部门通过法规和公共政策安排，实现美丽乡村建设逐渐由现阶段政府主导型转向社会共同参与型。驱动力也很强的资本与利益驱动处于第二层次。处于第三层次的是美丽乡村建设重要智力支撑的科技与人才驱动。尽管目前该动力已快速增长，但还比较薄弱。纳入第四层次的是所有驱动中最根本、最具潜力的文化与教育驱动，尽管当前它的动力还未充分释放。现阶段这些动力的发展并不协调，第一层次到第四层次之间呈现减弱的态势，未来应予以改善。

1.法律与公共政策驱动。“中国要美，农村必须美”，美丽乡村建设是当代政府的重要职责和任务。法律与公共政策驱动要通过公共部门制定和执行一系列制度，以促进美丽乡村建设。公共政策与法律在其中分别扮演不同角色。公共政策驱动具有明显的时效性和针对性，主要通过科学的政策安排渐进式驱动奋斗目标。在包括美丽乡村建设在内的美丽中国建设中，当公共政策驱动不足时，就要上升到法制化的高度来解决全局性、关键性的问题以及对政策实践的成功经验予以认可和推广。在法律和公共政策方面，公共部门已开始积极主动地实践并已见成效。2013年中央一号文件首次提出建设美丽乡村的奋斗目标，要求加强农村环境保护和生态建设，同时鼓励企业和社会组织兴办农村各类公共事业，按规定享受税收优惠等政策。中央财政2013年开始设立农村文化建设专项资金，支持发展公共文化事业。2013年9月，对浙江省近十年来开展的“千村示范万村整治”工程做出重要指示，强调要认真总结经验并加以推广。出台或修改了一系列符合美丽中国要求的法律制度，如《环境保护法》《土地管理法》《环境影响评价法》《清洁生产促进法》《水污染防治法》等。

2.资金与利益驱动。发挥金融、资金等要素在美丽乡村建设中的作用可称为资金与利益驱动。市场经济背景下的利益调控影响着包括企业在内的美丽乡村建设参与主体的行为。建设美丽乡村是克服“工业化、城镇化”弊端的重要决策，也是提升经济竞争力的有力举措。不少因素都能直接或间接地影响到美丽乡村建设参与主体的利益，如国家的金融支农政策、生态补偿机制、税费减免政策等。要运用国家强农惠农富农政策和税费杠杆，构建更加公平的利益分配机制。创新金融支农方式，推进生态经济发展，为建设美丽乡村注入强大动力。我国已进行了很多有益的尝试。例如，2003-2013年，浙江省投入1200亿元进行村庄整治和美丽乡村建设，[6]以公共投资带动民间投资，将美丽乡村建设变成“企业行为”。要探索推行跨省区、市场化的生态环境横向补偿机制。尊重自然规律和市场经济规律，构建美丽乡村建设与城镇化发展的良性互动关系，加快促进城乡融合发展。推动农村土地流转和“资本下乡”，大力发展林下经济和现代农业，推动乡村承载的人口与农村市场、环境容量相匹配，使农民富裕起来。

3.科技与人才驱动。先进科技和优秀人才在美丽乡村建设中具有难以估量的正能量。前者可以为转变经济社会发展方式和实现农村经济的生态化转型提供有力的技术支撑。现阶段要通过农业科技创新与推广来不断提升资源利用率，减轻农业面源污染。农村现代化的关键是人的现代化，高校要强化农业科技支撑，向社会输送更多具有开阔视野、市场意识、科技素质与生态文明理念的新型人才。把握现代科技“生态化”发展趋势，把美丽中国的理念融入到农业科技进步之中，促进生态经济发展。加快健全基层农技推广的多元化体系，充分发挥农科教结合的大学依托型农技推广模式对美丽乡村建设的积极作用。2012年中央文件首次提出要大力培育新型职业农民以来，有关工作已在全国广泛开展。农业部2012年8月选择100个县启动实施新型职业农民培育试点工作，培育新型农民达10万人。这对现代农业发展具有重要推动作用，对推进美丽乡村建设也有显著价值。

4.文化与教育驱动。发挥农耕文明和优秀乡土文化对公民美丽中国意识的影响属于文化与教育驱动的范畴。农村是传统文明的发源地，文明的乡土文化环境能提高美丽乡村建设效率。城乡一体化背景下的美丽乡村建设要彰显文化与教育的元素。对于道家文化和儒家文化所蕴藏的生态思想要予以弘扬。要借助学术机构等社会组织开展美丽中国教育，增强全社会的美丽中国意识。在这方面，我国已经展开不少积极探索。截至2012年底，全国各类环保民间组织达7881个，从业人员近40万人。快速发展的环保民间组织已成为美丽中国建设的一支生力军。住建部、文化部、财政部三部门2012年底联合确立全国首批传统村落名录，646个村庄入选；2013年9月，第二批915个村落也被列入名录之中。村落蕴藏着丰富的文化景观和历史信息，各地应因地制宜打造具有历史记忆和地域特色的美丽村庄。在办好义务教育的同时兴办乡村创业教育和职业教育，发挥现代传媒在教育与文化中的作用，这些有利于生态文明的普及。要发挥传统村落文化引领风尚、促进和谐的作用，让美丽乡村更具魅力。

四、我国美丽乡村建设驱动机制运行中的问题

基于对“四位一体”驱动机制特点的分析，笔者认为，我国美丽乡村建设在实践中至少存在以下问题需要加以解决：

1.互动整合机制的协调水平不高。美丽乡村建设要直面“政民资学”各主体目前相对分离、协调联动水平低和利益调整难的状况。就对社会的影响效果而言，民、学的表现差强人意，政、资的表现相对抢眼。主体间互动整合机制依然有待改善。例如，“政、资”在农村人居环境问题面前并没有很好地展现“有形之手”和“无形之手”的力量，而是出现一定程度的“失灵”。市场经济影响下的“民、学”在美丽乡村建设进程中，则往往显得“不作为”、“难作为”。本位主义和部门利益导致相关主体在美丽乡村建设中通常会忽视长远利益和全局利益，利益博弈导致“生态”往往成为它们的牺牲品。美丽乡村建设关系到美丽中国的实现，只有各主体协同配合、有效整合各要素，才能有最大化的效益。这也是美丽乡村建设驱动机制运行的关键所在。

2.法律与公共政策体系不够完善。拥有很强推动力的法律与公共政策驱动要建立于完善的制度体系之上。大力推进城乡一体化背景下，中国的改革与发展面临诸多复杂问题，制定兼顾保护乡村生态环境与推进经济较快发展的公共政策具有较强挑战性。规划引领不够、制度执行不力和生态立法滞后等问题不同程度存在于美丽乡村建设中。现有环境综合整治的制度存在操作性不强、配套性不够、系统性不足以及执法不严等问题，致使政府难以有效调控和监管相关主体的生产经营行为。“绿色产品市场管理混乱，随处可见标有‘环保’、‘有机’等字样的商品，导致消费者难以区分真正的绿色产品，同时也使已通过绿色产品认证的企业在市场中难显优势。”[7]

3.美丽乡村建设参与意识需要提升。美丽乡村建设既要注重“行政性推动”，更要重视“内源性发展”。一些组织和个人认为应由政府来解决农村人居环境和田野自然景观问题，建设美丽乡村的主体意识不强，参与水平有限。有的村干部和群众认为这是政府部门的事，上面拨钱、下面干事，有多少钱、干多少事，缺乏主动性和创造性。金融支农力度也不够，方式有待创新。因缺乏生态文明理念，部分组织缺乏对美丽乡村建设与社会长远利益之间关联的考虑，有的对美丽乡村建设所引发新的市场机遇、绿色发展带来的消费需求变化等问题认识不足，这些均对企业的持续发展带来不利影响。

4.美丽乡村建设理论有待深入探讨。作为我国社会主义新农村建设的积极探索以及美丽中国建设在农村地区的重要实践载体，美丽乡村建设目前已成为我国党和政府推进“三农”工作的重要抓手和任务并付诸实践。然而，美丽乡村建设理论体系、体制机制目前还不完善，比如美丽乡村建设中的利益调整、规划引领、推进策略、产业支撑、支持机制等方面还需要进行深入探讨。学界要结合中国国情大力开展美丽乡村建设理论创新工作。既要从本土实践中提炼出美丽乡村建设机制与经验，也要认真学习借鉴国外在这方面的先进理论资源，以丰富和发展美丽中国建设的理论体系。

结语

强劲的驱动机制是推进美丽乡村建设的重要保障。本文尝试构建了美丽乡村建设“政民资学““四位一体”式驱动机制，以更清楚地透视美丽乡村建设的动力来源、关键要素以及相互之间的作用。当前，探索和完善美丽乡村建设“四位一体”驱动机制，至少要考虑以下方面：一是“政民资学”四位一体应良性协同。一方面充分发挥政府主导作用，着力规划、项目推进与强化激励相结合，遏制工业和城市污染向乡村转移的态势，协调相关主体间的利益矛盾，健全美丽乡村建设运行机制，规避市场与政府的“失灵”；另一方面则要进一步加强和凸显农民的主体地位，增强集体行动能力，并激发其他社会组织活力，增强美丽乡村建设的合力与互动。二是有机整合现有涉农政策，加强驱动机制的要素保障。无论是法律与公共政策驱动、资本与利益驱动，还是人才与科技驱动、教育与文化驱动等要素都要予以重视，特别是要使之积极互动、协同发展。三是要积极开展美丽乡村建设的理论研究和实践探索，形成全社会重视美丽乡村建设的氛围，持续推动理论创新和增强建设美丽中国的能力。

参考文献：

[1]财政部.关于发挥一事一议财政奖补作用推动美丽乡村建设试点的通知[EB/OL].（2013-07-10）[2013-09-07].http：//wwwgovcn/gzdt/2013-07/10/content_2444166htm.

[2]Keith G. Provan，Patrick Kenis. Modes of Network Governance：Structure，Management，and Effectiveness[J]. Public Administration Research and Theory，2008，18 （2 ）.

[3] 成思危.复杂科学与系统工程[J].管理科学学报，1999，（2）.

[4]鄞益奋.网络治理：公共管理的新框架[J].公共管理学报，2007，（1）.

[5].农村绝不能成为荒芜的农村[EB/OL].（2013-07-22）[2013-10-01].http：//newsxinhuanetcom/politics/2013-07/22/c_116642856htm.

第6篇：美丽乡村建设的说法范文

“中国美丽乡村联盟将本着‘合作、共赢、创新、发展’的原则，资源共享，加强合作，共同践行美丽中国的发展理念，建设天蓝、地绿、水净，安居、乐业、增收的中国美丽乡村。我们要自立、自强、自信、自尊、自爱，用自己的双手创造幸福生活……”2013年2月27日，来自全国各地50个美丽乡村的代表齐聚贵州省兴义市万峰林，以《中国美丽乡村联盟宣言》的形式做出一个践行生态文明的“美丽”承诺。

万峰林所在的黔西南自治州不仅拥有旖旎的自然风光，山水之间还保存着纳灰村、南龙古寨、鲤鱼坝村、打凼村、纳孔村等一批原住民与自然和谐共处的美丽乡村。

为中国乡村

可持续发展把脉

党的十报告提出“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”自此，“美丽中国”作为一个新名词风行全国。

在2013年中央一号文件后第27天，全国首个以“美丽中国”为主题的高端峰会在兴义万峰林拉开序幕。万峰林峰会以“民生与民声——中央一号文件与百姓关注、中国美丽乡村构想与机遇”为主题，搭建一个开放、广阔、包容、高端的交流与合作平台，邀请国内外专家学者为中国乡村的可持续发展研讨把脉、建言献策，为推动农村特色产业发展，促进社会主义新农村建设，保护传承民间民族文化等方面提供建议。

时任全国政协副主席厉无畏宣布峰会开幕并作主题演讲，他提出新农村建设的两大引擎——科技创新与文化创意的“双创”战略；构建多层次的产业链和价值体系是发展创意农业的新模式；创造“三位一体”的生态文明，助推社会主义新农村总体目标的实现；大力推进创意农业发展的新思路等内容；厉无畏对创意农业和乡村文化发展的精彩论述引来现场热烈掌声。

全国政协常委、民革中央副主席、“星火计划·科技扶贫”联合推动组组长何丕洁，民盟中央副主席龙庄伟，农业部党组成员张玉香，军事科学院军事研究部副部长、少将罗援，省政协副主席孙国强等出席。

中央电视台7频道农业节目总编辑赵泽琨第一次来到万峰林，惊叹于乡村的原生态之美。他认为，美丽乡村建设是党的十提出建设美丽中国的重要组成部分，它关系到城乡一体化的进一步推进。经过一段时期改善与提升环境、产业、素质、服务等方面，将来中国美丽乡村的生态环境会更优美、村容村貌更整洁、产业特色更鲜明、社区服务更健全、乡土文化更繁荣、农民生活更幸福。

黔西南自治州州委书记张政在致辞中承诺，将以中国美丽乡村·万峰林峰会为载体，进一步学习借鉴全国著名美丽乡村的好经验。坚持“合作、共赢、创新、发展”的峰会原则，建立和巩固第一批以全国50个美丽乡村为代表的乡村发展联盟，践行“万峰林峰会宣言”，切实在理论研究、经验交流、项目合作、资源共享等方面取得实质成效。

黔西南自治州州长龙长春在《宜居宜游之都 投资兴业热土》的演讲中，展现了黔西南的发展愿景——建成全国性的承接产业转移、旅游休闲度假、民族文化保护和生态文明建设的示范区，西南腹地出海和连接东南亚的大通道，西江上游经济区的能源化工、原材料加工基地。并欢迎海内外客商来此投资兴业，共创双赢。

峰会上，美丽乡村的代表们纷纷发言：北京新发地村党委书记张玉玺介绍了本村的蔬菜产业如何服务首都的成功经验；江苏张家港市永联村党委副书记吴惠芳介绍了作为百亿元乡村的发展模式；兴义市冷洞村党支部书记朱昌国分享了“贵州精神”诞生地的发展经验……

借力外部资源

打造美丽乡村

建设“美丽乡村”不仅需要激发自身活力、有效利用本土资源，更需要借力外部优势资源，联手打造中国“美丽乡村”。应邀出席峰会的企业界代表，万事利集团有限公司董事局主席屠红燕，广汽吉奥汽车有限公司董事长缪雪中，盘石信息技术有限公司董事长兼总裁田宁，中国中小企业协会副会长、远东控股集团有限公司高级副总裁徐浩然等代表根据各自产业的特点，分析“美丽乡村”建设将带来的庞大市场蛋糕，就如何深度开发乡村市场分享了他们的长远思考和商业智慧。同时还就乡村市场中制造业的发展，电子商务将为乡村市场带来的影响，如何整体打造区域品牌、提升品牌影响力等方面提出不少真知灼见，表示愿意为“美丽乡村”建设提供更多的产业支撑和智力支持，帮助和扶持农村社区经济社会的可持续发展，为建设美丽中国贡献力量。

中国经济体制改革研究会高级研究员管清友，广东高科技产业商会执行会长王理宗，兴义市市长王天洋及全国各地的美丽乡村代表们，在峰会开放互动式访谈中与现场观众和网友进行积极交流互动，共同谋划与分享了建设美丽乡村的思考、经验及做法，拓展思路引发共鸣。

主持访谈的央视财经频道主持人陈伟鸿在总结词中说，“美丽乡村”不仅是一个生态概念，而且是一个经济概念，更是一个社会概念。“美丽乡村”不仅有一个美丽的外表，关键在于提升农民的生活水平和生活质量，实实在在地提升农民的幸福指数，它应该是结合了经济、政治、人文、生态、环境等方面的一个完美组合，这才是对真正“美丽乡村”的追求，是中国农村未来的希望。

国家发改委、农业部、水利部、国家林业局、各派中央、全国工商联相关负责同志，国内知名专家及省直单位负责人，全国50个美丽乡村代表，联合国世界旅游组织专家及国际友人和部分工商界人士参加了峰会。（责任编辑/哈文丽）

“中国美丽乡村联盟”宣言

1.树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，促进人与自然的和谐共处。

2.大力发展生态农业、循环农业，推广节能减排技术和农村可再生能源发展，节约和保护农业资源。

3.大力实施农村清洁工程，改善农村人居环境，保护农村生态环境。

4.提升农民生态文明建设理念和科技生产水平，大力发展健康向上的农村文化，使农民真正成为美丽乡村建设的主体。

第7篇：美丽乡村建设的说法范文

关键词：美丽乡村；景观设计；板庙村

十提出了“美丽中国”的理念，给城乡发展指引了新的方向，城乡一体化进程的加快，农村各项建设的投资力度增长迅速。但同时由于自身经济、管理、意识等方面落后，资源的缺乏，影响到农村建设的综合效应。因此针对农村建设存在的诸多问题，“美丽乡村”的概念应运而生。它提出乡村建设应跳出原有的新农村建设模式，从单一的追求经济增长模式转变为通过乡村面貌的维护和提升，完善村庄的文化基础和生活设施，挖掘乡村本土优势，促进乡村全面和谐健康发展。

一、“美丽乡村”的内涵

“美丽乡村”的理念，不仅是针对于乡村景观建设层面，更重要的是乡村社会层面的建设。其一，景观层面.可以实现乡村景观规划建设的提升，完善区域自然和人文环境,分析当地地理优势，合理利用土地资源，创造出突显乡村特色的景观环境，提高生态环境保护意识，对自然环境的整合，除了改善景观效果外，同时减少对原有生态系统的破坏[1]。其二，社会层面。从社会关系的角度看，“美丽乡村”规划建设，需要调整农村产业结构，提高产业发展规模，丰富各类物资，营造富裕的生活条件。同时，在生产生活中，注重精神文明建设水平，促进村民建立友好互助关系，形成文明友善风气，完善农村和谐发展。

二、美丽乡村景观设计的原则

（一）整体综合原则

“美丽乡村”不是单一的方面，而是多元素组成的统一整体，因此在规划时，要着眼于整体进行各景观要素的优化和组合，使其与自然乡村环境相融合。“美丽乡村”的建设既关乎于外在的美丽，更需关注内在的宜居。规划时应尊重当地文化特色、生产生活习惯，坚持以点带面，精心打造基础设施完善、功能齐全且兼具乡土文化特色的乡村人文环境。在“美丽乡村”的建设中，要统筹规划，充分展现乡村的生态之美、人文历史之美、文明现代之美，综合产业、文化、生态、旅游，使美丽与宜居并存，宜居与宜业相融。

（二）生态保护原则

一般而言，景观规划需要在现有生态环境的基础上进行相应调整，从而满足景观建设的要求。生态环境与人们的生活密切相关，乡村的一系列生产生活活动，在无形当中对自然生态环境产生了一定影响。在景观的营建过程中，要协调景观与自然、人与自然的相处关系，遵循生态保护和生态景观规划设计相结合原则，尊重自然保护自然，形成乡村独特的自然生态景观环境。

（三）地域特色原则

乡村作为中国文化的发祥地和农耕文明的起源，保留了完整的农耕文化特征，承载着宝贵的物质和非物质遗产。且因为地理特征及民族间的差异，形成特色各异的文化，因此在进行“美丽乡村”规划设计时，从地域特色的原则出发，通过合理的规划分析，从当地的文化中提炼精华，创造出独特的乡村文化。通过此手段不仅能够保护和传承地域乡村文化，同时更能获取当地居民的认同。在景观设计过程中，应尊重乡村原有肌理，营建符合当地风土人情的景观形态，根据合理的区域划分，形成不同的景致，既保持了原有的生态特点，又可以代表乡村文化，充分体现乡村文化素养。

（四）可持续性原则

在我国长期发展的过程中，乡村受到人口、经济、文化、技术等条件的限制，侧重粗放型的资源开发利用，出现诸如森林乱砍乱伐、土地不合理开垦、围湖造田等现象，给乡村环境和现有资源造成了极大伤害，生物和景观多样性也不可避免地被破坏[2]。因此，在建设“美丽乡村”的过程中，应善待自然，规范人类发展行为，实现乡村自然资源的可持续开发利用。

三、美丽乡村景观设计的方法

（一）以乡村肌理为依托，构建聚落景观格局

村落作为人类聚居的主要形式，经过历史的发展和积淀，形成了其特有的聚落形态，该形态成为了自然肌理中重要的组成部分。在对“美丽乡村”的景观营建中，应合理规划，尊重乡村肌理，构建聚落式景观格局。在实施过程中，需保证景观和居住群落之间的紧密联系不被打破，保证村民日常生产生活不受影响，并且为情感沟通和交流提供便利条件。而且还要合理分配景观和休息、劳动和娱乐区域，促进各区域之间的联系。最后，进一步挖掘当地景观材料，有效放大其功能和作用，建立温馨的聚落景观格局。

（二）发扬乡村地域特色，创造魅力特色

景观乡村的传统历史、风俗人文、乡情乡风等，都是当地百姓不可或缺的精神支柱，也是一个乡村地域特色的体现。因此，在“美丽乡村”的营建过程中，要突出地域文化，充分利用当地的乡土元素，例如当地的建筑形式、乡土植物、乡土材料及别具当地特色的小品形式等[3]。对地域特色的提炼和发扬，促使生活环境和自然相融合，在景观规划设计中突显出区域景观的特殊性，体现了该地区独特的文化内涵，增强了乡村景观独特魅力，也能够提升乡村旅游的发展。

四、板庙村景观规划设计分析

（一）区域概况

板庙村位于陕西商洛市山阳县境内，山阳县属陕西东南部、秦岭南麓，商洛市南部。东邻丹凤、商南，西交镇安、柞水，南接湖北郧西，北与商州毗邻，有“三山夹两川”之称。属北亚热带向暖温带过渡的季风性半湿润山地气候，湿润温和，四季分明，以农业、药材和矿产为经济支柱。境内森林覆盖率达62.9%，植物种类丰富，既有许多南方植物，也间杂生长许多北方植物，山大沟深，耕地与河流较少，有“八山一水一分田”之说。板庙村处山阳县石佛寺镇，毗连毛沟村、台上村、吕沟村，周边大山环绕，风景怡人。该村现有村落生活环境较差，经济水平一般，土地大多为集体所有制下的自营形式，主要类型有农用耕地和自住民房。房屋建筑以1-2层为主，满足基本居住要求，但建筑样式参差不齐，与乡村风貌特色不统一，村子零散为数不多的土胚建筑和牛棚等，但缺乏保护，处于危房状态。

（二）板庙村景观规划设计

1.聚落性景观规划设计

板庙村的聚落性景观规划设计，需要在满足村民群居式生活习惯的要求基础之上，提升村民居住环境的舒适度和美观度。在板庙村存在的突出问题是：一，村民活动空间较为局限，在农忙之余不能发展其他业余爱好；二，村中基础设施不完善，出现垃圾随处乱堆造成环境污染、厕所不合理设置影响乡村整体风貌及造成环境污染、道路系统不完善并且陈旧破损严重、公共照明系统不完备影响村民夜间活动等诸多问题；三，村容村貌杂乱无序，出现乱搭乱盖现象，破败的简易棚影响整体村容风貌，建筑样式和色彩参差不一，有红砖墙亦有瓷砖墙，有坡屋顶亦有平顶房。针对以上问题，在板庙村规划设计中提出的策略为：一，村中设置可供村民聚集、交流、休闲、运动的场所。在场所的设计上，协调村民的人口数量和场地的尺度进行容量配比，不夸大建设造成浪费，也避免造成场地紧缺，同时通过对各年龄段村民活动需求进行调研，尽可能在有限的空间中设计出满足各年龄段村民的活动需求的场所；二，加强板庙村基础设施建设。建立各级垃圾回收点、规范厕所设置及统一其建造样式、整修及合理规划道路系统、设立规范的公共照明系统并在重点区域进行着重照明；三，根据地域传统建筑文化进行建筑外观整改。板庙村位于陕西南部，其建筑形式融合了陕西关色和陕南民居特点，在设计中借鉴传统的建筑式样，进行进一步提炼，利用原有的白墙为基调色，辅以灰色和木色，统一建筑外观，使整体村容风貌和谐统一。

2.生态性景观规划设计

在传统的新农村改造过程中，更多的是希望将农村建设的更贴近城镇，所以在建设材料及树种的选择上，更愿选择与当地环境不相适应的城镇建设材料和娇贵的观赏性植物，不仅使得村庄失去了原有的朴素风味，同时忽略了生态平衡的保护。在“美丽乡村”的营建过程中，需要遵循的一个重要原则就是生态性原则，因此在对板庙村的规划设计中，提出了以下策略：一，种植当地乡土植物。乡村非常宝贵的财富就是它所蕴含的朴素之美、地域之美，植物作为提升乡村风貌的重要元素，在其选择上以当地本土物种为先，进行合理配植，达到烘托乡村氛围、改善乡村环境的目的；二，使用本土生态材料。在对板庙村场地规划和设计中，采用该村随处可得的毛石、青砖、灰瓦、枯木、竹篾等材料进行组合搭配，不仅可以节约成本降低生态影响，而且该材料的自然肌理和周围自然环境更加协调，加强了乡村的质朴之感。

3.生产性景观规划设计

板庙村以传统农业和经济林作为主要经济来源，在对生产性景观进行规划过程中，应合理利用土地，规划经济林种植区域，将成熟季节相同的农作物交叉种植，形成颜色各异的板块，在经济林中合理布局交通，使到访游客能够更好地通达其中，增加农民收益。

五、结语

“美丽乡村”建设的内涵，不仅仅是景观美化，其本质是乡村景观建设应以构建适宜的乡村生活空间为重，尊重乡村原有肌理风貌、发扬乡村地域特色、注重乡村生态建设，发挥乡土资源优势，综合利用景观要素，营造优质乡村景观。

参考文献：

[1]陈青红.浙江省“美丽乡村”景观规划设计初探[D].杭州:浙江农林大学,2013年．

[2]肖笃宁.景观生态学：理论、方法与应用[M].北京:中国林业出版社,1991.

[3][英]GoodyB.环境影响评估方法[M].伦敦:牛津布鲁克斯大学UCL出版社,1995.

第8篇：美丽乡村建设的说法范文

看点一 政策如何助力美丽乡村建设

农业部把“美丽乡村”创建作为一项重要工作进行安排，确立了“项目能向美丽乡村倾斜的要倾斜、资金能向美丽乡村倾斜的要倾斜”的工作思路，集中资源、集中力量、集中优势，进行重点创建。目前，可以向美丽乡村倾斜的部级项目资金总额每年在70亿元左右，主要包括农村沼气建设、新型职业农民培育、农业清洁生产、基层农技推广体系改革与建设补助，还有农村清洁工程、农村能源综合建设、专家进村入户、技术引进与示范等项目和资金。同时公益性行业（农业）科研专项将依托农业行业科研专项，安排若干“美丽乡村”创建相关项目，开展美丽乡村建设关键技术研究，为美丽乡村创建提供技术支撑。

看点二 美丽乡村创建十大典型模式

各地坚持因地制宜、分类指导的原则，根据自身的自然资源禀赋、社会经济发展水平、产业发展特点以及民俗文化传承差异，因村施策、各有侧重、突出重点、整体推进。农业部在对各地美丽乡村建设的情况进行案例研究、实地调研和内涵提炼的基础上，科学系统地总结出美丽乡村创建的十大模式并向全国进行了，为各地开展美丽乡村建设提供了有益借鉴和启示。这些模式都有什么特点，分别适合怎样的地区，又有哪些典型乡村可资借鉴？展览将作一一解读。

产业发展型模式

产业发展型模式主要在东部沿海等经济相对发达地区，其特点是产业优势和特色明显，农民合作社、龙头企业发展基础好，产业化水平高，初步形成“一村一品”、“一乡一业”，实现了农业生产聚集、农业规模经营，农业产业链条不断延伸，产业带动效果明显。其发展内容主要是立足当地资源条件和特点，重点支持对农民就业增收带动力强的龙头企业和专业合作组织，发展多种形式的适度规模经营。加快发展农产品产地初加工，推动农产品加工业升级。扶持农民就业创业，实施新型农民培训工程和农村实用人才带头人培养工程，积极开展农村实用人才、农民职业技能和新型农民科技培训。优化创业环境，鼓励农民工返乡创业，扶持农民以创业带动就业。鼓励建立现代公司组织，推进村企一体化，壮大村级集体经济。

生态保护型模式

生态保护型模式主要是在生态优美、环境污染少的地区，其特点是自然条件优越，水资源和森林资源丰富，村庄依山傍水，青山环绕，具有传统的田同风光和乡村特色，生态环境优势明显，把生态环境优势变为经济优势的潜力大，适宜发展生态旅游。其发展内容主要是坚持绿色发展、循环发展、低碳发展的原则，以保护和修复自然生态为重点，加大生态保护和修复力度，严控环境污染，实现山清水秀；在产业发展上要突出生态优先的原则，重点发展生态农业、有机农业、循环农业，生产无公害农产品、绿色食品和有机食品，打造高附加值的生态产业，推进资源节约型、环境友好型产业发展，实现经济社会与自然的协调发展。

城郊集约型模式

城郊集约型模式主要在大中城市郊区，其特点是经济条件较好，公共设施和基础设施较为完善，交通便捷，农业集约化、规模化经营水平高，土地产出率高，农民收入水平相对较高，是大中城市重要的“菜篮子”基地。其发展内容主要综合考虑工业化、城镇化对村庄自身发展的影响，合理控制村庄规模，注重与城镇的基础设施、公共服务设施相衔接，控制城市污染向农村转移，加大环境污染治理力度。在产业发展上要适应城市发展需要，种植业以蔬菜、水果等经济作物为重点，大力发展设施农业；养殖业要发展规模化畜禽养殖，建设养殖场或养殖小区，配套完善粪污处理设施，推进健康养殖。

社会综治型模式

社会综治型模式主要在人数较多、规模较大、居住较集中的村镇，其特点是区位条件好，经济基础强，带动作用大，基础设施相对完善。其发展内容主要是统筹新型城镇化和美丽乡村建设，按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，与农村产业发展、公共事业建设相衔接，预留建设发展空间，加快城镇基础设施和公共服务的延伸覆盖，整体推进水、电、路、气、房、通信等基础设施建设，实现社区主干道路硬化和公共场所亮化，引导社区房屋建设或改造，促进村庄整体风貌协调和土地集约利用。坚持建管并重，切实建立农村基础设施长效管理机制。

文化传承型模式

文化传承型模式是在具有特殊人文景观，包括古村落、古建筑、古民居以及传统文化的地区，其特点是乡村文化资源丰富，具有优秀民俗文化以及非物质文化，文化展示和传承的潜力大。其发展内容主要是以保护乡村人文景观、文化遗产、民风民俗为重点，挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的思想和内涵，系统保护乡村历史、文化遗产、景观风貌和人文资源，传承乡土形式和内涵。对古村落、古建筑、古民居要在保持基础格局、布局形态、建筑风貌的前提下，加强保护、修缮和改造，美化村庄环境。加强生态文明知识普及教育，积极引导村民追求科学、健康、文明的生产生活和行为方式，提高农民群众的文明素养，形成农村生态文明新风尚。

渔业开发型模式

渔业开发型模式主要在沿海和水网地区的传统渔区，其特点是产业以渔业为主，通过发展渔业促进就业，增加渔民收入，繁荣农村经济，渔业在农业产业中占主导地位。其发展内容主要是坚持发挥优势、综合发展，依靠市场配置资源的基础性作用，深化渔业结构调整，着力提升发展质量，加快建设集捕、养、加、贸、游等多种功能于一体的现代渔业产业体系。合理部署养殖功能区划，充分挖掘养殖区域在时间和空间上的潜力，走品种特色化、技术精细化、生产集约化、产品安全化发展之路。拓展远洋渔业，构建规模适度、装备精良、机械化自动化程度较高、作业结构合理、生产稳定高效的现代化海洋捕捞船队。通过建设海洋牧场、修建人工渔礁、增殖放流等人工手段，恢复水生生物资源，改善水体质量，局部修复水域生态环境，缓解水域生态“荒漠化”等问题。

草原牧场型模式

草原牧场型模式主要在我国牧区半牧区县（旗、市），占全国国土面积的40%以上。其特点是草原畜牧业是牧区经济发展的基础产业，是牧民收入的主要来源，草原生态总体恶化趋势尚未根本遏制，牧民生活水平的提高普遍滞后于农区。其发展内容主要是坚持生产生态有机结合、生态优先的基本方针，推行草原禁牧休牧轮牧制度，减少天然草原超载牲畜数量，实现草畜平衡。加强草原围栏和棚圈建设，在具备条件的地区稳步开展牧区水利建设、发展节水高效灌溉饲草基地，促进草原畜牧业由天然放牧向舍饲、半舍饲转变，实现禁牧不禁养。发展特色农畜产品加工业，培育壮大龙头企业，延长产业链条，提高产品附加值。进一步发掘民族文化、民俗文化、草原文化和民族民间传统体育，发展以草原风光、民族风情为特色的草原文化产业和旅游业。

环境整治型模式

环境整治型模式主要在农村脏乱差问题突出的地区，其特点是农村环境基础设施建设滞后，环境污染较重，当地农民群众对环境整治的呼声高、反应强烈。其发展内容主要是以垃圾收集、污水处理、改水改厕、农房整修、沟渠清淤、绿化亮化为重点，推进村庄环境综合治理，实现废弃物循环利用。开展沿路、沿河、沿线、沿景区连片环境整治，推进农村区域性路网、管网、河网、垃圾和污水处理网一体化建设。推广便捷适用的污水处理系统，建立垃圾处理系统，构建长效机制，确保正常运行。加强农业面源污染治理，开展畜禽及水产养殖污染治理，推广化肥、农药合理利用，建设农村沼气，加快发展生态农业和循环农业。推进村庄远林化、庭院花园化、道路林荫化，提高村庄绿化覆盖率。

休闲旅游型模式

休闲旅游型模式主要是在适宜发展乡村旅游的地区，其特点是旅游资源丰富，住宿、餐饮、休闲娱乐设施完善齐备，交通便捷，距离城市较近，适合休闲度假，发展乡村旅游潜力大。其发展内容主要是大力完善以“吃农家饭、住农家院、摘农家果”为主要内容的农家乐。以休闲度假和参与体验为核心，拓展多元功能，发展功能齐全、环境友好、文化浓郁的休闲农庄。立足当地农业资源、农耕文化、生产条件和自然景观，着力发展景观农业、农事节庆、观光采摘、特色动植物欣赏以及农业同区等多种形式的休闲农业，突出传统农耕文化与现代科技的结合，拓展教育示范功能。充分利用农业生产过程的时空景观，发展农业观光同，彰显人与自然和谐的丰收景象。挖掘包装民俗文化，强化民族精神，塑造民族品格，推进民俗村发展。

高效农业型模式

高效农业型模式主要在我国的农业主产区，其特点是以发展农作物生产为主，农田水利等农业基础设施相对完善，农产品商品化率和农业机械化水平高，人均耕地资源丰富，农作物秸秆产量大。其发展内容主要是加强农田水利等基础设施建设，提升农业综合生产能力；注重使用节水、节肥、节药等清洁生产技术，提高农业投入品的使用效率；加强耕地资源保护，培肥地力，提高耕地质量；建立完善基层农技推广体系，提升技术推广服务能力；推广应用新型实用农业机械，提高农业机械化水平；加大秸秆综合利用力度，推广秸秆肥料化、饲料化、能源化等技术，严格控制秸秆露天焚烧造成的环境污染。

看点三 “快乐行”传唱美丽乡村的故事

作为美丽乡村创建工作的一个重要品牌活动，中国美丽乡村快乐行活动正在将先进的理念带向农村，将适用的农业技术带给农民，将各地建设美丽乡村的经验和做法带向全国，同时将“绿色二人转”的快乐正能量传遍祖国的大江南北，让农民在享受丰富精神文化生活中感知现代生态循环农业发展。在本次展览上，系统展示了近两年来这一活动的开展情况。

中国美丽乡村快乐行“大篷车”启航

2013年6月22日晚6点，由农业部科技教育司、文化部公共文化司和本山传媒主办的中国美丽乡村快乐行科技加文化下乡的大型公益活动大篷车启航。

中国美丽乡村快乐行（第一季）

2013年6月23日-30日，中国美丽乡村快乐行（第一季）公益活动在黑龙江和辽宁两省的7个美丽乡村进行。活动场场精彩，天天火爆，效果超出预期。

活动摇撇下一路的欢乐，取得巨大成功。可以概括为“三个满意”和“三大创新”。

“三个满意”：一是充分发挥地方的主观能动性，做到了让各级政府满意；二是充分发挥文化搭台的效应，做到了让合作伙伴满意；三是充分考虑农民的现实需求，做到了让农民群众满意。

“三大创新”：一是注重科技文化结合，是农业科技推广工作的一种创新。二是注重运作模式提炼，是“美丽乡村”创建工作的一种创新。三是注重活动品牌打造，是农业部拓展农村工作的一种创新。

中国美丽乡村快乐行（第二季）

2013年11月23日-12月2日，中国美丽乡村快乐行（第二季）科技加文化“双送双带双促”公益活动在福建、江西和湖南三省进行。共举办8场公益活动，场场爆满；开展现场科技咨询，把技术和知识送给农民；举办免费公益演出，把文化和文艺节目送给农民，真正做到了送科技到地头，送文化到村头，送欢乐到心头。

中国美丽乡村快乐行（第三季）

2014年6月7日-19日，在夏粮喜获丰收的时节，中国美丽乡村快乐行（第三季）科技加文化“双送双带双促”公益活动在京津冀鲁四省市进行。农业部副部长张桃林、中国农产品市场协会会长张玉香、著名表演艺术家、本山传媒集团董事长赵本山等出席首场活动，看望科技专家和演职人员，对活动给予高度评价。正是因为策划好、安排细、天帮忙、人努力、心思齐，使活动圆满成功！

农业部副部长张桃林说，整个活动组织精心细致，节目演出精彩纷呈，编排制作精致新颖，总体设计精美大气。

中国农产品市场协会会长张玉香说，参加此次活动，更感受到活动开展的意义重要，特色突出，形式新颖内容好，真正将美丽乡村建设与大众文化有机结合，达到多重宣传效果。

看点四 “美丽乡村”先行者浙江演绎“美丽”故事

浙江省的美丽乡村建设走在全国前列，浙江是最早提出美丽乡村建设，也是目前建设成效最好的地区之一。2013年5月，浙江省委明确建设美丽浙江、创造美好生活的主要目标：到2015年，美丽浙江建设各项基础性工作扎实开展；到2017年，美丽浙江建设取得明显进展；到2020年，初步形成比较完善的生态文明制度体系，争取建成全国生态文明示范区和美丽中国先行区。这些目标怎样去实现，之前他们又是走过了怎样的一条路，展览都将一一呈现。

浙江省美丽乡村建设至今已经十多年。十多年来，全省上下坚持一张蓝图绘到底，从人居环境、基础设施和公共服务建设起步，并逐步引入“生态省”、“文化大省”建设的要求，形成了以“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心关，打造宜居宜业宜游的农民幸福生活家园、市民休闲旅游乐园的“四美三宜两园”的美丽乡村建设局面，呈现出城乡关系、人与自然关系、传统与现代关系同步优化的良好态势。

十多年来不懈坚持的村庄整治建设，让农民群众得到了实实在在的实惠。一是村容村貌深刻变化。2.7万个村完成环境整治，一大批杂乱无章的旧村庄变成了环境优美、错落有致、各具特色的新家园。二是生活质量显著提升。农村生产生活条件极大改善，公共服务全面覆盖。三是农民素质普遍提高。形成了人改造环境、环境影响人的良性互动机制，农民的卫生习惯、环保理念、民主意识、公德观念普遍养成。四是干群关系极大改善。普遍提升了村级组织和干部队伍为民办实事的能力，村庄整治建设开展与否、成效好坏成为群众评价干部的重要标尺和基层民主选举的重要依据，凡是村庄整治成效好的村，干群关系普遍融洽。五是工作作风明显改进。村庄整治建设被农民群众誉为“是继实行家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事”。

浙江省美丽乡村建设典型――安吉

说起浙江的美丽乡村建设，就不能不说安吉，安吉美丽乡村是2011年中央一号文件的解读样板；中农办多次来安吉专题调研；农业部专题召开“社会主义新农村建设安吉模式战略推广会”；国家标准化委员会把安吉县作为新农村建设全国标准化示范县；民革中央把安吉作为社会主义新农村调研基地；安吉成功举办首届中国休闲农业与乡村旅游节，并荣获全国首个休闲农业与乡村旅游示范县；温铁军等知名学者将美丽乡村建设提炼为“一二三产结合、城乡统筹联动、人民幸福富足”的新农村建设，“安吉模式”并向全国推广。

目前，安吉县美丽乡村建设创建行政村覆盖率达到95.7%，地区生产总值由2003年的66.3亿元增加到2013年的270亿元，财政总收入由7亿元增加到42.39亿元；其中，地方财政收人由3.4亿元增加到24.7亿元；农村居民人均纯收入由5402元增加到17580元，由低于全省平均水平转变为高出全省近1500元。在全面改善农村民生的同时，有效地探索了生态文明建设和新农村建设的同步推进，并于2012年获得全国首个县域“联合国人居奖”。

看点五 现代化都市郊区如何建设美丽乡村

建设美丽乡村打造和谐宜居之都

“三农”工作始终是中共北京市委、北京市人民政府的重中之重。伴随着服务首都富裕农民、统筹城乡发展、率先实现城乡经济社会发展一体化新格局、努力建设国际一流和谐宜居之都等科学发展思路，首都的美丽乡村建设扎实有序推进。

科学的发展思路陆续转化为了系列强农惠农富农政策举措：发展都市型现代农业、实施农村基础设施“五+三”工程、构建中心城――新城――小城镇――新型农村社区四级城镇化体系、促进农民特别是低收入户持续快速增收、推进“新三起来”工程激发乡村活力……在社会主义新农村建设步入美丽乡村建设新阶段的过程中，北京的农民发生了观念性变化、农业发生了功能性变化、农村发生了由表及里的变化。

在此过程中，北京市始终注重挖掘发挥各类典型，特别是“北京最美的乡村”的引领带动作用，同时努力强化舆论支撑。如今，北京的美丽乡村如同一颗颗珍珠，在美丽的京郊大地上闪耀着“生产美、生活美、环境美、人文美”的光芒……

生产美

立足首都发展定位和“三农”工作实际，北京逐步探索形成了都市型现代农业的发展道路，着力拓展现代农业的新功能：

拓展生产新功能。明确了“种业之都”定位，种业销售额稳定在100亿元以上，约占全国10%；设施农业持续发展，规模已达35.85万亩，有力保障了首都“菜篮子”市场供应。

拓展生态新功能。着力发展循环农业，促进节能减排，农田节水灌溉率达到90%；建立农业生态价值评价机制，全市农林水生态服务价值超过1万亿元。

拓展生活新功能。不断开发多种休闲农业模式，逐步培育“北京最美的乡村”、“观光农业示范园”等品牌，成为提高市民幸福指数的重要载体。

拓展示范新功能。不断提高农业发展科技含量和信息化水平，全市科技进步对农业增长贡献率达到71%，全国领先。

生活美

让农民安居乐业，是“三农”工作的最终落脚点。多年的强农惠农富农政策，给北京农民带来了日益幸福的生活：

农民持续快速增收。实施农民增收行动计划和低收入农户共同致富行动计划，2014年农民人均纯收入首次突破2万元大关，是2006年的2.5倍；农民非农就业率超过85%。

保障水平不断提高。多次大幅提高农民社保待遇，农村医疗、养老保障明显改善；在全国率先统一城乡低收入家庭认定标准，实现城乡养老保障制度一体化和全覆盖。

生活条件不断改善。市政府固定资产投资投向郊区比例连续多年超过50%；实施了“五+三”工程，在全国率先实现农村基础设施全覆盖和公共服务全覆盖；城乡结合部50个重点村城市化改造成效显著，48个新型农村社区试点建设稳步开展；十年来市级累计投入20.4亿元，完成了山区8.4万人的生态搬迁；目前已经完成农宅抗震节能保温改造47万余户。

环境美

“环境美”，是美丽乡村最直观的“名片”，更是农民生活质量的最基础条件。如今的北京美丽乡村，让人流连忘返：

农村环境综合整治。按照“干净、整洁、路畅、村绿、建制”的标准，创建国家生态县2个、部级生态示范区11个、部级生态镇91个、部级生态村2个。

创新沟域经济模式。在建成253条生态清洁小流域、治理水土流失面积6758平方公里的基础上，逐步探索出产业融合与生态环境友好发展的沟域经济发展模式，形成了四季花海、百里画廊、天河川、白河湾、酒乡之路等知名沟域，实施环境整治、生态建设、基础设施、新村民居和特色产业等五项工程696个，总投资96.8亿元。

积极推广新型能源。全面实施了“让农村亮起来、让农民暖起来、让农业资源循环起来”的“三起来”工程，太阳能、地热能、生物质能等可再生能源在农村得到广泛应用。

减煤换煤、清洁空气。2013年8月，全市在农村地区实施了“减煤换煤、清洁空气”行动计划，截至目前，累计完成减煤换煤210万吨，超过农村地区民用散煤总量的一半。

人文美

北京美丽乡村建设，在强化“物的新农村”的同时，着力提升“人的新农村”，教育引导广大农民充分发挥主体作用：

教育文化设施逐步完善。2006年以来，新建15所城乡一体化学校；农村成人学校覆盖所有乡镇，农民远程教育网通达所有乡镇和重点村；形成了四级公共文化设施服务网络，行政村文化室100%全覆盖；“村村配置全民健身设施”基本实现。

保护传承优秀传统文化。加强了乡村非物质文化遗产的保护传承；保护了传统村落，16个村落被列入中国传统村落名录，5个村落入选中国历史文化名村。

逐步培育提升文明乡风。始终注重“人的新农村”建设，评选了600多个首都文明村、近100个“首都文明乡镇”；出台了推动农村精神文明建设的“十个一”创建工程；连续举办了25届农民艺术节，在寓教于乐中激发了农民的主体作用。

典型引领

2006年――社会主义新农村建设的开局之年，中共北京市委农工委、北京市农委、北京市旅游委共同创办了“寻找‘北京最美的乡村’宣传评选活动”。

活动紧紧围绕展示新农村建设成果、促进城乡交流互动、引导社会力量参与的基本目标，始终突出“共建美丽乡村、共享美好生活”的主题，将“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”形象化为易记易传的“生产美、生活美、环境美、人文美”并细化为12项具体标准，每届都分为“候选村庄推荐、集中宣传报道、多种形式评选、活动总结表彰、活动深化提升”五个阶段有序进行。

截至目前，活动已经顺利开展了9年7届，逐步成长为全市知名并在全国具有一定影响力的品牌活动。累计有93个村庄从全市3940多个行政村中脱颖而出，被社会各界综合评选为“北京最美的乡村”。

看点六 美丽乡村创建如何落地生根发芽开花结果

“美丽乡村”建设该如何落到实处？展览从市、县、村三级展示了5个典型如何各显神通，让“美丽乡村”美梦成真。

贵州省黔西南州是地球上喀斯特景观发育最完善、保存最完好、组合最完美的地区。州委、州政府大力调整农业产业结构，促进了农村支柱产业的勃兴，提升了美丽乡村建设内涵。黔西南州决策层创造性地谋划，与有关部门联合主办了两届全国首个以“美丽乡村”为主题的高端峰会――中国美丽乡村・万峰林峰会，使黔西南乡村之美、山川之美、人文之美得到进一步推广。

辽宁省宽甸满族自治县是辽宁省县级行政区域面积最大的县，也是辽宁省最大的边境县。宽甸县以农村环境综合整治为重点，积极开展“美丽乡村”建设，通过“四场五化六整治”，大力开展乡镇环境卫生综合整治活动，乡村环境明显改善。该县河口村被农业部确定为“美丽乡村”创建试点。

山东省青州市地处山东半岛东部，青州农民画历史悠久、风格鲜明、特点突出，是现代民间美术的典型代表。本次参展由青州派出了市文联、中国青州农民画画院精选的40幅青州农民画精品进行展出。并派出2名代表青州农民画最高水平的农民画画家现场作画。

江苏省永联村是全国文明村、部级生态村，2013年被农业部确定为全国美丽乡村创建模式十大典型村之一。永联村坚持城乡统筹，在合理规划空间布局，产业区、生活区、农业区分明的原则之下，按照地域化、城镇化、现代化标准，建设了可容纳3万人的农民集中居住区――永联小镇，全村98%的劳动力实现就地就业。并且不断创新乡村治理结构，让农民享受和城里人一样的公共服务。要知道已经实现的“美丽乡村”是什么样子，就去该村展区看看。

北京市房山区韩村河村是京郊第一村。改革开放以来，村支书田雄带领韩村河人勇闯市场，把韩建集团发展成为国家特级资质大型企业，把韩村河村建成家家住别墅楼的生态型花园式美丽乡村。现在韩村河村民把对美好生活的向往当作奋斗目标，科学谋划，华丽转身，续写了强村富民的“美丽乡村”之梦。

看点七 全国各省美丽乡村创建整体概貌

在农业部的大力推动下，各省相继把美丽乡村建设作为解决“三农”当前问题、探索未来发展路径的根本性措施，予以高度重视，出台了大量政策措施，集聚资金、人才、技术倾斜帮扶，全国形成了政府加大投入、各界热情支持、农民积极参与的美丽乡村建设热潮。在这个过程中，各地涌现出大量好典型、好模式、好做法。无论是在美丽富饶的北国，还是在风景迤逦的江南，无论是在引领改革风潮的东部沿海，还是在充满机遇的西部边陲，各级美丽乡村创建典型，正引领着全国美丽乡村建设向更高层次、更大深度蓬勃发展。到展览现场，看全国美丽乡村创建成果的第一次集体亮相。下面仅举几例。

天津：倡导生态文明 建设美丽乡村

2013年，天津市启动了文明生态村“升级版”的美丽乡村建设，创建工作以改善农村人居环境为主线，以美丽村庄建设和清洁村庄行动为主要抓手，以村庄基础设施和公共服务设施建设以及整治村庄环境面貌为主要内容。截至2014年底，天津市累计建成文明生态村1125个、美丽村庄301个、清洁村庄2000个。村庄基础设施、公共服务水平显著提高，村容村貌明显改善，村庄生态环境明显优化，农民环境意识也得到不断提升。

天津的美丽乡村建设通过对村庄基础设施的建设与功能提升、在村庄“四边”见缝插绿，通过对整体环境的大清整，极大改善了村庄的面貌。

河北：让美丽乡村遍布燕赵大地

河北省以“五位一体”建设为统领，以增加农民收入、提升农民生活品质为目标，以“明确目标、舆论引导、典型带动、资源整合和素质提升”为工作重点和关键环节，结合“新型职业农民培训”，强力推进“美丽乡村”创建工作。经过近两年的创建，全省参与创建的42个村取得显著成效，产业得到发展，农民收入稳步提高，村容村貌大大改观，文化生活更加丰富多彩，为全省的美丽乡村建设起到了示范引领作用。

山西：宜居就是美丽

2014年，山西省全面启动了“改善农村人居环境”行动，该行动以县级政府为建设主体，各行业部门项目和资金整合，实施完善体制工程、农民安居工程、环境整治工程、宜居示范工程，力争到2020年全省农村生产生活条件得到明显改善，并因地制宜重点打造历史文化和特色文化示范村、绿色生态示范村、休闲旅游示范村，建成一批家同美、田同美、生态美、生活美的美丽宜居乡村。

山西省长治县荫城镇荆圪道村以村属集体企业为龙头，在充分发挥荆圪道自身生态优势和产业特色基础上，通过推进村庄环境的综合提升、农村产业的持续发展和农村各项事业的全面进步，力求建设成为“环境优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的现代化新农村样板。

上海：最美上海 最爱乡村

上海市“美丽乡村”建设以村庄改造工作为重要载体，聚焦规划保留的基本农田保护地区，坚持生产方式决定生活方式的原则，在全面保障农民基本生产、生活条件的基础上，建设一批“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的乡村。同时进一步提升农村生活品质，促进农村产业发展，挖掘乡村文化内涵。深化“美丽乡村”建设内涵。以规划保留为前提，聚焦基本农田保护地区；以村庄改造为载体，综合提升农村人居环境；以建立长效机制为重点，保障农村人居环境的持续改善。

至2014年末，上海市村庄改造工作受益农户逾38万户，建设总投入已过百亿。改造后的农村“路平、桥安、水清、岸洁、宅净、村美”，村民生产生活条件显著提升，村庄环境大幅改观，有效带动了农村经济发展，促进了各项社会事业。

安徽：用创意建设美丽乡村

安徽省把农业部的“美丽乡村”创建与本省的“美好乡村”建设有机衔接，明确了全省“美丽乡村”创建发展路径：皖北片推进现代农业发展，加强村庄环境整治；皖中片推进乡村环境整治和产业发展，引导农民向城镇转移；沿江片优化人居环境，建设城郊型乡村；皖西片发展生态乡村旅游，塑造中国原生态乡村品牌；皖南片加强乡村自然资源、文化遗产保护和利用，打造世界文化乡村品牌。

看点八 媒体如何为“美丽乡村”加温加热

自2013年以来，人民日报、新华社、中央电视台、农民日报等中央主流媒体全面系统地报道了全国美丽乡村创建情况。中央电视台新闻联播3次播出美丽乡村相关新闻。人民日报、农民日报分别设立了“美丽乡村”专栏及“美丽乡村”周刊。各地媒体纷纷跟进，在全国范围内掀起了报道美丽乡村的热潮。此外，农业部及各省各地美丽乡村创建单位充分利用微博、微信、APP等新媒体，作为主流媒体的补充和延伸，深入报道了美丽乡村相关信息。展览将把这些宝贵的文字、图片、影像资料进行整体再现。

看点九 社会各界如何参与“美丽乡村”创建

如何参与创建？展览进行了举例说明：2014年12月12-14日，由农业部美丽乡村创建办公室发起，农业部环境保护科研监测所、中国建筑设计研究院、中国科学院地理科学与资源研究所、中国科学院遥感与数字地球研究所、同济大学、中国环境科学研究院等22个单位联合成立“美丽乡村建设技术创新联盟”，联盟整合各单位环境整治、规划、地理信息、农业经济、生物育种等技术，为我国的美丽乡村建设提供重要智力支持。

作为国内唯一为农村基层干部搭建的全国流和沟通平台，中国村社发展促进会通过举办“全国村长论坛”、与中国农村杂志社合办《中国村庄》杂志等工作，也对如何参与“美丽乡村”事业进行了不断探索和尝试。

中国村社发展促进会是推动美丽乡村建设的重要力量之一。所办“全国村长论坛”，迄今已有14届，系目前唯一为农村基层干部搭建的全国流和沟通平台。

看点十 科技如何为美丽乡村插上腾飞的翅膀

科学技术是第一生产力。美丽乡村建设必须始终紧紧抓住农村科技工作，以科技为支撑，平衡好生态建设、环境保护和农业生产的关系，依靠科学力量解决好“三农”问题。改革开放以来，我国粮食实现了十一连增，肉蛋奶等农产品实现了有效供给，农业重大病虫害得到了有效防控，大面积的中低产田得以改造提升，全国农业机械化水平显著提升，农村资源利用率大大提高，农村生态环境不断改善，农民素质不断提高，这一切，都离不开科技的力量。展览将把这一切集中呈现，展示科技如何为美丽乡村插上腾飞的翅膀。

看点十一 节约型农业内涵及组成技术

在我国经济整体由粗放型向集约型转变的大形势下，农业也由传统农业向现代农业大踏步转变。节约型农业是现代农业的重要组成部分，是一个内涵丰富、多技术集成的现代农业业态。节约型农业包括节水农业、节肥农业、节种农业、节药农业、节能农业等。

看点十二 生态循环农业的新进展 新亮点

生态循环农业是美丽乡村首选的农业发展道路。随着近年来科学技术的发展，生态循环农业在继承传统农业优点的基础上，发展出了诸多新技术、新模式。如秸秆综合利用五化技术、畜禽粪便综合利用技术、生态循环畜牧业模式、现代循环农业模式、水产生态养殖模式、高效健康水产养殖技术等。

种养废弃物资源循环利用技术

种养废弃物资源循环利用技术集成了农田秸秆资源综合利用技术、养殖废弃物无害化处理技术、种养废弃物有机肥制造等关键技术，可以推进农田资源高效利用与牧业废弃物资源高值化利用。

看点十三 高级农业模式的科技之美

从农产品安全的角度，农业可分为无公害农业、绿色农业、有机农业。无公害农产品已经走进了人们日常生活，绿色、有机农业也被越来越多的人熟知、认可。然而，现代科技赋予了农业更多更高级的模式，如气候智慧型农业、物联网信息化农业、工厂化农业等。

看点十四 美丽乡村的生活用能应该是什么样子

“炊烟袅袅”是许多人心目中的传统农村形象，但今天的美丽乡村是否如此呢？农村沼气、清洁炉灶、节能砖与农村节能建筑、太阳能产品等等，将塑造一个更加清洁、更加美丽的现代美丽乡村。

看点十五 农村环境治理的技术与方法

农村污染问题已经成为国内最大的环境问题之一。美丽乡村首要一点就是环境美。展览会介绍了目前我国农村污水处理产品、技术及模式情况，重点展示复合微生物直投净水、农村生活污水净化沼气池、基于浓稀分流的粪便污水处理、垂直流芦苇床人工湿地处理农村生活污水等系列技术。同时介绍了我国面源污染现状、系统综合解决措施及集成技术情况，国控点监测内容、监测点、监测方法、治理方法等。

看点十六 乡村产业如何实现持续发展

产业是美丽乡村发展的基础和保障。产业发展首先要做到可持续发展。展览会系统地展示了耕地保育与产地环境质量保护，新型农药、可降解地膜等农业绿色投入品的应用，保障美丽乡村产业持续发展的技术、措施等。

看点十七 农村资源保护工作的内容及现状

种质资源、生境资源等是保障农业产业持续发展、保障农业产业竞争力的关键所在。农业资源大部分分布于农村，如何有效保护是个重大课题。展览会将作物种质资源保护，农业野生植物原生境保护、非主流化保护，中国地方畜牧品种遗传资源活体保护，农业外来生物入侵防控，湿地保护，海洋资源保护等诸多技术、模式集成汇总，全面系统地展示了当前农村资源保护工作的现状。

看点十八 美丽乡村的科技支撑体系

该部分详细解析了支撑美丽乡村的科技体系，包括现代产业技术体系、重点实验室体系、农村能源体系、资源环境体系、诸多农业科技创新与集成示范基地等等，同时选择农业部规划设计研究院永清基地等典型创新基地，全国农业科技成果展示交易中心、国家种业科技成果产权交易平台等典型平台，中国农业大学等典型科研机构，进行集中展示，让公众直观了解这些美丽乡村幕后支撑者的具体工作。

看点十九 美丽乡村创建主体新型职业农民如何培育

新型职业农民是美丽乡村的创建主体，他们决定着美丽乡村的未来。培育新型职业农民是一个系统工程，需要政策、资金、项目等等。国内逐渐形成了一整套完善的培育体系，本次展览会对新型职业农民培育的背景、现状、政策、目标、对象、人物风采等进行了全景式的展示。

看点二十 中华文明为何能够成为人类发展史上唯一未曾中断的文明

在世界漫长的历史长河中，出现了举世瞩目的四大文明古国，然而非洲东北部的古埃及、亚洲西部的古巴比伦、南部的古印度文明都先后消逝在时间的星河里，唯有位于亚洲大陆的中华文明不但没有消亡反而发展壮大，至今仍然生机勃勃。中华文明为什么能够绵延不断地发展、兴盛并且养育了世界上最多的人口呢？中华民族灿烂的农耕文明，强调农业生产系统的协调统一，强调天、地、人三位一体的大农业观和大环境观是其重要原因之一。如果你想深入了解其历史渊源，那么请来到美丽乡村博览会，观摩文化篇。

看点二十一 先民如何顺应天时从事农业生产

谚语“种田无定例，全靠看节气”。这里的节气，就是我们耳熟能详的二十四节气，鲜明地体现了中国人尊重自然、顺应自然和可持续发展的理念，至今指导着人们的生产与生活，被气象学家誉为中国古代第五大发明。不识字的古代劳动人民是如何通过对气候、物候现象的观测，来应对气候变化和指导农业生产、捕鱼活动，做到不违农时的呢？为什么二十四节气有如此威力，其中又有何奥秘呢？顺应天时部分通过图片和文字相结合的方式，为你解读中国古人与“天”对话，直观呈现先民顺应天时的农时观，带你了解二十四节气的发明过程、历史足迹、丰富内涵以及与其相关的农事谚语和民俗活动。

看点二十二 先民如何因地制宜发展古代生态农业

民以食为天，农以田为本。田地是农民的安身立命之本。我国为什么能够用占世界10%的耕地养活占世界20%的人口？在我国同一块耕地为什么能够连续耕作数千年而仍然土地肥沃、生产力旺盛？相反，在西欧直到18世纪还只会用休闲耕作法养地。聪明的古代先民是如何与山争地和与水争田来养活众多的人口？如何通过物质循环确保农业的可持续生产？如何运用因地制宜种养结合、水陆互动等模式创造古代生态农业的呢？道法自然部分通过图、文、物结合的形式对先民耕作方式的演变、土地利用方式的创新和生态农业的理念作了一一展示。

耕作制度的发展

中国是一个农业历史悠久和以精耕细作著称的国家，汉代就有了轮作和复种，而西欧在中世纪仍以三圃制（一种典型的休闲制）为主。中国在耕作制度方面的历史文献也很丰富。

土地利用

土地是农耕之重要要素，随着人口的增加，平原容易利用的土地开发完毕后，促使人们开发其他土地利用形式。如在湖滨河滩地区出现了圩田，在湖区出现了架田，在海边滩涂出现了涂田，山地从浅丘向山坡出现了梯田等。

生态理念

先民们从自发到自觉地应用着生态理念，逐渐创造了农田立体问套、稻鱼共生、水域立体养殖、植物病虫害生物防治等农业生产模式，充分有效地利用环境资源来实现农业的循环发展。这一生态理念的建立和发展，至今仍具有重要的现实意义。

看点二十三 先民如何与自然和谐相处

是什么让乡村能够“留得住乡愁”？是那如诗如画的田园风光，还是那冒着袅袅炊烟的村落和村前那条清澈的小河？你可知道那浇灌着田地、孕育着万物的生命之源的水是怎么来的吗？这次展览将向你娓娓道来，而且有图有文有物有真相。相信你一定知道，咱们国家历史上流传下来许许多多让人难以忘怀的名村，但是你知道为什么这些名村如此美丽吗？为什么能够数百年甚至上千年始终生机盎然？展览将向你揭示其中的奥秘，那就是我国古代农耕文化中无所不在的天人合一思想观念和与自然和谐相处的聪颖智慧。

水的治理与运用

从上古时代起，先民就致力于水旱灾害的防御，几千年来，建设了都江堰、灵渠、大运河等一批著名的水资源利用工程，在抵御水旱灾害方面发挥了一定作用。同时水力广泛应用于生产和生活之中。

第9篇：美丽乡村建设的说法范文

截至目前，全县已投入新农村建设资金1.2亿元，其中新建蔬菜大棚442亩，新建改建养殖小区9.13万平方米，改造节能型农村住宅671户，修建白色路面31.1公里，修建村内砂石路25公里，村屯植树38万株；改扩建体育休闲广场4处。

美丽乡村上水平

打造生态园林型新农村

在美丽乡村创建中，巴彦县成立了工作推进组，制定了全县“美丽乡村”建设的工作计划，邀请专家制定县、乡、村三级建设方案，实行县级领导干部包乡镇、机关干部包主要建设村、相关部门包项目的工作责任制。

巴彦县在围绕全面环境整治的基础上，重点打造6个市级20个县级示范村建设，建成生态农业、生态文化特色乡村，打造成为“田园美、村庄美、生活美、风尚美”的美丽宜居乡村；在示范村建设上，全县重点开展6个市级示范村的全面打造工程，做到扎实推进示范村上规模，美丽乡村建设升级上水平，努力打造规划有序、环境整洁、村风文明、社会和谐的生态园林型新农村。

全力做好市级示范村（新社区）建设工作。巴彦港镇沿江村、西集镇繁荣村、兴旺村、松花江乡永常村、洼兴镇高丽寨村、龙泉镇福乡村作为市级新农村建设示范村的规划设计工作已经按照年初的建设稳步推进，包括6个规划编制、15000平方米养殖小区建设、改造农民住宅210户、农机库房建设6000平方米、粮食晾晒场建设12000平方米，10公里屯间路硬化已完成垫层基础，安全饮水工程1处、植树2.9万株。

“外在”整治环境

“内涵”提升品位

宽阔平坦的通村水泥路，规划整齐的绿化带，宽敞洁净的休闲广场，干净整洁的农家小院。洼兴镇长发村赵纯屯村头巷道，给人干净、舒爽的感觉。“以前，我们村里是脏、乱、差，现在好了，村里规划了柴草集中堆放点。村民爱护、保护村内卫生的意识提高了。如今，我们的居住环境一点儿不比城里差。”村党支部书记罗凤武自豪地说。

长发村的变化是巴彦县开展“美丽乡村”建设的一个缩影，全县“美丽乡村”建设开展以来，洼兴镇按照“巩固成果，提升标准，拓展内容，健全机制，持续深化”的总体思路，继续把清脏治乱作为专项行动的标志性、基础性、先导性工程，重点对连村路、大街小巷等脏乱差区域进行彻底治理。

年初以来，全镇累计投入资金80万元，出动劳力0.6万人次，车辆0.2万辆次，清运垃圾5万吨，清理边沟264条，农村沉积多年的垃圾堆、柴草垛得到清理，旧貌换新颜。

“美丽乡村”建设有“外在”，更要有“内涵”。洼兴镇今年确定了做强种植业、做大畜牧业、做精商贸业、做活旅游业的工作思路，决心用3年时间实现打造成区域内的“粮牧大镇、商贸重镇、宜居靓镇、旅游名镇”的目标，按照区域“产业中心、居住中心、基础设施中心、社会服务中心”的定位和建设标准，全方位强化基础设施建设，努力打造“规模大、设施全、环境美”的中心城镇。通村公路三年会战，全镇共硬化农村公路175公里，占应硬化85%；到2014年末，全镇泥草房改造总面积是9.8万平方米，改造户数近千户，全镇居民砖瓦化率达90%；年内，全镇91个自然屯全部并入大网，实现一网供水。

政策引导产业带动

高标准建设美丽乡村

兴隆镇民主村位于巴彦县北部，有14个自然屯，耕地面积32541亩，人口5299人，去年全村人均纯收入12080元。经过几年的新农村建设，民主村已由昔日的省级贫困村成为省级新农村建设试点村和哈尔滨市小康示范村。

自2006年国家实施新农村建设以来，民主村在书记栾忠臣的带领下，依靠政策支持，抢抓机遇，大刀阔斧地进行改革，修订并完善了《新农村建设总体规划》、《产业发展规划》。目标定了，经过几年的努力打拼，民主村修通了路和桥，治理了常年泛滥的漂河，改变了村民的生活环境，经济也逐渐向好的方向发展。

组建了民主村农合会，组建了养猪、养牛、特色种植和劳务输出等多个脱贫致富联合体，效果明显。大力发展特色产业，借助土地资源和交通优势，重点发展绿色瓜菜、水稻、马铃薯等高产作物种植；大力发展畜牧业，标准化养猪小区现已发展到5个，养猪大户发展到325户，年生猪饲养量达10万头。黄牛养殖户18户，黄牛饲养量420头。奶牛养殖场1个，奶牛存栏达260余头。禽类饲养量达7万多只。去年全村畜牧业实现收入8274万元；大力发展劳务产业，目前已输出劳务1170人，实现年工资性收入2059万元；大力招商引资，创办了丰源奶站、木材加工、实木门加工、顺发塑钢厂及制砖厂等5个企业，吸纳剩余劳动力420人，年可收入300万元；大力发展第三产业，依托兴隆林业局和城区从事商贸活动，经商贩运人数达240人，年创收近500万元。

在产业发展带动下，民主村完成21.9公里通村公路建设，新修桥涵8座，全村14个自然屯全部通上水泥路，建成配有电子屏幕及活动器具的7200平方米休闲广场供村民娱乐活动，建成300平方米的农民活动中心和120平方米的农家书屋。泥草房改造标准化住房55栋，民主村中心屯安装数字电视225户。今年，民主村又投资350万元绿化美化村屯，栽植云杉9500棵、核桃树5000棵、榆树和银中杨各1万棵、花树1.2万棵，路旁栽花2万株，道路拓宽硬化5公里，铺垫过道板6000平方米，新建路边石1万米，安装铁护栏500米，修建排水沟2000米。如今的民主村，面貌焕然一新，村民收入大幅提高，村民安居乐业，呈现出民心顺畅、政通人和的良好局面。

多渠道筹措整合资金

建设试点村屯

松花江乡永常村通过整合项目资金、村级自筹、争取乡友赞助、农民出工参与等办法，积极筹措资金，对全乡农村基础设施进行升级改造。将剩余的砂石路建成水泥路，统一水泥排水沟，统一围墙，统一栽种树木花草，泥草房全部改造完成，实现人居环境美化、绿化、香化的效果。

永常村重点推进五个自然屯，前三合、平安屯、长安屯、火烧屯、丁家屯。五个屯计划硬化道路6274延长米，村屯巷路新铺砂石10千米，修排水沟18875延长米，同一围墙18875延长米，村屯绿化云杉、丁香树10175株，花草55000株。在平安屯、三合屯安装自来水。彻底解决群众的人畜安全饮用水；在前三合屯安装太阳能路灯60盏；新建文化体育广场1处；新建生态园1处；新建养老服务站和养老互助点各1处；新建综合服务中心1处；新建秸秆处理点2个。

西集镇常兴村采取“一事一议”群众出资出劳解决一点、村里投资一点、政府帮助解决一点的办法共计整合资金95万元，对常兴村杨坡屯的基础设施建设进行改造：修建文化休闲娱乐广场一处，面积2500平方米，对广场的地面进行硬化、在广场内搭建舞台、安装灯光设施、购买音响设备、增设体育健身器材等；修建砖混路边沟6000延长米，人行道铺设马路转4500平方米；维修太阳能路灯66盏，安装太阳能路灯15盏；栽植花卉1.5万株。增设垃圾箱30个，确定垃圾车2台，建立门前三包制度，确立专业清洁队伍。

立足村情特点

巧念本土“创新经”

万发镇兴北村位于巴彦县最北端，隔泥河与绥化相望，全村辖14个自然屯，1530 户，5788口人。这个村也许是受离城市比较近的影响，非常注重农村基础设施建设，注重人居环境的改善，几年时间就建设了一个道路整洁、环境优美的新美丽乡村，尤以福泰永屯最为突出。当记者踏进这个只有70户，245口人的小屯，无不为他们美丽的环境感到惊奇，四横两纵笔直而整洁的白色路面有序地交织着；整齐的路边沟里看不到一点残枝败叶；绿柳成荫环抱着整个小屯；盛开的鲜花簇拥着随鼓舞动的乡亲们；广场上你来我往的篮球比赛诉说着这里的祥和，一派欢乐的美丽乡村新景象。深入探寻他们建设的经验，党总支部书记高山说，他们念好了“四部经”。

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