村庄工作计划精选(九篇)

第1篇：村庄工作计划范文

一、总体任务

围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的总体要求，对村庄进行科学规划，通过建设与改造并举，改善农村生产生活环境。从年下半年至年底，分期、分批完成全市34个镇(17个中心镇、17个一般镇)共1，146条行政村的村庄规划编制工作。

二、工作原则

(一)政府引导，村民参与。

加强政策指导，坚持阳光操作，引导村民积极参与村庄规划的编制和实施工作。及时公开村庄规划成果，接受村民监督，确保规划确定的目标、内容和实施方法充分体现村民的意愿和利益。

(二)因地制宜，分类指导。

坚持因地制宜，立足实际，分类指导，稳步推进村庄规划编制工作，切忌照搬城市建设模式，避免大拆大建。

(三)整体规划，分期实施。

各有关区(县级市)、镇政府应从统筹本地区城乡发展的需要出发，结合村庄经济社会发展实际，明确村庄长远建设的整体思路，做好分期组织实施的安排，同时要处理好近期建设与远期发展、改建与新建的关系。

(四)科学建设，节约集约用地。

严格按照国家和省的有关规定引导村镇住宅建设，认真落实农村“一户一宅基地”政策，推行联排式、公寓式住宅建设模式，节约集约用地。

(五)延续特色，保护环境。

努力保持村庄的自然与人文景观，体现地方和农村特色，最大限度做到不推山、不砍树、不填池塘(河流)、不盲目改直道路、不改变河道的自然流向、不破坏历史文化风貌。

(六)简洁规范，通俗易懂。

规划成果的图文表达方式应简明扼要、规范平实、通俗易懂，确保广大村民关心规划、理解规划、支持规划，进而促进规划的顺利实施。

三、工作内容及要求

村庄规划编制工作的内容分两部分：村庄布点规划、村庄规划。

(一)村庄布点规划。

由区(县级市)政府牵头组织，以镇为单位编制本区(县级市)村庄布点规划。按照节约资源、集聚发展、有利生产、方便生活的原则，在符合城市规划和土地利用规划的基础上，根据各镇的经济发展情况，结合合理布局市政基础设施、公共服务设施和节约农村建设用地等方面的要求，对镇域范围内农村居民点进行村庄布点规划，为下一步开展村庄规划编制提供依据。规划成果应以能指导镇居民点布局、指导开展村庄规划和规划管理为目标。

(二)村庄规划。

在上层次规划和村庄布点规划的指导下，在行政村(包括所辖自然村)村域范围内，对发展型、保留型的行政村及搬迁型的自然村分别进行新村建设规划和旧村改造、整治规划。规划深度参照修建性详细规划深度。

四、工作程序

严格按法定程序开展村庄规划的编制、审查、审批及规划实施的监督检查，确保村庄规划充分体现村民的意愿和利益。

(一)征询意见。

编制村庄规划过程中，区(县级市)城乡规划主管部门应会同相关部门通过召开村庄规划成果征询会等方式征求村民意见，并采纳合理的意见和建议。村庄规划报批前应经村民会议或者村民代表会议讨论同意，避免行政命令和包揽代替。

(二)审查。

村庄布点规划由市规划局负责审查，行政村及以下层次规划由区(县级市)城乡规划主管部门负责审查。

(三)审批。

村庄布点规划由市规划局按程序审批，行政村规划由区(县级市)政府委托同级城乡规划主管部门审批。

(四)监督检查。

区(县级市)城乡规划主管部门将审批项目以列表形式报市规划局备案；市规划局建立监督机制，加强对村庄规划成果及其实施情况的监督检查。

五、工作计划

(一)2007年。优先开展中心镇所属的村庄规划编制工作，为全市村庄规划编制工作积累经验。

开展农村住宅建筑设计方案征集活动，选取优秀设计方案并编印成册，作为新农村建设住宅的标准图纸免费提供给农民，规范农村住宅建设，使新农村住宅经济实用、造型美观、节能节地并体现地域特色。

(二)*年。分3批次(每批次为4个月)完成剩余中心镇及部分一般镇共约500条行政村的规划编制工作。

(三)2009年。分3批次(每批次为4个月)完成剩余一般镇约380条行政村的规划编制工作。

六、保障机制

(一)加强组织领导。

成立*市村庄规划工作协调小组，成员单位包括市规划局、建委、国土房管局、农业局等，办公室设在市规划局，全面负责统筹全市村庄规划工作，指导各区(县级市)开展规划编制、审查与实施工作，并跟踪、协调、督促和检查村庄规划各项工作。

(二)明确工作分工。

各有关部门和区(县级市)政府要各司其职、密切配合。具体分工如下：

市规划局：制订村庄规划工作方案和编制要求；对村庄规划工作进行技术指导与支持；组织对村庄布点规划进行审查并按程序审批；对全市村庄规划工作进度和质量进行监督和检查；定期汇总各区(县级市)村庄规划编制情况，及时向市委、市政府报告。

市建委、农业局：结合各自职能指导村庄规划的编制及审查工作；协助市、区(县级市)、镇有关部门按照村庄规划组织开展村庄建设、改造及整治。

市国土房管局：结合职能指导村庄规划的编制及审查工作；指导各区(县级市)政府办理新村建设用地手续。

市市政园林局、绿委办、环卫局、卫生局：结合各自职能，为村庄规划的审查提供相关技术支持，按照村庄规划指导开展市政、绿化、环卫、卫生设施建设。

区(县级市)政府：作为本行政区村庄规划工作的责任主体，一是从人力、物力、财力上确保村庄规划的开展，落实村庄规划编制经费；二是制订本区(县级市)村庄规划工作方案及年度编制计划，并报市规划局备案；三是做好组织协调、指导和监督工作。

第2篇：村庄工作计划范文

关键词：村庄；规划；本土化；方法

Abstract: in recent years, with China's economic development, the country has slowly into the focus of development. Although the village land use relatively simple, but the village also has its certain specificity. Village planning can not copy the city planning, planning to do the localization characteristic.

Keywords: Village； planning method； localization；

中图分类号：F320 文献标识码：A文章编号：

0 前言

近年来，随着农村经济的发展和村民的环保意识、建筑意识的增强，村庄的合理规划也是乡村的一种发展模式。近年来我国对村庄的规划过程中还存在很多效仿城市规划的地方，但是城市和村庄还存在很多的不同之处，如何做好村庄规划的本土化回归是村庄规划中的重点。

1 村庄规划存在的问题

近年来，我省村庄经济发展迅猛，对乡村的建设也提出了越来越多的要求。然而我省的乡村规划相关法律法规还停留在上世纪末、本世纪初所制定的法律法规上。十几年来，村民的生活水平、素质水平都得到了长足的发展，但是在乡村建设规划上还存在着诸多问题。

1.1 盲目建设

我省部分村庄还存在着盲目建设的现象，这种现象导致的就是村内房屋越修越好、越修越高，村中道路越修越难走。规划建设过程中，盲目的跟风，看到其他村庄这个建筑好就拿来修建，那个设施好也拿来修建。这种盲目建设缺乏形成村落统一规划的战略思想，极易导致村庄毫无风格、毫无特色。

1.2 缺乏合理的竖向规划

我省地势虽然较为平坦，但也略有高差起伏。通过笔者的走访发现，我省部分村庄的规划落实到平面上往往布局极为合理，也富有当地的特色。然而一旦结合上村中地势的高差来看，往往就不尽如人意了。例如，村庄道路往往采取土路的方式，这种方式在地势发生变化的时候极易发生坑洼现象，所以每年都会对其采取填土修补，久而久之，形成了道路高于宅基，对村民们排水形成很大的影响。

1.3 缺乏环境规划

在村庄的建设规划设计方面，部分人员的专业素质不够，导致规划设计水平一般。部分村庄基本没有符合当地特色的建筑，多半采用单体设计，没有对村庄中整体建筑和布局形成统一的建筑景观，进而形成村庄环境。

1.4 集中和分散规划与本土结合不好

近年来，村庄规划的集中和分散处理的并不好。例如，温岭、萧山一代工业村落较多，在对这些村落进行规划时，应当将部分工业区进行集中布设，一方面可以通过硬化道路修建来达到工业的材料运送和成品运送目的，另一方面也可以有效的避免了工业区和居住区交错造成的人员居住区污染。另外，在规划中应当注意保证工业区在居住区的下游，防止水污染和空气污染给居民造成影响。

1.5 缺乏本土化规划

在村庄规划过程中，本土化设计是指通过结合当地的特有经济、农业、工业特点，对村庄的建筑物进行合理的布局设置。然而在实际规划过程中，部分村庄规划还存在着照搬照抄的现象和城市化规划的现象。部分村庄不考虑自己的村庄实际情况，盲目的对龙头村落进行模仿，认为规划类似，发展就会类似。事实上，往往这种效仿式的规划会对本村落的经济发展起到抑制作用。另外，城市的规划经验不完全适用于农村。部分村落也采用城市的中心放射状规划布局，往往会导致农村的生活节奏和工作节奏发生改变，导致村落经济发展速度放缓等现象。

2 村庄规划本土化的优势

本土化乡村规划指的是在结合本地独有特色的基础上，通过区域形式的相互融入，来进行部分村落的融合、整体、统一等结果。这种本土化规划在村庄规划上具有其特有的优势。

2.1 充分结合村落经济

本土化规划首先要求对规划对象的经济现状进行调查研究。这种规划模式能够很好的契合当地村落经济发展模式和发展现状，根据工业、商业、农业的发展不同侧重点进行建筑物规划，能够有效的提高村落的经济发展效率。

2.2 充分结合村落文化

本土化村落规划能够结合当地的文化，通过小区域内文化融合方式来进行建筑物规划设计。对整个村落的规划完成后，通过相关地域性文化建筑修建能够很好的保证村民的文化风俗。进而形成相关的村庄景观、村庄环境等。从农民的角度来说，这种规划方式能够很好的满足既进步又保留传统的情况，能够在住进高楼大厦的同时得到一丝本土亲切感。

3 村庄规划本土化实施的有效手段

3.1 打造优秀规划团队

在村庄规划设计过程中，一个优秀的规划团队是必不可少的。针对现在规划设计人员水平参差不齐的现象。可以通过对现有人员开展专业培训的方式进行提高素质；另外还可以通过引进高学历、高素质的人才来进行规划设计工作。

3.2 合理快速的编制规划方案

村庄虽然面积不大，但是在建设过程中，各类问题导致建设速度一直不快。所以为了保证村庄建设顺利，应当采取规划原则为“规划从本土中来，到本土中去”，同时保证规划方案具有一定的科学性、未来性。规划要保证能够充分满足村民的村庄建设需要，同时也满足村民的精神需要。

3.3 加强宣传提高村民认识

在规划设计过程中，应当通过加强宣传的方式来提高村民对规划的认识，避免抵触程序。同时在规划过程中可以广泛听取当地农民对规划方案的意见，让村民提出一些生活习俗、传统习惯等来对方案进行局部修正，达到村民、政府、建设单位、规划设计单位多方共赢的效果。

3.4 加强村庄基础设施的规划设计

村庄规划设计过程中，村内道路一般都采用土路的方式修筑。在新规划的形成阶段，要充分结合当地的基本情况，例如经济、工业发达程度、农业运输要求、二三产业发展程度等等方面来对村庄的连接道路和村中内路进行规划设计。规划设计过程中要保证既要满足当前经济发展和农民生活需要又要保证经济投入，同时还要保证未来一定年限内的基础设施发展空间。

3.5 本土化环境规划设计

针对现在部分村庄设计过程中的混乱情况，对村落实行规划设计过程中，要通过保证个体设计具有创新、整体设计具有和谐性的规划原则。在集体规划指导下，按照其功能确定主题建筑形式，通过色彩、层次、造型等方面的的改进和设计，来达到形成村庄景观的目的。村庄规划和村庄设计就是村庄建设过程中的蓝图和依据。通过村庄景观的相互结合，能够很好的形成属于村落的本土文化。

3.6 合理对村庄各部进行分离和集中

我省村庄特色各异，很多村庄存在多种产业支柱，例如萧山、温岭等地的村落中部分以工业为第一产业支柱。对这类对产业存在的村落，规划过程中要尽量对工业园区和居住区进行分离。工业园区的设置可以参考部分城市规划设计过程中的解决办法，也应该考虑对农业水源的污染情况。居住区设置应当采用农村特有的便于工作和务农的方式进行设置。相关规划设计人员对集中布置时应该充分结合当地的居住习俗，采取统一的居住建筑设计高度、不同的结构类型来进行布置。

4 结语

长久以来，农村相比于城市一直处于弱势状态，长久以来城市和农村的差距一直很大。然而今天，我国在注重城市发展的同时也大力开展新农村建设工作，这样就进一步缩小了两者之间的差距。中国作为一个具有高度文明传承的国家，这些自古而来的风俗、文化、习惯等已经在我国的村落中沉淀多年，相关规划设计工作者要尽量在规划过程中保证农村的根本文化，又要结合当地的经济发展形势和发展需要对农村进行规划设计工作。保证农村建设达到经济建设和文化建设统一的效果。

【参考文献】

[1] 张鸿雁.定位的本土化回归与创新：“找回失去100年的自我”[J].社会科学探讨-城市建设科学（电子版）,2012, (5):67-68.

[2] 石坚.村庄规划中若干问题探讨与分析[J].城市与乡村规划Planing-乡村规划探讨（电子版）,2011, (22):18-19.

[3] 潘向阳.关于村庄建设规划设计的几点思考[J].村镇规划理论-规划原理研究（电子版）,2012, (14):95-96.

第3篇：村庄工作计划范文

第一条为加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，制定本条例。

第二条制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等的建设，必须遵守本条例。但是，国家征用集体所有的土地进行的建设除外。

在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施，依照城市规划法及其实施条例执行。

第三条本条例所称村庄，是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。

本条例所称集镇，是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。

本条例所称村庄、集镇规划区，是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。村庄、集镇规划区的具体范围，在村庄、集镇总体规划中划定。

第四条村庄、集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，正确引导，依靠群众，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

第五条地处洪涝、地震、台风、滑坡等自然灾害易发地区的村庄和集镇，应当按照国家和地方的有关规定，在村庄、集镇总体规划中制定防灾措施。

第六条国务院建设行政主管部门主管全国的村庄、集镇规划建设管理工作。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。

乡级人民政府负责本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。

第七条国家鼓励村庄、集镇规划建设管理的科学研究，推广先进技术，提倡在村庄和集镇建设中，结合当地特点，采用新工艺、新材料、新结构。

第二章村庄和集镇规划的制定

第八条村庄、集镇规划由乡级人民政府负责组织编制，并监督实施。

第九条村庄、集镇规划的编制，应当遵循下列原则：

（一）根据国民经济和社会发展计划，结合当地经济发展的现状和要求，以及自然环境、资源条件和历史情况等，统筹兼顾，综合部署村庄和集镇的各项建设；

（二）处理好近期建设与远景发展、改造与新建的关系，使村庄、集镇的性质和建设的规模、速度和标准，同经济发展和农民生活水平相适应；

（三）合理用地，节约用地，各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地，新建、扩建工程及住宅应当尽量不占用耕地和林地；

（四）有利生产，方便生活，合理安排住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等的建设布局，促进农村各项事业协调发展，并适当留有发展余地；

（五）保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，加强绿化和村容镇貌、环境卫生建设。

第十条村庄、集镇规划的编制，应当以县域规划、农业区划、土地利用总体规划为依据，并同有关部门的专业规划相协调。

县级人民政府组织编制的县域规划，应当包括村庄，集镇建设体系规划。

第十一条编制村庄、集镇规划，一般分为村庄、集镇总体规划和村庄、集镇建设规划两个阶段进行。

第十二条村庄、集镇总体规划，是乡级行政区域内村庄和集镇布点规划及相应的各项建设的整体部署。

村庄、集镇总体规划的主要内容包括：乡级行政区域的村庄、集镇布点，村庄和集镇的位置、性质、规模和发展方向，村庄和集镇的交通、供水、供电、邮电、商业、绿化等生产和生活服务设施的配置。

第十三条村庄、集镇建设规划，应当在村庄、集镇总体规划指导下，具体安排村庄、集镇的各项建设。

集镇建设规划的主要内容包括：住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施、公益事业等各项建设的用地布局、用地规模，有关的技术经济指标，近期建设工程以及重点地段建设具体安排。

村庄建设规划的主要内容，可以根据本地区经济发展水平，参照集镇建设规划的编制内容，主要对住宅和供水、供电、道路、绿化、环境卫生以及生产配套设施作出具体安排。

第十四条村庄、集镇总体规划和集镇建设规划，须经乡级人民代表大会审查同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。

村庄建设规划，须经村民会议讨论同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。

第十五条根据社会经济发展需要，依照本条例第十四条的规定，经乡级人民代表大会或村民会议同意，乡级人民政府可以对村庄、集镇规划进行局部调整，并报县级人民政府备案。涉及村庄、集镇的性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，依照本条例第十四条规定的程序办理。

第十六条村庄、集镇规划期限，由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况规定。

第十七条村庄、集镇规划经批准后，由乡级人民政府公布。

第三章村庄和集镇规划的实施

第十八条农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：

（一）需要使用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准后，由县级人民政府土地管理部门划拨土地；

（二）使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。

城镇非农业户口居民在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的，应当经其所在单位或者居民委员会同意后，依照前款第（一）项规定的审批程序办理。

回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以及回乡定居的华侨、港澳台同胞，在村庄、集镇规划区需要使用集体所有的土地建住宅的，依照本条第一款第（一）项规定的审批程序办理。

第十九条兴建乡（镇）村企业，必须持县级以上地方人民政府批准的设计任务书或者其他批准文件，向县级人民政府建设行政主管部门申请选址定点，县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，建设单位方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府批准后，由土地管理部门划拨土地。

第二十条乡（镇）村公共设施、公益事业建设，须经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，建设单位方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府批准后，由土地管理部门划拨土地。

第四章村庄和集镇建设的设计、施工管理

第二十一条在村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业的建筑工程，以及2层（含2层）以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计。

跨度、跨径和高度的限定，由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的部门规定。

第二十二条建筑设计应当贯彻适用、经济、安全和美观的原则，符合国家和地方有关节约资源、抗御灾害的规定，保持地方特色和民族风格，并注意与周围环境相协调。

农村居民住宅设计应当符合紧凑、合理、卫生和安全的要求。

第二十三条承担村庄、集镇规划区内建筑工程施工任务的单位，必须具有相应的施工资质等级证书或者资质审查证书，并按照规定的经营范围承担施工任务。

在村庄、集镇规划区内从事建筑施工的个体工匠，除承担房屋修缮外，须按有关规定办理施工资质审批手续。

第二十四条施工单位应当按照设计图纸施工。任何单位和个人不得擅自修改设计图纸；确需修改的，须经原设计单位同意，并出具变更设计通知单或者图纸。

第二十五条施工单位应当确保施工质量，按照有关的技术规定施工，不得使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件。

第二十六条乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施、公益事业等建设，在开工前，建设单位和个人应当向县级以上人民政府建设主管部门提出开工申请，经县级以上人民政府建设行政主管部门对设计、施工条件予以审查批准后，方可开工。

农村居民住宅建设开工的审批程序，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第二十七条县级人民政府建设行政主管部门，应当对村庄、集镇建设的施工质量进行监督检查。村庄、集镇的建设工程竣工后，应当按照国家的有关规定，经有关部门竣工验收合格后，方可交付使用。

第五章房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生管理

第二十八条县级以上人民政府建设行政主管部门，应当加强对村庄、集镇房屋的产权、产籍的管理，依法保护房屋所有人对房屋的所有权。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。

第二十九条任何单位和个人都应当遵守国家和地方有关村庄、集镇的房屋、公共设施的管理规定，保证房屋的使用安全和公共设施的正常使用，不得破坏或者损毁村庄、集镇的道路、桥梁、供水、排水、供电、邮电、绿化等设施。

第三十条从集镇收取的城市维护建设税，应当用于集镇公共设施的维护和建设，不得挪作他用。

第三十一条乡级人民政府应当采取措施，保护村庄、集镇饮用水源；有条件的地方，可以集中供水，使水质逐步达到国家规定的生活饮用水卫生标准。

第三十二条未经乡级人民政府批准，任何单位和个人不得擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施。

第三十三条任何单位和个人都应当维护村容镇貌和环境卫生，妥善处理粪堆、垃圾堆、柴草堆，养护树木花草，美化环境。

第三十四条任何单位和个人都有义务保护村庄、集镇内的文物古迹、古树名木和风景名胜、军事设施、防汛设施，以及国家邮电、通信、输变电、输油管道等设施，不得损坏。

第三十五条乡级人民政府应当按照国家有关规定，对村庄、集镇建设中形成的具有保存价值的文件、图纸、资料等及时整理归档。

第六章罚则

第三十六条在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准而取得建设用地批准文件，占用土地的，批准文件无效，占用的土地由乡级以上人民政府责令退回。

第三十七条在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正，处以罚款。

农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的，乡级人民政府可以依照前款规定处罚。

第三十八条有下列行为之一的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止设计或者施工、限期改正，并可处以罚款：

（一）未取得设计资质证书，承担建筑跨度、跨径和高度超出规定范围的工程以及2层以上住宅的设计任务或者未按设计资质证书规定的经营范围，承担设计任务的；

（二）未取得施工资质等级证书或者资质审查证书或者未按规定的经营范围，承担施工任务的；

（三）不按有关技术规定施工或者使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件的；

（四）未按设计图纸施工或者擅自修改设计图纸的。

取得设计或者施工资质证书的勘察设计、施工单位，为无证单位提供资质证书，超过规定的经营范围，承担设计、施工任务或者设计、施工的质量不符合要求，情节严重的，由原发证机关吊销设计或者施工的资质证书。

第三十九条有下列行为之一的，由乡级人民政府责令停止侵害，可以处以罚款；造成损失的，并应当赔偿：

（一）损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的；

（二）乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的。

第四十条擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的，由乡级人民政府责令限期拆除，并可处以罚款。

第四十一条损坏村庄、集镇内的文物古迹、古树名木和风景名胜、军事设施、防汛设施，以及国家邮电、通信、输变电、输油管道等设施的，依照有关法律、法规的规定处罚。

第四十二条违反本条例，构成违反治安管理行为的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第4篇：村庄工作计划范文

关键词：村庄规划

内涵

问题

建议

《城乡规划法》颁布实施后，城乡统筹发展成为区域发展的主流。村庄规划迅速崛起，成为规划工作的重要焦点，相关理论不断探索完善。本文以广东省东莞市石排镇村庄规划为例，对沿海地区村庄规划进行探索。

一、村庄规划的概述

（一）村庄规划的任务

村庄规划工作的任务是：以村庄所处乡镇的总体规划、土地利用总体规划为依据，在村庄管辖的地域范围内，通过对全村现状条件、规模和发展方向进行科学的分析论证，选定规划定额指标，合理开发、利用、保护村庄自然资源，调整村庄产业结构，将行政范围内的山、水、田、林、路的治理和生产、生活、科学、教育、文化、卫生、体育等设施的建设相结合，统筹考虑，协调发展。

（二）村庄规划的基本步骤

第一、调查、搜集和分析研究村庄规划工作所必需的基础资料；

第二、确定村庄性质、人口规模、建设用地规模、产业发展规划，拟定村庄发展的各项技术经济指标；第三、用地布局规划，包括村域范围的用地规划，产业发展空间布局和自然生态环境保护，村庄范围的建设用地规划，合理选择村庄各项建设用地，合理布置公共服务设施，拟定村庄规划布局结构；第四、确定村庄基础设施的建设原则和实施的技术方案，对其生态环境以及防灾措施等进行安排；

第五、拟定旧区利用、改建的原则、步骤和方法，拟定新区发展的建设分期等；第六、利用当地景观资源、历史文化资源，拟定村庄建设艺术布局的原则、设计方案，以及绿化系统、环境卫生和环境保护规划方案；第七、安排村庄各项近期建设项目，为各单项工程设计提供依据。

二、广东省东莞市石排镇发展现状及规划编制背景

石排镇位于广东省东莞市东北部，面积56平方公里。作为东莞市欠发达镇，城市化程度相对较低，城市、乡村特征并存，发展空间相对较大，全镇18个行政村由于长期以土地、环境为基础的粗放式发展呈现了经济实力较强，产业结构单一，土地资源紧缺，人文居住环境较差，配套基础设施相对落后等特点。石排镇村庄规划目标是完成两大任务：一、调整产业结构，明确发展方向；二、完善基础设施，改善居住环境。

三、广东省东莞市石排镇村庄规划主要内容：

石排镇村庄规划主要包括行政村规划和村庄整治规划两大板块，具体的内容如下：

（一）协调上层次规划，村域范围内须在控制性详细规划的基础上深化规划设计。

（二）明晰村庄空间布局方向，深化、落实上位规划要求；

（三）确定村域范围内农用地、村庄居民点保留用地、经济发展用地、村民住宅拆迁安置用地和村经济发展预留用地等用地的规划布局；

（四）确定行政村的发展定位和发展策略；

（五）确定规划范围内人口、开发建设规模、旧村拆迁用地面积，制定切实可行的拆迁方案和拆建方案；

（六）合理统筹安排公共服务设施，进一步完善市政公用设施；

（七）对规划区内重要节点和开放空间按修建性详规深度进行重点整治设计，保护历史风貌；

（八）对旧村安置用地和新增建设用地提出规划设计要求；

（九）编制近期建设规划，确定村庄整治时序。

四、广东省东莞市石排镇当前村庄规划中存在的主要问题

（一）村庄规划没有形成完善的理论体系、指标体系，规划成果水平有待提高村庄规划是全新的理论课题，理论体系、指标体系还值得探讨和完善。村庄规划编制实践中，城市规划、镇村规划所含的各种内容、技术标准在村庄规划中运用难以适用，技术管理比较混乱。

（二）村庄规划相关法律法规不完善

《城乡规划法》规定“城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划”。《城乡规划法》把村庄规划纳入为法定规划之一，国内有部分省市，如广州、云南、福州等省市已经出台了村庄规划相关办法规定，但是总体来说，村庄规划相关的配套

规范仍未系统化完善。

（三）村庄规划可操作性较差

村庄规划编制过程中应该切合村庄发展实际，具有一定的前瞻性，但需对村一级的意愿给与足够的关注。按照城乡规划法规定，村庄规划编制主体是镇一级人民政府，不可避免了规划编制工作是以落实上层次规划为主，村一级的要求难以得到保证，造成村一级编制规划积极性不高。

（四）其他问题

在石排镇村庄规划编制过程中还出现了不少其他问题，比如村庄规划收费方面，目前还没有具体的收费标准，这给组织编制规划单位和规划设计单位的收费都造成一定的困难。

五、村庄规划的建议

（一）完善村庄规划理论体系

以我国新农村建设活动为推力，在建设过程中总结经验，加快村庄规划相关的理论研究，逐渐形成完善的理论和指标体系，明确村庄规划该有的内容和深度，注意区域差异，提出各理论、规范在不同区域的适用性，逐步建立起统一、完善的理论体系。

（二）迅速建立村庄规划配套的法律体系各级地方政府应高度重视村庄规划编制工作，学习村庄规划基本理论，加强对村庄规划中可能出现的问题的研究，迅速出台村庄规划的相关办法规定，结合本地区实际，明确本地区是否编制村庄规划，规划编制的内容和深度要求，并注意各层次规划的协调，明确规划取费及其他实际问题。

（三）加强村庄规划宣传，提高公众参与，保证规划实施在社会上加强村庄规划内容和意义的宣传，强化公众特别是村名的规划意识，提高公众参与度，转变基层发展思路，保证规划的实施。

参考文献：

[1]赵月莲，王刚：浅谈编制新农村建设规划需要把握的原则[J]. 民营科技，2010，(01)：86，200

[2]顾姗姗：乡村人居环境空间规划研究[D]苏州科技学院，2007 .

第5篇：村庄工作计划范文

一、编制完善村镇规划，合理指导村镇建设

村镇规划是村镇建设的龙头，事关农村建设的长远发展。我市以抓好社会主义新农村示范村村庄规划为重点，层层落实村庄规划编制任务，推动全市村庄规划编制（修编）工作顺利开展。按照《陕西省农村村庄规划建设条例》规划编制层次和省“千村百镇”整治建设试点活动要求，抓紧做好试点、示范村村庄规划编制（修编）工作，组织编制（修编）县域村庄布局规划和村庄总体规划，解决县（区）域范围内建制镇、集镇和村庄的布点及规模、乡镇和村庄的基础设施、公共设施配套等问题，为科学指导村庄建设提供重要依据。

为保证规划编制工作质量，在区县建设局的配合下，集中时间深入到全市34个乡镇、543个行政村免费发送《陕西省农村村庄规划建设条例》（文件及张贴件）、《陕西省农村村庄建设规划导则》、“省、市农村住宅设计图集”6000册，通过政策宣传、技术服务指导新农村规划建设。

为抓好社会主义新农村规划编制和建设整治工作，我们制定印发了《关于安排全市村庄规划编制（修编）工作的通知》、《关于抓紧做好社会主义新农村示范村规划工作的几点要求的通知》和《＊＊市2006年试点、示范村庄建设整治标准》，指导区县、乡镇、村庄搞好社会主义新农村规划建设工作。同时在3月底协调规划、交通、电力、林业、农业、扶贫、果业等多个专业部门对全市100余名新农村示范村包村部门干部及村干部进行业务培训，丰富了大家在村庄建设规划、村容村貌整治、村民住宅建设方面的专业知识，增强了管理意识和工作能力。为支持新农村示范村规划编制和村庄整治工作，我市安排专项资金300万元，对每个示范村规划编制补助2万元，村庄整治补助1万元，推动新农村示范村规划建设工作。截止10月底，全市51个新农村试点、示范村村庄建设规划已全部编制完成。我们将51个示范村规划做成展板，到各区县进行巡回展出，推动村庄规划编制工作全面开展。

采取多种措施加快新农村建设步伐。按照省建设厅年初安排，结合我市实际，将“千村百镇”整治活动同市委、市政府今年要抓的创建51个社会主义新农村示范村、71个整体推进扶贫开发重点村紧密结合起来，采取市、区县党政机关、企事业单位联合包抓，选派干部驻村蹲点的办法，开展以“培植主导产业、营造新生活、培育新乡风、建设新村镇、创建好班子”和“改善基础设施、培植经济产业、增加农民收入、提高群众科技文化素质和民主参与意识”为主要内容的创建活动，抓两头带中间，全力推进新农村建设步伐。耀州区组织村镇干部赴旬邑参观学习新农村规划建设经验，开阔视野，增强信心。宜君县通过建章立制，落实责任，制定了《新农村示范村建设实施方案》、《宜君县新农村示范村建设职能部门任务分解表》，明确了新农村建设的工作目标和思路。印台区加大财政投入，倾力支持新农村示范村规划建设。区通过健全机构、政策宣传和制定规划，扎实安排新农村建设工作。

二、抓好村庄建设整治，改善村容村貌

根据省建设厅2006年省“千村百镇”试点村镇建设整治目标任务书和市委市政府关于抓建51个社会主义新农村示范村的要求，将6个试点镇和51个示范村作为推动全市村镇建设事业的重点村镇。为确保村镇建设整治任务落到实处，年初，我局与各区县建设局分别签订了2006年试点示范村镇整治建设目标任务书，层层落实责任，量化考核标准，从抓好规划实施和基础设施配套建设入手，定期深入区县检查目标任务的完成情况，强化监督、检查，帮助建立完善建设管理规章制度，切实搞好试点示范村镇建设达标工作。通过市、区县、乡镇、村四级联动，有力促进了试点、示范村镇建设整治的开展。

1、加快完善试点镇基础设施建设，促进城镇合理有序发展。

耀州区董家河镇、孙原镇，印台区广阳镇、红土镇，宜君县五里镇、太安镇6个试点镇2006年共完成投资2296万元，完成水、电、路、商业市场等基础设施、公共设施建设项目20个，新建工程项目质量全部合格，优良率达到25%以上，极大的提升了试点镇城镇载体功能。1999年以来，全市24个建制镇共完成基础设施项目570项，共完成投资3.16亿元。其中2006年完成基础设施建设项目70项，完成投资4200万元，项目建设已全部进入收尾阶段。随着小城镇基础设施、公共设施的不断完善，小城镇规模效益和积聚效益不断增长，吸纳农村剩余劳动力数量逐年增加，一些以农业资源为依托的企业在小城镇纷纷落户，为全市村镇经济的发展奠定了良好基础。

2、以村庄整治为重点，切实推进新农村示范村建设。

村庄整治是社会主义新农村建设的核心内容和重要突破口。我市采取因地制宜、分类指导的方法，注重落实，讲求实效。对省市级试点镇、试点示范村庄，重点抓好基础设施、公共设施的配套建设和完善；对移民搬迁村庄，坚持基础设施及公共设施的配套建设，与住宅建设同步进行。对于经济条件差、基础设施欠帐多的村庄，制定计划，逐步改造基础设施和公共设施。近期结合镇区开发、村庄整治、移民搬迁，在全市各行政村重点开展了村容村貌环境卫生综合整治，通过改圈、改厕，清理垃圾、污水，治理乱搭乱建、乱堆乱放，粉刷旧宅、见缝插绿，大力开展卫生清洁活动，消除农村“脏、乱、差、散”现象，使村庄容貌在短期内有了明显改观，为我市社会主义新农村建设起到了一定的带动作用。截止目前，全市完成通村公路及村庄道路建设435公里，完成9处供水设施建设，解决了5300人饮水问题，完成移民搬迁3200人。大部分示范村道路骨架基本形成，修建了村庄排水设施，逐步消除道路积水现象，清理了门前乱堆乱放，治理了村庄环境卫生，进行了三改（改厕、改水、改圈），教育、医疗卫生、文化等村庄公共服务设施得到逐步完善，村容村貌焕然一新。

3、抓好村镇住宅建设，努力改善人居环境。

村镇住宅建设关系到农民的切身利益，也是建设社会主义新农村的基础性工作。去年以来结合各区县地理特点与村民生产生活习惯，将全市农村住宅设计优秀方案和全国优秀设计共27套设计方案汇编成册，编制完成了《＊＊市农村住宅设计方案参考图集》，结合《陕西省新农村住宅设计图集》一起免费送发到全市各行政村和国土、扶贫、发改委等部门，供村民在建房时参考选用。同时提供咨询和技术指导，帮助村民建设结构合理、功能齐全、经济适用、环境卫生的住宅，改进生活方式。2006年全市完成村镇建房建筑面积35.2万平方米，完成投资11792万元。

三、整合资源，发挥综合效能，推动新农村建设深入、健康发展

一是齐抓共管，形成合力。我局作为城乡规划建设职能部门主要抓好村镇规划建设整治；交通部门抓好村镇公路勘察设计，加快乡村公路网建设；电力、电信、广播电视部门，做好中心村及自然村落的通电、通讯、通广播电视工作；扶贫机构加大扶贫重点村的基础设施投入和加大对试点示范村新产业的扶持；金融部门加大对新农村建设的投入，通过各方的共同努力，为新农村建设提供支持和保障。

二是积极拓宽资金渠道，加大政府投入力度。今年开始在市级财政预算中安排新农村规划建设专项补助资金，主要用于扶持、奖励试点示范村镇规划、基础设施建设、业务培训等。各区县政府和乡级政府也加大了对重点村庄规划建设的投入。按照村庄建设规划，部门协作，集中安排项目建设，综合使用项目资金，最大限度发挥资金的集聚效应，推动村庄建设发展。由市、区县政府牵头，整合计划、水利、农业、扶贫、交通、乡企、卫生、林业、电力、电信、教育等投向农村基础设施、公用事业等方面的专项资金，向各级试点、示范村镇倾斜，安排好建设顺序，逐年实施。

三是强化村民自我管理、自我服务意识，充分发挥村民自治组织的作用。把阶段性集中整治与日常性管理结合起来，建立健全村规民约，建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制。充分发挥农村自治组织的作用，建立巡察制度，加强工作督促检查。同时，通过村级自治组织经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村庄”、“信用村”、“信用户”等群众性评比活动，激励先进、鞭策后进，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。

四、存在问题及下一步工作打算

第6篇：村庄工作计划范文

第一条区建设局主管本行政区域内农村村庄和村民私人建设住宅的规划建设管理工作。

第二条各镇(办)负责本行政区域内农村村庄和村民私人建设住宅的规划建设管理工作。

第三条各村村民委员会在区建设局和镇人民政府、街道办事处的指导下，积极做好村庄和村民私人建设住宅规划建设的实施和管理工作。

第四条区村镇建设管理站对本行政区域内的农村村庄规划实施和村民私人建设住宅提供业务技术指导和管理工作。

第五条区政府每年将农村村庄基础设施和公共设施建设补助经费、规划编制经费、规划管理和村民建设私人住宅管理人员培训经费纳入本年度财政预算。

第六条农村村庄和村民住宅建设在统一规划的前提下，充分尊重村民意愿。

村民私人建设住宅由个人建设，对特殊困难农户，有条件的村民委员会给予适当的补助，区政府相关部门按照国家规定给予扶持。

第七条村民在村庄规划区域内建设私人住宅需要申请宅基地，应当先向村民小组或者村民委员会提出申请，经村民会议或者村民代表会议讨论通过，并报镇（办）审核，经区建设局审查同意并出具选址意见书后，依照《省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》有关规定执行。

第八条村民新建、改建、扩建二层以上私人住宅，应当由具有相应资质的设计单位设计，或者采用区建设局无偿提供的通用设计。

对于改建、翻建、扩建私人住宅，各镇（办）要加强监督管理，严格按照相关政策执行，确定基础标高、四址、房屋层高、位置等。

第九条村民个人建设私人住宅前，要在镇（办）城建办的具体指导下，村民委员会依据土地行政管理部门的宅基地使用批准文件进行定点放线后，村民方可开工建设私人住宅。

第十条村民委员会进行定点放线时，应当依据村庄规划明确规定宅基地的位置、面积、四至、基础标高、房屋层高等。

第十一条村民建设私人住宅工程开工前，镇（办）城建办要对其设计施工条件进行审查，同时负责相关质量安全监督工作。

第十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，违法多占的宅基地应当交回集体，及时复垦或者调整使用。

第十三条区村镇建设管理站负责辖区内村民私人住宅和镇房屋的产权产籍的管理，建立村民私人房屋产权产籍档案，办理《村民房屋所有权证》，依法保护村民私人对房屋的所有权。

第十四条在村庄规划区内，未按规划审批程序批准而取得建设用地批准文件，占用土地的，批准文件无效，占用的土地由镇（办）人民政府责令村民委员会追回。

第十五条不依据村庄规划进行建设，或未经村民委员会组织定点放线或者不按确定的宅基地位置、面积、四址、基础标高、房屋层高等建设住宅，严重影响村庄规划的，由区规划监察一队、二队责令停止建设，限期拆除；影响村庄规划，尚可采取改正措施的，由区规划监察一队、二队责令限期改正，处违法建筑面积每平方米5元以上10元以下罚款。

第十六条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第7篇：村庄工作计划范文

早上好！经县人民政府同意，县村庄规划领导小组研究决定，今天在这里举办全县第一期村庄规划工作培训，目的是为了顺利推进我县村庄规划工作，保证村庄规划质量和进度，确保全面完成我县村庄规划的目标任务。村庄进行科学规划、合理布局，大力改善农村人居环境，是适应形势发展要求，符合建设社会主义新农村的迫切需要，惠及农村千家万户的民生工程。我们要认真贯彻落实好11月17日召开的全县村庄规划工作视频会议精神，充分认识开展村庄规划与规划实施工作的重要性和紧迫性，切实把握好村庄规划的基本原则，明确目标任务，为全面开展村庄规划做好准备及时投入工作。下面我讲三点意见：

一、举办本次培训班的重要性

根据新形势和新任务的要求，省委、省政府决定全面启动全省村庄规划编制工作，用三年时间全面完成村庄规划编制任务。并明确了乡（镇）人民政府具体负责村庄规划的编制和实施，以乡（镇）和村干部为主，新农村指导员和大学生村官为辅的规划编制队伍具体负责规划编制工作，市级已下达我县规划编制的计划数。现在已经是11月下旬，全年的各项工作都接近尾声，年底前各项繁重的工作任务也正加紧落实，而村庄规划的任务刚刚下达，时间紧、任务重、业务性强，在这种情况下，决定专门用一周的时间，集中人力物力财力举办这次培训班，主要基于三点原因：

（一）村庄规划工作任务重、时间紧、经验不足的实际情况。我县村庄规划工作的目标任务是到2012年全面完成个村庄的规划工作，现在只有两年多一点的时间，而要完成今年175个村庄的规划任务，只有短短1个多月的时间了，规划工作时间紧、任务重、广大基层干部业务水平又不高。在这种情况下，如何高标准、高质量地做好村庄规划工作，需要各乡（镇）和各有关单位之间协调配合，对业务知识进行培训，共同学习、共同探讨，从而加强规划编制队伍建设。因此，组织这次培训非常必要。

（二）村庄规划工作人员新、业务不熟的具体情况。今年，我县15个乡（镇）刚配齐了16名乡（镇）规划员，但大多都没有实际工作经验，各乡（镇）的村庄规划领导小组成员和工作队员大多从水务、林业、国土所抽调，由于行业的不同，对村庄规划认识不深、业务生疏，开展村庄规划工作存在很大困难。通过组织这次培训班，让各村庄规划工作人员全面掌握规划的具体业务知识，以便各乡（镇）顺利推进本次村庄规划工作，为全面完成村庄规划工作目标任务打好基础。

（三）村庄分布在边远山区，规划工作难度大、条件差的现实情况。墨江是一个少数民族聚集的的地区，城乡发展不平衡，农村布局不合理，农民发展意识淡薄，村庄规划编制工作严重滞后。农村中存在村庄规模小，布局散乱；农房占地多，浪费大；基础设施配套难，环境差等问题，要科学、合理规划村庄，改善我县农村现存的问题，总体来说难度较大。如何提高规划水平，切合山区农村实际、符合农民的意愿是本次培训要达到的目的。

二、要以这次培训为契机，着力提高村庄规划工作队的整体水平

这次培训目的在于提高我县村庄规划工作队的整体技术水平，但光靠培训是不够的，大家要以这次培训为契机，争取在以下三个方面有明显提高：

（一）要不断提高自身的业务水平。这次培训的主要目的就是提高大家的业务理论水平，各工作队员要认真学习，通过理论学习与实践结合，不断探索新的工作方法和工作途径，提高编制质量和进度。

（二）要不断增强团队的合作意识。本次村庄规划工作时间紧、任务重，这就要求各乡（镇）工作人员团结一致、齐心协力，才能顺利完成本次村庄规划的工作任务。所以，各学员在培训期间要互相学习、积极主动帮助他人，熟练掌握相关设备的操作和规划的基本知识。在今后的工作中，各工作队与工作队之间、各队员之间都要全力配合，共同努力，圆满完成村庄规划工作任务。

（三）要不断提高自身的创新能力。由于，我县各乡（镇）的村庄布局情况不同，所以，在熟练掌握村庄规划技术的同时，要充分继承原来好的经验和做法，吸取别人的经验和教训，科学的进行取舍；要积极用新办法、新举措来处理新情况，解决新问题；要结合实际、因地制宜、不断创新，找出一条适合本乡（镇）、本村庄的规划方法，争取本次村庄规划的科学、合理，创造性的开展工作，总结一套行之有效的工作方法推广使用。

三、要确保学习培训取得实实在在的效果

（一）要端正学习态度，保持良好的精神状态。良好的精神状态是确保培训班取得成效的前提。县村庄规划领导小组围绕本期培训班的主题，对培训内容进行了精心的准备。希望大家要以良好的精神状态，投入到这次培训中来，珍惜为期不长的培训时间，珍惜每一次的授课内容，真正做到静下心，钻下去，使这次培训学有所得，学有所获。

（二）要严格学习纪律，确保学习质量。

严格的纪律是学习培训取得效果的保证。大家要坚持高标准、严要求，做到三个保证，确保这次学习培训的严肃性和实效性。一是学习时间要保证。在学习培训期间，严格遵守学习培训纪律，没有特殊情况，大家不要请假。二是学习培训内容要保证。大家要按照学习培训内容，联系实际进行思考，保证学习培训内容能及时地消化吸收。三是学习培训质量要保证。在学习培训中，一定要集中精力静心学习，潜心钻研，虚心听课，认真做笔记，力求多学一点，学深一点。

（三）要坚持学以致用，做好各项工作。学习的目的在于应用，在于解决实践中遇到的困难和问题。培训班结束后，大家要把学习的成果落实到具体工作中去。培训学习是一时的，而在工作实践中遇到的情况和问题却是不断变化、层出不穷的，所以，在以后的工作中，大家一定要自觉加强学习，坚持在实际操作中学习，不断提高自身能力。

第8篇：村庄工作计划范文

一、乡村康庄工程目标任务及完成情况

根据省、市交通主管部门的统一规划，我县乡村康庄工程具体实施计划为：2003—2005年实施全县乡村康庄工程，总投资15000万元（不包括桥梁改造费用），按准四级以上公路标准，实施改造96个行政村的229.3公里通村公路，共192个项目，458.6公里（路基、路面各96个项目，里程分别为229.3公里和229.3公里）。分年度计划为：2003年计划改造路基21个项目55.5公里、路面硬化22个项目65.5公里，完成投资3300万元；2004年计划改造路基75个项目173.8公里、路面硬化67个项目149.4公里，完成投资11145万元；2005年计划路面硬化7个项目14.4公里，完成投资555万元。计划项目中：国债33个，86.3公里；部补32个，94.2公里；省补127个，278公里。

2003年以来，通过全县上下的共同努力，在2年的时间内，实际建设、改造了96个行政村192个项目229.3公里的通村公路（其中：路基改造96个项目、229.3公里；路面硬化96个项目、229.3公里），累计总投入建设资金约1.5亿元。至2005年7月17日，我县在全市三县二区率先完成了乡村康庄工程主体建设任务（全县各乡镇完成康庄工程情况详见附表）。至2005年11月30日，我县在全市三县两区率先完成了乡村康庄工程交通安全设施建设任务。xx县等级公路（准四级公路）通村率和通村公路路面硬化率均达到100%。路基工程优良率达到90%，路面工程均在合格以上。顺利完成了乡村康庄工程“双百”目标任务，在xx县的交通建设史上树立了一个具有重大意义的里程碑。

二、主要工作回顾

（一）强化管理严格规范建设程序

一是强化制度管理。为认真贯彻质量管理法规和有关规定，我们对建设项目推行“四制”，即：项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制。实行“五化”，即：设计专业化、工程招标公开化、工程监理制度化、工程质量标准化、工程审计制度化。对照公路施工技术规范要求，县康庄办专门印发了《乡村康庄工程施工若干意见的通知》，对矿渣路基、二灰基层、沥青面层的施工程序和质量都提出了要求，对施工设备、用料检验和施工过程中的抽样检验都明确了指标，强调每一分项工程都必须经有关资料测定达标后方可实施下一道工序。全县乡村康庄工程所有项目的设计、招投标、开工报告、合同管理、工程监理、工程监督等内业资料齐全，各乡镇也都加强机构建设。如武康、新市、乾元等镇康庄办都由镇长任组长，内设工程部、质监部、征迁部、财务部，同时凡涉及项目的行政村也成立了村级康庄工程领导班子。对每个工程项目都实行了以镇长任项目法人制和以分管镇长任路长的路长制，强化了工程项目的领导。

二是严格资金监管。根据《xx县乡村康庄工程资金管理办法》中资金使用和管理的要求，按照分级负责、分级监督管理的原则，县交通局和各乡镇都对康庄工程建设资金按有关规定都开立了国债资金专户和省拨资金专户，专款专用，封闭运行。工程款拨付时由乡村康庄工程领导小组根据进度及工程计量情况出具资金拨付单，由经办人员签字并报领导确认审签后划拨资金。各乡镇严格落实财务公开制度，乡镇康庄工程资金使用情况上墙公布。如新市等乡镇都根据规定开设好“三个帐户”，即：国债资金帐户、省拨资金帐户、新市镇康庄工程专户。实行专人记账电算化管理，资金支付严格做到现场管理人员、监理人员认定，分管镇长、财务人员审定，镇长审批的五级管理审批制度。

三是齐抓共管质量。县康庄办注重因地制宜求实效，坚持技术指导与现场督查并重。将经常性现场巡查与组织集中检查相结合，发现问题及时整改，防患于未然。如发现某村沥青路面存在质量问题后，县康庄办对该路段提出了坚决返工处理。县康庄办还会同质检组加强对工序性的质量检测，以科学数据控制施工质量。同时，各乡镇也采取多种形式规范工程建设程序。如三合乡重视施工队伍选择，将全乡所有的康庄工程项目都统一委托县招投标中心招投标，新市、钟管等乡镇都将各自乡镇的康庄工程质量监理都委托监理公司进行，使得康庄工程施工、监理队伍层次有所提高。

（二）层层分解全力推进工程进度

为确保2005年提前完成乡村康庄工程建设目标任务，县康庄办和各乡镇都咬定目标不放松，想方设法抓进度。

一是抓计划，促进度。计划应科学且保持稳定，执行计划应该非常严肃。由于乡村康庄工程建设时间紧、任务重，涉及面广。建设初期，一些地方在认识上还没有从原来简易公路的建设、管理模式上转过弯来，致使2004年上报的计划，很多项目无法按时开工建设。县交通局设计室、康庄办在自身任务十分繁重的情况下，于2003年9月份及时抽调5名技术骨干，对全县11个乡镇97条通村公路进行外业勘察。设计中以四级及以上等级公路标准为依据，结合各线路的地形地貌及乡镇、村经济情况，因地制宜地进行规划设计、编制工程规划。在不影响工程质量的前提下，尽量降低建造成本。在短短3个月的时间里，完成了全县220余公里康庄工程的外业测量及设计任务，为工程的顺利实施打好基础。

二是抓培训，提进度。为规范康庄工程建设程序，加快工程进度，保证工程质量，我们狠抓乡镇康庄工程管理工作人员的学习培训，采取走出去请进来等方法努力提高管理人员素质。走出去：2004年4月，在全县每个乡镇中抽调1-3名管理人员，赴xx参加康庄工程建设监理员培训并全部获得康庄工程监理证书；请进来：积极配合xx市康庄办和市交通工程质监站在我县举办了乡村康庄工程管理人员培训班。县康庄办成员、质监组和各乡镇康庄工程办公室及“路长”等40余名工程管理人员全部参加了培训，使全体乡村康庄工程管理人员提高了业务素质，明确了目标任务。各乡镇对培训工作都非常重视。如钟管镇为加强培训，提高现场管理水平，专门请xx市交通工程质监站站长到该镇为14个行政村的支部书记、主任，以及施工单位项目经理等50余人作康庄工程质量管理专题讲座，使得该镇公路现场管理水平有了较大提高。

三是抓宣传，争进度。乡村康庄工程是一项民心工程、社会工程，需要把全县广大乡村干部群众的思想统一起来，充分调动最广泛的社会力量，齐心合力促进工程建设。如新安镇通过镇村干部多次组织上门宣传，使老百姓真正感受到康庄工程的实惠。许多群众主动帮助镇村干部出谋划策，在政策处理这些难点热点问题上，由于宣传发动到位措施有力，该乡镇无一起因政策处理原因的纠纷发生。从而确保了工程的快速推进。在县、乡、村各级进行广泛动员的基础上，我们充分利用报纸、广播、电视、工程简报等形式，大张旗鼓地宣传乡村康庄工程的重要意义，力争家喻户晓、人人皆知。县电视台专门制作了《康庄工程》专题片，县康庄办专门编发《康庄工程简报》，及时反映各乡镇建设动态信息，交流建设经验，通报建设进度，做好业务指导。到目前为止，电视台制作新闻宣传片及专题15篇，县康庄办编发简报17期，向省、市报送信息8篇等等，从而使我县的乡村康庄工程受到了各级关注，起到了良好的宣传效果。形成了全民建路、争先建路、争建好路的良好社会氛围。

（三）齐心协力确保工程顺利完成

一是上下齐抓共管。近几年来，xx县的公路建设任务繁重。全县乡村康庄工程全面展开后，工程管理力量更显得紧缺。为解决工程建设任务繁重与管理资源短缺的矛盾，在去年的机关效能建设活动中，县康庄办提出了“一确保二整合”工作举措。实行领导干部、技术人员全员抓康庄工程、分片负责的办法，有效地解决了这一矛盾。交通局主要领导负总责，班子成员、工程技术人员在确保原有各项工作正常开展的同时，整合两方面人员资源分工合作。交通局班子成员、工程技术人员分别与11个乡镇挂钩，包干督促乡镇完成乡村康庄工程建设任务。同时，各乡镇也形成了镇、村联动机制。雷甸、禹越等镇政府都把乡村康庄工程建设列入机关村及村干部专项工作目标考核，签订目标考核责任书，并根据工作表现在年底给予表彰和批评。

二是实行村民监督。为把康庄工程建成“放心工程”和“民心工程”，我们从现场监督管理抓起，规范施工程序，坚决杜绝“豆腐渣”工程。在建设中，各乡镇都实行了项目管理负责制。武康镇对每一条通村公路都落实一名班子成员负责抓，并由一名驻村干部具体负责抓好日常监督管理工作。各项目建设村支书、主任负责抓政策处理等村内协调工作，并通过村民推选等方式，选择1—2名村里的老干部、老党员或农民群众代表担任工程质量监督员，现场监督施工材料投入使用等情况，促使施工单位确保工程质量。洛舍镇在施工单位自检的基础上，实行了三级监督体系。一是镇康庄工程领导小组及办公室进行督查；二是各村康庄组及由其聘请的老党员，老干部组成的义务监督员进行监督；三是由镇政府统一聘的监理公司进行监理。从而使工程质量有很大的提高。

三是强化安全监督。康庄工程建设项目小，施工承包企业资质较低，施工安全意识相对淡薄。为加强工程施工安全管理，工程招投标后，县康庄办明确要求项目业主与施工承包企业签订安全责任书。并经常组织有关人员深入到各通村公路施工现场，进行安全情况检查，严格执行安全生产的各项规章制度。莫干山镇、筏头乡针对山区道路弯延崎岖，路面狭窄的实际，加强施工现场安全管理，要求每个施工队必须配有安全员；在施工地段及时设立标志，要求施工人员必须佩戴安全帽，着较显眼的服装；施工材料不在施工现场过夜；对较危险的地方，晚上要亮灯等等。由于安全管理措施严格，康庄工程自开工以来，全县未发生过一起安全生产事故。

虽然我县的乡村康庄工程建设取得了较好的成绩，但由于管理、资金等多方面的原因，还是存在着一些不足。如农村公路养护、管理体制还不完善；联网公路、桥梁改造步伐有待加快等等。这些问题，有待我们进一步增强责任感、紧迫感，采取切实措施，认真加以解决。

三、几点工作体会

（一）领导重视，群众支持——上下联动是顺利完成乡村康庄工程的基础

自省交通厅乡村康庄工程政策出台后，县委、县政府领导一直以来高度重视乡村康庄工程建设，把实施康庄工程作为贯彻落实“三个代表”重要思想，作为执政为民、为“三农”服务的民心工程、致富工程，作为加快统筹xx城乡经济发展的一项重大举措来抓。

一是明确目标任务。县政府及县交通局、乡镇政府、村委四级都进一步完善了组织领导体系和目标责任机制。县政府把康庄工程建设列入2004年对乡镇年度工作的考核责任制，与全县11个乡镇签订了《乡村康庄工程建设目标责任书》，把乡村康庄工程作为县政府2004年八件为民办实事工作之一。康庄工程建设以来，县政府每年都召开全县乡村康庄工程建设大会，进一步统一思想认识，要求提高质量意识，细化工作目标，认真落实措施，确保顺利完成。

二是出台优惠政策。为顺利实施乡村康庄工程，县政府出台了五个方面的优惠政策。建设用地由各行政村自行调剂；允许有资质的施工队伍自行规范爆破，简化工程所需民爆物品审批手续；电力、通讯等部门的管线设施迁移，所有权单位负责免费迁移；建设中涉及到有关规费均予免征；县财政对乡村康庄工程补助1500万元等等。

三是领导高度关注。我县康庄工程自2003年实施以来，省、市交通主管部门20余次来xx调研、指导和检查工作。县委、县人大、县政府、县政协领导30多次现场视察，调研、指导乡村康庄工程建设。各乡镇都完善了乡镇康庄工程领导机构，充实了管理人员，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、管理人员认真抓的良好工作局面。在各级领导的高度重视下，全县上下兴起了建设乡村康庄工程的热潮，工程建设快速推进。

（二）深挖潜力，拓宽渠道——大力筹资是顺利完成乡村康庄工程的前提

筹措资金是建设康庄工程的最大困难。我县积极创新筹资方式，千方百计筹措建设资金。

一是上争。县康庄办紧紧抓住乡村康庄工程实施的契机，学好政策、用好政策、用活政策，主动向省、市交通主管部门汇报、沟通、衔接，及时上报工程质量、进度情况，积极争取上级补助资金及时到位。

二是内挤。县政府进一步完善了奖励措施和激励机制，对于当年按计划完成全部建设任务的乡镇，给予一定的建设资金补助。同时出台对完成及超额完成任务的乡镇主要领导、分管领导和工作人员给予个人适当奖励等措施。在县财政十分紧张的情况下，挤出1500万元用于康庄工程建设。各乡镇财政、村集体也千方百计克服困难，自筹资金6000余万元（不包括政策处理费用），倾力支持康庄工程建设。

三是外集。大力引导和鼓励各方有钱出钱、有力出力。积极争取沿线企业和社会各界的捐助，共同为康庄工程建设添砖加瓦、积聚动力。截至今年6月底，全县已获得社会捐款400余万元。如新市、乾元、三合等乡镇积极发动社会各方踊跃捐款，得到社会各界的积极响应。如新市镇的机关干部短短两天捐款就达6万多元，浙江三狮集团枫洋建材有限公司一举捐款33万元，勇兴村尽管集体经济薄弱也捐款5万多元等等。社会各界的大力支持为康庄工程建设资金缓解了燃眉之急。

（三）保质保量，照章办事——科学管理是顺利完成乡村康庄工程的关键

为确保康庄工程质量，我们采取各项措施，着力构建多管齐下，内外联动的质量管理体系。

一是推行操作管理制度。在康庄工程建设初期，县政府及时出台了《xx县乡村康庄工程实施办法》，明确建设程序、责任范围及资金管理等问题。县乡村康庄工程办公室制订出台了《xx县乡村康庄工程资金管理办法》、《县乡村康庄工程检查考核及奖惩办法》，确保乡村康庄工程规范运作。还及时将省、市有关乡村康庄工程的文件及时传达到各乡镇，定期交流各乡镇的进展情况，保证康庄工程的顺利进展。

二是推行合同管理制度。坚持照章办事，以招标合同为本本，严格按照施工合同要求对施工单位加强管理。建立通报制度，加强与中标单位的双向沟通。把施工中存在的问题、取得的成绩及时向中标单位领导进行通报。推行了“黑名单”制度，规定凡在施工过程中，施工企业有违背合同、不按标准施工、偷工减料，造成工程质量低劣，且认识整改不到位的一律列入“黑名单”，从而取消其在xx县范围内参加交通工程投标的资格。从制度上加强对施工企业的约束，制定严厉的制裁措施，促使施工企业正视康庄工程，自觉加强质量、进度管理。

三是推行质量监督制度。为规范康庄工程建设，我县进一步完善了监督机制，健全了政府监督、社会监理及企业自检的“三级质量保证体系”。按“重点突出、点面结合、不留死角”的要求，把好每道关口，确保工程质量经得起时间和各种形式的检验、考验。鉴定验收时，以乡镇为单位进行，并抓住路基宽度、路面平整度和水泥砼路面厚度等主要指标，其中对厚度检测按照随机抽样的方法，保证了检测的科学、客观、公正。在建立“路长制”的基础上，实行了县、镇、村三级网络质量监督机制。即：县由县康庄办质量监督小组实施政府监督，对各乡镇的建设进行技术指导，定期或不定期对各乡镇的建设项目进行抽查；乡镇由各乡镇质量监督员及路长负责具体的质量管理；村由各村选出的村民代表协助业主做好质量管理的监管工作。

（四）以人为本，加强监管——勤政廉政是顺利完成乡村康庄工程的保障

一是狠抓现场检查。乡村康庄工程工作点多、面广，任务重、时间紧、难度大，县乡村康庄办公室全体工作人员，经常加班加点，深入工地第一线，到每个施工工地进行技术指导，发现问题及时解决。强化整改制度，对不符合合同要求的及时发给责令整改通知书，限期整改。对不符合质量要求的路段坚决予以返工，确保了工程施工质量。通过现场调查研究，掌握了乡村康庄工程建设大量的第一手资料，为顺利实施乡村康庄工程奠定了基础。县康庄办在认真做好内业资料收集整理工作的同时，还积极帮助和指导建设单位、施工单位搞好内部管理、资料管理。

二是强化督查验收。优良的工程质量是锻造“民心工程”、“廉政工程”的核心。我们把质量第一的方针，贯穿于工程全过程。在验收过程中，专门邀请了县纪委、各乡镇的分管领导现场查看和监督、评析，接受社会监督。这种“硬碰硬”按质定级的办法，各乡镇、村委和施工单位心服口服，这一做法也得到了市康庄办的充分肯定。

根据省、市交通主管部门统一部署，在建设乡村康庄工程的同时，县康庄办对农村公路安全设施的设置工作进行了调查摸底和工作布置。由于资金落实困难等原因，一些乡镇对安全设施的设置工作存在简单化的现象。县康庄办一方面加大工作力度，反复下乡检查，督促乡镇规范设置。另一方面主动与交警、路政、运管等部门联合检查、联合验收，终于较好地完成了安全设施建设任务。

三是加强廉政监督。县委县政府对康庄工程的廉政保障工作十分重视，建立了以各乡镇政府为主体，县交通、财政、审计、监察等部门实行的廉政保障体系。针对交通工程建设领域廉政建设这个重点，我们出台了一系列制度：对内，我们会同县检察院联合出台了《交通工程建设领域预防职务犯罪联系制度》；对外，推行了施工合同与廉政合同双轨制，加强廉政教育和制度建设；加强合同管理，杜绝在工程建设中把工程分包给个人施工。这些制度的实施，保障康庄工程建设得到了强有力的廉政监督。

四、下一步工作安排

（一）力度不减，抓紧完成康庄工程各项后续工作。

重点抓好两项工作。

一是继续积极筹资，确保工程圆满完成。县康庄办将一方面积极争取上级补助资金及时到位，及时划拨到乡镇。另一方面加大筹措力度，拓宽筹资渠道，千方百计督促乡镇、村配套资金到位，确保工程圆满完成。

二是抓紧工程验收，落实资料整理责任。下一步，我们将在抓紧项目验收的同时，督促乡镇、施工单位、监理单位在全县乡村康庄工程主体建设完成后，进一步加强资料整理与归档工作力度。采取有效措施，落实各级责任，防止因工作延缓而增加资料收集整理的难度，切实把资料管理工作抓实抓好。

（二）积极探索，努力提升农村公路建设管理工作。

主要做好三个方面工作。

一是探索建立长效管理机制。建设是发展，管理也是发展。乡村康庄工程主体建设已经全面完成，建成后的公路养护、管理是今后工作的重点。到目前为止，我县虽已出台《xx县村级公路养护管理暂行办法》，但在具体实施中还有不少实际困难和问题需要探索解决，以确保我县农村公路的规范管理和可持续发展。原创：

二是积极促进联网工程建设。由于行政村合并后，乡村康庄工程的通村终点在村委所在地。而一些自然村之间的出行仍未达到最大的便利，康庄工程难于发挥最佳效益，群众呼声较大。下一步，探索实施农村公路联网工程是进一步深化城乡交通一体化工作的重点。

第9篇：村庄工作计划范文

关键词：村庄规划；内容和任务；影响因素

在对村庄整治规划的时候有一定要求，在规划设计过程中一定对人民群众的意见进行重视，这样才能更好的保证规划设计在实施过程中不会受到阻碍。群众参与规划设计是为了更好的为村庄服务，同时也体现了以人文本的宗旨。在进行规划设计的时候要对传统的文化进行弘扬，对乡土特色进行保留。对村庄进行规划设计，要对古建筑进行保护，这样能够通过发展乡村旅游，增加农民的收入。村庄规划设计中要对环境和建筑风格进行重视，体现地方特色和文化特点，这样能够更好的将田园风光和人文景观进行融合。村庄规划设计要利用地理优势，在布置方面要和自然环境做到和谐共处，这样能够更好的突出地方特色。村庄规划设计要做到因地制宜，采取符合实际的解决方案，这样也能更好的促进村庄发展，合理布局，能够对古建筑进行更好的保护。村庄规划设计是为了更好的促进我国经济社会发展，因此，在规划设计过程中一定要做到经济效益、社会效益和经济效益统一结合。

1 村庄规划与城市规划的区别

1.1 目标取向不同

城市规划在功能方面是为了满足一定时期内城市经济建设和社会发展的总体部署和空间安排。村庄规划设计更加重视对自然环境的保护，在提高村庄经济发展水平的情况下，建设各种配套设施，这样能够更好的改善村民的生活化解，同时也能提高村民的生活水平。

1.2 内容深度不同

城市规划主要是从城市人民居住环境方面来考虑，这样的工作对象就是城市层次问题，因此，其面对的是一个庞大的社会系统，在内容方面也是非常复杂的。村庄规划在规模上非常小，而且成分比较简单，这样在规划方面就比较方便。村庄规划设计范围非常小，规划用地范围也非常小，因此，设计的内容也是非常少，对技术因素要求非常低。

1.3 居住建筑形式不同

城市土地集约化程度非常高，这样就导致了城市建筑形式是以高层或者是多层为主，形式比较多样化和复杂化。农村土地集约化程度比较低，建筑密度也非常低，因此，农村的住宅在规划的时候可以采用低层独立建筑。农村的住宅在使用功能方面不仅仅是可以进行生活，同时也是可以进行生产的，因此，在满足居住功能的同时，也要使其具备生产功能，在空间保留方面要进行设计。不同地区的农村度住宅建筑的功能也不同，因此，在进行村庄规划设计的时候要根据当地农村的实际情况来进行规划设计。

1.4 道路系统不同

城市道路系统的结构以城市用地规划布局作为基础，道路系统构成通常比较复杂，而且要承担很大的交通量。农村的道路系统主要的作用就是满足其和外部的联系，或者是联系各户和农田，因此，在农村进行道路建设的时候，通常道路的等级非常低，而且，规划设计时以农户和农田为主要的依据。

1.5 公共设施的不同

城市公共设施是公用设施，在使用的时候具备公共使用特征。城市公共设施分为行政办公用地、商业金融用地、文化娱乐用地和文物古迹用地等，公共设施用地和城市规模以及城市职能有密切关系。农村经济在增长过程中，发展程度比较低，人口也比较少，因此，用地结构方面等级比较低，用地分类方面比较简单，这样公共设施配置也非常低。随着农村经济的发展，农民生活水平的提高，新农村建中公共设施也将会越来越多。

2 新农村村庄规划的内容

2.1 新农村村庄规划的任务

新农村村庄规划是村庄在一定时期内的发展计划，同时也是政府为实现农村经济发展和社会建设作出的新决定，这样能够更好的确定村庄发展规模和方向，同时也能改善农村生活、生产以及生态条件。在村庄发展中，可以对布局和具体安排进行明确，这样也能进行更好的管理。

2.2 新农村村庄规划的内容

对村庄进行规划按照空间进行规划，可以分为村域规划和村庄建设规划，村域规划是指宏观层面的规划，这样在建设过程中能够结合村庄实际情况，在产业布局、基础设施布局以及耕地方面做到更加合理。主要包括评价村庄的发展条件，确定村庄的类型、规模和发展方向，提出村庄经济组织合作方式建议、经济社会发展目标、农民增收的措施以及农民社会生活的建设目标和措施，对经济社会发展做出评价和预测。村庄建设规划的主要内容有确定村庄内部村民住宅建筑用地、生产建筑用地、公共服务设施用地、基础设施用地和绿化用地等的空间布局，具体安排村庄内道路、给水、排水、电力、电信、供热、燃气、垃圾点、公厕等基础设施的规模、位置和走向，提出生态环境、历史文化遗存保护措施和景观控制要求等。

3 新农村村庄规划设计的影响因素

3.1 自然因素

影响新农村村庄规划的自然因素主要包括资源状况和环境状况两大类。资源状况主要指土地、水、矿产、森林、风景资源条件及其分布特点；环境状况主要指地形地貌、地质、气候、水文、日照以及自然灾害等条件。这些自然因素不仅影响村庄位置、规模、形态、职能和分布，对住宅形式、建筑风格等都有着非常重要的影响。如肥沃的土地一般会吸引较多人择地而居，从而可能使耕地资源相对稀缺，这些地方的村庄密度往往较大，耕作半径相对较小。

3.2 经济因素

新农村村庄规划建设在一定层面上受到当地的经济发展水平和产业类型的制约。经济发展水平比较高的村庄，可以在道路交通、给排水管网、电力电信网线布置，公共服务设施等基础建设方面有更多的投入，来改善村庄的生产生活环境。

3.3 区位条件

村庄的区位条件在很大程度上影响着村庄的规划设计。如靠近城镇的村庄， 可以享有城镇基础设施的延伸利益，这样在对村庄的规划设计时，可以适当减少单独的配套设施；而距离城市较远的村庄，村民只能依靠村庄自身配套设施来满足日常生产、生活的需要，这样就需要加大村庄基础设施的规划项目和内容。

3.4 人口数量

村庄是农民和生活的主要场所，其规模大小受到人口数量多少决定，因此，在很多的大村庄中，人口数量相对比较多。人口数量对存在基础设施建设以及规模和投资都有很大影响。在基础设施建设方面，自来水供水量、用电量以及公共设施配套水平都存在着很大的差别，因此，村庄的建设规模受到人口数量影响，在进行规划的时候要按照人口来进行基础设施规模和标准。

4 结束语

对农村规划和城市规划的目标取向、内容深度、建筑形式、交通系统和公共设施等方面进行具体分析，能够更好的总结新农村规划设计中可能出现的影响因素，同时，对相关的事项也能进行重视。新农村村庄规划在规划设计中要对不同的影响因素进行控制，然后在平面布局、住宅设计、公共设施和村庄道路方面都要进行很好的分析，这样能够为以后的新农村村庄规划设计提供理论依据。

参考文献

[1]梅耀林.村庄乡土特色研究[D].南京：南京大学，2009.

[2]张泉，梅耀林，赵庆红.村庄规划[M].北京：中国建材工业出版社，2011.

[3]叶齐茂.用村庄规划正确引导社会主义新农村建设[J].小城镇建设，2005，（8）：7-12.