往来会计工作计划精选(九篇)
第1篇：往来会计工作计划范文
【摘要】计划生育宣传教育工作为我国计划生育基本国策的贯彻执行发挥了重要的作用。新形势下，我国的计划生育宣传教育状况发生了一些变化，存在一些需要解决的问题和不足，加强计划生育的宣传教育，革新计划生育宣教理念等是当前计划生育宣教工作的重点。
【关键词】计划生育；宣传教育；问题与对策
计划生育是我国社会主义初级阶段的一项基本国策，自实行以来对我国的人口控制和社会全面发展起到了不可忽视的积极作用。近年来，随着社会变革的日益加深，农村人口和经济结构也发生了显著改变，农村计划生育工作也随之发生了较为明显的变化［1］。经调研，农村计划生育宣教工作存在一些不同层面的问题，新形势下，广大计生干部应认真分析探讨基层计生宣教工作存在的现状并积极探索计生宣教工作的革新，在坚持解放思想、与时俱进的时代精神的同时，如何努力提高计划生育宣教工作的效率已成为当前基层计生工作者面临的一个重要课题［2］。本文就当前农村计划生育宣教工作存在的问题与对策分析如下：
1农村计划生育宣教存在的问题
1.1宣传形式不足 经走访观察，农村计划生育宣教多局限于张贴标语，设置流动咨询台，没有树立明确的宣教目的且宣教形式枯燥、单一。另外，还没有做到对于不同人群进行个性化的宣传教育。因部分群众理生育念守旧，难以理解计划生育的这一国策的长期作用和意义，宣教形式应更为人性化。
1.2宣传内容的不足 经调研，以往农村基层计划生育的宣教内容多以宣传手册的形式发放至适龄生育群众，且多为理论政策性较强内容的读物，往往是经不起权威的考核和实践的评价，缺乏使育龄群众更易接受的新颖性内容。
1.3宣传时间的不足 计划生育是根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情制定出的一项长期的基本国策，需要广大干部群众长期、认真的贯彻落实。而当前农村计划生育宣教方面常常会出现松懈情况，比如部分干部不注重宣教工作的长期性，仅仅只是在是形式上的工作，如仅仅在部分节日或上级主管部门加强管理的阶段大费人力、物力进行表面宣教，没有使计划生育宣教的理念深入人心，这样往往不能得到较好的宣教效果。
1.4宣教投入不足 基层计划生育宣教工作中往往是计划生育部门在单独操作，由于人力和物力的不足，征对广大农村，很难建立起长效的、有力的宣教机制，难以形成各部门群策群力、齐心合作的局面，因此，宣教工作也仅仅只能停留在表明宣传，形式宣传等层面上。
2加强农村计划生育的对策
2.1宣传方法创新 计划生育是我国社会主义初级阶段的一项基本国策，各相关部门应紧密贯彻落实与时俱进的时代方针，坚持以人为本的时念，首先应革新宣教工作的形式，比如可以借助现代媒体高效、便捷的宣传效果更多的进行宣教，还可以主动与基层企事业单位合作，走进各单位进行实地宣教，扩大计划生育的宣教力度，但杜绝仅限于表明形式的宣教工作，应明确宣教目的，切实做到长期坚持计划生育宣教；其次，应针对不同育龄人群制定不同的宣教方式和内容，宣教内容应生动，容易理解，避免生硬的政策理论性内容，使计划生育政策深入人心；再次；广大宣教干部应相信经过长期的宣教，计划生育的持久性效力终会显现。总之，征对农村计划生育宣教存在的形式不足、内容不足和时间不足的现状，宣教方法的革新蓄势以待。
第2篇：往来会计工作计划范文
关键词：林业生产建设；林业调查；林业规划设计
中图分类号：S7
文献标识码：A文章编号：16749944（2017）05010102
1林业调查规划设计的地位和作用
1.1加强森林资源保护
随着生态环境恶化的问题日益加剧，人们开始意识到了森林环境保护的重要性，森林保护意识有了明显的增强，但是却缺乏科学指导。而通过开展林业调查规划设计工作，能获取到大量的关于树木数量和质量的信息，了解到具体区域适合种植何种树种，这些有效信息都能为森林保护提供有利依据，确保制定出来的森林保护方案能够更加符合当地实际情况。要想做好森林资源的保护工作，还需要依靠林业部门的工作支持，只有获得了可靠的数据和资料信息，才能保证林业决策更加正确科学。而通过林业调查工作所获得的资料和数据往往科学性比较强，能够为林业部门进行林业决策提供支持。
1.2指导林业生产
林业作为重要的经济部门与人们的生产生活息息相关。在林业生产的过程中，要追求经济利益最大化的目标，必须确保在不对生态平衡造成破坏的前提下实现。当前我国林业管理规范化水平还比较低，过于追求经济利益，很多地区都普遍存在掠夺式开发的情况，对于那些造林难度系数较高的地区，如果长期大规模过度开发，会使林地直接退化成空地，这时再去造林恢复往往很难实现。通过林业调查规划工作，能够更加科学地对林地情况作出综合性评估，同时还作出了可预见性的规划，这样就能有效指导相关人员注意到林业生产建设过程中应当关注的问题，缓和林业生产建设矛盾，增加经济效益。
1.3有效保护所有者和使用者权益
当前在林业产业发展中，林地承包现象已经十分普遍，特别是经济林，尽管使得林业发展的多样性有了明显提高，但是也造成了很多经济利益纠纷。谈及林地承包，就不得不说林地所有者和使用者的问题，只有客观公正的兼顾各方利益，才能使两者关系趋于协调。通过林业调查工作的开展，能够使林业在林地所有权和使用权之间划出明显的界限，让双方能够静下心来平等协商，促进双方利益均衡，确保国家和个人利益不会受到侵犯和损害。
1.4锻炼相关工作人员的实践能力
林业调查规划工作能够为林业生产建设决策的作出提供充分可靠的信息依据，从而针对林业建设问题提出合理的措施，并采取相应地预后性举措。通过林业调查规划工作的开展，能够让相关人员的实践能力得到有效锻炼，在工作过程中，能够对林业、管理、统计等知识更加熟悉，有效促进其自我能力提升，从而更好地为林业生产建设服务。
2当前林业调查规划设计中存在的问题
2.1林业调查问题
林业调查是各项林业决策的重要前提。但是当前我国林业调查工作还存在一些问题，主要表现在以下几方面：①林业调查工作开展的范围比较小，更多地只是针对某一特定区域展开调查，并没有对所有林业开展调查工作；②林业调查项目比较粗放，往往只是涉及宏观项目，并未深入到细微方面，全面把握林业状况，而当前很多林区在开展林业调查规划工作只对森林面积以及森林的经济价值等宏观项目内容进行了解，根据这些内容，往往很难为林业生产建设给出实质性的参考；③过于重视经济林。很多林区在生产建设过程中，往往只对经济林展开深入调查，从而更好地实现其经济价值，但是在公益林等非经济林方面，却没有深入开展林业调查工作。
2.2林I规划问题
林业规划是基于林业调查数据和资料，就加强林业生产建设而制定的规划，对林业发展方向起到一定的指导作用。当前林业规划工作主要存在以下几个问题：①林业规划的眼光不够长远，当前林业规划工作都是为了更好的创造经济价值，却忽视了林业生态多样性保护的重要性；②林业规划缺乏具体性，在评估林业建设状况时，往往仅考虑林地面积，未能考虑细节因素，比如说林业病虫害防治、特殊树种的特殊保护措施；③林业规划工作没有实现所有林业类型的统筹规划，不利于整体作用发挥，对林业系统建设的指导作用不大。
2.3林业设计方面的缺陷
林业设计的工作任务就是根据林地类型的不同进行整体性布局，比如说对树木的种植种类进行设计，当前林业设计方面还存在很大缺陷，具体表现在：①林业设计意识有待增强，不少林业设计人员甚至错误地把林业设计理解成简简单单的树木种植；②林业设计过程中没有把地方特色充分考虑进去导致各地林业树种没有明显差异，同时也使得特种树木的优越性得不到有效发挥；③林业设计流于形式化，很多林业设计人员在进行林业设计之前没有做足森林调查工作，对设计主题把握不充分，导致最终设计结果不能满足实际需要。
2.4相关部门的职责不明确
通常主持林业调查规划工作的都是由林业部门人员负责，但是由于未能对职责进行分离，导致问题滋生。林业部门没有严格区分出专业的林业调查规划设计人员，导致相关人员的专业性得不到凸显，造成工作混乱。更重要的是，也没有专门就林业调查规划设计工作设置相应的机构，导致工作人员的自身能动性未能有效发挥。另外，林业部门不注重与其他相关部门的密切配合，导致各自优势不能有效发挥处理，对相关资源整合极其不利。
3加强林业调查规划设计的对策
3.1加强信息化建设
在林业调查规划设计工作过程中，不可避免地会遇到大量数据和资料，因此有必要加强信息化建设。尤其是当前，林业调查规划设计内容更加丰富，往往需要涉及到大量的数据。如果缺乏完善的信息化数据系统，很难正常顺利地开展林业工作。通过信息化技术的推广，能够使工作负担大大减轻，这样工作人员就能投入更多的精力致力于工作方法创新。为了更好地进行信息化建设，应当加强全国林业部门的有机联合，并加强林业数据管理系统建设，实现全国范围内的林业信息共享。同时还要及时分门别类地将林业调查规划设计信息录入到林业数据管理系统中去，这样在需要的时候就能及时提取出来。另外，还要注重工作人员计算机能力的提升，这样对于临时出现的信息问题，能够及时进行处理，对于数据库管理以及信息化建设水平的提升，提出合理性意见。
3.2注重法律监督
当前，由于林业调查规划工作缺乏有效的法律监管，导致很多问题产生。由于林业调查部门的行为缺乏法律规范，导致其工作时比较随意。同时，在林业调查规划工作开展过程中，林地权属问题往往比较重要，如果不加强法律监管，往往会造成不同单位产生纠纷，使问题变得越加复杂。要做好法律监督工作，首先就要加快相关法律法规的完善，严格要求调查规划部门的人员工作行为，同时对相关法律法规，要加强执行，做到执法必严。在林业调查规划过程中，要严肃处理不法行为，确保集体和个人利益不受侵害。
3.3提高调查规划设计人员的素质
林业调查规划设计工作作为一项技术性和复杂性都比较强的工作，对工作人员提出了比较高的要求，因此有必要不断提高林业调查规划设计人员的素质。具体说来，要结合工作人员自身实际，进行系统化教育培育，让其调查规划设计相关知识更加充实，工作规范化水平得到提高，从而能够为林业调查规划设计工作提供更加准确可靠的数据。同时还要注重信息化技术水平提升，以满足现实工作需要。此外，为了保证工作绩效，提高其工作积极性，还要加强绩效考核，并将绩效考核结果与其升职加薪直接挂钩，这样有利于促进调查规划设计工作规范化水平的提升。
4结语
林业调查规划设计工作在森林资源保护、林业生产、权益保护等方面发挥着重要作用。当前，林业调查规划设计工作还存在很大的不足或缺陷，在林业调查、规划、设计等方面都存在一些题，因此，为了更好地开展林业调查规划设计工作，加强信息化建设、注重法律监督，还要不断提高林业调查规划设计人员的素质，从而让林业调查规划设计在林业生产建设中的重要地位和作用得到有效巩固。
参考文献：
[1]李岩.浅论林业规划设计与调查方法[C]//新疆林业规划设计院.建筑科技与管理学术交流会论文集.乌鲁木齐：新疆林业规划设计院，2014.
[2]黄鑫.林业调查规划设计在林业生产建设中的意义评价[J].科技资讯，2014，12（17）：124.
[3]杜建忠.建宁县林业调查规划设计存在问题与对策探讨[J].绿色科技，2013（2）：13～14.
[4]王有录，杨智.关于林业调查规划设计存在问题与对策探讨[J].科研，2015（21）：151.
第3篇：往来会计工作计划范文
1．1加强森林资源保护
随着生态环境恶化的问题日益加剧，人们开始意识到了森林环境保护的重要性，森林保护意识有了明显的增强，但是却缺乏科学指导。而通过开展林业调查规划设计工作，能获取到大量的关于树木数量和质量的信息，了解到具体区域适合种植何种树种，这些有效信息都能为森林保护提供有利依据，确保制定出来的森林保护方案能够更加符合当地实际情况。要想做好森林资源的保护工作，还需要依靠林业部门的工作支持，只有获得了可靠的数据和资料信息，才能保证林业决策更加正确科学。而通过林业调查工作所获得的资料和数据往往科学性比较强，能够为林业部门进行林业决策提供支持。
1．2指导林业生产
林业作为重要的经济部门与人们的生产生活息息相关。在林业生产的过程中，要追求经济利益最大化的目标，必须确保在不对生态平衡造成破坏的前提下实现。当前我国林业管理规范化水平还比较低，过于追求经济利益，很多地区都普遍存在掠夺式开发的情况，对于那些造林难度系数较高的地区，如果长期大规模过度开发，会使林地直接退化成空地，这时再去造林恢复往往很难实现。通过林业调查规划工作，能够更加科学地对林地情况作出综合性评估，同时还作出了可预见性的规划，这样就能有效指导相关人员注意到林业生产建设过程中应当关注的问题，缓和林业生产建设矛盾，增加经济效益。
1．3有效保护所有者和使用者权益
当前在林业产业发展中，林地承包现象已经十分普遍，特别是经济林，尽管使得林业发展的多样性有了明显提高，但是也造成了很多经济利益纠纷。谈及林地承包，就不得不说林地所有者和使用者的问题，只有客观公正的兼顾各方利益，才能使两者关系趋于协调。通过林业调查工作的开展，能够使林业在林地所有权和使用权之间划出明显的界限，让双方能够静下心来平等协商，促进双方利益均衡，确保国家和个人利益不会受到侵犯和损害。
1．4锻炼相关工作人员的实践能力
林业调查规划工作能够为林业生产建设决策的作出提供充分可靠的信息依据，从而针对林业建设问题提出合理的措施，并采取相应地预后性举措。通过林业调查规划工作的开展，能够让相关人员的实践能力得到有效锻炼，在工作过程中，能够对林业、管理、统计等知识更加熟悉，有效促进其自我能力提升，从而更好地为林业生产建设服务。
2当前林业调查规划设计中存在的问题
2．1林业调查问题
林业调查是各项林业决策的重要前提。但是当前我国林业调查工作还存在一些问题，主要表现在以下几方面：①林业调查工作开展的范围比较小，更多地只是针对某一特定区域展开调查，并没有对所有林业开展调查工作；②林业调查项目比较粗放，往往只是涉及宏观项目，并未深入到细微方面，全面把握林业状况，而当前很多林区在开展林业调查规划工作只对森林面积以及森林的经济价值等宏观项目内容进行了解，根据这些内容，往往很难为林业生产建设给出实质性的参考；③过于重视经济林。很多林区在生产建设过程中，往往只对经济林展开深入调查，从而更好地实现其经济价值，但是在公益林等非经济林方面，却没有深入开展林业调查工作。
2．2林业规划问题
林业规划是基于林业调查数据和资料，就加强林业生产建设而制定的规划，对林业发展方向起到一定的指导作用。当前林业规划工作主要存在以下几个问题：①林业规划的眼光不够长远，当前林业规划工作都是为了更好的创造经济价值，却忽视了林业生态多样性保护的重要性；②林业规划缺乏具体性，在评估林业建设状况时，往往仅考虑林地面积，未能考虑细节因素，比如说林业病虫害防治、特殊树种的特殊保护措施；③林业规划工作没有实现所有林业类型的统筹规划，不利于整体作用发挥，对林业系统建设的指导作用不大
2．3林业设计方面的缺陷
林业设计的工作任务就是根据林地类型的不同进行整体性布局，比如说对树木的种植种类进行设计，当前林业设计方面还存在很大缺陷，具体表现在：①林业设计意识有待增强，不少林业设计人员甚至错误地把林业设计理解成简简单单的树木种植；②林业设计过程中没有把地方特色充分考虑进去导致各地林业树种没有明显差异，同时也使得特种树木的优越性得不到有效发挥；③林业设计流于形式化，很多林业设计人员在进行林业设计之前没有做足森林调查工作，对设计主题把握不充分，导致最终设计结果不能满足实际需要。
2．4相关部门的职责不明确
通常主持林业调查规划工作的都是由林业部门人员负责，但是由于未能对职责进行分离，导致问题滋生。林业部门没有严格区分出专业的林业调查规划设计人员，导致相关人员的专业性得不到凸显，造成工作混乱。更重要的是，也没有专门就林业调查规划设计工作设置相应的机构，导致工作人员的自身能动性未能有效发挥。另外，林业部门不注重与其他相关部门的密切配合，导致各自优势不能有效发挥处理，对相关资源整合极其不利。
3加强林业调查规划设计的对策
3．1加强信息化建设
在林业调查规划设计工作过程中，不可避免地会遇到大量数据和资料，因此有必要加强信息化建设。尤其是当前，林业调查规划设计内容更加丰富，往往需要涉及到大量的数据。如果缺乏完善的信息化数据系统，很难正常顺利地开展林业工作。通过信息化技术的推广，能够使工作负担大大减轻，这样工作人员就能投入更多的精力致力于工作方法创新。为了更好地进行信息化建设，应当加强全国林业部门的有机联合，并加强林业数据管理系统建设，实现全国范围内的林业信息共享。同时还要及时分门别类地将林业调查规划设计信息录入到林业数据管理系统中去，这样在需要的时候就能及时提取出来。另外，还要注重工作人员计算机能力的提升，这样对于临时出现的信息问题，能够及时进行处理，对于数据库管理以及信息化建设水平的提升，提出合理性意见。
3．2注重法律监督
当前，由于林业调查规划工作缺乏有效的法律监管，导致很多问题产生。由于林业调查部门的行为缺乏法律规范，导致其工作时比较随意。同时，在林业调查规划工作开展过程中，林地权属问题往往比较重要，如果不加强法律监管，往往会造成不同单位产生纠纷，使问题变得越加复杂。要做好法律监督工作，首先就要加快相关法律法规的完善，严格要求调查规划部门的人员工作行为，同时对相关法律法规，要加强执行，做到执法必严。在林业调查规划过程中，要严肃处理不法行为，确保集体和个人利益不受侵害。
3．3提高调查规划设计人员的素质
林业调查规划设计工作作为一项技术性和复杂性都比较强的工作，对工作人员提出了比较高的要求，因此有必要不断提高林业调查规划设计人员的素质。具体说来，要结合工作人员自身实际，进行系统化教育培育，让其调查规划设计相关知识更加充实，工作规范化水平得到提高，从而能够为林业调查规划设计工作提供更加准确可靠的数据。同时还要注重信息化技术水平提升，以满足现实工作需要。此外，为了保证工作绩效，提高其工作积极性，还要加强绩效考核，并将绩效考核结果与其升职加薪直接挂钩，这样有利于促进调查规划设计工作规范化水平的提升。
4结语
林业调查规划设计工作在森林资源保护、林业生产、权益保护等方面发挥着重要作用。当前，林业调查规划设计工作还存在很大的不足或缺陷，在林业调查、规划、设计等方面都存在一些问题，因此，为了更好地开展林业调查规划设计工作，加强信息化建设、注重法律监督，还要不断提高林业调查规划设计人员的素质，从而让林业调查规划设计在林业生产建设中的重要地位和作用得到有效巩固。
作者:张文勇 单位:云南省林业调查规划院
参考文献：
［1］李岩．浅论林业规划设计与调查方法［C］／／新疆林业规划设计院．建筑科技与管理学术交流会论文集．乌鲁木齐：新疆林业规划设计院，2014．
［2］黄鑫．林业调查规划设计在林业生产建设中的意义评价［J］．科技资讯，2014，12（17）：124．
［3］杜建忠．建宁县林业调查规划设计存在问题与对策探讨［J］．绿色科技，2013（2）：13～14．
［4］王有录，杨智．关于林业调查规划设计存在问题与对策探讨［J］．科研，2015（21）：151．
第4篇：往来会计工作计划范文
【关键词】人口与计生；基层工作；依法行政
由于我国的计划生育工作是在计划经济体制下形成的，长期以来，带有很强的计划经济的烙印和色彩，工作方式主要依靠政策和地方条例调整，基本上形成以行政制约、“人治”管理为主的运作模式，法制建设滞后。计划生育工作往往带有依靠行政强制手段多，提供服务少；要求群众尽义务多，考虑群众的权益少；考虑政府行驶的权利多，而考虑政府应承担的责任少。
一、基层人口与计生工作依法行政的必要性
法律是规范社会成员及集体在开展社会活动中做出各种实际行为的准则。人口与计生工作作为社会活动和政府行为的一部分，不仅是我国的一项基本国策，还关系着国家兴衰和民族强盛。特别是基层人口与计生工作，面对的广大群众的切身利益，一言一行、一举一动与芸芸众生都有千丝万缕的联系，他们所应享受的权利和义务都体现在计生工作人员手中。
（一）加强社会主义民主与法制建设的必要性
实行人口与计划生育依法管理是社会主义民主法制建设的重要内容，是贯彻依法治国基本方略的具体实践；是新形势下，顺应时代潮流，与时俱进，全面建设小康社会的具体体现；是以人的发展为中心，强化人民服务的宗旨，全面贯彻“三个代表”重要思想的关键之所在。
（二）具有规范政府行政行为的必要性
一是必须正确认识依法管理、依法行政与维护公民实行计划生育的合法权益三者之间的关系。依法管理计划生育不会损害公民的合法权益，在工作中依法办事，既可以强化依法管理又可以维护公民的合法权益。二是在计划生育依法行政过程中，做出的行政行为必须做到合法、合理、公平、公开。
二、计划生育行政执法中存在的几个突出问题
（一）部分领导和执法人员依法行政观念比较淡薄
行政管理机关及其人员在其职权所辖范围内，之所以拥有执法权是其法定职位所规定的，因此其执法行为必须应当依据法律 来开展，但是，在部分基层单位，由于领导法制意识不强，对由“人治”向“法治”转变的重要性认识不足，在计划生育管理工作中，往往不是依法，而是依据个人的情感、情绪，以及依据和管理相对人的“关系”等因素开展工作，执法随意性比较明显，因此也就将法律赋予的“职权”演变为“个人权利”，导致行政侵权，违反程序执法，甚至腐败等一系列现象发生。
（二）“自费执法”现象仍有存在
由于受市场经济所引发一些腐朽思想冲击，在计生队伍中也有少数人往往因利益的驱动，出现了“不给好处不办事，给了好处乱办事”的现象。加之乡镇财政供给严重不足，个别乡镇将政策外超生征收的社会抚养费和罚款作为给计生机构的日常经费、职工福利资金的来源或补贴，造成了计划生育行政执法行为与执法目的严重背离。
（三）违反程序执法时有发生
法律的执行要求执行者必须严格依据法律所规定的一整套程序和步骤来进行，而在计划生育管理工作中，由于长期以来就存在这样一些认识偏差：计划生育是国策，怎么搞都有理；计生工作任务重，时间紧，若按照法定程序办事，计生对象早逃之夭夭，消弱了工作办度等等，这些错误认识使少数部分计生执法者无视计生法律、法规之规定，或者为了追求工作的效率，不依法定程序，甚至违反程序执法的现象时有发生，虽然未背离执法目的，但程序不到位同样是违法。
（四）职权异化
计划生育行政管理人员的执法权是一种职权，但在实际的运作过程中，职权往往被异化为个人权利或者特权。其职权异化的表现有：一是以“人情”作为执法的尺度。二是权钱交易。三是滥用权力。
三、解决计划生育行政执法中存在的问题之对策
（一）加强宣传，增强全社会的法律意识
法律意识是人们关于法律现象的观点、思想、心理和知识的总称，它对法治实践有重大影响。当今社会强调“法律统治”、“以法治国”，崇尚法治，政府同公民一样必须受法律的支配，所有国家机关及其工作人员都必须服从法律规定。因此要克服计划生育行政执法中的“人治”等问题，必须加强宣传，增强全社会的法律意识。
（二）切实加强计划生育行政执法人员依法行政的自觉性
社会主义法制建设的基本要求是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，其中“有法必依、执法必严”是针对执法人员而言的。计生行政执法中出现的一些问题，与未能很好贯彻这一精神有关，比如“自费执法”、违反程序执法就是没有贯彻“有法必依”，而以“人情”为执法的尺度则是对“执法必严”的违背。因此，必须按照“有法必依、执法必严”的要求切实加强计生行政执法人员依法行政的自觉性，克服其以“人情”为执法尺度等错误做法。
（三）健全和完善计生行政执法的监督机制
虽然我们的行政执行法监督体系在不断完善，但监督不力的情况却还存在，不仅其他行政部门如此，计生行政部门也是同样存在。要克服计生行政执法中的种种问题，必须健全和完善计生行政执法的监督机制。除了依靠整个国家行政监督机制的完善外，笔者认为更为重要的是健全和完善计生系统内部监督机制，一是完善计生系统内部监督机制，建立以上级部门对下级执法行为进行监督为主的模式，采取定期检查和不定期检查相结合，动态检查和静态检查相结合的方式，检查下级行政执法在执法程序、法律文书、档案管理是否规范。
参考文献
[1] 江亦曼.计划生育依法行政[EB/OL].中国人口信息网，2003年3月2日.
第5篇：往来会计工作计划范文
关键词：计划生育;宣传教育;改革创新
【中图分类号】R169 【文献标识码】B 【文章编号】1672-3783(2012)06-0057-02
我国人口与计划生育工作正进入一个新的发展阶段，总结之前的计划生育工作经验，机遇与困难同在，计划生育工作任重道远。面对这种新形势，政府管理部门的人口计生工作人员要不断探索、善于创新，在困难和逆境中谋求发展。人口与计划生育宣传工作是计生工作的重点，需要在工作中不断正视自身问题，改革宣传方式和方法，不断提升计生工作的水平和效果。利用人口与计划生育宣传教育为契机，形成领导重视、因地制宜、部门联合、服务到人的宣传格局。
1 加强新时期人口与计划生育宣传工作的重要意义
（1） 我国的人口生育进入第四次高峰，人口惯性增长势头强劲；违法生育现象严重；低生育水平出现反弹；人口出生缺陷发生率和出生人口性别比偏高；流动（迁移）人口持续增加；人口老龄化日益加重等。这些人口问题引发了各种矛盾，给社会带来了不安定因素，阻碍我国全面建设小康社会的步伐，制约了我国经济的快速发展。
（2） 我国人口与计划生育工作已进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。随着经济社会的发展，民主法制的完善，人们的思想观念、价值取向和行为方式都在发生着广泛而深刻的变化。
（3） 人口与计划生育工作具有长期性、艰巨性、复杂性和反复性，宣传教育工作必须顺应时代的要求。为解决我国人口和计划生育工作中存在的现实问题，我们应充分发挥人口与计划生育宣传教育工作的先导作用, 强化思想观念引导。通过宣传教育，让全社会了解人口问题，关心人口问题，重视人口问题，进而自觉支持、参与人口与计划生育工作，真正实现以人的全面发展统筹解决人口问题这一目标，为促进和谐社会建设提供有力的宣传舆论支持。
2 计生宣传工作存在的问题
2.1 领导对计生宣教工作重视不够:在计划生育宣传教育工作重要性认识上，大多领导往往认为计生宣教工作是一项软任务，对计生整体工作影响不大。对当前以宣传教育为主转变群众婚育观念、稳定低生育水平的重要性认识不足，忽略了计生宣传在计划生育工作中的重要性。甚至有少数个别领导认为宣教工作投入大，见效慢，抓与不抓一个样，还有的热衷于轰轰烈烈造声势，流于形式，往往是活动一阵风，过后就放松，没能从根本上提高对计生宣教工作的认识。
2.2 宣教工作队伍整体素质有待提高:基层的计划生育部门大多都是在80年代初新组建的部门，从事计划生育宣传教育者大都来自各个行业，干部素质参差不齐，对计划生育理论和相应政策、计生知识掌握不准，有些甚至存在理解上的错误，往往对群众提出的疑难问题不能正确解答，专业院校毕业的人员相对少。
2.3 宣教工作缺乏针对性:计划生育未重视宣传工作，没有形成一个完整的组织，或者在宣传过程中对上级的工作部署与实际脱节，未完全贯彻实施，只是照着上级的要求喊口号，没有认真做好自己应该做的工作，宣传的要求与实际存在一定的差别。形成了这样一个怪圈：往往是计生工作基础较好的地方，计划生育工作落实的较好，计生工作基础较弱的地方，未做好宣传工作的落实。究其原因，主要是计生工作的宣传缺乏针对性。
2.4 宣传教育经费投入相对不足:计生工作的宣传往往存在投入难的问题。政府部门对计生工作宣传投入不足，对计生工作的开展起到了一定的制约，许多该办的事情无法正常开展，电教设备存在成旧老化的现象，无法正常投入使用，宣传工作也是草草了事，影响到计生工作的进行。
3 对策与建议
针对上述问题，为了满足新形势下计生工作的要求，政府有关部门应该加强计划生育宣传工作，对宣传进行改革创新，笔者根据上述存在的问题，提出以下几点意见与对策。
3.1 加大宣传力度，加强计划生育与生育文明建设:计划生育的宣传工作是计划生育工作开展的关键环节，宣传工作是否充足，直接影响到人们婚育观念的转变，进而影响到计划生育工作开展的顺利。因此，为了保证为人们提供优质的计划生育服务，就要加强宣传教育工作。对于政府部门，应该充分利用广播、电视、报刊、互联网等强有力的宣传工具进行宣传，有条件的可以在社区内开办一些贴近群众、社会、生活的计划生育专栏，加强人们对计划生育政策的了解；计生工作人员应该走进村户，开展各种形式的宣传活动，让群众对计生优质服务有全面的了解，改变人们对计划生育政策实施的偏见。坚持做好宣传教育工作，不断提高人口与计划生育的实施工作。在我国人口众多、经济欠发达的背景下，只有加强计划生育宣传工作，改变人们旧的传统观念，加强思想政治教育，号召广大的人民群众支持，才能有效控制人口增长，才能通过科学发展提高人口素质。政府部门计生工作人员应该将宣传教育工作放在计划生育工作的首位。
3.2 坚持改革创新，扎实推进人口计生宣教工作
（1）加强宣传工作，突出宣传重点。在计划生育宣传工作中，应该向宣传对象介绍计生方面的科学知识和党关于计生方面的法律政策；针对农村广大的党员干部，可以集体开展中央《决定》精神的宣传和法律法规定的学习；对大学生可以开展生殖生理、晚婚晚育、优生优育的科学知识，树立“人本观念”。在宣传工作中应该针对不同的对象，提出不同的宣传内容和方法，力求达到最佳的宣传效果。
（2）坚持宣传与教育融合，提高社会效应。在计生工作宣传工作中，减少流于形式的喊口号，而应该走入到基层，融入到人民群众中来，贴近实际生活，才能够达到预期的效果。在宣传工作中，应该考虑当地的社会、经济发展情况，并与新农村建设、社会和谐发展相关内容结合，最大程度的发挥计生工作宣传的社会效应，增强感召力和感染力，利用宣传手段提高人民群众、社会成员的参与度，使计生工作个别教育、自我教育和共同教育相辅相成。
（3）坚持计生工作宣传创性，注重长远效应。当今是信息时代，为了适应新形势下的新变化，政府计生工作人员应该不断加强宣传教育工作，在宣传教育工作中不断改革创新，利用各种手段适应新形势、新变化。因此，政府计生工作人员必须立足于当前，考虑到人口与计生工作的整体效果，着眼于群众的需求，不断进行改革和创新，不断推进形式、载体的创新，保证人口与计生工作顺利进行，促进社会长远可持续发展。
3.3 提高宣教队伍综合素质:为了做好计划生育工作，需要加强干部队伍的宣传力度，培养一批对人口与计生工作熟悉的工作人员，不断提高计生工作人员的专业知识，提高整个宣传教育队伍的综合素质，加强自我修养，增强政治敏锐性和鉴别力，保证整个计生工作能顺利开展。
4 结束语
总之，宣传教育是计划生育工作的形象工程。计划生育工作能否将党和政府的政策及时传达到人民群众中，计划生育工作者能否在群众心目中保持良好的公众形象，有赖于行之有效的宣传教育工作，宣传教育工作的创新不仅是实现计生工作和“两个转变”的有力举措也是落实“三为主”工作方针的有效途径更是转变机关作风、实践“三个代表”，以人为本，全心全意为人民服务的直接体现。
参考文献
[1] 梁洪斌.浅谈如何做好新时期计划生育宣传教育工作.黑河学刊.2011
第6篇：往来会计工作计划范文
上下级相互画饼的工具：一份科学可行的计划，是需要大量的数据、市场前瞻性分析、公司投入方向等作为依据的，而现实中往往是老大们想当然地一拍脑袋定下来的大方向，而这样定下来的目标带有童话般美好的愿望，很多时候脱离了实际，但下面的小弟们此时谁敢说真话、泼冷水啊！最终结果是老大给下面画了一个饼，小弟们给老大画了一个更大的饼！至于这饼能不能吃到，管它呢，再说吧！
年度计划会议的道具：年度会议对企业而言，是一年中最重要的会议，具有承上启下的意义。在年度计划会议中，营销计划是必不可少的，是统一思想、指明方向的，其重要性可想而知，因此，计划书要做得漂亮，要具有足够的煽动性，管它靠不靠谱！就是要放卫星！至少会议上要起到其应有的效果。会议结束，很少再有人去关注它的存在，很少有人再去对照执行，基本成为年度会议的不可或缺的最佳道具。
务虚的内容累牍连篇：大部分企业的年度计划都是空话连篇、口号连篇，具体可执行的策略、方法少得可怜，基本以务虚为主，不信回过头看看你企业的计划，有一半的指标实现了吗？
周而复始、没有问责：年年都做计划，年年都开年度计划会议，同样的内容，同样的结果，周而复始，却很少有部门或负责人承担相应的责任。
务虚是需要的，企业需要给全体员工描绘美好的愿景和蓝图，鼓舞斗志，让员工像打了鸡血似的往前冲，但一份合格、有效、可执行的年度计划作为企业未来一年或几年的战略指导方向，更多的是需要务实。
那么，怎么做一份确实可行、平衡好务虚和务实的计划呢？
务虚必须有
企业的发展要有战略的远见和目标，我们要想攀登1000米的高度，必须做好攀登2000米的打算，因此，企业在做计划时，务虚的内容必须有，但要清楚其目的，是为了打造上下同欲的思想，统一思想高度，而不是具体操作的流程和方法。 计划不盲目
计划不是为了好看，盲目地凑数字、拼数字，而是要以持续几年的销售、生产、采购、财务数据作为参考，仔细对比分析，为来年的计划提供坚实可靠的依据，要以行业的数据作为竞争分析的指导思想，制定市场战略。因此，计划必不可少的是数据和数据分析内容。
跳一跳能摸得着的大目标
上面谈到，公司的大目标往往是老大拍脑袋得出的结论，如果能实现，小弟们还会跟着你混，一旦发现情况不对，他们可能不等你训斥和处罚，就拍拍屁股溜之大吉了。因此，在制定大目标时，一定要通盘考虑销售的市场格局、公司的产能、财务能力，要让大家努力地跳一跳就能碰得到摸得着，否则，过不了一段时间，就会乱成一锅粥。
目标要细分，工作要量化
很多企业在制定计划时，往往侧重于大目标的制定，这样可执行、可操作性就比较弱。其实，目标的细分是达成大目标的关键所在，比如，销售计划中，不但有整体销售目标，还要细化单品的目标、月份的目标、季度的目标、新品的目标、区域的目标、客户的目标、每一个业务员的目标；有了上述目标，采购部就会细化出备足多少原料、什么时间备什么原料，什么时间采购原料最节省原料成本；生产才会细化出日产多少、月产多少、每个单品的生产周期、产能安排；财务就会细化出什么时间需要调度多少资金，避免资金周转不及时导致财务成本增加或出现资金链断裂。
另外，一年总任务的达成，是由每一天、每一月、每一季的有效达成组成的，是由每个部门、每个人员按时、按量完成确保的，因此，计划书在工作进度上要强化和量化所有部门、人员的具体要求和目标。只有这样，才能确保整体目标的实现。
阶段性问责、年底问责纳入考核
第7篇：往来会计工作计划范文
关键词：制约因素; 综合协调
一.问题的提出
在实践中, 随着社会建设活动愈来愈系统化、组织化、专业化、工业化, 工程设计也不断向集约化、大规模化发展, 与城市问题、环境问题、社会问题的结合日益紧密, 继而设计活动要解决的各种制约因素越来越多、越来越专业而具体, 在深度和广度两方面都有显著的变化,所涉及的领域从社会、文化、经济信息、资源、环境、技术、心理等等几乎无所不及, 建筑学逐渐成为一门交叉学科。现代的建筑学科被不断细分, 原来的学科理论和体系已不适应这种分化的需求, 正是在这种社会背景下, 总平面设计逐渐从建筑设计中分化独立出来。总平面设计, 是场地设计在工程设计中的技术性、功能性、工程性应用, 过去一些建筑师往往注重于建筑方案设计, 对总平面设计既没有足够的重视, 也缺乏实际的综合协调能力, 往往变成了建筑方案的总平面化, 导致的的直接结果是与城市规划和总平面使用功能的矛盾, 同时反过来降低了建筑方案的质量, 使方案出现结构性矛盾, 影响建筑物的正常使用, 造成社会资源的浪费。
二.总平面设计的制约因素
总平面设计受各方面因素的制约, 从城市规划到相关法规规范、场地现状、使用功能要求甚至风水理论。实际设计中要从各种制约因素入手, 综合解决各种矛盾, 反复推敲、调整、比较，才能完成这一阶段的工作目标,为下一阶段的工作打下坚实的基础。
(一)城市规划的要求
城市规划对总平面的控制体现在对用地性质和布局结构的控制上, 具体体现于控制性详细规划之中, 以规划条件书等形式制约总平面设计, 包括用地性质、用地范围、建筑密度、容积率、绿化率、停车位、建筑高度、日照系数, 建筑物后退红线以及场地交通出入口等内容, 影响和决定着场地布局形态。
(二)相关规范的要求
规范是一些具体的功能和技术上的制约, 如《民用建筑设计通则》、《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》、《村镇建筑设计防火规范》、《城市居住区规划设计规范》, 对场地内建筑物的布局、相邻关系、道路设置、对外出入口、绿化、管线、竖向设计、建筑防火间距、通风采光、消防等问题均有严格的限制要求。这些实际上也是总平面设计最基本的原则和要求。
(三) 设计任务书的要求
设计任务书是总平面设计的直接依据之一, 也是总平面设计和建筑设计的工作目标。总平面设计的成果实现了场地内各种使用功能需求, 并进一步影响着建筑物内部的使用功能。
(四) 相关专业的要求
结构专业(结构形式、柱网尺寸、基础形式、地下室工程) 、水电设备专业(如各种管网、场地排水、空调机房布置、室外架空管网) , 这些专业都影响着总平面的布局。
(五) 场地条件的要求
基地的自然条件、场地的地形地貌、水文地质条件、场地现状条件都客观的影响着总平面的布局。。
(六) 业主个性化的要求
在一些地区客观上还存在地理风水方面的要求, 甚至有的业主还有个人属相相生相克的迷信要求等等不一而足。
综合上述种种制约因素, 反映出总平面图设计工作需要以理性客观和科学严谨的态度加以对待, 在具体设计中应予以高度重视, 是整个设计活动中相当重要而不可或缺的一环。
三.总平面设计的具体步骤
总平面设计是控制性详细规划在场地内落实后与建筑方案设计前期的衍接阶段, 反映了城市规划和建筑方案总平面化两方面的成果, 在充分考虑到以上几点制约因素的前提下，建议从以下两个方面设计总平面:
(一)总平面布局
它包括场地功能分区及实体布局,从宏观上进行大块安排, 是总平面设计的核心工作, 它确定了各构成元素的各自形态以及元素之间的相互关系, 确定了整个场地的基本形态。
1.首先根据场地的使用功能进行分区, 采用集中布置、分散布置或均衡布置的手法落实各项功能内容, 并协调好相互之间的关系, 粗略地把场地分为几个功能块。
2.然后进行实体布局，在已经划分好使用功能的区间内布置其所需的各种建构筑物，这需要建筑、结构、水、暖、电器等专业的配合，明确各建构筑物三维形体体量,形成设计方案的空间雏形。这一步是设计过程中最关键也是最难把握的一步, 往往花费设计师大量的精力和时间, 须反复修改、反复调整,甚至推倒重来。为保证设计成功率，可从以下几点入手:
(1)首先要与业主进行充分的解释交流，理解设计任务书具体内容, 尤其是关于业主对整个场地的功能要求。业主总是想在最大程度上利用场地, 但又缺乏规划、建筑方面的专业知识, 早在取得土地以前就有一套自己的总平面布置方案, 加上现有的政府管理体制不连续、不健全, 业主往往会拿已建的同类工程(有些是违章的建设工程) 作比较, 争取尽多地安排使用功能,这时作为为业主提供设计服务的设计师一定耐心解释规划条件书和规范规定的相关条文, 从保障社会和业主两方面利益的角度陈述利害, 在保证不违反城市规划和规范规定的前提下，从业主的角度出发, 尽量满足业主的使用要求。这是一个互动的过程, 既是业主权衡利益的过程, 也是设计师深入调研思考、调整设计思路、修改设计方案的过程，过程复杂而漫长, 需要耐心与认真的对待。通过这一过程, 完善和充实了总平面设计, 提高了设计方案的质量和成功率。
(2)形成总平面设计后, 预先与规划管理部门进行沟通, 把规划条件书目中尚未明确的因素确定下来, 调整和充实设计, 争取得到规划审查部门对总平面设计意图的理解和支持。保证设计不与规划发生矛盾冲突, 审批时能一次通过。
(3)与勘察、结构、水电设备各专业设计人员沟通交流。这一过程主要是为了避免在施工图设计阶段与各专业发生大的、结构性的矛盾,造成设计上的先天性缺陷。这一过程能避免造成下阶段方案图、建筑、结构、水电设备等施工图的重大修改和返工，客观上提高了方案的设计质量,整体加快了设计进度，设计师应利用自己的专业知识、不断提高执业能力和协调沟通能力，从而提高对这一阶段的控制能力。
(二)详细设计
它是总平面布局的充实和延伸, 也是修饰和完善场地细部阶段。主要工作内容有场地道路骨架布置、停车场布置、竖向布置、管网布置、园林绿化布置等,这一阶段多是具体性和实在性的工作, 偏重技术性和规定性, 是总平面布局的细化过程。设计师应用专业知识,与水电设备和环境园林设计专业密切配合, 最终完成总平面设计。
结束语
建筑领域由于忽视总平面设计而导致出现不合理现象越来越严重，我们应重视总平面设计，使其在工程设计中能够真正发挥作用，满足人们多方面功能需求，更应精益求精，运用适当的手法造就更完美的总平面,实现建筑与环境的和谐统一。
参考文献:
第8篇：往来会计工作计划范文
关键词：建筑工程进步；管理
建筑工程进度管理是指在规定的时间内，根据起初设计的合理且经济的工程进度计划，并对整个建设过程实施监控、检查、指导和纠正的行为过程。工期的时间内容包括了从工程开始到竣工的所有相关施工活动。首先就是总工期目标，明确总的工期进度计划；其次是各分进度目标，包括设计、采购、施工等各分项计划；最后还有阶段性的里程碑目标。
建筑工程项目进度的管理其实就是通过实际进度完成情况与计划进度目标进行比较，找出差异、分析原因并予以纠正。
1.建筑工程项目进度管理存在的问题
1.1工程进度目标确定不合理
一些建筑工程的施工项目从决策阶段开始就没有按项目管理的客观规律进行系统运作，施工前的准备工作马马虎虎，确定施工工期时不顾项目规模大小、复杂程度、施工工艺条件、气候、地质等条件及相关施工单位的配合度、装备情况，而确定施工总工期，由此确定的总工期往往不合理，并且会带来一系列施工问题。
1.2工程进度计划编排不全面
施工进度计划编制时没能覆盖所有工作，往往造成以下情况：一是在实施过程中编外工作过多，突发性工作人为增多；二是往往抓住了主要的工作而疏忽了次要工作，比如一些工业项目常常抓住了主体设备、工艺生产线的安装，而可能忽视了辅设施的计划与实施，经常出现主体部分全部如期完成，但辅助设施（如排污、排废处理、道路交通等）拖延太久。
1.3工程进度计划检查跟踪不够
使施工进度实施变成计划与实际两张皮，计划是一套，实施是一套，完全失去了施工进度计划的“计划你的工作，工作你的计划”的作用，使项目施工进度控制陷入放任自流的无序状态，最终导致施工项目进度控制目标无法完成，最终使项目成为失败的项目。
1.4项目进度不能及时根据实际情况而调整
施工进度计划在编制过程不可避免会因为掌握信息的有限性、编制人员的经验、以及实施过程环境、现场情况变化使施工时实施情况与计划不符，那么就必须将计划根据实施实际情况进行切合实际的调整。只有在实施中不断发现问题，不断调整计划，才能使施工项目总进度目标得以实现，才能保证施工进度计划的指导性，从而树立其权威性。
2.影响项目施工进度的因素
2.1主观因素
设计变更：设计变更是影响施工进度的首要因素。在施工中，施工方发现原图纸有误，或者不合理，此时必须经设计方加以更改。有时可能增加挡土墙，或者地下水特别大，或者地下地质异常，在施工之前如果没有考虑到这些情况，进度必然会受到影响，因为这些都可能涉及设计变更。
资金不到位：合同应支付的资金不到位是目前工程上比较普遍存在的现象。由于资金的短缺，使施工的顺利进行失去了保障。业主应该尽力保证资金的及时到位。当然，施工方需及时做好工程量的计算和签证，加强与业主或监理等各方面的沟通。
材料、设备供应不及时：施工用的建材、机械设备，如果不能按期抵达现场或其各项经济技术指标不合要求，这势必影响施工进度。
施工组织不当：施工现场情况复杂，如果劳动力和机械的调配不当，势必也影响进度。因此，进度管理人员应做好现场协调工作，避免各种干扰，保证施工的顺利进行。
工程事故的影响：施工方应严格各项施工杜绝工程事故特别是人身伤亡事故的发生，一旦发生，受损失的不仅是施工方自己，进度受影响就更不用说了。
2.2客观因素
主要是各种自然灾害以及地质条件的改变，如在施工中如遇到在地质勘察时没有发现的特异地质情况，比如流砂、透水、断层、空穴、溶洞等，另外一个客观因素就是社会原因，如一些政治事件，人工罢工等。
3.建筑工程施工进度的管理措施
3.1建筑工程项目组织机构的管理
第一是要选择综合能力优秀的项目经理，这样就能在建筑工程项目施工中妥善处理各种各样的冲突及问题。第二是选择优秀的监理。不仅是要考虑施工承包或分包单位，必须充分发挥工程监理以及承包或分包企业中对外协调人员的作用，协调各相关单位之间的合作关系。监理作为业主聘请的管理者，要多协调各方的关系，避免纠纷现象。对施工单位的进度管理不断督促和检查，及时发现和纠正问题。第三做好施工前后各项施工准备。迅速组织、筹建现场临时设施，及时按照监理工程师的施工组织设计，组织开展各项工作。第四加强项目的调度工作。调度工作是组织计划实现的重要环节，它要为项目计划顺利执行创造各种必要的条件，以适应项目实施情况的变化。
3.2进度管理技术措施
按照工期要求，编制实施性施工组织设计，理顺各工序内在的关系及其之间的联系。在施工组织安排上突出做好重点、难点工程的详细施工技术方案。
积极改进施工工艺和施工技术，采用先进的施工方法。
发挥施工技术工作的龙头作用，提前做好各阶段的施工安排，认真细致的完成工程施工测量和施工监测，实现信息化施工，确保工程顺利进行。
3.3施工材料设备措施
按照总体施工进度计划提前做好材料采购计划，做到早计划、早落实。
合理配置机械设备，提高机械使用率和机械化作业程度。
加强设备的维修，保养工作备足动力设备和主要机械易损件。
采用新设备及检测仪器，以科学手段加快施工进度。
3.4施工计划措施
精心编制施工计划，明确关键线路实行动态网络管理，及时调整各分项工程的计划进度、劳力和机械设备安排。保证分项工程按期完成。根据工程总体计划，严密组织施工。
加强计划管理，均衡组织施工，根据工程实际情况以网络图和横道图的形式编制详细的月、旬计划，施工过程按计划组织施工。
建立施工进度管理制度，适时地局部或整体调整进度计划。
坚持每日生产调度会制度，研究解决施工中存在的问题，布置落实明日的施工任务，做到当日任务当日完成。
4.结语
综上，在建筑项目工程施工过程中，各工序程序复杂、环节众多，多方面影响建筑项目的进度。作为建筑工程项目的管理者，必须要充分考虑问题，科学合理的规划，精确的设计计算，才能保证工程施工的顺利进行。
参考文献：
[1]陈宇华，郑涛.浅论工程项目管理在施工中的关键控制――进度控制[J]. 广西城镇建设. 2005（04）
第9篇：往来会计工作计划范文
关键词：主生产计划排产；MES；倒序排产
中图分类号：TP319 文献标识码：A 文章编号：1009-3044(2011)01-0235-03
From the MES to ERP to Achieve a Bottom-up Roll the MPS
ZHANG Qi-liang, DAI Qing-yun, ZHOU Ke
(Faculty of Information Engineer, Guangdong University of Technology, Guangzhou 510006, China)
Abstract: Aiming at many varieties small batch production enterprise of difficult problems, and put forward Workshop presented by the MES based on data collected from the bottom-up pass to ERP in the MPS of the scheduling problem, solve the MPS roll the ERP master production scheduling production technical bottleneck. Application of these results, an auto parts manufacturing sector in the practice, and achieved good results.
Key words: main production plan production scheduling; MES; back scheduling
1 多品种小批量生产的气门生产企业主生产计划排产面临的问题
当前市场对产品的多样化和个性化的需求越来越强烈，多品种小批量生产己经逐步成为当今制造类企业的主要生产方式之一，这种生产方式的一个主要特点就是能够灵活地适应市场的多样化和个性化需求，及时的按需生产，但同时也给企业管理者带来了许多挑战：如产品品种多、工艺多、设备多、生产线多、批量不相同、工艺路线不一样、交货期短等，在这样的条件下，如何准确制定物料需求计划和主生产计划一直是实施ERP的重中之重。ERP（企业资源计划）应该以生产为核心，这点是业界公认的。但如何以生产为核心？却极少有详细的论述。根本原因在于“详细生产排产”这个技术瓶颈。车间里或者生产线上的生产作业计划、生产过程的调度和管理仍然是在用最初最原始的那种老方式――多数时候是经验，有时候是感觉在起作用，加上少量的以EXCELL为工具的报表运算，虽老虽笨但是有效。ERP功能再强管得再宽似乎也管不到这里。结果，表面风风火火的ERP与企业最关键的运转过程发生了断层，从这个断层衍生出来的一大堆问题成为众家ERP难解之死结。最突出的一个：企业生产调度是要对企业最底层的生产资源――人员、设备、场地等，按照它们的能力进行合理安排。但是上层的ERP无论干什么事情都不去考虑这些资源和它们的能力，或者假设生产能力无限，或者按照一个人为定义的瓶颈资源进行简单四则计算。这种关键矛盾由于ERP技术瓶颈的存在而无法解决，ERP的前景可谓是不容乐观。那么，这到底有什么难的？为什么众多的名牌ERP企业都无法提供这种基本功能？ERP技术瓶颈到底在什么地方？回答这个问题，就要从主生产计划的排产问题说起。本系统幸运的是对企业底层的生产资源的基础数据已经由MES（制造执行系统）系统负责完成。本文重点解决由MES系统提供的基础数据自下往上实现ERP的MPS(滚动主生产计划)的滚动、倒序排产问题，实现如何解决一个月上千个品种的多品种小批量的主生产计划排产难的问题。如何利用“ERP企业资源计划”中的“R――资源”去体现出“P――计划”的价值。计划的做得是否准确、可行、及时直接关系到ERP系统中生产计划和调度的成败。
2 MPS（主生产计划）简述
MPS（主生产计划）是ERP的一个重要的计划层次，一般来说 ERP系统计划的运行时从主生产计划开始的，它是确定每个具体产品零部件在每个具体时间段的生产计划，计划的对象一般是最终产品对应的生产零件，即企业的销售产品对应的生产零件。它起着承上启下、从宏观计划向微观计划过渡的作用。主生产计划是生产部门的工具，因为它指出了将要生产什么。同时，主生产计划也是市场销售部门的工具，因为它指出了将要为用户生产什么。所以，主生产计划又是联系市场销售同生产制造的桥梁，使生产活动符合不断变化的市场需求，又向销售部门提供生产和库存的信息，起着沟通内外的作用。
3 主生产计划在ERP中的实现
3.1 主生产计划在ERP系统中的流程图
主生产计划基础数据来源说明：
1）合同评审BOM（物料清单）的基础数据来源于预测订单和需要经过评审的销售订单、生产BOM基础数据可以来源于评审BOM、或者没有经过评审的销售订单对应的标准BOM。
2）通过生产BOM生成计划订单，主生产计划通过计划订单拣单来产生（通过订单的优先级和订单的交货期来拣单），主生产计划审核通过产生生产订单，通过调度下达到MES车间生产。
3）自下往上是说ERP中MPS排产对车间设备能力运算、车间工艺在制品的统计可以实时反应到ERP中实行排产参考。
3.2 主生产计划和物料需求计划在ERP系统中的软件实现
技术上采用面向对象的pascal语言，dephi2007开发工具，软件架构上采用三层c/s架构：即客户端、服务器、数据库的分布式多层数据库开发 。Delphi提出的MIDAS（Multi-Tier distributed Application Services Suite多层分布式应用服务器组），是把原来Two- Tier数据连接放到了服务器端的COM组件上，客户端只剩下了执行文件和MIDAS.DLL，前台和服务器上的COM组件，通过DCOM机制互相沟通。这一层，称为应用程序服务器（Application Server），或者称为中间件。这种多层分布式工作机制，主要基于几点考虑：1） 减少客户机的维护量，因为前台程序比较简单；把企业逻辑封装在通用的中间件应用服务器中，不同的客户都可以共享同一个中间层（包括Web），而不必每个客户都单独实现企业规则，避免了重复开发和维护的麻烦。由于客户程序相当瘦（这就是现在流行的瘦客户机概念），无论是开发还是，都变得简单了。2） 便于升级，当中间件升级的时候，客户程序可能不需要变化；3） 实现了分布式数据处理，把一个应用程序分布在几台机器上运行，可以提高应用程序的性能，也可以把敏感部分封装在中间件，为不同的用户设置不同的访问权限，增强了安全性。4） 减少直接连接数据库的用户数目，减少费用。使用在原来的MIDAS基础上的DataSnap技术。DataSnap主要提供客户端和中间件之间的通信，不但支持COM+技术也支持TCP/IP或者CORBA，它们使用类似的界面和方法，其结果由程序自动完成，这就大大扩充了它的应用范围。这样的三层架构既可以满足局域网内的高速运行，也能实现远程访问，还可以使服务器和数据库分离。客户端上程序上采取DLL封装模块的方法。服务端上采取事务与连接池缓冲的技术，增加系统的稳定性能。数据库采用SQL2000和SQL20005，采用视图、存储过程、触发器、跨数据库链接服务等技术来采集或者同步PDM、MES、ERP、CAPP等数据库之间的数据。
3.3 主生产计划ERP系统中数据库设计
图3为ERP主生产计划和物料需求计划在ERP系统中数据库设计。
3.4 滚动主生产计划在系统中的实现
3.4.1 合同评审（BOM评审）
图4为BOM评审。
通过制定销售预测订单提交，进入合同评审，对BOM评审，执行存储过程z_p_ImportMrp_PlanBOMFromAccredOrderBOM保存数据到评审BOM表MRP_AccredOrderBOM
3.4.2 制定生产BOM
图5为生产BOM。
销售订单导入生产BOM，执行存储过程ImportProPlanBom，存入表MRP_Planorderbom。
3.4.3 计划订单
计划订单基础数据来源于生产BOM的审核通过，执行存储过程：ImportProPlanBom写入计划订单表：MRP_PLANorder。
3.4.4 主生产计划（来源于计划订单）
说明：新增功能：实现滚动排产功能。只要是MES系统中还没有完成的订单和生产订单调度中还没有下达到MES系统的订单都可以拿来排产，滚动下来的记录可以修改成品期和投料数，由计划预排功能运算出开料日期。若没有MES采集提供实时的数据。就不能使生产连绵不断地、周期性地、均衡平稳地滚动进行，这增强了计划的预见性和计划间的衔接，提高了计划的应变能力，是一种先进的计划编制方法。在ERP系统中编制的滚动计划是以时间为轴，以固定的时间段为滚动期，连续不断地安排生产任务的表。这个时间段可长可短，可以最终产品的制造周期为单位，也可以阶段性的任务完成时间或会计期间为单位。按一个月排好的订单顺序，必要保留好应付所谓插单、追加订单的空间，这样月计划做好后，这样的计划比较粗落，原因可能来自于计划的追加和更改，重新打破了主生产计划(MPS)。这样就会搅乱整个月的订单计划的编排，计划的特点就是这样，越是精密，调节的余地就越小，就越僵化，没有弹性。因此在刚上系统时候有一个磨合期、等数据准确完整了计划就会达到一个平衡点，使生产效率达到最优化。执行的存储过程是：p_InserPlanMainsub，保存在：MRP_planmain和MRP_plansub表中。
添加功能：实现拣单排产。
计划预排功能：根据一下的产品特征拉动式倒序排产，从成品期往前推出开料日期。
倒序排产倒序排产(Back Scheduling)计算开工日期及完工日期的一种方法。排产计算由合同的交货日期开始，进行倒序计算，以便确定每道工序的完工日期。 含义 倒序排产法(Back Scheduling)，是计算开工日期及完工日期的一种方法。是指将MRP确定的订单完成时间作为起点，然后安排各道工序，找出各工序的开工日期，进而得到MRP订单的最晚开工日期。排产计算由合同的交货日期开始，进行倒序计算，以便确定每道工序的完工日期。
根据企业的工厂日历结合产品加工特征编写执行存储过程：p_productorscheduling实现拉动式倒序排产从成品往前推出开料日期。这样就能减轻手工计算开料日期，在没有上系统之前一个星期排54万支气门要几天，现在十几分钟可以排完。大大提高了排产效率。
选中用料计算功能:实现此物料当前可用库存量是否能够排产：执行l_p_PlanMainKF_Need存储过程。以往是手工去仓库检查库存，上系统以后系统自动计算出当前可用库存。不会出现混乱和出错的问题。提高了工作效率。
进度计算功能：MES系统跟踪车间关键工序已加工多少，还需要加工多少，从车间层到计划层，从上往下透明化实时数据使得ERP对MPS的能力运算提供了依据，能够更好的对当前排产的能力估算提供有效的参考。
在此界面上还可以实现对下达的订单进行暂停、恢复、取消功能，为了更好的实现生产调度。
至此，主生产计划审核通过就下达到生产订单，生产订单进行调度下达到MES。
滚动主生产计划解决了一下几大问题：
1）使生产计划周期性、连续性、滚动性的执行；
2）增强了计划的预见性和计划间的衔接性，提高了计划的应变能力；
3）系统自动地拉动式倒序排产，从成品期往前推出开料日期；
4）从车间层到计划层，从上往下透明化实时数据使得ERP对MPS的能力运算提供了依据，能够更好的对当前排产的能力估算提供有效的参考。
4 结束语
本文解决了由MES系统提供的基础数据自下往上实现ERP中的MPS的滚动、倒序排产问题，解决了MES系统由车间层资源从下往上透明化传达到ERP计划层的排产的难解之死结。解决了企业生产调度对企业最底层的生产资源――人员、设备、场地等资源，按照它们的能力进行合理排产。实现了一个月上千个品种的多品种小批量的主生产计划排产难的问题，实现了各个生产部、销售部、产品部、采购部之间的数据共享和办公室无纸化。结合公司的实际运用ERP系统中信息技术与先进的管理思想，利用“ERP企业资源计划”中的“R――资源”去体现出“P――计划”的价值，提高了企业的生产效率。系统已经成功运用于某气门生产企业。取得了良好的经济效益。推动了企业信息化的发展。正如企业的生产部谢经理说的：“采用了主生产计划滚动排产方法，我们的效率提高了，数据准确性提高了、计划及时性提高了。我们的向着信息化高速公路迈进。”
参考文献：
[1] 罗鸿.ERP 原理・设计・实施[M].3版.北京:电子工业出版社,2005.
