冬季污染治理方案精选(九篇)

第1篇：冬季污染治理方案范文

一、加强思想理论和业务学习

在思想政治学习方面：积极参加组织活动，进一步加强党的理论知识学习，深入学习党的精神，加强新时代中国特色社会主义相关理论学习，努力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

在业务学习方面：针对国家、省印发的相关文件加强学习，认真理解《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》、《xxx省落实京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案实施细则》《xxx省落实京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案实施细则》等相关文件的学习；加强对《中华人民共和国大气污染防治法》《xxx省大气污染防治条例》等相关法律法规的学习，切实做到知法守法。

二、扎实完成相关工作任务

大气治理工作方面：一是起草了《xx市2017年大气污染防治工作方案》和《xx市2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》并以市委办公室、市政府办公室印发实施。二是根据科室主要负责人安排组织科室部分成员做好对年度大气污染防治工作方案及秋冬季大气污染防治工作的调度、通报。三是积极做好各级领导交办的其他工作。

环境空气质量改善方面：2017年，在市委、市政府的坚强领导下，xxx市切实保护和改善大气环境，取得了显著成效，空气质量实现了持续改善。主城区PM2.5、PM10、SO2、NO2的年均值浓度分别为xxxmg/m3、xxxmg/m3、xxxmg/m3、xxxmg/m3，分别比2016年改善xx%、xxx%、xxx%和xxx%。优良天数为xxx天，优良率达到xxx%（剔除扬尘天气影响），PM2.5改善目标和优良率均实现了上级要求的目标。

第2篇：冬季污染治理方案范文

今天我们召开全省秋冬季大气污染治理攻坚行动视频会议，主要任务是分析研判当前形势，安排部署有关工作。刚才，生态环境部西北督察局袁道凌局长对我省大气污染防治工作予以充分肯定，也指出了形势的严峻性，并对下一步工作提出了明确要求，大家要认真抓好贯彻落实。省生态环境厅安排部署了2019—2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动工作任务，省发展改革委、省公安厅、西安市、咸阳市、富平县和延长石油集团作了很好的发言。这里，我再讲三点意见。

一、切实增强责任感紧迫感使命感，把秋冬季大气污染防治摆在当前工作的突出位置

一要进一步提高政治站位。在今年初的全国“两会”期间，强调，要保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，决不能因为经济发展遇到一点困难，就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头，甚至想方设法突破生态保护红线。前不久，在主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时又强调，要从实际出发，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子。各地各部门各相关企业一定要按照重要指示要求，坚持以生态优先、绿色发展为导向，坚定不移推进生态文明建设，不折不扣、落实落细秋冬季大气污染防治各项措施，坚决以实际行动做到“两个维护”。

二要进一步认清当前形势。截至9月22日，全省10个设区市PM2.5浓度45微克/立方米，同比上升7.1%，空气优良天数195.9天，同比减少7.5天，空气质量年度和终期约束性指标均面临不能完成的风险。部分非重点城市大气污染问题凸显，1—8月，陕南陕北5个非重点城市综合指数同比恶化3.5%，优良天数减少10天，PM2.5浓度上升8.2%，臭氧浓度上升4.6%，均低于关中8市(区)指标，反映出这些区域的工作差距。今年受厄尔尼诺现象影响，我省秋冬季气象条件不利于大气污染物扩散，天不帮忙，就只能靠人努力。如果人再不努力，不仅完不成今年任务，而且极有可能延误明年决胜年的终期考核任务。打赢污染防治攻坚战，只能成功、不能失败，我们一定要切实增强责任感、紧迫感，积极主动作为，全力以赴做好各项工作。

三要进一步坚定攻坚信心。总体看，各地各部门围绕既定部署作了大量工作，也取得了积极进展。1—8月，关中8市(区)综合指数同比改善2.1%，优良天数增加5.9天，PM10浓度下降8%，臭氧浓度下降2.3%。西安、渭南退出全国168个重点城市后20位。实践证明，干与不干、抓与不抓完全不一样，只要我们坚定信心、埋头苦干，就一定能够取得实实在在的成效。虽然当前我们面临着持续加大的经济下行压力，但推进大气污染防治的决心不能有任何动摇，必须咬紧牙关、保持定力，全面加大秋冬季大气污染防治力度，坚决淘汰“散乱污”企业和落后产能，坚定推进产业结构调整优化，加快高质量发展步伐，努力实现生态环境保护与稳增长同向发力、相得益彰。

二、突出重点任务，扎实推进秋冬季大气污染防治各项工作

一要狠抓散煤治理。河北等省的经验表明，散煤治理对地区PM2.5平均浓度改善的贡献率达40%左右，是打赢蓝天保卫战的重中之重。截至9月29日，关中地区完成45.2万户散煤治理任务，总体完成进度约40%，部分市(区)进度仍然较为滞后。必须强化工作措施，抓紧落实省级散煤治理方案和清洁取暖专项行动方案，力争采暖季开始前取得较大进展，确保关中地区全年完成散煤治理110.64万户任务。散煤治理和清洁取暖工作同根同源，难点在生产生活方式的转变，重点在清洁能源设施建设和运行保障。要以群众温暖过冬为前提，按照以气定改、以供定需、先立后破、不立不破的原则，坚持“先规划、先合同、后改造”，集中资源加快建设清洁能源设施。要坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，合理确定改造技术路线，逐户确认改造效果，积极帮助群众解决存在问题。对我省采用较多的“煤改电”，要以可持续、取暖效果好、可靠性高、受群众欢迎的技术为主，积极推广空气源热泵、蓄热式电暖器、集中式电取暖等方式。对已经完成清洁取暖改造的地区，要依法划定为高污染燃料禁燃区，制定实施相关配套措施，严防散煤复烧。对暂未实施清洁取暖的地区，要开展打击劣质煤销售专项行动，确保区域内使用的散煤质量符合国家或地方标准。

二要狠抓“散乱污”企业整治。去年以来，全省共摸排确定整治“散乱污”企业4614家，已完成整治3815家，完成率83%。各市(区)要根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，进一步明确分类处置条件，对已经核实的“散乱污”企业依法依规实施精准治理。属于就地改造提升的，要坚持高标准、严要求，对标先进企业实施深度治理;属于整合搬迁的，要尽快制定搬迁入园方案，及时办理手续;属于关停取缔的，要做到断水、断电，清原料、清设备、清场地，坚决防止已取缔的“散乱污”企业异地迁移、死灰复燃。要建立健全“散乱污”企业整治长效监管机制，夯实台账式、网格化管理，组织实施“散乱污”企业动态清零，新发现一户、整治一户。要引导焦化、煤炭洗选、铸造、砖瓦、耐火材料、有色、化工等传统产业集群改造提升，按照国家部署适时启动综合整治，着力推动“标杆建设一批、改造提升一批、优化整合一批、淘汰退出一批”，支持基础好的企业加强技术改造，促进产业结构优化升级。

三要狠抓机动车污染治理。近年来我省机动车高速增长、高频使用和高度聚集，给治污降霾带来了很大压力，必须坚决落实管控措施，促进运输结构优化调整。要深入实施清洁柴油车和柴油机行动，综合采取财政激励引导、提高老旧车辆使用成本等措施，推动达不到现行标准规定的第III类限值的工程机械退出使用，确保完成今年8.8万辆国三及以下排放标准的营运柴油货车和1.6万辆老旧燃气车淘汰任务。针对国三排放标准及以下机动车实际保有量仍然较高的问题，省公安厅等部门要深入开展排查，制定有效措施加以整治，巩固前期黄标车淘汰成效，继续扎实做好“减法”。要深入推进清洁运输行动，扩大新能源汽车在我省的使用规模，积极发展公共交通，支持提升铁路货运能力，具有铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园区，要以铁路为主运输煤炭、焦炭、铁矿石等大宗货物。要扎实开展清洁油品行动，抓好清除黑加油站点、非法流动加油罐车专项行动，确保全面供应符合国六标准的燃油。

四要狠抓锅炉低氮燃烧改造。我省从2017年起在关中地区大力推进燃气锅炉低氮燃烧改造，已累计完成4500余台，今年上半年，关中8市(区)二氧化氮浓度下降7.1%，而未实施改造的陕南、陕北却上升了6.3%。事实证明，氮氧化物治理是治污降霾的重要方面，燃气锅炉改造对降低氮氧化物排放具有明显积极作用。目前，铜川、杨凌、渭南等市(区)燃气锅炉低氮改造进展仍然滞后，西安市范围内仍未进行燃气锅炉低氮改造的高校和省级单位还有41家，共计152台，必须引起高度重视，尽快整改到位。高等院校和省级部门要以身作则、刀刃向内，一把手要亲自抓，配合环保等部门加快改造进度。省生态环境厅要严格执法，督促指导各市(区)和相关单位尽快完成既定任务。省教育厅要加强对高校的督导，省机关事务服务中心要抓好相关单位督办，各市(区)政府(管委会)要全面排查辖区内此类现象，举一反三，抓紧推进燃气锅炉低氮燃烧改造和燃煤锅炉拆改工作。

五要狠抓扬尘综合治理和露天焚烧管控。切实加强对施工工地的动态管理，5000平方米以上土石方的建筑工地必须全部实行在线监测和视频监控。要坚决落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗等“六个百分百”，严格实行渣土运输车辆密闭运输、错时运输，全力推进规范化管理。要强化道路扬尘管控，以国道、省道和城市周边道路、城市支路、背街里巷等为重点，加大机械化清扫力度，扩大范围，提高频次，降低道路积尘负荷。要严格控制露天焚烧，强化地方政府秸秆禁烧主体责任，加强“定点、定时、定人、定责”管控，开展秋收阶段秸秆禁烧专项巡查，疏堵结合推进秸秆综合利用。要继续抓好挥发性有机物治理、烟花爆竹禁燃限燃等工作，做到坚持不懈、狠抓不放，不断巩固整治成效。

三、加强组织领导，确保秋冬季大气污染防治攻坚行动取得实效

一要切实扛起责任。各地要紧密结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，把秋冬季大气污染综合治理攻坚行动作为践行初心使命的具体体现，作为打赢蓝天保卫战的关键举措，自觉扛起打赢蓝天保卫战的政治责任。各级党委和政府要全面落实“党政同责”“一岗双责”，对本行政区域的大气污染防治工作及环境空气质量负总责。党政主要负责同志要认真履行第一责任人职责，敢于动真碰硬，亲自研究解决重大问题，亲自督查督办重要任务。省直各部门要按照职责分工尽职尽责，推动有关计划尽快下达、项目尽快安排，指导各地落实任务要求，确保各项工作有力有序完成。

二要有效应对重污染天气。秋冬季是重污染天气高发期，有效应对重污染天气是打赢蓝天保卫战的关键。要按照生态环境部《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》要求，全面修订重污染天气应急预案，将涉及大气污染物排放的工业源、扬尘源、移动源的减排措施全面覆盖，制定“可操作、可监测、可核查”的工作措施。各地各部门要深化区域应急联动和部门联防联控，只要整个区域达到预警响应标准，就要实施本区域应急联动，按相应级别启动重污染天气应急预案。要夯实应急减排清单，明确不同应急条件下停产的生产线、工艺环节和各类减排措施的关键性指标，细化各减排工序责任人，确保应急减排措施能够落地落实。

三要加大监管执法力度。生态环境部2018年8月进驻我省以来，当年反馈交办突出问题2335个，截至今年8月底，又发现并交办突出环境问题1904个。其中固然有历史原因，更与一些地方监管不力、执法不严有关，主要是存在市(区)紧、县域松、乡镇软的问题。市、县和乡镇要切实扛起监管责任，认真配合生态环境部大气强化监督定点帮扶工作，着力抓好定点帮扶中发现的问题和中央环保督察“回头看”及大气专项督察反馈问题整改。要全面加强事前事中事后监管，提高环境执法针对性、精准性，深入开展专项执法行动，在“散乱污”企业整治、油品质量监管、柴油车尾气排放抽查、扬尘管控等领域实施多部门联合执法。要在杜绝“一刀切”的同时，对有法不依、超标排放、违法排污的单位，依法依规运用按日连续处罚、查封扣押、限产、停产等手段进行严厉查处，尤其是主观恶意排污的，发现一起、查处一起、绝不姑息，情节严重的要开展失信联合惩戒。

四要强化督察考核。坚持空气质量改善和重点任务进展“日公布、月排名、季考核”制度，加强调度分析，及时向进展缓慢的城市和县区下发预警通知。今年开始，生态环境部还将对PM2.5浓度同比明显上升的、环境空气质量综合指数同比明显上升且改善幅度排名靠后的、环境空气质量约束性指标远滞后于时序进度要求的城市实施量化问责，省上也将加大问责力度，持续传导压力，倒逼责任落实。要充分发挥省级大气污染防治专项督察作用，坚持督政与查企两手并重，对问题严重的市县政府和企业要进行约谈问责。

五要全力以赴抓落实。打赢三大攻坚战，考验的是各级干部特别是政府和企业主要负责同志抓落实的能力水平和作风意志。只有真干实干抓紧干，才能越干越会干、越干越主动。真干，问题就一定会变少;实干，问题就不会反弹;快干，就能够全面完成任务。希望各市县(区)和企业主要负责同志在国庆长假期间深入思考本地区本企业的突出矛盾，谋划解决办法，针对大气污染防治找准问题根源、拿出针对性办法，切实细化措施、实化方案，节后立即全面启动秋冬季攻坚行动，确保取得实效、完成年度任务。明天就是国庆节，各地各部门领导要认真执行值班值守和请假报备制度，全力保障节日期间社会大局稳定，营造欢乐祥和的节日氛围。

第3篇：冬季污染治理方案范文

一、加强思想理论和业务学习

在思想政治学习方面：积极参加组织活动，进一步加强党的理论知识学习，深入学习党的、四中全会精神，加强治国理政等相关材料学习，努力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

在业务学习方面：针对国家、省印发的相关文件加强学习，认真理解《京津冀及周边地区2019-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》、《xxx打赢蓝天保卫战行动计划》等相关文件的学习；加强对《中华人民共和国大气污染防治法》《xxx省大气污染防治条例》《xxx市大气污染防治条例》等相关法律法规的学习，切实做到知法守法，善于用法。

二、扎实完成相关工作任务

大气治理工作方面：一是起草了《xxx市打赢蓝天保卫战三年行动计划（2019-2020年）》和《xxx市2019—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》并以市委市政府名义印发实施。二是积极配合做好中央环保督察问题整改及大气强化督查工作。三是组织科室成员加强对秋冬季大气污染防治工作的调度、通报。四是积极协助做好“一市一策”大气跟踪研究工作。

环境空气质量改善方面：根据6个省控以上监测站点数据统计，xxx市2019年PM2.5均值浓度为xx微克/立方米，同比改善xxx%；PM10均值浓度为xxx微克/立方米，同比改善xxx%；SO2均值浓度为xxx微克/立方米，同比改善xxx%；NO2均值浓度为xxx微克/立方米，同比改善xxx%；综合指数为xxx，同比改善xxx%。按照3个国控点统计，优良天数xxx天，同比增加xxx天；优良率为xxx%，同比增加xxx%；重污染天数为xxx天，同比减少xxx天。

第4篇：冬季污染治理方案范文

【关键词】环境监测；措施；石家庄；大气污染；产业结构；

石家庄市地势东南低、西北高，特殊的地理条件和工业分布使得当地空气污染比较严重，主要污染源为PM10。笔者以石家庄2003～2012年监测的空气污染指数为基础，对石家庄市大气污染物类型、空气污染指数、污染原因及其季节的变化特征等进行分析，为相关部门科学治理大气污染问题提供依据。

一、加强环境监测质量管理的措施

1、完善我国环境监测质量管理相关的法律保障体系。将社会经济的发展与环境保护相结合，推动低碳经济的发展，必须要建立在环境监测体系之上。为完善我国环境监测质量管理相关的法律保障体系，应组建环保部环境监测司，研究并出台《全国环境监测条例》，从法律上将环境监测进行定位，明确环境监测统一监督管理，制定要求统一环境监测数据与信息标准，完善环境监测机构资质认证制度，建立环境监测仪器适用性检验与准入标准，建立环境监督技术认证制度等。通过法律形式，提高环境监测质量管理相关规定的权威性，确定统一标准，能够有效避免对标准理解差异，提高环境质量管理效率及质量。

2、积极引进专业人才，加强现有人员培训。（1）强化人员培训。通过上岗培训、技能教育、继续教育、专题培训等形式加强全员培训，从而提高员工的业务素质，切实增强实验室人员的主人翁意识与使命感，自觉参与质量管理。（2）提高人员的能力水平。质量管理行业从业人员不但要掌握监测业务方面的知识、熟悉相关标准、规范及技术方法，还应了解管理学、心理学、计量学等学科的知识，以便于更好地进行质量管理，从而全面提高实验室质量管理水平。加强队伍素质自身建设，不断推进继续教育。及时更新专业知识，不断提高自身的业务能力和水平。

3、完善环境监测监管保护办法。（1）要确保资金的投入，尤其是要保障品质监管实验室的设施，保障检测仪器的购买。国家应当将这项资金归入到年度固定经费中并规定只能用在这一项中。（2）应当加强环境标准物质的开拓程度，尽早成立分析体系，尽量填补其他区域没有的标准样品，如生态、海洋、大气降雨、有机污染物等，扩增现今拥有的标准物质适合使用的区域，努力开拓探究途径、提升分析能力和水准、增快拓展的速度，从而符合环境监控和检测任务的要求。（3）应当更好的健全监控和检测准则，有体系地整理、修正和健全现今拥有的环境监控和检测准则，有规划地弥补全新的监控和检测区域中监测准则的空白。（4）应当确立环境监控和检测仪器设施准许进入的体系和相关的技术标准，尽量改善当前仪器中存在的一些问题，如品质好的与品质坏的混杂、精确性能和安定性能各不一样、检验的依据不一样、不一样的仪器之间不能够比较以及市场服务不符合标准等，所以就要做好监控和检测的硬件品质监管。

二、石家庄市环境监测的大气污染状况

1、年度变化。2003年1月～2012年底，石家庄重度、中度及轻度污染日天数呈减少趋势；重度污染从2003年的8d减少至2012年的0d，而中度污染天数从2003年的13d减少至2012年的1d，轻度污染从2003年的133d减少至2012年的41d。空气质量为良好的天数明显增加，从2003年的209d增加至2012年的261d；空气质量为优的日数也有所增加，从2003年的2d增加至2012年的62d。

2、季节变化。石家庄市重度污染和中度污染大多发生在秋冬两季，2003～2012年的55d中度或重度污染日中，发生在秋冬两季的有43d，占78.18%，仅冬季占43.64%；2003～2008年，石家庄市出现的重污染主要发生在秋季（11月）、冬季（12、1月）和春季（3月），共有14d，11月～次年1月、3～5月，这6个月出现的重污染天数占全年的100%，主要原因是石家庄市从11月中旬进入采暖期，燃煤释放出大量二氧化硫，严重污染空气；而春季主要是沙尘暴所致。

3、石家庄市空气质量等级以Ⅱ级良为主，具有明显的季节变化特征。其中，7、8月空气质量最好，11月～次年1月及3月空气质量最差。原因可能是由于夏季降水较多，对空气有净化作用。而冬季则由于城市从11月中旬进入采暖期，且大气层结稳定，不利于空气污染物的扩散。3月份可能因近几年石家庄的沙尘天气发生次数呈增多趋势有关。2003年1月～2012年底，石家庄市重度及轻度污染日数呈减少趋势，说明石家庄市采取的一系列治理大气污染的措施是有效的。

三、石家庄市大气污染治理的产业结构调整

1、发达国家主要从四个方面来通过产业结构调整来治理大气污染的。第一，控制工业污染，推动产业转型和能源转型。1968年，英国制定《工厂法》，规定了污染工厂的酸性上限浓度和烟雾浓度，并在相关法案的支持下，强制关闭或转移大型污染设施。第二，推进能源结构转型，鼓励新能源应用。1973年，石油危机倒逼发达国家降低能源需求，提高能源效率，并推动能源结构转型。第三，倡导低碳生活方式，加强城市、交通等领域的排放管理。

2、大气污染治理的产业结构调整重点与措施。（1）优化产业结构，合理调整工业布局。调整生产力布局，支持战略性新兴产业快速发展。按照主体功能区划要求，合理确定重点产业发展布局、规模，重大建设项目原则上布局在优先开发区和重点开发区。科学制定并严格实施城市规划，形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。（2）淘汰落后产能，压缩过剩产能，严把新建项目产业政策关，不再审批钢铁冶炼、水泥、电解铝、平板玻璃、炼焦、有色金属、电石及铁合金等项目。现有火电、钢铁、石化、水泥、有色金属、化工企业及燃煤锅炉项目按要求时限进行大气污染物特别排放限值升级改造，逾期达不到治理要求的，实施停产治理或依法关停。（3）培育壮大战略性新兴产业。大力发展战略性新兴产业，制定战略性新兴产业优先发展规划，优先发展生物医药、电子信息和高端装备制造产业，积极发展新材料、节能环保、新能源和新能源汽车，做大做强中电科卫星导航、四方通信、先河科技等龙头项目。（4）发展循环经济，加快节能环保产业建设。鼓励产业集聚发展，实施园区循环化改造，推进能源阶梯利用、资源循环利用、废物交换综合利用、土地节约集约利用，促进企业循环式生产、产业循环式组合，构建循环型工业体系。

结束语

通过环境检测分析，石家庄市大气污染状况具有明显的时段性、季节性与空间性特征。由于空气质量与人们的生活息息相关，可吸入颗粒物被吸入人体后，可诱发许多疾病，危害人体健康，因此对大气污染状况及防治对策进行研究分析具有现实意义。

参考文献

[1]刘兰红等.石家庄市大气污染特征分析及防治对策[J].河北省科学院学报，2001，

第5篇：冬季污染治理方案范文

为深入贯彻落实生态文明思想，全面加强生态文明建设和生态环境保护，严格落实党政同责、一岗双责，全力打好污染防治攻坚战，按照《××生态环境保护责任清单》有关要求，通过对照检查、举一反三，现将我街道生态环境工作开展情况报告如下：

一、总体要求

总体按照“属地监管与行业监管相结合”、“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”、“谁决策，谁负责;谁监管，谁负责;谁污染，谁负责”等原则，进一步理顺责任体系及问责制度。

二、具体工作

（一）强化责任，全面落实。街道党工委、办事处，各村及社区认真落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”

制度，积极开展生态环境保护工作。全面配合了第一轮中央生态环境保护督察、第一轮省委生态环境保护督察、第二轮省委生态环境保护督察工作，第一时间办理处置重点生态环境污染案件。

（二）健全机制，全面治理。街道党工委、办事处将生态环境保护工作作为我街道重点工作之一，常研究、常安排、常督导，每周具体督办、每月联合检查、每季综合调度，定期召开专题会议，听取工作汇报。调整充实生态环境保护工作机制，适时完善《夏季大气污染防治工作方案》、《秋冬季大气污染防治工作方案》、《冬春季大气污染防治工作方案》、《散煤生物质燃烧及露天焚烧管控办法》等制度性文件，相应在一年四季、24小时各领域各时段组建监管队伍监，扎实开展生态环境治理工作。

（三）细化措施，全面管控。一是细化水源治理。结合乡村振兴建设，更新完善村庄生活污水排污管网，定期清掏排污管网，强力管控乱排乱放污水，坚决制止黑臭水体形成。定期排查治理饮用水水源保护区周边环境卫生，杜绝水体源头环境污染。定期开展河道“清四乱”，坚持巡河制度。二是细化土壤治理。加强对农业环境的保护，压茬推进农业新技术推广使用，进一步宣传引导群众合理适量施肥作业。每年实施造绿工程，进一步实施北坡坡面治理、渭河滩涂治理防治土地沙化、水土流失等生态失调现象。深入推广固体废物分类收集理念，××小区建设为垃圾分类示范点，我街道公共场所垃圾分类实现全覆盖。三是细化大气治理。动态摸排清理燃煤锅炉、售煤户等情况。深化实施“双替代”，及时补贴清洁能源使用群众，加强源头治理。加强大气污染防治全时段巡查力度，加大处罚力度。切实监管建筑工地及扬尘治理。加强工业企业废气排放监管，对工业废气污染源实行包抓责任全方位监管。对“散乱污”企业动态清零，严防死灰复燃及污染转移。

三、风险控制

1.健全生态环境污染应急救援机制,做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。逐步建立生态环境污染公共监测预警机制，组织评估事件造成的生态环境影响和损失。防范化解生态环境领域影响社会稳定的各类风险，依法妥善处置因生态环境保护、环境污染及侵害人民群众合法环境权益引发的聚集维权、群体性事件。

2.加深产业政策引导，调整和优化产业结构，严格建设项目生态环境准入关，依法取缔或者提请相关部门责令停业、关闭严重生态环境违法和不符合国家产业政策的企业及其他生产经营者。组织开展打击生产、经营、建设等领域的各种生态环境违法违规行为活动。

3.逐步建立健全跨区域的协调机制,在重点区域、重点流域建立健全污染防治、生态保护协调机制和联防联控工作机制。

第6篇：冬季污染治理方案范文

关键词：雾霾天气；雾霾状况；雾霾污染；环境治理；环境保护 文献标识码：A

中图分类号：X513 文章编号：1009-2374（2017）04-0080-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.04.041

1 现状

近年来，我国雾霾天气总数直线飙升，呈现日趋严重的趋势。特别是2016年12月的雾霾污染直接造成了巨大的经济损失，并影响着居民的身体健康。12月，北京、山西、河北、天津等多省爆发严重雾霾，能见度极低，导致不同程度的高速公路封路与车辆限行，约200多趟航班被迫停飞，而医院的呼吸道门诊更是人满为患。短短几天，雾霾给我国经济造成了巨大的损失。从2015年开始，我国的雾霾天气明显开始持续增多，影响范围越来越广，污染程度越来越重。这一趋势还在不断加剧，并呈现尖锐的增长态势。另外，我国雾霾天气集中于冬季北方地区，特别是以北京为中心的周边地区最为严重。我国北方地区一直是雾霾重灾区，在冬季供暖时期更为明显。并且随着北方冬季的漫长，城市雾霾也挥之不散。与此同时，北方严重的雾霾也不断随冬季冷空气进入南方地区，影响南方地区的生态环境。由此可见，当前我国雾霾不论程度、范围、影响都处于严重状态，随之而来的雾霾治理问题也成为当前全国人民关注的热点。

2 原因

2.1 生态文明建设缺失

当前，我国雾霾天气状况越来越严重，直接影响民众的身体健康，而我国生态文明建设的缺失是导致雾霾天气频发的根本性原因。我国是国际上最大的发展中国家，有着庞大的人口数量，但经济结构以粗放的工业生产为主，呈现一种以牺牲环境为基础的片面追求经济效益的发展模式。在这样的发展模式下，我国大部分企业生产产生的废气，在没有能够进行污染处理的措施下就直接排放到空气中，导致空气污染严重，而这也是我国生态文明建设缺失所造成的结果。我国没有严格的环境治理方案，没有严格的企业生产废物处理要求，也没有积极改善环境问题的实施行为，整体的生态文明建设处于真空状的漂浮状态，既不够明确具体，也没有实施践行，导致没有能够进行有效制约空气污染问题，总是在雾霾出现严重之后再谈治理，没有能够实施前期的防御治理工作，因此呈现雾霾现象越来越重的环境问题。

2.2 煤炭燃烧污染

煤炭燃烧带来的废气和固体颗粒物污染是导致雾霾严重的现实原因。当前，我国能源主要还是依赖于煤炭能源，无论是工业生产、居民生活，煤炭都占了主要地位，特别是北方地区供暖问题。北方地区冬季供暖仍以煤炭燃烧供暖为主，漫长的冬季下大量的煤炭燃烧直接导致了冬季雾霾问题。一方面，煤炭的大量燃烧直接导致大量漂浮物和二氧化硫等污染气体污染空气；另一方面，煤炭燃烧的热量也导致城市内部的空气正常对流被破坏，导致空气停滞循环，污染物无法排出，长期静止停留在空气中，影响居民的身体健康，造成大量居民出现呼吸道疾病。因此可以明确，煤炭燃烧是导致空气污染的主要原因，特别是在我国现阶段工业生产发展缓慢时期，煤炭燃烧取暖成为大多数城市空气污染、雾霾严重的罪魁祸首。

2.3 汽车尾气影响

在2016年中期的调查中，我国保守汽车总量就达到了2.85亿辆，而其中有很多汽车的燃油使用不达标，造成了巨大的环境污染。对于绝大多数私家车主，都会选择使用93号和97号燃油，这样的燃油更为环保，排出的尾气也更为干净。但是对于绝大多数大型运输车或者是旅行客运车，却会选择污染较重的柴油。因此可见，并非现在燃油不够洁净，而是许多司机为了省油钱将本身使用93或97号燃油改为使用柴油，造成环境污染。另外，很多汽车燃油不够充分，造成尾气排放中固体颗粒物过多，导致空气中颗粒漂浮物过多。与此同时，在私家车燃油不够彻底的情况下，车主并没有配备相应的尾气过滤装置，缺乏环保意识，直接将污染气体和颗粒物排入大气。因此，在现阶段雾霾严重的情况下，汽车尾气成为主要的整治对象。

3 环保治理措施

3.1 加大立法惩治

治理雾霾天气必须加强立法与处罚措施，才能从根本上解决雾霾污染问题。首先，我国要加强环境保护的立法措施，从法律层面树立起严格的制度，做到有法可依；其次，要加强对工业生产的立法措施，确立起生产与治理并重的生产方式，加大对直接将污染物排放到自然中的企业的惩罚力度，以法律的强制执行力促使企业坚持治污、减少污染、保护环境；最后，要加强市民的环保意识，以必要的处罚措施使人们建立起环保意识，从小事做起，不做污染环境的行为，并且要树立针对雾霾问题的专门立法，掐断污染源头，保证雾霾治理政策的落实，坚持具体问题具体分析，保证雾霾问题的有效解决。当前，以立法方式处理雾霾污染已经成为了必然要求，只有强力的实施与惩处，才能保证各行各业将雾霾治理落实到实处，起到减霾作用。

3.2 加大科技治理

目前我国雾霾严重情况严重，应对如此严重的雾霾问题，加大科技治霾成为当前我国的主要应对措施。首先，要加大工业生产中的治污技术，引进西方国家先进的污染治理技术，减少我国的工业废气排放；其次，要改变我国现行的环境监测仪器，改用国际通行的监测指标，明确我国目前的环境污染问题与国际规范的差异，才能更好地对当前环境现状进行估测，制定出切实有效的治理措施。并且也要提高国内汽车生产技术，提高汽车燃油效果，减少固体颗粒物排放；最后，要鼓励引导汽车车主在尾气管先进的过滤装置，并定期进行更换，减少有害的汽车尾气排放。同时，我国也要加强对废弃物的处理技术，不光是减少污染源，还有减少已经产生的污染物，例如引进国外先进的可降解技术，减少固体垃圾的数量。

3.3 坚持绿色出行

由于我国人口众多，因此汽车的拥有量也在国际范围内名列前茅。但是回顾以往先进国家的治霾方式，无一不是提倡低碳出行和环保出行。越是发达的国家，汽车就越成为代步工具，而绝大多数的居民都选择自行车出行，特别是英国，自行车出行已经成为一种文化与时尚。由此可见，我国需要控制汽车数量。目前许多省份出_单双号限行的政策，以减少空气污染，但这样的措施还远远不够，应该限制每个家庭的汽车拥有量，制定严格的处罚措施。与此同时要加大公共交通的投入，多设立公共自行车，并加大居民公交补贴，引导人们选择绿色出行、环保出行。

3.4 调整供热方式

目前，造成我国雾霾最主要的原因是北方冬季供暖问题。传统北方的供暖方式为煤炭集中供热和木材个人供热两种形式。但无论哪一种形式，都是污染十分严重的供暖方式。因此要改变传统的供热方式，选择污染小的方式进行供暖。例如，在有些地区采取个体天然气燃烧的方式，只产生二氧化碳和水汽，避免了固体颗粒或有害气体。而有些靠近工业区的地区，则利用钢铁生产中的高温废水进行附近小区的循环供暖，以代替传统的燃煤供暖方式。这样因地制宜的供暖方式是值得借鉴与认可的，充分地利用了地域特色进行特色供暖，减少了煤炭的使用，从而减少冬季雾霾高发的现状，减少环境污染。因此，北方各地区要加强供暖方式的多元化转变，改变单一供暖方式下固体颗粒污染过重的局面，保护环境，减少排放。

3.5 加大绿植面积

雾霾天气的环保治理问题，究其根本解决措施，还是要加大植被种植。我国城市化进程过快，在高楼大厦叠加的情况下，城市绿色覆盖面积急剧减少，绝大多数省份的绿植面积都处于严重不达标的状况，在这样的情况下依靠植物过滤吸收有害气体减少雾霾、阻挡风沙入侵是不可能的，因此想要长期有效地改善雾霾污染情况，加大绿植面积是必然趋势。城市住宅区建设要严格按照住宅区绿化面积比例进行，公共绿化应该按照城市汽车拥有量进行建设，加大公共公园的建设与开放服务，保证城市绿植面积。与此同时，农村地区要减少炸山采石、伐木开田的行为，更禁止破坏原始森林的行径，保障现有的原始森林面积。环保部门在治理的同时，也要加强对现有“财富”的保护，才能双管齐下，有效缓解雾霾污染。

4 结语

随着北方供暖期的到来，我国爆发有史以来最严重的雾霾污染，并且污染面积之大、程度之深、损失之大都史无前例。因此，治理雾霾污染势在必行，并成为首要之举。目前，我国关于环境保护和雾霾治理的立法欠缺，且工业生产与生活环境中污染因素众多，造成了多元的雾霾源头。因此，我国要加大相关立法，从调节供暖方式、加大树木种植、加深惩处力度、坚持绿色出行等众多方式，降低污染，减少雾霾天气发生。

参考文献

[1] 王伟.我国雾霾污染现状及治理对策研究[J].中国科学人，2014，（11）.

[2] 袁东，台斌.城市雾霾污染的成因及治理措施分析

[J].齐鲁师范学院学报，2014，（4）.

第7篇：冬季污染治理方案范文

巩固提升行动方案

 

为巩固蓝天保卫战成果，深入实施细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）“双控双减”，根据《绍兴市2021年环境空气质量巩固提升行动方案》要求，结合我市交通运输系统实际，特制定本方案。

一、总体要求

以生态文明思想为指导，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，着力调整优化能源、交通运输结构，强化减污和降碳协同推进、协同控制、协同减排、协同共治，实施新一轮运输结构调整、移动源污染防治、面源污染管控、扬尘污染防治、应急联动专项综合治理，全力打好夏秋季O3和秋冬季PM2.5专项攻坚战，坚决打赢“十四五”交通领域治气开局战。

深刻认识中央环保督察工作的严肃性和权威性，持续抓好中央环保督察整改落实工作。认真研究分析第二轮环保督察群众反映的交通信访问题，举一反三、实事求是开展现场调查处理，确保督察问题整改到位，以扎实的整改成效回应群众诉求。

二、主要目标

2021年，加快运输结构调整，推进建成区新增和更新的公交、出租使用新能源或清洁能源汽车，全市使用比例达到80%；加快推进老旧营运车辆淘汰工作，淘汰国三及以下营运柴油货车966辆，完成省定老旧营运车辆淘汰任务；全面落实交通工程“八个100%”，重点区域工地、道路扬尘明显得到抑制；加强汽车维修企业废气治理工作，大力推广使用水性、高固体分涂料，完善机动车排放检验与强制维护制度（I/M制度）。

三、主要任务

（一）运输结构调整专项行动

1.调整优化运力结构。大力推进内河水运，促进沿河大宗货物运输“公转水”，完成货物“公转水”100万吨，完成水路货运量1730万吨，内河集装箱港口吞吐量9万TEU。大力推进铁路运输，拓展集装箱运输煤炭、黄沙、渣土、水泥等大宗散货“公转铁”运输，完成“公转铁”120万吨，海铁联运（皋埠、钱清站）到发14万TEU。（牵头单位：市交通运输综合行政执法队、局运输处、局港航处；责任单位：各区、县（市）交通运输局）

2.加快车辆结构升级。推进城市建成区新增和更新的公交、货运车辆以及县际客运车辆使用新能源汽车，新增和更新清洁能源公交车300辆、出租车270辆，新增或更新公交、出租等车辆中新能源汽车比例不低于80%。越城区、柯桥区、上虞区建成区新增城市公交车全部使用新能源汽车。（牵头单位：市交通运输综合行政执法队；责任单位：越城区建设和交通运输局、柯桥区交通运输局、上虞区交通运输局）港口新增或更换场（厂）内作业车辆（特种车辆除外）应当使用新能源车。（牵头单位：市交通运输综合行政执法队；责任单位：各区、县（市）交通运输局）自2021年7月1日起，配合生态环境部门将所有部署实施的重型柴油车和燃气车应符合《重型柴油车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》（GB17691-2018）中的6a阶段标准。（牵头单位：市交通运输综合行政执法队；责任单位：各区、县（市）交通运输局）继续淘汰国三及以下柴油车，淘汰营运柴油货车966辆以上。（牵头单位：市交通运输综合行政执法队、局运输处；责任单位：各区、县（市）交通运输局）

3.提升燃油品质。配合市场监督管理等部门开展流动加油车专项整治行动。（牵头单位：市交通运输综合行政执法队；责任单位：各区、县（市）交通运输局）实施运输船舶燃油质量监管，内河运输船舶燃油质量抽检不少于90次，合规率提升至85%以上。（牵头单位：市交通运输综合行政执法队、局港航处；责任单位：各区、县（市）交通运输局）

（二）移动源污染防治专项行动

1.加强柴油车污染防治。健全完善监督维修的监管模式，推动多部门联合执法和协同监管。完善和落实汽车排放检验与维护（I/M）制度，完成省下达的汽车尾气排放治理维护站（M站）建设任务，推进首检超标排放车辆和“凭单（M站维修记录单）复检”，实现闭环管理。配合公安等多部门开展在用机动车多部门路查路检联合执法，配合生态环境部门开展入户抽检工作。（牵头单位：市交通运输综合行政执法队；责任单位：各区、县（市）交通运输局）

2.加强非道路移动机械污染防治。配合生态环境部门对56千瓦以上的国二和国三交通工程机械和场内机械开展尾气达标治理，配合生态环境部门推进港口、企业等场内56千瓦以下中小功率机械新能源或清洁能源替代。配合生态环境部门在重点时段、区域开展非道路移动机械排气执法检查，对未报送非道机械编码登记信息、未按照规范固定管理标牌、使用未报送编码登记信息和抽测超标排放的非道路移动机械等依法责令改正和处罚。（牵头单位：市交通运输综合行政执法队、市工程管理中心、局港航处；责任单位：各区、县（市）交通运输局）

3.推动船舶污染防治。深化船舶排放控制区和绿色港口建设，依法督促靠港船舶使用岸电，实现港口码头岸电设施“全覆盖”，岸电使用量同比增加20%;鼓励引导船舶加装尾气治理设施；依法淘汰老旧运输船舶，限制高排放船舶使用；鼓励公务和客运船舶使用清洁能源。（牵头单位：市交通运输综合行政执法队、局港航处；责任单位：各区、县（市）交通运输局）

4.加强油气回收监管。配合生态环境部门开展加油车油气回收系统检查，确保正常运行。（牵头单位：市交通运输综合行政执法队；责任单位：各区、县（市）交通运输局）

5.实施柴油移动源排放分类管理。结合标志分类管理制度出台具体引导方案，鼓励购置单位优先购买使用绿色移动源产品和服务，制定评价细则，配合多部门将柴油移动源绿色化水平指标纳入施工工地等工程项目管理，并作为各类评先评优、政府政策享受的前置条件。督促各类施工工地建立移动源污染排放管理制度，禁止未悬挂环保牌照、不符合排放标准的工程机械和柴油货车入场。国、省控点所在乡镇（街道）要求全部使用绿色非道路移动机械。（牵头单位：市交通运输综合行政执法队、市工程管理中心、局建管处；责任单位：各区、县（市）交通运输局）

（三）面源污染管控专项行动

汽修行业废气治理。推广使用水性、高固体分等低挥发性涂料，色漆使用水性涂料，中涂、底漆使用高固体分涂料，鼓励更高水平源头替代。探索推进钣喷共享中心建设，配套建设高效的VOCs治理设施。推广采用静电喷涂等高涂着效率的涂装工艺，喷漆、流平和烘干等工艺操作应置于喷烤漆房内，使用溶剂型涂料的喷枪应密闭清洗，产生的VOCs废气应集中收集并导入治理设施。（牵头单位：市交通运输综合行政执法队；责任单位：各区、县（市）交通运输局）

（四）扬尘污染防治专项行动

1.落实扬尘管控措施。严格落实交通建筑工地、拆房工地、道路施工工地等“8个100%”扬尘防控长效机制，加强自动冲洗、自动喷淋、雾炮、洒水等扬尘防控作业，建立健全建筑工地扬尘在线监测与联网。工地主要出入口应设置车辆自动冲洗装置并落实专人冲洗，运输车辆车身、轮胎、底盘等部位积泥冲洗干净且密闭后方可出场。施工单位应落实专人对施工道路抛洒土方进行清理，确保出入口两侧100米范围内的道路卫生整洁。加强对各类施工工地、码头堆场等扬尘监督管理，督促落实在建交通工程工地、码头堆场扬尘管控，依法督察和查处各类违法行为。将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系。（牵头单位：市交通运输综合行政执法队、市工程管理中心、局建管处；责任单位：各区、县（市）交通运输局）全面推进清扫保洁标准化、环卫作业机械化、扬尘防控规范化，加强各类道路清扫保洁与雾炮车、洒水车联合扬尘防控精细化作业。（牵头单位：市公路与运输管理中心；责任单位：各区、县（市）交通运输局）加强港口码头扬尘综合管控，推进港口大型煤炭和矿石码头堆场、干散货码头物料堆放场所防风抑尘设施建设。（牵头单位：市交通运输综合行政执法队、局港航处；责任单位：各区、县（市）交通运输局）

2.落实扬尘管控责任。严格执行《绍兴市扬尘污染防治管理办法》和《交通运输系统关于加强扬尘防治相关工作的通知》，全面落实施工单位扬尘污染防治责任和行业主管部门监督管理责任。在建交通工程工地的施工单位应落实1名扬尘污染防治专管员和不少于1名的专职保洁员；建设单位、监理单位应分别指派1名人员负责扬尘污染防治措施的监管。（牵头单位：市交通运输综合行政执法队、市工程管理中心；责任单位：各区、县（市）交通运输局）深化扬尘“在路巡查”监管制度，使用扬尘巡查监管APP。（牵头单位：局属各单位；责任单位：各区、县（市）交通运输局）公路保洁、养护单位及各乡镇（街道）应严格落实各级公路养护、巡查责任。（牵头单位：市公路与运输管理中心；责任单位：各区、县（市）交通运输局）

（五）应急联动专项行动

1.打好夏秋季O3阻击战。强化季节性O3污染应对，公路沥青铺设、交通标志标线等油漆作业应尽量避开O3污染易发时段。（牵头单位：市交通运输综合行政执法队、市公路与运输管理中心；责任单位：各区、县（市）交通运输局）

2.打好秋冬季大气污染综合治理攻坚战。配合生态环境部门继续深入开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，全面完成攻坚目标和任务措施。污染天气发生期间，积极配合开展污染应对，加强执法检查和本地污染防控，努力减轻污染程度。（牵头单位：局属各单位；责任单位：各区、县（市）交通运输局）

3.加强重污染天气应急应对和区域联动。严格落实《绍兴市重污染天气应急预案》《绍兴市交通运输系统重污染天气应急预案》，及时重污染天气预警和污染天气提醒，实施应急响应和污染应对。（牵头单位：局属各单位；责任单位：各区、县（市）交通运输局）动态更新管控在建交通工地名单，细化应急减排措施，实施“一工地一策”清单化管理。（牵头单位：市工程管理中心；责任单位：各区、县（市）交通运输局）配合生态环境部门主动加强与长三角区域、环杭州湾等城市沟通协调，积极参与区域大气污染防治协作，配合多部门做好重大活动联合执法及空气质量保障工作。（牵头单位：局属各单位；责任单位：各区、县（市）交通运输局）

四、保障措施

（一）加强组织领导。各单位要落实生态环境保护“一岗双责”制度，切实加强大气污染防治工作组织领导，有效落实属地环境空气质量负责制，各区、县（市）交通运输局督促乡镇政府（街道办事处）切实履行治气网格化监管职责。强化行业领域治气工作落实和制度创新，确保各项工作有力有序完成，明确组织机构、落实专职人员、履行主体责任，建立健全管理机制。

（二）加强考核问责。各单位要对照管理职责分工，细化年度目标任务，层层压实责任，组织开展各类常态化巡查、督查，强化执法监管，加大媒体曝光力度，倒逼突出问题整改。对明显履职不到位、工作推进慢、整改落实滞后的责任单位实施责任追究，按照《绍兴市大气污染防治工作责任追究办法（试行）》、《2021年绍兴市大气污染防治考核办法》和《绍兴市交通运输系统2021年大气污染防治考核办法》实行空气质量后位约谈问责机制。督查月度重点工作任务详见附件1，督查工作计划表见附件2，督查问题清单和整改落实反馈情况反馈表见附件3。各单位要认真落实，做好督查留痕工作，相关表格及市蓝天办要求上报的内容，每月25日之前报送至市交通运输局蓝天办。

（三）加强宣传引领。加强治气宣传，综合运用各种媒介，开展从交通行业管理部门到从业企业、从业人员等各个层面开展全方位、多角度的大气治理宣传教育工作，普及大气污染防治的科学知识，不断增强全行业大气污染防治意识。引导从自身做起、从点滴做起，积极参与环保行动，形成文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，共同改善空气质量。

 

附件：1. 2021年绍兴市交通运输系统大气污染治理重点任务

2．2021年绍兴市交通运输系统大气污染治理月度工作计划表

3. 局（办）发现问题清单及整改落实情况

附件1

 2021年绍兴市交通运输系统大气污染治理重点任务

区、县（市）

更新及新增新能源或

清洁能源车辆

老旧营运柴油货车淘汰（辆）

水路运输

船用油油品抽测（艘次）

汽车尾气排放治理维护站（M站）（个）

公交车（辆）

出租车（辆）

“公转水”

（万吨）

货运量

（万吨）

集装箱吞吐量（万吨）

越城区

（含滨海新区）

41

70

305

30

（市执法队）

385

（市执法队）

6.9

（市执法队）

30

15

柯桥区

60

40

200

30

210

30

9

上虞区

140

10

115

30

562

0.9

15

13

诸暨市

21

80

183

10

548

1.2

15

8

嵊州市

31

10

102

25

2

3

新昌县

7

60

61

2

2

绍兴市

300

270

966

100

1730

9

≥90

50

附件2

2021年绍兴市交通运输系统大气污染

治理月度工作计划表

 

月份

工作计划

1

完成2020年度系统内工作考核，上报工作总结和计划。

2

1.起草绍兴市交通运输系统2021年环境空气质量巩固提升行动实施方案，并完成第一次征求意见；

2.明确蓝天保卫战工作内容列入局对各县、区（市）交通运输局和局属单位的考核。

3

1.全市交通运输工作会议部署蓝天保卫战工作；

2.绍兴市交通运输系统2021年环境空气质量巩固提升行动实施方案，并完成第二次征求意见；

3.拟定绍兴市交通运输系统2021年大气污染防治工作考核办法，并完成征求意见；

4.开展超限超载等违法行为联合整治行动。

4

1.开展绍兴市交通运输系统大气污染防治工作一季度督查检查；

2.开展一季度运输船舶燃油质量、公交企业专项检查；

3.印发2021年环境空气质量巩固提升行动实施方案和工作考核办法。

5

1.召开绍兴市交通运输系统大气污染治理工作部署会议；

2.开展营运码头、港口码头使用岸电量摸底调查，建立清单；

3.开展交通建设工程非道移动机械摸底调查，建立清单。

6

1.开展推进港口码头岸电使用量工作；

2.开展货物“公转水”工作；

3.开展建设尾气治理站（M站）工作；

4.开展半年度全市老旧车辆淘汰工作检查；

5.开展养护大中修项目文明施工检查及配合做好非道路移动机械抽查工作；

6.开展交通建设工程扬尘污染防治和责任落实工作。

7

1.开展绍兴市交通运输系统大气污染防治工作二季度督查检查;

2.开展二季度运输船舶燃油质量、公交企业专项检查；

3.开展夏秋季O3阻击战，落实高温季节公路保洁和洒水工作；

4.开展结合标志分类管理制度出台引导方案。

8

1.开展港口扬尘污染防治专项行动;

2.推出新增新能源出租车型号，以供经营者选择;

3.持续推进夏秋季O3阻击战，落实高温季节公路保洁和洒水工作，开展交通建设工程扬尘污染防治检查。

9

1.开展运输船舶燃油质量监督检查；

2.开展三季度全市老旧车辆淘汰工作检查；

3.持续推进夏秋季O3阻击战，落实高温季节公路保洁和洒水工作，开展交通建设工程扬尘污染防治、非道移动机械编码登记工作检查。

10

1.开展绍兴市交通运输系统大气污染防治工作三季度督查检查；

2.开展全市一二类维修企业现场排查工作，督查车辆涂漆作业情况；

3.开展秋冬季大气污染综合治理攻坚战，落实交通建设工程扬尘污染防治。

11

1.开展运输船舶燃油质量监督检查；

2.组织开展全市性集中整治行动，重点打击“百吨王”、超限100%以上、抛洒滴漏等违法货运车辆；

3.持续推进秋冬季大气污染综合治理攻坚战，落实交通建设工程扬尘污染防治。

12

1.开展绍兴市交通运输系统大气污染防治工作年度督查检查；

2.开展年度全市老旧车辆淘汰工作、公交企业专项检查，完成年度考核及总结工作；

3.完成全市交通运输系统大气污染防治考核及总结工作。

注：每月组织月度检查考核，配合开展联合检查，不列入上述表格。                                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

       局（办）发现问题清单及整改落实情况

（2021年 月 日——2021年 月 日）

序号

督查

时间

督查点位名称、地址

存在

问题

现场

照片

考核

依据

考核

对象

督查人

扣分

整改落实照片

是否列入行政处罚

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第8篇：冬季污染治理方案范文

关键词：水生生态评价；湿地生态系统；处理污水

辽河铁岭段水环境虽然经过了近十年的辽河治理和工业污染源“一控双达标”后，辽河水质有所改善，但仍不容乐观。辽河铁岭段的水污染治理，必须采取综合整治的措施彻底解决辽河特别是铁岭城市段的水污染问题，也就是通过截污工程充分发挥现有污水处理厂作用削减污染负荷，并利用铁岭市新老城区间现有的一块天然湿地--莲花湖湿地，净化铁岭市主要工业园区已达标的工业污水及经污水处理厂处理后城市污水，从而达到综合整治城市段水污染的目的。

一、莲花湖概况

莲花湖位于铁岭市老城区西南部，包括凡河、柴河入辽河口及两河口之间的辽河滩涂。地理坐标为东经123°41'～123°51'，北纬41°15'～42°20'，海拨高度为50.5m～60.2m，整个流域面积约23km2。莲花湖流域三面环水，西面紧邻辽河，北面连接柴河，南面汇入凡河，是三河水的会合点，也是泛洪区。被民间称之为“九江的下稍”，湿地水由柴河进入，流入凡河，最终汇入辽河。该区域属于东北湿地的一部分，水面面积约20km2，主要包括得胜台水库、五角湖、大莲花泡和中朝友谊水库四部分。

二、莲花湖的生态现状调查与评价

莲花湖水质现状评价结果是莲花湖入口和出口水质均超Ⅲ类水质标准，水质现状为严重污染。

水生生物评价选用的指标包括水生维管束植物、鱼类、藻类、水生浮游动物、底栖动物。

底泥监测项目包括总铬、铅、铜、汞、有机质等5项。底泥监测点共设7个。共分枯、平二期监测，每期监测一次。枯水期监测时间为2010年5月6日，平水期监测时间为2010年10月21日。监测结果见表1。

本次评价采用辽河平原铁岭地区土壤背景值做为评价标准，采用综合污染指数法进行评价。评价结果，铅最高值为49.39mg/kg（大莲花泡入口），比背景值高1.3倍；铜最高值41.74mg/kg，比背值高出1.4倍，总铬最检出值为57.41mg/kg，比背景值高0.25倍，因此对莲花湖流域进行湿地修复是必要的。

三、利用莲花湖湿地处理污水

1、入湖的水量

莲花湖流域现有湖面以得胜台水库为主，入库补给水主要有部分柴河灌渠农业灌溉用水，水稻田下泄水入库的水约有170万m3/a；铁岭市南排溢流污水，南排污水排放量约为5万t/d（1800万t/a）；达标排放的部分工业污水及少量生活污水和自然降雨径流水三部分，每年降水入库量约为280万m3。

2、工艺选择及污染物去除路径

目前人工湿地处理污水主要工艺有两种，一种为表面流人工湿地，另一种为潜流人工湿地。根据莲花湖的特点，采用表面流人工湿地处理系统较为适宜。

具体工艺方案为：

A.SS去除路径：在人工湿地中SS的去除相当迅速，去除主要机理是沉淀、聚集和表面粘附。

B.COD和BOD去除路径：污水中的有机物可通过生态滞留塘中的厌氧菌和多级表面流人工湿地中的好氧菌将有机物沉降、吸附、吸收以及分解去除。

C.N的去除路径：在本工程中接触氧化单元中的硝化细菌将氨氮转化为硝态氮。大量的研究表明湿地中氮的去除路径主要为生物硝化-反硝化。

D.磷的去除路径：废水中无机磷在植物吸收及同化作用下可变成植物的ATP、DNA及RNA等有机成分，通过植物收割而去除。

3、植物选择及配置

选择植物时考虑的因素很多，但主要考虑以下几个方面：耐污能力强；去污效果好；适合当地环境；根系的发达程度；有一定的经济价值。

莲花湖人工湿地的植物配置，在地势较高的农民台田处，种植芦苇；在地势略低的台田间水面处，种植芦苇、香蒲等挺水植物；在靠近河堤的地势低洼处塘内的水深较浅处栽种菱角、莲藕等本土浮叶植物，水深较深处配置金鱼藻、苦草等沉水植物，并在塘内放养鱼、泥鳅、青蛙等动物。

4、莲花湖湿地的处理效果分析

进入人工湿地的水量为6万吨/天，其中两个工业园区排水1万吨/天，通过潜流、表面流两级人工湿地净化，出水水质达到地表水IV类水体指标，具体进出水质指标如表2。

四、利用莲花湖湿地处理污水系统存在的问题及结论

利用莲花湖湿地处理污水系统存在着莲花湖应急供水、人工湿地过冬、苇草收割和汛期影响等问题。

1、莲花湖应急供水问题

人工湿地由于需深度净化污水处理厂的出水和部分工业园区达标污水，该水质可能会因自身处理系统发生故障而超标严重，超过人工湿地的净化处理能力，从而威胁到湿地生存安全。因此，一旦入水出现超标现象，须停止污水处理厂来水，按现有渠道直排辽河；同时应利用截流工程进行引进柴河及凡河水，以保证湿地水质安全和湿地生态用水。

2、人工湿地过冬问题

芦苇湿地是一种生态工程的方法，系统对污染物的去除受温度影响明显，夏季气温适宜，污染物去除效果明显，出水水质可达到要求。但冬季气温下由于系统内微生物活力下降，芦苇收割后不再吸收养分，污染物去除效果大大降低。如此时再大量引进污水处理厂来水，可能会威胁到湿地水质安全。解决这一问题的方案是强化调控湿地入水水质水量，控制污水处理厂及工业区来水，将剩余的污水处理厂排水及工业区达标污水直接排入辽河或凡河，并需要通过截流工程在入冬前引入适量的凡河（或柴河）水，从而增加莲花湖水环境容量，必要时冬季采用湿地附近地下水补充湿地生态用水，以保证莲花湖及人工湿地冬季用水安全。

3、苇草收割

由于苇草是湖区重要的经济支柱之一，况且为了有效去除营养物，也需要实施对苇草的收割，由于淹水将对苇草收割造成不便，这样既可通过交替补水方式解决，也可由储水库暂时接纳来水，待收割完毕后继续正常工作。

4、汛期影响及对策

汛期影响有四个方面：一是拟建工程位于泄洪区内，是否影响行洪有待与水利部门协商；二是行洪将对工程造成一定的损坏，增加汛后维护工作量；三是汛期水量特别大时，污水不能纳入处理系统，将直入莲花湖，对湖水水质产生一定影响，但由于汛期水量是污水量的数十倍至数百倍，足以稀释污水至允许入湖标准；四是汛期洪水可能将沉积在处理系统的污泥及其污染物翻起，入湖后造成污染，因此汛期应采取分流措施，不使大量外来洪水进入处理系统，此外处理工程可通过一定的工程措施，如在垂直水流方向上开挖壕沟，可大大减缓底泥的二次污染。

但是通过莲花湖现状生态评价和处理污水工艺的选择和去污能力的分析，结合铁岭市城市污水的水质和水量及补给水的情况，利用莲花湖湿地生态系统处理城市污水的技术方法是可行的。

参考文献：

[1]陶思明 湿地生态与保护[M] 北京 中国环境科学出版社2003（24-36）

第9篇：冬季污染治理方案范文

关键词：大气污染治理；经验；启示

中图分类号：R122.7 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）012-000-01

一、引言

兰州市曾是全国大气污染最为严重的城市，被称为无法治理的“世界性难题”，一度成为城市开放发展的制约瓶颈。2012年以来，兰州市按照“冬治燃煤春治沙，狠抓减排强管控”的思路，以“摘掉‘黑帽子’，还老百姓一片蓝天和清新空气”为目标，取得明显成效。兰州的大气污染治理就像一面镜子一样，必须引起宁夏各级组织在推进工业化和城镇化进程中的高度重视。尤其，近年宁夏环境质量屡次出现雾霾预警信号，要保住塞上江南之名，务必警觉起来，上下联动，采取措施。

二、兰州狠抓大气污染治理的做法及成效

为从根本上改善兰州地区大气环境质量，甘肃省委省政府提出工业、燃煤、机动车尾气、二次扬尘和生态增容减污五个专项治理方案，包括淘汰污染严重的落后产能企业、启动工业污染企业“出城入园”搬迁、实现燃煤锅炉“煤改气”、实行机动车单双号限行、细管细分“十类土壤扬尘”、沙尘天气实行提前预警、主动应急。

兰州市最为突出的做法便是实行网格划分，建立网格污染源档案，对污染源实行“定人、定位、定责”领导包抓式管理，做到“全天候、全方位、全过程、全时段、全覆盖”监管，同时将网格化管理与数字化监控结合起来，使网格管理信息化，便于调度、指挥和监督。网格管理执行之后一方面成立综合执法组，采取不定期突击检查方式，跟踪督办重点工作；一方面成立督查考核组，督查部门及时发现问题并敦促整改，对工作不力的人和事进行效能责问。

经过长期探索和努力，兰州市大气污染治理取得明显成效。兰州市现已退出全国十大污染城市行列，其防治大气污染的效果得到广大市民的首肯，也引来全国各地纷至沓来的学习者。

三、对宁夏保护“塞上江南”自然风光的启示

宁夏素有“塞上江南”之称，2008年又被中国权威地理杂志《中国国家地理》评为十大“新天府”之一。这里气候宜人，一直以来以良好的自然环境赢得了世人的赞誉，这也是宁夏赖以发展的优势和基础。但近年隆冬季节连续出现的雾霾天气，给我们敲响了警钟，石嘴山老工业区、宁东能源化工基地的高耗能发展，致使环境污染加重，如果我们不能把保护环境作为重大战略选项，必将成为宁夏今后发展的绊脚石、拦路虎。

（一）摒弃传统思维，绝不走“先污染后治理”的老路

重视环境治理是各级党委政府常抓的大事，国务院总理在2013年夏季达沃斯论坛上向世人宣示：中国不愿意也不能走“先污染后治理”的老路了。回首改革开放以来，特别是进入新世纪以来，宁夏利用当地资源，形成以煤炭、电力、化工、冶金、机械等为主的高能耗、高污染产业体系，这对生态环境脆弱的宁夏来说，无疑是前进道路上的障碍。直面现实，宁夏再不能走以牺牲环境为代价去换取经济增长的老路，要走“在发展中保护，在保护中发展”的新路，将生态文明的理念、目标融入到经济社会发展的各个方面，实现自然、人口、环境的可持续发展，让“塞上江南”名副其实。

（二）加强环境保护立法，巩固环境治理成果

近年来，自治区针对工业化进程中所带来的环境污染，不断重视环境保护工作。自2006年以来先后有《宁夏回族自治区环境污染限期治理项目管理办法》、《宁夏回族自治区排污费征收使用管理办法》、《宁夏回族自治区环境保护条例》、《宁夏回族自治区污染物排放管理条例》等相继施行，为大气污染防治奠定了法制基础。但其环境空气质量在总体向好的同时，出现了局地和结构性逆转的状况，值得引起我们的重视，如宁东基地的空气污染绝不能小视，今年市区冬季取暖季粉尘、雾霾连续加重，环境质量屡次报响警示信号灯。对此，银川市要借鉴兰州市坚决果断取缔燃煤锅炉的做法，不留死角，尽快拆除所有中小型燃煤锅炉，确保环境空气质量。

（三）加大环境宣传力度，提高全民环保意识

生态环境与人民群众的生活息息相关，它关系着每个人的健康，也是百姓幸福指数的基点。倘若环境污染的问题不能得以解决，民生幸福、经济发展、社会进步这一切都将无从谈起。加强环境保护、防治空气污染要打全民参与的“群体战”，除了对症下药持久治理，更需全社会携起手来共同维护。为此，要整合政府、社会、民间组织、大众传媒资源，动员和发挥公众的力量，提高公众参与水平。探索环保教育的多途径宣传，让环保进学校、进社区、进农村、进工厂，让热爱环保成为一种风气、一种文明，进一步提高全民环境保护意识，激发参与环境保护责任感，形成全社会关注环保、支持环保、参与环保的良好社会氛围，让“塞上江南”、“新天府”的亮丽名片继续保持下去，代代相传。

参考文献：

[1]高鸿欣，陈海旭，陈兴鹏.兰州环境空气污染特征及治理经验[J].甘肃科技，2015，02：41-45.

[2]时正新.兰州环境污染的控制与治理[J].环境研究，1983，03：1-5.

[3]马静.兰州市大气污染现状分析及防治对策建议[J].环境研究与监测，2008，01：21-27+31.