加强廉洁文化建设实施方案精选(九篇)

第1篇：加强廉洁文化建设实施方案范文

今天召开的党风建设和反腐倡廉工作会议，主要是回顾总结年党风建设和反腐倡廉工作情况，安排年重点工作任务，不断加强党风廉政建设，努力创建本质廉洁型和谐新矿区。下面我讲两个方面问题：

一、年度党风建设和反腐倡廉工作的情况

年，我矿党风建设和反腐倡廉工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和中纪委十七届二次全会精神，围绕学习中央建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划及落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”的活动意见，以创建本廉企业为中心任务，围绕促进党员领导干部廉洁从业，抓好党风廉政建设责任制落实，加大案件的预防和查处力度，积极拓展庞庄特色的廉洁文化，打造廉洁干部队伍，为建设和谐矿区提供了良好的政治保证。

（一）贴近实际，加强党风廉政建设宣传教育

年在加强党风廉政教育方面，我们从思想上筑牢反腐防线作为工作的着力点，紧扣党风建设、反腐倡廉和创建本廉庞庄主题，开展了一系列行之有效的党风廉政宣传教育。

一是建立健全反腐倡廉教育机制。先后下发关于年党风建设和反腐倡廉工作的意见、关于年反腐倡廉宣传教育工作的意见、关于贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系年—2012年工作规划〉的实施意见等文件，进行全面部署。开办的党训班和积极分子培训班均有党风廉政教育内容。举办了新委聘干部岗前党风廉政培训班，对新委聘的28名干部进行了党风廉政培训和岗前廉政谈话。开展党员与职工结安全对子互联互保活动，全矿900多名党员与职工签订了结安全对子公约。同时各党支部均较好地坚持党风廉政教育制度。

二是发挥活动载体作用，丰富教育形式和内容。开展创建“本廉庞矿”宣传周活动，矿纪委在廉洁文化网站上刊载创建活动先进集体和个人的先进事迹，刊发优秀论文和嘱廉家书，反映创建成果，组织召开“创建本质廉洁型徐矿”座谈会。开展廉洁文化书法、美术作品征集展览，共展出由职工创作的书法、美术作品40件，矿领导及数千名机关干部、基层单位职工前往观看。在全矿党员干部中开展征集廉洁从业警语活动，210余名副科级以上干部积极参与，共撰写了简明扼要、寓意深刻、有岗位特色的廉洁从业警语480余条。开展摄影作品征集，12幅被上级采用，同时组织了全矿管理人员参观了作品展。继续开展“嘱廉家书”征集和构建家庭“护廉网”活动，征集家庭与廉政征文18篇，征集基层支部廉洁家庭行为规范37份。不断深化创建“本廉机关”、“本廉区队”、“本廉岗位”、争当“勤廉兼优领导干部”、“廉洁党员”、“廉内助”创争活动，涌现出了一批先进集体和个人。

三是不断推进廉洁文化阵地建设。广播站、电视台、政工天地开辟党风廉政建设和廉洁文化专栏。矿廉洁文化宣传栏和廉洁文化宣传橱窗内容定期更换，对廉洁文化网页栏目进行了改版并更新内容，每季刊发一期党风廉政宣传材料，供各级党员干部学习。纪委在总结经验的基础上，不断探索党风廉政建设新途径新方法，编辑出版了润廉—廉洁文化在庞庄一书，发给全矿党员领导干部，为进一步加强党风廉政建设、党员干部掌握法规政策、加强自身修养和廉洁从业提供了学习材料。

四是贴近实际，创新教育形式。坚持利用元旦、春节、国庆节、中秋节等重要节日，运用短信平台向全矿副科级以上党员干部发送廉政短信，这种方便、实用的教育形式，发挥了较好的作用。发挥廉洁文化多功能教育室的作用，定期对全矿党员干部开放。在教育室先后召开“创建本廉庞庄”座谈会，“三创、三争”座谈会，对新委聘任干部岗前培训、对部分领导干部进行廉政谈话、播放警示教育片等。

五是加强党纪条规学习，促进党员干部作风转变。组织开展了学习新、增强理想信念教育活动，组织全矿党员进行“党的十七大和中国共产程”知识考试。举办了安全生产领域违纪行为适用中国共产党纪律处分条例专题讲座，开展推进国有企业预防职务犯罪知识的宣传教育。去年10月份，矿纪委组队代表集团公司参加了全市国有企业预防职务犯罪知识竞赛，获得比赛第一名的好成绩。

为认真贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系年—2012年工作规划和落实国有企业领导人廉洁自律“七项要求”。矿党委制定工作方案。党委中心组将工作规划和“七项要求”列入了学习内容。各党支部也将工作规划和“七项要求”纳入干部学习和党员学习内容，分别制订了学习工作规划和落实“七项要求”的工作方案。矿广播站、电视台制作专题节目播放，大力营造学习贯彻落实中央反腐倡廉工作规划和落实“七项要求”的浓厚氛围，全矿有140余名副科级以上干部积极撰写了体会文章。

（二）层层落实党风廉政建设责任制，加强监督检查，保证落实兑现

矿党委、纪委始终把落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作来抓，定期召开专题会议，研究部署党风廉政建设，落实责任，加强监督检查，努力把党员干部一岗双责责任制落到实处。年矿级领导班子成员共分解重点工作14项，区队干部分解重点工作560项。明确责任分工，详细分解任务，做到党风廉政建设和反腐败工作任务、措施、人员、时限四落实。根据上级文件精神，对年党风廉政建设责任状、责任书进行了适当修改和完善。在年度党风建设和反腐倡廉工作会上，矿党政主要领导与矿领导班子其他成员、副总、井领导及基层区队的党政主要领导分别签订了党风廉政建设责任状、责任书。明确任务，强化责任，形成党风廉政建设一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。坚持由党支部季度自查、纪委半年度和年度集中检查，对存在的问题下发通报，促进了责任制和有关制度的落实。

（三）坚持工作创新，推进制度完善与实施

一是完善基础制度。健全并严格执行领导干部个人重大事项报告制度、礼品礼金登记上交制度，建立科级干部廉政档案，深化企务、区务公开工作，并对制度的落实情况进行监督检查。

二是坚持民主生活会制度。按照集团公司和矿党委的要求，以树立科学发展观、落实国有企业领导人员廉洁自律七项要求、以及“讲党性、重品行、作表率”等为主题，矿、井和基层各党支部分别召开了民主生活会。真诚开展批评与自我批评，查摆作风建设中存在问题，制定整改措施，认真落实整改，全矿200余名副科级以上党员干部利用职工会议等形式向职工群众进行改进作风承诺。

三是深化了“基层干部勤廉月述制度”。进一步规范流程，明确勤廉月述人员范围、主要内容、月述时间及要求和勤廉月述的基本形式。矿纪委加强督导检查，推进了区队勤廉月述开展。通过勤廉月述制度的实施，增强了政务透明度，融洽了干群关系，促进了基层领导干部廉洁自律；同时也促进了区队和谐稳定和安全生产。

四是在大项目建设中实行廉洁从业“双诺双述”制度。年初下发文件，对在建项目廉洁从业“双诺双述”制度作了进一步的规范，下半年按照集团公司文件要求，对廉洁从业保证金的收缴作出了明确的规定，全年共在15个项目中实施了双诺双述制度，合同金额659.77万元，促进了发承包双方的廉洁从业。

五是积极推行廉洁论证制度。年分别对煤场管理、委外项目管理和工资二次分配进行廉洁论证。根据廉洁论证结果，矿相应健全完善了相关管理制度，收到较好效果，同时注意抓点带面，发现和培育典型，总结推广先进经验。去年矿纪委及时总结、论证并推广了通风三区工资二次分配民主监督做法，对全矿基层单位二次分配民主监督进行了统一规范，收到较好效果，体现了实行廉洁论证的作用。

（四）有针对性地开展效能监察和专项检查，过程监督取得了较好效果

贴近矿安全生产经营实际，选题立项，有针对性的开展效能监察。去年3月开展了自制加工、修旧利废效能监察，对存在的单位之间提成差异、提成标准、产值核定、入库验收等问题，相应提出了四点监察建议。5月份，矿纪委对建设工程、设备修理、物资采购、车辆修理等业务的招议标管理情况进行效能监察，针对监察过程中发现的问题，提出了两项监察建议，并对相关管理文件进行廉洁论证，进一步规范了招议标管理。10月份，对矿主、副产品销运管理情况进行效能监察。提出五条建议，加强了主、副产品销运管理。同时还分别开展干部履职、节能减排效能监察和区务公开专项检查等，均较好地发挥了效能监察的作用。

（五）加强调查落实，严肃处违纪违规行为

把调查处理群众来信作为密切干群关系，发现案件线索的主要渠道，坚持季度案件线索排查分析会议制度，进一步加强案源的管理工作，认真分析每一件初信初访，加强举报工作，在三井设立举报箱，在互联网上设立网上举报信箱，拓宽案件线索渠道。正确把握政策，对党员干部存在不廉洁行为或违纪苗头的，按照教育、提醒、警示、查处“四步工作法”，采取函询、谈话、诫勉等形式及时予以告诫提醒。针对查办案件暴露出来的苗头性、倾向性问题及时采取措施，注重从查办具体案件向治理和预防某个方面的腐败问题延伸，扩大办案的综合效果。全年调查处理来信来访26件次，行政处分2人，对12人进行了诫勉谈话。

同志们，尽管在党风建设和反腐倡廉建设上我们做了大量工作，但是也要清醒的看到存在的问题和不足，有令不行、有禁不止，不规范的行为依然存在，截留克扣职工工资侵害群众利益的现象仍有发生，这些既是今后纪检工作关注的重点，也是采取有力措施强化管理的重点。

二、年党风建设和反腐倡廉工作重点

由于金融危机对企业的影响，年将是我矿发展进程中机遇与挑战并存的重要一年。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央惩治和预防腐败体系纲要精神，按照集团公司党委、纪委年度工作要求，紧紧围绕企业年度发展指标任务，坚持以创建“本廉庞庄”为目标，以完善廉洁从业制度，加强干部作风建设和履职监督检查为重点，不断创新纪检监察工作，治标与治本、教育与惩治相结合，努力推进和谐矿区建设，为我矿更好更快发展提供政治和纪律保证。

重点抓好以下五个方面的工作：

（一）加强党风廉政教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线

加强教育是反腐倡廉的基础性工作，是党员干部拒腐防变的思想保证。要结合党员干部的思想实际，采取多种有效形式，坚持正面典型教育和警示教育相结合，坚持自学和组织培训相结合，坚持以人为本，不断增强教育的亲和力和感召力，不断提高教育的实效性。要将教育覆盖到每一个党员干部和重要岗位，做到受教育面达到100%，党员领导干部既是教育者更是受教育的重点对象。

坚持以领导干部为重点，开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。各党支部要把反腐倡廉教育作为干部学习、党员活动的一项重要内容，每月安排一次专题学习，矿纪委每季安排一次廉政党课，教育和引导广大党员干部坚定理想信念，保持政治上的坚定性。

加强廉洁文化建设。一是全力推进廉洁文化进班子、进区队、进机关、进岗位、进家庭“五进”活动，将廉洁文化建设与“四好”领导班子创建活动相结合，把领导班子建设成为勤政务实、廉洁诚信、充满活力、蓬勃向上的集体；将廉洁文化建设与开展创争“五好”党支部活动相结合，把区队建设成为和谐友爱、纪律严明、廉洁守信、极具战斗力的坚强集体；将廉洁文化建设与创建学习型、服务型、创新型、创业型、廉洁型“五型”机关活动相结合，促进机关党员干部依法办事、高效勤政、廉洁从业，建设高效廉洁机关；将廉洁文化建设与岗位廉洁，深化品牌职工队伍建设相结合，努力建设职业道德好、业务技术精、执行能力强的品牌队伍；以立廉政家规、做廉洁家人、树清廉家风为主要内容，开展家庭助廉活动，构建家庭“护廉网”。二是把廉洁文化建设纳入企业文化建设之中，将企业廉洁文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来。认真开展“读书思廉、涵养心灵”学习教育活动，纪委每季编发党风廉政宣传材料，定期组织“读廉文、思廉洁”交流会。选树勤廉兼优的先进典型，用身边的先进典型教育人、鼓舞人，进行示范教育。编发典型案件材料、播放警示电教片，组织典型案件百字点评，开展警示教育。三是定期充实廉洁文化网页内容，更新廉洁文化橱窗、宣传栏，适时建设新的廉洁文化阵地，充分运用廉洁文化建设阵地，积极开发廉洁文化产品。发挥工会、团委、女工委等组织联系群众的纽带作用，发动职工群众、文艺骨干参与廉洁文化建设，扩大廉洁文化建设的群众基础和社会影响，不断增强廉洁文化的感染力。通过廉洁文化建设，营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚。

开展党风廉政教育，最根本的是要使党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，增强党风廉政责任意识和廉洁自律的自觉性，领导干部要对权力地位看得清，对功名利禄悟得透。权力是把双刃剑，把它用在工作上，可成就一番事业，把它用在谋私利上，就会走向灭亡的深渊。要淡泊名利，不为名所累、不为情所困、不为物所惑、不为利所诱，真正悟懂知足是宝，廉洁是金，平安是福。

（二）切实加强领导干部作风建设

各级干部是企业的骨干，是广大党员和职工群众的带头人，其作风如何，关系到一个单位、一个部门的凝聚力和号召力，关系到企业的稳定和发展。

认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，努力促进领导干部作风的进一步转变。矿纪委要加强监督检查，重点解决领导干部在落实规章制度，落实廉洁从业的各项规定，执行矿党政决定、履行职责以及生活作风等方面存在的问题。领导干部要在各项工作中起模范带头作用，凡是要求别人做到的事，自己先做到，凡是要求别人不做的事，自己先不做。做到言行一致，表里如一，言必行，行必果。继续执行好集团公司工作日午间禁酒的规定。

要树立机关为基层服务的理念。大力倡导真抓实干、务求实效的作风。机关工作人员特别是领导干部要多深入基层，深入现场，调查研究，帮助基层破解工作难题。要多琢磨事，把心思用在工作上，用在抓落实上，为完成我矿年度各项指标任务献计献策，勤奋工作。

坚持抓典带面，树立和推广典型。要注意发现和培养勤奋学习、秉公用权，特别是能够带领职工群众抓落实、促工作的领导干部先进典型，注意总结和提炼经验、做法，大力宣传推广，以点带面，整体推进，推动干部作风建设深入开展。

（三）加强制度建设，从源头上预防腐败

制度具有惩治和预防腐败的双重功能。要把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的各个方面，融入到企业安全生产经营发展的各项工作之中，形成用制度规范从业行为，按制度办事，靠制度管人的机制。今年要抓好反腐倡廉建设，首先要完善制度，从源头上防范，最大限度地减少违法违纪现象产生的土壤和条件。重点围绕以下几个方面加强制度建设：一是完善党风廉政责任制度；二是完善领导干部廉洁自律若干规定和重大事项报告等制度；三是强化民主监督制度、述职述廉等制度。

在完善制度的同时，要强化各级领导班子及成员党风廉政建设的责任。按照“一岗双责”的要求，抓好党风廉政建设责任制工作的落实。首先要按照“工作任务不漏项，责任分解无空档”的原则，抓好党风建设和反腐倡廉重点工作的分解。年的党风廉政重点工作项目要明确、具体、细化，确保责任人、进度和完成时间三个到位。其次抓好检查考核。进一步完善党风廉政建设责任制考核办法，把落实党风廉政建设责任制的考核纳入领导班子、领导干部绩效管理内容。严格按照规定，认真落实责任追究，确保党员干部“一岗双责”认真履职到位。

要深入开展廉洁论证工作。针对重点项目、重点环节，通过受理举报、专项检查、专题调研等途径，及时梳理热点、难点、疑点问题，围绕完善制度进行廉洁论证。深化“双诺双述”工作，对重点项目实施情况开展专题调研和督查，增强“双诺双述”对合同的约束力。

要继续坚持基层干部勤廉月述制度，加强区、科务公开工作，加大对公开工作的监督检查力度。在基层单位全面推行工资二次分配民主监督办法。

（四）坚持围绕中心，服务大局，扎实开展效能监察工作

扎实有效地开展效能监察工作，对进一步推动党风建设和反腐倡廉建设,促进企业加强管理，提高效率、效益，实现降本增效具有十分重要的意义。一是要进一步加大对重点工程建设、物资采购招投标、重要合同的履行情况等方面效能监察的力度；二是要对工资奖金分配、工会会费收缴和使用、职工劳保用品的发放等情况进行效能监察；三是要对落实各项安全生产责任制、干部的下井跟班、带班履职等方面进行效能监察。通过效能监察，促进制度完善和落实，推进各项工作有序开展。

要积极拓展效能监察领域，不断推动效能监察由事后监察向事前、事中全过程监察延伸，由单项监察向综合监察延伸。要抓好效能监察建议的落实，要通过效能监察发现问题，堵塞漏洞，及时纠正违反制度规定的行为，使企业管理的各项制度真正落实到实处，促进企业科学发展，安全发展，和谐发展。

（五）加大办案力度，规范办案程序，进一步提高纪检监察工作的执纪水平

查办案件是纪检监察组织的重要职责，是惩治腐败的重要手段，也是预防腐败的重要条件。查处违纪违法案件，不仅能够震慑、遏制违法违纪现象的蔓延，而且能增强职工群众对反腐败的信心。同时通过查办案件可以及时发现制度管理上的漏洞和问题，从源头上防止腐败现象的发生。

今年，要以查办贪污受贿、失职渎职和严重侵害职工群众利益的案件为重点，要注重查办侵占群众利益私设“小金库”的案件。要正确运用政策和策略，做到宽严相济，区别对待，坚持惩治腐败与保护干部并重。要认真执行办案工作制度和案件检查、案件审理工作流程，规范办案工作程序，做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。要坚持“一案两报告”制度，加强对重大典型案件的剖析，做到查处一案，教育一片，完善制度，提高办案效果。

进一步拓宽案源渠道，加强举报工作，规范件的处理，重视群众来信来访，调动群众参与和支持反腐败的工作积极性，鼓励和支持群众检举揭发、据实举报，提倡署名举报。

（六）加强纪检监察组织自身建设，更好地服务于企业发展

第2篇：加强廉洁文化建设实施方案范文

今天召开的党风建设和反腐倡廉工作会议，主要是回顾总结2008年党风建设和反腐倡廉工作情况，安排2009年重点工作任务，不断加强党风廉政建设，努力创建本质廉洁型和谐新矿区。下面我讲两个方面问题：

一、二oo八年度党风建设和反腐倡廉工作的情况

2008年，我矿党风建设和反腐倡

廉工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和中纪委十七届二次全会精神，围绕学习中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》及落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”的活动意见，以创建本廉企业为中心任务，围绕促进党员领导干部廉洁从业，抓好党风廉政建设责任制落实，加大案件的预防和查处力度，积极拓展庞庄特色的廉洁文化，打造廉洁干部队伍，为建设和谐矿区提供了良好的政治保证。

（一）贴近实际，加强党风廉政建设宣传教育

2008年在加强党风廉政教育方面，我们从思想上筑牢反腐防线作为工作的着力点，紧扣党风建设、反腐倡廉和创建本廉庞庄主题，开展了一系列行之有效的党风廉政宣传教育。

三是不断推进廉洁文化阵地建设。广播站、电视台、《政工天地》开辟党风廉政建设和廉洁文化专栏。矿廉洁文化宣传栏和廉洁文化宣传橱窗内容定期更换，对廉洁文化网页栏目进行了改版并更新内容，每季刊发一期《党风廉政宣传材料》，供各级党员干部学习。纪委在总结经验的基础上，不断探索党风廉政建设新途径新方法，编辑出版了《润廉—廉洁文化在庞庄》一书，发给全矿党员领导干部，为进一步加强党风廉政建设、党员干部掌握法规政策、加强自身修养和廉洁从业提供了学习材料。

四是贴近实际，创新教育形式。坚持利用元旦、春节、国庆节、中秋节等重要节日，运用短信平台向全矿副科级以上党员干部发送廉政短信，这种方便、实用的教育形式，发挥了较好的作用。发挥廉洁文化多功能教育室的作用，定期对全矿党员干部开放。在教育室先后召开“创建本廉庞庄”座谈会， “三创、三争”座谈会，对新委聘任干部岗前培训、对部分领导干部进行廉政谈话、播放警示教育片等。

五是加强党纪条规学习，促进党员干部作风转变。组织开展了学习新、增强理想信念教育活动，组织全矿党员进行“党的十七大和中国共产程”知识考试。举办了《安全生产领域违纪行为适用中国共产党纪律处分条例》专题讲座，开展推进国有企业预防职务犯罪知识的宣传教育。去年10月份，矿纪委组队代表集团公司参加了全市国有企业预防职务犯罪知识竞赛，获得比赛第一名的好成绩。

（二）层层落实党风廉政建设责任制，加强监督检查，保证落实兑现

矿党委、纪委始终把落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作来抓，定期召开专题会议，研究部署党风廉政建设，落实责任，加强监督检查，努力把党员干部一岗双责责任制落到实处。2008年矿级领导班子成员共分解重点工作14项

，区队干部分解重点工作560项。明确责任分工，详细分解任务，做到党风廉政建设和反腐败工作任务、措施、人员、时限四落实。根据上级文件精神，对2008年党风廉政建设责任状、责任书进行了适当修改和完善。在年度党风建设和反腐倡廉工作会上，矿党政主要领导与矿领导班子其他成员、副总、井领导及基层区队的党政主要领导分别签订了党风廉政建设责任状、责任书。明确任务，强化责任，形成党风廉政建设一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。坚持由党支部季度自查、纪委半年度和年度集中检查，对存在的问题下发通报，促进了责任制和有关制度的落实。

（三）坚持工作创新，推进制度完善与实施

一是完善基础制度。健全并严格执行领导干部个人重大事项报告制度、礼品礼金登记上交制度，建立科级干部廉政档案，深化企务、区务公开工作，并对制度的落实情况进行监督检查。

二是坚持民主生活会制度。按照集团公司和矿党委的要求，以树立科学发展观、落实国有企业领导人员廉洁自律七项要求、以及“讲党性、重品行、作表率”等为主题，矿、井和基层各党支部分别召开了民主生活会。真诚开展批评与自我批评，查摆作风建设中存在问题，制定整改措施，认真落实整改，全矿200余名副科级以上党员干部利用职工会议等形式向职工群众进行改进作风承诺。

三是深化了“基层干部勤廉月述制度”。进一步规范流程，明确勤廉月述人员范围、主要内容、月述时间及要求和勤廉月述的基本形式。矿纪委加强督导检查，推进了区队勤廉月述开展。通过勤廉月述制度的实施，增强了政务透明度，融洽了干群关系，促进了基层领导干部廉洁自律；同时也促进了区队和谐稳定和安全生产。

四是在大项目建设中实行廉洁从业“双诺双述”制度。年初下发文件，对在建项目廉洁从业“双诺双述”制度作了进一步的规范，下半年按照集团公司文件要求，对廉洁从业保证金的收缴作出了明确的规定，全年共在15个项目中实施了双诺双述制度，合同金额659.77万元，促进了发承包双方的廉洁从业。

五是积极推行廉洁论证制度。2008年分别对煤场管理、委外项目管理和工资二次分配进行廉洁论证。根据廉洁论证结果，矿相应健全完善了相关管理制度，收到较好效果，同时注意抓点带面，发现和培育典型，总结推广先进经验。去年矿纪委及时总结、论证并推广了通风三区工资二次分配民主监督做法，对全矿基层单位二次分配民主监督进行了统一规范，收到较好效果，体现了实行廉洁论证的作用。

（四）有针对性地开展效能监察和专项检查，过程监督取得了较好效果

贴近矿安全生产经营实际，选题立项，有针对性的开展效能监察。去年3月开展了自制加工、修旧利废效能监察，对存在的单位之间提成差异、提成标准、产值核定、入库验收等问题，相应提出了四点监察建议。5月份，矿纪委对建设工程、设备修理、物资采购、车辆修理等业务的招议标管理情况进行效能监察，针对监察过程中发现的问题，提出了两项监察建议，并对相关管理文件进行廉洁论证，进一步规范了招议标管理。10月份，对矿主、副产品销运管理情况进行效能监察。提出五条建议，加强了主、副产品销运管理。同时还分别开展干部履职、节能减排效能监察和区务公开专项检查等，均较好地发挥了效能监察的作用。

（五）加强调查落实，严肃处违纪违规行为

把调查处理群众来信作为密切干群关系，发现案件线索的主要渠道，坚持季度案件线索排查分析会议制度，进一步加强案源的管理工作，认真分析每一件初信初访，加强举报工作，在三井设立举报箱，在互联网上设立网上举报信箱，拓宽案件线索渠道。正确把握政策，对党员干部存在不廉洁行为或违纪苗头的，按照教育、提醒、警示、查处“四步工作法”，采取函询、谈话、诫勉等形式及时予以告诫提醒。针对查办案件暴露出来的苗头性、倾向性问题及时采取措施，注重从查办具体案件向治理和预防某个方面的腐败问题延伸，扩大办案的综合效果。全年调查处理来信来访26件次，行政处分 2人，对12人进行了诫勉谈话。

同志们，尽管在党风建设和反腐倡廉建设上我们做了大量工作，但是也要清醒的看到存在的问题和不足，有令不行、有禁不止，不规范的行为依然存在，截留克扣职工工资侵害群众利益的现象仍有发生，这些既是今后纪检工作关注的重点，也是采取有力措施强化管理的重点。

二、2009年党风建设和反腐倡廉工作重点

由于金融危机对企业的影响，2009年将是我矿发展进程中机遇与挑战并存的重要一年。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央《惩治和预防腐败体系纲要》精神，按照集团公司党委、纪委年度工作要求，紧紧围绕企业年度发展指标任务，坚持以创建“本廉庞庄”为目标，以完善廉洁从业制度，加强干部作风建设和履职监督检查为重点，不断创新纪检监察工作，治标与治本、教育与惩治相结合，努力推进和谐矿区建设，为我矿更好更快发展提供政治和纪律保证。

重点抓好以下五个方面的工作：

（一）加强党风廉政教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线

加强教育是反腐倡廉的基础性工作，是党员干部拒腐防变的思想保证。要结合党员干部的思想实际，采取多种有效形式，坚持正面典型教育和警示教育相结合，坚持自学和组织培训相结合，坚持以人为本，不断增强教育的亲和力和感召力，不断提高教育的实效性。要将教育覆盖到每一个党员干部和重要岗位，做到受教育面达到100%，党员领导干部既是教育者更是受教育的重点对象。

坚持以领导干部为重点，开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。各党支部要把反腐倡廉教育作为干部学习、党员活动的一项重要内容，每月安排一次专题学习，矿纪委每季安排一次廉政党课，教育和引导广大党员干部坚定理想信念，保持政治上的坚定性。

加强廉洁文化建设。一是全力推进廉洁文化进班子、进区队、进机关、进岗位、进家庭“五进”活动，将廉洁文化建设与“四好”领导班子创建活动相结合，把领导班子建设成为勤政务实、廉洁诚信、充满活力、蓬勃向上的集体；将廉洁文化建设与开展创争“五好”党支部活动相结合，把区队建设成为和谐友爱、纪律严明、廉洁守信、极具战斗力的坚强集体；将廉洁文化建设与创建学习型、服务型、创新型、创业型、廉洁型“五型”机关活动相结合，促进机关党员干部依法办事、高效勤政、廉洁从业，建设高效廉洁机关；将廉洁文化建设与岗位廉洁，深化品牌职工队伍建设相结合，努力建设职业道德好、业务技术精、执行能力强的品牌队伍；以立廉政家规、做廉洁家人、树清廉家风为主要内容，开展家庭助廉活动，构建家庭“护廉网”。二是把廉洁文化建设纳入企业文化建设之中，将企业廉洁文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来。认真开展“读书思廉、涵养心灵”学习教育活动，纪委每季编发《党风廉政宣传材料》，定期组织“读廉文、思廉洁”交流会。选树勤廉兼优的先进典型，用身边的先进典型教育人、鼓舞人，进行示范教育。编发典型案件材料、播放警示电教片，组织典型案件百字点评，开展警示教育。三是定期充实廉洁文化网页内容，更新廉洁文化橱窗、宣传栏，适时建设新的廉洁文化阵地，充分运用廉洁文化建设阵地，积极开发廉洁文化产品。发挥工会、团委、女工委等组织联系群众的纽带作用，发动职工群众、文艺骨干参与廉洁文化建设，扩大廉洁文化建设的群众基础和社会影响，不断增强廉洁文化的感染力。通过廉洁文化建设，营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚。

开展党风廉政教育，最根本的是要使党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，增强党风廉政责任意识和廉洁自律的自觉性，领导干部要对权力地位看得清，对功名利禄悟得透。权力是把双刃剑，把它用在工作上，可成就一番事业，把它用在谋私利上，就会走向灭亡的深渊。要淡泊名利，不为名所累、不为情所困、不为物所惑、不为利所诱，真正悟懂知足是宝，廉洁是金，平安是福。

（二）切实加强领导干部作风建设

各级干部是企业的骨干，是广大党员和职工群众的带头人，其作风如何，关系到一个单位、一个部门的凝聚力和号召力，关系到企业的稳定和发展。

认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，努力促进领导干部作风的进一步转变。矿纪委要加强监督检查，重点解决领导干部在落实规章制度，落实廉洁从业的各项规定，执行矿党政决定、履行职责以及生活作风等方面存在的问题。领导干部要在各项工作中起模范带头作用，凡是要求别人做到的事，自己先做到，凡是要求别人不做的事，自己先不做。做到言行一致，表里如一，言必行，行必果。继续执行好集团公司工作日午间禁酒的规定。

要树立机关为基层服务的理念。大力倡导真抓实干、务求实效的作风。机关工作人员特别是领导干部要多深入基层，深入现场，调查研究，帮助基层破解工作难题。要多琢磨事，把心思用在工作上，用在抓落实上，为完成我矿年度各项指标任务献计献策，勤奋工作。

坚持抓典带面，树立和推广典型。要注意发现和培养勤奋学习、秉公用权，特别是能够带领职工群众抓落实、促工作的领导干部先进典型，注意总结和提炼经验、做法，大力宣传推广，以点带面，整体推进，推动干部作风建设深入开展。

（三）加强制度建设，从源头上预防腐败

制度具有惩治和预防腐败的双重功能。要把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的各个方面，融入到企业安全生产经营发展的各项工作之中，形成用制度规范从业行为，按制度办事，靠制度管人的机制。今年要抓好反腐倡廉建设，首先要完善制度，从源头上防范，最大限度地减少违法违纪现象产生的土壤和条件。重点围绕以下几个方面加强制度建设：一是完善党风廉政责任制度；二是完善领导干部廉洁自律若干规定和重大事项报告等制度；三是强化民主监督制度、述职述廉等制度。

在完善制度的同时，要强化各级领导班子及成员党风廉政建设的责任。按照“一岗双责”的要求，抓好党风廉政建设责任制工作的落实。首先要按照“工作任务不漏项，责任分解无空档”的原则，抓好党风建设和反腐倡廉重点工作的分解。2009年的党风廉政重点工作项目要明确、具体、细化，确保责任人、进度和完成时间三个到位。其次抓好检查考核。进一步完善党风廉政建设责任制考核办法，把落实党风廉政建设责任制的考核纳入领导班子、领导干部绩效管理内容。严格按照规定，认真落实责任追究，确保党员干部 “一岗双责” 认真履职到位。

要深入开展廉洁论证工作。针对重点项目、重点环节，通过受理举报、专项检查、专题调研等途径，及时梳理热点、难点、疑点问题，围绕完善制度进行廉洁论证。深化“双诺双述”工作，对重点项目实施情况开展专题调研和督查，增强“双诺双述”对合同的约束力。

要继续坚持基层干部勤廉月述制度，加强区、科务公开工作，加大对公开工作的监督检查力度。在基层单位全面推行工资二次分配民主监督办法。

（四）坚持围绕中心，服务大局，扎实开展效能监察工作

扎实有效地开展效能监察工作，对进一步推动党风建设和反腐倡廉建设,促进企业加强管理，提高效率、效益，实现降本增效具有十分重要的意义。一是要进一步加大对重点工程建设、物资采购招投标、重要合同的履行情况等方面效能监察的力度；二是要对工资奖金分配、工会会费收缴和使用、职工劳保用品的发放等情况进行效能监察；三是要对落实各项安全生产责任制、干部的下井跟班、带班履职等方面进行效能监察。通过效能监察，促进制度完善和落实，推进各项工作有序开展。

要积极拓展效能监察领域，不断推动效能监察由事后监察向事前、事中全过程监察延伸，由单项监察向综合监察延伸。要抓好效能监察建议的落实，要通过效能监察发现问题，堵塞漏洞，及时纠正违反制度规定的行为，使企业管理的各项制度真正落实到实处，促进企业科学发展，安全发展，和谐发展。

（五）加大办案力度，规范办案程序，进一步提高纪检监察工作的执纪水平

查办案件是纪检监察组织的重要职责，是惩治腐败的重要手段，也是预防腐败的重要条件。查处违纪违法案件，不仅能够震慑、遏制违法违纪现象的蔓延，而且能增强职工群众对反腐败的信心。同时通过查办案件可以及时发现制度管理上的漏洞和问题，从源头上防止腐败现象的发生。

今年，要以查办贪污受贿、失职渎职和严重侵害职工群众利益的案件为重点，要注重查办侵占群众利益私设“小金库”的案件。要正确运用政策和策略，做到宽严相济，区别对待，坚持惩治腐败与保护干部并重。要认真执行办案工作制度和案件检查、案件审理工作流程，规范办案工作程序，做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。要坚持“一案两报告”制度，加强对重大典型案件的剖析，做到查处一案，教育一片，完善制度，提高办案效果。

进一步拓宽案源渠道，加强举报工作，规范件的处理，重视群众来信来访，调动群众参与和支持反腐败的工作积极性，鼓励和支持群众检举揭发、据实举报，提倡署名举报。

（六）加强纪检监察组织自身建设，更好地服务于企业发展

要把思想政治建设放在首位，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装纪检监察干部，带头深入学习实践科学发展观，不断提升理论素养和政策水平，增强工作的系统性和主动性，更好地围绕中心做工作，进入管理起作用。坚持党性原则，严格遵守和法纪，贯彻落实党组织的决定和决议。要加强纪检人员业务学习，掌握相应的法律法规，改进工作方法，创新工作思路，适应新时期对纪检工作的新要求，为企业发展服务好。

第3篇：加强廉洁文化建设实施方案范文

二、工作措施

为进一步完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，各部门相互配合，一级抓一级，层层抓落实的反腐倡廉领导机制，加强作风建设，以廉洁文化为切入点，营造清正廉洁的发展环境，使每一名党员干部成为清正廉洁的表率，围绕抓好“五项工作”，努力开创纪检监察工作新局面。

（一）抓好廉洁文化基地建设。

按照集团公司纪委《-2014年廉洁文化建设方案》具体工作部署，年，不断丰富和发展廉洁文化的内容和形式，创新廉洁文化建设体系，开展以“廉洁文化进班子，建设廉洁权力文化；廉洁文化进部室，建设廉洁阵地文化；廉洁文化进岗位，建设廉洁职业文化；廉洁文化进家庭，建设廉洁家庭文化”的廉洁文化四进活动，利用廉洁文化的感召力，弘扬廉洁思想，提高廉洁意识，倡导廉洁行为。一是在提升层次、改进方式、创新载体上下功夫，坚持“一月一教育”、“一季一活动”、“一年一总结”和“读报思廉”评比、“警示教育”会、发送“廉洁短信”等行之有效的载体，营造“以廉为荣，以贪为耻”良好文化氛围；二是突出教育重点，以重要岗位党员干部和煤场员工为关键环节，开展多种形式、针对性强、扎实有效的廉洁教育，以促进惩治与预防、制度与文化、自律与他律有机结合；三是发挥廉洁文化作用，通过党纪政纪条规知识竞赛、廉洁格言警句征集、文艺演出、书画展览等形式开展丰富多彩的廉洁文化活动；四是发挥廉洁文化宣传阵地作用。利用局域网开设“廉洁文化专栏”或“廉政文化论坛”等，进行经常性的廉洁文化传播。在各处醒目的地方，粘贴宣传图板、标语，设立廉洁文化景观，烘托廉政文化氛围。

（二）抓好预防腐败制度体系建设

第4篇：加强廉洁文化建设实施方案范文

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省、市关于加强反腐倡廉建设的要求，积极探索有效预防腐败的措施和办法，把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节，以规范权力运行和防止利益冲突为重点，围绕制度建设认真组织开展廉洁性评估，努力从制度层面铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。通过开展制度廉洁性评估，全面纠正制度本身存在的问题，有效降低制度的廉政风险，形成有效预防腐败的长效机制，促进惩治和预防腐败体系建设，为实施黄蓝两大国家战略提供坚强政治保证。

二、评估对象

我办2007年以来公布实施的现行有效和起草制定中的规范性文件，以及2007年以前制定实施、现行有效但公民、法人或者其他组织认为存在廉洁性问题的规范性文件。规范性文件是指市政府及市直有关部门、单位以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，依照法定权限和程序公布实施的，涉及公民、法人或者其他组织权利、义务，具有普遍约束力的意见、规定、办法、实施细则、公告、通告、通知、简章等文件的总称。单位内部工作制度不列入评估范围。

三、评估内容

一是廉洁性。是否符合中央和省、市关于反腐倡廉建设的部署要求；是否落实了将预防腐败贯穿于制度建设之中的要求；是否遵循公开、公正、公平的原则；是否存在为权力寻租提供便利问题。

二是合法性。是否符合上级有关法律、法规和政策规定；是否遵循法治原则和法律规范；是否存在违规违法扩张权力；是否存在通过制定和解释制度，为其滥用权力提供合法性依据。

三是利益冲突。是否存在地方或部门利益制度化，构成对公共利益、公民权益的威胁；是否存在地方或部门权力交叠和利益冲突；是否存在权力与权利关系的明显倾斜，或者为公民、法人和其他组织设定额外义务；是否存在模糊职责和减免公共职责，谋取权力便利的情形；是否存在利益输送、不正当社会利益倾向和不合理的社会利益安排。

四是科学性。是否反映经济社会发展基本规律；权力设置是否科学合理；监督制约措施是否有效；相关程序设计是否科学规范、公开透明。

五是效能性。是否违规违法增加行政审批、行政处罚、行政收费等事项；是否以备案、登记、核准、增加限制条件等形式变相增加审批或者其他事项；是否违规违法增加或变相增加工作程序、办事时限；是否存在其他影响效率的情形；是否存在奢侈浪费现象，监督制约问责机制是否健全。

六是民主性。是否体现群众的意愿和利益要求；涉及群众利益的重大事项是否经过必备的论证和听取意见。

四、评估方式及程序

（一）评估方式。采取自查自评、专家群众评审、公开征集意见、走访服务对象、网络评估等方式进行。

（二）评估程序。一是确定评估事项，制度评估方案。按照评估的指导思想、目标、内容、方法及程序等要求，确定评估的规范性文件，合理制定评估方案。二是广泛研究论证，认真查找风险。采取多种方式对选定评估的规范性文件进行评估，认真查找廉政风险点和不符合廉洁性要求的问题。三是形成评估报告，提出评估建议。四是认真组织整改落实。将评估结果及时落实到制度建设计划中。五是健全完善制度，建立长效机制。建立并进一步完善相关制度和配套措施，形成制度廉洁性评估工作长效机制。

五、评估工作时间安排

制度廉洁性评估工作分三个阶段进行，自今年7月下旬开始至明年4月底结束。

第一阶段：动员部署阶段（2011年7月底至8月初）。建立健全工作机构，制定实施方案并报市制度廉洁性评估工作领导小组和督导组备案，召开动员会议作出安排部署。

第二阶段：组织实施阶段（2011年8月至2012年2月）。按照实施方案，开展制度廉洁性评估工作。按照要求清理我办规范性文件并列明目录上报市领导小组和督导组，采取多种形式广泛听取意见和反映，组织专门人员进行廉洁性风险分析，提出评估意见建议，作出评估结论，填报《部门规范性文件廉洁性评估表》。根据评估结果，有廉洁性风险的文件要认真研究修订，风险性较高的暂缓制发，按照规定程序修改或废止。

第三阶段：总结提高阶段（2012年3月、4月）。对制度廉洁性工作进行全面自查和总结，总结经验、分析问题，完善相关工作制度、方法和程序，促进科学化、制度化、规范化，建立长效机制。

六、工作要求

（一）加强组织领导。成立市外侨办制度廉洁性评估工作领导小组，负责该项工作的组织领导工作，领导小组下设办公室，负责安排部署市外侨办制度廉洁性评估工作；制定市外侨办制度廉洁性评估工作实施方案；组织专家、群众、社会各界对我办有关制度进行廉洁性评估；形成评估报告，提出评估建议，对有关制度进行整改；做好制度廉洁性评估工作的信息宣传、经验做法推广工作；负责与市制度廉洁性评估工作领导小组办公室和督导组的日常联系工作。

第5篇：加强廉洁文化建设实施方案范文

一、面向广大党员干部，开展“颂廉政、树清风”主题教育活动

党员干部特别是党员领导干部是廉洁文化建设的主要倡导者、实践者和传播者，扎实抓好党员干部的教育引导，是廉洁文化建设的重点。该公司以“五廉”为载体扎实推进廉洁文化建设活动的深入开展。

1、教育倡廉。一是加强预防职务犯罪教育，通过举办预防职务犯罪知识专题讲座等形式，筑牢党员干部的思想道德防线和党纪国法防线；二是抓好警示教育活动，结合国网公司系统近两年来发生的违纪违法案件，开展以案施教、以案说纪等教育活动，用身边的事教育身边的人，提高党员干部的法纪意识；三是通过党委中心组学习、党总支（支部）“”等形式，大力宣传党对反腐败的坚定决心、方针政策、基本经验和取得的重大成果，引导党员干部正确看待反腐败的斗争形势，增强党员干部对反腐败斗争的信心和斗志，教育培养广大党员干部树立“以德倡廉、两袖清风”的良好风尚。

2、读书思廉。一是广泛动员和组织党员干部认真学书记提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观；二是组织学习《》、《国有企业领导干部廉洁从业若干规定（试行）》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和国网公司下发的《关于加强廉政建设预防职务犯罪工作决定》等党纪条规；三是编辑《领导干部廉洁自律规章制度选编》，将有关廉洁自律方面的规章制度汇编成册，做到公司系统副科级以上领导干部人手一册，进一步强化党员干部的党性意识、组织观念和纪律观念，促使广大党员干部做到知法、懂法、不违法。

3、活动兴廉。一是积极开展廉政知识竞答活动，督促党员干部学习党纪条规；二是组织开展廉洁文化书法、漫画设计和廉洁警句格言征集活动，引领广大员工营造清正廉洁的文化氛围；三是组织公司系统副科级以上管理人员签订《廉洁承诺书》，并存入本人的廉政档案；四是认真开展廉政征文活动，组织公司系统广大员工积极撰写廉洁文化建设的心得体会、学习党纪政纪条规读后感和廉政先进事迹等；五是开展唱响《正气歌》廉洁文化歌咏活动，在“七一”期间开展多种形式的演唱廉洁歌曲、革命歌曲为主要内容的群众性歌咏活动，弘扬立党为公、执业为民、清正廉洁、无私奉献的崇高精神。

4、媒体传廉。一是在闭路电视上开设《廉政广角》电视专栏，定期报道廉洁文化建设情况，播放《天职》、《触电》等反腐倡廉警示教育片；二是在网站上开设《党风廉政建设》网页专栏，专栏设立“工作动态、政策法规、警钟长鸣、工作研究、行风建设、效能监察、举报信箱、廉政警句”等小栏目，定期更新网站内容；三是在公司报刊《吉安供电人》开设《廉洁文化大家谈》栏目，及时刊登广大员工撰写的廉洁文化建设情况等内容丰富、形式多样的优秀文章。

5、制度督廉。一是进一步坚持述职述廉制度，坚持纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、中层管理人员任前廉政谈话和中层管理人员诫勉谈话等制度，进一步深化司务公开，完善党风廉政状况分析会等规章制度；二是加大对党纪政纪和各项规章制度的监督检查力度，不断提高执行力，确保政令畅通、令行禁止；三是严厉查处违纪违规行为，维护党纪政纪的严肃性，时刻保持对腐败分子的高压态势，使人不敢腐败；四是在举办入党积极分子培训班时，增加廉政知识培训内容，增强广大党员干部的廉洁自律意识；五是对公司系统新任的领导干部，除要进行任前廉政谈话外，还要建立本人的廉政档案，在任前签订《廉洁承诺书》，切实督促新任领导干部增强廉政意识和纪律观念。

二、面向广大员工家庭，创建“以德治家、以廉养家”的家庭廉洁文化

从目前国内查处的一些案例可以看出，党员领导干部的廉洁与否，一定程度上和自己的配偶、子女息息相关，做好领导干部家庭成员的思想教育工作，从某种意义上来说更为重要。该公司认真组织开展以廉洁文化进家庭“六个一”活动为主要内容的家庭助廉教育，筑牢拒腐防变的家庭防线，全力构建家庭廉洁文化。

1、读一本家庭助廉教育书籍。购买发放《创建廉洁家庭--家庭助廉教育读本》，发放到每位中层管理以上人员的家庭，促进各级领导干部与家庭成员共同学习。

2、制订并发放一份《家庭廉洁倡议书》。向每位中层管理以上人员家属发出一份倡议书，使家庭成员充分认识家庭助廉的重要性，自觉参加家庭廉洁文化建设活动。

3、组织一次家庭助廉征文活动。组织广大领导干部的家属成员开展“家庭助廉、人人有责”为主题的征文，优秀文章刊登在《吉安供电人》报刊《廉洁文化大家谈》栏目中，共建廉洁家庭的“安全港湾”。

4、安排一堂家庭助廉专题讲座。与该公司女职工委员会联合组织召开“家庭助廉教育暨法律知识”专题讲座，邀请有关领导、专家为公司员工及其家属授课，以案说纪、以案明纪，深入剖析案例及其带来的后果和危害，进一步提高员工家属的法纪知识和助廉意识，使家属不仅要自觉当好“贤内助”，而且更要自觉当好“廉内助”。

5、开展一次家庭助廉知识竞赛活动。让广大党员干部及其家庭成员共同参与家庭助廉活动，形成“齐参与、大合唱”的倡廉助廉新格局，促进家庭安全和企业稳定。

6、观看一批警示教育宣传片。在闭路电视开设的《廉政广角》电视专栏定期播放警示教育片，用活生生的事例教育广大员工及其家属要时刻保持清醒的头脑，自觉遵守党的纪律，国家的法律法规，搞好家庭的监督制约，当好家庭的廉政监督员，保证每个家庭的幸福美满。

三、面向广大纪检监察干部，开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动

广大纪检监察干部是开展廉洁文化建设的主要实施者，必须不断提高自身工作能力和综合素质，自觉维护党的威信，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的新形象。该公司主要围绕“四项工作”组织实施：

1、举办纪检监察干部培训班。邀请上级纪检监察机关的有关领导和专家授课，主要内容为学习党的纪律、行政法规、案件调查处理办法和执法（效能）监察等基础知识，使纪检监察干部进一步熟悉有关党纪法规、办案程序和办案技巧，进一步更新知识结构，拓宽知识领域和扩大工作视野，提高执纪办案的能力和水平。

2、召开纪委书记工作座谈会。研究探讨党风廉政建设和廉洁文化建设的工作思路、方法，互相交流经验，取长补短，共同提高。

3、加强制度建设和监督检查。进一步健全监督制约机制，完善监督管理制度，综合运用党内监督、行政监督、法律监督、审计监督、民主监督等多种监督方式，全员参与、齐抓共管、各负其责，形成强大的监督合力，创立“大监督”格局，全面加强执行力建设，促进各项规章制度的贯彻落实。

第6篇：加强廉洁文化建设实施方案范文

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，以《》为准则，以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》主线，以保护资源、保障发展，维护权益、服务人民为目标，以加强领导干部作风建设为重点，在全县国土资源系统全面开展创建“廉洁*县、廉洁国土”活动。创建活动要把反腐倡廉工作融入国土资源管理和队伍建设全面工作之中，健全和完善具有国土资源系统特色的惩防腐败体系，努力推动全县国土资源系统党风廉政建设工作走在全县前列，为全县经济又好又快发展作出贡献。

二、创建范围

参加创建“廉洁*县、廉洁国土”活动的范围：各国土资源所，局机关各科室、党总支、分局，局属事业单位(以下简称各单位)。

三、创建工作目标

以内容丰富、形式多样的创建活动为载体，以人民群众对反腐倡廉工作的满意度为检验标准，通过开展“廉洁机关、廉洁科室和廉洁国土资源所”等创建活动，努力达到“崇廉尚洁、制度严密、权力透明、风清气正、群众满意”的目标，努力把全县国土资源系统建设成为全县、全市国土资源系统最廉洁的部门之一。

崇廉尚洁，党风廉政教育全县争先。反腐倡廉教育深入、扎实、有效，广大党员干部廉洁从政意识明显增强，廉洁理念深入人心，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。

制度严密，体制机制创新全县争先。反腐倡廉基本制度逐步健全，源头预防和治理腐败工作不断深化，制度落实到位、执行有力，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

权力透明，监督工作全县争先。权力运行公开透明，监督制约措施健全，形成用权为民、有责必问、有错必究的监督机制。

风清气正，党风政风建设全县争先。党员领导干部勤政为民、

干事创业，廉洁自律，率先垂范，思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风全面加强和改进；各单位切实做到高效法治廉洁，群众反映强烈的热点、难点问题得到有效解决。

群众满意，清廉指数全县争先。全系统广大干部职工积极参与反腐倡廉工作，人民群众对反腐倡廉工作的满意度明显提高。

四、创建活动主要内容

(一)深入开展反腐倡廉教育。切实增强教育的针对性和有效性，做到入情入理、入脑入心。各单位要制定廉政教育计划，坚持学习制度，整合教育资源，完善大宣教工作格局。开展慎始、慎微、慎独、慎好、慎权、慎行、慎终“七慎”自教自律和算账教育活动。改进创新教育载体和形式，开展示范教育和警示教育。坚持社会主义核心价值体系，深化理想信念、党纪国法、社会主义荣辱观等教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。

(二)大力加强廉政文化建设。以“理论、道德、制度、阵地、

队伍”五个建设为抓手，扎实推进廉政文化进机关。各单位要建好管好用好廉政文化活动室、橱窗和宣传栏，争创市、县级廉政文化示范点。

(三)切实转变领导干部作风和机关作风。倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约、顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政、生活正派、情趣健康”的良好风气，真正做到为民、务实、清廉。创建高效法治廉洁机关，大力加强机关效率效能建设，建立目标管理和绩效评估体系，严格实行责任追究制，健全完善行政执法监督制。重点治理吃拿卡要、推诿扯皮、行政不作为、乱作为等“中梗阻”问题，铲除“潜规则”，严禁乱检查、乱摊派、乱收费。推进党务政务公开，缩减审批程序，界定压缩会商事项，提高行政效率，进一步提高机关服务质量和水平。

(四)清理纠正领导干部廉洁从政方面的突出问题。严格执行“四大纪律八项要求”，加强领导干部廉洁自律。对领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的，以借为名占用他人住房、汽车的，参与或以变相等形式收钱敛财的，借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益等突出问题进行清理纠正，坚决杜绝领导干部利用职权干预和插手市场经济活动、投资入股参与房地产开发、办矿和收送“红包”、“跑官要官”等违纪行为。

(五)进一步建立完善反腐倡廉制度。对本局原有党风廉政建设制度进行修订和完善，印发成册，下发到各单位。坚持把反腐倡廉制度建设融入国土资源管理各项业务工作之中，围绕权力运行的关键环节和重点部位，认真排查群众反映强烈的突出问题，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，有效防止权力滥用。各单位要结合业务特点，编制职权目录和权力运行流程图。创新源头防治腐败的机制，深化干部人事制度和工作机制、行政审批制度、财务管理制度等方面的改革。改革职务消费、公务接待制度。健全落实党风廉政建设责任制，完善反腐败领导体制和工作机制。以土地出让、矿业权出让、土地和矿业权评估、资源开发及土地复垦整理项目发包等为重点，继续深入开展治理商业贿赂专项工作，完善规范土地和矿产市场管理制度。加强对制度执行情况的督促检查，加大查处违反制度行为的的力度，维护制度的权威性和严肃性

(六)构建严密高效的制约监督机制。发挥纪检组、监察室的职能作用，推行监督联席会议制度，每季度组织纪检监察、党总支、法制、财务、组织人事等部门互通情况，增强监督合力和实效。严格执行县局领导同下级主要负责人谈话、领导干部诺廉述廉评廉考廉、任前廉政谈话、函询和诫勉谈话等制度。认真落实市、县国土资源系统党风廉政建设会议精神，强化对领导班子成员特别是“一把手”的监督，在全县国土资源系统副科级以上干部实行个人有关事项报告制度。

(七)积极拓展监督新途径。注重运用现代信息技术手段开展监督，建立完善行政审批电子监察系统，实行全程监督。建立健全巡查制度，定期对落实党风廉政建设责任制和廉洁从政情况进行巡查。加强对干部经常性监督，对局党组成员，在每周例会上进行警示提醒；对局中层干部，每季度召开一次国土资源所所长和各科室负责人会议，进行廉政教育和警示提醒。推行国土资源所干部勤廉双述制度，促进基层干部勤勉尽责，廉洁自律。

(八)严肃查办党员干部违纪违法案件。坚持有案必查，保持查办案件工作力度。重点查办党员领导干部、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，利用人事权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件，严厉查办、权钱交易的案件。严肃查处发生在工程建设、土地出让、产权交易、政府采购以及资源开发等领域的商业贿赂案件，严肃查处发生在群众身边、影响恶劣的案件。

(九)认真解决损害群众利益的不正之风。以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为重点，查处和纠正征地补偿不到位等侵害群众利益的行为和问题。畅通群众诉求表达渠道，推行以“下基层、面对面、答疑惑、解难题”为主要内容的下访活动，构建工作大格局，及时有效解决群众反映的各类问题。

五、考核办法

(一)创建“廉洁*县、廉洁国土”活动在局党组的统一领导下，由局创建“廉洁*县、廉洁国土”活动领导小组具体组织实施，负责制订考评细则和评比检查工作。由监察室牵头，党总支、办公室、财务科、法制科协助，负责创建“廉洁*县、廉洁国土”活动日常工作。

(二)考评采取自查、互查、抽查相结合的方式进行。

六、实施步骤

按照市局和县委、县政府的统一安排，结合实际，我局的创建“廉洁*县、廉洁国土”活动按以下步骤进行。

(一)动员部署阶段(3月20日一4月5日)

召开领导班子专题会议，统一思想，认真对照查找差距，研究制定实施意见。召开动员大会，学习贯彻市局《创建“廉洁*、廉洁国土”活动实施方案》和县委、县政府《关于开展创建“廉洁*县”活动的意见》。制定《创建“廉洁*县、廉洁国土”活动实施方案》，安排部署创建工作，明确创建活动的总体要求、方法步骤和工作重点，使全县国土资源系统干部职工充分认识到创建活动是加强全系统党风廉政建设，提高干部职工的综合素质，提升系统整体形象，建立法治高效廉洁机关的重要措施，是加强和改进系统作风建设的重要载体和总“抓手”，进一步增强干部职工的廉洁意识和服务意识，进一步增强干部职工的事业心和责任感。

(二)学习教育阶段（4月6日一5月30日）

1、开展反腐倡廉教育活动

开展党纪党规教育活动，组织党员干部继续深入学习《》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要以及上级有关廉洁自律的各项规定。扎实开展慎始、慎微、慎独、慎好、慎权、慎行、慎终“七慎”自教自律和算账教育活动，继续开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，坚持开展反腐倡廉警示教育活动。通过学习教育，使干部职工牢固树立廉洁自律意识，筑牢反腐倡廉的道德防线，自觉遵守廉洁自律各项规定，形成反腐倡廉的良好氛围。

2、加强廉政文化建设

积极参加市局举办的“廉政理念”、“和谐理念”征文活动和“廉洁、和谐——国土资源演讲会”；廉政文化进机关、进基层为主题，建设国土资源展室、荣誉陈列室，在楼道走廊庭院建廉政警示栏、牌；每月向全系统股以上干部发廉政短信；以预防职务犯罪为主题，举办反贪污贿赂、反渎职侵权知识竞赛。

(三)查摆问题阶段(6月1日一6月30日)

对照创建标准，采取多种形式查摆问题。一是各单位要对本单位党风廉政建设和行风建设情况进行认真分析，查摆存在的问题和原因；二是单位之间、同志之间，以适当方式相互提意见、提建议开展征集合理化建议活动。三是采取召开座谈会、发放征询意见表等形式，征询群众意见和建议。四是畅通监督渠道，自觉接受上级的检查督导和评议，虚心接受社会各界的批评建议。五是召开专题会议，查找不足和差距。要针对查找出来的问题，认真梳理，举—反三，深刻分析原因，研究整改措施，明确整改方向。单位重点查找反腐倡廉制度是否健全，党风廉政责任制和廉洁自律各项规定落实是否到位，是否存在在征地中损害农民利益、乱收费、乱罚款和收费打白条、私设小金库、坐收坐支等问题；干部职工重点查找是否存在利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的，以借为名占用他人住房、汽车的，参与或以变相等形式收钱敛财的，委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的，配偶子女为本人任职单位直接管理的案件和土地、矿产资源等各项具体行政事务提供中介服务，接受基层单位和管理相对人的礼金、有价证券、支付凭证或有碍公务的宴请，报销应由本人或亲友承担的费用，在办理业务过程中损害群众利益、服务态度生硬、刁难服务对象、推诿扯皮、吃拿卡要、收受各种贿赂等突出问题。

(四)落实整改阶段(7月1日一9月10日)

针对查摆的问题制定方案落实整改。要坚持边学边改，边查边改，边整边改，重在行动，重在实效。要将查找出来的问题或意见认真进行梳理分类，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题的原则，认真研究整改方案，明确整改目标、内容、措施、时间和责任人，并以一定的方式公布于众。要实行国土资源工作阳光行政，对存在的突出问题，凡是能做到的，应立即整改；需要逐步解决的，应积极创造条件抓紧整改；需要有关方面协调解决的，要主动协商、合力整改。以整改的实效取信于民，真正使基层和群众感受到机关作风的新气象。

(五)完善制度阶段（9月11日一11月30日）

要立足现实，着眼长远，坚持从制度机制上巩固整改成果。

1、认真落实领导干部廉洁从政的各项规定。严格执行“四大纪律八项要求”，严格执行《关于严格控制公务宴请活动的规定》并制定相关落实措施，认真执行国土资源系统行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”，认真落实领导干部“一岗双责”制度。

2、进一步建立健全内部监督管理的规章制度。严格执行已制定的《重大事项会审制度》、《首问责任制》、《AB岗工作制》、《土地行政审批事项办理流程、时限及所需资料公开制度》、《工作人员行为规范》、《过错追究制度》、《岗位考核奖惩意见》、《国土资源工作人员廉洁自律规范》、《便民利民措施》、《一次性告知制》、《限时办结制》等制度，进一步修订完善相关制度。各单位要明确每个工作人员的岗位工作职责，切实发挥制度的制约作用。

3、完善政务公开制度，全面推行阳光行政。制定《政务公开暂行办法》、《政务公开责任追究办法》等制度，编制职权流程图和政务流程图，将本单位的机构设置、职能范围及有关土地和矿产资源的服务审批事项的办理程序、办理时限、办事纪律、收费标准、收费依据等通过公示牌、国土资源网、触摸屏等向社会公开，全面推行政务公开。

4、认真贯彻人事制度改革有关规定，完善用人机制。落实系统内进人向社会公开招录、凡进必考制度，中层干部竞争上岗和轮岗交流制度，重要工作岗位和国土资源所长交流制度。落实干部任前廉政谈话和诫勉谈话等制度。

5、深入推进行政执法责任制。编制行政执法责任书，将法定职权分解到具体执法科室、岗位和执法人员。针对不同执法机构、执法岗位和执法人员，确定具体的执法责任的种类和内容、责任追究的范围、程序和承担责任的方式。

6、畅通监督渠道，全方位接受监督。

(1)纪检监察专项监督。纪检监察全程参与业务例会集体会商，参与和监督土地市场运作、干部调整、重大财务开支、大宗物品采购、工程招投标等工作，同时针对突出问题适时开展专项检查。

(2)强化内部监督。通过领导干部之间，领导干部与其分管的科(室)负责人之间，领导干部与党员群众之间广泛开展谈心活动征求意见建议，向国土资源所发放征求意见书，广泛征求各方面对县局领导班子党风廉政建设和作风建设的意见和建议，建立和完善内部监督机制，为领导班子开好民主生活会创造条件。

(3)拓展社会监督平台。在监督形式上变被动接受监督为主动要求监督，在监督内容上覆盖国土资源管理方方面面。涉及土地市场运作、土地变更登记、土地协议出让、收费标准、办结时限等必须公开。局聘请行风监督员，定期邀请行风监督员和人大、政协、纪委等有关单位部门领导召开座谈会，邀请人大代表、政协委员议案、提案人通报情况，汇报工作，征求意见，开通纪检监察监督、举报投诉电话，畅通群众诉求渠道，拓展接受监督的平台。

(六)考核总结阶段(12月1日一一12月20日)

各单位要按照局党组的部署，根据自查情况，对照创建内容标准，做好自考工作，高标准巩固创建成果。认真总结创建活动中的经验、做法，整理完善各项创建材料；以高效运转、依法行政、勤政廉洁为标准，迎接检查考评。按照创建工作的考核细则及评价标准，对单位和个人进行考核，并与年度考核相结合。凡在考评中清廉指数不达标的单位，在明查暗访中查到问题的单位和个人，除年度考核不得评为先进外，视情况进行诫勉谈话或通报批评或给予相应的组织处理。

七、具体要求

创建“廉洁*县、廉洁国土”活动是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。各单位要根据总体部署，拟定方案，制定措施，精心组织，认真落实，务求实效，保障创建工作的有序进行。

(一)明确分工，建立责任制。根据创建内容要求，局长对全系统创建工作负总责，各分管领导对所属单位和联系点的创建工作负领导责任，各国土资源所、局机关各科室、分局，各直属事业单位的主要领导为第一责任人。

(二)制定方案，完善措施。局制定《创建“廉洁*县、廉洁国土”活动实施方案》，各单位要制定相应的创建计划和落实措施，要把创建“廉洁*县、廉洁国土”活动与创建高效法治廉洁机关活动结合起来，与“创建人民满意国土所”活动结合起来，与加强机关作风和系统行风建设结合起来，与创建文明单位、文明行业活动结合起来，明确创建目标要求，切实把创建“廉洁*县、廉洁国土”工作落到实处。

(三)齐抓共管，人人参与。局领导班子成员，各单位负责人，要树立“全系统一盘棋”的思想，全体干部职工要自觉参与，自我约束，自觉树立“人人是形象、处处是形象、人人树形象”的集体观念和责任意识，形成齐抓共管、人人参与、协同创建的工作局面和创建氛围。

第7篇：加强廉洁文化建设实施方案范文

近年来，浦东新区检察院以专业化和社会化机制创新为重要抓手，将预防职务犯罪工作机制建设的目标任务加以科学化、系统化。在一些重点领域，如中国商飞公司重大工程和科研项目建设，迪士尼项目动拆迁和主题、配套工程建设，上海中心大厦工程建设廉洁保障中，检企联手、共同研究职务犯罪预防措施和方式方法，取得了明显效果，形成了有力推进预防职务犯罪工作机制建设的合力。

1.以预防项目化管理、预防措施配套，形成针对性、有效性预防目的为基本动力。以项目化管理狠抓落实，对创新的试点工作和重点工程按照项目化要求进行立项、指导、监督、检查，努力做到内容清晰、责任明确、风险可控；以预防调查、检察建议、警示教育为手段，筑牢党员干部思想道德防线，推进廉洁环境建设，对符合条件的预防创新项目给予支持；以政策体系保障预防项目创新，构建立体预防政策支持体系，以取得实效。例如检察机关、中国商飞公司专家型人才“服务八法”就是预防项目管理的成效。

2.以规范化、标准化、成效化为重要手段。在浦东率先构建专业化和社会化预防工作模式和标准，以及制度设计导向等区域标准在内的具有浦东特色的专业化预防标准体系。以规范化和标准化促进专业化预防工作可持续发展，并以专业化和社会化预防标准为依据在浦东深入开展专业化预防创建示范实例活动。如“上海中心”大厦工程建设，排要岗位廉政风险点，建立防范措施，形成标准和操作手册，与工程建设合规管理同步运行。

3.以规制体系建设为重要保障。将预防创新理念，促进社会管理融入各类规制体系，形成符合国家法规规范和本地区实际情况的实施意见和办法；通过规制落实预防创新目标，建立符合经济社会发展规划、为浦东“二次创业”提供廉洁保障的总体设想等规划机制，把预防创新项目的廉洁目标分解、细化到单位的各个部门，同时强化规制的权威，通过规划协调统筹各个方面的预防廉洁目标和创新经验。如检察机关与区纪委、监察局、建交委联合发文规范重大工程争创“双优”活动，把廉政责任落到实处，抓出实效。

二、专业化和社会化预防工作机制建设面临的主要体制机制障碍

1.以传统管理制度滞后为核心的不符合市场运行规律的障碍。现代社会管理体制方面，检察机关预防工作机制要围绕社会管理体系，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的合力，检察机关有责任提供廉洁、监督、法治保障，亟待深化、完善各项配套制度；现代社会组织体制方面，在加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系中，检察机关提供廉洁服务和过程制度设计，使形成政社分开、权责明确、依法自治的社会管理创新机制，循序渐进，有待建立和加强；社会体制改革方面，检察机关要注重源头治理，动态管理，注意发现问题，解决问题，把问题消灭在萌芽状态，通过检察建议，预防咨询，提高立法建议、决策参考水平，提高干部管理现代社会的治理能力和法治水平，促进和谐，亟须拓展和深化。

2.以城乡二元分立为核心的统筹城乡廉洁目标发展体制机制障碍。生态文明建设方面，在加快城镇化建设过程中，检察机关预防工作机制要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展、廉洁发展，加强制度指导，营造廉洁、绿色环境，体现公平正义，从源头上扭转生态环境恶化趋势，加强责任问责和责任追究制度建设，亟须总结推广试点经验，扩大预防廉洁覆盖范围；基础设施建设方面，农村建设廉洁教育覆盖示范亟待由点向面铺开，城市基础设施建设廉洁教育向农村延伸机制有待加强；基本公共服务方面，在农村义务教育、基本医疗、社会保障、就业服务等方面，加强廉洁教育覆盖面的机制有待完善和深化，建立城乡统一的廉洁目标和服务廉洁保障有待突破。

3.以职能权责分离交叉重叠为核心的行政管理体制机制障碍。在改善民生和创新管理中加强社会建设，使社会环境更加廉洁文明。在整体推进惩防体系建设中，要克服现行行政管理体制下相关部门拥有的职权与承担的责任不对称的情况。一方面，单纯由省市进行统筹手段，力度有限，亟须探索建立更加有效的横向纵向的协调机制；另一方面，打破现行行政管理体制层级，对国家工作人员和非国家工作人员廉洁管理，进行分类和分区域管理。区分国有出资企业、股份公司、民营企业以及社会民众，到社会、社区、人的管理的转型，按照全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，构建社会廉洁目标、阶段效果和总体要求，亟须政治勇气和智慧，建立运行有效的整体预防制度体系，促进社会和谐发展。

三、深化基层检察机关预防职务犯罪工作机制建设创新发展的基本着力点

1.推进廉洁目标覆盖面的体制机制创新。要科学推进预防职务犯罪工作机制建设，严格执法，全民守法，提高领导干部运用法治思维和法治方式，全面推进依法治国方略，需要改变以往检察机关在计划经济条件下形成的预防主体对象范围过窄，难以设计整体社会廉洁意识培养的弊端，应顺应市场经济发展的需求，围绕国家机关、事业单位和依法委托从事公务以及国家出资企业、股份公司、民营企业及其他领域，加强重点领域的预防措施，细化关键环节的风险控制力，试点公有制经济条件下行政领导权与财政支付决策权的分离，让员工的经济利益与企业廉洁建设捆绑发展，真正做到民主监督，加强廉洁要求、监督检查、制度设计和执行力，深化预防廉洁教育模式和方法，扩大廉洁目标覆盖面，拓宽预防领域，体现针对性、有效性的预防着力点，增强全社会学法遵法守法用法意识，筑牢党员干部制度防线和思想防线，有效预防职务犯罪案件的频频发生，促进廉洁文明生态社会建设。

2.深化专业化和社会化预防工作的体制机制创新。检察机关预防工作机制建设的重点要放在预防监督机制建设上，突出专业化和科学化，形成干部清正不想为、政府清廉不能为、政治清明不敢为的廉洁环境，亟须专门检察机关和社会化行政执法机关以及街镇、社区联合，发挥各自专业化优势，体现检察机关专门化特色，加强重点预防思路设计和对策，研究廉政预防制度、措施和工作方式、方法，部署阶段性预防重点工作，形成有的放矢的整体预防措施和工作合力，大力传播专业化和社会化廉政预防文化教育的重点内容，增强预防实例的警示教育功能，完善各项预防配套制度建设，更加科学有效地防治腐败，促进社会管理创新。

3.强化社区预防宣传教育的体制机制创新。一是要及时掌握社情民意，准确把握社区预防工作的侧重点。充分利用检察机关的资源优势，开展多种形式的廉政宣传教育实践活动。其内容包括：开展警示教育，开展预防咨询活动，研究相关单位或机构如何完善各项预防机制；组织召开以案论法或廉政座谈会，用身边的案例教育党员干部廉洁从政；廉政教育图片巡展，廉政公益广告上电视，警示教育片播放，扩大廉政宣传教育的实际效果。二是开展预防宣传教育咨询活动。通过座谈会、研讨会、专题调研等不同形式，倾听群众意见，改进预防工作的方式方法，解决实际工作中遇到的新情况、新问题，切实帮助民众排忧解难。三是针对社区群众反映的国家工作人员特别是基层组织的职务犯罪的现象，进行梳理，对带有苗头性、倾向性的问题，组织预防调查分析，提出前瞻性思考，提出体制机制改革建议，创新社会管理制度，从源头上预防职务犯罪案件的发生，有效解决群众反映强烈的突出问题，使国家工作人员和非国家工作人员知晓什么可以做，什么不可以做的廉洁守纪行为准则，自觉接受社会监督，树立新时期国家工作人员亲和、便民、诚信、高效、廉洁的社会形象。

第8篇：加强廉洁文化建设实施方案范文

关键词:廉洁南昌；建设；路径探析

Abstract: The “clean city " is the political, economic, city social, cultural and other fields and at all levels of government, the Qingming, fairness, honesty, harmony, innovation, regional, systematic, practical, long-term sex, masses sex etc.. Current, countrywide part city is clean city construction test and exploration, and formed some effective practices and experience. The author in the study to draw lessons from the practice and experience on the basis of combination of Nanchang city to build, drive complete province to develop the core growth pole is actual, construction is clean-fingered Nanchang proposed building a clean and efficient, clean-fingered diligent politics clean-fingered cadre authority, integrity, probity culture, market to a clean and fair society " five big " path to achieve.

Key words: clean Nanchang; construction; path analysis

中图分类号：D625文献标识码：A

江西省第十三次党代会作出了“支持南昌打造成带动全省发展核心增长极”的重大决策，南昌市第十次党代会提出了建设现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市“两篇文章”的战略目标。要实现这个目标，不仅需要雄厚的经济实力、完备的城市功能、先进的城市管理作保障，更要依靠规范有序的权力运行、廉洁诚信的社会秩序、风清气正的文化环境来支撑。因此，南昌在打造核心增长极的实践中，必须把廉洁作为一项重要指标贯穿于打造核心增长极的全过程，通过建设廉洁高效机关、廉洁勤政干部、廉洁诚信市场、廉洁向上文化、廉洁公平社会，逐步树立起与省会城市的地位相匹配、与带动全省发展的核心增长极的要求相适应、与人民群众愿望相呼应的廉洁城市形象，以廉洁程度的整体提升，为全面完成南昌打造核心增长极的各项目标任务提供有力保障。

一、以构建惩防体系为主线，建设廉洁高效机关。建设廉洁南昌是反腐倡廉总体目标在南昌的具体化，是惩防体系建设目标在南昌的落实、深化和拓展。在建设廉洁南昌的实践中，要以惩防体系建设为主线，强化教育基础作用，运用正反两方面的典型，深入开展理想信念和党的宗旨教育，开展党的优良传统和作风教育，开展党纪条规和国家法律法规教育，引导公职人员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢拒腐防变的思想防线。强化监督制约作用，围绕打造核心增长极的重点领域和重点工作，切实加强政策措施落实情况的监督检查，加强对重大项目建设情况的监督检查，加强对行政执法行为的监督检查，加强对干部队伍作风效能的监督检查，加强对政令畅通情况的监督检查，坚决防止和纠正执行中的“中梗阻”现象。强化制度保障作用，围绕服务保障南昌发展、打造核心增长极，积极探索和创新干部人事制度、公共财政制度、公共资源交易管理制度和廉政风险防控管理机制，不断完善反腐倡廉制度体系。同时，把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制考核，对不执行制度、违反制度的人和事，进行严肃查处和问责，不搞“下不为例”、“区别对待”，切实维护制度的严肃性。强化惩处震摄作用，坚决查处违反政治纪律、阻碍改革、破坏市场经济秩序、影响和制约打造核心增长极的案件，领导干部的案件，重点领域、关键岗位的案件，损害群众切身利益的案件，以查办案件的实际行动取信于民，提高广大群众对廉洁南昌的认同感。

第9篇：加强廉洁文化建设实施方案范文

一、突出重点，扎实推进廉洁建设

1、抓组织领导，制定方案。全县动员会议以后，乡党委迅速召开党政办公会，讨论研究廉洁建设工作，成立了以乡党委书记为组长，纪委书记为常务副组长，其他班子成员为副组长，相关站所负责人、村支部书记为成员的活动领导小组，组建了工作班子，并立足实际，结合当前发展现状，研究制定了《廉洁建设活动方案》。

2、抓宣传发动，营造氛围。通过多种途径广泛宣传，积极调动全乡党员群众的参与热情。一是层层召开会议，乡党委政府先后组织召开了党政班子会、机关干部会以及站所长、支部书记、企业法人会，村级先后召开了支村委会、党员组长会及群众代表会。传达县委关于开展廉洁建设、乡党委关于开展廉洁建设的会议精神，学习活动方案，号召全乡广大党员群众积极参与，广泛监督。二是张贴横幅标语，全乡共制作了高标准大型固定宣传牌2个，横幅20条，小标语80条，宣传栏17个，宣传橱窗3处，警示牌12块，警示标语6条。三是强化传媒宣传，将廉洁建设的有关重大活动、会议、工作效果通过电视、报纸等媒体进行广泛宣传，使活动精神深入人心，为活动的开展营造了良好氛围。

3、抓阵地建设，夯实基础。根据乡镇纪检建设年活动的“八有”要求，重新布置了乡纪委办公室、谈话室，配备了新的办公桌椅、电脑、打印机、电话等办公设施，制定完善了各项制度，并悬挂上墙。为廉洁建设活动的深入开展和全乡纪检监察工作的有力推进提供了良好的硬件基础。

4、抓活动开展，丰富内涵。根据县廉洁办的统一部署，在全乡开展了一系列主题活动，将廉政建设活动进一步引向深入。一是开展廉政文化“六进”活动。在政府机关、中学、卫生院、企业、村社区广泛开展廉政文化活动，通过宣传廉政文化、举办廉政讲座、学习廉政知识、交流学习心得、完善廉政制度等形式，使廉政意识进一步深入基层，扎根人心。二是开展廉政短信征集活动。在全乡开展廉政短信、廉政警示语征集活动，共征集各类廉政短信警示语200多条，从中选取了部分参与县廉政作品征集评选活动。三是开展“一把手”上廉政课活动。根据上级要求，基层党员干部要定期接受廉政教育，党政“一把手”要定期上廉政课。为此，乡党委书记、乡长高度重视，积极参与，广泛收集材料，亲自撰写讲义。通过这些活动的开展，既丰富了廉政建设的活动内涵，又调动了广大群众的参与热情，更提高了廉政知识的普及率。

二、明确要求，认真落实党风廉政建设责任制

1、加强组织领导。根据县纪委的工作部署和要求，乡党委结合本乡实际制定了《乡2013年党风廉政建设和反腐败责任制实施细则》，明确了班子成员和相关站所长对党风廉政建设的工作责任。乡党委主要领导作为党风廉政建设第一责任人做到了“四个亲自”，即重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要亲自督办。乡党政班子其他成员根据工作分工，实行“一岗双责"，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。乡党委多次召开党委会研究部署党风廉政工作，一年来，乡党政主要负责同志多次听取党政班子成员和站所长落实党风廉政建设责任制工作情况汇报。6月14日，乡党委组织各村支部书记和机关站所干部职工上半年“述职述廉”，并现场测评打分。从而形成了乡纪委协调抓总、其他部门齐抓共管的党风廉政建设格局。

2、加强宣传教育。乡纪委通过会议等形式，带领党员干部学习十七届中央纪委七中全会精神、学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，培养党员干部的忧患意识、责任意识和服务意识。

3、加强党务村务公开。按照上级要求，全面推进“党务村务公开”常态化工作。今年主要是在低保评定上按步骤进行结果公开，在粮食据实补贴面积上分组公开，在村级财务、重点工作评比、重大事项上及时公开。

4、加强廉政风险防控。一是乡党委成立廉政风险防控机构，制定了实施方案，按步骤启动了风险防控工作。二是乡党委、政府要求各单位各部门全面开展廉政风险防控工作，在会议上进行了专门部署，确定了财政所、安监站、综治办、民政和劳动保障办等部门和班子成员、站办所长、支部书记为廉政风险防控的重点，每一个工作环节都做到深入细致，确保重点单位、部门风清气正，廉洁高效。三是乡纪委认真开展督查，进行业务辅导，确保在清权确权、查找风险、防控措施、长效机制等环节的质量和效果。

5、加强化解工作。在每个接待日，明确由一名班子成员带领一名纪委委员坐班，进一步规范了受理程序。今年，全乡共受理17件(次)，对每个问题都写出了调查报告，并报乡党委研究定出了处理办法。

三、严肃纪律，全力打造干部作风最实品牌

1、规范干部管理制度。年初通过讨论细化规范了机关各项管理制度，从干部考核、上班考勤、日志填写、政治学习、财经管理等多方面规范了干部的日常行为，达到了靠抓作风建设促发展的目的，密切了党群干群关系，进一步提升了干部形象。

2、强化党员教育管理。坚持集中学习制度，组织机关全体党员干部加强了廉政准则的学习与讨论；制定党员冬春训制度，安排党风廉政建设内容，7月1日，组织全乡在家的党员在文化宫开展了警示教育培训；6月25日至7月5日，各党支部相继召开支部党员大会，开展了述职述廉测评、党员发展考察、评先评优、民主生活会等活动。通过不断强化党员干部教育管理，大多数党员干部思想好、作风正、能力强、真心实意为群众办事，基层干部形象逐步改善，干群关系不断融洽。今年来，共开展全乡农村基层干部反腐倡廉教育培训3次，培训人数达125人，农村基层干部述职述廉人数达64人，村民评议村干部人数64人。

3、发挥主题活动作用。今年来，乡党委、乡纪委认真组织开展“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动，扎实为群众办实事，解难题；开展了“强化干部执行力，提高群众满意度”作风建设主题活动，确保了政令畅通，维护了群众利益，群众满意度得到不断提升。

4、加大违纪查处力度。通过广泛的调查走访，目前，已经掌握了三个案件线索，并已经乡党委研究同意，报县纪委立案后，将依照相关程序予以严肃查处。

四、存在的问题

建设廉洁暨执行党风廉政建设责任制工作尽管取得了一点成绩，但还存在一些不足：一是学习不够深入，精神领会还不够透彻；二是工作精力不够集中，影响工作效果；三是工作方法不够创新，存在被动应付。