环境监察精选(九篇)

第1篇：环境监察范文

关键词：环境监察监测联系

一、环境监察的现状

环境执法的形势仍十分严峻。粗放式经济增长方式造成的环境危害越来越严重，企业片面追求经济利益最大化的矛盾日益尖锐，污染严重的小企业成片反弹，部分大中型企业违法排污导致严重损害群众生产生活的环境权益、影响群众生命财产安全的环境污染事故屡屡发生。同时，环境监察工作中有法不依、执法不严、违法不究，行政不作为的现象仍在部分地区严重存在。建立和完善环境保护责任追究制度，不但要追究违法排污者的责任，还要追究地方保护、包庇纵容环境违法行为人员的责任，使环境违法行为缺少滋生的土壤。认真执行环境经济政策，加大排污费的征收力度和经济处罚力度，使环境违法者在经济上不仅无利可图，还要付出不可承受的代价；同时深入推行政务公开工作，推行环境执法公示制，增强执法工作的透明度，落实群众的知情权、参与权。

二、环境监察的基本任务

环境监察的主要任务，是在各级人民政府环境保护部门领导下。依法对辖区内污染源排放情况和对海洋及生态破坏事件实施现场监督、检查，并参与处理。环境监察的核心是日常监督执行，受环境保护行政主管部门领导，在环境行政主管部门所管辖的辖区内进行。

三、环境监测的基本内容环境监测是一门新兴的综合性学科,是以环境为对象、运用物理的、化学的和生物的技术手段,对其中的污染物及其相关组份进行定性、定量和系统的综合分析,以探索研究环境质量及其变化规律的一门学科,它是环境影响评价中的重要环节,贯穿环境影响评价的整个过程。环境监测分析有两大特征:一是以统计学为基础,互相渗透,又互相结合的自然科学和社会科学知识组成。二是为社会服务,有效的环境监测分析数据是环境监测的主要产品,各类环境监测数据充分反映了大气环境、水环境、噪声环境以及各类生态环境的各类环境容量,背景浓度,为各类环境规划、环境质量和环境评价提供了基础数据,为环境质量管理提供了科学依据。当前,我国正处于经济建设的高速发展时期,各种环境因素是否满足环境建设项目要求,则必须由环境质量结果来表明,因此环境监测在环境保护工作中具有非常重要的地位。

四、环境监测的分类

1、监督性监测。主要是针对指定的有关项目进行定期的、长时间的监测，以确定环境质量及污染源状况、评价控制措施的效果，衡量环境标准实施情况和环境保护工作的进展。包括对污染源的监督监测（污染物浓度、排放总量、污染趋势等）和环境质量监测（所在地区的空气、水质、噪声、固体废物等监督监测）。

2、竣工验收监测。主要是针对建设项目环境保护管理检查、环境保护设备运行效果测试、污染物达标排放监测、环境保护敏感点环境质量的监测以及生态调查。监测过程中应注意:监测一般应在工况稳定、生产负荷达到设计生产能力75%以上的情况下进行,监测污染因子为建设项目环境影响评价报告书和初步设计环境保护篇中确定的污染因子,监测过程中严格遵循质量保证和质量控制原则。

3、特定目的监测（又称为特例监测），根据特定的目的可分为以下四种：

（1）污染事故监测：在发生污染事故,特别是突发性环境污染事故时进行应急监测，往往需要在最短的时间内确定污染物的种类；对环境和人类的危害；污染因子扩散方向、速度和危及范围；控制的方式、方法；为控制和消除污染提供依据，供管理者决策。这类监测常采用流动监测（车、船等）、简易监测、低空航测、遥感等手段。

（2）仲裁监测：主要针对污染事故纠纷、环境法执行过程中所产生的矛盾进行监测。仲裁监测应由国家指定的具有质量认证资质的部门进行，以提供具有法律责任的数据（公证数据），供执法部门、司法部门仲裁。

（3）考核验证监测：包括对环境监测技术人员和环境保护工作人员的业务考核、上岗培训考核；环境检测方法验证和污染治理项目竣工时的验收监测等。

（4）咨询服务监测：为政府部门、科研机构、生产单位所提供的服务性监测。例如建设新企业应进行环境影响评价时，需要按评价要求进行监测；政府或单位开发某地区时，其环境质量是否符合要求；项目的一些环境因子对环境相容性提供数据供参考。

五、 环境监测与环境监察之间的必然联系 环境监测与环境监察都是环境保护工作中的重要组成部分,均为实现环境保护目的而设立的两项目制度。 环境监测属于技术支持保证系统，是环境监察的基础，为执法工作提供可靠的数据支撑，从而成为监察工作的法律依据；环境监察属于监督执法系统,两者相互配合、互相依存、互相制约。一方面,环境监测在为环境监察提供有效的反映环境信息监测数据的同时还可以衡量环境监察工作的效果;环境监察必须以环境监测为基础,只有依靠可靠的环境监测数据才能科学合理的行使职能。另一方面,环境监察对监测数据快、准、好的要求已成为推动环境监测发展的强大动力。环境监察必须依赖环境监测的技术支持才能有效地发挥在环境监管中的作用,环境监测只有在为环境监察提供有效服务的过程中,环境监测才能实现自身的价值。因此,离开了环境监测的技术支持,环境监察行为将难以实施,不能有效地发挥作用。同时,高效准确的环境监察行为对环境监测提出了更高的要求,成为环境监测的强大动力。

六、完善监察监测联动机制，做好环境保护工作

将环境监察和环境监测有机地结合起来, 进一步加大对污染源的监管力度，及时查处各类环境违法行为，提高环境监测数据使用的时效性和环境监察工作的针对性，提升执法效能和工作效率，有效发挥环境监测、监察职能，做到“监测与监察”联动，使环境监测、环境监察执法工作形成合力，以便更好地推动环保工作协调有序发展。

一是建立健全监测、监察业务联动机制。

制订必要的业务交接程序，确定联络员，保证双方信息畅通，配合有序。

二是建立环境污染联动整治机制。

监察部门根据国家下达的污染源监督检查任务及专项执法任务和排污费征收工作要求，制定监督监测计划，并及时提交监测部门，并根据监测提供的企业监测报告征收排污费。

日常性监测：由监测、监察组成联合执法组，对国家、区控重点污染源现场监督监测工作，控制排污单位工况，检查企业规模、产品产量、生产使用的原辅材料、原辅材料分析报告及消耗量、企业耗电量，调查生产工艺及设备，了解生产运行情况及污染物产生的环节，是否存在超标排放等情况进行监察。由双方独立建档，各有侧重，互有补充，加强对重点污染源的监管。

临时性监测：监察部门在接到环境污染举报后，通知监测部门进行监测。

三是建立自动在线监控设施运行保障机制。

1、监测：负责按规定的项目、频次、方法等要求开展比对监测，填写《国控、省控重点污染源自动监测设备比对监测结果表》，做到重点污染源自动在线监控设施比对监测应测的全测、项目不遗漏、频次不减少，并将比对监测数据和报告按要求分送污控、监察等相关部门，切实发挥比对监测数据的作用。

2、监察：负责对国控、区控重点污染源自动在线监控设施安装、验收、运行情况进行清理和汇总，建立相关档案;负责及时对新、改、扩建项目自动在线监控设施建设;负责完成国控、区控重点污染源比对监测现场工况季度核查工作。

四是加强队伍建设，建立监测、监察业务学习机制

环境执法人员不仅要具备相关法律知识,也要具备相关的噪声、烟尘和采集水样等方面的现场监测知识，从而进一步提高了执法效率。

环境监测人员通过执法培训，了解执法的侧重点，为执法工作提供准确基础数据，从而进一步提高了执法的实效。

第2篇：环境监察范文

保护工作的要求, 为节能减排服务, 必须加强环境监察执法工作。文章探讨了环境监察工作有降低环境污染、改善环境质量，依法行使等职能，并从理顺监察职责，健全和规范执法程序和加强监察队伍建设等方面提出了一些相关建议。

关键词：环境监察；环境管理工作；现场监督执法；监察队伍建设

0 前言

环境监察是环保工作的重要组成部分，依法对辖区内排污者执行环境保护法律、法规情况进行现场监督检查， 对违法行为和环境污染事件进行查处， 负责污水、废气、固体废弃物、噪声、放射性物质等排污费的征收工作，参与环境污染事故、纠纷的调查处理，负责生态破坏事故的调查并参与处理。承办有关与职能相对应的人大代表建议和政协委员提案，以及群众来信来访的接待和答复工作。对辖区内污染源的污染物排放和污染防治设施的运转情况进行巡查监督，确保环境设施正常运转，污染物做到达标排放。事实证明环境监察能力建设进一步加强迫在眉睫。

1 环境监察工作中存在的问题

当前，环境监察队伍建设的总体要求是：依法执法、科学执法、文明执法、严格执法、清正廉洁、务实为民。环境监察队伍建设的总体目标是：建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的队伍。固然有法制、体制、机制等方面的外部障碍，有执法环境不宽松的影响,需要我们逐步加以解决。但是，环境监察工作中存在一些突出问题。

①消极执法、执法不到位、不作为的现象在一些地方严重存在。一些地方的环境监察队伍对群众反映的环境污染问题熟视无睹、不闻不问，群众意见很大，以至于越级上访者有增无减。

②定位不准、不能依法履行职责的问题较为突出。我们的一些同志执法水平不高、学法不够，要么不接球，要么越线、触网，要么持球。对自己应管什么，管到什么位置，该和哪些部门配合，该移送给谁都不清楚，只凭热情是不行的。

③环境监察执法队伍素质仍需进一步提高。以情代法、以罚代法的现象较为普遍，吃拿卡要、随意收费、包庇袒护环境违法行为，甚至为企业通风报信、串通违法等问题依然存在，一些地方环境监察部门已经发生违风廉政建设的典型案件。

④环境监察执法能力还远远不能适应工作需要。环境监察标准化建设进展缓慢，难以满足执法实际工作需要。环境监察队伍受地方经济及地域条件的限制，受人员编制、经费、交通、通讯及仪器设备简陋的制约，相对发展较为滞后，严重地制约了环境监察及现场执法工作的进行。

2 加强环境监察能力建设措施

2.1 强化环境监察能力建设，需从思想上努力实现“三个历史性转变”

我们要充分认识加强环境保护对建设社会主义和谐社会的推动作用，树立科学的发展观和正确的政绩观，只要环境容量也即环境承载力允许，在充分顾及人民群众生存环境的基础上，保持生态环境承载与经济发展规模的基本平衡。各级政府、群众、企业都要学会“换位思考”, 正确处理经济发展与环境保护的关系，积极贯彻科学发展观，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，实现“三个历史性转变”：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护环境中求发展，实现经济发展的“腾笼换鸟”。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，做到不欠新账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。

2.2 明确职责加强环境监察现场监督执法工作

国家总局对环境监察的定位早已明确，就是“三查、二调、一收费”。三查，就是监督检查污染治理设施运转情况，“三同时”和污染源限期治理执行情况，排污许可证执行情况；二调，就是调查污染纠纷和污染事故并参与处理；一收费，就是依法征收排污费，并对违反环保法规的行为进行处罚。

环境监察部门肩负着现场执法的重任，必须进一步增强严格执法的意识。一是要增强环保国策意识，把环境监察工作的落脚点放在促进环境质量的改善上，说话办事要从环保工作整体出发，从全局的角度看问题，不能只收费、不管理，更不能站在污染者的立场上，替污染者说话，征收排污费和对环境违法行为进行处罚，是促进企业调整产业产品结构，实现节能、降耗、减污和发展的动力，如果随意降低标准和不严格进行现场执法，就是保护落后，就是失职。二是要增强依法监察的意识。包括两个含义：其一要求监察执法中正确应用环保法律法规，做到执法到位；其二做到执法权限法定化，执法程序合法化，执法行为文明化，执法文书规范化；三是要增强责任感，监理人员要对自已的执法行为负责。

2.3 抓住机遇，培育一支高素质的监察队伍

环境监察队伍的执法形象代表了整个环保系统形象，是反映环保工作的一个重要窗口，队伍建设必须常抓不懈，不能放松。各级环境监察部门和人员严格执法，文明执法，克服困难，勤奋工作，取得了很大的成绩。但是，监察队伍中的一些人还存在着文化水平不高，缺乏环保专业和法律法规知识，到企业检查、收费不是依法行政，以理服人，而是脾气大，嗓门高，影响了监察队伍的形象，也未能很好地达到执法目的。特别是一些基层环保执法人员，自身素质偏低，对于环保法律法规不够了解，在执法过程中带有一定的随意性，常常出现以言代法、以情代法、以罚代法的现象，使企业、群众不满意，影响了环保队伍的形象。这些问题不解决，必将影响环境监察工作的进一步开展。

（一）坚持高标准把好进人的质量关

监察任务需要的是政冶好、业务强、能力高的优秀人员。根据监察工作的任务的需要，建立人员合理的流动机制，严格把好“进口”、“出口”和“楼梯口”，必须取得合格证书，持证上岗。必须坚持高标准、严要求的原则，坚持宁缺勿滥。

（二）要加强监察人员培训，内强素质，外塑形象

由于监察人员在环保部门接触群众、接触社会最多，监察人员不仅要熟悉国家环境保护方针政策、法律标准，又需要有较宽的专业知识。为此，各级监察部门要把加强精神文明建设，廉洁从政教育和业务培训，考核要作为重点工作来抓，监察人员在政治上要牢固树立为人民服务的宗旨，在实际工作中真正做到勤政为民；在业务上要懂法律、懂政策、懂技术、懂工艺、会管理，具备综合办事能力；在作风上要“严、细、实、快、硬”。“严”字打头，“硬”字垫后，讲廉洁，讲文明，讲程序。通过加强政冶，业务培训，把环境监察队伍建设成一支政治过硬、业务精熟、廉洁高效的“环保警察”队伍。

（三）规范执法程序，全面提高监察执法水平

加强环境监察规范化的建设，是当前各级环保行政主管部门和监察部门的一项重要工作。环境监察规范化建设要重点解决以下几个问题：―是机构、职责要统一，不能各行其是；二是外在的形象要规范，统―执法标志；三是执法行为要统一，不能各行其是。执法范围、操作程序、执法文书、行为规范、廉政要求等都要统一，严格依法办事；四是监察政务要公开。公开监察工作制度和工作程序，排污收费标准、计算方法、人员身份、举报电话等，以便接受社会监督；五是执法装备水平要提高，切实提高环境监察队伍里的现场监控能力和快速反应能力。

2.4 加强环境监察能力建设需要公众参与

发动公众参与监督。有必要打一场污染防治的“人民战争”，增大环保监管的频率和密度形成各方合力抓污染的公众参与局面。一是发展环保志愿者。建立一支编外的环保“协管员”队伍，作为环境监察的补充力量。协助环境监察部门加强对企业监管，以增大发现污染问题的概率。二是开展信息公开化。通过新闻媒体，定期向社会公布企业环境行为，接受广大群众的评判。以建立环保行政监管，企业内部管理和公众外部参与的三元环境监管新机制。三是实行有奖举报制。要花钱悬赏环保举报有功人员，对积极参与监督的群众予以一定的物质鼓励，以调动业余环保监督员的积极性，充分发挥义务“环保卫士”的积极作用。

3 结语

要从构建和谐社会的高度认识环境监理监察工作的重要性，环境监察人员要履行监理工作职责，落实责任，全面完成监理、监察工作, 同时要加强协作，形成合力，充分发挥环境监理、监察部门作用，全面提升环境监理、监察队伍自身能力建设，不断提高监理监察工作水平。

参考文献

[1] 蔡晶晶. 我国环境监察执法组织的改革趋势探讨[J]. 中国人口 资源与环境, 2009, 19(04): 30-35

[2] 张联, 张玉军. 欧洲等国环保行政管理体制[J]. 世界环境, 2002, ( 05): 43-45

第3篇：环境监察范文

紧紧围绕全市环境监察工作任务，认真抓好政治理论学习，增强做好环境监察工作的责任感和紧迫感。

第一、加强队伍建设和管理，不断提高环境执法水平。一是制定理论学习计划。按照理论、素质与业务知识培训三结合的要求，结合全市环境监察工作实际，从指导思想、学习内容、时间安排、学习形式、学习要求等五个方面拟定下发了《昭通市2009年环境监察理论学习计划》认真抓好落到。二是统一了学习内容。在学习贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神的基础上，重点加强学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《排污费征收使用管理条例》、《环境监察》等环保法规及相关专业知识。三是提出具体要求。强调理论学习与实际工作相结合、集中学习与个人自学相结合等灵活多样的方法，自觉完成全年度的学习计划。四是抓好业务培训。在认真抓好理论学习的同时，还积极主动参加由省、市级组织的各种业务培训。年初以来，全市环境监察人员先后共分**批**人次参加了省级组织的行政执法培训、防辐射管理培训、排污费征收软件业务培训；分**批共**人次参加了市级组织的电子政务培训和计算机业务等级培训。通过学习和参加业务培训，全市85名环境监察人员中，持证上岗人员**名，其中有行政执法证**名；有环境监察证的**名；持证上岗率达到***%，有效地提高了全队人员的综合素质，增强了全队人员的责任感和使命感，切实做到爱岗敬业，尽职尽责，确保了环境监察队伍政治上清、上明、业务上精。

第二、认真抓好党风廉政建设和纪律作风。一是通过学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，注重从思想上进一步加强全市环境监察人员的党风廉政建设和纪律作风，按照昭通市环境保护局《关于落实2009年党风廉政建设和反腐败工作任务的方案》，和引导全市环境监察人员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。二是结合省局《关于征集违法典型案例的通知》精神，针对各个不同类型的典型案例进行实际分析和研讨，举案说法，以案施教，从思想意识上逐步增强正确行使职权、依法行政的观念，从环境行政执法程序上有针对性地提高了行政执法水平。三是学习贯彻国家环保总局“环保系统六项禁令”和环境监察人员“六不准”制度，认真开展环境监察人员职业操守。通过不断加强党风廉政建设和抓行风建设，加强反腐倡廉和纪律作风，全市环境监察人员的整体素质在原有的基础上有了较大提高，依法行政、文明执法意识普遍增强，较好地树立了全市环境监察队伍的良好形象。

第4篇：环境监察范文

1环境监察与环境监测的基本职能

1.1环境监察的基本职能

环境监察是指环境保护行政机关根据国家或地方的环境保护法律、法规、政策或制度标准，遵照一定的程序和流程方式，对管辖区实施的环境保护法律法规进行的监督和检查。从大的方面也可以理解为，环境监察就是对组织和个人遵守环境保护法律法规具体情况的依法监督和处理。它的主要任务就是对管辖区的污染排放的源头，单位或个人的违规现象的监督、检查以及处理。它是关系到环保法律具体实施状况的有利见证。

1.2环境监测的基本职能

环境监测也是环境管理的重要手段，它保障的是环境监督工作中的技术监督部分。主要是对环境中的各项要素进行细化的检测和分析，全面掌握污染源的排污状况，比较准确和及时的判断出污染源的影响范围，从而快速制定相关的改善措施。为环境管理的现代化给予技术上支撑和高效能服务。它是一种政府行为，可以通过对监测数据的收集和分析，建立一个信息数据库，对后续遇到同样问题可以快速解决，也是环境质量现状的参考依据。

2环境监察与环境监测的关系

环境监察与环境监测工作都是由环境保护行政主管部门进行分配的环境保护工作项目，它们之间是相互依附、相互配合、相互制约的。环境监察工作比较依赖于环境检测的技术结果。通常在环境监察过程中，对于所检查的污染源现场处理时，必须要提供准确地监督检测报告，例如在检查建设项目的“三同时”执行状况时，需要提供“三同时”验收检测报告；对于污染事故纠纷处理也需要提供环境检测报告；对于治理设备运行状况的监察也需要提供有效的设备运转效果检测报告等等。环境监测是衡量环境监察结果的标准，为监察提供有效地反映环境现状的信息，需要强调的是，环境监测结果的准确性、完整性以及有效性对于环境监察行为有至关重要的作用，关乎监察结果的成败。没有监测的监督只是一种形式，不能真正意义上推动环境保护的实施，而环境监察对于监测是一种动力和要求，不断促进监测技术的改进，只有二者相辅相成才能真正实现环境保护的目标。

3环境监察机制与环境监测机制的现状

环境保护工作在实际的工作中，因为诸多复杂因素的影响，单纯依靠政府执法部门去解决还是存在相当多的问题。首先是环境保护内部机制的不完善，我国的环境监察机制与环境检测部门在相互配合中还是存在一些问题。在处理一些环境违法行为时不够迅速，而且在一些问题处理中，没有划分清楚职责范围，致使一些法律漏洞存在，不能够实现高效率的环境保护目标。虽然多年来，我国的环保事业一直在进行不断实践与探索，但是目前在社会建设大发展的新形势要求下，当前的环境监察与环境监测队伍人员素质方面存在较大差异，而且专业人员较少，工作人员年龄都普遍偏大，思想认识水平不高，致使了环境监测和监察的执行力度不够专业和彻底。因此加强环境监察和环境监测人员队伍的建设，建设高素质的环境监察和监测系统已经迫在眉睫。另外，执法力度不够强硬，也是环保工作开展效率不足的原因之一，各部门之间缺乏内在的联系，信息不对等，导致在环境保护时相互制约，不好开展工作。

4建设科学的环境监察与环境监测机制

4.1建立协调统一的环境监察和环境监测发展关系

我国现有的环境保护法律法规在环境监测和环境监察的关系处理上有一定的欠缺，致使两个机构在工作分配中存在矛盾，执法效果不佳。首先要明白环境监测与环境监察它们不是独立的，在工作中应该要相互配合。其次，环境监察和环境监测是在保护法诞生之后发展起来的，随着现在社会生活环境的改变，可以对现有的法律进行补充和更改，根据实际环保工作的需要，将建立协调统一的环境监测与监察思想贯彻其中，通过结合二者的特征，让它们在环境环境管理和执法中步调一致、相互配合、协调一致共同提高工作效率和职能效果。

4.2建立易操作的环境监察和环境监测运行办法

当前环境监察与环境监测遇到的最大问题就是，管理方式实施不易操作。在监察中所计划实行的方案没办法开展，对于环境监测所需要的数据不能及时准确的掌握，这其中的原因就在于操作方案设定有偏差。建立有效地运行机制首先要对目前环境保护状况进行分析，找到管理工作所存在的问题点，结合当前环境保护法，制定合理的有操作意义的管理方案和实施条例。在环境监察与环境监测的工作职能上进行细致划分，保证二者相互补充，但不要相互脱节。因为只有在科学的机制下才能有正确的工作方式，提高工作效率和工作质量。另外，还要加强环境监察与监测两部门的信息交流，环境监测信息可以帮助监察部门准确地判断环保执行过程中所存在的问题，而环境监察也能最快的搜集真实有效地监测信息，它们二者的相互支持可以让环境保护变得准确有序，确保环保工作的顺利开展。

4.3积极探索环境监察与环境监测工作的新模式

为进一步加强环境监察与环境监测工作，必须要积极探索新环境下的新工作模式。科学发展要求观坚持以人为本、全面协调发展的可持续工作思想，所以要充分发挥人才的力量，利用现有资源技术，深入探索环境监察和环境监测工作的内容和工作规律。充分结合环境监测的科学资源，发挥技术工作的优势，及时把握环境监察工作的新动态、新技术，适度的调整工作思路。结合当地环保法律、法规以及政策，设计一定的监察监测管理新模式，但确保一定要适合环保工作的开展，并且要遵循可持续发展的要求。目前环保管理工作中较难的部分在于污染源头多而且隐蔽，当前工业发展比较迅速，部分企业为减少投入，普遍存在污染源头低效处理，虚假应对监察，给环保工作带来许多不便，为此技术监督部门应该尽快研究并完善监测机制，深化污染源监测，开展生态监测探索。

4.4建立环境监察与环境监测的信息通报制度

环保工作的开展是为了保障人们工作生活质量，对于造成环境污染影响人们生命健康的现象应该严厉打击。环境监察与环境监测部门应该定期对管辖内的相关单位做出通报批评，让全社会进行环保监督工作。另外环境监察部门应该与环境监测机构建立内部的系统沟通，两部门之间要用数据报表进行沟通，比如环境监察部门要向环境监测部门提供排污申报核定季度报表等相关报表，而环境监测部门需要向环境监察部门提交环境报表和环境质量通报等，这样循序渐进的管理制度才能有效遏制违法现象的产生。另外对于一般常规性监察工作，也不可松懈，同样需要制定一个监管计划，每隔一段时间进行一次系统监察，并做好监察记录工作，对于突发状况，首先要进行及时的应对改善，其次要追查深层次原因，避免再次发生。

4.5加强环保部门和其他各部门的联合执法

环保工作本身就具有多重因素影响，单纯依靠环境监察与环境监测部门的管理，有时候效果不太理想，因此应当联合当地多个行政执法单位共同协作。建立联合会议制度，与工商、交通、安检、城管等相关部门进行协商，对地方管理工作进行细致分析，制定出合理的管理措施，定期进行疑难问题的处理和汇总。另外，要有专门的执法联络人，负责与各个单位的对接，第一时间将违法现象通知到各个相关单位，并且及时公布处理进程和结果，让违法行为的资源能够共享，也使各部门的职能得到充分的发挥。在各部门协同发展的过程中，大家会更加清楚自己的职责和权利，更好地配合加强了我国法律工作的开展。其次，加大法制宣传力度也可以让人们增强一定的环保意识，同样也能够促进环保工作的开展。当前媒体、广播、电视资源如此强大，所以将联合执法的目的和意义在媒体上公开宣传，一定程度上会更为人们接受和支持，让广大公民自觉遵守环保法律和规章制度，让环境监察与环境监测运行机制发挥出更大的效果。

5结束语

第5篇：环境监察范文

一、加大新法律法规学习和宣传，不断提高环境执法水平

（一）加强新《环境保护法》学习和宣传

新《环境保护法》将在明年实施，为加强执法能力，提高执法水平，营造人人学法、人人懂法、人人守法的氛围，加大新法律法规学习和宣传：一是对内宣传。全体干部职工对照新旧《环保法》逐条学习，提前掌握新变化，树立宣传环境保护的责任意，增强依法履职能力。二是对外宣传。在“6.5”世界环境日、全国科普日之际，发放宣传单，设置咨询台，解答群众提出的环境问题，营造了学法懂法守法的良好氛围。

（二）积极参加上级部门培训，提高执法水平

为提高我队环境执法水平，我队积极主动派员参加由省、市、县级组织的各种业务培训，2014年1月，派3人参加县执法办组织的行政执法业务培训，均考核合格。6月，派2人参加省政府组织的骨干网评员培训，使我队执法人员综合素质提高，确保了环境监察队伍政治上清、法律上明、业务上精。10月，派1人参加省环境监察总队组织的新《环境保护法》和两高司法解释培训会，提高执法水平，行政执法能力更加专业。

二、贯彻《排污费征收使用管理条例》，加强排污费征收力度

认真落实国务院《排污费征收使用管理条例》，坚持立足实际、注重实效、多措并举、应收尽收的原则，全面推进排污申报与排污费征收工作，确保了排污费的“依法、全面、足额”征收。

（一）认真抓好排污申报登记与核定工作。按照排污申报登记与核定工作的要求，对全县辖区内所有污染源和污染物排放种类、数量等情况进行摸底调查，建立污染源和排污收费档案（一企一档），对排污企业报送的申报表进行全面审核、分析，审查填报内容是否齐全、真实、可靠，指导企事业单位和个体工商户完成排污申报登记工作，为依法、全面、足额征收排污费打下坚实的基础。

（二）全面足额征收排污费。根据排污单位的性质、生产工艺、生产时段及污染物排放规律等情况，会同监测站按月或按季对各个企业的排放状况以及排放浓度进行现场核实和采样监测，科学核定企业的污染物排放量，严格实行按月或按季收费。截止2014年10月，共征收排污费115万元。

三、加大环境监察执法力度，整治环境违法行为

我队制定监察计划并严格执行，认真落实和完善重点污染源现场检查制度，做到5家国控企业每月不低于四次，重点排污企业每月不低于一次，一般企业每季度不低于一次的环境监察频次。

（一）不断加大建设项目环境监察力度。按照属地管理的原则，定期对辖区内的建设项目“三同时”执行情况进行现场监察。对新、改、扩建项目，查看企业是否按照《建设项目环境保护管理条例》规定，办理环评手续，建设项目需配套建设的环境保护设施是否严格执行建设项目“三同时”制度，及时掌握企业环保设施建设进度。

（二）加大行政处罚力度，严厉查处环境违法行为。我队加大了对企业环境违法行为的查处力度，采取行政、法律等手段严厉打击各种违法行为。2014年，我队共查处4家环境违法企业，其中移送司法机关1家，共处罚款4.1万元。

1.化工科技有限公司于2014年3月27日在我局执法人员现场巡查中发现废气排放口有黄色烟雾向外排放、废水排放口有乳白色液体，我局执法人员立即对现场进行摄像取证，并经我局监测站人员对废水现场采样，经检测，该公司外排废水总铜浓度超国家标准4.6倍。按照“两高司法解释”，我局于2014年4月11日将该案件移送县公安局处理。2014年7月25日，我局执法人员和监测站人员对该厂进行调查取证和采样检测，总铜浓度超标5.5倍。经县政府进行专题研究，现已对该企业进行断电停产，限期整改，经验收合格后方可恢复生产。

2.九合化工股份有限公司擅自将生产车间未经处理的生产废水通过厂区内雨水沟直排至，同时将治理设施中原有且未经处理的生产废水用泵抽至厂区内未硬化的空地顺雨水沟排入，经监测站的监测报告显示该公司雨水沟中的废水已严重超标。该公司上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第二十二条第二款的规定，根据《中华人民共和国水污染防治法》第七十五条第二款的规定，责令该公司立即改正违法行为，并处罚款3万元。

3.飞亚汽车零部件有限公司将生产过程中产生的含油废水、磨屑液用水泵排入雨水沟，进入，对周边环境造成污染影响。该公司上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第二十二条第二款的规定，根据《中华人民共和国水污染防治法》第七十五条第二款和《行政处罚法》第三十三条规定，对该公司予以警告并处罚款1000元。

4.锦泰石油化工有限公司将生产过程中产生的危险废物（浮渣、酸渣等）未向环保部门申报，堆放时未落实环保“三防”措施，部分危险废物（浮渣、酸渣等）泄漏对周边环境造成影响。该公司上述违法行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十三条和第五十五条的规定，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条第（二）项和第（十一）项的规定，对该公司处以1万元的行政处罚并责令立即改正上述违法行为。

（三）加大了城市生活污水处理厂和垃圾填埋场的监管力度。对污水处理厂进水、出水的浓度和水量严格审查，加强了污水处理设施运行情况监管，会同监测站对出水水质定期抽样监测；规范污泥处置管理，严格污泥转移联单制度，督促污水处理厂和污泥处置单位建立污泥管理台帐，详细记录污泥产生量、转移量、处置量及其去向等情况；加强了垃圾处理场的日常监督，对县垃圾填埋场的道路状况、渗滤液的收集设施和排放管网、垃圾堆放情况等进行了现场检查，对垃圾渗滤液处理环节进行严格监督，要求加快渗滤液处理设施的建设。

四、认真开展“环保执法检查年”活动

为进一步规范企业环境行为，提升环境保护意识，打击环境违法犯罪活动，根据省、市对“环保执法检查年”活动要求，制定了活动方案，多次组织召开了活动专题会议。活动期间共出去执法车辆100余车次，执法人员350余人次，检查企业100余家次，已取得了预期成效。

（一）开展集中式饮用水源地专项执法检查。对全县11处集中式饮用水源一、二级保护区的各种污染源进行了检查。检查了集中式饮用水源保护区内各类排污口和养殖活动取缔、保护区边界地理界标、隔离防护设施和警示标志设立等措施的落实情况，尤其是保护区及准保护区内养殖、农药化肥、农村生活污水等面源污染排放情况。我局执法人员对饮用水水源进行每月一次巡查，并在枯水期和洪水期加大巡查频次，检查时一级保护区内未发现排污口和畜禽养殖活动，二级保护区内未发现化工原料、工业固废、危险废物、生活垃圾的堆放场所、转运站和与水源保护无关的相关建设。同时环境监测人员对县城饮用水水源地水质每个月定期监测，对各乡镇饮用水水源地水质做到上下半年各监测一次，并向社会公开其监测数据，确保饮用水水源安全。

（二）开展涉重金属及危险废物专项执法检查。配合污防股对宏成电源、盛马化工、石化、兴茂石化、蓥峰化工、锦泰液化等6家企业进行检查。重点检查了企业污染治理设施运行情况，加药系统运行情况，在线监测设备数据情况以及危废转运台账记录情况。要求该企业做好污染治理设施维护工作，确保废水达标排放，同时做好危险废物的收集处置工作，严格执行各项环保法规。

（三）开展环境风险隐患专项执法检查。对蓥峰化工、盛马化工、宏成电源、石化、锦泰石油等11家企业进行集中检查，重点查看风险源企业风险评价情况、应急预案情况、配套建设风险防范设施及运行情况、应急物资管理情况。各企业均能按环保要求进行环评，进行风险评估，制定应急预案。要求各企业重视环境风险工作，成立环保机构，组建专门的环保工作人员，要配备专门的应急物资，及时消除环境风险隐患。

（四）开展污染物总量减排专项执法检查。配合总量股对我县镇、镇、镇3家污水处理厂和盛马化工、渝能化纤2家企业污染污染物减排情况进行检查。其中，对镇和镇污水处理厂的污水收集、设施运行、台账管理等情况进行了检查，县污水处理厂中控系统、在线监测系统、污泥处置、台账管理等进行查看；对2家工业企业污水治理设施的处理废水达标情况进行检查。要求各企业和相关单位做好设施运行维护、台账管理等工作。

（五）开展规模化畜禽养殖场专项执法检查。按照《关于印发〈省规模化畜禽养殖场（小区）环境专项执法检查工作方案〉的通知》要求，对我县辖区内12家规模化畜禽养殖场开展检查。经查，各规模化畜禽养殖场均已落实环境影响评价及“三同时”制度；中江仓山畜牧有限公司已进行排污申报和缴纳排污费，其余11家养殖场均未办理；在禁养区未发现畜禽养殖情况。要求养殖场做好污水的收集与治理，严格执行各项环保法规。

（六）开展了核与辐射污染防治专项执法检查。配合局污控股对全县医疗单位的放射科运行管理情况进行检查。对各医疗机构的医疗废水、医疗废物的处理处置情况进行全面检查，指导各射线装置使用单位不断完善涉源装置台帐记录和相关的管理制度，强化辐射安全防护制度及措施管理，要求各医疗机构进一步加强人员培训，定期参加上级环保部门组织的辐射安全与防护培训班，不断提高从业人员素质，确保辐射环境的安全。

（七）开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。重点开展大气污染防治专项检查、重点流域重污染行业水污染专项整治、环境安全隐患排查等工作。对辖区内落后产能企业永佳纸业实行关闭；对10家工业企业二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘排放情况检查，督促企业做好锅炉除尘、脱硫及治污设施运行台账，尽快组织对污染物处理设施的升级改造；对中通实业和九合生物2家医药制造企业进行检查，查看污染物处理设施的运行状况，查看污染治理设施运行台账；对涪江流域重点行业企业和工业园区企业进行检查，特别是铅蓄电池、石油化工等行业；检查城镇污水处理厂污染治理设施运行情况。

五、开展矿山建设项目生态环境专项执法检查

8月，根据省环保厅《关于印发〈省2014年矿山建设项目生态环境专项执法检查工作方案〉的通知》的要求，对辖区内12家矿山开采加工企业开展了矿山建设项目生态环境专项执法检查。检查了矿山项目规划选址情况、环评及“三同时”执行情况生产情况；生产阶段矿山企业污染防治和生态保护情况；闭矿前期矿山生态环境保护与恢复治理等环保措施落实情况。

经查，县页岩机砖厂属新建企业，未办理环评手续，我队向该企业下发了环境违法行为改正通知书，要求其办理环评手续，责令限期完善环保设施；对县大众页岩机砖厂、县水井街页岩机砖厂、县吉利机砖厂和县加富页岩机砖厂报县经信局督促实施关停，要求企业按规定进行生态恢复，加快植被恢复速度；对大多数建厂手续不全、产量小、污染大的小型砖厂进行整合，目前已制定详细的整合方案。要求各企业按规定编制矿山生态环境保护与恢复治理方案，做好复耕工作，认真执行环保管理制度，做好污染治理设施维护工作。

六、做好秸秆露天焚烧监督管控

2014年5月、9月，我队发放《关于严禁焚烧秸秆的通告》800份，并与各镇乡、管委会、园区签订禁烧责任书，为小春、大春收获前对秸秆禁烧工作做好宣传发动。为做好秸秆禁烧工作，我队采取定期巡查和暗访相结合的方式，在全县范围内做好巡查工作，特别是重点路段、重点镇乡的禁烧巡查工作，发现焚烧火点或过火痕迹及大面积烟雾时，巡查人员立即对发现火点的时间、具置、焚烧面积等做好记录和照相取证工作，并及时通知火点所在地镇乡政府联络人员，要求迅速处置。共出动执法车辆60余车次，执法人员180余人次，现场执法20余起，对违法人员进行批评教育，要求立即停止焚烧行为，大面积的秸秆焚烧现象得到遏制。

七、深入开展校园周边环境专项整治

2014年中、高考期间，环境监察大队联合城市执法局发放和粘贴《关于2014年中、高考期间加强噪声监督管理工作的通告》1000份，我队执法人员坚持每天上午、下午、夜间三次巡查，特别是对校园周边餐饮、娱乐、工地等进行不定时的检查，对违反规定的单位或个人责令其限期整改，对情节严重者给予行政处罚。高考期间我局出动执法车辆30余车次，查看现场60余个。在此期间，未收到任何有关噪音扰民的投诉，未发现违法行为。禁噪工作取得成效，为考生营造了安静的应考环境。

第6篇：环境监察范文

在知识经济时代，信息化程度的高低已经成为一个国家现代化水平和综合实力的重要标志。在国家信息化体系建设中，政府信息化是整个信息化中的关键。然而，统计显示，我国90%的政府信息化系统处于搁置状态，其中大多数是形象工程，真正能在实际中应用和发挥作用的少之又少。主要原因一是在设计上只考虑了软件的规模宏大、样式新颖，而不注重软件功能的专一性；二是在建设上强调标新立异、独树一帜，而不考虑如何与现有软件互联互通，徒增信息孤岛；三是在使用上只是通过单纯的培训、考核手段强迫使用，而未能从使用者角度思考如何让其便于使用、形成习惯。因此，最终导致多数政府信息化软件重复建设、重复失败，甚至导致政府在信息化建设的目标偏移、决策失误。

环境信息化能极大地规范环境管理工作、提升工作效率，是新形势下环境保护工作的必然要求和重要任务。尤其在环境监察工作中，亟需快速、便捷、执法留痕的信息化手段来解决监察工作中面临的人手少、任务重、执法环节多、效率慢等问题。移动执法系统切合环境监察的新需求和发展趋势，是解决问题的有效途径。为此，辽宁省环境监察局进行了有益的探索和尝试，建设了辽宁省环境监察移动执法系统，并在实践中得到了较好的反馈。

辽宁省环境监察移动执法系统的设计原则和建设目标

目前，辽宁省共有各级环境监察机构100多个，编制人数不足3000人。但在这种情况下，环境监察机构却要承担全省范围内的工业企业、小型三产企业、建筑工地、污水厂的监管任务，人员远远不足。除此之外，环境监察机构还要承担排污费核定征收、行政处罚调查、信访和污染事故与纠纷调查处理等工作。环境监察工作的压力可想而知，传统的执法模式已无法满足日常工作需要。因此亟需一种科学有效的执法模式，简化执法环节，引导执法人员快速执法、规范执法，减轻执法人员工作负荷，并能实现执法留痕。

为做好环境监察移动执法工作，辽宁省多次组织各市县听取执法系统建设意见和建议，了解每一个试点单位的职能、人员组成、工作程序。经过多次研究讨论，最终确定了辽宁省环境监察移动执法系统的建设原则，即“适用”、实用、能长期使用”，旨在构建具有强大生命力的执法体系。

“适用”是指软件系统必须满足日常工作的需要。“实用”是指软件系统能最大限度地吻合使用者的工作和操作需求，充分考虑系统今后功能扩展、应用扩展、集成扩展多层面的延伸，实施过程中应始终面向实用、围绕实用，发挥实效。“能长期使用”是指通过执法人员的使用，系统能够不断完善，彻底打破和改变执法人员的惯性思维和传统工作方式，通过移动执法的建设逐步延伸到环境监察的各个业务应用上，构建“数字环保”体系，使执法系统不再是“工具”，而是“工作”。

按照“适用、实用、能长期使用”的建设原则，环境监察移动执法系统在设计上紧紧围绕“落实责任、规范执法、精细管理”的要求，实现“三个一”的建设目标：即“一厂一档”的污染源全方位监管模式，“一事一档”的任务全过程管理模式，“一张图”的区域网格化管理模式。“三个一”目标建成后，辽宁省环境监察移动执法系统成为一个有机整体。

辽宁省环境监察移动执法系统的特点

由被动执法到主动执法，由主动使用到被动使用

辽宁省环境监察移动执法系统由中科宇图公司承建，该系统预先将地域内所辖污染源的基本信息、生产信息、环保手续履行信息、污染治理设施运行信息、污染物排放信息及历史执法信息录入系统，借助“外脑”使执法人员做到了心中有数。

然而，几乎所有信息化系统建设都会面临一个使用难题，即使用者在对系统使用的兴趣期过后，会因惯性思维、年龄差异、使用习惯等因素拒绝再使用，影响系统功能的实现，甚至出现系统整体搁置。辽宁省环境监察移动执法系统同样面临这一难题。为解决这一难题，系统建设时引进了“工作流引擎”机制，将所有工作任务录入系统，然后分解成有序的多个子任务或角色（人员），按照一定的规则执行任务并全程监控，驱动任务和人员协同工作。例如由办公室将所有工作任务（包括执法任务）的名称、类型、办结时限、拟办人员录入系统，经单位领导审批后逐级下放执行，执行结束后逐级向上反馈，最终由办公室归档，形成各类业务的“闭环”管理（图1）。

“闭环”管理不仅能实现现场执法、一般工作、重点案件、稽查督查等方面的环境监察业务全覆盖管理，同时由前一节点完成情况，迫使推动后一节点执行人尽快执行任务，否则就会导致整个流程无法执行，同时在稽查考核过程中予以记录，通过这种方式倒逼执法人员被动使用，使所有人均参与到任务管理的各个环节，实现环境监察人员全覆盖，并明确责任到人，推动任务落实，解决了以往任务“重派发、轻落实”和“重口头，轻实际”等效能低下的问题。

责任与使命并重，协助执法与辅助决策并举

辽宁省环境监察移动执法系统率先引入了环境监察“网格化”管理体系，借助地理信息技术(GIS)，将全省分成省、市、县（市、区）三级网格，其中划分省级网格5个，市级网格16个，区县网格98个，形成各司其职、上下联动、综合执法的工作机制，逐步构建覆盖责任到位、执法有序的网格化环境监察体系。

根据职责任务，执法人员登录系统后只显示所分管区域的网格信息，包括区域网格名称、人员、职责，同时显示该网格内污染源分布信息、执法任务信息和污染源超标信息，便于执法人员直观、具体、准确的掌握责任网格内情况，强化执法人员的责任感和使命感。同时，执法人员可在系统中查询下级网格信息内容（网格基本信息，总负责人、主要负责人、主要责任人、直接责任人信息和职责信息），对于突发问题，可直接联系具体负责人员了解情况（图2）。

辽宁省环境监察移动执法系统可按地区、企业类型、敏感区域、环评批复等多种条件查询污染源分布，了解污染物形成与走向（图3）。

在辽宁省环境监察移动执法系统建设中，收录了辽宁省建设项目、一般污染源和重点行业三大类共18种清单式现场监察模板，并整理集成26种询问笔录模板、200余个询问模块，引导执法人员迅速、准确、规范开展现场执法工作。避免了以往日常执法“不会问、问不准、答不全”等问题。同时提供配备了便携式蓝牙打印机，可在现场直接打印各类文书，切实提高执法效能。

在硬件建设上，按照一切为执法的设计理念，改变了原来的箱体两侧放设备、组装使用的模式，采用设备单侧放置，实现了“开箱即执法”。在设备间联接使用上，尽量保证设备间采用无线连接。

实现环境监察业务全覆盖，加强外联数据对接

在实现环境监察现场执法功能的同时，拓展开发了排污费计算、标准化建设、行政处罚、出差审批、稽查考核和环保手册等功能，并与在线数据、视频监控数据、环境质量数据相对接。

第7篇：环境监察范文

调一收费”的工作职责，认真开展和实施各项工作，现将五年来所做的主要工作总结如下：

一、加强*流域水污染防治的环境监察工作力度，努力改善水环境质量。

（一）进一步加强松花坝水源保护区的环境监管工作。

松花坝水源保护区是我市城市的生命之源，几年来我市环境监察部门对水源保护区实施重点监察，制定了相应的监督管理方案，采取每个季度对水源保护区实施一次环境监察，同时配合市水利局等职能

部门进行联合执法，齐抓共管。对违反环境影响评价法和松花坝水源保护区环境保护有关规定的建设项目发现一家，关闭一家；对保护区内发生的其他环境违法行为进行严处。通过加大环境监管的执法

力度，有效防治了环境污染对松花坝水源保护区水质的影响，确保了水质安全。

（二）开展一系列环保专项整治行动，推动*水污染的综合治理。

1、开展和巩固“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”成果。根据我市的实际情况，几年来*市环境监理所和县（市）区环境监察部门对流域内群众意见大、反映强烈的工业企业进行了

排查，出动环境监察人员3500人次，检查企业2000余家，立案查处违法企业300多家，其中涉及土炼焦、土炼锌、土石灰窑、钛选厂、土炼油等行业的，建议关停取缔51家，限期整改73家。

2、严格执行“环境影响评价”和“三同时”制度，清查*流域内的建设项目。“*”期间，市、区两级环境监察部门配合环境管理部门对1998年以来的建设项目进行全面清理，共清查建设项目

2448个，查实未执行环评及“三同时”项目1*8个，对其中属市级审批未执行环评及“三同时”的33个项目，要求限期补办手续，并给予了相应处罚；属县（市）区，已交由县（市）区进行处理。

3、开展对流域内污染较大的纺织、印染行业、生猪屠宰企业、螳螂川氟硅酸钠生产企业、重点医疗单位和餐饮业的专项检查工作。对纺织、印染行业进行的专项检查中未发现违法排污单位；对生猪

屠宰企业检查的情况为：共检查了11家，其中*向民工贸有限公司等5家生猪屠宰企业被查出有超标排放行为，*市环境监理所责令这5家单位限期整改，并依法对其做出相应的行政处罚；对螳螂川

沿岸氟硅酸钠生产企业逐年加大监管力度，对在检查过程中发现的海口耀华化工厂等违法排污企业进行了严处，对达不到环保条件的一律责令停业，同时对上游的4家企业要求安装了污染源在线监控装置

，20*年以来螳螂川水质情况较往年有所好转，上游基本未出现断面pH值监测超标的情况；为确保我市水环境安全，“*”期间*市环境监理所每半年对辖区内的医院进行一次随机抽查，对在抽查

过程中发现的故意不正常使用水污染处理设施、排放污染物超标的医疗单位责令立即恢复污染处理设施的正常运行，并做出相应的行政处罚，对一部分违法性质严重的医院通过新闻媒体进行了爆光，通

过几年连续加大监管力度，我市医疗单位违法排污的情况逐年减少；为减轻餐饮业对城市环境质量的影响和对水环境的污染，市环境监理所配合市环保局法规处起草了《*市餐饮业环境污染防治管理

办法》，该办法于20*年1月1日实施后，环境监察部门有法可依、依法行政、执法必严。两年来环境监察部门和市局城市处共同对四区和三个开发区的500余家餐馆进行了检查，销毁不可降解餐饮具

16663个，并要求被检查单位安装油烟净化处理装置和隔油沉渣池，对保护*起到了一定作用。

（三）开展*流域水源保护区、自然保护区生态监察工作。

我市环境监察部门认真落实《全国生态环境保护纲要》，大力查处水源保护区、自然保护区内的生态破坏行为和环境违法案件。近年来，我所加大对大河水库、柴河水库、宝象河水库、*水库、自卫

村水库和石林、轿子山、双河磨南德等自然保护区、风景名胜区的环境监察力度，在相关职能部门的配合下，对保护区内存在的一些极个别违法建设项目分别进行了取缔和严处，对保护区内挖沙采石、

堆放垃圾、旅游和经营活动中的排污问题，进行了严格纠正。20*年5月针对人大代表反映的碧鸡镇已封停矿点存在死灰复燃的情况，环境监察人员连续两天对封停的全部16个矿点进行了认真细致的检查

，虽未发现有死灰复燃的矿点，但通过检查和通报检查结果，进一步表明了政府和环保部门对取缔非法矿点、保护*面山的立场和决心，使心存侥幸企图恢复采矿的个人望法止步。

二、开展*海流域环境监察工作，促进流域地区经济、社会全面、协调发展。

（一）加大流域工业企业的环境监察力度。“*”期间，市、县两级环境监察部门共现场检查1320厂次，检查污染处理设施2568台套，立案查处环境违法行为30余件，处罚金额112000元，新增和改

造污染防治设施11台套。通过不断加大现场监察力度，有效控制了工业污染源的超标排放，同时强化污染源的深度治理和目标管理，实现了*海流域内的工业企业所有处理达标的生产废水一律不进阳

宗海，消除了工业企业对*海的污染。

（二）加大对新、改、扩建设项目的环境监察力度，严禁有污染的企业在流域内新建，对汤池姜家山小炼钢厂等13家污染严重的企业进行了否决和取缔，有效杜绝了*海流域新增污染源。

（三）加大生态环境的整治力度。市、县两级环境监察部门5年来多次联合农业、水务、国土资源等职能部门开展对*海流域的生态环境执法检查工作，对在*海流域内非法从事挖沙、采石、取

土的64家企业进行了取缔，其中取缔面山采石、取土场54家，取缔*海引洪渠摆衣河流域的采石场7家，取缔生态破坏严重的挖沙场3家。同时，积极开展流域内的秸秆禁烧和“禁白”、“禁磷”的专

项整治工作，共查处违反秸秆禁烧规定的行为74起，收缴不可降解塑料袋和餐具2.4万个，查处含磷洗衣粉销售行为6起。

（四）加大*海内源污染的整治力度。为巩固机动渔船和网箱养鱼的取缔成果，5年来我市环境监察部门联合有关部门共查处违反《*海保护条例》的违法行为32起，其中，收缴机动船只6只，取

缔在*海周边围栏养鸭场20个，查处围湖建房、侵占水体、破坏湖滨带的环境违法行为2起，查处网箱养鱼行为4起。

通过对*海流域采取一系列行之有效的环境监察措施，对*海在“*”期间保持二类水质起到了积极的作用。

三、存在问题和改进措施

（一）长期以来*水污染管理体制和运行机制上存在一定问题，多头执法和监管不到位的矛盾较为突出，建议省环保局和“九湖办”在“*”期间与*市人民政府共同协调解决此问题，确保

*水污染综合治理及监管工作健康有序发展。

（二）*市的环境监察系统严重缺少人手，装备落后，经费不足，环境监察标准化建设至今未能完成。*市作为省会城市，环境保护各项工作任务十分繁重，*水污染的治理和监管工作非常紧

迫，而*市环境监理所现有人手不足二十人，县、区则更少，有几个县环境监察部门连一辆工作车辆都没有，这样的状况是很难适应和高质量完成今后环境监察的各项艰巨工作任务，这需要上级环境

保护和环境监察部门力所能及的给予高度关注和积极支持，尽早改善我市环境监察部门存在的困难。

（三）*、入湖河道及*海水域周边群众的环保意识有待进一步提高，以减少向水体倾倒生活垃圾和破坏生态的各种违法行为的发生，同时环保部门应加大这方面的宣传教育力度。

四、“*”九湖流域环境监察工作计划

“*”期间是建设现代新*的重要时期，*及*海的环境监察工作显得十分重要，围绕如何加强监督管理这一方针，计划重点开展如下工作:

（一）继续加大对流域内排污企业的环境监察工作力度。“*”期间将巩固*年以来工业企业达标排放成果和“*”环境监察工作取得的成绩，进一步加强对重点行业、重点地区、重点污染

源的监管力度，增加环境监察频次，防止污染反弹现象，强化企业水污染防治设施的监管工作，逐步增加在线监控的企业数，确保企业长期稳定达标排放。继续开展各类环境专项整治行动工作，保持环

保执法工作的连续性和强劲势头。

（二）进一步加强对新、改、扩建设项目跟踪监察工作。加强对新、改、扩建设项目执行环境影响评价法和“三同时”制度的检查工作，突出把好项目试运行、试生产的检查关，加大对验收项目的跟

踪检查工作，杜绝企业环保验收后出现的一系列环保违法问题。加强对企业排污总量的监管，确保双达标。

（三）积极探索生态监察工作的新思路、新方法，提高生态监察工作水平。认真总结“*”期间生态环境监察工作所取得的成绩和不足，借鉴省外开展生态环境监察工作好的经验和方法，促进我市

生态环境监察工作迈上新台阶。

（四）加强对规模化畜禽养殖业的监管力度，努力控制小规模和家庭型畜禽养殖业对流域水环境的影响程度，力争流域内的畜禽养殖业在“*”期间达到环保要求，进行规范化养殖。

第8篇：环境监察范文

20__年在上级的正确领导下，坚持环境监察工作为抓手，以确保环境安全工作为目标，以环境行政执法为重点，以基层执法评议活动为突破口，认真履行职责，切实抓好工作，确保环境监察工作在上新台阶。

一、认真学习，狠抓环境监察人员和自身全面建设

1、加强政治理论学习，努力提高政治素质。带领全队环境监察人员认真学习，牢记党的宗旨,树立起崇高的思想境界和高尚情操。全队人员都能够贯彻执行党的路线、方针政策和决议，维护和执行党的纪律，遵守国家的法律、法规，坚决执行党中央、国务院和省、市有关决议。个人能够坚持党的民主集中制原则，自觉接受民主监督。确立了实事求是奋发向上的世界观和为人民服务的人生观及求实绩务实效的价值观。抓好环境监察大队内的各项建设，为全局各项建设的开展做奠定基础。

2、加强思想道德修养，努力提高自身素质。个人始终保持了旺盛的工作劲头和不断进取、埋头苦干的精神,做到认认真真干事，踏踏实实做人,堂堂正正做官。坚持从点滴入手,从细微处着眼，廉洁自律,自觉抵制社会上的不良风气。能够广泛团结同志,联系群众,虚心听取各方意见，自觉和同志们打成一片，做到有话说当面，决不在背后乱议论。对工作中存在的问题，不推诿，不指责，从自身找问题,总结经验教训；对同志中存在的问题，从调动积极性出发，既能严肃批评又能热心帮助指导。

二、多项举措确保环境执法评议的开展

1、牢记服务宗旨，优惠便民措施，切实为民办实事。要求环境监察人员在环境执法工作中，要做到：一是要换位思考，为民着想，切实把日常的工作融入到为人民服务的中去。二是搞好服务，能一次解决的，绝不让被服务单位跑第二次。坚决杜绝脸难看，门难进的衙门作风。三是提倡上门服务，减少被服务单位路程和节省时间。四是办事公道，说话和蔼，对被服务单位不懂的要耐心解释。

2、营造良好的投资环境。根据环保法律、法规，确立因地制宜的、符合实际的、有利于发展的新观念、新做法。

3、强化监督，严格执法，对危害群众利益、环境利益的违法行为，严厉打击，发现一起，查处一起。

4、营造公正执法的法制环境。一是进一步完善过错责任追究制。二是简化办事程序，实行首问责任制和“一条龙”、“一站式”服务。

5、营造为民、便民、利民的服务环境。一是进一步加强职能转变，强化服务意识。二是加大执法意见调查征求意见力度，深入基层进行针对性调研。三是大力开展环保宣传力度，重点支持企业走可持续发展道路。

6、营造立党为公、执政为民的廉政环境。一是加强廉洁执法教育。二是继续完善党风廉政建设责任制，实行分工分级负责制。三是从完善内部规章制度入手，建立行政效能监察体制，抓教育、抓制度，形成教育、监督、制度约束的廉政机制。

7、进一步改进机关工作作风，杜绝门难进、话难听、脸难看、事难办在环境监察大队的发生。提高办事效率，当天能办的事绝不拖第二天。

8、做到管理与服务相结合，文明执法，严格执法，严格按照环保法赋予的职权，用足法规，正确用好权力。

9、进一步强化环境监管，坚决打击环境违法行为。尤其是关系到群众切身利益，群众看得见摸得着的环境违法行为，做到发现一个查处一个，有报必查，有查必果。凡是环境污染举报当即派人现场调查、处理，争取一般件不接报第二次，7天内办结，重大复杂不接报第三次，60天内办结完毕。

10、经常深入办事处、社区、企业走访，虚心征询党代表、人大代表、政协委员的意见和建议及批评，做到有意见立马改正，改正结果必有反馈。

三、 围绕基层执法评议，努力开拓工作的新局面

1、实行科学管理，公正执法。建立环境监察大队正常的工作秩序和工作规范，严格执行各项规章制度，提高工作水平。加强法律法规的学习和运用，完善了执法工作程序，使环境执法工作规范有序的开展，维护了执法的严肃性，减少了执法的不规范行为，既保护了自己，也保护了同志。工作中力争做到严肃认真，一丝不苟，有问题不想当然，深入基层，深入现场，掌握第一手资料。在工作中能认真开展调查研究，多方听取意见，讲究工作方法，提高工作效率，力求高质量的完成任务。

2、狠抓工作落实，确保各项工作的圆满完成。在工作中认真落实上级确立的工作方针政策，狠抓落实。

一是坚持以确保环境安全工作为重点，制定了《__市__分局环境污染与破坏事故防治应急预案》、《__环保分局汛期环境污染防治与应急处置(监测)应急预案》，对辖区排污单位下发了《关于进一步规范排污单位内部环境管理工作的通知》，确立了环境安全监察的重点区域和重点河流，确保饮用水源不受污染，将污染事故降到最低程度，去年未发生污染事故。

二是进一步加大了对环境违法行为的行政处罚力度，有力的打击了环境违法行为

，维护了环保法律的严肃性，有力地推进了__辖区环保工作的开展。

三是转变职能，强化服务，切实履行环境监管工作。改变工作作风，实行，！环保“片警”制度，划分责任区域，履行环保职责，查处环境违法行为，进一步沟通与群众的联系，建立了有效地环保联动机制。

四是严厉查处环境违法行为，查处不法排污企业。

五是在环境工作中坚持为民解难、为政府分忧的工作原则，做到化解矛盾，解决污染危害。完善值班制度，实行24小时值班，规范了举报查处机制等一系列措施，有效降低了重复举报的发生，对举报及时调查、及时处理、及时反馈、上报。

回顾开展基层执法评议活动以来的工作，我作为环境监察大队长和班子成员，能够准确定位，发挥作用，完成任务。但在我分管的工作中还存一定的错误，需要在以后工作中进一步提高。

第9篇：环境监察范文

关键词：环境监察机制；环境监测队伍；监察执法水平

一、环境监察机构与环境监测机构现状

我国开展环保工作20多年来，环境监察和环境监测人员在各自的工作岗位上辛勤工作，无私奉献，为我国环境保护事业的发展做出了很多贡献。但是，目前环境监察和环境监测机构现状与当今社会大建设大发展的新形势要求差距还是较大，还是不能适应我国实施保护环境、维护生态平衡战略的需要，还存在着一些问题。工作人员年龄偏大、思想认识不高、知识面较窄，环境监察和环境监测职工队伍文化水平及技术水平偏低，管理和操作水平不够高，大多数人员仍习惯于凭经验工作，而真正懂得现代科学管理的管理和科级方面的开拓性干部很少，再则多为半路出家，大多没有接受过专门系统的培训。从上所述，可以看出环境监擦和环境监测干部队伍的现状，远不能满足日益发展的环境保护工作的需要。因此，加强环境监察和环境监测队伍的建设迫在眉睫、势在必行。

二、明确职责加强环境监察现场监督执法工作

国家总局对环境监察的定位早已明确，就是“三查、二调、一收费”。三查，就是监督检查污染治理设施运转情况，污染源限期治理执行情况和排污许可证执行情况；二调，就是调查污染纠纷和污染事故并参与处理；一收费，就是依法征收排污费，并对违反环保法规的行为进行处罚。但是，一些地方的环境监察职能一直没有得到很好的落实，经常性的监督检查很弱，甚至是空白，环境保护工作形势和监察工作形势要求监察工作由单纯的抓收费转向全面的监督管理，切实解决现场执法软弱问题。各级环保部门必须理顺内部职能和分工，真正赋予监察部门现场执法外必须的现场监督检查权、排污收费权、现场监测权、调查取证权、行政处罚建议权和行政处罚执行权6项权力，按照国家环保总局对环境监察标准化建设的要求，改善办公条件，配备必要的机动车辆、通讯工具、取证设备和现场快速检测仪器，切实增强环境监察队伍的执法能力。

环境监察部门肩负着现场执法的重任，必须进一步增强严格执法的意识。一是要增强环保国策意识，把环境监察工作的落脚点放在促进环境质量的改善上，说话办事要从环保工作整体出发，从全局的角度看问题，不能只收费、不管理，更不能站在污染者的立场上，替污染者说话，征收排污费和对环境违法行为进行处罚，是促进企业调整产业产品结构，实现节能、降耗、减污和发展的动力，如果随意降低标准和不严格进行现场执法，就是保护落后，就是失职。二是要增强依法监察的意识。包括三个含义：其一要求监察执法中正确应用环保法律法规，做到执法到位；其二做到执法权限法定化，执法程序合法化，执法行为文明化，执法文书规范化；三是要增强责任感，监理人员要对自已的执法行为负责。

三、建立高素质的环境监察和环境监测队伍

环境监察工作队伍的人员必需应具备丰富的业务知识和管理能力，应懂得环境科学和现代科学技术，熟悉和掌握环境保护以及其他有关的法律、法规和规章，才能完成繁杂而又程序严谨的环境监察工作。环境监察人员不仅要具备相关的专业知识，而且要具有解决复杂问题能力和环境保护多方面工作的实践经验。然而，在环境监察队伍中目前仍有部分人员存在着文化层次、业务水平、工作能力、钻研精神、工作作风等方面均不能满足监察工作的需要。当务之急应通过系统的业务培训、继续教育等措施，尽快提高环境监察人员的政治素质、业务水平和工作能力。我个人认为，各级环保部门可以根据工作的需要，从环境监测队伍中有选择地吸纳有实际管理经验和专业技术人员充实到环境监察队伍中来，从而在短时期内全面提高环境监察队伍素质。

四、规范执法程序，全面提高监察执法水平

加强环境监察规范化的建设，是当前各级环保行政主管部门和监察部门的一项重要工作。环境监察规范化建设要重点解决以下几个问题：―是机构、职责要统一，不能各行其是；二是外在的形象要规范，统―执法标志；三是执法行为要统一，不能各行其是。执法范围、操作程序、执法文书、行为规范、廉政要求等都要统一，严格依法办事；四是监察政务要公开。公开监察工作制度和工作程序，排污收费标准、计算方法、人员身份、举报电话等，以便接受社会监督；五是执法装备水平要提高，切实提高环境监察队伍里的现场监控能力和快速反应能力。只有切实加强环境监察部门的软、硬件建设，使工作条件与其担负的工作相适应，才能实现环境监察工作职责向全方位现场监督执法的转变，才能切实扭转环保执法软弱的局面，达到降低污染，改善环境质量的目的。

五、 建立科学的环境监察与环境监测联动机制

建立协调统一的环境监察与环境监测科学发展关系是提高环境保护管理和执法效能的重要保证。就我国现有的环境保护法律、法规来看，虽然可以满足环境监察和环境监测单方面的工作需要，但在立法时没有根据环境监察和环境监测工作的相互关系统筹考虑其整体效能，导致两个机构在具体工作中配合不够，往往形成单打独斗的工作局面。因此，建议在今后的立法或修订环保法律、法规时根据环境监察和环境监测工作的内在规律将两者的职责有机地结合起来，使他们在开展环境管理与执法工作中，协调统一，互相配合，步调一致，形成合力，以提高工作效能和快速反应能力。

六、 建立环境监察与环境监测工作协调发展的新模式