供用电应急预案精选(九篇)

第1篇：供用电应急预案范文

1.1目的

按照党中央、国务院的总体部署，以邓小平理论和重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，贯彻《国家突发公共事件总体应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》及《市区突发公共事件总体应急预案》，为了正确、有效和快速地处理供电事故，最大限度地减少供电事故造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2工作原则

安全第一，预防为主；统一指挥，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，保证重点。

1.3编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》（国发【】11号）、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》、《市区突发公共事件总体应急预案》以及国家相关法律、规章，国务院规章、规范性文件，地方性法规和规章制定本预案。

1.4基本情况

1.4.1位于北纬30度53分～31度09分，东经121度35分～121度51分，属亚热带季风气候，四季分明，雨量充沛，平均降雨量1174.2毫米，年均气温15.50C。是国际大都市的郊区和浦东的组成部分，地处长江三角洲的东南端，西枕黄浦江与市区相望，北接浦东新区，东濒东海，南临杭州湾，总面积835平方公里，海岸线总长50.1公里，是防汛、防台的最前沿。“十一五”期间，的人口随着东海大桥的开通，洋山深水港码头的使用，临港新城的建成，的常住人口将从目前的95万人上升到145万人；一些重大的自然灾害、事故灾害存在引起大面积停电事件隐患，一旦大面积停电事件突发，必然会造成区经济损失和社会影响。

1.4.2目前供电分公司有不同电压等级的变电站33座（其中220千伏变电站1座，110千伏变电站2座，35千伏变电站30座），输配电线路110千伏线路4条，长84.45公里，35千伏线路64条,长406.3公里，10千伏线路333条,长1738.61公里，380伏线路共3575公里。

1.4.3由于受特定的地理环境及气候因素影响，地区每年有30天左右的雷击，每年都要经受1-3次台风、强雷暴雨等灾害的袭击，对电网安全运行造成严重危害。如年的“麦莎”、“卡努”台风。

1.4.4近年来，随着区大开发不断深入，基建施工增多，人为的外力破坏和电力设施被窃事件不断增多，对电网安全运行造成严重影响。

1.5适用范围

1.5.1本预案适用于应对和处理本区因电力生产重特大事故、电力设施大范围破坏、雷暴雨等严重自然灾害、电力供应持续危机等引起的对国家安全、社会稳定、人民群众生产生活以及分公司正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的供电事故。

1.5.2本预案用于指导和规范分公司系统性制订大面积停电事件应急预案，建立自上而下分级负责的大面积停电事件应急救援与处理体系。

1.5.3本预案中大面积停电是指：电力生产受严重自然灾害影响或发生重特大事故，引起连锁反应，造成区域电网，电网减供负荷而引起的大面积停电事件。

2组织机构与职责

2.1应急组织体系

2.1.1分公司建立自上而下的大面积停电应急处理组织机构。供电分公司成立处置供电事故应急领导小组(以下简称应急领导小组)，组长由供电分公司总经理担任，副组长由供电分公司副总经理担任，成员包括有关部门负责人。

应急领导小组服从区应急管理委员会及其办公室和市电力公司应急领导小组指挥部的统一领导

应急领导小组主要职责：

(1)贯彻落实国家有关事故应急救援与处理法规、规定；

(2)接受上级应急管理部门的领导，就应急处置工作请求上级有关部门提供应急援助；

(3)统一领导本区供电事故抢险及应急处理工作；

(4)研究重大应急决策和部署；

(5)宣布分公司进入和解除（I级）供电事故状态；

(6)宣布分公司进入和解除（II级）供电事故状态；

(7)决定实施和终止应急预案；

(8)组织停电事件的调查。

2.1.2应急领导小组下设应急领导小组办公室，负责日常工作。办公室设在总经理办公室,由总经理办公室主任兼任应急领导小组办公室主任。办公室主要职责：

(1)落实应急领导小组部署的各项任务；

(2)监督执行应急领导小组下达的应急指令；

(3)组织制订应急预案，并监督执行情况；

(4)掌握应急处理和供电恢复情况，及时向应急领导小组报告应急过程中的重大问题；

(5)负责撰写供电事故调查、总结报告；

(6)应急领导小组安排的其他应急工作等。

2.1.3应急领导小组根据供电事故处置需要设立以下工作小组,具体处理供电事故相关事宜,具体如下:

(1)技术专家组：由相关部门和班组的专业技术人员组成，参与现场应急处置方案的研究工作，鉴定和解答有关专业技术问题。

（2）抢险救援组：由生运部、工程部、营销部等部门和班组组成，组织专业抢险和现场救援力量，开展现场处置，根据需要，随时调遣后续处置和增援队伍。

（3）综合信息组：由现场应急指挥部抽调专门人员组成，负责综合文字、信息整理及报送工作。负责加强与气象部门等部门联系，做好事发地的气象和天气预警信息咨询、收集工作，为指挥机构现场应急处置工作提供气象服务。

（4）后勤保障组：做好应急抢修需要的物资、备品供应，抢修车辆的调配，做好应急工作人员必需的食宿等生活保障工作。

2.1.4供电分公司电力调度机构

2.1.4.1电网调度机构是电网事故处理的指挥中心，值班调度员是电网事故处理的指挥员，统一指挥调度管辖范围内的电网事故处理。

2.1.4.2调度机构组织制订防止大电网停电事故的处理预案，并每季度定期组织进行联合反事故演习。积极参加与上级调度机构和兄弟调度机构的联合反事故演习，制订保站用电措施，落实电网事故处理预案的有关要求。

2.1.4.3电力调度机构在供电事故应急处理中的主要职责：

(1)掌握电网运行状态，判断事故发生性质及其影响范围；

(2)下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大；

(3)采取各种必要手段，尽可能保证主网安全和重点地区、重要区域的电力供应；

(4)组织电网、用户之间的恢复，提出恢复方案和恢复步骤；

(5)指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常；

(6)及时将大面积停电事件有关情况向应急领导小组汇报。

2.2组织体系框架

公司相关职能部门、应急救援专业部门、相关单位要按照“统一指挥、分类管理、分级负责、资源共享、条块结合、属地管理”的原则，开展突发供电事故应对工作。

3预测、预警

3.1预测

3.1.1公司应急办应根据有关应急管理规定收集突发供电事故的有关数据和信息。

3.1.2健全预报机制。有关责任部门应对突发供电事故的相关信息进行及时汇总、收集、研究，做出预报，重要信息要立即报送。

3.2信息报告

3.2.1迅速报告信息。一旦掌握和发现突发供电事故信息，有关单位要按照“早发现、早报告、早处置”的原则，立即向应急管理部门报告。

3.2.2严格报告制度。供电事故处置责任单位接到供电事故信息后，在组织抢险救援和应急处置工作的同时，及时掌握和汇总相关信息，重要信息要及时向公司应急办、区应急联动中心报告，公司应急办应在30分钟内口头向区应急办报告，1小时内书面向区应急办报告。做到事发后报告迅速，处置时报告正确，事件结束后要有总结报告。

3.3预警

3.3.1预警分级

按照电网停电范围和事故严重程度，将电网供电事故分为特别严重（I级）供电事故和严重（II级）供电事故两个等级。(II级用橙色表示、I级用红色表示)

3.3.1.1II级供电事故。电力生产发生突发性事件，造成下列影响之一，供电分公司进入II级供电事故状态：

(1)区域电网减供负荷达到事故前总负荷的15%以上，20%以下；

(2)因严重自然灾害等原因引起电力设施大范围破坏，造成电网减供负荷达到事故前的20%及以上，40%以下；

(3)因重要变电站、重要输变电设备遭受破坏或打击，对区域电网安全稳定运行构成威胁。

3.3.1.2I级供电事故电力生产发生突发性事件，造成下列影响之一，供电分公司进入I级供电事故状态：

(1)区域电网减供负荷达到事故前总负荷的20%及以上。

(2)因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成电网减供负荷达到事故前的40%及以上，并且造成重要输变电设备受损，对区域电网安全稳定运行构成严重威胁。

(3)因重要发电厂、重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成区域电网大面积停电，减供负荷达到事故前的15%及以上，对区域电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁。

3.3.2预警级别研判与。分公司应急办在接到有关事故报告后，根据事故影响范围、停电区域、严重程度、可能后果和应急处理的需要等，判断是否进入I级供电事故和II级供电事故状态，并将有关情况报告公司应急领导小组确定。由公司应急领导小组将预警级别建议，报区应急办及市电力公司应急领导小组研判处置。

4应急响应

4.1先期处置

4.1.1电力生产发生突发性重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机时，电力调度机构立即启动电网事故处理预案，同时将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况尽快报告分公司应急领导小组办公室。

4.1.2公司应急领导小组在接到大面积停电报告之后，根据严重程度，召集紧急会议，研究决定事故级别，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。各部门按职责分工，立即组织开展应急处理工作。

4.1.3分公司应急领导小组在研究决定进入I级或II级供电事故状态之后，立即将有关情况报告上级应急领导小组和区应急办，并就应急救援与处理工作接受领导，视情况请求给予必要的支持和援助。分公司应急领导小组人员迅速进入电力调度机构的应急指挥中心.

4.2分级响应

4.2.1II级供电事故控制

4.2.1.1分公司系统各相关部门立即启动大面积停电的应急准备工作，按照分公司应急领导小组的要求，落实各项预警控制措施。

4.2.1.2当电力供应持续出现严重危机，并有可能导致系统性供需破坏和大面积停电时，分公司应急领导小组应及时向上级部门及区应急办提出申请，研究决定实施特殊时期限电方案。分公司电力调度机构应按照特殊时期限电方案，严格落实限电措施。

4.2.1.3在紧急情况下，为保证主网安全稳定，保证重点地区、重要区域、重要用户的供电，电网值班调度员有权决定采取拉限负荷、解列电网、解列发电机组、临时中止对用户的供电等一切必要手段，防止事态进一步发展和扩大。各级运行值班员必须严格服从电力调度命令，正确执行调度操作。任何单位和个人不得干扰、阻碍值班调度人员、运行值班人员进行事故处理。

4.2.2I级供电事故控制

4.2.2.1分公司系统各相关部门立即启动大面积停电的应急准备工作，按照分公司应急领导小组的要求，落实各项预警控制措施。

4.2.2.2分公司应急领导小组及时向上级应急办申请救援力量。

4.2.2.3电力调度机构应尽速限制事故发展,消除事故的根源并解除对人身和设备安全的威胁。

4.2.2.4区电力调度机构配合上级调度机构执行”黑启动”方案。

4.2.2.5调整电力系统运行方式,尽速对已停电用户恢复供电,对重要用户应优先恢复供电。

4.3电网恢复

4.3.1在发生大面积停电之后，要尽快恢复电网供电。

4.3.2在电网恢复过程中，要协调好电网、电厂、用户之间的恢复，保证电网安全稳定留有一定裕度。在超高压电网恢复过程中，要防止发生过电压，避免造成新的设备损坏和停电。

4.3.3在对停电发电厂和变电站恢复送电之后，要有计划有步骤地恢复对重点地区、重要区域、重要负荷的电力供应。对于分区进行的恢复，在条件具备时应尽快恢复联网运行。

4.3.4在电网恢复过程中，各发电厂应严格按照电力调度命令恢复机组并网运行，调整发电出力。各电力用户应严格按照调度指令要求恢复用电。

4.4信息共享和处理

建立以部室主任、班（站）长为主的应急反应指挥网络。网络内各级成员的手机必须24小时开机。调度集群对讲机必须在开启状态，并统一置171频道。

应急处理过程中,相关部门、班组的信息由应急办公室负责在分公司局域网站上传，并且做到及时更新，确保信息的及时性、正确性，达到应急处理信息共享。

4.5应急指挥

根据需要设立现场应急指挥室。现场应急指挥室根据应急处置的实际需要，选择性成立相关工作组。各工作组要按照职责分工，各司其职，协同作战，全力以赴做好各项应急处置工作。

4.6新闻

停电事故及相关问题的新闻及其相关事项由区政府新闻办处置。

4.7应急结束

现场应急领导指挥中心确认突发电网大面积停电事件得到有效控制、危害已经消除后，向批准预案启动的应急领导小组提出结束现场应急的报告，应急领导小组综合各方面意见，报区应急办同意后，作出应急结束。

4.7.1在同时满足下列条件下，公司应急领导小组经研究决定宣布解除II级供电事故状态：

(1)电网接线恢复正常方式，电网运行参数保持在稳定限额之内；

(2)事故停电负荷及事故拉限电负荷基本恢复供电；

(3)无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的各类事件。

4.7.2在同时满足下列条件下，公司应急领导小组经研究决定宣布解除I级供电事故状态：

(1)电网主干网架基本恢复正常接线方式，电网运行参数保持在稳定限额之内；

(2)停电负荷恢复80%及以上，重点地区、重要区域负荷恢复90%及以上；

(3)无其他对电网安全稳定存在重大影响或严重威胁的各类事件。

5后期处置

5.1善后工作

大面积停电事件发生后，分公司应急办公室和有关部门、班组，要积极稳妥，深入细致地做好善后处置工作。对大面积停电事件中，应急处置工作人员使用的材料、物资等，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要及时做好统计、按照规定给予补助或补偿。

善后处置工作由公司应急办公室负责，相关部门、班组人员应积极配合。

5.2保险

突发大面积停电事件后，各抢修部门和班组，在抢修工作的同时，做好现场物损统计和取证工作，汇总后交应急办公室，有应急办公室联系各保险公司查勘理陪。

5.3调查和总结

5.3.1大面积停电之后，除按照国家政府部门要求配合进行事故调查外，组成事故调查组进行事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。

5.3.2大面积停电之后，公司及时组织生产、运行、调度、科研等部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进大面积停电应急预案。

5.4.3分公司各部门必须及时总结大面积停电应急工作的经验和教训，进一步完善和改进大面积停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

6应急保障措施

6.1技术保障

6.1.1分公司各部门必须结合电力生产特点和事故规律，建立覆盖电力生产事故发生、发展、处理、恢复全过程的事故应急预案，制订并落实防止供电事故的预防性措施、紧急控制措施和电网恢复措施，完善常态机制，建立预警机制，健全应急机制。

6.1.2分公司各部门必须督促各类电力用户根据突然停电可能带来的影响、损失或危害，制订外部电源突然中断情况下的应急保安措施和救援预案。矿井、医院、地铁、金融、通信中心、新闻媒体、高层建筑、军事设施等特别重要用户，必须自备保安电源。

6.2装备保障

6.2.1分公司各部门必须投入必要的资金，配备大面积停电应急所需的各类设备和电力抢险物资。

6.2.2分公司各部门必须认真做好备品备件和生产资料的储备和管理工作，以及事故抢修的准备工作。

6.3人员保障

分公司各部门必须结合应急工作需要，聘请由电力生产、管理、科研等方面专家,调查和研究电力应急预案的制订、完善和落实情况，及时发现存在问题，提出改进工作的意见和建议。

6.4后勤保障

6.4.1发生重特大电力生产事故、严重自然灾害、电力设施大范围破坏时，分公司各部门应迅速调度事故抢险队伍和物资储备，组织抢险，排除险情，修复事故设备。

6.4.2在电力事故抢险过程中，分公司应急领导小组视情况请求上级有关部门及区人民政府部门和相关单位提供交通、通讯、医疗、物资、人员等方面的保障和支持，必要时请求军队给予支持。

6.5应急人员的安全防护保障

6.5.1应急人员树立“安全第一、质量第一”的思想，抢修工作必须严格遵守电业安全工作规程及各项补充规定，在确保安全前提下开展工作，保证抢修质量。

6.5.2在抢修过程中如遇异常或有困难时应及时与上级主管联系。

6.5.3有关部门要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

6.6通讯和照明保障

6.6.1电力调度室的应急指挥中心有可靠的二路交流电源、一套UPS系统,能保证应急指挥中心事故照明和计算机、通信用交流电。

6.6.2分公司应急办公室利用分公司局域网站制作应急部门通讯录，确保应急参与部门之间联络畅通。

6.6.3远动通信有远动专职定期检查。

7宣传、培训和演习

7.1宣传教育

7.1.1分公司各部门在平时工作中应加强应急工作宣传和教育，提高各部门人员尤其是领导干部对应急预案重要性的认识，加强各部门和单位之间的协调与配合，落实各自的职责和任务，保证预案的有效实施。

7.1.2分公司将加强电力生产、电网运行和电力安全知识的科普宣传和教育，采用各种通俗易懂方式普及停电后的正确处理方法和应对方法，提高公众应对停电的能力。

7.2.1分公司各部门加强电力调度部、生产运行部、营销部、营业站、后勤部门以及事故抢修的队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。

7.3演习

7.3.1分公司每年6月15日前,组织一次调度机构反事故演习,组织一次大面积停电联合演习。演习邀请上级调度机构、同级调度机构、分公司相关部门、重要用户参加，以加强电网、电厂和用户之间的协调和配合，锻炼相关人员、相关部门的实战能力，不断总结和积累经验。演习结束后，要对演习过程进行评估、总结。对反事故演习中发现的问题和不足，进行分析、整改，不断完善大面积停电应急预案。使大面积停电应急预案更具有实战性、针对性、预防性。

8监督检查与奖惩

8.1公司应急办负责对本公司系统应急管理进行监督、检查。检查情况汇总后交应急领导小组，对相关人员、部门进行奖惩。作出突出贡献的单位和个人，予以表彰和奖励；对不履行应急处置职责，造成严重后果的单位和个人，给予行政处分、处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

9附则

9.1预案管理与更新

第2篇：供用电应急预案范文

关键词：电力系统;应急管理;安全

一、电力应急管理及其内容

所谓的电力应急管理具体是指在出现电力突发事件时，依据事件的性质和严重程度，并按照应急处理预案对事件进行处理的过程，其最终目标是确保电力系统正常运行，缩小事件的影响范围，保护国家财产和群众利益不受损害。大体上可将电力应急管理的内容归纳为：预防为主、统一指挥、分工负责、保证重点。首先，要始终坚持预防为主、安全第一的指导方针，强化电力运行的安全管理，并认真贯彻落实事故预防和控制措施，避免各类重大电力生产事故的发生，积极开展停电救援和紧急处置演练，增强综合处理能力。其次，在国家和政府有关部门的统一指挥下，通过应急指挥及电网调度机构，组织开展各项相关的应急工作，如电网恢复、事故抢险、应急救援等等。再次，根据分层分区的原则，构建电力事件应急处理体系和完善的恢复预案，确保在突发事件发生后，能够在最短的时间内恢复电网供电。最后，在恢复电网供电时，要以电厂电源、主干网架、输变电设备为重点，并优先恢复重要用户的供电。

二、电力应急管理的主要问题分析

（一）应急预案体系不健全

现阶段，我国除了省一级和主要城市制定了电力应急预案之外，其他大部分地方市县均存在没有编制相应应急预案或应急预案编制不健全的问题，使得电力应急管理的可操作性和实战性不强。地方政府在应对公共电力突发事件时仍然坚持以治理为主的守旧观念，没有形成防患于未然的意识，缺乏对电力应急管理的重视程度，一旦发生电力突发公共事件，极有可能造成灾难性的后果。

（二）应急物资管理力度不足

应急基础设施和应急资源储备是电力应急管理的支持和保障，是突发事件得以有效应对的物质条件。然而当前，电力应急管理普遍存在应急基础设施投入不足、救援设备缺乏维护、储备物资结构不合理等问题，使得应急保障资源极为匮乏，严重影响电力应急能力的提升。同时，我国公共财政应急保障储备资金不足，存在资金补偿范围单一、标准不明确等问题，使得我国在应急管理硬件上的经费资金投入较少，造成电力应急管理技术水平较低，影响应急管理工作的有序开展。此外，我国尚未健全应急管理综合协调机制，没有建立健全应急法规和相关政策，从而使得应急基础设施建设和应急资源供应无法得到切实保障。

（三）应急队伍建设不完善

电力突发事件的应急救援队伍建设不完善，经常在突发事件发生后才临时组建队伍，使得应急救援队伍缺乏应急处理、协调联动和安全防范能力，降低了应急管理的专业化水平。同时，电力企业没有针对应急救援队伍开展专业知识培训和应急演练，使得队伍缺乏应急技能和实战经验，导致电力企业对突发事件的处理不及时。

（四）预警水平不高

在电力突发事件应急管理过程中，存在着信息传输不畅通的情况，导致这一问题的主要原因是信息网络系统不完善，从而造成了事件应急预警水平较低。由于有些电力企业对突发性事故的预警监测能力较弱，加之对风险的预测分析水平不高，致使自然灾害对电力系统的破坏愈发严重。此外，技术平台的支持不到位，信息报送制度也不完善，这直接造成了事故应急预警水平低下。

三、电力应用管理的改进措施

（一）建立健全应急预案体系

电力部门应加强应急预案体系建设，重视对工作人员的理论培训，增强其公共安全和工作责任感。应急预案体系主要包括信息采集管理、应急值守、调度指挥、电子预案、预警办法、训练评估等保障系统，这些系统要为电力应急管理提供技术、信息、设施支持，通过优化配置应急管理各项资源，协调各部门工作，从而提高电力应急管理水平。在编制应急预案体系时，要确保应急预案具有较强的实用性和操作性，明确各类电力突发事件对各类用户的危害，对重要用户的突发事件预案进行重点管理。对应急预案实行闭环管理，以应急预案指导突发事件的处理，并以突发事件的处理效果指导应急预案的修订，提高预案管理成效。电力部门要充分利用应急预案体系有效应对电力突发事件，将财产损失降至最低，保障人民生命安全。

（二）完善应急物资管理体系

电力企业和有关部门应当进一步完善应急物资管理体系，根据应急管理的实际需求优化物资储备布局，做好物资调配工作，提高电力安全事故发生后的应急处置效率，将电力突发事件对国民经济和人民生活的影响降至最低。同时，国家财政部门应出台应急经费政策，给予电力企业在应急基础设施建设和应急资源供应上的政策支持，促使各级财政部门落实应急资金拨付和使用制度。针对电力突发公共事件应急技术密集和资金需求量大的特点，建立应急救灾专项资金，使得电力突发公共事件得以有效应对。电力企业还应当在法规政策允许的范围内，积极探索电力应急救援市场化发展路径，向社会提供有偿应急救援服务。

（三）强化队伍建设

想要提高电力应急管理水平就必须不断加强队伍建设，除了要引进综合素质较高的人才之外，还要做好对在岗人员的培训工作，具体培训内容应当包括应急岗位管理能力培训、应急通信能力培训、装备使用培训、专业基础知识培训等等。通过培训逐步提升人员的素质和技术水平，使其能够更好地胜任岗位工作。

（四）建立完善的预警平台

想要确保信息传输的畅通，就必须建立起完善的应急信息指挥平台和应急通讯保障系统，在对系统进行建设的过程中，应当遵循标准统一、功能齐全、运行高效的原则，以此来实现监管监控、预测预警、信息报告、决策评估等功能。此外，应以国电应急指挥中心的基础，建设区域应急指挥中心，以此来提升综合应急指挥能力。

四、结论

电力应急管理是一项较为复杂且系统的工作，为了避免各种问题的发生，有必要采取行之有效的措施提高应急管理水平。鉴于此，在电网事故处理的过程中，要将保障电网安全运行放在首位，通过采取各种有效的管理措施，缩小事故影响范围，确保电力系统安全、稳定运行。

参考文献：

[1] 曹峰，沈沉，陈颖.国家应急管理体系建设与电网应急管理[J].供用电，2014（4）.

[2] 吴发旺.电力突发事件应急管理中的博弈[J].中国安全生产科学技术，2011（3）.

[3] 刘军，宋新甫.付纪华.电力系统应急管理体系建设研究[J].陕西电力，2011（9）.

第3篇：供用电应急预案范文

1.1编制目的

为了防止和减少电力事故对社会的影响，保证电力事故应急工作高效、有序地进行，提高电力事故应急处理能力，最大限度地减少事故中的人员伤亡和财产损失，控制危险源，排除现场灾患，消除危险后果，分析总结事故经验，结合本公司实际，制定本预案。

1.2、工作原则

1.2.1坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强电力生产安全工作，突出事故预防和控制措施，有效歇制重特大电力生产事故发生；加强电力设施保护、宣传工作和行政执法能力度，提高公众保护电力设施的意识，维护电力设施安全。

1.2.2统一指挥，公司成立电力事故应急领导小组，组织开展事故处理、事故抢修、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。

1.2.3按照分层分区，统一协调、各负其责的原则建立事故应急体系。按照电网结构和管辖范围，制定电网事故预案，保证电网尽快恢复供电。

1.2.4在电网事故处理和控制中，将保证设备、人身、电网的安全放在首位，采取一切必要手段，将事故限制在最小范围内，防止系统发生崩溃和瓦解，以及人身伤亡事故的发生。在电网恢复中，优先保证主干电网、重要输变电恢复，提高整个系统恢复速度。在恢复供电中，优先考虑重要用户恢复供电，尽快恢复正常的社会秩序。

1.3、编制依据

本预案依据国家有关法律、法规和政策，以及电力行业有关规程、标准要求制定。

1.4实用范围

本预案适用于处理电力事故、电力设施大范围破坏、电力供应持续危机及人身伤亡事故等各类事件引起的对地方安全，社会稳定构成重大影响和严重威胁的大面积停电事故和人员伤亡事故。

本预案用于指导和规范大面积停电、人身伤亡、事故应急救援建立自上而下的分级负责和大面积停电应急救援与处理体系。

2、组织机构与职责

2.1应急领导小组

组长：木俊

副组长：尹子清、李丽辉

成员：吴勇三、和琼华、张灿、鲍艺波、李永泉、和军峰

2.2应急领导小组的职责

贯彻落实有关事故应急救援与处理法规、规定；

统一领导本辖区大面积停电、事故、人身伤亡、抢险应急处理工作，研究重大应急策和部署。

督促制定应急预案，下达应急指令。

宣布进入和解除预警状态。

宣布进入和解除应急状态。

宣布实施和终止应急预案。

负责信息反馈

2.3应急组织及任务

2.3.1快速反应力量

由公司部门、各分公司有关人员组成。接应应急领导小组的统一领导，进行电力设施受损和人身伤亡事故抢险，确保应急救援与处理期间的指挥畅通。

2.3.2基本救援力量

公司各部门、各部门全体人员。

3、预测、预警

3.1预测

根据天气变化及供电负荷的变化做好电力事故的预测工作。

3.2预警

因电力生产发生重特大事故、严重自然灾害引起电力设施大范围损坏、重要变电站遭受破坏和打击，电力应急进入预警状态。

3.3信息传送与报告

电力客服中心电话：2800、8626101 安技科：8629005

调度中心：8627090、8627913

客服中心接到报警电话——报告领导小组——进入应急状态——组织抢修队伍——供电急修——汇报领导

3.4、预警级别

发生下列情况之一，公司进入预警状态。

红：因重要变电站、重要输变设备遭受破坏和打击，对电网安全构成威胁，减供负荷达到事故前的40%及以上；

橙：因严重自然灾害引起电力设施大范围损坏，造成电网减供负荷达到事故前50%及以上；

黄：因电力生产发生重特大事故，造成减供负荷达到事故前总负荷达到事故前总负荷60%及以上；

蓝：因电力生产发生重特大事故，造成电网减供负荷达到事故前总负荷的70%及以上。

4、应急响应

4.1响应程序

4.1.1基本程序

4.1.1.1当电力生产发生突出性重特大事故，电力设施范围损坏、严重自然灾害、电力供应持续危机时，电网调度机构立即进入紧急状态，同时将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况尽快报告领导小组。

4.1.1.2应急领导小组在接到报告之后，根据严重程度。召集紧急会议，就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。各部门立即组织开展应急处理工作。

4.1.2扩大应急

应急领导小组在研究决定性进入预警状态之后，应立即将 有关情况报告县人民政府和州安全生产监督管理局以及相关上级部门，并就应急救援与处理工作接受领导，视情况请求给予必要的支持和援助。

4.2指挥程序

应急领导小组在接到报警后，按照事故预案、保电方案，结合当时电网实际情况，指挥公司各供电、变电、维修等单位进行异常处理。

事故辖区值班人员在接到报警后，在规定时间内道达异常情况现场进行处理。

5、后期处理

5.1善后处理

5.1.1事故调查

事故发生后，除按政府部门要求配合进行事故调查外，公司要求组成事故调查组进行事故调查，事故调查应坚持事实就是，尊重科学的原则；客观、公正准确及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等；提出防范措施和事故责任处理意见。

5.1.2改进措施

事故发生时，要分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步改进应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

5.2总结

5.2.1事故发生后，及时组织安技科、供电所、变电站、调度所及信息中心联合研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进大面积停电应急预案。

5.2.2及时总结大面积停电应急工作的经验和教训，进一步完善和改进大面积停电应急救援、事故抢险与紧急处理体系。

6、相关保障

6.1通信保障（基本保障、应急保障）

公司客户服务系统和公用网通讯系统齐全、流畅，可以应付随时出现的突发情况。

6.2设施设备保障

6.2.1事故发生后，各部门在可能情况下，应尽快统计处电力抢修所需设施和名称、规格、型号、数量等数据，

6.2.2组织专业施工人员成立抢险队伍，当具备施工条件时，立即投入人力、物力和财力，进驻施工现场进行抢险，及时恢复损坏的电力实施。

6.3物资保险

6.3.1配备大面积停电应急所需的各类设备和电力抢修物资。

6.3.2认真做好备品、备件和生产资料的储备和管理工作，以及事故抢修的准备工作。

6.4其他保障

6.4.1交通运输保障

公司现有行政用车和生产用车均作为电力抢修的交通工具，保证抢修人员及时赶到抢修现场。

6.4.2医疗卫生保障

6.4.2.1联系医疗部门建立健全医疗救护队伍，同时准备好必要的医疗设施和药品储备，以备应急。

6.4.2.2当电力设施大面积受损事件发生后，请求和配合医疗救护队伍立即赶赴现场，全力抢救受伤人员，并保护好其他人员人身安全。

7、宣传、培训和演习

7.1公众宣传教育

加强电力生产、电网运行和电力安全知识的科普宣传教育，采用各种通俗易懂的方式普及停电后的正确处理方法和应对办法，提高公众应对停电的能力。

7.2培训

做好强力抢险救灾队伍的培训和模拟演练工作，提高电力抢险救灾队伍的快速反应能力。

7.3演习

每年进行一次应急救援与处理的训练和演习，做到警钟长鸣，平日有备无患，用时能充分发挥其作用。

8、附则

8.1预防管理

本预案将根据工作实际情况适时进行修订。

第4篇：供用电应急预案范文

1.1目的

为防止和减少供电事故的发生，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制，保障经济建设、人民生活用电，特制订本预案。

1.2编制依据

本预案依据国家有关法律、法规和政策，以及《国家电网公司大面积停电应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》制定。

1.3分类分级

本预案所指电力事故是指自然灾害引发或电力生产过程中造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、恶劣社会影响，危及公共安全的电力事故。

电力事故按照其性质、严重程度、可控和影响范围等因素，分为四级：Ⅰ级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)、Ⅳ级(一般)。

1.4适用范围

本预案适用于市应对和处置因电力生产事故、电力设施外力破坏、严重自然灾害、持续高峰负荷供电等引起对地方安全、社会稳定造成重大影响的供电事故和对市地方电力集团公司正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的供电事故。

1.5工作原则

预防为主，统一指挥，保证重点，依靠科学。

2组织机构与职责

2.1电力事故应急领导小组

组长：市人民政府分管副市长

副组长：市人民政府办公室、市公安局、市经济局、市发改局、市安监局、市地方电力集团公司负责人

成员：市财政局、市交通局、市卫生局、市气象局、市水利局、市广电局、市电信局、市移动公司、市联通公司负责人

2.2应急领导小组主要职责

（1）贯彻落实国家、国家电网公司、省电力公司及电业局有关事故应急救援与处理法规、规定；

（2）接受省电力公司、市电业局和市人民政府应急指挥机构的领导、请求应急援助；

（3）统一领导、指挥市电网事故抢险以及应急处理工作；

（4）研究重大应急决策和部署；

（5）督促制定应急预案，下达应急指令；

（6）宣布进入和解除预警状态；

（7）宣布进入和解除应急状态；

（8）宣布进入和终止应急预案；

（9）负责新闻。

2.3电力事故应急办公室

市电力事故领导小组办公室设在市地方电力集团公司，办公室主任由市地方电力集团公司主管生产副总经理担任。其职责是：

（1）负责安排落实电力事故预防日常工作；

（2）及时了解掌握电网运行状况，提请应急领导小组决定进入和解除预警状态或应急状态、实施和终止应急预案；

（3）落实应急领导小组下达的应急指令；

（4）监督应急预案的执行情况；

（5）掌握应急处理和供电恢复情况，及时协调解决应急过程中的重大问题。

2.4电网调度机构

2.4.1市地方电力集团公司调度管理所是电网事故处理的指挥中心，值班调度员是电力事故处理的指挥员，统一指挥调度管辖范围内的电网事故处理。

2.4.2电网调度机构在电力事故应急处理中的主要职责：

（1）掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围；

（2）正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大；

（3）采取一切必要手段，保证主网安全和重要用户电力供应；

（4）协调电网和用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤；

（5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常；

（6）及时将电力事故有关情况向应急领导小组汇报。

3事故分级

3.1事故分级

按照电网停电范围和事故严重程度，电力事故分级为四级：Ⅰ级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)、Ⅳ级(一般)。

3.2Ⅰ级(特别重大)事故

3.2.1发生下列情况之一的，属Ⅰ级(特别重大)电力事故：

（1）因电力生产发生事故，造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失的事故；

（2）因电力生产发生事故，造成主要交通要道中断行车，经抢修48小时内无法恢复通车；

（3）造成区域电网减供负荷达到事故前总负荷30%及以上，或造成城区及周边地区减供负荷达到事故前总负荷50%及以上；或因重要变电站、输电线路设备遭受毁灭性破坏或打击，造成区域电网大面积停电，减供负荷达到事故前的20%及以上，对区域电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁。

3.3Ⅱ级(重大)电力事故

3.3.1发生下列情况之一的，属Ⅱ级(重大)电力事故：

（1）因电力生产发生事故，造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或5000万以上、1亿元以下直接经济损失的事故；

（2）因电力生产发生事故，造成主要交通要道中断行车，经抢修24小时内无法恢复通车；

（3）因重要变电站、配电线路设备遭受毁灭性破坏或打击，造成市电网大面积停电，经抢修24小时内无法恢复供电；

（4）造成跨区电网或区域电网减供负荷达到事故前总负荷10%以上、30%及以下，或造成城区减供负荷达到事故前总负荷20%以上、50%及以下。

3.4III级(较大)电力事故

3.4.1发生下列情况之一的，属III级(较大)电力事故：

（1）因电力生产发生事故，造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或100万元以上、5000万元以下直接经济损失的事故；

（2）因电力生产发生事故，造成主要交通要道中断行车，经抢修12小时内无法恢复通车；

（3）因重要变电站、配电线路设备遭受毁灭性破坏或打击，造成市电网大面积停电，经抢修12小时内无法恢复供电；

（4）造成跨区电网或区域电网减供负荷达到事故前总负荷10%以下，或造成城区减供负荷达到事故前总负荷20%以下。

3.5Ⅳ级(一般)电力事故

3.5.1发生下列情况之一的，属Ⅳ级(一般)电力事故：

（1)因电力生产发生事故，造成1—2人死亡（含失踪），或危及1—2人生命安全，或直接经济损失100万以下的事故；

（2）因电力生产发生事故，造成主要交通要道中断行车，经抢修6小时内无法恢复通车；

（3）造成市城区全部停电、重要用户停电，经抢修6小时内无法恢复供电；

4应急响应

4.1应急启动程序

4.1.1当电力系统运行发生突发性重大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、用电持续保持在临界过负荷状态时，市地方电力集团公司调度管理所应立即启动事故处理预案，同时将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况尽快报告应急领导小组办公室。

4.1.2应急领导小组办公室在接到有关事故报告之后，根据事故影响范围、停电区域、严重程度、可能后果和应急处理的需要等，判断是否进入预警状态或应急状态，并将有关情况报告应急领导小组，通知相关部门。

4.1.3应急领导小组在接到电力事故报告之后，根据严重程度，召集紧急会议，研究决定是否进入预警状态或应急状态并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。各单位、各部门按职责分工，立即组织开展应急处理工作。

4.1.4应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态之后，应立即将有关情况逐级报告市人民政府、电业局、省电力公司事故应急指挥机构，并就应急救援与处理工作接受领导，视情况请求给予必要的支持和援助。

4.2预警控制

4.2.1在预警状态下，市地方电力集团公司立即启动电力事故应急准备工作，按照应急领导小组的要求，落实各项预警控制措施。

4.2.2当用电负荷持续保持在临界过负荷状态、市地方电力集团公司调度管理所缺乏更进一步的有效控制手段，并有可能危及电网安全供电时，应急领导小组应及时向市人民政府提请研究决定实施特殊时期限电方案。

4.2.3在紧急情况下，为保证主网安全稳定，为保证重点区域、重要用户的供电，值班调度员有权决定采取拉限负荷、解列上网水电机组等一切必要手段，控制事态进一步发展和扩大。各级运行值班员必须严格服从调度命令，正确执行调度操作。任何单位和个人不得干扰、阻碍值班调度人员、运行值班人员的工作。

4.2.4在同时满足下列条件下，应急领导小组经研究决定宣布解除预警状态：

(1)电网接线恢复正常方式，电网运行参数保持在稳定限额之内；

(2)事故停电负荷及事故拉限电负荷全部恢复供电；

（3）无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的各类事件。

4.3事故抢险

4.3.1当发生重大电力生产事故、严重自然灾害、电力设施大范围破坏时，市地方电力集团公司迅速调度事故抢险队伍和物资储备，并尽快赶赴事故现场，组织抢险，排除险情，修复事故设备。

4.3.2在电力事故抢险过程中，视情况需要请求市人民政府及相关单位提供交通、通讯、医疗、物资、人员等方面的保障和支持。

4.4电网恢复

4.4.1在发生电力事故后，要尽快恢复供电。安全、快速、有效的恢复供电对于减少停电损失、保持社会稳定、恢复正常秩序至关重要。

4.4.2在电网恢复过程中，要协调好电网、小水电机组、用户之间的恢复，保证电网安全稳定。

4.4.3在对停电变电站恢复送电之后，要按照先后次序有计划有步骤地恢复对重点区域、重要用户的电力供应。

4.4.4在电网恢复过程中，各电力用户应严格按照调度计划分时分步地恢复用电。

4.5应急救援

4.5.1发生电力事故时，应急领导小组根据情况需要，请求市政府启动社会应急机制，组织开展社会停电应急救援与处置工作。

4.5.2发生严重自然灾害及市地方电力集团公司以外重大安全生产事故时，根据市政府应急指挥机构的要求，必须加强应急救援与处理，保证事故抢险和应急救援的电力供应，保证重要用户和灾区群众的安全可靠供电。

4.6新闻

发生电力事故后，按照《市突发公共事件新闻预案》处置。

4.7应急结束

4.7.1在同时满足下列条件下，应急领导小组经研究决定宣布解除应急状态：

（1）电网基本恢复正常接线方式，电网运行参数保持在稳定限额之内；

（2）停电负荷恢复80%及以上，重点区域重要用户恢复90%及以上；

（3）无其他对电网安全稳定存在大影响或严重威胁的各类事件。

5应急保障

5.1技术保障

5.1.1结合电力生产和防汛救灾工作及电网运行情况，制定并落实电力事故预防措施、电网迎峰度夏预案、紧急控制措施和电网恢复措施，完善常态机制，建立预警机制，健全应急机制。

5.1.2组织有针对性的反事故演习，制定防止电力事故的处理预案，并由相关单位予以落实。

5.1.3各类电力用户应根据突然停电可能带来的影响、损失或危害，制定外部电源突然中断情况下的应急保安措施和救援预案。矿山、医院、金融、通讯中心和新闻媒体等特别重要用户必须自备保安电源。

5.2资金和物资保障

5.2.1在电力事故抢修、恢复供电过程中，市地方电力集团公司应投入必要的资金，配备所需的各类设备和电力抢险物资。

5.2.2认真做好备品备件和生产资料的储备和管理工作，以及事故抢修的准备工作。紧急情况下，通过市电力应急领导小组向市人民政府请求从其他单位抽调抢险必须的物资和装备。

5.3人员保障

5.3.1结合应急工作需要，市电力应急领导小组办公室可聘请由电力生产、管理、科研等各方面专家组成的电力应急专家组，调查研究电力应急预案的制定、完善和落实情况，及时发现存在问题，提出改进工作的意见和建议。

5.3.2加强电网调度、运行值班、检修维护、生产管理、事故抢修的队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。

5.3.3加强对电力生产、电网运行和电力安全知识的科普宣传和教育，采用各种通俗易懂方式普及停电后的正确处理方法和应对办法，提高公众应对停电的能力。

6后期处置

6.1事故调查

6.1.1发生电力事故后，市电力事故应急领导小组成员单位组成事故调查组进行事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。

6.2改进措施

6.2.1发生电力事故后，市地方电力集团公司及时配合生产运行、安监、设计等部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进电力事故应急预案。

6.2.2及时总结大面积电力事故大案经验和教训，进一步完善和改进电力事故应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

7附则

第5篇：供用电应急预案范文

1、为确保供水工作在应急情况下各职能部门正确履行职责，使应急供水工作快速启动，高效有序地运转，最大限度地减轻各种灾害和事故造成的影响，特制定本预案。

2、应急供水工作实行“常备不懈、以防为主、全力抢险、保障供水”的指导方针，遵循统一指挥、团结协作和局部利益服从大局利益，一般工作服从应急工作的原则。

3、应急供水工作要与日常行政管理、生产管理、安全管理、消防管理协调一致，统筹兼顾，并保证应急供水工作实施过程中的权威性。

4、所有单位（部门）和个人都有积极参加抢险救灾，保障供水的义务和责任，对应急供水工作中成绩突出的单位（部门）和个人给予表扬和奖励，对失（渎）职等违规行为将按有关规定追究责任。

5、本预案适用于破坏性地震、台风、洪水、水源污染、恐怖破坏等灾害及事故的应急供水。

6、因供水系统设备、管道故障、停电等原因造成长时间（超过24小时）无法恢复供水时，应适时启动应急供水预案。

7、县自来水厂是应急供水预案启动的责任单位。供水企业内部必须服从统一指挥，随时奔赴应急现场救援。

二、应急处置指挥体系和职责

1、决策指挥机构

对供水突发事件的决策指挥，建立由县人民政府分管副县长任组长的领导小组。成员由县府办分管领导和县公安局、水利局、建设局、卫生局、供电局、环保局、广电局等主要领导组成，负责对供水突发事件的组织协调、决策指挥和处置。

2、领导小组职责

①检查督促各相关职能部门贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人身及社会财产安全的法律和政策、规定；

②督促检查各相关职能部门制订处置突发事件预案及有关的应急准备工作；

③责成相关职能部门建立应急处置的组织，配备相关的工具装备；

④组织协调各相关部门处置突发事件；

⑤检查监督相关职能部门进行事故调查、善后处理以及恢复正常生活、生产秩序的工作；

⑥及时向上级机关及社会公众突发事件的信息。

3、安装维修队和机电抢修队的组成和职责

①组成：由县自来水厂安装队、维修队、生产技术科等有关人员组成，县自来水厂厂长任负责人。

②负责供水管道和设备的修复工作，抢修重点放在党政首脑机关及要害部门、医疗部门、人员疏散点及市区主干管道。

4、县自来水厂职责

①学习贯彻落实好本预案；②组织开展自救；③及时向指挥部报告情况和传达执行指挥部的指令；④向指挥部请示支援。

5、在预案启动后各机构成员应按时报到，各部门要认真履行职责，一切行动听从指挥，不得各行其政。

6、物资保障

应急供水的物资供应实行备齐备足、按需划拨、力行节约、确保重点的原则，由指挥部统一调配。各部门要用好救急物资，且及时退库保管，各种应急设备要确保在完好随时可用状态。

三、应急处置的原则、程序及类别及处置基本方案

1、各单位、部门和个人在供水突发事件处置中应执行“科学预警、紧急处置、统一指挥、分级负责”的工作原则：

①科学预警：包括“群策群防”和“科学预测”，充分发挥全体市民的责任感和积极性，把预防和处置突发事件的责任落实到各相关职能部门、个人。各相关职能部门（个人）应定期收集、分析供水和社会综合信息，建立灵敏的预警机制，对可能发生的突发事件及时预防和化解，争取把供水突发问题解决在萌芽状态。

②紧急处置：按照就地就近、及时处置的要求，任何单位、部门和个人接到突发事件信息时，有义务在第一时间报告相关主管部门，并立即采取有效措施进行处置，不得延误。责任部门按应急预案采取紧急处置措施，避免事态进一步扩大，同时按规定上报。

③统一指挥：对发生各类突发事件，由领导小组统一指挥和处置，各职能部门、单位的专业小组按照职能范围负责处置突发事件，各相关部门和个人应积极协调配合。

④分级负责：在突发事件中，各部门、单位和个人按规定及时报告和行动，听从指挥，对分工负责的工作不得推诿回避。

2、特殊处置程序

①任何单位、部门和个人，一旦获悉供水突发事件警报，应立即向110指挥中心或县自来水厂报告，由110指挥中心或县自来水厂上报领导小组启动相关应急预案。联系电话：2322119、2324887。

②应急处置预案启动后，在领导小组的指挥下，各专业应急小组和相关部门以最快的速度采取有效措施，控制事态的扩大（散），各有关部门、单位应切实履行各自的职责，把影响降到最小。

③突发事件处置程序可简单概括为“定性质、早报告、快处置、保安全”四句简语。

3、突发事件类别

①漠村溪水源遭到严重污染，河道出现大面积的油料污染、原水理化指标严重超标。

②城区供水主管道突然爆裂，造成全城停水48小时以上，严重影响社会安定、市民生活及机关事业单位工作的。

③重大自然灾害，造成供水专线停电、水厂停水全城无供水48小时以上，严重影响市民生活、机关事业单位工作，造成社会不安定的。

④运输有害的车辆发生交通事故泄漏造成的水源污染。

⑤重大燃油泄漏事故造成的水源污染。

4、各类突发事件的处置基本方案

（一）水源遭到严重污染，河道出现大面积的油料污染、源水理化指标严重超标

①由县环保局、县卫生防疫站对污染水源进行取样化验定性。

②县公安局所对污染源进行调查取证。

③县广电局对沿河群众进行严禁使用污染和防止污染扩大的宣传。

④领导小组下令供水企业关闭源水、供水管线，自来水厂停止向城市供水。紧急启动备用的龙池水厂紧急生产，可保证全县基本生产、生活用水。

⑤县卫生局、环保局负责提出污染水处置的方案，县自来水厂负责对各自分管的管线、制水设备的消毒、清洗工作。

（二）重大自然灾害

因雷击、洪水、地震等造成外部供电系统发生问题，由县供电公司组织力量抢修（救），供水企业内部供电设施由县自来水厂负责抢修，县供电公司派员协助抢修；源水水质由县卫生防疫站、环保局取水化验，领导小组根据备用水源化验结论下达启用备用水源的命令，县自来水厂负责实施，待自然灾害解除后自动恢复。

（三）供水总干管爆裂

由县自来水厂组织力量抢修，县广电局负责进行安民告示。

（四）制水车间遭人为破坏

县自来水厂负责抢险，供电公司协助，广电局进行宣传告示，公安局进行现场保护、调查取证和破案，卫生防疫站、环保局负责水样化验、定性等工作。

四水源污染预案

1、发现水源水被污染，特别是破坏性或突发性意外污染时，水厂取水口立即停止取水，制水车间的反应池、沉淀池、滤池必须泄水放空，紧急启动龙池备用水厂，并及时上报上级领导。

2、接到水源污染报告，应立即指挥、部署和检查各成员单位的落实工作，水源污染可从消除污染源方面整理，遇到破坏性或突发意外污染时，应认真肃清污染，尽快恢复供水系统正常供水，以保障城市供水。

3、县自来水厂中心化验室应及时派人对污染源采样分析，尽快拿出结果，并提出解决方案。

4、对水源污染事故，供水企业自身无法解决时应及时上报指挥部及政府有关部门，请求尽快协助解决。

第6篇：供用电应急预案范文

一、负荷调控原则

根据遂宁地区负荷需求及电网供应能力，按照“保稳定、促发展、保重点”的原则，和“先错峰、后避峰、再限电”的负荷管理实施措施，在不同负荷缺额和避峰可持续时间要求下，制定了遂宁市有序用电方案，分别为I级预警方案（红色）、II级预警方案（橙色）、III级预警方案（黄色）、IV级预警方案（蓝色），对电网用电负荷进行控制，确保电网安全稳定运行。

二、主要控制用电措施

根据电力供需形势，保证居民生活用电，维护社会稳定，严格控制电力客户用电需求。用电高峰时期，严格监督执行政府要求的公共建筑空调温度设定标准，控制城市公用设施搞的“城市亮化”、“城市美化”等形象工程的用电，压减光彩工程等非生产性用电，严格控制市政、广告、店招等用电，适当减少部分路灯开启。开展负荷控制、加强电力需求侧管理，敦促客户削峰填谷。一旦电网出现供电负荷紧张时，对用电负荷进行分级限制原则，具体将负荷限制方案分为四级预警方案，其限制负荷量和时间要求如下：

I级预警方案（红色）：可持续避峰时间30分钟以内，限制用电负荷10.00万千瓦以上。

II级预警方案（橙色）：可持续避峰时间30～60分钟，限制用电负荷7.00万千瓦；

III级预警方案（黄色）：可持续避峰时间60～120分钟，限制用电负荷5.00万千瓦；

IV级预警方案（蓝色）：可持续避峰时间120分钟以上，限制用电负荷3.00万千瓦；

（一）、为了更好地做好有序用电工作，各部门在有序用电方案中具体工作职责和分工如下：

遂宁公司相关部门职责表：

序号职责内容责任部门

1深入分析和研究负荷特性及电网供应情况，查找整改薄弱环节，提高电网供应能力。生产技术部

2统筹安排电网设施、用电设备的检修、调试时间生产技术部

3用电市场的分析与预测营销农电部

4根据电力供需形势，适时控制非生产性用电需求。调度中心

5加强负荷管理系统得运行和维护营销农电部

调度中心

6做好社会宣传工作营销农电部

总经理工作部

7严格执行国家政策，落实差别电价政策。营销农电部

8配合政府加强能源计量、统计和考核工作，收集整理用电企业的能耗信息，建立健全用电企业能耗档案。营销农电部

（二）有序用电方案分级管理

当电网负荷缺额达到10.00万千万，启动I级预警预案；当电网负荷缺额达到7.00万千万，启动II级预警预案；当电网负荷缺额达到5.00万千万，启动Ⅲ级预警预案；当电网负荷缺额达到3.00万千万，启动Ⅳ级预警预案。具体各级预警预案限制负荷量及客户名单如下：

I级预警方案（红色）：可持续控制负荷时间30分钟以内。新晨

三、有序用电紧急预案

第7篇：供用电应急预案范文

（一）编制目的、依据

为正确、有效和快速地处置突发性大面积停电事件，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护经济安全、社会稳定和人民生活安定，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院办公厅关于印发国家处置电网大面积停电事件应急预案的函》（国内函［2005］44号）、《**省人民政府关于印发**省突发公共事件总体应急预案的通知》（浙政发［2005］12号）、《**省人民政府办公厅关于印发**省处置大面积停电事件应急预案的通知》（浙政办发［2005］90号），以及国家有关部门的规定，制定本预案。

本预案所称的大面积停电是指因电力生产重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等引起连锁反应，造成市电网减供负荷而引起的大面积停电事件。

（二）适用范围

1、本预案适用于处置对全市经济安全、社会稳定和人民生活构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。按照电网停电范围和事故严重程度分为Ⅰ级和Ⅱ级两个状态等级：

Ⅰ级电网事故：因电力生产重特大事故，造成全市电网减供负荷达到事故前总负荷的40%以上；因重要发电厂、变电站、输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成区域电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的20%以上；因发生燃料供应短缺等原因，导致全市地方发电企业发电机组60%以上停机，对全市电网、省电网安全稳定运行构成严重威胁。

Ⅱ级电网事故：因电力生产重特大事故，造成全市电网减供负荷达到事故前总负荷的20%以上、40%以下；因发电燃料供应短缺等原因，导致全市地方发电企业发电机组40%以上、60%以下停机。

2、本预案用于在发生大面积停电事件情况下，规范各相关县区、有关部门组织开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。

（三）工作原则

1.居安思危，预防为主。

2.保证重点，减少危害。

3.统一指挥，分工负责。

二、组织体系与职责

（一）市处置大面积停电事件应急协调小组（以下简称应急协调小组）及其职责。应急协调小组组长由分管副市长担任，副组长由市政府分管副秘书长和市经委分管副主任、**电力局局长担任，成员由市发改委、安全监管局、公安局、财政局、交通局、林业局、建设局等单位负责人组成。主要职责是：决定本预案的启动和终止，研究重大应急决策和部署,协调解决电网应急处置、事故抢险、电网恢复等应急工作中的重大问题，协调指挥各县（区）、各有关部门开展社会应急救援工作。

应急协调小组的日常工作由市经委负责，主要包括：及时掌握大面积停电事件的相关情况，协调解决应急处置过程中的问题；执行应急协调小组下达的应急指令；组织制订应急预案，并监督执行情况；组织协调落实社会应急救援措施。

（二）相关部门职责。

1.市经委：负责应急协调小组的日常工作，并负责组织有关应急物资的生产、调运，以及必要生活资料的市场供应。

2.市发改委：负责电网恢复正常运行所需的建设项目的计划安排和衔接工作。

3.市安全监管局：指导安全生产应急救援工作，组织、协调重特大安全生产事故的调查处理工作，并监督事故查处的落实情况。

4.市公安局：负责对关系国计民生、国家安全和公共安全重要单位和要害部位的安全保卫工作，加强社会治安管理，打击违法犯罪活动，维护交通秩序，做好消防工作。

5.市交通局：负责发电燃料、抢险物资、必要生产资料等物资的运输保障工作。

6.市建设局：负责恢复城市供水、燃气、公交和道路设施照明等重要基础设施的正常运行工作。

7.市林业局：负责森林灾害消息，查处因森林火灾引起的重点林区内电力设施破坏的森林案件。

8.市财政局：负责保障应急救援与抢险、大面积停电后恢复等有关部门的工作经费。

（三）各县（区）要结合当地实际，制订本地处置大面积停电事件应急预案。成立处置大面积停电事件应急协调指挥机构，建立完善应急处置工作体系。

除Ⅰ级、Ⅱ级电网事故外，其他大面积停电事件的应急处置工作由事故所在地应急协调指挥机构负责协调指挥，并接受市有关部门和单位的指导。

（四）电力调度机构、电力企业和重要用户的职责

1.**电力局。市电力调度中心是电网事故处置的指挥中心，主要职责是：负责制订《**电网重特大事故应急处置预案》、《**电网黑启动方案》、《**电网城区电力系统突发事件应急处置预案》、《**电网500KV变电所防全停预案》，定期组织演练，并根据**电网网络机构的变化，及时进行修订；随时掌握电力系统运行状态，及时向市政府报送事故过程、停电范围、初步原因、发展趋势等信息；按照事故处置预案、调度规程等，指挥电网事故处置，控制事故发展和事故范围，努力保证主网安全和重点地区、县（区）主城区及重要用户的电力供应；执行上一级电网调度指令；组织电网系统各单位做好输变电设备的抢修、恢复工作。值班调度员是电网事故应急处置的指挥员，统一指挥调度管辖范围内的电网事故处置。

2.地方发电企业。负责本企业事故抢险等应急处置工作，执行电力调度指令，配合电网大面积停电事件应急处置工作。

3.重要用户。负责本单位应急保安电源的配备和事故抢险等应急处置工作。

三、应急响应

（一）事件报告

1.发生电网大面积停电事件，市电力调度中心应立即向市经委报告事故发生时间、事故等级、影响范围、发展趋势和已经采取的措施。

2.市经委接到大面积停电事件报告后，应根据事故影响范围、停电区域、严重程度等情况，立即向市政府报告，并提出启动本预案的建议。

对发生可能产生重大敏感事件或涉外事件的，应及时通报市新闻办。

3.市政府接到报告后，分管副市长立即召集应急协调小组各成员单位及其他有关单位，召开紧急会议，就有关重大问题作出决策和部署，宣布启动本预案。

4.发生Ⅰ级大面积停电事件和按规定需要向省政府有关部门报告的Ⅱ级大面积停电事件，市有关部门应及时向省政府相关部门报告；需要向省政府报告的，市有关部门应及时上报市政府，由市政府负责上报。

（二）信息。信息应做到及时、准确、客观、全面，使公众对停电事件及处置情况有客观的认识和了解。

1.市经委应会同市新闻办等有关部门和单位要在事故发生的第一时间向社会简要信息，及时通报事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间、应对措施和公众注意事项等内容，并根据事故处置情况做好后续工作。应急状态宣布解除后，要及时向公众通报信息。

2.各有关地方政府要组织力量，宣传、教育群众，防止公众产生恐慌心理，坚决打击趁机造谣惑众、散布谣言、哄抬物价、偷盗抢劫等各种违法违规行为，维护社会稳定。

（三）应急处置。当电网或电厂发生重特大事故，在特别紧急情况下，市电力调度中心应先行采取必要措施，隔离事故区，控制事故范围进一步扩大，尽可能保持主网安全和非事故区电网正常供电。

1.电网与供电恢复。发生大面积停电事件后，市电力调度中心和有关电力企业要尽快恢复电网运行和电力供应。

——在电网恢复过程中，市电力调度中心负责协调电网、地方发电企业、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复，保证电网安全稳定。在条件具备时，优先恢复重点地区、县（区）主城区、重要用户的电力供应。

——电力企业迅速组织力量开展事故抢险救灾，修复被损电力设施，恢复灾区电力供应工作。

——各地方发电企业应严格按照电力调度命令恢复机组并网运行，调整发电出力。

——在供电恢复过程中，严格按照调度计划分时分步地恢复各电力用户的用电。

——停电区域各类电力用户要及时启动相应停电预案，有效防止各种次生灾害的发生。

2.社会应急。发生大面积停电事故后，应急协调小组应迅速指挥调动流动发电设备、事故抢险队伍和储备物资；有关成员单位尽快赶赴事故现场，组织抢险，排除险情，修复设备。受影响或波及的各有关地方政府和有关部门、各类电力用户要按职责分工立即行动，组织开展社会应急救援与处置工作。

——对停电后易造成重大政治影响、重大生命财产损失的党政机关、军队、机场、铁路、港口、车站、矿井、医院、金融、通讯中心、新闻单位、体育场（馆）、高层建筑，化工、钢铁等重要用户，按照有关技术要求迅速启动保安电源，避免造成更大影响和损失。

——车站、机场、高层建筑、商场、影剧院、体育场（馆）等各类人员聚集场所的重要用户，停电后应迅速启用应急照明，组织人电有序疏散或妥善安置，确保人身安全。

——公安部门要加强停电区域关系国计民生、国家安全和公共安全的重点单位和要害部位的安全保卫工作，加强巡逻，严密防范和严厉打击违法犯罪活动，维护社会稳定；及时做好大面积停电事件引发的各类火灾事故应急救援工作；组织力量，加强停电地区道路交通指挥和疏导，避免出现交通混乱，维护正常秩序。必要时请武警部队协助做好有关工作。

——经贸部门要迅速组织有关应急物资的加工、生产、运输和供应，保证居民停电期间基本生活资料供给。

（四）应急结束。在同时满足下列条件时，由市经委根据电网事故的处置和恢复程度向应急协调小组提出终止本预案的建议，由应急协调小组宣布解除应急状态，应急处置结束。

1.市电网主干网架基本恢复正常接线方式并与**主网恢复联网，主要运行参数保持在稳定限额之内，主要地方发电企业机组运行稳定；

2.停电负荷恢复80%以上，重点地区、县（区）主城区负荷恢复90%以上；

3.主要地方发电企业、重要输变设备故障已被隔离，对电网安全稳定运行不构成严重威胁；

4.发电燃料恢复正常供应、发电机组恢复运行，燃料储备基本达到规定要求。

5.无其他对电网安全稳定运行存在重大影响或严重威胁的各类事件。

四、后期处理

（一）事故调查。按照电力生产事故调查规定，组成调查组开展事故调查，客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、性质和责任，编写调查报告。

（二）改进措施。电力企业应根据事故调查报告，组织生产、科研等部门研究提出针对性改进措施。各相关地区、部门应总结社会应急救援的经验和教训，进一步完善处置体系。

（三）补偿理赔。对在处置大面积停电事件中紧急调集、征用有关单位的人力、物资、财力，按照规定给予补助或补偿。有关保险机构，按照保险合同及时做好被保险人的理赔工作。

五、应急保障

（一）技术保障。加强技术支持部门的应急基础保障工作。各级电力管理部门应根据实际需要，聘请电力生产、管理、科研等方面专家，组成大面积停电事件处置咨询小组，对应急处置进行技术咨询和决策支持。电力企业应积极开展应急处置的研究，加大电网安全预警和应急处置技术研发的投入，建立健全电网安全应急技术平台，不断完善电网大面积停电事件应急技术保障体系数。

（二）装备保障。各地、各有关部门以及电力企业应积极利用现有装备，根据应急工作需要，建立和完善救援装备调用制度，配备必要的应急救援装备，并保证救援装备始终处于随时可正常使用的状态。

（三）人员保障。电力企业应加强电力调度、运行值班、生产管理、抢修维护、事故救援队伍建设，通过技能培训和模拟演练等手段，提高各类人员业务素质、技术水平和应急处置能力。市经委、**电力局等部门要积极开展社会宣传工作，不断提高公众的安全意识、社会责任意识和预防、避险、自救、互救、减灾能力。

（四）其他保障。应急协调小组各成员单位和其他有关单位应根据各自职责和应急处置工作需要，做好人力、物力、财力、交通运输、社会治安、医疗卫生、通信保障等工作。

六、附则

（一）市经委应会同有关部门和单位制订应急预案演练计划并定期组织演练。

第8篇：供用电应急预案范文

【关键词】抗台风;应急管理;变电站

1.台风对电网及变电站造成的影响

台风登陆过程中带来的强风暴雨对电网安全运行构成很大威胁。回顾历史， 每次登陆或影响广东的台风，对广东电网及输变电设备均造成不同程度的破坏，台风期间是连锁故障的危险期，多次造成大面积停电事故。近年来影响广东电网，对变电站设备造成最大破坏的一个台风时0814号台风“黑格比”。2008年9月24号，15级强台风“黑格比”袭击广东，广东供电局启动Ⅰ级红色防风防汛预警，对整个广东电网造成了严重影响，电网负荷降至年度最低，台风造成造成变电站电力设备故障或损毁，引发大面积停电，全市10kV以上线路大部分跳闸。

此外，“先风后雨”是台风显著的特点之一，台风所带来的强降雨也对电网变电站的安全运行造成重大威胁，对电力设施造成较大损害[2]。

2.变电站抗台风应急管理现状

2.1 思想上高度重视

广东沿海地区地势平缓，台风登陆后造成的危害较大，曾多次遭受台风严重破坏，有些甚至是毁灭性的重创，变电站员工对抗台风应急管理在思想上形成了高度统一。根据气象部门提供的台风信息，实时了解台风的预走向，进入48h警戒线后时刻动态掌握台风、汛情情况。将防风防汛抗台风当做头等大事来对待，加强应急管理工作，以最大限度减少台风造成的损失，保障变电站设备安全稳定运行。以精湛的技术，顽强的作风展现新时期电力铁军“特别负责任、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的时代精神。

2.2 应急预案体系基本形成

台风对电力供应的危害非常大，应全方位研究台风对电力供应的影响，以及经验的不断积累，在现有台风应急预案的基础上进一步完善，变电部编制了相应了的《防风防汛应急预案》是的防台抗台工作逐步细化，针对性加强，极大的提高了抗台风应急管理能力。为贯彻“预防为主、常各不懈、应急救灾”的防灾精神，以预防为主，着重于提高防抗台风暴雨工作的快速反应能力，为有序、高效地开展抗灾自教工作，最大限度地减轻自然灾害带来的经济损失，应制定应急预案

2.3 积极开展应急预案演习

部门、班组每年都会组织实施抗台风、防大面积停电应急预案的演习。通过反复的实战演习，保证抗台风期间应急工作能够可靠、高效、有序的进行。全站人员到岗参加演习，充分营造演习的真实性，力求达到良好的效果。

3.抗台风尚存的问题及解决思路

3.1 人本观念应转变

如今，抗击台风应从以往迎着狂风暴雨的硬“抗”，转变为以“台风来临前防、台风登陆时避、台风登陆后抢”为主要方式。这样将技术创新应用于防御台风工作，跟踪台风的进程， 由面及点地采取针对性的措施，由“事故处理”向“安全防御”转变，大大提高防台抗台水平。

3.2 预案的可操作性不够

从实际运行情况来看，变电站电网抗击台风应急管理仅仅处于起步阶段，应急处置能力较低，某些方面与电力安全生产应急管理工作的目标存在较大差距，还不是最科学的应急管理[4]。

虽然各部门各班组都制定了抗台风应急预案，但从具体操作来说，故障预案具体的细节流程不够明确，如出动多少人是合理的，哪些人员组成进行现场故障情况分析，当值正、副班员做什么，怎么做才能体现快速性，准确性，协调性[3]。

3.3 应急预案的细节应完善

应急预案的关键是可操作性。在大原则正确的前提下，往往是细节决定成败。应针对现有应急预案中对一些细节不够明确的地方进行修改完善，根据故障大小制定相应（大、中、小）应急预案，确定“3W+2H”原则，及由由哪一级领导指挥（Who），人员在哪里集中（Where），各级人员做什么（What），由多少人参加（How Much），怎么做（HowDo），都应具体明确， 所有应急处理人员根据应急预案就知道自己的岗位在哪里，该如何做，按照事先设定的方案进行各类应急故障的处理。在编制预案时应考虑多种可能性，即要编制8～12级台风应对预案，也要编制超过12级的台风预案，特别是16级以上超强台风。预案内容要考虑台风破坏时的应对措施，也要考虑台风过后的恢复措施，特别是在大面积停电情况下对重要客户的恢复方案。

同时，还应制定对台风破坏的有序用电方案，真正做到应对台风工作镇定自如，有条不紊[4]。

4.变电运行工作需要注意的问题

在抗台风应急管理过程中，无论是预防性检查、危险源监控、信息反馈还是事故处理、评估改进等工作最终都是由一线变电运行人员实施，所以我们变电运行人员是抗台风应急管理中不容忽视的主体[5]。广东供电局变电部通过总结多年的工作经验，结合自身实际工作特点提出了在抗击台风过程中需要重点注意的事项：

4.1 台风前的准备工作

4.1.1 加强变电站特殊设备的夜巡特巡，及时发现，消除各类隐患及缺陷。及早部署，完善防汛预案，做好突发事件的应对措施。密切关注气象信息，进一步完善防汛预案，做好防汛物资，及时上报汛情信息，不断提高应急管理水平。

4.1.2 无人值班变电站提前恢复有人值班，在台风到来前检查变电站的保护投退是否正确、录波装置是否完好、保护打印机设置是否正确、自动化画面与现场是否～致等。低洼、防汛重点的llOkV无人值班变电站最少派2人到站值班，巡维中心统一提供变电值班负责人的移动电话号码给电网调度备案，确保调度指令畅通。

4.1.3 终止一切计划性检修作业（故障抢修除外），全面检查直流系统、事故照明系统、应急灯等应急装置以及各种备品（特别是熔断器），确保其状态良好。

4.1.4 清理站内场地杂物;确保所有场地端子箱、机构箱的箱体、箱门关好、锁好，场地排水系统畅通。

4.2 台风期间的处理工作

4.2.1 220kV、110kV线路跳闸重合不成功，根据实际情况在适当时候可强送一次;35kV、10kV线路跳闸重合不成功，在未查线前，不能强送，避免线路跌落伤人。

4.2.2 涉及户外倒闸操作时，台风期间一律不能强求，要根据当时实际情况进行处理。

4.2.3 必须严格执行“两票三制”，台风事故抢修（指由于时间紧迫，在设备安全和人身安全方面不容拖延的工作，或一时找不到工作签发人又要立即进行抢修）可不用工作票，但要获得当值调度员许可，且工作前做好安全措施，指定专人监护，履行工作许可手续方可进行，当事故抢修转入超过8小时的检修，应办理或补办工作票。

4.3 台风后的配合抢修工作

4.3.1 电网受损设备如有外单位协助抢修，该抢修工作必须由变电运行部门的专门负责人与调度联系，外单位不能直接对调度负责。

4.3.2 故障设备已进行了一次抢修工作并已带电运行后，如又要停电抢修，应办理工作票。

5.结语

台风虽然是一种超强的自然力量，我们没有办法改变它，但随着我们对台风危害的认识，我们相信，只要各方努力，群策群力，把防风措施考虑周全、仔细，做好预防工作，一定能够把台风的危害降到最低。

参考文献

[1]张玲，李运斌，等.台风风速的长期极值预测[J].热带海洋学报，2008（5）.

第9篇：供用电应急预案范文

企业突发停电事故应急预案2021

一、目的

为提高员工的应急准备和响应能力，在发生系统停电险情时，全体员工能依据规范和相关程序，有组织的做好应急处臵和抢险救援工作，降低事故造成的不良影响，特制定本停电专项应急预案。

二、适用范围

公司110KV冶金变电站、110KV炼铁变电站、110KV钢北变电站、电厂突然系统停电事故。

三、引用文件

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

《生产安全事故应急预案管理办法》

《电力企业综合应急预案编制导则》

四、组织机构及其职责和权限

4.1应急指挥部：

总指挥长：公司主管副总经理

副指挥长：总调主任、机电部部长

成员： 各生产单位设备领导

4.2、应急处臵工作组

4.2.1人员作用与职责：

（1）指挥长为应急指挥总负责人。负责全厂应急过程中对外联络、对内分工，并对上一级领导及主管部门及时汇报事故发生的时间、地点、人员伤亡情况及事故类别，必要时请求外援。

（2）副指挥长：积极、密切配合指挥长处理事故，当指挥长不在时顺应肩负指挥长职责，负责处理缮后事宜。

（3）成员：绝对服从指挥长命令。按照应急指挥部的部署开展工作，负责组建本单位抢险突击队，并分工明确，检查抢险（救）工、器具是否安全可靠，并与各成员相互沟通，不准冒险蛮干、违章指挥。

当发生系统大面积停电后，本应急预案自动生效，应急指挥部自动生效，以上人员接报后，应无条件迅速赶到现场。

4.3、应急电话：

五、系统停电事故特征

5.1 公司110KV供电系统现状描述

公司有110KV冶金变变电站（3台*50MVA主变）、炼铁变电站（2台*63MVA主变）和钢北变电站（2台*63MVA主变）三座，主供电源来自220KV彭庄变电站和220KV沙岗变电站。主供公司生产用电为110 KV线路三条，分别是沙冶线，约39km，输电能力为80MVA；彭炼线、彭冶线同杆架设各一回，约10 km；每回输电能力为180MVA；冶金变电站和炼铁变电站联络线一回（即冶炼线）；冶金变电站和钢北变电站联络线一回（即冶钢线）；现在运行方式由彭冶线带冶金变电站和钢北变电站（钢后负荷），彭炼线带炼铁变电站（铁前负荷），冶炼线冶炼1开关备用。沙冶线做为备用电源处于热备用状态。三座变电站生产运行管理归电厂。

5.2 事故特征

5.2.1 地区电网系统故障停电，110KV系统线路同时停电：信钢公司各用电单位的生产用电将进入全面停电状态，全公司的生产面临瘫痪。

5.2.2 彭冶线路事故跳闸，线路重合闸不成功，冶金变电站和钢北变电站系统失压，钢后的生产用电将临时停电，通过冶金变电站和炼铁变电站的联络线冶炼线联络，及时恢复冶金变电站和钢北变电站的电源；或通过沙冶线接带冶金站和钢北站全部负荷。

5.2.3 彭炼线路事故跳闸，线路重合闸不成功，炼铁变电站系统失压，铁前的生产用电将临时停电，优先利用彭冶线通过冶金变电站和炼铁变电站的联络线冶炼线联络，及时恢复炼铁变电站的电源。若彭冶线因负荷影响不能接带三座变电站负荷，可利用沙冶线接带冶金变电站和钢北变电站负荷，彭冶线单独接带炼铁变电站负荷。如期间沙

冶线不能正常投运，彭冶线不能承担信钢公司全负荷生产用电时，由总调下令采取临时限负荷措施组织生产。

5.2.4 炼铁变电站单主变事故跳闸，未造成全站失压，应立刻退出故障变压器，对跳闸原因进行查找，查明原因后恢复供电；如故障原因短期不能查明情况下，由总调下令采取临时限负荷措施组织生产。

5.2.5 冶金变电站单台主变事故跳闸，未造成全站失压，应立刻退出故障变压器，投入备用变压器，恢复生产供电。对主变跳闸的原因进行查找，查明原因后恢复备用；在故障原因不能查明情况下，不得盲目供电。

5.2.6 钢北变电站单主变事故跳闸，未造成全站失压，应立刻退出故障变压器，投入备用变压器，恢复生产供电。对主变跳闸的原因进行查找，查明原因后恢复备用；在故障原因不能查明情况下，不得盲目供电。

5.3危险性分析

5.3．1触电。主要是高压电击和电弧触电。

5.3.2电气火灾。由于变压器油或其他在高温状态下可能燃烧的物质可能引起的火灾。

5.3.3高处坠落，碰伤、摔伤，窒息，等。

六、系统停电信息报告程序

6.1 在事故情况下，彭冶线跳闸：彭冶线跳闸钢后的生产用电将临时停电，当班值班人员，应及时与电业局的调度联系，如果可以及时恢复，应及时恢复彭冶线的供电。如果不能及时恢复要申请通过冶炼线进行联络，核实线路定值无误，及时恢复冶金变电站和钢北变电站的电源；也可给市电业局调度申请将沙冶线加入运行接带冶金变电站和钢北变电站的电源。值班人员要及时与总调、机电计控部汇报，通报相关情况，协调各分厂的送电工作。

6.2 如果是彭炼线跳闸，不影响钢后生产，但影响铁前生产。此时，应申请电业局调度，及时恢复彭炼线的供电，如果因事故不能及时恢复彭炼线的供电，优先利用彭冶线通过冶炼线进行联络，及时恢复炼

铁变电站的电源。若彭冶线因故障不能投入，利用沙冶线通过冶炼线联络，核实线路定值是否投入正确，及时恢复炼铁变电站的电源。因沙冶线线路容量受限，不能承担信钢公司全负荷生产用电，由总调下令采取临时限负荷措施组织生产，保铁前的重要负荷先供电，其它负荷待正常供电后再恢复。值班人员要及时与总调、机电计控部汇报，通报相关情况，协调各分厂的送电工作。

6.3 当地区电网系统故障停电，彭冶线和彭炼线两条线同时跳闸时，值班人员应及时与电业局的调度联系，及时恢复任一条110KV线路供电或向电业局申请将沙冶线加入运行，保信钢公司的用电。值班人员要及时与总调、机电计控部汇报，通报相关情况，协调各分厂的送电工作。

6.4 炼铁变电站单主变事故跳闸，未造成全站失压，应立刻退出故障变压器，对跳闸原因进行查找，查明原因后恢复供电；如故障原因短期不能查明情况下，由总调下令采取临时限负荷措施组织生产，按事故情况下保公司重要负荷原则，逐步恢复生产供电。值班人员要及时与总调、机电计控部汇报，通报相关情况，协调各分厂的送电工作。

6.5 冶金变电站单台主变事故跳闸，未造成全站失压，应立刻退出故障变压器，投入备用变压器，恢复生产供电。对主变跳闸的原因进行查找，查明原因后恢复备用；在故障原因不能查明情况下，不得盲目供电。值班人员要及时与总调、机电计控部汇报，通报相关情况，协调各分厂的送电工作。

6.6 钢北变电站单主变事故跳闸，未造成全站失压，应立刻退出故障变压器，投入备用变压器，恢复生产供电。对主变跳闸的原因进行查找，查明原因后恢复备用；在故障原因不能查明情况下，不得盲目供电。

七、应急响应

7.1 事故状态下的保公司用电的原则（送电顺序）：

7.1.1 保证焦化供电；

7.1．2 保证高炉供电；

企业突发停电事故应急预案2021

对突发火灾、雷击、风灾、水灾及市政管网维修等原因造成的停电，并根据我司的供电情况，为保证我司生产正常顺利进行，减少人员损害及财产损失，本着思想重视、制度完备、责任明确和措施到位的原则，制定停电事故应急预案。

停电应急处理小组及职责 组长：

组员：

职责：负责停电应急处理及相关设备的维修维护工作。

二、报告： (一)、计划停电情况

24小时值班人员接到综合办公室停电通知后，立即报告停电应急小组做好相应的应急准备工作。同时由综合办将停电的详细情况通知各相关用电部门，让他们提前做好停电的工作安排和准备。 (二)、突然停电的情况

（1）各生产车间及相关辅助部门突然停电

各生产车间或相关辅助部门突然发生停电，立即报告24小时值班人员，24小时值班人员查明情况立即处理，不能处理的报告停电事故应急处理小组负责人，应急小组不能处理的立即报告应急办，由应急办报告应急领导小组。 （2）全厂突然停电

全厂突然停电，24小时值班人员立即报告停电应急处理小组负责人。同时由综合办将停电的详细情况通知各生产车间及相关辅助部门。

三、停电应急处理措施 (一)、电路保障系统

1、双电源供电，停电后两路电源相互切换时间为5秒内，保证全厂供电。

2、应急电源（EPS）供电，停电后EPS立即启动，能保证应急用电30分钟。

3、发电机供电，停电后5分钟（2启动预热发电机需2分钟）送电到重要生产工艺控制车间。

(二)、应急处理小组采取的应急措施

1、计划停电情况时

（1）、接到停电的通知后，停电应急小组人员应立即检查备用电路的工作情况，保证随时能切换供电线路。同时检查备用发电机组的工作状态，对备用发电机组要进行试车，确保备用发电机组能随时启动发电。 （2）、停电时，启动双电源供电，两路电源相互切换时间为5秒内，能保证全厂供电。预定停电时间到来前5分钟对发电机进行预热，在双电源不能供电时，启动发电机供电，值班人员立即严格按照操作规程切换供电线路，确保在5分钟内将电送到重要生产工艺控制车间。

2、突然停电情况时

（1）、全厂停电时：启动双电源供电，能保证全厂供电。在双电源不能供电时，电工维修值班人员立即启用发电机供电。确保在5分钟内将电送到重要生产工艺控制车间。

（2）生产车间及辅助部门报告突然停电时：24小时值班人员立即查明情况，及时处理，恢复供电。不能处理的马上报告停电应急处理小组负责人，组织相关人员抢修直到恢复供电。

3、在停电期间，24小时值班人员必须监视配电室各种仪表的指数是否正常，若出现双电源及发电机组均不能供电，立即报告应急处理小组负责人，该负责人报告应急办，由应急办报告应急领导小组，并立即与供电公司联系请求移动发电车支援。

4、由24小时值班人员安全送电时，24小时值班人员对一些重点生产工艺控制车间进行电话跟踪，确保送电工作安全及时有效。

（三）、各生产车间、及相关辅助部门的应急措施

停电期间，双电源供电突然出现故障，EPS电源不可用，在厂内发电机供电前具体应急措施：

1、各生产车间及辅助部门

（1）、各生产车间及辅助部门负责人接到停电通知，立即告知值班人员及相关工作人员，同时做好停电期间的相关应急准备工作，包括物质及设备的准备（电筒、应急灯等）。

（2）、突然停电情况时，各生产车间及辅助部门负责人或值班人员检查本区域应急照明灯是否正常开启，以便及时提供必要的照明。有备用电源的地方立即启用备用电源。

（3）、各车间及辅助部门负责人及时告之一线员工，在停电期间不要随意走动，注意安全，防止发生意外。

（4）、各生产车间及辅助部门主动与电工班联系，进一步了解停电的相关情况，以便妥善安排停电期间的工作。

（5）、突然停电时，各生产车间有未完成的工作尤其是关键工艺控制点的工作，及时与电工维修班联系并告知相关情况。

（6）、在停电中可能对仪器设备有损害损坏的，各生产车间及辅助部门负责人或值班人员应第一时间赶到现场，并采取及时有效的应对措施，保证仪器设备的完好，减少财产损失。

（7）、停电期间的产品、半成品、已投入的原材料全部撤场分类入库封存，由质检部门出具检测报告后做进一步处理。

2、安全保卫科

（1）、安全保卫科负责人接到停电通知后（特别是夜间），应将保安人员合理安排到重点供电设备处，加强安全保卫工作，防止意外事件的发生。

3、后勤保障：

（1）库房人员接到停电通知后，应急立即检查停电应急物质（如应急灯、电筒等）的数量、质量，保证需要。

（2）、在节假日、夜间突然停电时，当接到24小时值班人员电话，需紧急领用相关物质时，必须立即到岗，完成物质的配送。

四、后期工作

综合办对停电事件进行分析总结。

五、附则

（一）、预案制订与修订

本预案定期进行评审，根据停电事故处理实施过程中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

（二）、预案解释