电力专项规划精选(九篇)

第1篇：电力专项规划范文

Key words：Electric power planning, Difference, Focus and purpose, Specialized

摘要：市政篇中的电力规划不同于电力设计部门所做的城市电力专项规划，一个侧重对管位、站点的把控，另一个侧重通过完善的数据分析和严谨周密的理论计算，搭建规划区的电力网架。市政篇中的电力规划，负荷预测是重点，管位、站点的确定是目的。各种规划虽原理相似，但均不相同，所以在设计中要有针对性，真正为规划区的建设开发提供切合实际的设计。

关键词：电力规划区别重点和目的针对性

中图分类号：X773文献标识码： A

今年，我有幸参与了几个较为完善和系统的城市规划项目，并完成了市政基础设施专项规划中的电力部分，对规划的理解有了进一步加深。以下浅谈规划中的几个注意事项：

1.两种“电力规划”的区别

控制性详细规划，顾名思义是以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质、使用强度等控制指标，道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划。而市政基础设施作为城市的重要组成部分，不仅是其他配套设施发展的重要依托，更是一个城市文明的根基。

作为市政设计人员，我们常说的电力规划，实际是市政基础设施专项规划中的一部分，它与电力设计部门所做的城市电力专项规划截然不同。前者侧重于对规划片区电力管位以及空间点位等空间环境的控制，这里所说的控制，是指其必须与其他地上、地下的各种建构筑物及各种工程管线相互协调，统筹考虑，避免管线间的相互影响和矛盾，进而影响电力规划实施的进度，浪费国家资金；而后者则是从更加专业和技术的角度，通过完善的数据分析和严谨周密的理论计算，对规划片区乃至整个规划城区的输配电网架及变配电所进行整体的构建。

2.市政设计中电力规划的设计重点和目的

有人说市政基础设施规划中的电力规划就是糊弄事儿，即使做了，后期也不会被真正的采纳和实施。的确，市政设计所做的负荷预测和电网规划，相比电力设计部门来说确实相距甚远，由于不能全面掌握各种基础资料，因此也做不了完善的数据计算和分析，只能依据规范和之前同类项目的设计经验，对规划片区的用电负荷进行粗略预测，使其尽量贴近实际，进而根据这些粗略预测的数据对规划片区的电力网架进行分析和搭建，所以负荷预测是市政设计中电力规划设计的重点，它影响到后续工作的准确性。而电力规划设计的最终目的是要通过以上这些工作，完成对电力管道的线位、容量和架空线走廊的方向、路径，以及对变、配电所点位的整体把控，使电力电缆有管可穿有位可放，使电力架空线有路可走，使变、配电所有地可建，把电力设计部门的电力专项规划设计真正落到实处，也为规划区后续的设计工作提供支撑和依据。

3.对负荷预测方法和用电指标选取的理解

负荷预测是编制城市电力规划的基础和重要内容，是合理确定城市电源、电网规模、布局的基本依据。负荷预测的方法有很多种，每种方法都是在限定的条件下建立的预测模型，所以每种预测方法的适用范围也都有一定的局限性，对应于城市详细规划阶段，多采用单位建筑面积负荷指标法进行负荷预测。规范还指出，宜采用多种预测方法，互相补充、校核，做到尽可能全面地反应未来负荷的发展规律。但在实际设计中，我们经常采用单位建筑面积负荷指标法预测，然后用人均综合用电指标法校验，缺乏多样性和全面性，因此今后应加强互相校验过程，使设计更加有据可依。

对应于各种负荷预测方法，规划用电指标也有许多种，对于城市详细规划阶段经常采用的位建筑面积负荷指标法，《城市电力规划规范》中，第4页3.2.1.2条中写到，本规范中的单位建筑面积负荷指标为归算至10kV电源侧处的，这个指标相当于电气设备的额定用电指标，即额定电流或者额定电压。在计算时，我们不仅需要考虑本级电压的需要情况，还要考虑向更高一级电压归算的同时使用情况，即需要系数和同时系数（率）。但需要系数和同时系数（率）是一个经验数据，来源于大量实际测量数据的积累，而且它们会随着家庭用电需求的变化、经济发展水平与电费负担能力的变化、各地方自然气候条件的不同、各地区生活习惯的不同等条件而改变。因此，我们在计算各类用地性质的实际用电负荷时，应计入这两种系数，这样得出的数据才最接近实际。表1为经验指标整理表：

表1分类建筑综合用电指标(W/m2)

Tab.1Classification building integrated electricity index(W/m2)

注：1、除S、U类按用地面积计，其余均按建筑面积计，且计入了空调用电。无空调用电可扣减40%～50%.

2、计算负荷时，应分类计入需用系数和计入总同时系数（率）。

3、住宅也可按户计算，普通3～4kW/户、中级5～6kW/户、高级和别墅7～10kW/户。

根据本人收集的资料及经验，同时系数（率）典型值的选取：配变负荷与馈线负荷间同时系数（率）取0.8，馈线负荷和变电站负荷间同时系数（率）取0.9，综合同时系数（率）取（配变层与变电站层间，及街区负荷到片区最大负荷之间）0.6--0.7。在真正实施中还需要根据规划区实际情况及同类项目设计经验自行斟酌取定。

4.市政篇中电力规划设计的一些注意事项

（1）现状的落实

设计之初，一定要充分与当地电力部门对接，了解规划片区内部及周边的电源情况，包括名称、数量、容量、电压等级、出线回路、所供负荷等情况。其次了解规划区内部及周边是否有现状管沟、架空线及其具体信息（包括管材、管孔容量、缆沟尺寸等）。最后要了解当地的特殊做法和要求，包括对电压等级的要求、对线缆敷设方式的要求、对管材型号规格的要求以及对缆沟尺寸和结构形式的要求等等，进而为下一步的设计工作做好准备。

（2）电源规划

规划区内变电站和开闭所的数量及容量，需要根据用电负荷值、各级同期系数及合理的容载比进行设置，另外变电站和开闭所位置的选择，需要考虑设在负荷中心，便于进出线的位置，同时为了节约用地，开闭所尽量不要单独占地。如果规划区分期建设，就要解决近期电源的问题，这需要根据规划区用电负荷等级来决定，如果规划区内有一类负荷，则其上级电源需要引自两个变电站，因此需要考虑两个电源；如果规划区仅有二类及以下负荷，则其上级电源可以引自同一个变电站的不同母线。同时，若近期电源引自区外，则需要确保区外电源的可用容量及出线回路能够满足近期负荷的要求。

（3）变压等级的选取

规划区变压等级的选择，需要根据现状电网情况及用电负荷的性质来确定。通常商住用地性质的变压等级一般为110/10kV，港口码头等偏重工业用地性质的变压等级一般还可能有110/35kV和110/6kV等级，所以变压等级的选取需要根据规划区实际情况选定。

（4）路由规划

路由的规划包括埋地电缆敷设规划和架空电缆规划。高压路由规划需要考虑最短最经济地接入上级电网，同时需要考虑预留足够宽的高压走廊。电缆路由敷设规划需要了解当地线路敷设的特殊要求，是架空还是埋地，是排管还是缆沟，路由的规划要考虑近远期结合（如近期采用架空，远期逐步入地，这种情况下，如果位置允许，可以考虑预留两趟电力路由，方便今后整改）。

5.结语

工作的经验需要靠长期的积累和总结，望本文能够为今后的规划设计工作提供一些帮助和指导，但不同的项目，原理虽相似，现状条件和设计要求均不同。所以在实际设计中要有针对性，避免“一锅端“的现象，真正为规划区的建设开发提供出切实可行的设计。

参考文献：

【1】.《城市电力网规划设计导则》国家电网公司 2006.12.28

第2篇：电力专项规划范文

关键词；配电网；规划；建设；发展

中图分类号： U665 文献标识码： A

一、专业管理目标描述

 1.1专业管理的理念 

从现状出发，深入分析寻找电网薄弱环节，建立并完善供电电网的标准化与规范化运作。兼顾企业的经济、社会效益，建设坚强可靠的主网架、优化中压配电网、完善低压配电网并为其向智能化的配电网过渡做好准备。立足长远，适度超前，坚持现实性和前瞻性相结合的原则，为电网的长远发展打下基础，切实满足社会经济社会发展所带来的用电需求。

 1.2专业管理的策略

  1.2.1专业管理的组织形式：

供电公司110kV及以下配电网规划管理工作由供电分公司规划工作领导组负责领导工作，并由规划工作办公室负责规划工作的开展、实施、协调、修订工作，同时由下设的专业工作组负责所属专业的详细规划工作。

 组织体系构成为：

各相关部门

规划领导组规划办公室规划工作组（四个专业小组）

各县（区）支公司、专业支持单位

在社会经济环境变化日益加快的背景下，更好的把握环境、紧跟当前发展的趋势是做好电网规划工作的前提之一。变化愈快，对基础数据收集整理与预测工作的要求愈高，在此领导架构下，供电分公司规划工作对内沟通顺畅，对外与地方经济建设及时反馈，形成内外互联，高效互动的良好组织架构。 

1.2.2专业管理中各部门职能：

供电公司配电网规划工作主要由发展策划部归口牵头管理。根据电压等级，110kV配合部门为生产技术部门、35kV城网配合部门为生产技术部、农网为农电部、10kV城网配合部门为生产技术部、农网为农电部。科信中心、调度所、各县区支公司提供技术支持。 

地市公司主要进行配电网规划管理办法的制定与修订，负责编写修订配电网规划（110kV~35kV部分）、同时负责各专项规划的编写与修订，并完成规划库的相关工作、组织指导各县区支公司的规划编制与审核工作。各县区支公司组织编制所辖区域内10千伏及以下电网规划，并对上级网络规划和电源建设提出建议；同时配合发展策划部编制地区电网规划，提供所需的文件、资料、图纸和数据，开展必要的调研活动。

1.3专业管理的目标： 

国家电网“十二五”规划设计的目标是：

  （1）通过逐年建设和改造，提升国家电网供电能力及优化主网架，并通过计算提出主网合理的运行方式；

（2）通过逐年改造和建设，满足“十二五”期间本地区用电负荷的增长需要，并适度超前，留有一定裕度；

（3）至“十二五”末期，建成结构合理、分层分区清晰、适应进一步发展、能够安全可靠、优质高效运行的城市电网；对农网线路卡脖子、设备老旧、农林场、养殖场、人畜饮水等关乎农业生产、农村生活的用电问题等问题予以解决、进一步减少低压故障率；提高“N-1”线路比例，消除供电孤岛区域，全面提升农网运维水平。

（4）根据现有电网的具体情况，遵循制定的技术原则，逐步使变电站主接线形式、主变压器容量、中压配电网结构、导线截面等标准化和规范化；

 （5）通过优化网络结构、改造薄弱环节、更换高损耗变压器和小截面导线、采用先进装备、推广应用节能技术，逐步提高电网运行的技术指标和经济指标；

（6）根据远景发展目标，为与电网主网架相协调的通信系统和自动化系统的分步实施打下良好基础；

 （7）在主网架规划时，从智能电网的角度，充分考虑可再生能源的接入需要，尤其是考虑区内大容量风电场的接入需要；

（8）在配电网结构方面，考虑故障隔离和负荷转供的需要，为将来实现配电网运行的智能化打下基础；

  （9）在通信系统规划时，充分考虑智能电网发展的信息交互需求； 

二、专业管理的主要做法

2.1附图：供电分公司电网规划工作流程图

 2.2主要流程说明

  2.2.1规划基础资料收集整理与分析 

更据上级单位的工作要求及大同供电分公司对规划进行滚动修订的年度安排，开始规划工作。首先由发展策划部委托有资质的咨询机构进行电网规划，委托时明确规划目标、标准及规划年限。咨询机构接受电网规划委托后，开始进行收集相关电网规划资料，包括地方社会、

经济基本数据、电网分电压等级历史负荷、电量数据、分电压设备数据等；通过不同的归口整理与分析，立足现状、顺应发展需求，进行负荷及电量的预测工作，以便为后续的规划项目提供数据支持。

2.2.2规划编制 

在配电网规划编制范围上，供电分公司坚决贯彻落实国网公司精神与省公司具体要求。电压等级涵盖220kV~0.4kV，做到了全电压等级规划。专业规划方面，包含有高压配电网规划、中低压配电网规划、二次及营销规划、配电自动化规划、电力通道规划、充电汽车规划、煤炭产业专项规划；由此达到了规划范围上的横向到边。

在配电网规划编制内容上，供电分公司一方面认真详实的对国网技术导则进行了研究并在此基础上制定了切实符合本地特征的规划技术导则，并在规划编写中坚决贯彻。另一方面，规划的编写大致分为以下几个部分：A、现状分析。B、负荷预测。C、电力（电量）平衡。D、确定电网规划目标。E、规划方案的确定。F、投资估算。G、结论、H、合理化建议；通过踏实客观的前期调研、科学细致的编写研究与领导组的审核修订，达到规划编制的合理性、科学性、经济性，从而做到规划内容上的纵向到位。

供电分公司按照省公司上一级电网规划成果进行地市区县一级的编制。在每一个规划编写周期中，配电网规划严格按照上级主网规划进行编写、网架及电源点等基础数据均取自上级规划。进行规划方案的拟定并根据上级电网规划与本地或本区域现状及未来用电趋势进行科学研究、大胆假设、认真求证的方式对方案进行编写。切实做到220kV-110kV-35kV-10kV-0.4kV各个电压等级规划的一脉相承与各具特色。 

2.2.3规划审批

在电网规划期间及收尾时，由供电分公司规划领导组全盘领导、发展策划处牵头、各专业部门（生技部、农电部、调度所、设计院）参加并对其对口专业负责，对规划报告及相关成果进行审查，保证电网规划的科学性、合理性、时效性。 

2.2.4规划的滚动修订 

供电分公司以“年”为一个基本周期对电网进行滚动规划。在规划内容的滚动修订上，以解决区域内配电网薄弱环节为主要出发点，立足区域社会经济发展状况，同时与规划原则与国网技术导则保持高度一致来进行滚动修订工作。修订范围包含高中低压配电网及各专项规划，其中对高、中低压配电网规划及相关图纸进行着重修订。供电分公司以“年”为一个基本周期对电网进行滚动规划。在规划内容的滚动修订上，以解决区域内配电网薄弱环节为主要出发点，立足区域社会经济发展状况，同时与规划原则与国网技术导则保持高度一致来进行滚动修订工作。修订范围包含高中低压配电网及各专项规划，其中对高、中低压配电网规划及相关图纸进行着重修订。 

三、评估与改进 

经过近几年大规模的建设，供电分公司城区范围内的配电主干线路缆化率现已达到70%以上，缆化率在全省地级城市内名列前茅。通过规划与现状紧密结合、对现状问题的明晰分析、不懈的改正，使我公司从根本上解决配电网卡脖子线路和城市供电线路走廊紧张的现状，优化城区电网结构，实现配网自动化提供了坚实的物质基础，完美地体现了政府与电力企业的双赢合作。 

3.1今后的改进方向及对策 

3.1.1对政府的几点建议

  1、需要政府各级部门继续加大对电网建设的支持力度  近年来在“转型发展，绿色崛起”以及“三名一强”等战略的指引下，为供电下一步的发展打下了坚实的基础。电网企业只有加快电网建设速度才能适应供电的高速发展。为此，需要规划、土地、环保、林业等相关部门在电力设施选址、用地、环评以及线路走廊等方面予以大力支持。

2、风电以及分布式能源并网走廊的预留。 

新型能源的开发有利于节省不可再生资源，有利于可持续发展，顺应了国家发展低碳经济的大势，同时符合我市“绿色崛起”的战略要求。由于我市风电场为典型的山地风电场，位于电网结构薄弱地带，且比较分散。如此大规模的风电开发，需要政府规划部门预留足够的风电以及新能源开发并网通道及满足新能源接入的站点。 

3.1.2对公司内部的几点建议

1、加强人力资源配置。现人员配置方面机关本部做到了专项专人负责，但在县（区）支公司一级负责配合规划编写的人员基本由安生、调度、农电的同志兼职负责。对于每五年一次的规划编写尚能满足要求，但对于常态化的规划资料整理、新兴热点区域分析及滚动修编的要求有所欠缺；建议可以增设专岗专人进行对口管理、对口负责；将规划工作做到全口径常态化管理。 

2、大力推进“专业规划”。在现有基础上进一步细化规划人员分工。“电力研究所”或办公室是一种相对合适的实现方式。使管理、编制、计算人员进一步专业化、集中化。保证规划各环节的完整与专业话。

第3篇：电力专项规划范文

在我县电网快速发展的进程中,面对电网规划建设中越来越突出的用地和空间的矛盾,实现电网规划与城市规划两个规划的相互协调、有机结合,已经成为加快电网建设、推进电网快速发展的当务之急。结合我局电网规划工作,就如何加强电网规划工作管理,谈谈如何实现电网规划与城市总体规划的有效衔接。

一、两个规划不协调的主要表现

1.电网规划大多由电网企业自行编制,由于信息不对称,不能充分结合地方经济社会发展趋势和城镇发展趋势,有些规划目标过高或过低,缺乏科学性,与县域规划建设存在较大差异。

2.电网规划与城市规划相比,存在一定的单项性,电网规划建设虽属电力基础性设施建设,但在电网规划建设与城市规划建设出现矛盾时,地方政府往往更偏向于城市规划建设。

3.信息交流不畅,形成你编你的规划、我编我的规划,电网规划建设因不能与城市规划相协调,地方政府规划部门审批难度大,因而常常抱怨电网企业电网建设无计划、无顺序,随意性强,想到哪、干到哪。

4.科学性不够、实施不好、规划之间不衔接等,是各种规划共同的问题,电网规划和城市规划衔接不好,从根本上说是政企关系问题。电网规划应属行业规划,更多体现行业特点和电网发展目标,并具有区域性和跨区域性的特点。而城市规划是地方政府按照国家法律政策的要求编制的综合性规划,在电网规划布局与城市规划布局相比,地方政府往往更偏重于城市的结构布局与发展。另外,在规划间关系方面,电网企业不能主动向政府汇报规划情况,一些地方政府也简单以“服从与被服从”的关系划定两个规划间关系,认为企业要服从于政府,其规划也应服从于地方规划,从而淡化了两个规划间的有机衔接。

二、两个规划不协调的原因分析

1.规划编制出发点不同。电网规划以负荷预测和电源规划为基础,确定电网建设类型与时间,以达到规划周期内所需要的输电能力,在满足各项技术指标的前提下使输电系统的费用最小;电网规划从城市用电需要出发,重在解决城市供电和电网布局问题,以满足县域经济增长和社会发展的需要为原则。城市规划是综合研究分析城市的性质、规模和空间发展形态,规划的目的,是要促进城市协调发展,全面提高城市的素质,取得经济、社会、环境三者的综合效益,按照市场经济条件下城市发展的客观规律编制,从城市需要出发,着眼于发展,重在解决城市空间布局问题,统筹安排城市各项建设用地和空间走廊。

2.规划编制起点不同。城市规划产生较早,在长期的实践中,积累了丰富的经验,吸收借鉴了许多优秀的规划理论和方法,规划的科学性、可操作性比较强,城市规划大都具有较高专业资质的机构进行编制。我县电网规划20世纪90年代末才在电力系统范围内开展编制工作,大部分规划由企业自行编制,企业站在自身的角度,视野不够广阔,信息也有限,且过去电网规划考虑比较多的是与发电资源规划结合问题,忽视与城市规划相协调,往往由于对地方经济发展考虑不充分,城市建设较快,造成电网规划滞后于城市总体规划。

3.规划区域范围不同。电网规划的区域和范围比城市规划的区域和范围大,它要对整个供电区域(包括城镇)范围内电网网架结构布局进行规划并做出安排,同时对跨区域电网建设项目进行统筹规划。而城市总体规划则根据城市发展特征,着重对城市发展进行全面综合规划,并建立同社会经济发展相适应的完备的城市基础设施规模,包括对城市电网建设用地和走廊做出安排。就规划范围而言,城市规划和电网规划是点和面的关系。

4.规划所处层面不同。城市总体规划按照国家法律政策的要求编制,是指导城市建设、加强城市管理的重要手段,是城市综合发展的依据,具有一定的延续性、严肃性和法律保障性。电网规划是一个行业性的规划,与城市规划相比,应属专项规划范畴,电网规划应以城市总体规划统领,做好规划的有机衔接。

5.规划编审程序不同。电网规划的编制、审批原则上说是电力企业行为,具有“行业性”特点。地市级电网规划编制主要由地市电网企业负责,经专家评审后报省电力公司审批。而城市规划的编制、审批都是政府行为,经专家评审后报批,在评审报批前,城市规划要有方案论证、政府会议研究、人大审议等环节,同时,城市总体规划需报省级政府审批。

三、如何实现电网规划和城市规划的有效衔接

1.建立统一的规划体系。规划之间不能有机衔接是当前的共性问题,如果是两个规划不协调,电网规划建设布局与城市规划建设布局形成矛盾,所产生的后果是很严重的。其实任何一个规划都应有自己的体系,从大到小、从上到下、从城镇到乡村,相互衔接,层次关系清晰。各级各类规划要与相关的规划衔接,下一级规划要与上一级规划衔接,区域规划、专项规划要与总体规划衔接,相关规划之间要相互衔接,同级规划相互协调,城市规划、电网规划也要与经济和社会发展规划相衔接。就县级电网规划而言,目前在层次上要考虑与省、市级电网规划相衔接,在层面上要考虑与电源规划、高压电网规划以及城配网规划、农网规划相衔接。城市总体规划是综合性规划,包括详细规划和专项规划,详细规划又包括控制性详细规划、修建性详细规划,专项规划则包括环保、水利、交通、电力、电信等。城市总体规划不但要做好与各专项规划的衔接,同时还要考虑与土地利用总体规划的衔接。那么电网规划既属专项规划,其电网建设的用地及走廊就应给予保障,但由于规划间存在的不统一性、不准确性和不协调性等问题,往往在具体问题上存在相互制约、可操作性不强。因此,应该建立一个统一的空间规划体系,按照从大到小的层次去梳理,将规划的衔接问题提到一定的高度上进行统一规范。

2.建立有效的协调机制。电网企业和政府相关部门要建立统一的规划信息平台,实现信息渠道的互通,形成两个规划间的常态沟通机制。具体组织两个规划的编制单位电网企业和规划部门应该加强联系沟通,互相探讨,建立两个规划间的长效的协调机制,应共同就规划的指导思想目标、规划的范围、规划的技术方法、规划的周期与编制、规划的实施管理机制等方面作进一步探讨协商,从规划编制、修编、审查等各个方面建立完善的组织体系和协调机制,从变电站站址用地、线路走廊、电网布局等各个方面采取相应的技术手段和管理措施,保证两个规划相互衔接。在编制电网规划时,应充分考虑城市化进程,电网建设应当与城市化进程协调一致。

3.处理好两个规划关系。电网规划与城市总体规划的衔接非常必要,关键是要处理好两个规划间的关系。电网规划的目的是在保证可靠性的前提下满足日益增长的电力需求,提高总体社会效益,应该说电网规划主要侧重于城市空间内电网的科学合理布局,更多地强调技术和经济层面的合理性。城市总体规划是根据县域社会经济发展的需要所作的一个综合全面规划,更侧重于规划市区的科学合理的布置,更多地强调规划实施的管理与指导。两个规划有着共同的规划对象和规划目标,都涉及到城市建设用地控制和空间走廊,规划年限都要求到2020年,它们应该是相互协调和衔接的关系。因此,两者的衔接首先要落实到规划的编制阶段,在审批和实施的过程中也要衔接。电网规划应在城市总体规划的指导原则下进行编制,以往电网规划仅是将规划项目建设纳入城市规划之中,变电站位置和线路走廊都是未定数,政府规划部门难以预留与控制,往往形成“建时再定”、“随建随定”的状况,不能做到实际上的有效的衔接。根据实践,我们目前的主要做法:一是实现规划同步,确保规划编制时间、年限的一致,并同步进行调整与滚动修编;二是提高规划可操作性,电力企业与规划设计单位共同开展城乡供电专项规划和10千伏及以上电网的布局规划编制,实现城区变电站和线路精确到地理坐标点、廊道宽度和转角位置,乡村变电站和线路走廊落实到具体乡村位置 ,与城市规划有机衔接,作为电网建设和城市用地空间管制的重要依据和内容。三是建立统一规划体系,搭建平台,实现信息畅通。

4.共建资源节约型社会。电网规划要求根据社会经济和城乡发展需求进行科学合理的电网网架布局,确定建设规模和方案,需要预留站址用地和线路走廊。而城市规划建设则更侧重科学合理布局和保护环境,城市规划首先要考虑资源约束,寻求集约紧凑的布局模式,强调内涵发展,两者即相互联系又相互制约。“坚持可持续发展战略,完善电力基础设施,满足城乡社会经济发展需求,合理布局、资源节约,保护环境”,应该是两个规划衔接的总基础。其核心内容是电网规划布局与城市规划布局的协调与否,直接关系着两个规划能否顺利实施、关系着县域经济能否健康发展。“规划节约才是最大的节约”,负责编制规划的电力企业和城市规划部门应本着城市电网与城市设计协调原则,以创建资源节约型城市为目标,根据城市综合布局,确定电网网架布局。电力企业应依据城市建设规划,从电力建设适度超前和贯彻资源节约型社会要求出发,不断优化和完善电网结构。尽量使输电线路走廊与交通规划紧密结合,避开人口密集的城镇和村庄,将新建线路及改造老旧线路尽可能建设于规划走廊内,便于土地总体规划。新建变电站选址既考虑位于负荷中心,还应考虑占用荒地,合理控制用地,对距离居民区较近变电站,选用新型高科技设备,紧凑型布置、全封闭组合电器、低噪音变压器等先进技术以及典型设计,以尽量减少项目实施后对环境的影响。同时大力推广应用多回路杆塔、紧凑型设备、大容量导线,低噪音导线等技术,优化基础型式、铁塔结构、总平面布置等,少占土地,少占通道,少占经济林区，少拆房屋。

四、完善规划实施措施

1.电力职工全员参与措施。加强规划的宣传,增强全体电力职工的规划意识,争取力量积极参与和支持电力工程基础设施的规划建设。

2.法律机制措施。确立规划的权威性,依法管理,确保规划的实施,对规划预留的用地和空间必须进行严格控制。

3.行政机制措施。保证城市总体规划修编工作的科学性,是确保两个规划协调衔接的关键,城市规划修编时,电网规划应同步修改调整,并由规划行政主管部门报上级政府决策,提高规划严肃性和决策的权威性;要认真贯彻实施《城乡规划法》,依法开展规划效能监察,并针对存在的问题开展专项整治,着力推进各项规划依法行政。

第4篇：电力专项规划范文

一、我区电网存在的主要问题

1、 配电网络不合理问题

（1）出线间隔资源紧缺。目前园区线路使用情况为公用线路25条。项目专用线路28条，其中变电站出线21条，站外环网柜7条。变电站出线间隔已全部使用完毕。剩下可用间隔仅8条出线间隔。

（2）供电路由矛盾突出。我区为东西向狭长地块，园区的建设自东向西推进。早期落户园区的项目均从西往东占用了路由。同处在一期的2015年投入使用的第二座变电站反而在园区的最东面，出线路由经常要与其他老项目路由发生冲突。

（3）资金资源大量浪费。由于变电站布局问题，位于中心位置的变电站最先投入运行，出线间隔最先用完，待后期项目均要舍近求远。中森项目用电就是一个典型的例子，该项目距离1号变电站不足1公里，因无出线间隔，在最出给出了要从近5公里开外的3号变电站出线的供电方案。如按此方案执行不仅要多花几倍的钱，还要占用近5公里的路由。最后虽然通过协调解决了问题，但此类现象在我区项目建设中屡见不鲜。

2、水电规划滞后问题

（1）规划没有适度超前。园区成立到现在，区内供电网络一直都是由园区投资建设，实际上根据产业发展规划，如果提前与供电部门对接，将我们的电力建设规划并入供电部门的规划，可以由供电部门投资建设，为园区省下不少建设资金，而且由供电部门规划应该更专业。

（2）水电建设与其他基础设施没有同步。园区水电气作为基础设施的一部分的应同道路同步规划设计建设。但受建设资金等影响，在道路建设时，淦水路以西所有的供水主管网并未列入建设内容。反过来，在道路建设的同时，绿化进行了施工。现在矛盾就出来了，一方面落户的项目，水电不能及时及时跟进。

（3）水电保障没有全覆盖。园区建成区主干道水电已全部到位，但是在项目落户后，一些支路上水电设施还存在空白，往往是项目入驻了才发现水电缺项。特别是在主干道上交叉时没有预留过街管道，园区内需要顶管的工程比较普遍。

3、日常维护管理不规范问题

（1）电力设施运维不力。变压器作为电力设施的主要组成部分，因产权不一造成运维主体不清晰。由于投资主体造成变压器产权较乱，园区大约产权有供电公司、企业自有两类情况。除了供电公司对自己名下的变压器进行日常管理维护，其他基本没有专业的人员进行维护。园区变压器故障是停电的主要原因之一。

（2）送电断电手续没有规范化制度化。在小散污企业整治中，供电部门没有和园区管理部门建立良好的互动机制，有些小散污企业在送电的时候没能把好关，电送上去了再断下来就有后遗症了。

二、几点思考和建议

1、规划先行落在实处

（1）以产业规划为先导做好水电规划。不能将水电规划脱离产业规划。我们区经过10年的发展历程，已经形成了自己的产业特色。在现有主导产业的基础上进一步做好今后产业发展规划，依据产业发展规划来做好水电等要素规划。

（2）培养和建立一支专业队伍。我区规划队伍中更多的建筑规划专业，我区曾经短暂的聘用过一个水电专业的工程师，他指出过很多我们水电的不足，并在工程建设中提出好的意见节约了不少资金。今后园区水电工程投入还不少，如果能从规划上更专业把握，将会事半功倍。

2、实施优网工程

（1）优化变电站出线间隔资源。我区现有的三座变电站布局虽合理，由于历史原因，在实际使用中有较大浪费。表面上看出线间隔紧缺，而部分已经占用的专线资源的项目用电量并没有上来。这些年我们虽然已经协调调整了部分项目的专线，但总体用电量不足不能启用新的站内主变。

（2）优化线路资源。对现有公用线路进行优化，保障项目用电安全可靠。目前有些线路已经饱和，而线上的一些项目成长性非常好，有扩产扩能的潜力，要提前谋划，关注项目的成长，特别是对接近饱和的线路提前优化。

（3）优化供电路由。特别是2号变电站和1号变电站出线的专线用户，有一些因为当年出线间隔的冲突，采取了远水解近渴的方式解决用电燃眉之急。后期应该通过整体优网工程解决以上各类矛盾。

3、用好水电政策

 积极主动跟相关部门沟通，争取得到他们的支持。就现在来说，县区自来水的主管网都是由自来水公司投资建设的，城区自来水主管网也是由市自来水公司投资建设。建议将我们自来水主管网的敷设纳入城区主管网范围由市自来水公司投资建设。电力也一样，力争将我们的项目建设计划纳入供电公司的规划，由他们来投资建设。

近两年，为支持实体经济发展，在要素保障上，国家及各行业部门都有很多支持企业和工业园区发展的政策。我们要通过各种途径多学习了解，把政策用到位。

 4、多渠道创新水电保障

（1）引进配售电竞争机制。随着售电侧改革的不断推进，我省的售电侧改革试点方案也在2016年底获国家发改委批复，我市还是我省的试点城市，且有发电厂提供直供电的资源优势，前期园区部分企业也积极参与了直供电，但效果还不是特别明显。

（2）建立节能型企业奖励机制。国家对环保节能型企业已经出台了很多政策，为支持园区企业更多的参与承担社会责任，建议结合我们自己的产业特色，出台一些节水节电等标准，打造有特色的绿色生态园区。

5、智慧管理维护水电基础设施

（1）应用智慧手段管理维护水电设施。园区已经建立智慧平台，目前正在采集水电设施的基础数据，并在地图上分类建立图层。一方面可快速高效的为入园企业提供水电气相关管网数据，另一方面为今后设施维护提供完善的基础资料。我们还会不断的增加一些遥感设备，对设施的正常运转进行检测及预警。

（2）理顺变压器的产权及管理维护关系。可打包跟电力部门洽谈，或以购买服务方式，将专业的事情委托专业部门管理维护，避免像近期双创基地电力故障现象发生，在企业中造成不良影响。

第5篇：电力专项规划范文

关键词：城市建设；智能电网；规划应用

中图分类号： TU984 文献标识码： A

一、引言

电力工业作为城市发展的一个重要组成部分，它的发展能够加快城市经济建设的发展速度，更好地为城市建设服务。将电网规划真正纳人城市总体规划当中，使之既满足电网供电的需要，又不与城市总体规划产生较大的矛盾，这是电网规划真正具有可操作性的最有效手段。此前由于城市总体规划滞后于电网规划，现有高压线路对城市地块的分割作用明显，如何将现有高压线路归并到规划道路，释放被高压线路占用的地块，已经受到地方政府的高度关注。另外，各地方城市总体规划中的电网专项规划与电网规划分别由城市规划部门和供电部门编制，两者由于各有侧重，存在着较大区别，因此很难达到真正的协调统一。如何理顺城市电力规划与城市总体规划的关系，为今后城市电力工业的发展打下良好的坚实基础，使其更好地为城市经济发展服务。 二、智能电网规划对现代城市建设的意义

智能电网的科学规划能对建设坚强智能电网、满足现代化城市建设所需要的电力要求以及保证城市用电的完全性、可靠性都有着极大的促进作用。对城市智能电网的科学规划及合理设计，还可以做到对城市的发展起到协调作用，解决城市变电站站点、新能源接入及电力线路走廊所带来的问题，这也是可持续发展战略的实施形式。

三、 目前一些城市电网运行时存在的问题

1、遗留问题较为严重

在电网运行过程中，会有一些遗留问题的存在，主要体现在110千伏及220千伏供电能力不足及其容载较低的问题上。另外还有一些变电站仍然使用单电源来进行供电，对供电的稳定性不能做到保证。另外在对电网进行建设过程中，还存在着资金不足的问题。随着目前许多城市都启动了相关的解决措施，但是其发展的速度仍然不能满足城市发展的需求。

2、全面建设城市智能电网困难较大

目前较多城市在智能电网的建设过程中都取得了进步，已经完成了对配网自动化系统、电缆网监控系统等各项技术支持系统。但是要实现全面建成智能电网技术还有较多的问题存在，因此要实现这一目标，还存在较长的距离。

3、电网建设的速度跟不上城市建设的速度

目前各个城市都在迅速的发展之中，但是电网的建设速度还是较为缓慢的。在房屋建设的过程中，经常存在将架空线路设在居民楼前后的情况，导致潜在危险的存在。另外还有一些变电站就位于居民楼附近，变电站工作时所产生的噪音将对居民的生活造成较为严重的干扰。这些问题的存在都影响着智能电网的建设与发展，造成电网建设的速度与城市建设的速度存在较大的差距。

四、城市规划和城市电网规划的关系

（一）关联性 城市的发展和规划要求应有与之相配套的城市电网支持，而城市电网建设也离不开城市规划的建设规模、性质、形态、发展速度等方面的资料数据，也需要城市规划为其安排必要的变配电设施和供配线路建设的用地和空间。两个规划互为基础条件又互相服务。城市规划和城市电网规划工作需要穿行，而它们的编制、管理、实施又是以两个不同的部门分头执行的，这对城市规划和城市电网规划工作带来了一定的难度。因为要做好任何一个规划都离不开收集基础资料，处理各种相关数据，研究其发展规律，设想几种可行的方案，分析其建设的经济性，这都需要较长的时间方可完成。而城市电网规划又必须是在城市规划的最终方案基本确定时才可能进入实质性的规划程序，所以要达到同步完成需要两个部门间的完全默契的配合与合作。

（二）独立性

城市电网规划具有很强的专业技术性，也受到政策因素，人们的习惯势力，外界社会自然环境等影响，它的发展速度，建设秩序都在不断地变化，城市电网要经济合理地服务于城市建设，就必须具有实施过程中较强的适应性和可操作性。因此应保持其规划的相对独立性，对与城市建设关系相对不很密切的专业技术内容不一定要纳人城市规划之中，以便于规划的编制和随后实施过程中的灵活性和可操作性

（三）电力系统的可靠性经济分析

可靠性经济分析，即在高可靠性的前提下，研究可靠性和经济性的最完美的配合。由于供电的中断会给国家财产造成不可估量的经济损失和人员伤亡，因此，电力系统一直将可靠性作为行业的第一大保证，这是无论如何都不能疏忽的。同时，电力系统要在满足一定的可靠度的前提下尽量降低成本费用。对于发电厂而言，引入市场竞争机制后，其任务是，在系统获取最大收益时尽可能提高可靠性；对于用户而言，最重要的是在保证可靠性的前提下，消费最少。但随着电力市场化的深化和发电、输电、配电统一管理和统一调度机制的改变，这种对经济性的保障方法将会遭遇挑战。因为在市场环境下，各市场参与方将更多地关注其自身的经济利益，其参与电力系统运行安全性保障的动机将更多地来自于经济上的考虑而非系统安全性本身。电力系统也一直平衡这两者之间关系，维持电力的可靠性和收益的动态平衡。

五、城市建设规划中电力规划的方法

第6篇：电力专项规划范文

一、转变规划编制理念，增强规划的全局性。树立和落实科学发展观首先要转变规划观念。要从重物轻人，转向以人为本，重视解决扩大就业、增加农民收入、健全公共服务、保护资源环境等与人的全面发展密切相关的问题。这些虽然不是一个五年规划能解决的，但要有这种意识，在实际工作中体现出来。要从重经济、轻社会，转向经济与社会并重，在注重提高经济效益的同时，注重提高社会效益，实现经济与社会共同进步；从城乡分割、以城市为中心，转向城乡统筹规划和协调发展，逐步缓解城乡二元结构的矛盾；从地区分割的行政区经济，转向区域经济，以区域规划统领全局，实现地区间优势互补、良性互动的新格局；从重国内、轻国际，转向统筹考虑国际国内两个市场、两种资源，既要积极扩大开放，也要注重维护国家经济安全；从不顾及甚至破坏生态环境，转向人与自然和谐共处，在经济发展、社会进步的同时，努力营造一个青山绿水的美好家园，实现可持续发展。

要树立国家规划的概念，转变部门规划的思想。过去一些专项规划的部门色彩较浓，规划内容往往重点放在本部门或本系统问题的解决上；规划的编制过程，大都局限在部门内部，封闭起来，自成一体。各部门编制的规划，都是国家规划体系的重要组成部分，都代表着中央政府指导某一领域发展的政策意图，经国务院或国务院授权部门批准后，各部门都应当切实贯彻实施。

要站在全局立场上考虑规划内容。比如，扩大就业涉及方方面面，各部门都应在各自的规划中重视解决这个问题。又如“三农"问题，不仅农业主管部门要重视，基础设施建设管理部门也要考虑如何改善农村的生产和生活条件，社会发展管理部门要考虑如何加强农村教育、科技、卫生事业的发展，工业主管部门要考虑解决农副产品的深加工，劳动和城市管理部门要考虑农民工进城就业问题。再如，实施可持续发展战略，不只是环保、国土、人口等少数部门的工作，需要各部门共同努力，要体现在各部门制定的专项规划之中。总之，要增强规划在解决国民经济和社会发展重大问题上的合力。

二、切实加强规划前期工作，增强规划内容的深度。规划是统领各项工作的龙头，是政府履行宏观调控、经济调节和公共服务职责的重要依据，是各部门重要的行政工作。要按照全国“十一五"规划编制工作电视电话会议要求，从本部门实际情况出发，尽早制定工作方案。不仅要有一个总体的时间安排和进度要求，而且要将时间安排具体落实到规划编制的前期工作、立项、起草、衔接、论证、批准、公布等各个环节，明确各环节的主要任务和工作重点。对专项规划的编制领域、编制主体、编制任务等，都要早做研究。

要重视开展规划的前期研究工作，重视规划内容，做深做实，增强规划的可操作性，使之切实成为政府审核项目、安排投资的依据，并切实能为企业决策、引导社会资金提供参考。本届政府决策建设项目的一个重要原则是规划先行，通过编制重要领域的专项规划，引导社会投资，审核重大项目。这是政府职能从项目管理转向规划管理、从微观管理转向宏观管理的体现，符合发展市场经济的方向，有利于完善宏观调控体系。大家比较重视规划了，但在某种程度上也出现了一些不好的倾向，如为批项目而“凑"规划，规划编制随意性较大，规划的质量堪忧。编制规划，不是简单地“写”一个规划，更重要的是调查研究，摸清情况，深刻了解国情。编制规划是全面和深入了解国情的过程，是研究思路、反复思考的过程，是明确发展方向、坚定信心的过程。所以，要深入研究规划编制的必要性、作用，以及规划领域未来的发展方向，理清发展思路。对规划布局的重大项目要深入论证，为做深做实专项规划打好基础。

三、重视规划过程，增强规划编制的民主性和科学性。党的十六大提出，要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策科学化民主化。规划编制过程是协调各市场主体利益，统一认识的过程。增强重大决策过程的透明度和公众参与度，使政府决策更好地反映民情，顺应民意，既是加强民主建设的需要，也是提高政府决策科学性的重要途径。

编制以人为本的规划，必须坚持开门编规划，充分发挥各方面的积极性、能动性。发改委对重大研究课题面向社会公开招标，就是利用社会力量、开门编规划的一个途径。规划最终要靠人来实施，如果编制规划的人与实施规划的人缺乏沟通和交流，规划实施主体对规划毫不知情，规划也就失去了实施意义。因此，在规划编制过程中，除的规划外，各部门要采取适当形式广泛听取有关方面的意见，特别要注意倾听利益相关者的意见建议。

要切实发挥专家、中介机构的作用。在规划编制方案中，要为有关方面的专家、学者、机构，参与规划的编制留有时间和空间。要改进规划评估论证的方法，参与评估论证的专家，不应仅是本部门、本系统的专家，要注意吸收相关部门的专家参加评估论证。

四、加强规划的衔接协调，促进相关领域协调发展。统筹协调是科学发展观的总体要求，协调是指各个方面的发展要相互适应。这方面有大量的协调工作要做，如：煤炭与铁路、港口、电站，铁路与综合运输体系等都要协调起来。如果不重视规划编制中的衔接协调，各个部门的规划都自成体系，专项规划之间、专项规划与总体规划之间、专项规划与区域规划之间互不衔接，目标相互矛盾，发展重点相互错位，支撑条件互不配套，规划就难以形成合力，也会影响协调发展。因此，在“十一五’’规划编制中，要切实加强规划之间的衔接协调。

首先，在确定专项规划编制领域时就要衔接协调，看看规划涉及哪些部门，别的部门是否已经编制类似的规划，避免同一领域多部门重复编制；如果必须编制，一定要与相关部门充分协商沟通，减少重复劳动。在这个阶段．尽可能把规划关系理清楚，不要大家都干重复的工作。这里不涉及权力的问题，而是更有效地工作。要尽早确定哪些规划可以做，哪些不可以做，哪些需要有关部门共同做。要把责权联系在一起，分清职责。其次，衔接的重点是重大基础设施布局、重要资源开发、区域发展方向、投资安排、土地供应、城市建设等方面。第三，衔接协调的形式有多种多样，各部门可以根据本领域的特点自行确定。可以通过及时交流信息，征求有关部门意见的形式，也可以采取成立跨部门的规划编制小组，请相关部门参与规划编制的形式，也可以采取多部门共同组织规划论证和审批的形式。我委将进一步做好服务，为统筹协调好各部门的专项规划履行好我们应尽的职责。我们准备在各部门提出的拟编制的专项规划目录基础上进行充分协调，提出国家“十一五”专项规划编制目录、分工和进度安排的意见，并采取座谈会、协调会等方式进行协调，还将采用简报、电子邮件等形式及时有关信息，供各部门参考。

第7篇：电力专项规划范文

关键词：农电 综合计划 管理

近年来，为深入贯彻国网公司“三集五大”体系建设要求，构建完整统一的综合计划管理体系，全面深入落实国家电网公司“四化”管理理念，我公司按照“全面覆盖、分工负责、分级落实、归口对上、专业垂直、横向贯通”的原则，整合资源，突出重点，构建了以资金计划为基础，指标计划和项目计划为重点，界面清晰、目标明确、结构合理的县公司综合计划体系，将综合计划专业管理纵深覆盖至县供电企业，取得了较好的效果。

1.张掖农电企业综合计划管理的沿革和现状

1.1高度重视综合计划管理在农电管理方面的重要意义，积极稳步推进

农电企业是独立法人，实行自收自支，以前内部重大决策都由其自主决定，但由于普遍存在专业力量薄弱的问题，加上对上级政策、专业化管理要求认识和理解不透等原因，时常会出现决策滞后、决策偏差乃至决策错误问题。为了有效减少农电企业决策风险，合理引导农电企业科学发展、统筹发展、平衡发展，我公司在认真分析农电管理现状的基础上，将综合计划管理作为加强农电管理的着力点和突破口，2011年制订了《张掖供电公司县公司综合计划管理办法》，将县公司包括所有投资计划在内的年度计划纳入公司全面计划管理范畴，内容涵盖投资、生产、运营的年度目标计划，构建了县公司综合计划指标管理体系。2012年公司又根据省公司《代管县供电企业综合计划管理规定》修订了《张掖供电公司县公司综合计划管理办法》，做到了和国网公司综合计划体系的全口径一致，内容包括电网发展指标、资产质量指标、供电服务指标和经营业绩指标共四类，28项子指标，同时还包括各县可控成本指标的明细计划，进一步规范了各县公司综合计划和全面预算管理。

1.2充分发挥综合计划宏观调控作用，保证县供电企业统筹平衡可持续发展

在编制和审核各县公司综合计划的过程中，发展策划部与财务、营销、运维等各专业管理部门应密切联系，通力合作，合理确定各县年度投资计划规模。首先，认真测算各企业年度收入指标和成本指标，掌握各县供电企业财务经营状况，发展部按照各县投资承受能力及时向各专业部门提出调整专业投资规模的意见，达到资源最优配置与利用;其次，对各县公司主要指标、设备技术状况、安全生产状况、基础设施、后勤保障水平等进行摸底调查，分析生产经营过程中存在的主要问题及薄弱环节，着力加强代管县公司投资项目的必要性、经济性审查;第三，根据各县公司的发展要求和其财务承受能力，依照局部服从整体、专业服从全局的原则，对各县提出的各类项目建议方案进行审查、调整，优先保证在一个县供电企业范围内生产、营销、后勤保障等方面协调发展;第四，根据各县供电企业专业发展状况，对落后的县供电企业调整投资方向，加强专业投入力度，一些县公司没有上报的项目，公司专业部门作出指令性安排，不等不靠，纠正县公司单纯依赖农网工程投资的思想，保证专业工作跟得上形势发展和管理的要求，保证全市范围内六家农电企业共同协调发展。

1.3实施综合计划“四统一”管理，确保计划有效实施

按照省公司综合计划管理要求，我公司对各县公司综合计划实行“四统一”管理，即统一上报、统一审批，统一下达、统一调整。每年10月初，各县供电企业根据公司下发的计划编制要求，结合本单位现有资源及人力、财力等状况，编制合理、可行的建议计划，以正式文件上报公司。公司严格按照国网省公司有关规定进行分类审核，严把投资项目报批、备案关，避免各县盲目上项目，减少随意性，提高项目可操作性。县公司综合计划经总经理办公会审定后由公司发到策划部统一行文下达，计划下达后原则上不做调整。

1.4细化分解，层层落实，确保计划执行到位

对代管县公司综合计划实行分级管理，由上而下，层层分解。各县供电企业严格按照公司年度下达综合计划编制内部实施计划，并按月度计划分步实施。从公司到县公司建立了三级综合计划管理体系，做到总目标与分目标相结合，层层有计划、事事有计划，避免计划管理流于形式。

1.5深化细化过程管理，形成综合计划闭环管理体系

对综合计划执行，我公司和县供电企业均纳入常态化动态管理，建立了定期分析制度，加强对综合计划执行情况的跟踪分析，形成综合计划完成情况分析报告。每季度组织召开一次全市县供电企业经济活动分析会，各专业管理部门还不定期对管辖专业计划执行情况进行检查、跟踪、分析、评价，对投资项目进度、预算执行情况进行检（抽）查、督导。通过月度和年终考核来促进综合计划的有效落实。

1.6加强项目监督管理，为综合计划管理保驾护航

公司将县公司综合计划管理和执行情况纳入审计监督范围，实施审计和效能监察，重点加强对县供电企业有关规章制度执行、“三重一大”事项、物资采购和招投标等过程的审计监督。监察审计部门对县供电企业的审计和监察工作形成常态化。通过加强审计监督，规范了县公司管理，提高了依法治企水平。

2.存在的问题

目前对县公司综合计划指标体系做到了和国网省公司综合计划体系的全口径一致，但还需结合县公司特点，进一步对代管县公司综合计划指标体系进行综合优化，指标权重设置需更加合理，既能较全面地反映县供电企业各要素和整体情况，又能恰当突出当前企业经营状况和存在问题，做到简明扼要。

个别县公司底子薄、电量小，电网和基础设施改善方面需求大，但投资能力弱。由于各县所处地域环境不同，经济发展不平衡，部分县供电企业售电量小，经济效益不好，基础设施和装备水平低，但地域面积大、比较偏远，电网和基础设施建设刚性需求比较大，但投资能力弱，影响快速发展。

3.下阶段工作目标

3.1进一步提升县供电企业综合计划精益化管理水平

加强农电综合计划管理与公司管理的全面接轨。各专业职能部门加强对口帮扶，将电网建设、生产运营、营销服务、财务管理等管理链条的成功经验与做法向县公司管理中渗透和延伸，以加快实现县供电企业综合计划专业化、标准化、规范化管理，推进公司“三集五大”体系在县供电企业的全面落地。

3.2加强专业监督管理，实现市县公司一体化发展

进一步加强对各县公司的专业监管力度，要做到市县两级管理层面清晰、管理责任明确。专业部门要将综合计划管控纳入到部门常态化工作当中，扎实做好指标分解、责任落实、目标确定、考核评价等工作，重点在管理评价、过程控制、专业提升等方面加强对供电企业的指导、培训、督导工作。各县公司要严格执行投资计划中项目管理的各项规定，县加强组织领导，相关专业各司其职，抓好具体执行和落实。

3.3提升财务管控能力，为计划顺利实施提供保障

切实加强财务集约管控力度，强化和规范县公司财务管理，强化县公司效益意识。通过财务管控系统在完善县公司的推广，全面掌握县公司财务状况，管控其资金流向。财务部会同公司各专业部门核定各县供电企业年度资本性项目投资和成本性项目预控规模，强化预算全过程管理，确保资金合理有效调配，充分发挥财务支持保障作用。

3.4强化资源统筹配置，促进效益优先

通过综合计划、项目管控，正确引导县公司投资方向，优先安排开拓电力市场、解决电网安全生产和支持地方经济发展等效益、效果显著的项目。

第8篇：电力专项规划范文

关键词：物资计划 工作流程 考核评价

引 言

在国家电网公司建设“一强三优”现代公司，推行“三集五大”管理工作体制下，物资，作为企业的三大核心资源之一，在当前智能化电网建设过程中越来越凸显其科学管理的重要性。物资需求计划管理是物资管理的核心与源头，如何提升基层供电公司物资计划管理水平、提升物资集约化管理工作效能是当前物资管理重点工作之一。

一、传统物资计划管理工作中存在的问题

（一）计划管理工作缺乏前瞻性

通常一个项目的物资需求计划是在实施阶段和预算执行阶段才开始编报，计划工作缺乏前瞻性，而且计划提报时间节点没有限制，导致工作随意性大。

（二）计划管理工作规范性差

传统的物资需求计划因其没有统一的管理标准，加之管控与考核机制不健全，导致计划规范性差。

（三）计划管理工作缺少信息化系统支撑

传统的物资计划通过电子邮件和纸质材料进行申报，传送时间周期长，管控漏洞多，导致工作效能不高。

（四）物资计划执行严肃性差

物资需求部门在编制需求计划时因随意性大、规范性差等原因，导致计划执行的严肃性得不到保障。

二、物资集约化管理体制下计划工作的特点

（一）强化了计划工作的引领作用

物资集约化管理体制下，以年度固定资产投资计划、综合计划、财务预算为基础，同步编制年度物资需求计划，充分发挥计划的龙头与引领作用。

（二）强化了计划工作的全面管控

建立了全面覆盖、全程管控的物资管理运行机制，在计划管理环节将所有项目建设所需物资、应急储备和固定资产零购等物资，全面纳入年度物资需求计划中，全面涵盖各项目部门贯穿全年的物资需求内容。

（三）强化了计划编制的规范性

国家电网公司推行统一的物资采购标准，引入ERP信息系统管控平台，在计划编制工作中物料编码的选取、交货期与预估价格的填报、技术规范书的编制等内容统一纳入规范化管理，并辅以严格的考核机制，为集中规模采购提供依据，进一步促进了规模采购工作效能的提升。

（四）强化了计划执行的严肃性

在计划申报环节，建立了五级审核审批机制，从基层供电公司的项目部门、物资部门到网省供电公司的项目主管部门、物资部门层层把关，计划一旦列入规模采购，强调必须执行，并从计划执行准确率、合同签订完成率、物资到货完成率指标进行考核评价，确保了计划执行的严肃性。

三、如何加强物资集约化管理体制下的计划管理工作

（一）建立全面需求计划管理机制

全面物资计划管理改变了过去从项目实施阶段和预算执行阶段开始编报物资需求计划的方式，转变为以年度投资计划和年度财务预算编制为起点，同步编制物资需求计划。以国家电网公司集中招标采购批次计划时间安排为导向，充分考虑工程进度、物资采购规模、采购方式、需求种类、供货周期、原材料价格等因素，准确把握工程建设里程碑计划和重要紧急项目实施进度，强调计划编制的及时性、准确性，强化计划执行的严肃性，强化物资需求计划和项目实施计划的对接，充分发挥计划管理的引领作用，实现综合投资计划与物资计划之间的协同。

（二）规范物资计划管理工作流程

以地市供电公司为例物资计划编报工作流程如下：

1.依据上级单位（省电力公司）年度批次计划安排，市供电公司物流服务分中心物资计划专责按照时间节点向各项目部门发送批次计划上报通知。

2.项目专责接到批次计划上报通知后，根据年度综合计划、里程碑计划、可研批复、初设（预）评审情况及工程需要，通知设计人员按照最新的物料编码及技术规范书编制符合物资采购标准的采购清册和技术规范书。

3.设计人员根据项目部门要求编制采购清册，在电子商务平台中编写技术规范书并提交项目专责审核。

4.项目专责对采购清册和技术规范书进行初步审查，审核内容包括物料编码、需求数量、单位、估算价格和技术规范书等，如有错误，应立即通知设计人员进行修改。

5.项目专责将审查通过的采购清册及技术规范书ID等信息导入ERP系统，在ERP系统内创建采购申请并提交物流服务分中心进行审核。

6.物资计划专责在ERP系统中按项目部门分别导出需求计划清单并下载技术规范书。

7.物资计划专责对需求计划清单及技术规范书进行初审，重点审核是否选用标准物料编码，估算价格是否合理，交货期是否考虑采购周期及设备合理生产周期，技术规范书中物料描述及需求数量是否与计划清单中采购申请一致等重点事项。

8.物流服务分中心组织召开内部审查会，内部审查会必须有项目部门主管、项目专责、设计部门等人员参加。

9.物资计划专责负责在内部计划审查会上通报计划初审情况，并将需修改内容反馈给项目专责。

10.对于选取国网公司非标准物料编码的采购申请，项目专责同意更换为标准物料的，需重新选取物料编码并创建新的采购申请，同时在《需求计划变更单》上签字确认；项目专责不同意更换为标准物料的，需提交《非标准物料申请单》，并经项目主管领导签字及省公司项目主管部门批复同意。

对于技术规范书中需修改内容由项目专责通知设计人员按照标注问题进行修改：（1）项目专责ERP清单修改完毕后，物资计划专责按照国网采购目录在ERP系统中进行招标批次的预设；（2）项目专责将修改完毕后的技术规范书重新上传至ERP系统，核对无误后填写《重新上传技术规范书确认函》并签字确认；（3）在物流服务分中心计划截止日期后、内部审查会结束前上报的采购申请，项目专责需填报《超期计划申请单》并签字确认；（4）物资计划专责从ERP中导出修改后的需求计划清单及技术规范书进行复审，并将复审中查出的问题及修改要求及时反馈给项目专责并抄送至项目部门主管领导；（5）项目专责对复审中出现的问题在规定时间内修改完毕并重新上传ERP后及时反馈物资计划专责；（6）物资计划专责对复审修改情况再次验证无误后，在ERP上完成招标批次的预设，并通知项目部门开始在ERP上进行一级审批；（7）项目部门主管在ERP上完成一级审批，并通知物流服务分中心进行二级审批；（8）物流服务分中心主管在ERP上完成二级审批，通知项目部门申请省公司项目主管部门进行三级审批；（9）在三级审批过程中，任何一级审批时发现问题需要修改时，由审批人在ERP上退回，项目专责进行修改后恢复审批；（10）物资计划专责从ERP上导出批次计划上报总清单，并按照省公司统一要求进行分类汇总、统计，最终形成《地市供电公司物资需求计划审核单》与《物资需求计划上报工作情况汇报》,经项目部门主管、物流服务分中心主管以及项目主管领导和物资主管领导签字后加盖公章，上报至上级单位（省公司）物流服务中心。

（三）建立科学的奖惩考核评价体系

加强全面物资计划管理，必须建立科学的奖惩考核评价体系，重点考核计划申报的及时性和准确性。考核指标如下：

批次计划合格率=计划及时率×0.5+计划准确率×0.5。

计划及时率=（1-批次计划申报截止时间后补报条目数/批次计划上报总条目数）×100%。

计划准确率＝（1-（招标文件审查会前变更条目数/批次计划上报总条目数×0.2+招标文件审查会时变更条目数/批次计划上报总条目数×0.3+招标文件审查会后变更条目数/批次计划上报总条目数×0.5））×100%。

在每批次计划通过上级单位审核后，对不合格的计划条目进行汇总统计分析，形成“一次一审查、一次一分析、一次一通报、一次一考核”的评价体系，评价结果纳入企业绩效考核体系中。对于完成工作指标较好的项目部门进行奖励，对于完成指标较差的项目部门进行通报并扣除相关绩效奖。

四、结束语

物资部门应定期对进展顺利、管控较好的工作指标总结经验、保持优势，对管控力度不足的工作指标转变思路、寻求最佳提升方法，通过科学分析、持续改进，努力提升基层供电公司物资计划管理工作整体水平。

参考文献：

第9篇：电力专项规划范文

关键词：电力系统规划设计；电力工程设计；电力电量平衡；接入系统方案；电气计算；系统专业提资

电能作为国民经济各个领域的基础能源，在社会发展中起着举足轻重的作用。电力工业的先行建设，是保证经济发展的先决条件。作为电力工程前期工作的重要组成部分，合理的系统规划是电力系统安全、可靠、经济运行的前提，也是具体单项电力工程设计建设的方针和原则。

一、电力工程中所涉及系统规划设计的主要内容

系统规划设计相关工作可分为长期的电力系统发展规划、中期的电力系统发展设计。其对单项电力工程设计具有指导性的作用，也是论证工程建设必要性的重要依据。

在进行单项电力工程设计时，其涉及到的系统规划设计主要内容包括：(1)工程所在区域的电力负荷预测和特性分析；(2)近区电网电源规划情况及出力分析；(3)根据负荷预测和电源规划结果，进行电力和电量平衡；(4)提出电力工程接入电网系统方案；(5)对所提方案进行电气计算；(6)分析计算结果，并进行方案技术经济比较；(7)为电力设计其它专业提供系统资料。

(一)　电力负荷预测和分析

对拟建电力工程附近片区进行电力负荷预测和分析，是电力系统规划设计的基础。在电力工程设计时，主要进行10年以内的中短期负荷预测。

中短期负荷预测，主要围绕国民经济的运行和发展而进行。在总结历年经济数据的基础之上，结合社会经济的发展规划，对中短期的近区最大负荷进行逐年预测；同时，根据已建、在建和规划的大项目情况，对负荷的特性进行必要的研究分析，并确定其对电网供电的影响。

负荷预测的方法多种多样，即有传统的序列预测法，也有模糊理论、专家系统等新方法。对具有重要意义的电力工程，如枢纽变电站、输送大量潮流的电力线路、或大容量发电机组，可采取多种方法预测负荷，分析负荷增长因素及其发展趋势，并从中选出一般可能出现的负荷水平进行分析。

(二)　电源规划情况及出力

电源规划是电力系统规划设计的核心内容。对拟建工程周边电网的电源规划进行统计，并分析电源的出力情况，是论证单项电力工程建设必要性的重要依据。

电力电源分为统调电源和地方电源，其中统调电源是指归电网调度统一调度的各类大型发电厂；地方电源则包括各类小水电站，以及企业自备发电机组。每种电源在不同的水文期的出力各不相同，同时新建电源机组会出现在规划期间逐年投产的情况，因此，需对电源出力情况进行详细的分析统计，以利于下一步工作开展。

(三)　电力电量平衡

电力电量平衡在电力系统规划设计中起约束条件的作用。根据电力负荷预测和电源出力分析，进行项目所在地区、供电区域进行电力、电量平衡计算，并对平衡结果进行分析，从而确定电力工程的布局和规模。

通过负荷预测确定各水平年的系统最大负荷，结合各类电源的出力分析，得出电力电量盈亏，从而确定电力系统所需的发电、变电设备容量。该容量应满足负荷需求的工作容量加上系统需要的备用容量。此外，在进行电力电量平衡时，还需考虑分区间的电力电量交换，并根据情况增减设备容量。

(四)　接入系统方案

根据工程所在地原有网络特点、负荷分布和电网发展规划等情况，说明项目工程在电力系统中的地位和作用，按照电网规划，以及政府部门的审批意见，提出项目接入系统比较方案。

在论述项目接入系统方案时，应远近结合、综合考虑节约用地、节能降耗、电网新技术的应用。与此同时，需提出项目工程各方案的布局和规模，投产年及终期近区的电网结构、运行方式和供电电压等内容。

(五)　电气计算

电气计算是电力系统规划设计的主要内容，包括：潮流计算，稳定计算，短路电流计算和无功补偿计算。

第一，潮流计算主要是对电力网络中的功率和电压的分布进行计算，通过潮流计算可确定系统运行方式，检查各元件是否满足运行要求，并为系统继电保护和稳定计算提供依据和初值。

潮流计算作为电力系统设计中最基本的计算，是比较电力工程各接入系统方案最直观的方法。通过潮流计算得出的电网各节点电压、各网络元件电力损耗、以及电力潮流的分布情况，可直接用于分析各接入系统方案的可靠性、合理性和经济性。

第二，稳定计算是指根据要求，对电力系统的各种故障情况进行模拟计算和分析，从而确定电力系统稳定问题的主要特征和稳定水平。

稳定计算多是基于潮流计算结果的基础之上，在单项工程设计中常用到的稳定计算包括电力系统暂态稳定计算、电压稳定计算、以及频率稳定计算等。通过进行各种稳定计算，可校验各接入系统方案的运行参数能否满足稳定运行的要求，在必要的情况下提出安稳策略和保障措施。

第三，短路电流计算主要是验算在给定的网架中，由于故障短路而在电气元件上产生的不正常电流值。计算项目工程接入系统节点处的各种短路电流，能为电气设备的选型提供依据。

在确定网架结构和系统运行方式的情况下，进行短路电流计算可正确选择及校验电气设备，选用正确的继电保护整定值和熔体的额定电流，从而确保在故障情况下能快速切断短路电流，减少短路电流持续时间，减少短路所造成的损失。系统的短路电流宜限制在合理的水平，当短路电流水平过大而需要大量更换工程相关网区已有电气设备时，应提出限制短路电流的措施。

第四，进行适当的无功补偿，可向电力网络中的感性负荷提供相应的无功功率，从而减少各种网络元件因传输无功功率所造成的电能损耗。在具体电力工程中，需根据无功平衡，提出无功补偿装置总容量及分组容量，必要时需对单组低压电容器投切时电压波动进行校核，进行近区无功平衡分析，和调相调压专题计算。

(六)　方案比较

对项目接入方案进行比较，在各种电气计算结果的基础之上，从安全可靠性、实施性、发展适应性和经济性等方面进行分析，从而对各方案的设计及运行做出评价，并选择最优者作为推荐方案。

(七)　系统专业提资

通过合理的系统设计，可靠的系统电气计算，选出综合条件最优的推荐接入系统方案，确定项目工程的建设规模和投产时间，为电力工程设计的其它专业提供有效的设计依据和准确的数据支撑。

二、电力系统规划设计工作的一些经验

随着我国电网电压的升高，电网规模的不断扩大，电源装机总容量的逐年提升，电力系统的发展进入了新时期。在单项电力工程的设计中，电力系统专业的设计和论证起着重要的指导作用。如何独立开展电力系统规划设计工作，成为中小规模的电力设计单位遇到的新问题。

(一)　准备阶段

在开展系统规划设计工作前，应收集近区电力系统现状相关资料，了解大网区的基本情况和特点，分析和整理收集到的系统资料。收集现有变电站、线路以及统调电源资料，并开列成表录入数据库，形成电网现状网架的基础数据。

与此同时，还需收集最新电力主网规划报告，了解近区电网的发展方向和变化特点，将规划电力网络资料录入数据库，形成各规划水平年的网架基础数据。

(二)　开展工作

关注电力系统的最新变化情况，更新数据库资料，收集和研究各地区的负荷情况和特点，掌握大网内各电厂、变电站、电力线路的地理分布情况和数据资料，为系统设计做好准备。

针对新项目工程，展开对当地负荷情况的收集工作，及时更新当地及周边电力系统的资料。之后，进行各类系统电气计算，配合项目工程的设计工作。

电力网络基础数据对电力系统规划设计具有重要意义，所有电气计算均是基于电网数据的基础上进行的。因此，不断更新和完善基础数据，将是电力系统规划设计的一个长期工作。